Informe de Estado Situacional de Obra

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INFORME Nº 01-2010-JOP/MDSH

A : Billy Mendoza Huarac


Alcalde.
DE : Ing. Miguel Martínez Huaman
Jefe de Obras y Proyectos
ASUNTO : INFORME DE ESTADO SITUACIONAL
FECHA : Shunqui, Febrero 04 del 2010
_________________________________________________________________
Es grato dirigirme a usted a fin de saludarle muy
cordialmente, al mismo tiempo remitir el informe situacional en merito a
los acontecimientos que viene aquejando a la población, que a
continuación se detalla:

ANTECEDENTES

1.- Ubicación Geográfica.

El Distrito de Shunqui, se encuentra ubicado en la Provincia de Dos de


Mayo, Departamento de Huánuco, a 3200 metros sobre el nivel del
mar.

Clima:
Su clima es frígido y soleado durante todo el día y frío en las noches,
la temperatura media anual es de 5º C. La temporada de lluvias es de
Diciembre a Marzo de cada año.

Población:
Actualmente el Distrito de Shunqui, según los datos estadísticos del
Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI del censo del año
2007, cuenta con una población de 3000 habitantes

Situación Actual:
La Municipalidad Distrital de Shunqui no cuenta con los servicios
básicos, ni con los recursos propios suficientes para poder lograr
objetivos, con la finalidad de satisfacer las necesidades mínimas de la
población.

En el Distrito de Shunqui existe un índice de sub - Ocupación y


desocupación muy alta, asimismo, la economía local esta orientado en
los últimos tiempos al sector agrario y en menor proporción al sector
ganadero, pero aun es insuficiente no contando con los medios
suficientes para poder desarrollarse en forma eficiente.

Problemática Socio – Económica:


Siendo un Distrito de vocación productiva agropecuaria y en menor
escala ganadera, carece de la infraestructura básica para el desarrollo
de este sector.
 Viviendas: La mayoría de las viviendas son de adobe y techos de
tejas y calaminas
 Es un distrito que carece de transporte por vía terrestre, en las
épocas de lluvias que obliga a la población a tomar otras
alternativas especialmente en acémilas y/o a pie.

2.- Las autoridades, presidentes de comunidades campesinas de Shunqui,


entre otros pobladores de las diferentes localidades del Distrito de
Shunqui y Organizaciones de Base, solicitan constantemente a la
Municipalidad Distrital a fin de que efectué una inspección de las
trochas carrozables, las carreteras vecinales y accesos a los diferentes
caseríos y anexos, toda vez que son lugares vulnerables y
considerados como zonas de riesgo.

3.- Según Informes de Defensa Civil, da a conocer el estado situacional


de la Provincia de Huánuco y sus Departamentos siendo este distrito
uno de los mas afectados principalmente en estas épocas de invierno,
donde genera el Alto riesgo de daños y perdidas de la producción y
superficie agrícola, y donde las carreteras se deterioran, agrietándose
y asentándose las plataformas de las vías, existen caídas de taludes,
derrumbes y huaycos, obstaculizando el flujo vehicular, perjudicando
a la población en general acarreando de antemano la crisis económica
por la falta de transporte de sus productos, así como problemas de
salud de la población principalmente a niños, ancianos y personas que
se encuentran en extrema pobreza de las comunidades campesinas
del ámbito del Distrito.

De acuerdo a la problemática observada y los acontecimientos de


desastres en la zona, se agruparon las condiciones que podían generar
situaciones peligrosas.
Así como sismicidad, como es de conocimiento la ubicación se encuentra
en una zona de tipo II, siendo un peligro constante y permanente que
incide en el comportamiento del suelo.
El difícil acceso a las zonas de los caseríos y centros poblados para el
traslado de productos agrícolas y/o ganadero, artículos de primera
necesidad y materiales de construcción.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD
1.- El estudio tiene por objetivo, determinar descriptivamente los riesgos
en el ámbito distrital.
Siendo la zona con bastante riesgo de peligro, el tipo de suelo es
margoso y pantanoso, dando origen a los huaicos, deslizamientos de
tierra, inundaciones y otras inclemencias naturales, así como:
.- Plataformas de rodamiento, en pésimo estado con baches
profundos
.- Falta de cunetas, medios para drenar.
.- Derrumbes sobre la plataforma.
.- Trochas vecinales intransitables.
.- Protección de Estructuras de Captación, entre otros

2.- Actualmente es un gran problema social latente, porque la economía


de los pobladores gira en base a la agricultura, y deben transportar
sus productos a centros de acopio para su comercialización. Se elevan
los costos de transporte disminuyendo las utilidades. Así mismo,
consecuencias y demora en el traslado de pacientes accidentados o
por emergencia,

3.- A consecuencias de los problemas climatológicos y la temporada de


lluvias generan en nuestra zona de manera permanente las
precipitaciones pluviales, derrumbes de plataformas, huaycos,
accesos intransitables que originas caos y alarma en la población y
como Gobierno Local estamos en la obligación de velar por el
bienestar de la población, y en amparo de las normas que emite el
Gobierno Central a través de sus Organismos Reguladores, se deben
de tomar acciones inmediatas a fin de evitar situaciones catastróficas
y de grave peligro para la población, y de esta manera contrarrestar
problemas de salud, educación, agricultura y economía.

Determinación de los Niveles de Riesgos


1.- Alta vulnerabilidad por falta de prevención en el manejo de aguas
subterráneas propias de la zona.
2.- La falta de reconocimiento a las vías por parte del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
3.- La falta de elementos como muros de contención, drenajes.
4.- Incumplimiento del plan de operacional para el presente año por
consecuencia de las lluvias torrenciales por estas épocas que están
impidiendo la ejecución de las obras de gran envergadura que
lograran beneficios a los pobladores de las diferentes localidades por
permitir el rápido transporte y comercialización de sus productos:

ACCIONES
1.- Efectuar acciones inmediatas a fin de dar solución a los problemas
que aquejan a la localidad como:
1.1.- Descolmatación y Direccionamiento del cauce de los ríos en su
eje central1.5 Km.
1.2.- Protección con enroscados de los puente en ambas márgenes.
1.3.- Construcción de muros de contención o diques de defensa
ribereña, etc.
2.- La Municipalidad Distrital de Shunqui, no cuenta con maquinaria
pesada para efectuar trabajos de esa naturaleza, solo cuenta con un
equipos pequeños en mal estado de conservación que no permite
efectuar trabajos de mantenimiento y rehabilitación de las zonas
consideradas de grave peligro.

3.- Se requiere cumplir con las metas Institucionales y programáticas del


presente año de acuerdo al presupuesto anual establecido en el Plan
Operativo Institucional. Asi como priorizar el mejoramiento económico
de la población y salir de la forma de vida que llevan a consecuencia
de la situación económica que afecta gravemente a esta población.

REQUERIMIENTO
1.- Para el cumplimiento de las metas presupuestales e Institucionales
del presente año se requiere acelerar la ejecución de los proyectos
toda vez que por estas épocas del año las consecuencias provocadas
por los acontecimiento generados por la naturaleza, asi como por las
intensas lluvias que azotan a esta población es difícil ejecutar
proyectos según los estipulados en las normas de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado ya que los cronogramas de los procesos
alargan dichos cumplimientos.

2.- Que dentro de los objetivos institucionales como Gobierno Local


priorizan el bienestar de la población y velan para que la crisis
económica no afecte la forma de vida, costumbres, tradiciones y la
migración en busca de un futuro mejor pero que a la larga sufren
desvanes de la vida y rechazo de personas de la capital.

3.- A fin de generar actividad laboral y el incremento económico de la


Localidad de Tunya - Shunqui es necesario acelerar la ejecución de la
Obra “Construcción de Piscigranja en la Localidad de Tunya” ya que
las inclemencias del tiempo y las lluvias torrenciales son permanentes
hasta los meses de marzo y abril a veces alargándose algunos meses
mas, dicha ejecución del proyecto será hasta por el monto de S/.
80,000.00 (Ochenta mil y 00/100 nuevos soles).

CONCLUSIONES
Del cumplimiento de la ejecución de proyectos podemos concluir que:

 Basándose en los análisis de las situaciones presentadas, la


construcción de un medio de vida permitirá a la población mejorar
su ingreso y alimentación, generando a los menores de edad
mejoramiento en su estado de desarrollo físico y mental.
 El gobierno local y la población deberán tomar acciones
mediatas e inmediatas a través de acciones efectivas, para
disminuir los riesgos en que viven.
 Con la finalidad de declarar en emergencia elevar a Sesión de
Concejo para su determinación correspondiente.

RECOMENDACIONES
1. Considerando la exposición en los capítulos anteriores se
recomienda DECLARAR EN SITUACION DE EMERGENCIA el Distrito
de Shunqui: Las Trochas carrozables, vías - carreteras vecinales y
accesos, así como los cauce de los Ríos, Diques de Defensa
Ribereña, Captaciones por la gravedad del problema en las épocas
de lluvia, donde genera el Alto riesgo de daños y perdidas de la
producción y superficie agrícola, y donde las carreteras se
deterioran, agrietándose y asentándose las plataformas de las vías,
existen caídas de taludes, derrumbes y huaycos, obstaculizando el
flujo vehicular, perjudicando a la población en general así como
brindar asistencia a la población afectada en el distrito que
comprende a sus comunidades y caseríos por plazo establecido por
ley.

2. El Concejo Municipal adoptará los acuerdos que corresponda a fin


de aprobar su financiamiento.

3. Se recomienda la inmediata y urgente ejecución del proyecto que


permita mejorar la vida de la localidad.

4. Realizar el inventario de vulnerabilidad en el Distrito.

5. Declarar en URGENCIA la ejecución del Proyecto “Construcción de


Piscigranja en la localidad de Tunya por parte de la Municipalidad
de Shunqui.

Es todo cuanto informo a usted, para su conocimiento y demás fines.

Atentamente,
c.c.
Alc.
Archivo

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