Páginas para tomar los discursos:

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<Loc=Duque>
<Texto=1>
<Fecha=5-08-2018>
<Genero=Columna>
<Lugar=Bogotá>

Publicación que él hizo en semana días antes.

<Loc=Duque>
<Texto=2>
<Fecha=7-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>

Colombianos:

Hoy desde esta majestuosa plaza que lleva el nombre de nuestro Libertador Simón Bolívar,
quiero agradecerle a Dios y al pueblo colombiano por brindarme el honor de conducir los
destinos de la Patria.

Hoy llega a la Presidencia de Colombia una nueva generación, motivada por el servicio y no
por el ejercicio vanidoso del poder, comprometida con el futuro y sin anclas y prejuicios en
el pasado, inspirada en la justicia social y en la seguridad como el cimiento de nuestras
libertades, y dedicada a promover el entendimiento, el trabajo en equipo y la construcción
de consensos. Es una generación llamada a gobernar libre de odios, de revanchas, de
mezquindades y con el mandato de millones de compatriotas de hacer de nuestro país una
tierra grande donde los símbolos de nuestro tricolor retomen su significado.

En alguna ocasión el célebre Darío Echandía se preguntó ¿El poder para qué? Su humildad
elocuente era una invitación para reflexionar y no olvidar que gobernar es un camino que
sólo deja legados cuando se cimienta en los principios. La diplomacia sin principios es
hipocresía, la democracia sin principios conduce a la anarquía, la política sin principios se
transforma en corrupción y el poder sin principios se transforma rápidamente en
autoritarismo. Por eso quiero gobernar a Colombia con valores y principios inquebrantables,
superando las divisiones de izquierda y derecha, superando con el diálogo popular los
sentimientos hirsutos que invitan a la fractura social. Quiero gobernar a Colombia con el
espíritu de construir y nunca destruir.

El BICENTENARIO
Este compromiso que asumo hoy está basado en nuestra historia. El próximo año
estaremos celebrando el Bicentenario de la Independencia de Colombia y el nacimiento
pleno de nuestra identidad republicana como Nación. Este será el gobierno del Bicentenario
y todos construiremos la Colombia del Bicentenario, para lo cual, más allá de las
celebraciones tradicionales, debemos hacer reflexiones profundas sobre nuestro pasado y
nuestro futuro.

El Bicentenario nos debe llevar a recordar cómo nuestros Padres de la Patria fueron
capaces de dejar sus egos para forjar un propósito común. La impronta imborrable de
Bolívar, Santander, Sucre, Córdoba, Urdaneta, al igual que los valientes lanceros que se
crecieron en la batalla de Boyacá para entregarnos la libertad, nos debe reafirmar lo grande
que somos y podemos ser cuando trabajamos con objetivos compartidos. Cuando nos
unimos como pueblo nada nos detiene. Cuando nos sumamos, cuando somos capaces de
aportar y de hacer realidad todo lo que nos proponemos unidos, somos capaces de lograr
proezas que ni siquiera el realismo mágico es capaz de imaginar.

El pasado también nos enseña que los dogmatismos pueden llevarnos a fracasos. El
amanecer independentista fue opacado por la Patria Boba, y durante varias décadas de la
República las guerras entre hermanos que dejaron dolor y muerte, y las rencillas de la
pequeña política, trajeron consigo inestabilidad institucional y retrasos en el proceso de
desarrollo.

La historia de Colombia nos deja en evidencia que somos una nación valiente, que no se
amaina al primer ruido. Y por grandes que sean las adversidades es más grande nuestro
deseo de progresar y de triunfar. Yo no me canso de decir que Colombia es RESILIENCIA.
Hemos sido capaces de construir un vigoroso y aparato productivo en medio de tres
cordilleras y difíciles laderas, hasta convertirnos en una economía pujante que el mundo
reconoce y que se ha ganado el respeto de la comunidad inversionista. Hemos sido
capaces de lograr que la pobreza se reduzca, que se expanda la clase media y que
tengamos una cobertura de salud y educación que nos permite soñar con mejores
progresos.

Y también sea esta la ocasión para destacar la valentía y el fervor de nuestras Fuerzas
Militares y de Policía, que han enfrentado la crueldad de los criminales, la anarquía del
terrorismo y la codicia del narcotráfico, saliendo siempre victoriosas y demostrándoles a los
violentos que nunca van a ganar espacio en esta democracia.

Pero, colombianos, analizar el pasado también tiene que ser la oportunidad para reconocer
que existen problemas que se crecieron, problemas que envejecieron mal y que en
repetidas ocasiones se han transformado en terribles amenazas.

Así ocurrió con el abandono de muchas regiones, con el narcotráfico, con la corrupción, con
el clientelismo, con la falta de acceso a oportunidades de muchas comunidades.

Ser una nación resiliente que sabe transformar las adversidades en oportunidades es la
razón por la cual debemos aprovechar el Bicentenario para corregir el pasado y construir el
futuro que reclama Colombia. No puede haber egoísmos en esta tarea. Gobernar a
Colombia requiere grandeza para mantener lo que funcione, corregir lo que sea necesario y
construir nuevas iniciativas, instituciones y programas que le aseguren nuestro país en un
entorno genuino y poderoso de JUSTICIA SOCIAL.
RETOS DE HOY

Hoy más que nunca tenemos que ser capaces de mirar a nuestra Nación con optimismo y
sin dejar de enfrentar la realidad y llamar las cosas por su nombre.

Hoy Colombia enfrenta enormes retos. Recibimos un país donde más de 300 líderes
sociales han sido asesinados en los últimos dos años. Los cultivos ilícitos se han expandido
y lo han hecho exponencialmente. Bandas criminales aumentan su capacidad de daño en
varias regiones del país. Y se han hecho promesas y compromisos con organizaciones
sociales sin asegurar su financiamiento.

Hoy los invito a que tengamos el valor de recuperar la palabra del Estado. La creación
desordenada de agencias y programas está acrecentando la desconfianza ciudadana y la
frustración de beneficiarios de estas iniciativas, incluidas las víctimas y las regiones
golpeadas por la violencia.

En materia económica está claro que se han cometido errores que nunca más se deben
volver a repetir. Una política tributaria basada en la expansión del gasto ha llevado a que los
impuestos se conviertan en asfixia para muchos empresarios y que se afecten el ahorro, la
inversión, la formalización y la productividad. La equivocación de haber ampliado el
presupuesto nacional, basada en la ilusión de una bonanza petrolera transitoria, ha traído
consigo la incapacidad de fijar nuevos ingresos, pero lo que es aún más grave, llevó al
Estado a cometer el grave error de pretender cambiar petróleo por impuestos.

Eso, eso que fue un error imperdonable, ha golpeado el bolsillo de consumidores y de los
hogares.

La cantidad de trámites engorrosos, la proliferación de ventanillas, sumado a la inestabilidad

jurídica por cambios regulatorios abruptos, ha traído consigo también el deterioro del clima
de negocios en sectores que son necesarios para el presente y el futuro del país.

Nos duelen –nos duelen mucho– los constantes escándalos de corrupción que se ven en la
alimentación escolar, en el sistema de salud, en proyectos de infraestructura, en los abusos
de la contratación directa o en los peligrosos carteles de únicos proponentes, que están
deslegitimando al Estado, que han llevado al malgasto de recursos y que han privado a
miles de ciudadanos de servicios esenciales y por eso tenemos que actuar con visión de
inmediatez.

CONSTRUIR EL FUTURO

Saber valorar lo que somos, lo que somos y hemos sido como país, es la base para
construir un mejor futuro. Ser honestos y saber llamar las cosas por su nombre y abordar
los retos con optimismo y compromiso es lo que tenemos que hacer. Y esta debe ser la
tarea nuestra para los próximos años. Los invito a todos a que construyamos un gran pacto
por Colombia, a que construyamos país, a que construyamos futuro y a que por encima de
las diferencias estén las cosas que nos unen.

No se trata de pensar igual, no se trata de unanimismos, no se trata de eludir las sanas

discrepancias que son propias de la democracia. Se trata de ser capaces de darle vida a los
consensos. De que además seamos una nación grande, una nación sólida y una nación
segura. Siempre he dicho y lo seguiré diciendo que aquí lo que esperan los colombianos
son soluciones y No Agresiones. Quiero ser el Presidente que forje y logre esos acuerdos
pensando en lo que necesita Colombia, sin caer en la tentación del aplauso transitorio.

PACTO POR LA LEGALIDAD

Esa es la base. Esa es la base de soñar y de soñar además con una Colombia de legalidad.
Quiero una Colombia donde todos podamos construir la paz, donde se acaben esas
divisiones falaces entre amigos y enemigos de la paz, porque todos la hemos querido y
todos queremos construirla. Por el respeto a Colombia y por el mandato ciudadano que
hemos recibido, desplegaremos correctivos para asegurar a las víctimas verdad, justicia
proporcional, que reciban también la reparación efectiva y que no exista repetición en
ningún lugar del territorio.

También corregiremos fallas estructurales que se han hecho evidentes en las

implementaciones. Las víctimas de Colombia deben contar con que habrá verdadera
reparación moral, reparación material, reparación económica por parte de sus victimarios y
que nunca, ¡nunca!, serán agredidas por la impunidad.

Creo en la desmovilización, en el desarme y en la reinserción de la base guerrillera. Muchos

de ellos fueron reclutados forzosamente o separados de su entorno por la intimidación de
las armas. Estoy convencido y comprometido con buscar todos los días para la base de
esas organizaciones, oportunidades productivas y velar por su protección. Y también nos
esforzaremos por la provisión de bienes públicos en todas las regiones del país, empezando
por las que han sido golpeadas de manera dolorosa por la violencia.

Colombianos, la Paz la tenemos que construir todos y para ello debemos tener claro la
importancia de contar con una cultura de legalidad sustentada sobre la premisa esencial de
que una sociedad donde la seguridad y la justicia van de la mano, garantizan la aplicación
de la ley, no habrá forma para que la violencia amenace las libertades individuales.

Ha llegado el momento de que todos, absolutamente todos, nos unamos para enfrentar la
ilegalidad. Que nosotros recorramos el territorio y le digamos a todos los grupos armados
que secuestran y trafican, que trafican con drogas y pretenden además ganar beneficios
mimetizando sus actividades con perfumes ideológicos, sencillamente que a partir de ahora
vamos a declarar ante el Congreso de la República con una reforma constitucional, que ni el
narcotráfico ni el secuestro serán reconocidos como un delito conexo con el delito político. Y
que además no podrán ser en adelante y en ninguna circunstancia elementos para
financiar, promover u ocultar ninguna causa.

Hoy mismo presentaremos ante el Congreso de la República ese acto legislativo.

Construir la paz, colombianos, también significa que derrotemos los carteles de la droga que
amenazan distintos lugares del territorio nacional. Vamos a ser efectivos en la erradicación
y sustitución de cultivos ilícitos de la mano con las comunidades, en la puesta en marcha
también de proyectos productivos y vamos a romper las cadenas logísticas de
abastecimiento de las estructuras del narcotráfico.

No vamos a permitir que los “disidentes”, que los “combos”, que los “clanes” y las mal
llamadas “oficinas” sigan haciendo de las suyas en la Costa Pacífica, en nuestras fronteras
y en ningún lugar del territorio. Velaremos por la sanción efectiva de quienes pretendan
reincidir o burlarse de las víctimas ocultando bienes o recursos necesarios para la
reparación.
Pueden tener la certeza de que como comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y en
colaboración con las autoridades judiciales vamos a actuar en todo el territorio nacional y
vamos a desarticular esas redes de crimen organizado y llevarlas ante la Justicia, haciendo
valer ese principio de que el que la hace, la paga.

Agradezco de corazón a los países que nos han apoyado y nos han expresado el respaldo
a esta agenda. Y valoro muchísimo el apoyo que henos recibido de los Estados Unidos para
ser efectivos en la derrota del crimen transnacional.

Quiero ser claro. Durante los primeros 30 días de nuestro gobierno vamos a realizar una
evaluación juiciosa, prudente y analítica en detalle de lo que han sido los últimos 17 meses
de conversaciones que ha adelantado el gobierno saliente con el ELN. Nos vamos a reunir
con las Naciones Unidas, con la Iglesia Católica y los países que han venido apoyando
dicho proceso, para que en el marco de la independencia institucional nos den su opinión
sobre el mismo.

Pero quiero dejar claro, quiero dejar absolutamente claro, que un proceso creíble debe
cimentarse en el cese total de acciones criminales, con estricta supervisión internacional, y
tiempos definidos. Queremos avanzar, pero para avanzar hay que dejar la impronta de que
el pueblo colombiano no se va a dejar intimidar por la violencia ni presionar por la violencia
de ninguna forma.

La legalidad implica que trabajemos por la seguridad ciudadana. Que tengamos

mecanismos para georreferenciar el delito, que desarticulemos las estructuras, que
persigamos los jíbaros que inducen a los niños a la tragedia de la droga, que sancionemos
con cadena perpetua a los proxenetas, a las “Madames”, a los violadores y asesinos de
menores y de mujeres, y que nos concentremos en una agenda de prevención del crimen.
Legalidad significa que formemos una sociedad de valores, que desde edad temprana
formemos en cívica, urbanidad y respeto. Significa que creemos esa muralla ética que
blinda en el corazón de los colombianos cualquier tentación de la criminalidad en estricto
apego a los valores de familia.

Quiero invitarlos a que construyamos una cultura de legalidad enfrentando con todas
nuestras fuerzas la corrupción. Le prometí a Colombia que como Presidente asumiría esa
tarea con entusiasmo y hoy les anuncio que vamos a empoderar a todo el pueblo
colombiano para denunciar a los corruptos y que ellos sepan que todos los estamos
mirando, los vamos a señalar y los vamos a perseguir.

Endureceremos las penas a los corruptos y les aplicaremos que no tengan casa por cárcel
ni reducción de penas. Vamos a sancionar severamente a las empresas, sus dueños y sus
gestores que corrompan funcionarios, prohibiendo además su contratación con el Estado a
perpetuidad. Vamos a promover los pliegos tipo –como lo dijimos en campaña– en todos los
sectores del Estado y vamos a limitar a tres períodos la presencia en cuerpos colegiados de
elección popular. Pero también vamos a hacer imprescriptibles los delitos contra la
administración pública y vamos a hacer de la declaración de bienes un deber consignado en
la Constitución. Hoy ante ustedes, con agrado, con amor y complacencia, les anunció que
hoy mismo radicamos este paquete anti-corrupción ante el Congreso de la República.
Porque la defensa de la ética pública es de todos y juntos la vamos a construir.

El camino de la legalidad demanda que nosotros también trabajemos entre el Ejecutivo, el

Legislativo y el poder judicial en una reforma a la Justicia que la haga más eficiente, más
cercana al ciudadano, más confiable y que nos permita garantizar oportunamente los
derechos de todos los colombianos. La reforma a la Justicia no da espera, porque la mora
judicial, el hacinamiento carcelario, los procesos interminables o la precaria tecnología con
la que operan nuestros despachos judiciales, ha hecho que sencillamente los ciudadanos
pierdan la esperanza.

Yo quiero que en este propósito de reformar la justicia nos propongamos fortalecer las
primeras y las segundas instancias. Que nos propongamos tener el expediente electrónico y
sobre todo que en todos los lugares del territorio los colombianos sientan que la justicia es
su mayor garantía para poder respirar la libertad.

Legalidad también significa mejorar las condiciones de la Fuerza Pública, brindarles acceso
de calidad a bienes y servicios. Significa que presentemos rápido la Ley de veterano. Y
significa que además se traduzca esa ley en un mejor tratamiento por parte de la sociedad a
quienes dan su vida por nosotros.

Hoy quiero decirles a los soldados y policías de la Patria que vamos a promover un marco
institucional y jurídico serio y riguroso para que puedan cumplir su deber constitucional en
estricto apego a los Derechos Humanos, sintiendo el de todo corazón el afecto del pueblo.
Como diría nuestro Padre de la Patria Francisco de Paula Santander “un país que sabe
honrar a sus héroes, es un país que sabe forjar su futuro”.

Legalidad significa defender la vida de todos los colombianos y proteger la integridad de los
líderes políticos y sociales, y de nuestros periodistas.

Nos duele cada homicidio, nos duele cada ataque, nos duele cada amenaza. Y por eso
vamos a trabajar con la Defensoría del Pueblo, con la Procuraduría General de la Nación y
con la Fiscalía para prevenir la violencia contra ellos y sancionar ejemplarmente a quienes
han obrado como autores intelectuales y materiales de los crímenes e intimidaciones que
enlutan, que duelen, que carcomen el sentimiento de amor patrio.

Esta tarea es de todos. Sí, es de todos, y todos los colombianos debemos rechazar
cualquier forma de violencia que pretenda acallar las voces libres de nuestros ciudadanos.

Esa legalidad construida por el matrimonio de seguridad y justicia nos garantizará el

balance que se encuentra en el escudo de Colombia y dice LIBERTAD Y ORDEN.

PACTO POR EL EMPRENDIMIENTO

Yo creo que esa Colombia de legalidad tiene que ir acompañada también de un Pacto por el
Emprendimiento. Así como valoramos la legalidad, ha llegado el momento de hacer del
emprendimiento la base de nuestro progreso económico y social.

Colombia debe ser un país de micro, pequeñas, medianas y grandes empresas que
progresen de manera sostenible para garantizar calidad de vida.

Por eso vamos a proponer un programa de reactivación económica que nos permita, con
responsabilidad fiscal, tener un sistema tributario que ayude al desarrollo productivo, a la
inversión, a la formalización, a la productividad, a la competitividad.

Vamos a eliminar los gastos innecesarios en el Estado, vamos a hacer más efectiva la
administración pública, vamos a adoptar la facturación electrónica y a mejorar los sistemas
de fiscalización, además de hacer más eficiente, progresivo y equitativo el sistema tributario.
Eso nos va a permitir que logremos cumplir la meta que nos trazamos de aumentar el
recaudo mientras bajamos impuestos a los que generan empleo y mejoramos los ingresos
de los trabajadores.

Esta tarde lluviosa pero al mismo tiempo alegre es la tarde que nos tiene que invitar a que
implementemos todas las reformas estructurales necesarias para garantizar la
sostenibilidad de nuestras finanzas públicas.

Vamos a garantizar que nuestro crecimiento económico potencial supere el 4 por ciento del
PIB.

Vamos a hacer de nuestra economía una economía libre de trámites innecesarios. Vamos a
darles a los sectores productivos como el campo el impulso de poder llevar la inversión y
que esta vaya de la mano con la promoción de la generación de empleo de calidad,
llevando bienes públicos y estimulando ese matrimonio necesario entre la agroindustria y el
pequeño campesino.

Nos la vamos a jugar por las industrias creativas, por la Economía Naranja. Nos la vamos a
jugar para que este país tenga la posibilidad de ver en los emprendedores tecnológicos
unos nuevos protagonistas del progreso. Que el internet de las cosas, que la robótica, que
la impresión en 3D, empiecen a ser de Colombia ese centro de innovación que tanto nos
merecemos.

Todos los sectores productivos del país pueden estar tranquilos, porque aquí no vamos a
tener hostilidad con ninguno. Pueden estar tranquilos, que el Estado va a dejar de ver a los
sectores productivos como una vaca lechera que la ordeña para que el Estado gaste más.

En nuestro Gobierno el empresario y el Estado y los trabajadores van a trabajar de la mano,

porque el éxito de los trabajadores y el éxito de los empresarios es el éxito que necesita
Colombia y el que vamos a construir.

Vamos a diversificar nuestra producción y nuestras exportaciones para que haya

mentefacturas, para que dejemos de depender tanto en recursos que tarde que temprano
se van a agotar y le agreguemos valor con nuestras marcas, nuestros diseños, nuestra
inventiva y nuestra creatividad.

Quiero que los jóvenes de Colombia sientan que aquí van a tener un Gobierno donde su
creatividad y su impulso empresarial vaN a ser el protagonista de una generación que
quiere conquistar al mundo.

Quiero que las palabras y los sueños de los actores, los artistas, los fotógrafos, los
directores de cine, los animadores digitales, los científicos, los médicos, los agroindustriales,
los que están trabajando en la biotecnología, se conviertan en los términos que acaben para
siempre, palabras como cabecillas o patrones o criminales.

Esa Colombia es posible y esa es la visión que hoy le estamos trayendo a cada rincón del
territorio.

Esa cultura que viene con la legalidad y el emprendimiento tiene que tener como propósito
la equidad.

Este tiene que ser el Gobierno de la Justicia Social. Este tiene que ser el Gobierno que sepa
cerrar las brechas entre ricos y pobres. Este debe ser el Gobierno que cierre las brechas
entre las regiones que acarician el desarrollo y las que se han sentido olvidadas porque el
Estado no ha estado presente.

Yo quiero que esa equidad añorada empiece por la educación. Que nosotros miremos al
Pacífico, que miremos a La Guajira, que miremos a la Orinoquía, a la Amazonía, a muchas
regiones que no han tenido siempre la protección requerida para que desde la educación, al
igual que en todo el territorio, nos demos ese derecho anhelado de tener la jornada única
con doble alimentación, que tengamos la formación integral desde la primera infancia, que
tengamos la doble titulación de los bachilleres, que tengamos además el acceso a la
gratuidad de la educación universitaria, apelando también a la tecnología.

Quiero que la educación se convierta en la herramienta transformadora que tanto claman

los jóvenes de Colombia, para que tengan las oportunidades.

Esa Colombia de equidad también es la Colombia de la reforma a la salud. Se van a acabar

los abusos de las EPS. Se van a acabar los abusos de los que han querido esquilmar cada
manejo de medicamentos.

Vamos a despolitizar los hospitales públicos, a hacer el saneamiento financiero del sistema
de salud, y óiganlo bien, vamos a hacer de la prevención, de la promoción y del paciente, el
objetivo de un sistema de salud pensando en la equidad colectiva.

Esa Colombia de equidad es la misma que reclama de nosotros una atención al adulto
mayor, que pide una reforma pensional donde los subsidios dejen de estar concentrados
únicamente en los que tienen mayor ingreso.

Queremos una reforma pensional para los más pobres. Queremos que el programa Adulto
Mayor pueda girar mensualmente los recursos y que progresivamente les aumentamos los
recursos a nuestros abuelos, que necesitan una atención de cariño por parte del Estado
colombiano.

La Equidad también significa que en los programas de vivienda le demos espacio al

mejoramiento, le demos espacio a los programas de arriendo con opción de compra, que
podamos llevar la vivienda a lugares apartados y que les permitamos a las familias construir
ese sueño del ahorro porque van a tener un sistema financiero con productos diseñados
para aliviar sus condiciones y permitirles centrar su vida en el ahorro para sus hijos y en
tener un techo propio.

Equidad significa que nosotros proveamos el acueducto y el alcantarillado en las zonas

rurales.

Equidad significa que no mueran más niños de hambre por la falta de atención oportuna del
Estado.

Equidad significa construir una paz social.

Equidad significa que nosotros no acudamos más al populismo que pretende por decreto
tratar de reducir la pobreza. La vamos a reducir porque lo haremos desde una economía de
mercado pero con sentido social.

Lo haremos porque tenemos la convicción patriótica de que en cada lugar del territorio
donde llegue un programa del Estado tiene que estar enfocado en reducir las brechas y en
dar oportunidades, y nunca más en llenar los bolsillos de los inescrupulosos.
La equidad significa colombianos que apostemos por la cultura y el deporte.

Yo estoy convencido, como lo dijo en alguna ocasión Federico Garcia Lorca cuando fue a
inaugurar la biblioteca de su pueblo, Fuente Vaqueros, en España, que hay que entregar un
pan y un libro, porque no hay peor hambre que el hambre de conocimiento, que no se
puede saciar.

Y quiero que este sea el Gobierno que acerque la cultura a los ciudadanos, que acerque la
música a los niños, que acerque la literatura, que acerque las artes y que esos sean los
instrumentos también donde el talento se convierte en riqueza y oportunidades.

Este será el Gobierno donde la equidad también toque el deporte. No solamente vamos a
impulsar que el deporte tenga un ministerio con responsabilidad fiscal, sino que nosotros
hagamos del deporte un patrimonio donde en todas las regiones de Colombia haya alto
rendimiento, haya deporte para la convivencia y el deporte se convierta en un serio disuasor
de malos hábitos.

Esa Colombia que los invito a construir, a soñar, a trabajar todos los días y que nos
involucra a todos, que tiene consigo legalidad, emprendimiento y equidad, también
demanda que la sostenibilidad y la protección del medio ambiente estén afincados en la
mente y en los hogares colombianos.

Debemos proponernos que en estos cuatro años crezcamos como nunca antes, como
nunca antes, las energías renovables. Que nosotros enfrentemos la deforestación, que les
demos impulso a los vehículos eléctricos, que protejamos nuestras cuencas, nuestros
páramos, nuestra riqueza submarina, nuestra riqueza montañosa. Y que tengamos en cada
colombiano esa conciencia de reducir la huella individual de carbono y sobre todo, que no
haya un solo sector productivo que no tenga consigo la consigna de producir conservando y
conservar produciendo. Ese respeto por el medio ambiente.

Ese compromiso que asumimos también debe ir de la mano con que este país le apueste a
la ciencia, a la tecnología y a la innovación.

Vamos a restablecer la Comisión de Sabios. Vamos a trabajar con las universidades, vamos
a trabajar fortaleciendo el sistema de regalías para que los recursos no queden atrapados y
vayan a la investigación que se requiere.

Y vamos a hacer todo lo posible, todo lo necesario para que dupliquemos el aporte de la
ciencia y la tecnología al Producto Interno Bruto colombiano.

Ese es el Pacto por Colombia. Ese es el pacto que tenemos que empezar a construir todos.
Ese es el pacto que empieza por rechazar el odio.

Todos estos propósitos nacionales, todos estos propósitos que queremos labrar tienen que
ir de la mano con un país que también mira ante los ojos del mundo buscando la
cooperación con otros países.

Y también reclama de nosotros que en defensa de los valores democráticos, nosotros

rechacemos cualquier forma de dictadura en el continente americano, que la denunciemos y
que no tengamos miedo a decir las cosas por su nombre. Porque nuestra actitud no es
belicista, nuestra actitud es democrática y estaremos en todos los escenarios
internacionales defendiendo la Carta Democrática Interamericana.
El GRAN PACTO POR EL FUTURO

Yo, como un colombiano más, he estado recorriendo durante varios años el territorio
compartiendo estas ideas.

Todos tenemos que proteger nuestros territorios, proteger nuestras fronteras, proteger
nuestra riqueza. Todos tenemos que ponernos esa camiseta que se llama Colombia.

Todos tenemos que apostarle a un gobierno que empiece a hacer cambios estructurales. Y
ya empezamos a hacerlo.

A mí me honra iniciar esta tarea al lado de la primera mujer Vicepresidenta en la historia de

Colombia, Marta Lucía Ramírez.

A mí me honra que durante la campaña dijimos que tendríamos un gabinete de personas

expertas en sus materias, que no respondieran a cálculos políticos sino a su vocación de
servicio y a sus resultados. Y le cumplimos al país.

Y también me honra de haberle propuesto a los colombianos el primer Gabinete paritario

entre hombres y mujeres. Y hoy se posesiona en la Casa de Nariño.

Esa es la Colombia del futuro, la que se construye desde el presente. Vamos todos a
trabajar por ese Pacto. No dejemos que el odio nos quite la esperanza. No dejemos que las
fracturas que algunos promueven nos distraigan de ese gran objetivo.

No más divisiones entre izquierda y derecha. Somos Colombia.

No más divisiones entre socialistas y neoliberales. Somos Colombia.

No más ISMOS. Somos Colombia.

Me honra invitarlos a que emprendamos este camino. Es un honor estar en esta plaza con
tanta historia.

Es un honor para mí hablarle a todo este país que quiero con el corazón y para todos los
colombianos a los que voy a dedicar este compromiso ineludible de servirlos con afecto.

Nuestro Gobierno va a estar permanentemente el diálogo con las regiones. Vamos a estar
realizando cada semana los talleres Construyendo País, escuchando las necesidades de
los ciudadanos. No pretendemos llegar con baritas milagrosas o soluciones inminentes o
inmediatas. Muchas tomarán tiempo y requerirán el trabajo compartido pero vamos a
empezar a hacerlo.

Yo no reconozco enemigos. Yo no tengo contendores políticos. Mi único deseo es gobernar

para todos y con todos los colombianos.

Yo he dicho que no pretendo ser un Presidente encumbrado y encerrado en el Palacio. Mi

palacio es el corazón del pueblo colombiano.

Vamos, vamos todos a trabajar. Vamos a trabajar con el Congreso de la Republica, vamos
a trabajar en armonía, buscando inversiones en las regiones e inversiones estratégicas que
repercutan en la calidad de vida de los ciudadanos. Pero sin dádivas, sin prebendas, sin
canonjías, sin acuerdos burocráticos, sin “mermelada”. Porque el Congreso y el Ejecutivo
trabajan bien cuando hay respeto, cuando hay vocación.
Y con el Congreso vamos a presentar una reforma política para eliminar el voto preferente,
para que tengamos la democracia al interior de los partidos, para que tengamos un
financiamiento público que garantiza siempre la transparencia.

Para mí es imposible terminar este discurso sin rendirle un homenaje a este Congreso,
donde pasé los últimos años de mi vida pública. Donde tuve el honor y el privilegio de
trabajar al lado de quien me invitó a rendirle ese servicio a la Patria, el ex presidente y
amigo Álvaro Uribe Vélez. Gracias por su servicio a la patria.

Este Congreso y el Ejecutivo les van a demostrar a Colombia que somos capaces de
gobernar todos pensando en el sano debate de las ideas. Que no le vamos a tener miedo a
concertar políticas, a buscar lo que Colombia necesita.

Colombianos: hoy me siento orgulloso de ser su Presidente. Me siento orgulloso de darles

mi vida. Me siento orgulloso de entregarme por ustedes.

Hoy les rindo un homenaje a mis ancestros antioqueños y tolimenses.

Hoy recuerdo la memoria de mi padre y sus enseñanzas de hacer la vida pública con las
manos limpias y siempre estar dispuesto a mirar con el cuerpo erguido y con la frente en
alto.

Hoy me siento orgulloso de compartir todo mi amor con mi madre, Juliana Márquez, a quien
le debo su cariño y su valor por el servicio social.

Hoy le agradezco a mi esposa María Juliana, a mis hijos Luciana, Matías y Eloísa, que son
mi vida y que me han permitido con su cariño y entendimiento hacer una campaña, hacer un
servicio en el Congreso y ahora hacer un servicio a la Patria entregando cada minuto todas
mis fuerzas.

¡Vamos colombianos a trabajar por el progreso! ¡Vamos a trabajar por ese desarrollo!
¡Vamos con ilusión, vamos con alegría, vamos por la felicidad colectiva!

Que Dios bendiga a Colombia.

Muchísimas, muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=3>
<Fecha=7-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>

Antes de hacer el juramento quiero decirles de corazón que este es un gran equipo que hoy
asume las riendas del país.

Todos ustedes son personas que conforman este gabinete por su conocimiento, por su
trayectoria, por su amor a la patria y porque tengo la plena convicción que vamos a servirle
al país llenando las expectativas que existen en la ciudadanía.

Y también me complace que este gabinete, que será el Gabinete del Bicentenario, sea el
primer gabinete paritario entre hombres y mujeres en la historia de nuestro país.

(Posesión)
Hoy es un día muy importante para nuestro país, porque se inicia un gobierno con una
enorme responsabilidad, la responsabilidad de crear esperanza, la responsabilidad de
entregar resultados, la responsabilidad de sembrar nuevamente en cada lugar del territorio
nacional la certeza que hay un deseo desde la cúpula del gobierno de llevar soluciones
concretas.

Cada uno de los ministros y ministras que han tomado el día de hoy son personas que han
dejado huella en sus profesiones, son persona que han dejado huella a lo largo de su
actividad en el sector público, en el sector privado, en el sector social.

Lo que a mí más me motiva hoy al tomar posesión de este equipo, es que recuerdo aquella
frase del libertador Simón Bolívar cuando tomó juramentación del primer gabinete de la
Patria y dijo: que aquí lo que se trataba era de elegir a las personas que le darían vigencia,
vitalidad, formación y estructura al Estado.

Tengo la plena certeza que este es un gabinete de excelencia, que este es un gabinete de
compromiso y tengo la certeza que vamos a mostrar resultados rápidos y resultados
estructurales para nuestro país.

Mi tarea como Presidente de la Republica estará en trabajar con cada uno de ellos como
coequipero y al mismo tiempo darles el respaldo que se requiera para el éxito de sus
funciones.

Hoy Colombia tiene que ser un país que mire hacia el futuro.

Yo lo anunciaba hoy en el discurso de posesión: mientras Colombia sigue muchas veces

enfrentando problemas que han envejecido mal, otros países están avanzando y
desarrollándose hacía la cuarta revolución industrial.

El reto que tenemos hoy es ser capaz de dedicarnos a lo urgente y al mismo tiempo a lo
importante. A lo inmediato y al mismo tiempo a las cosas que deben trascender, y estoy
seguro que en el año 2022 este Gobierno le habrá demostrado a Colombia que se puede
construir un país donde la legalidad sea el principal instrumento del ciudadano para sentirse
protegido en el ejercicio de sus libertades.

Estoy seguro que este será un país donde el emprendimiento estará creciendo en cada uno
de los sectores representados acá con las micro, las pequeñas, las medianas y las grandes
empresas que se necesitan.

Pero lo más importante estoy seguro, que seremos un país que ha consolidado el camino
hacia la equidad con la expansión de su clase media y con una meta que aunque ambiciosa
tenemos que repetirla todos los días; derrotar la pobreza extrema en Colombia.

Cumplir los objetivos de desarrollo sostenible, hacerlo como lo dijimos hoy en armonía con
el medio ambiente pensando en la ciencia y la tecnología.

Pero más allá de eso, pensando en que aquí no están representados feudos políticos. Aquí
no están representados ministerios en función de una calculadora para complacer una
repartición políticamente conveniente.

Hemos buscado a los mejores, hemos invitado a los mejores, pero no solamente por su
formación y su liderazgo y su capacidad de comunicación, porque son buenas personas.
Son personas honorables y personas que van a llevar en alto el tricolor y el escudo de esta
bella patria que se llama Colombia.

¡Qué Dios bendiga este gabinete! ¡Qué Dios bendiga este equipo!, y que empecemos desde
ya a hacer historia.

Muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=4>
<Fecha=8-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SanAndres>
Bueno, primero un saludo muy especial a todos los amigos de la prensa que nos
acompañan hoy.

Reitero el inmenso placer de estar hoy en el Archipiélago histórico e indivisible de Colombia,

de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, donde dije que estaría en el primer día de
nuestro Gobierno. Y hoy hemos cumplido.

Adelantamos hoy el primer Consejo de Seguridad. Nos acompañó el Gobernador

encargado, el doctor, Alain Manjarrés; también el Alcalde de Providencia, el doctor Bernardo
Benito Ben. Estuvieron presentes todos los altos mandos militares. También el mando local,
los señores ministros de la Defensa y el Ministro de Relaciones Exteriores, la Directora del
DPS, entre otros.

Nos acompañaron también las autoridades del CTI de la Fiscalía, la Directora de Fiscalías,
la Secretaria de Gobierno.

Hoy empezamos esos ejercicios de Consejos de Seguridad para tomar medidas de corto y
de mediano plazo que muestren rápidamente la reacción y la capacidad del Estado de
atender demandas de la comunidad y de sus autoridades.

Puedo decir que hemos llegado hoy a unas decisiones rápidas que son importantes para
enfrentar temas de delito.

Hoy, por ejemplo, se ha comprometido por parte del Director Nacional de la Policía, del
general Nieto, el apoyo con personal especializado en criminalística para atender la
necesidad que tiene el CTI, la que tiene la Unidad de Fiscalías, para poder mejorar su
capacidad de investigación. Y eso será puesto a funcionamiento de inmediato.

Segundo, se coordinó con el Alto Mando Militar el poder entregar información rápida y
documentada para que sea acervo probatorio en todo lo que tiene que ver con la condena
del delito a porte ilegal de armas.

Tercero. Hoy el Director Nacional de la Policía les ha manifestado también a las autoridades
de la Fiscalía en el Archipiélago, como parte de una política nacional que vamos a
implementar de inmediato, y es, poder enfrentar rápidamente la reincidencia delictual.

Hemos visto que en el Archipiélago hay reincidencias de más del 20 por ciento, del 25 por
ciento, en criminales que han sido capturados por cometer delitos graves y que no han sido
sancionados.
Entonces vamos a trabajar con la Policía y con la Fiscalía en ese propósito.

Surgió también un compromiso que si bien no tiene que ver directamente con el tema de
lucha contra el crimen, sí es muy importante como una herramienta de respuesta, por parte
de la Fuerza Pública, a las necesidades de la comunidad.

Y hoy con el Comandante de la Fuerza Aérea, con el general Bueno, se ha informado que
en los próximos días se pondrá a disposición un avión medicalizado que permita movilizar
pacientes en situaciones crónicas o en situaciones delicadas o en situaciones de
emergencia, desde Providencia hasta San Andrés.

Y se ha dicho también de manera clara que en los próximos meses, en los próximos dos
meses, estaremos identificando la fuente para tener un mecanismo adicional de transporte
para pasajeros en situaciones críticas de salud, que también tenga facultad helicoportada.

Y hoy vamos a visitar también el Hospital Clarence Lynd Newball Memorial, donde, con el
Ministro de Salud, informaremos que en los próximos 60 días estaremos identificando la
posibilidad de tener a disposición vehículos marítimos, que también atiendan a esa
población en situación de emergencia.

Creo que estos son compromisos de corto plazo, de rápida respuesta.

Y le he pedido al Director Nacional de la Policía, a todo el Alto Mando, que trabajemos por
una meta, y es poder reducir significativamente el número de homicidios y el número de
hurtos que se ha venido incrementando en el Archipiélago.

No queremos seguir viendo esos números de homicidios como los que se registraron en el
año 2017, 23 homicidios. Queremos reducir significativamente ese número hasta que
derrotemos el crimen organizado.

Celebro, además, que se hayan desmantelado y en el día de hoy se hayan adelantado

capturas a una organización criminal que estaba dedicada al narcotráfico, microtráfico y
sicariato.

Y les vamos a dar el mensaje a los criminales de que los vamos a perseguir y que el que la
hace la paga.

De manera que seguimos nuestra agenda acá en el Archipiélago histórico e indivisible de

Colombia y me complace que hayamos adelantado con éxito este primer Consejo de
Seguridad.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=5>
<Fecha=8-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SanAndres>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en el Diálogo

Regional con el sector productivo en San Andrés
Vine a este archipiélago histórico e indivisible que quiero tanto y dije que mi primera visita
como Presidente de la República sería a San Andrés y les he cumplido el día de hoy.

También quiero decirles que me llena de orgullo cumplirle a Colombia con el Gabinete que
designamos. Le dije al país: tenemos un Gabinete de personas con gran experiencia, con
gran formación, con conocimiento de sus temas, con buena capacidad de ejecución y que
no fueran seleccionados por cálculo político.

Hemos conformado un Gabinete realmente de personas muy, muy comprometidas y con

una gran trayectoria.

Pero les dije aquí a las mujeres raizales que tanto me ayudaron –como decía yo, a las
duquesas raizales–, en ese momento les dije: quiero cumplirles a ustedes un sueño a
Colombia a la mujer colombiana. Tener el primer Gabinete paritario entre hombres y
mujeres. Y también le cumplimos al país.

( …)

Yo quiero llegar a la conclusión de este evento con una idea muy clara y es cómo podemos
trabajar pensando en el porvenir de este archipiélago y cómo podemos darle al archipiélago
un ecosistema integral desde el punto cultural, desde el punto ancestral, desde el punto
empresarial, desde el punto de movilidad, desde el punto de vista ambiental. Todo.

Pero sí tenemos que empezar por algo. Y en esto coincido con lo que se ha dicho.

En muchos lugares del país los recursos no han llegado adonde deben llegar por ese
enemigo, por ese cáncer que tenemos, que es el cáncer de la corrupción.

Y dije en la campaña: vamos a enfrentar la corrupción sin tregua. Y hoy, hoy 8 de agosto del
2018, la Ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, radicó en el Congreso el paquete de
proyectos legislativos de lucha contra la corrupción que ayer les anuncié en el discurso de
toma de posesión.

¿Qué contiene?

Hay algunas cosas que se presentaron ayer que no necesitan ley y otras que fueron
presentadas el día de hoy.

Por ejemplo, lo más importante es empoderar a la comunidad para que la comunidad

denuncie a los corruptos sin miedo. Pero aparte de denunciar es que eso conduzca a que
vamos a tener capacidad de investigación con los organismos de control y que tengamos
también sanciones ejemplares.

Hoy nosotros radicamos ese proyecto donde se endurecen las penas a los corruptos. Y
vamos a aplicar lo que está contenido en la ley, para que nosotros no tengamos ni casa por
cárcel ni reducción de penas para ningún corrupto en el territorio colombiano.

Vamos a hacer exigible, desde el punto de vista constitucional, la presentación del informe
de bienes, de activos y declaración de renta, de todos los funcionarios públicos del país.

Vamos a promover la medida para hacer imprescriptibles los delitos contra la administración
pública, para que no sigamos viendo en muchos lugares sinvergüenzas que se quedan con
la plata, huyen, dejan prescribir los delitos y después uno los ve caminando por la calles
como si no hubiera pasado nada.
Vamos –y me parece muy importante– a dejar claro, claro, que empresa que corrompa
funcionarios, ni la empresa ni los dueños ni los gestores pueden volver a contratar con el
Estado colombiano.

Vamos a aplicar los pliegos-tipo a más sectores, más allá de lo que hoy está permitido en el
sector de infraestructura.

Entonces hemos presentado un paquete integral.

Pero hay algo adicional y es que muchas veces, cuando se genera una cultura en la
política, de atornillarse a los cargos de elección popular, se terminan generando feudos
políticos que tarde que temprano terminan siendo afectados por la tentación de la
corrupción o terminan siendo cooptados por grupos de interés.

Hoy también le cumplimos a Colombia y presentamos ese proyecto de acto legislativo, para
que nadie pueda estar más de tres periodos consecutivos o no consecutivos en cargos de
elección popular.

Entonces quería empezar por ahí, para decir que queremos cumplirle a Colombia y quiero
cumplirle al archipiélago. Y yo sé lo que aquí tanto se ha reclamado, de lucha efectiva
contra la corrupción, pues les quiero decir que vamos a trabajar para que los corruptos, en
cualquier lugar del territorio y en este lugar, no sigan haciendo de las suyas.

Ahora, temas que tienen que ser planteados desde el punto de vista del ecosistema de
negocios, de generación de empleo, a mi modo de ver tienen que empezar por algo que es
muy importante.

Yo tengo un gran, un gran aprecio por el pueblo raizal. Y yo quisiera que Colombia,
Colombia no puede seguir viendo territorios que son importantes y no conocer su historia.
En Colombia no se conoce la historia del pueblo raizal.

Nosotros no nos hemos preocupado por, en el país, irrigar y transmitir la riqueza cultural del
pueblo raizal. Su música, su literatura, su pintura.

¿Para qué? Para que valoremos una comunidad que hace parte de nuestro territorio insular,
pero sobre todo de un archipiélago que es ancestral y además es indivisible. Creo que
nosotros tenemos que empezar por ahí.

Y cuando yo he planteado por recuperar los valores de esa ancestralidad, pues también eso
tiene que traducirse en que preservemos la arquitectura raizal.

Si nosotros queremos que este archipiélago se convierta cada vez más en un centro de
atracción del turismo internacional, señor Viceministro Juan Pablo, pues es muy importante
que también nos preocupemos, Ministro Malagón, de, rápidamente, establecer una
curaduría que funcione. Y asumamos ese compromiso hoy acá, vamos ayudar a tener esa
curaduría.

Hagámosla con las autoridades locales, hablemos también eso ahora más tarde con la
comunidad raizal, para que tengamos una curaduría que preserve esa ancestralidad, que es
importante.

Y aquí, por ejemplo, en épocas recientes, doctor Toro, cuando se hizo la expansión de uno
de los hoteles más emblemáticos, una de las cosas bonitas fue que se hizo la base de
preservar arquitectura tradicional. Y eso es un mensaje que se le da con mucha claridad a
las comunidades, pero también se le da para posicionar esa identidad ante el mundo.

Entonces yo diría, ese tema tratemos de resolverlo, de nombrar esta curaduría y de integrar
el trabajo de esa curaduría con que los Planes de Ordenamiento Territorial contemplen eso
y también vayan de la mano con la sostenibilidad ecológica, doctor Taylor.

Porque aquí se habló –¿Se me fue el doctor Taylor?–, él planteaba el tema ecológico. Y es
verdad. El tema ecológico cuando nosotros tenemos comunidades insulares y eso no es un
problema del mundo entero, pues claro, tiene un problema que es el estrés ambiental que
genera la sobrepoblación.

Y sin duda ese tiene que ser un tema que se discuta. Pero también tiene que ir en armonía
con armonía con darles oportunidades de empleo a las comunidades raizales y al mismo
tiempo ver cómo nosotros vamos a hacer una expansión de servicios permanentes en el
caos del turismo, también. O formando e incentivando que haya más personas incentivando
en ese sector o en sectores complementarios.

Y eso me lleva de la mano a la pregunta que hacía mi buena amiga, que me alegra mucho
verla hoy de nuevo, de la Economía Naranja.

¿Y la Economía Naranja qué es?

La Economía Naranja integra sectores ancestrales como festivales, carnavales,

gastronomía, museos, centros arqueológicos. Y solamente esa parte, ya ese archipiélago
tiene festivales que están posicionados y que se podrían posicionar aún más.

Pero adicionalmente, a una mayor oferta turística abrirle un espacio a la gastronomía es una
firma de vincular otro sector naranja. O al mismo tiempo, cuando empezamos a desarrollar
más capacidades turísticas, pues tenemos la posibilidad de utilizar arquitectura local,
artistas locales. por ejemplo para decorar todo lo que es el desarrollo habitacional del sector
hotelero, etcétera, etcétera.

Entonces ese es uno.

De otro lado las artes. Nosotros tenemos que aprovechar la cultura rizal, la cultura ancestral
del archipiélago, para que el mundo la conozca.

¿Qué podemos hacer, Ministra?

Que nosotros podamos hacer en muy corto tiempo tener una participación del Fondo
Innpulsa en incubadoras de la música, del arte de la danza de estas comunidades y que se
puedan posicionar en el mercado nacional y en el mercado internacional como con
producción, con distribución, etcétera. Otra forma en la que la Economía Naranja empata
allí.

Pero a mí también me preocupan el resto de elementos del ecosistema que tenemos que
resolver. Si queremos realmente que el archipiélago siga protegiéndose tenemos que hacer
algo urgente con el manejo del agua.

Hoy esta acá el Ministro Jonathan Malagón. El Ministro Jonathan Malagón ha venido
haciendo un estudio muy serio de cómo se podría, en un horizonte de mediano plazo, aliviar
la carga tarifaria para el servicio de agua y al mismo tiempo mejorar la calidad del servicio.
Yo creo que las propuestas que él vino hoy a compartir son importantes y yo creo que
nosotros en un periodo de dos años podríamos estar mostrando una mejora sustancial en el
costo de la tarifa, pero al mismo tiempo en un mayor acceso en el servicio del agua.

Los temas relacionados con el manejo de desechos. Complicadísimo.

Han dejado que esos problemas envejezcan y envejezcan mal. Entonces nos toca tomar
medidas de corto plazo por lo menos, para no seguir generando una bomba de tiempo
económica.

Para tocar acá: conectividad digital. Aquí está hoy con nosotros la Ministra de las TICs, y yo
le dije a la Ministra, busquemos qué se puede hace para que el servicio de conectividad no
siga afectando lo que muchas veces desea el turista. El turista quiere tener conectividad
permanente.

Aquí descargar una Mega es tremendo. Todos los hemos vivido.

Entonces, se necesita, no solamente contar con el cable, que el cable está, sino que
nosotros habilitemos es la base tecnológica y la cobertura también dentro del Archipiélago
para que podamos tener no solamente más velocidad, sino que facilitemos descarga.

Yo le he pedido a la Ministra que tengamos un plan articulado para mostrárselo al

archipiélago en los primeros 100 días de nuestro Gobierno.

Habrá cosas que tomen tiempo. Claro que habrá cosas que toman tiempo. Pero lo que yo
quiero es poder entregarles resultados.

Usted tiene toda la razón, yo creo que el tema de costos. El tema de usted sabe que lo
hemos venido discutiendo desde hace mucho tiempo.

Pero yo inclusive, pensaría una cosa, estos son algunas ideas que nos podrían ayudar a
identificar soluciones. No es que yo vaya a sacar aquí el sombrero. ¡Ni más faltaba!

Pero pensemos que este territorio debería estar cobijado bajo el concepto de zonas de
frontera. ¡No!

Entonces, ¿entonces por qué planteo yo esto? Así fuera que le diéramos una protección
especial al archipiélago si reconocemos también esa condición, que además aquí es
plurifronteriza, realmente podríamos buscar mecanismos que nos habiliten o que le
reduzcan costos a quienes desarrollan actividades. Y que eso se traduzca también en
mejorar ciertos costos para la comunidad.

Son temas, que lo digo, es pensando en soluciones. Que las vamos a construir entre todos,
pero déjame yo las planteo de esa manera.

Creo que vamos encontrando primero, donde está el problema, vamos identificando
soluciones.

Déjenme yo cierro con otro aspecto que a mí me parece crítico. Y lo decían en las primeras
intervenciones, el tema educativo.

Sí, si queremos entonces tener educación virtual –porque muchas veces se ha hablado de
educación virtual–, con esa conectividad es muy difícil, porque no hay ningún estudiante
que sea capaz de bajar un curso completo, descargarlo sin quedarse sin un peso desde el
punto de vista de la descarga o megas.

Y por otro lado, yo creo que nosotros tenemos que buscar –y aquí sería una oportunidad
muy interesante cuando se habló del SENA¬– yo quisiera, pensando en las capacidades del
SENA, y pensando en los desarrollos que vayamos a tener más adelante en capacidades
hoteleras, que aquí es un lugar donde tenemos que fortalecer y posicionar la idea de la
doble titulación.

¿Cuál es la doble titulación? Que el bachiller en los últimos tres años del bachillerato reciba
formación para el empleo. Y entonces, el bachiller se gradúa en una mano con el título de
bachiller y en la otra con el título de técnico.

Entonces creo yo que si nosotros lográramos eso con el SENA, podríamos empezar a
formar una base trabajadora vinculada al sector y a servicios complementarios, y lo
tenemos prácticamente con el título de técnico. Y después con un solo año adicional puede
ser tecnólogo y con un año y medio adicional está haciendo el tránsito a ser profesional.

Yo quisiera dejar planteado también ese tema.

Ese es un tema supremamente delicado. Ahí lo que tiene que primar también son los
mejores estándares, apreciado Carlos.

Hoy anuncié dos cosas que se planearon. Hoy lo dijimos en el Consejo de Seguridad,
atendiendo cosas rápidamente, en mi primer día de Gobierno.

Pero hoy dijimos, hablamos con el general Bueno, Comandante de la Fuerza Aérea, ya se
logró un compromiso de parte de la Fuerza Aérea para que en los próximos días tengamos
ya a disposición una aeronave medicalizada para transportar personal de Providencia hacia
San Andrés.

Y con el Ministro Uribe nos hemos puesto en la tarea, ojalá, en los primeros 100 días del
gobierno, tener ya resuelto una o dos embarcaciones, que también cumplan ese propósito,
que lo puedan hacer de manera permanente. Y estaremos identificando si podemos, por la
vía de la cooperación, buscar también una capacidad helicoportada, lo que nos permitiría
tener por lo menos tres aspectos abordados.

Algo importante también que se comprometió hoy, nos dijo la señora, la Directora de la
Fiscalía, les hace falta apoyo en materia de criminalística para enfrentar a ciertos
delincuentes.

Y hoy logramos también un compromiso por parte del general Nieto y la Policía Nacional de
dotar de ese personal en los próximos 30 días para empezar a acompañar esas
investigaciones en el área judicial.

Entonces, mi mensaje –y yo creo que con esto cerramos, estamos retrasados para vernos
con la comunidad raizal, no quiero llegarles tarde. Además ellos han tenido mucha
disponibilidad y muchos deseos de tener una conversación intensa–, quería decirles esto:
mi compromiso con el archipiélago es todo. Es todo.

Yo quiero trabajar con toda la población. Y me quiero dedicar a mejorar todas las
capacidades que podamos lograr en el territorio.
Hay un gobierno buscando soluciones. Nosotros no llegamos con una varita mágica a hacer
milagros, pero tenemos un Gabinete que ha empezado hoy una tarea, que es, ponerle el
pecho a las dificultades y empezar a construir soluciones. Hacerlas con la comunidad y con
el sector privado. Y eso es lo que vamos hacer.

Pero mi mayor deseo –y se lo digo a mi buen amigo Carlos Londoño, que está acá– es que
esas obras que son necesarias, donde están los temas de acueducto, los temas de
protección costera, los temas de desarrollo de las playas, yo quiero que estas obras se
puedan desarrollar.

Y nos toca hacer un esfuerzo a todos, señora Gobernadora. Nos toca que los recursos de
regalías se usen rápido, se usen bien en las cosas que producen impacto. Nos toca buscar
recursos también donde pueda aportar el gobierno. Y nos toca también motivar al sector
privado a que también participe.

Entonces mi mensaje es que esta no será ni la primera –porque he venido muchas veces–,
ni la última vez, porque yo quiero como Presidente enriquecer mi trabajo dándole a esta
región el sentimiento que tiene un Presidente comprometido con su desarrollo.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=6>
<Fecha=8-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SanAndres>

Declaración del Presidente Iván Duque Márquez al llegar a San

Andrés en primera visita oficial a las regiones
Primero, me siento muy contento de estar hoy cumpliendo otra promesa. Yo dije
después de la consulta del 11 de marzo que la primera visita que haría como Jefe de
Estado sería venir al Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Hoy
estamos cumpliendo esa promesa.

Pero hoy venimos con el equipo de Gobierno. Hoy nos acompaña el Ministro de la
Defensa, el Ministro de Comercio, el Ministro de Vivienda, la Ministra de las TIC´s, la
Ministra de Cultura.

¿Qué queremos el día de hoy? Que podamos dialogar sobre la problemática de salud
y establecer un plan concreto de respuestas de corto y de mediano plazo.

Queremos también el día de hoy abordar la problemática de seguridad y fijarnos

metas para controlar situaciones de crimen organizado que se han venido presentado
con mucho riesgo en el Archipiélago.

Venimos también hoy a hablar sobre la calidad del servicio de conectividad y cómo
podemos buscar soluciones en los próximos meses y en los próximos años, de
manera sostenible.
Y que abordemos también, con la presencia del Ministro de Vivienda, el servicio de
agua potable y alcantarillado. También el tema de manejo de residuos en la isla, el
manejo de basuras.

De manera que hoy venimos a dialogar con la comunidad y a establecer un plan de

reacción por parte del Gobierno nuestro. Entonces eso me motiva mucho.

Y también quiero decirles que vamos a tener hoy un diálogo muy importante con
empresarios de la Economía Naranja.

Este es un lugar del territorio donde la música, el folclor, los festivales, han hecho un
matrimonio perfecto con el turismo y queremos darle un gran impulso a este sector
en el Archipiélago.

De manera que vengo muy motivado y esta primera visita es un homenaje que
también le hacemos a este lugar tan importante de nuestro territorio que está en
nuestro corazón.

Hoy venimos al hospital con el Ministro de Salud a mirar, primero, cuáles son los
temas de gestión que podemos empezar a resolver en los próximos meses. Segundo,
los temas de operación. Tercero, los temas de equipamiento y cuarto, los temas de
sostenibilidad financiera del sistema en el Archipiélago.

Y eso implica que también evaluemos la posibilidad de homologación de la UPC, de la

Unidad de Pago por Capitalización, tanto en el régimen subsidiado como en el
régimen contributivo.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=7>
<Fecha=8-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SanAndres>

Declaración del Presidente Iván Duque sobre la consulta

anticorrupción
San Andrés Isla, 8 de agosto de 2018.

“Mi lucha contra la corrupción es un compromiso y yo dije, desde el primer día le pedí
a mi partido en su momento en el Congreso que votaran a favor de la consulta
anticorrupción.

Después, cuando se votó por última vez en el Senado, también lo pedí públicamente y
el día que gané las elecciones dije que íbamos acompañar esa consulta.

¿Qué se ha hecho?

La Ministra del Interior, antes de tomar posesión, habló con los organizadores, y
nosotros haremos desde el Estado lo que al Estado le corresponde para que esa
consulta se adelante.
Pero además lo digo y lo reitero: hoy radicamos ante el Congreso un paquete de
medidas anticorrupción, que son parte de las propuestas que expresamos durante
toda la campaña, y nos reafirmamos que la lucha contra la corrupción y la defensa de
la ética pública es una labor de todos los colombianos”.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=8>
<Fecha=8-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SanAndres>
Declaración del Presidente Iván Duque luego de su visita al
Hospital de San Andrés
Yo quiero decirles a todos los amigos de la prensa que teníamos un compromiso de venir al
archipiélago a hacer una presencia en este hospital, Clarence Lynd Newball, que ha sido
además un hospital que en los últimos meses y en los últimos años ha tenido serios
problemas en cuanto a la calidad de la provisión del servicio.

Hoy venimos con el señor Ministro de Salud, con el doctor Juan Pablo Uribe; con el
Superintendente de Salud designado, que va a entrar ya en funciones, el doctor Fabio
Aristizábal.

Tuvimos la posibilidad de recorrer las instalaciones del hospital. Tengo que decirles que nos
duele, nos duele la situación que encontramos, nos duele la situación en la que
encontramos a muchos pacientes, y esto necesita acciones de manera sostenible.

¿Qué hemos planteado nosotros en diálogo con la comunidad médica, en diálogo con
pacientes, en diálogo también con los operadores? En primer lugar, tomar unas decisiones
urgentes en materia de equipamiento. El señor Ministro, el doctor Juan Pablo Uribe, estará
abordando esta materia rápidamente.

Tenemos también que darle al archipiélago un sistema de salud propio en materia de

coberturas, en materia de aseguramiento, para garantizar una atención integral.

¿Eso qué implica? Que nosotros podamos tener en el archipiélago los especialistas que se
requieren. ¿Eso qué implica? Que podamos tener en los próximos meses la disponibilidad
de vehículos, de ambulancias, para poder trasladar pacientes desde Providencia hacia San
Andrés.

Hoy anuncié que la Fuerza Aérea iba a poner a disposición una aeronave medicalizada. El
Ministro Juan Pablo Uribe estará en los próximos 70 días resolviendo el tema de tener
aproximadamente una o dos embarcaciones- ambulancia que también puedan tener ese
propósito, mientras vamos mejorando también el resto del equipamiento.

Es necesario que podamos hacer una transición ordenada y sostenible para la operación
del hospital. El Ministro ha planteado hoy el deseo de que antes de terminar el año
tengamos esa transición muy bien estructurada, porque es lo que se necesita por lo menos
para que la sostenibilidad, la operación, esté garantizada pensando en el paciente.

Todas estas medidas funcionan si, solo si, empezamos también a darnos cuenta de un
mensaje que quiero que les llegue a todos los colombianos: el sistema de salud tiene que
estar pensado en el paciente, en la atención al paciente en la prevención, en la promoción y
que nosotros también tengamos herramientas para acabar con abusos que hay en el
sistema, donde tenemos problemas en los aseguradores, donde tenemos problemas en la
provisión del servicio.

Eso muchas veces ocurre porque la Superintendencia no ha contado en el pasado con los
dientes suficientes para ejercer una plena sanción a quienes incumplen. Con el Ministro y el
Superintendente designado, el doctor Fabio Aristizábal, lo que vamos a garantizar es que
tengamos mecanismos para ejercer la sanción donde le corresponde.

Creo que el diálogo que hemos tenido hoy ha sido franco y, como dijimos hoy a la
comunidad, vinimos a escuchar y ponerle el pecho a los problemas y a buscar soluciones.
Creo que estas soluciones de corto y mediano plazo son adecuadas y le voy a pedir al
señor Ministro de Salud que está acá conmigo que profundice en alguno de ellas.

(Fin/epr/fca)

<Loc=Duque>
<Texto=9>
<Fecha=9-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=TibuSantander> Commented [1]: Debemos decidir si vamos a poner
los municipios o si mejor ponemos las regiones.
Palabras iniciales del Presidente Iván Duque Márquez en la
inauguración de la Planta Extractora Catatumbo
Tibú, Norte de Santander, 9 de agosto de 2018.

Muy buenos días a todos.

Hoy estamos en el segundo día de nuestro gobierno en el Catatumbo.

Era un compromiso que había asumido hacía varios meses sobre el afecto que tengo
por esta tierra, pero sobre todo, por el reconocimiento de una región que siempre ha
sido resiliente y pujante y que ha enfrentado las adversidades y la violencia con la
grandeza y el empuje laborioso de su gente.

Hoy vengo a acompañar la inauguración de esta planta por algo que me parece que
es un gran mensaje para Colombia, y es lo que nosotros tanto dijimos que se
necesita en el país, es el patrimonio del desarrollo industrial y los pequeños
productores.

Esta planta no solamente tiene el liderazgo de quienes han trabajo en el sector

agroindustrial, sino que el 49 por ciento de las acciones está en cabeza de los
productores, y eso nos demuestra que cuando hay iniciativa empresarial, cuando
participa la comunidad se puede hacer la diferencia, y se puede también abrir un
camino para darle fin a los negocios ilícitos de la droga y abrirle oportunidad a la
agricultura licita empresarial de largo plazo.

Me parece muy motivante que en los próximos años se vaya a producir en esta planta
un millón de toneladas de aceite de palma en bruto.
Me parece muy motivante los frutos derivados de esa producción, tanto en el caso de
biocombustibles, como en el caso de los alimentos u otros usos que se desarrollarán
más adelante, sea bien, al lado de los oleo químicos.

Así que doctor Murgas, a usted, a su familia, a toda la comunidad presente acá, a esta
gran comunidad de socios.

Hoy venimos a felicitarlos por este empuje, y pueden tener la certeza, señor
Gobernador, señor Alcalde, que en el Catatumbo vamos a trabajar de la mano para
garantizar la seguridad, para que haya proyectos productivos; y también les presento
hoy a la Ministra de Transporte que nos acompaña, decirle a la comunidad que
nosotros queremos sacar adelante esa conexión vial que va desde Tibú hasta La
Mata, y que se va convertir en un gran corredor competitividad para estos productos.

Que dios bendiga a Colombia y que Dios bendiga al Catatumbo.

<Loc=Duque>
<Texto=10>
<Fecha=9-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=TibuSantander> Commented [2]: Debemos decidir si vamos a poner
los municipios o si mejor ponemos las regiones.
Palabras del Presidente Iván Duque durante la inauguración de la
planta extractora de aceite ‘Catatumbo’
Muy buenas tardes. Quiero darles un saludo especial a todos ustedes, a los
agricultores, al espíritu y la motivación de esta región y los miro con tanta admiración
que quiero decirles que si hay alguien que tenga alguna duda de que en Colombia se
pueda hacer agricultura sostenible, responsable y eficaz, con el liderazgo de los
pequeños productores asociados con el desarrollo agroindustrial, hoy ustedes son la
respuesta.

Lo mejor para ustedes como emprendedores, los admiro y los quiero. Muchas gracias
por permitirme estar hoy acá.

Quiero saludar al doctor Murgas, a su familia, saludar al doctor Jens Mesa, amigo con
el que hemos compartido muchas ideas sobre el sector agropecuario.

Quiero saludar al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, el doctor Andrés

Valencia; al señor Gobernador de Norte de Santander, William Villamizar.

Quiero saludar a toda esta familia de Oleoflores S.A. Saludar a los congresistas que
están hoy con nosotros; darle un saludo muy especial a su eminencia Monseñor
Omar Alberto Sánchez, Obispo de Arquidiócesis de Tibú. Quiero saludar al señor
Jesús Escalante, Alcalde de Tibú; Elkin Caballero, Alcalde de El Zulia; Henry Valero,
Alcalde de Puerto Santander.

Darle un saludo con mucho aprecio y respeto a los comandantes regionales del
Ejército y la Policía Nacional.

Quiero también saludar a la señora Ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez; a la
señora Ministra de Transporte, la doctora Ángela Orozco; saludar a la Directora del
Departamento de la Prosperidad Social, la doctora Susana Correa; saludar también a
la doctora María Paula Correa, Secretaria Privada de la Presidencia; saludar a la
señora Vicecanciller, a nuestro Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural y a
todas las personas del equipo de Gobierno Nacional que están hoy con nosotros,
donde está también el Consejero de Seguridad Nacional, Rafael Guarín.

Esta visita a Tibú, al Catatumbo, para mí tiene un enorme significado, porque hace
unos meses, en el fragor de la campaña, se declaró un paro armado en el municipio
de Tibú. Y nosotros veíamos tristemente cómo en los medios de comunicación se
presenciaba esa angustia ciudadana por la presión de esos grupos armados, donde
trataban de cercenar y anular y afectar las libertades de la ciudadanía.

En ese momento le dije al equipo de campaña: ‘Suspendamos la agenda, que me voy

para Tibú mañana’. Y muchos nos dijeron que era un desafío a los grupos armados
ilegales. Y yo dije que si como candidato no era capaz de pisar un lugar del territorio
amenazado por la violencia, no merecía ser presidente de Colombia. Y me fui a Tibú a
recorrer sus calles, a hablar con la ciudadanía y a decirles a los ciudadanos que, bajo
ninguna circunstancia, podemos dejar que la violencia nos siga amedrentando como
pueblo, como país.

Me sentí muy orgulloso de haber estado ahí, y dije que en los primeros días de
gobierno, como Presidente de los colombianos, si tenía ese honor de ser respaldado
en las urnas el pueblo colombiano, estaría en el Catatumbo y en Tibú, y hoy estoy
cumpliendo mi palabra.

Me motiva mucho estar hoy en la inauguración de esta planta, porque saludándolos a

ustedes, recorriendo las instalaciones, hablando con la familia Murgas, hablando con
esta gran heroína que escuchábamos hace rato con esa simpatía y esa alegría
contagiosa de Elba Molina, yo me preguntaba: ¿Qué significa todo esto? Y debo decir
que me identifico plenamente, porque hoy acá estoy viendo reflejado los cinco pilares
de ese Gran Pacto por Colombia que queremos construir y que se va a ver reflejado
nuestro Plan de Desarrollo.

Ahí es donde quiero compartirles a ustedes por qué en cada uno de los cinco pilares
está la representación de lo que es este espíritu de transformación productiva.

El primero, Legalidad, porque este gran grupo de emprendedores que tiene el 49 por
ciento de la participación accionaria de esta planta y que trabaja con el desarrollo
agroindustrial de un grupo empresarial que ha estado por años en el sector, nos
demuestra que es posible cuando se tienen las ganas, cuando se tiene esa ardentía,
cuando se tiene ese vigor de decirle no más a la tentación de la economía ilícita, y
apostarle por un sector productivo sostenible, generador de empleo, que integra
transformación.

Eso para mí es un mensaje que tenemos que transmitir en todo el país: cuando hay
esa vocación, se puede hacer transformación. Y si hay un sector que representa ese
ejemplo en Colombia, es el sector de la palma.

Por allá en el año 2002, Colombia si acaso llegaba a las 120 mil hectáreas de palma. Y
entonces se identificaba que en las zonas donde había esa tentación de los cultivos
ilícitos, se podía llevar a que este cultivo desplazara esa economía ilícita y le mostrara
al país y al mundo que se podían generar empleos formales en las zonas rurales de
Colombia.
Fue así como con las herramientas y los incentivos correctos, logramos que para el
año 2018 Colombia haya superado la frontera de las 500 mil hectáreas de palma.

Hoy les quiero decir que tenemos que en este Gobierno tomar las medidas
necesarias, abrir los mercados necesarios, para que tratemos de que esas hectáreas
sigan creciendo y podamos cumplir un anhelo de la distribución territorial de llegar
en los próximos años por lo menos a un millón de hectáreas de palma.

La meta no es fácil. Por ahí veo que el doctor Mesa me está abriendo los ojos. Pero
usted a veces tiene más ambiciones en eso.

Pero voy a decir esto. ¿Por qué es posible? ¿Y cómo es posible? Y eso es algo que
les voy a pedir al señor Ministro de Agricultura, al señor Canciller, al Ministro de
Comercio, que lo hagamos.

Si ya demostramos al país que fuimos pasar de 100 a 500 mil, generando empleo
formal, porque la palma es un gran generador de empleo formal en las zonas rurales
de Colombia, lo que nosotros tenemos que hacer es llegar a esos países que nos
quieren ayudar a derrotar la tragedia de la droga y decirles: Por favor, ábrannos el
mercado, ábrannos la posibilidad de llegar en algunos lugares con aceite de palma en
bruto, porque ellos quieren hacer la transformación; en otros que nos acepten llegar
con el producto de biocombustible; en otros que podamos llegar con la oleoquímica,
y en otros donde podamos llegar con las soluciones alimenticias, pero que nos abran
ese mercado, porque lo que necesitamos es que con esa apertura nosotros como
país nos encargamos del resto para hacer transformación productiva en las zonas
rurales de Colombia. Eso es emprendimiento.

Me motiva decir que para impulsar el emprendimiento en zonas rurales de Colombia,

hay que también entender que la economía del campo y la economía empresarial del
campo, es distinta a la de otros sectores de la economía.

Quien quiere emprender en el campo sabe que, sobre todo cuando se trabaja con
cultivos de ciclo largo o de tardío rendimiento como éste, se requiere liquidez. Y eso
no es fácil, porque conseguir un productor que sea capaz de sembrar y esperar 4 ó 5
años para ver su primer resultado, pues eso toma tiempo y necesita tener la
disponibilidad de recursos a la mano.

Y necesita también un sistema de impuestos que no sea como el que tenemos hoy,
que no solamente no diferencia sino que adicionalmente se convierta en algo a veces
asfixiante.

Vamos a promover en la reforma, que yo no la llamo reforma tributaria sino Reforma

de Reactivación Económica, que a todas las iniciativas de desarrollo productivo en el
campo les podamos dar una exención del impuesto de renta que les permita traer la
inversión, pero a cambio de algo: la generación de empleo formal en el campo
colombiano para que el emprendimiento vaya de la mano con la equidad.

Eso, por supuesto, me lleva a vincular Legalidad y Emprendimiento con el sentido de

Equidad.

Yo escuchaba a Elba, y Elba decía: ‘Yo hice la transición, y la hice porque encontré
una mejor alternativa’. Pero no es solamente la mejor alternativa en términos de
ingreso, es la mejor alternativa en términos de bienestar familiar, de bienestar social,
porque lo que más debemos buscar en el país como herramienta de equidad es un
empleo formal.

Cuando una familia tiene un empleo formal, la familia puede proyectar sus ingresos y
soñar con una casa, con un vehículo, con la educación de un hijo, con un negocio
adicional. Entonces abrir ese espacio de equidad con empleos formales, yo lo
considero determinante en lo que debe ser nuestra agenda de transformación.

Pero hay algo que a mí me ilusiona aún más, y es que una sociedad de propietarios,
es una sociedad que también construye equidad. Ustedes son dueños, son dueños
de esta asociación productiva en un porcentaje muy relevante. Y eso es lo que yo
quiero que sea Colombia, un país de propietarios, donde los ciudadanos puedan
tener participación en un negocio y también ser propietarios de una vivienda y ser
propietarios de otros activos que les permitan transformarse como familia.

Eso no ocurre de la noche a la mañana, desde luego, pero tenemos que hacerlo todos
los días. Por eso estoy convencido de que esa gran reforma que esperamos hacer de
reactivación económica, lo que busque es permitirle a todo aquel que quiera generar
empleo y montar un negocio, micro, pequeño, mediano y grande, que lo haga, y que,
como lo dije en el discurso del 7 de agosto, el Estado tiene que dejar de ser un
Estado que mira el empresario como una vaca lechera que la ordeña para gastar más,
y que se preocupe es por ser el socio del empresario, porque el éxito del
microempresario, del pequeño, del mediano y del grande, es el éxito de Colombia, y
así tiene que ser visto por parte del Estado.

Ahora, el cuarto pilar de nuestra agenda es la Sostenibilidad Ambiental. Lo que hoy

tenemos acá es un ejemplo de que se puede cumplir esa frase que hemos planteado
hace tanto tiempo: producir conservando, conservar produciendo.

Esta planta también es cogeneradora de energía; con su propia capacidad productiva

es cogeneradora, y eso es un ejemplo para el mundo, para la región, para Colombia,
pero también tiene la certificación de sostenibilidad.

Una certificación que ayudó a labrar el Reino de los Países Bajos con su
institucionalidad, para demostrar que cualquier producción que se vaya a desarrollar
acá, va de la mano con el respeto al medio ambiente, al debido manejo del agua y al
debido manejo de la energía.

Y es también sostenibilidad ambiental, porque la producción de esta planta extractora

va a contribuir también a que tengamos más biocombustibles en el país, y a que
podamos cumplir la meta de ir aumentando progresivamente la mezcla, para tener un
manejo ambiental mucho más sano en todo el territorio nacional, y también seguir
dando incentivos a estos mecanismos de producción.

Y está el tema de la deforestación. Es doloroso, porque uno ve un país como

Colombia que tiene la segunda mayor biodiversidad por kilómetro cuadrado en el
mundo después del Brasil, que es un país que tiene un gran reconocimiento
internacional por sus fuentes de agua, es un país donde tenemos más de 900 mil
hectáreas de riqueza marina.
Y cuando uno ve esa riqueza y se contrasta con un país que ha deforestado cerca de
200 hectáreas año, en los últimos años, pues nos tiene que sacudir, y tenemos que
pensar no solamente en la producción sostenible sino también en herramientas de
producción que nos permitan generar más riqueza forestal.

Pues debo decir que viendo los esquemas de producción planteados hoy acá,
también estamos demostrando que se es capaz de generar una protección forestal
continua, en la medida en que también se va desarrollando una actividad productiva.

Me motiva también el tema de ciencia, tecnología e innovación. Hacer esta

transformación del aceite en bruto en esos productos que están exhibidos aquí, a
pocos metros, nos demuestra que esa transformación es una forma de aportar con
ciencia y tecnología al país.

Me motivó mucho encontrarme con un aprendiz del Sena de la región, a quien

estreché su mano, conversé con él minuto, porque yo también tengo un sueño, señor
Gobernador, que lo quiero ver en Norte de Santander y lo quiero ver en esta región
del Catatumbo, y es que podamos ver en los bachilleres la doble titulación.

Que el Sena nos ayude y que trabajemos con usted, con los alcaldes, para que
hagamos esos pilotos en el sistema educativo, y se gradúen los bachilleres con el
título de bachiller y el título de técnico, con el apoyo del Sena, y de pronto de una vez
dejarlos vinculados a la asociación productiva, en proyectos como estos, a trabajar
en proyectos como estos.

Desde luego, doctores Murgas, ahí se necesita que el sector privado ayude a jalar
esos muchachos capacitados, pero le estaremos demostrando al país que el cambio
es distinto.

Me complace también decir esto: no se trata solamente de hacer un reconocimiento a

estos cinco pilares. Nosotros llevamos apenas, vamos para dos días de gobierno,
pero en dos días puedo decir que venimos acá con la idea no de traer una varita
mágica milagrosa, porque no hay milagros, pero sí de hacer anuncios puntuales y
compromisos que queremos materializar.

Saludo a los señores congresistas que acaban de llegar, senador, representante,

gusto en saludarlos.

¿Qué quiero dejar planteado hoy? Está la Ministra de Transporte, la doctora Ángela
Orozco, y yo le decía a la Ministra hoy que yo siento un enorme cariño por esta
región, y que esta región lo que necesita es que se recupere el valor de la palabra del
Estado.

Yo quiero promover y fomentar el diálogo social. Yo entiendo que exista el término de

la protesta social, y la respeto, pero si tenemos un buen diálogo social y el Estado
cumple, la protesta se hace innecesaria porque hay confianza, porque hay una
relación de transparencia.

Entonces le he pedido a la Ministra que en nuestro Gobierno tiene que ser una
realidad esa conexión que va desde Astilleros hasta Tibú, de Tibú al Tarra, del Tarra a
Convención y de Convención hacia La Mata.
Tenemos que hacer ese esfuerzo, tenemos que concretar ese anhelo, y pondremos
todas las energías en ese propósito.

También quiero decir algo, y se los quiero decir a los pequeños productores:
desarrollar estos proyectos necesita que haya créditos de largo plazo para ayudarles
a los productores.

Hasta hace muy poco la gran mayoría de créditos en el sector rural pues han estado
siempre concretados en muy pocos años, un promedio de menos cinco años. Pero
hoy, con la presencia del Ministro de Agricultura, debo decir que estará aprobado en
los próximos días el crédito por ocho años de 14 mil millones de pesos, para apoyar
la iniciativa de los pequeños productores que están trabajando con esta planta.

Voy a hacer otro anuncio: el gran esfuerzo que tenemos que hacer para el desarrollo
agroindustrial del país por parte del Estado, doctor Andrés, Ministro, no es solamente
ayudar con crédito, con los incentivos tributarios, sino también es que, con el
Ministro de Comercio, nos pongamos en la tarea de tener una diplomacia sanitaria.
¿Qué quiere decir una diplomacia sanitaria? Que donde tengamos tratados, los
aprovechemos para que llegue el producto colombiano.

Yo dije, y hoy lo reitero: nosotros no vamos a iniciar nuevas negociaciones de

tratados de libre comercio, en estos cuatro años, pero nos vamos a dedicar a
aprovechar los que tenemos, para que los productos colombianos lleguen a esos
mercados y sigan generando oportunidades de inversión.

Pero lo que tenemos que hacer es que el Invima garantice que los productos del
campo colombiano van a tener los estándares santuarios para llegar a esos
mercados, y nos pondremos en esa tarea, porque quiero ver el campo colombiano
exportando con vigor y generando inversión y empleo en nuestro país.

Ahora, todo esto va de la mano con algo: transformar el país desde el territorio,
reconocer las diferencias desde el territorio. Yo no puedo prometer milagros, ni lo
debo hacer, porque esa es la diferencia entre un demagogo y un pedagogo. Un
político demagogo o un presidente demagogo lo que hace es ilusionar. El pedagogo
es distinto, porque el pedagogo plantea una meta e invita a que todos construyamos,
con esfuerzos viables, ese futuro que anhelamos.

Hoy quiero hacerle acá un reconcomiendo muy especial a nuestra Fuerza Pública, a
nuestras Fuerzas Militares y de Policía, porque sin seguridad el emprendimiento no
existe; sin seguridad los ciudadanos no ejercen sus libertadores; sin seguridad es
muy difícil doblegar ese ímpetu voluntarioso de los grupos armados de querer
cercenar las capacidades individuales de los pobladores de comunidades como la de
Tibú o el Catatumbo.

Entonces hoy quiero hacerles ese reconcomiendo, y también decirles que el esfuerzo
que queremos hacer con las Fuerzas Militares y de Policía es grande.

Ministra Orozco, yo no descarto que en ese proyecto de desarrollo vial tan importante
trabajemos con nuestros ingenieros militares. Es una forma también de invitarlos a
participar activamente en estos ejercicios.
Pero también quiero decirles algo con humildad y al mismo tiempo con la firmeza de
obrar como Comandante en Jefe de las Fuerzas Militares y de Policía: mi compromiso
con el emprendimiento, con la legalidad, con la equidad, con el desarrollo y la
sostenibilidad ambiental y con la ciencia y la tecnología, parte de la base que
tenemos que todos los colombianos poder respirar una libertad a partir de la
seguridad, y que estaré como Comandante en Jefe pendiente, minuto a minuto, de
esta región.

Porque no podemos permitir que la violencia nos arrebate la ilusión de esta

transformación, que es posible y que hoy la estamos viendo en evidencia
presenciándola desde acá.

Quiero felicitarlos, quiero agradecerles, quiero motivarlos a que sigamos haciendo la

construcción de esta Colombia desde los territorios.

Ayer estuve en el Archipiélago histórico, ancestral e indivisible de San Andrés,

Providencia y Santa Catalina.

Hoy estamos en esta bella región del Catatumbo. Mañana estaremos en Tumaco y el
día sábado empezaremos los talleres ‘Construyendo País’. Vamos todos a construir
país, no nos vamos a dejar distraer por ninguna voz que invite a la destrucción.
Vamos a construir el diálogo social, con franqueza.

Yo no tengo ninguna prevención en escuchar las angustias de los colombianos,

porque las entiendo. Ayer me las expresaban en San Andrés, hoy me las expresan
muchos de ustedes. La labor del Presidente es ponerle el pecho a esa discusión, a
ese diálogo, expresar la angustia ciudadana, y empezar a identificar opciones y
soluciones, así algunas tomen más tiempo, pero que se sienta que acá a lo que
venimos es a responder y a trabajar intensamente por el bienestar de este país que
queremos tanto.

Muchísimas, muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=11>
<Fecha=9-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=TibuSantander> Commented [3]: Debemos decidir si vamos a poner
los municipios o si mejor ponemos las regiones.

Declaración del Presidente Iván Duque Márquez al término del

Consejo de Seguridad en Tibú
Bueno, apreciados amigos de los medios de comunicación: hoy también le
cumplimos con honor y con afecto a la región del Catatumbo.

Hace unos meses dije que si tenía el honor de ser elegido por el pueblo colombiano
como su Presidente, en los primeros días de Gobierno estaríamos acá, realizando un
Consejo de Seguridad. Y le hemos cumplido a la región.
Hemos estado aquí con la cúpula de nuestras Fuerzas Militares y de Policía, con el
señor Gobernador, con el señor Alcalde de Tibú, con el señor Ministro de Defensa y
otros miembros del Gabinete.

Y hoy podemos nosotros decir con plena satisfacción que en esta región vamos en
los primeros 100 días de Gobierno a fortalecer la capacidad operacional, la capacidad
disuasiva y efectiva de la Fuerza Pública, para enfrentar las distintas amenazas del
crimen organizado que están afectado la población.

Lo haremos porque queremos que el Catatumbo sea una región que esté libre de
esos ataques inmisericordes que muchos grupos criminales han venido haciendo por
tanto tiempo.

Pero también entendemos que la labor de la seguridad es una labor multidimensional.

Y también le he pedido al Alto Mando Militar que avancemos en una campaña de

emprendedores comunitarios, para que, a instancias de las estructuras y de las
capacidades que tienen acá los miembros de la Fuerza Pública, podamos reunir a
pequeños productores de esta región con compradores y adelantar unos esquemas
de agricultura por contrato, para que puedan garantizar que sus productos puedan
ser vendidos a un precio estable y que esos les permita a ellos también salir adelante
con sus modalidades productivas.

En tercera medida, nosotros vamos a seguir fortaleciendo en esta región el diálogo

social, y de hecho estaré yendo en unos minutos a un encuentro con líderes de la
comunidad, con líderes sociales, porque creemos que hay que fortalecer el trabajo
con ellos para las iniciativas productivas, para los programas de sustitución y
erradicación con el acompañamiento de la Fuerza Pública.

Y también me complace hoy haber estado acompañado por la señora Ministra de

Transporte y hablarle con claridad a la comunidad de la expectativa que hay de
terminar obras estratégicas de infraestructura.

La conexión de Tibú con La Gabarra esperamos que se culmine y que sigamos

contando con el apoyo de ingenieros militares en ese propósito

Y también espero que en estos cuatro años, en este Gobierno, le podamos dar a esta
región un proyecto muy anhelado, que es la conexión que va desde Tibú hasta La
Mata, desarrollando un corredor de competitividad que permitirá, no solamente que
salgan muchos de los productos de esta región, sino que además conecte a esta
región con centros de competitividad en todo el país.

Llevamos dos días de Gobierno, estamos empezando. No estamos con espíritu

promesero, sino estamos con un espíritu muy claro de identificar soluciones y
ponerlas en marcha.

Me complace haber empezado con estas acciones acá en la región del Catatumbo. Y
estoy seguro que con el trabajo mancomunado con la comunidad y con la Fuerza
Pública en actividades también productivas, en actividades de competitividad,
haremos del Catatumbo una región que respire un nuevo aire, un aire de cambio y un
aire de progreso.

Muchas gracias.
(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=12>
<Fecha=9-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=TibuSantander> Commented [4]: Debemos decidir si vamos a poner
los municipios o si mejor ponemos las regiones.

Palabras del Presidente Iván Duque durante el Diálogo Social del

Catatumbo
Yo quiero, primero, darles un saludo lleno de afecto, en realidad; lleno de afecto con
la comunidad de Catatumbo, con la comunidad de Tibú.

Les quiero decir algo: yo tengo un recuerdo muy lindo de esta comunidad, en los
últimos meses. Yo recuerdo que me llamaron algunos de ustedes, cuando estábamos
en el fragor de la campaña presidencial, y me dijeron: ‘Doctor Iván, estamos acá en
medio de un paro armado, no nos abandone’.

Yo le dije en ese momento a nuestro equipo, a nuestro equipo de campaña, les dije:
‘Suspendemos cualquier cosa, y me voy para Tibú’.

Y recuerdo que alguien me dijo: ‘¿Pero cómo se va a ir para Tibú, si están en un paro
armado?’.

Les dije: ‘No, señor, yo quiero ser Presidente de Colombia y le quiero demostrar a la
comunidad de Tibú mi compromiso, y allá me voy’.

Vine a Tibú.

Me acuerdo mucho, eminencia, que un muchacho, estábamos en un recinto cerrado,

me dijo: ‘Doctor, aquí hay muchas personas que nos han dicho que usted no va a ser
capaz de salir a caminar por las calles’. Les dije: ‘Nos vamos a caminar por las calles’.

Fuimos a la plaza; hablamos, además, por un rato largo, con los hermanos
venezolanos que estaban allá. Y les dije: ‘Me comprometo con Tibú, que si el pueblo
colombiano me da el honor de ser elegido su Presidente, en los primeros días de
Gobierno estaré en Tibú’.

Y hoy le estoy cumpliendo a esta comunidad que llevo en el corazón (…).

Hoy vengo en el segundo día de un Gobierno que empieza, y yo quiero empezar por
decirles, desde el corazón, que entiendo, más que nadie, las dificultades y el
sufrimiento que ha tenido esta comunidad.

Nosotros no llegamos con una varita mágica a hacer milagros, ni mucho menos;
corregir un abandono del Estado durante tantos años no es fácil, pero yo lo que
quiero es decirles a ustedes que hoy vengo a poner el pecho, que venimos con
nuestro gabinete, con un grupo importante de ministros, a identificar soluciones. Y
con gestión y con determinación, cumplirle a una región que le ha dado una gran
lección siempre a Colombia.
A pesar de las adversidades, a pesar de los avatares de la violencia, esta región del
Catatumbo tiene lo que yo dije en el discurso de posesión: resiliencia; es capaz de
transformar las adversidades en oportunidades.

Yo quiero que ustedes sepan que acá van a tener un Presidente y un equipo de
Gobierno que quiere construir soluciones para esta comunidad, con la comunidad,
desde los territorios, en el diálogo social.

Yo entiendo que cuando el Estado incumple, hay personas que, con toda la razón,
tienen frustraciones, y quieren trasladar esa frustración a la protesta social.

Pero yo quiero ser el Presidente del diálogo social, un diálogo franco, un diálogo
sincero, un diálogo con la comunidad, donde nosotros digamos: qué se ha hecho
bien, qué se ha hecho mal, qué podemos construir juntos, y que todos nos pongamos
en sintonía a sacar adelante una agenda de desarrollo.

Por eso cuando miro al Catatumbo, quiero verlo con lo cinco pilares de nuestro Gran
Pacto por Colombia, de nuestra agenda de desarrollo.

¿Qué quiero para esta región? Legalidad. Legalidad.

Legalidad significa muchas cosas, pero, sobre todo, que los ciudadanos se sientan
protegidos por un matrimonio de seguridad y de justicia.

De justicia, para que se sancione a quien desde la criminalidad quiere pasar por
encima de la ciudadanía de bien.

Y seguridad, porque los ciudadanos tienen que poder respirar un aire de libertad,
donde no se sientan intimidados bajo ninguna forma de criminalidad o de violencia.

Quiero comprometerme con que en los primeros 100 días de Gobierno tendrán
ustedes una agenda, donde vamos a garantizar que vamos a mejorar la presencia
operativa de la seguridad en defensa de todos los ciudadanos.

Legalidad significa también algo que decía ahora un compañero; decía: ‘El
contrabando nos está amenazando nuestros productos’.

El contrabando es ilegalidad. Yo le pido, señor Ministro, doctor Andrés, que

rápidamente hablemos con el Ministro de Comercio, con la Polfa, con las autoridades
competentes, y empecemos a mostrar acciones para que no llegue ese contrabando
depredador que afecta los productos de esta región.

Esto es legalidad. Pero más allá de ese concepto de legalidad, hay algo que ustedes
han mostrado hoy con mucha evidencia: esta es una región de emprendedores, aquí
se adelantan negocios productivos importantes.

¿Qué espero yo? Que con esta agenda de desarrollo que vamos a trabajar con
nuestro gabinete, en esta región donde hay pequeños productores, fomentemos esa
unión de los pequeños productores con el desarrollo agroindustrial de este país, y
que le podamos facilitar en esta región a todo el que quiera venir a invertir
productivamente en este región, que vamos a tener una exención del impuesto de
renta por 10 años, para que venga la inversión y tenga como contraprestación la
generación de un mínimo en puestos de trabajo formales en las zonas rurales para
hacer transformación social.

¿Este emprendimiento, qué necesita también? Que puedan salir los productos. Hoy
nos acompaña acá la señora Ministra de Transporte, y acá hay un proyecto vial
importante que se viene desarrollando, que es Tibú – La Gabarra. Hay que terminar
este proyecto y hay un ejemplo muy bueno de implementación con los ingenieros
militares.

Pero así como está ese proyecto, yo creo que tenemos que darnos a la tarea en estos
cuatro años de poder conseguir los recursos y lograr el gran corredor de
competitividad que va Tibú, El Tarra, Convención, La Mata. Ese tiene que ser el gran
corredor productivo de mediano plazo de esta región. Desde Astilleros, es verdad.

Pero, ¿por qué para mi es estratégico? ¿Por qué para ustedes es estratégico? ¿Por
qué para todos es estratégico? Porque esa va a ser la conexión de la producción
agrícola de esta región, pensando en las salidas costeras de Colombia.

Yo le he pedido a la señora Ministra, la situación fiscal es compleja, pero le he pedido

a la Ministra que empecemos a identificar todas las fuentes viables para que este
proyecto lo podamos, primero, poner en funcionamiento, y ojalá sea una de la
realidades que le entreguemos a Colombia en estos cuatro años, o por lo menos
dejarla a punto de terminar.

Aquí hay algo que me ha gustado. Hablando, por ejemplo, con el alto mando militar,
les dije: ‘Hombre, aprovechemos esta infraestructura que tenemos, estos batallones,
y hagamos periódicamente unos mercados donde llevemos a los pequeños
productores de la región y les traigamos a los compradores grandes del país, sin
intermediarios, y que hagamos un esquema de agricultura por contrato, donde le
pueden garantizar la compra de un producto de esta región, que sustituye los cultivos
ilícitos, y que esos productores puedan tener la certeza de que se les va a pagar a un
precio determinado.

Esa puede ser una gran oportunidad para esta región del Catatumbo, donde esos
mercados los llamemos esos emprendimientos comunitarios, esos emprendimientos
colectivos, y que estos productos sean conocidos en todo el territorio nacional.

Quiero sacar adelante esos pilotos, que se vean funcionando en todo el territorio y
que sean una oportunidad también para los productores de Catatumbo, apreciados
amigos.

Aquí se tocó un tema que también me parece importante: el tema de la palma.

Esta mañana estuvimos en una de las plantas, hay varias, hay varios desarrollos de
despulpadoras, que llevan al aceite de palma en bruto. ¿Y qué noté yo hoy? Que el 49
por ciento de este proyecto es propiedad de pequeños productores, otro tanto de
otros productores

Hace un rato que estamos en un consejo de seguridad, hablando con otro grupo de
productores pequeños, veíamos el anhelo que tienen de tener los mismos sistemas
productivos.
Yo me comprometo que, con el Ministro de Agricultura, vamos a buscar para todos
estos pequeños productores de la región, a través de las líneas del Banco Agrario y
de Finagro, que podamos dar productos de crédito con más plazo, para que puedan
desarrollar sus proyectos, y que también podamos tener con esas líneas de crédito la
posibilidad de armonizar al pequeño productor con el desarrollo agroindustrial en
esquemas de asociatividad.

Creo que ese es un gran mensaje también para la región de Catatumbo.

Hay que apostarle también a que este país aumente el área de palma sembrada con
sostenibilidad ambiental.

Hoy Colombia tiene cerca 517 mil hectáreas, ese es un gran generador de empleo en
el campo. Si nosotros logramos aumentar progresivamente la mezcla, si nosotros le
abrimos mercados a esos productos en otros lugares del mundo, estoy seguro de
que el Catatumbo va a tener una oportunidad para su futuro, sobre todo para un
futuro de exportación.

¿Para qué sirve todo esto, ustedes se preguntará, Legalidad, Emprendimiento? Tiene
que ser con un propósito: la Equidad.

El propósito del Gobierno nuestro tiene que ser la justicia social.

Aquí nos tenemos todos que poner la camiseta de la justicia social y cerrar las
brechas. Y cerrar las brechas en función de la población campesina, cerrar las
brechas en función de las comunidades que muchas veces se han sentido excluidas.
Y lo digo hoy, que es el Día Mundial de las Comunidades Indígenas.

Yo quiero que a las comunidades indígenas las incluyamos productivamente en la

transformación de Colombia.

Ahora, hay que apostarles a transformaciones sociales. ¿Qué queremos nosotros? Ir

adelantando la jornada única con doble alimentación.

Y algo que quiero planteárselos hoy aquí en esta región del Catatumbo. Ojalá
podamos hacer acá un piloto, y le pedí a la Ministra Angulo, de Educación, para que
la doble titulación de los bachilleres sea una realidad.

Que en los últimos tres años del bachillerato, les demos formación para el empleo a
los jóvenes, para que se gradúen en una mano con el título de bachiller y en la otra
con el título de técnicos, según la vocación productiva de la región. Eso nos puede
ayudar a hacer una gran transformación social acá en el Catatumbo.

Y lo decía también ahora uno de los líderes sociales que intervino: el internet de alta
velocidad. Yo le voy a pedir a la Ministra Silvia Constain que, con los operadores,
rápidamente tengamos un plan de conectividad para los municipios del Catatumbo, y
que esa pueda ser la oportunidad para empezar a dar la oferta de educación
universitaria virtual gratuita en este país, con convenios con distintas universidades.

El otro pilar: la sostenibilidad ambiental, ustedes lo decían, acá tenemos que buscar,
construir la paz de Colombia también significa construir la construcción sostenible
del medio ambiente.
Necesitamos proteger los acuíferos, las fuentes de agua, saber proteger las zonas de
páramos que pueden ser seriamente afectadas, pero el prisma, es decir, el mensaje
central: producir conservando; conservar produciendo, mis queridos amigos.

Que en cualquier forma de producción, esté esa conciliación con el medio ambiente.

Como en su momento lo dijo el Papa Francisco, en una de sus recientes encíclicas, o

su encíclica de la Casa Común, todos tenemos que proteger el medio ambiente y
todos debemos tener una conciencia de protección del medio ambiente.

Y yo quiero dejarles a ustedes sembrado algo: quiero ser el Presidente que les
devuelva a los colegios de Colombia la formación en cívica y urbanidad, para que
tengamos esos valores arraigados en nuestra ciudadanía.

Eso nos ayuda a prevenir la violencia y a tener un mejor respeto por el prójimo, por la
vida, por el medio ambiente, por el ecosistema.

Mi último comentario tiene que ver con la ciencia y la tecnología. A veces hay
personas que piensan que no se hace ciencia y tecnología en las zonas rurales. Aquí
las plantas despulpadoras que tenemos o extractoras de palma, han demostrado que
se puede sacar el aceite en bruto, y ese aceite en bruto se puede transformar en
oleoquímica, en biocombustibles, que se puede transformar en alimentos, y eso es
ciencia y tecnología.

Pero también acá se necesita irrigación, el país necesita promover irrigación para la
producción agroindustrial; donde sea por gravedad, por gravedad, y donde sea por
bombeo, por bombeo. Pero tiene que ser sobre la base de mejorar la productividad de
nuestra tierra.

Ustedes pueden tener la certeza que haremos los esfuerzos necesarios para que el
desarrollo agroindustrial tenga de la mano también esos mecanismos modernos de
irrigación.

Aquí se mencionaba la ganadería, doctor Andrés, usted que conoce eso muy bien.
Colombia tiene que hacer una transición: la ganadería extensiva en el país ha
generado controversias, sí; pero no es en Colombia, es en el mundo entero.

Eso no se trata de reprimirla, se trata es de dar los incentivos correctos.

Estoy seguro de que en esta región, como en otras regiones del país, podemos llegar
a esquemas de ganadería sostenible con menores tamaños de extensión, mayor
rotación y mayor productividad. Eso es un gran ejemplo que le podemos dar a la
región y al mundo.

Y algo que ustedes planteaban acá: los ICR. Los ICR han sido herramientas
importantes para la transformación rural, donde está involucradas también la ciencia
y la tecnología aplicada.

Yo le diría doctor, Andrés, ese programa de ICR y renovación de los ICR hay que
hacerlo pronto, hay que ponerlo como una de las prioridades de nuestro Plan de
Desarrollo.
Yo no quiero decirles a ustedes que eso lo vamos a hacer todo en 24 horas, ni más
faltaba. Yo sé que muchas de las frustraciones que ustedes tienen es porque les han
hecho promesas que no les cumplen.

Aquí le vamos a poner a esto un plan de trabajo y un plan de respuesta. Ustedes

pueden tener la certeza que yo estoy siempre atento a escuchar desde reclamos
hasta las propuestas de la ciudadanía e incorporarlas.

Pero creo que con esta visita, en mi segundo día de Gobierno, lo que lo quiero es que
la comunidad del Catatumbo sepa es que le vamos a dar toda la atención, todo el
cariño, toda la disposición, toda la gestión, para que estas ideas que les he esbozado
acá, que han sido construidas escuchándolos, hagan de esta región una región cada
vez más próspera y cada vez más motivada hacia el progreso.

Mi invitación para ustedes es a que construyamos país, todos. Yo no tengo ni

contendores políticos, ni tengo odios, ni reconozco enemigos. Yo lo que quiero es
trabajar con toda la ciudadanía por el bien de Colombia.

Yo no le pido a nadie que piense igual que yo, Yo no le pido a nadie que se sintonice
con mis ideas políticas, si se quiere, pero sí nos tenemos que sintonizar con las
soluciones que estamos planteando, que no tienen ideología.

Fomentar en esta región la productividad no tiene ideología, fomentar el desarrollo

agroindustrial en esta región no tiene ideología, fomentar en esta región la seguridad
no tiene ideología; son las soluciones que se necesitan independientemente de quien
este ocupando el Gobierno.

Hoy tengo la fortuna de ser su Presidente y quiero trabajar con todos, para todos:
construyamos país, jalemos todos para el mismo lado, que eso es lo que necesita
Colombia para progresar.

Pasemos las páginas de la polarización, pasemos las páginas de las divisiones y

construyamos este sueño colectivo, ese Gran Pacto por Colombia de legalidad,
emprendimiento, equidad, sostenibilidad ambiental, ciencia y tecnología.

Los quiero mucho, amigos del Catatumbo; los quiero mucho, amigos Tibú.

Muchas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=13>
<Fecha=10-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=TumacoNariño>

Declaración del Presidente Iván Duque Márquez a su llegada a

Tumaco
Primero, venimos a Tumaco honrando un compromiso de hace varios meses, donde
dije que en los primeros días de gobierno estaríamos acá adelantando un Consejo de
Seguridad.
Hoy venimos acompañados del Alto Consejero para la Estabilización, doctor Emilio
Archila; venimos acompañados del Ministro de Defensa, de la Ministra de Justicia.
También vienen la Ministra de Minas, la directora del DPS. Ya les había contado.

Y la idea es venir a ponerle el pecho a la situación de esta región y tomar decisiones.

Y decisiones que las podamos medir en resultados muy pronto. Entonces eso me
motiva mucho.

Acá tenemos una situación grave de orden público y yo vengo a trabajar con las
autoridades y a darle un mensaje claro a la delincuencia y es que la vamos a
confrontar.

Y aquí tenemos que, todos, ponernos la camiseta y decirle a ‘Guacho’ que se le acabó
la guachafita. Aquí vamos a estar actuando.

También quiero hacer referencia a lo siguiente. El día de ayer, como ustedes saben,
se hizo ya evidente una situación grave de secuestro por parte del ELN, de algunos
miembros de la Fuerza Pública.

Yo dije en el discurso del 7 de agosto que nosotros vamos a analizar detalladamente,

con todo el rigor, lo que ha sido esos 17 meses de conversaciones con el gobierno
que terminó. Vamos a hablar con Naciones Unidas, con la Iglesia católica, con los
países que han estado acompañando ese proceso.

Pero el mensaje es uno y es muy claro: si el ELN tiene verdadera voluntad de

desmovilización, desarme y reinserción, debe liberar a los secuestrados de manera
rápida y sin condiciones.

Porque no voy a aceptar, como Presidente de los colombianos, que se nos intimide
con el secuestro. Ni que el secuestro se convierta en un mecanismo para chantajear
al Estado colombiano.

Aquí, si hay voluntad, la voluntad tiene que llevar, primero, a que esa organización
suspenda todas sus actividades criminales y que definamos un tiempo perentorio. Y
adicionalmente, que nosotros tengamos una detallada y rigurosa supervisión
internacional.

Pero no vamos a aceptar la intimidación y el chantaje como un mecanismo de

aproximar al Gobierno.

Muchas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=14>
<Fecha=10-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=TumacoNariño>
Declaración del Presidente Iván Duque Márquez al terminar el
Consejo de Seguridad en Tumaco
Hoy adelantamos el tercer Consejo de Seguridad de nuestro Gobierno.
Lo hicimos en Tumaco, honrando también un compromiso, que le dije a esta
comunidad que quiero tanto hace varios meses, que si tenía el honor de ser elegido
Presidente la República, aquí estaríamos los primeros días de Gobierno.

Hemos estado acompañados por el señor Gobernador de Nariño, por el Alcalde de

Tumaco, de este Distrito Especial, que ha ganado además ese reconocimiento por
una acto legislativo aprobado por el Congreso de la República. Está también el alto
mando militar, el señor Ministro de Defensa.

En este Consejo de Seguridad que me hemos realizado, primero surgieron unas

piezas de información importantes para compartir con ustedes.

El día de hoy, en una acción conjunta de las Fuerzas Armadas y de Policía se hizo
una incautación muy importante de material que se iba a utilizar en actos criminales.
No solamente se encontraron detonadores y baterías y cable dedicado a esos fines
criminales, sino que también se pudieron encontrar unos artefactos que estaban
perfectamente listos para ser empleados.

Creo eso ha sido una muy buena respuesta por parte la de la Fuerza Pública.

Segundo lugar, se ha dado una instrucción muy precisa al alto mando militar de
fortalecer la capacidad ofensiva y disuasiva contra los actores criminales. Y yo
espero que los próximos días, estaremos trabajando en los próximos 60, 70, 80 días,
en dar resultados muy precisos que nos permitan desmantelar muchas de esas
estructuras que le han hecho a esta comunidad.

Debo decir también que en este Consejo de Seguridad surgieron compromisos

importantes que se van a materializar pronto.

Esperamos que para el mes de diciembre del año 2019, en función del trabajo del
DPS, tengamos operando un centro mixto, centro de acopio y plaza de ventas, que les
ayude a muchos productores de esta tierra a tener también alternativas productivas.

Y es una respuesta también integral, donde no solamente llega la seguridad, sino la

provisión de bienes públicos por parte del Estado.

Anunció también que hoy con el presidente Ecopetrol, el doctor Felipe Bayón, que
nos acompañó, se hizo un compromiso de más de 10 mil millones de pesos para
atención en materia de educación y primera infancia en el municipio de Tumaco y
también en el municipio de Barbacoas, bajo el programa de Obras por Impuestos.

Y se armó un paquete de atención donde esperamos mejorar la capacidad

penitenciaria del municipio, identificando un lote que proveerá el señor Alcalde, y
dónde miraremos las fuentes del Gobierno Nacional que puedan acompañar o las
fuentes de regalías.

Se hizo también una manifestación de seguir avanzando en corredores viales que son
estratégicos para esta comunidad, que permitirán no solamente tener capacidad
reacción de la Fuerza Pública, sino oportunidades productivas para sacar productos
de la región.

Y reafirmó lo que dijimos ayer en el Catatumbo. Se van a habilitar los mercados de

emprendedores cívicos, para que los pequeños productores puedan hacer convenios
con grandes compradores, puedan asegurar su precio y de esa manera poder entrar
en la sustitución de cultivos ilícitos hacia cultivos lícitos, asegurando fuentes de
ingreso.

Y por último, creo que también se hizo un compromiso que a mí me parece

supremamente relevante por parte del Consejero Presidencial para la Estabilización y
la Consolidación del Territorio, y es que podamos habilitar en los próximos 18 meses
aquí en el municipio lo que sería el Centro de Acopio Pesquero, que también ayudaría
a familias que se dedican a esos propósitos.

Eso me permitir decir que la labor del Estado es combinar la seguridad con la
intervención social. Eso nos permite a nosotros dar resultados.

Hoy vinimos a poner el pecho, a darle cariño a esta comunidad y a decir que
estaremos implementando estas medidas en beneficio de una de las regiones más
queridas de Colombia pero también más sufridas por cuenta de la violencia.

Mi compromiso es que Tumaco, ahora que es Distrito, se convierta en un polo de

desarrollo. Y lo lograremos en la medida que trabajemos de la mano con el
Gobernador, con el Alcalde con todas las autoridades y pongamos en marcha esta
agenda, que es de legalidad, de emprendimiento y de equidad.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=15>
<Fecha=10-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=TumacoNariño>

Palabras del Presidente Iván Duque durante su visita a la Feria de

Emprendimiento en Tumaco
¡Muy buenas tardes!

Me hace muy feliz estar en San Andrés de Tumaco, después de unos meses, cuando
les dije a ustedes acá, a finales del mes de mayo, que los quería mucho, que además
he tenido una larga relación afectiva con esta tierra, y les dije que si los colombianos
me daban el honor tan grande de ser su Presidente, en esa primera semana de
Gobierno estaría acá en Tumaco, y les cumplí con todo mi afecto (…).

Este evento para mí significa mucho, porque yo, más que nadie, sé las circunstancias
difíciles por las que muchos de ustedes han atravesado. Yo he estado en Tumaco en
varias ocasiones a lo largo de mi vida, recientemente ustedes me contaron cómo la
violencia había empezado a arrebatarles a los ciudadanos la esperanza, a muchos.

Cómo estábamos viendo que familias que querían tener una oportunidad productiva
estaban cayendo, por la presión muchas veces de los grupos armados, en la
economía ilegal; otros habían tenido que movilizarse por la presión de esas armas;
otros sencillamente estaban perdiendo sus empleos, porque la inseguridad erosiona
muchas veces la capacidad de generar riqueza.
Hoy cuando vengo a Tumaco y veo esta maravillosa exposición de actividades
productivas, quiero reafirmarles a ustedes lo que significan los tres pilares de
nuestro Gobierno.

Legalidad, este tiene que ser un país de legalidad, y legalidad significa que
derrotemos de la violencia y derrotemos a los criminales. Y quiero que se oiga claro
acá en Tumaco que vamos a trabajar con toda la Fuerza Pública para que a ‘Guacho’
se le acabe la guachafita.

Vamos a trabajar para que tengamos una ciudadanía trabajando de la mano,

cooperando con la Fuerza Pública y, al mismo tiempo, abriendo oportunidades
productivas, porque la lucha contra los cultivos ilícitos tiene que ser integral,
multidimensional, construida desde los territorios, en diálogo con la ciudadanía, pero
combinando las herramientas de la legalidad con las del emprendimiento.

Hoy veo cada una de esas iniciativas, y puedo decirles que con la doctora Susana
Correa, con el DPS, nos hemos puesto una meta, y es que antes de diciembre del año
2019 vamos a tener un centro integral de producción mixta en Tumaco, donde la
mitad sea un centro de acopio y la otra mitad sea un mercado que promueva los
productos de esta región, generando oportunidades productivas.

Pensando en el emprendimiento y en la formación, me motiva muchísimo que hoy

nos haya acompañado a este recorrido el Presidente de Ecopetrol, el doctor Felipe
Bayón, un hombre que tiene una gran trayectoria en su sector, un hombre que se ha
dedicado a fortalecer nuestra empresa nacional más importante, nuestra empresa
pública más importante.

Hoy también ha hecho un compromiso que valoro mucho: con el programa de ‘Obras
por Impuestos’, ha entregado para programas de educación, de primera infancia, de
educación primaria y educación secundaria, 10 mil millones de pesos que se
comprometen para fortalecer la capacidad educativa de este Distrito que hoy ha
nacido con esa diferenciación de su actividad turística, pesquera y productiva. Doctor
Felipe, muchísimas gracias por ese apoyo a Tumaco.

Pensando en el emprendimiento, también nosotros tenemos que mejorar la dotación

de los programas viales del departamento y de esta región.

Nosotros nos vemos con ese gran compromiso, ese anhelo, de mejorar la calidad de
la vía que comunica a Pasto con Tumaco, pero al mismo tiempo tenemos que ir
pensando, con el apoyo también de nuestros ingenieros militares, en esa conexión
que desde hace tantos años es anhelada para conectarnos con el Ecuador y mejorar
la capacidad exportadora de esta comunidad.

Yo espero que en estos cuatro años podamos hacer realidad ese anhelo, para que
Tumaco también se convierta en un enclave productivo hacia un mercado tan
importante como el del país vecino y el país hermano.

Pero ustedes se preguntarán para qué sirve esa conexión de legalidad y de

emprendimiento. Tiene que ser para la equidad, tiene que ser para cerrar las brechas,
cerrar las brechas entre ricos y pobres, cerrar las brechas entre ciudades que
acarician el desarrollo y otras que se sienten marginadas, cerrar las brechas entre los
que tienen acceso a la salud y a la educación, y quienes se han visto afectados por la
ausencia de esos bienes públicos.

Yo sé que Tumaco por muchos años se ha sentido abandonada por el Gobierno

Nacional, se ha sentido de alguna manera alejada de los grandes programas que se
anuncian con bombos y platillos en Bogotá.

Pero yo, con la presencia que estoy haciendo hoy como Presidente, con este equipo
de Gobierno, quiero asumir unos compromisos, y es que en esta región podamos
tener un programa de atención a la primera infancia, exitoso; podamos ampliar la
cobertura de la educación primaria, ir haciendo los pilotos de la jornada única con
doble alimentación, que le ayude mucho a las familias.

Así como veía ahora al Director del Sena y miraba a unos jóvenes emprendedores
que empezaron con la capacitación desde del Sena, yo quiero que acá en San Andrés
de Tumaco, en estos próximos cuatro años, tengamos el programa de doble
titulación, para que los bachilleres en los tres últimos años empiecen a recibir
formación para el empleo. Y que cuando se gradúe de un bachiller, en una mano
tenga su diploma de bachiller y en la otra el diploma de técnico, para ayudar
productivamente a su familia, con la vocación productiva de su familia.

Si vemos cómo cada una de estas exhibiciones rescata la gastronomía, el tratamiento

del cacao, la producción de casaba, cómo se hacen dulces y jugos con las frutas
autóctonas, cómo por ejemplo se pueden hacer también enclaves de pequeños
productores y desarrollo agroindustrial en la palma, como se ha visto, dándoles
oportunidad a los pequeños sembradores, yo estoy seguro de que vamos a generar
empleo formal. Y no hay mejor programa social que un empleo formal que le permite
a una familia soñar con su casa propia, con su vehículo, con la educación de sus
hijos.

Cuando yo pienso en equidad y pienso en esta región, pienso también en el

Bicentenario. Espero que el año entrante podamos lanzar un programa que se llamará
las ‘Becas Hipólita’, en honor a quien fuera la madre sustituta de nuestro Libertador
Simón Bolívar.

Una mujer de origen afro, con un gran carisma, y que infundió además en nuestro
Libertador este anhelo por la libertad, ese anhelo por ver en todos los pueblos de
América pueblos con autonomía, con los deseos de prosperar, sin estar sometidos a
ningún yugo.

Yo quiero que con esas Becas Hipólita podamos en este Litoral Pacífico brindarles a
jóvenes de la región, jóvenes de excelencia académica, becas, para que puedan
estudiar en las mejores universidades del mundo sus maestrías, sus doctorados, y
después volver a esta región a aplicarlas y a trabajar para formar el liderazgo qué
tanto reclama el Litoral Pacífico. Esa será una consigna también de nuestro trabajo de
cara al Bicentenario.

Yo quiero darles un saludo especial a la Fundación Afrocolombiana Changó y a la

Fundación Manglaria. Las fundaciones son en nuestro país un vehículo de innovación
social. Y la innovación social incluye a todas las comunidades, para que identifiquen
cómo, desde actividades productivas, desde la educación, desde la salud, podemos
cerrar brechas.

Varios de los integrantes de estas fundaciones me preguntaron hoy qué vamos a

hacer por la salud en Tumaco.

Hoy quiero decirles a ustedes, con claridad: vamos a trabajar con el ministro Juan
Pablo Uribe para que se acaben en este país los abusos de muchas EPS, que
terminan obrando como rentistas porque reciben la plata de la UPC solamente por el
número de afiliados, y dejan a los ciudadanos esperando meses completos para
recibir un medicamento o para que les den un tratamiento.

Nuestra meta es incluir el componente de calidad en la evaluación, y que se tengan

que cerrar las que se tengan que cerrar por mala calidad, pero que los ciudadanos
sientan que volvió al sistema de salud un servicio pensando en el paciente.

Aquí hay una deficiencia hospitalaria, somos conscientes. Y queremos desde el

Ministerio hacer un programa integral de gestión en zonas como Tumaco, lo mismo
que hicimos en San Andrés hace dos días: mirar las soluciones de equipamiento y,
sobre todo, ver si podemos homologar las UPC para darle sostenibilidad financiera a
la red hospitalaria.

Pero también que se tenga muy claro: vamos a despolitizar los hospitales públicos de
Colombia, porque eso les ha quitado muchísima capacidad de gestión.

Equidad. Equidad también es cultura. Yo lo dije el otro día en el discurso de posesión.

Federico García Lorca, cuando fue a inaugurar la biblioteca de su pueblo: Fuente

Vaqueros, España, escribió un texto hermoso donde decía: ‘Si yo tuviera hambre,
pediría medio pan y un libro’. Porque no hay peor hambre que el hambre de
conocimiento, que no se puede saciar.

Yo quiero que la cultura sea un vehículo para cerrar brechas. Yo quiero que la cultura
sea un vehículo para que el talento permita que los jóvenes no se sientan
prácticamente atrapados en la pobreza.

Yo sueño con que en este país tengamos los centros ‘Sacúdete’, activados en
distintos municipios del país, que son: Salud, Cultura, Deporte, Tecnología y
Emprendimiento.

Y espero, con la doctora Susana Correa, con el apoyo suyo también, doctor Felipe,
con el apoyo de Ecopetrol, con el apoyo de varias entidades y entes territoriales, que
podamos darles ese sueño a las comunidades que han sido olvidadas en nuestro
país, para que estos centros permitan que la cultura y el deporte, la tecnología y el
emprendimiento, y la prevención en salud, sean vehículos de equidad social en
nuestro país.

Espero en el próximo los próximos 18 meses estar viniendo a Tumaco a dejar

cuadrada la primera piedra, para que tengamos un centro ‘Sacúdete’, que sirva para
la comunidad de esta región.

Yo les agradezco mucho que nos hayan recibido siempre con esta calidez, con este
afecto. Les digo a mis amigos de Tumaco que los quiero, que aquí vamos a estar
garantizando la legalidad. Vamos a estar trabajando con nuestras Fuerzas Militares y
de Policía, y mi general, aprovecho, mi coronel también, esta ocasión, para felicitarlos
por el trabajo y pedirles que tengamos resultados pronto. Para que la comunidad
sienta que aquí le estamos devolviendo su confianza en la palabra del Estado.

Muchísimas, muchísimas gracias. Y es un honor estar aquí con ustedes.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=16>
<Fecha=11-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=GirardotCuandinamarca>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez al dar apertura al

primer Taller ‘Construyendo País’
¡Muy buenos días! ¡Muy buenas tardes a todos ustedes!

Estoy realmente emocionado de estar en Girardot, de empezar este primer ‘Taller

Construyendo País’.

¿Por qué Girardot? Hace casi tres años empezamos un recorrido por Colombia en
esta ciudad. Y lo empezamos con una metodología: escuchar, porque el nuevo
liderazgo, la nueva política, la nueva gestión pública, tiene que empezar por escuchar
al ciudadano.

Ya no más monólogos; se trata de que esto sea un diálogo y sea un diálogo fraterno
con la comunidad.

Hace casi tres años, empezó el primer Taller Construyendo País, que nos llevó
después a la Presidencia de la República y hoy honrosamente quiero darle gracias a
Girardot por haber sido el primer lugar de este proceso.

¿Qué queremos con estos talleres? Se llaman Construyendo País. Nuestro país
necesita recuperar el diálogo social. El Estado tiene que llegar a la comunidad, el
Estado no puede llegar con espíritu milagroso; el Estado tiene que llegar a buscar
soluciones con las autoridades locales, con las autoridades departamentales, con el
sector privado, con los líderes sociales, con los líderes comunitarios, con las madres
cabeza de familia, con los emprendedores, con todas las personas que están
reunidas el día de hoy.

Construir país significa que nos concentremos en las cosas que nos unen, y no en
las cosas que nos dividen. Claro que es normal que en una sociedad tengamos
posturas distintas frente a muchos temas, pero hoy el objetivo es empezar ese
diálogo social, semanalmente, recorriendo los territorios, escuchando las realidades
de los territorios de Colombia.

Invitando a que todos los actores de nuestra sociedad no solamente nos planteen sus
preocupaciones, sus desafíos, sino que también nos planteen soluciones, y juntos
las podamos construir.
Me motiva a mí mucho que hoy, cuando empieza este diálogo, le digamos a Colombia
que ha llegado el momento hacer un gran pacto, un pacto pensando en el futuro. Yo
estaré en el Gobierno solamente cuatro años cumpliendo la Constitución, pero
tenemos que construir las políticas que perduren en el tiempo.

Que nos ayude a que el país trascienda, que derrotemos la pobreza extrema, que
ampliemos la clase media, que mejoremos los servicios para todos los ciudadanos.

Quiero invitarlos a que ese pacto se construya desde varios pilares.

El primero, la legalidad. Este tiene que ser un país donde la ley se cumpla y la ley se
aplique, y que los ciudadanos se sientan protegidos, porque hay un feliz matrimonio
entre la justicia y la seguridad.

La legalidad implica que los ciudadanos puedan caminar tranquilamente y no sentirse

asediados y amenazados por la delincuencia. La legalidad implica que la justicia sea
rápida, cercana al ciudadano, que le resuelva los problemas al ciudadano. Legalidad
significa recuperar la palabra del Estado. Legalidad significa saber honrar a nuestra
Fuerza Pública, saber agradecer a los héroes que dan su vida por nuestro país.

Legalidad significa, y lo quiero decir con mucho ímpetu, derrotar ese cáncer de la
corrupción que le ha hecho tanto mal a nuestro país.

Si una sociedad construye legalidad está asegurando el mínimo marco institucional

que necesita para su progreso. Pero la legalidad debe buscar otro hermano, y es el
emprendimiento.

Me emocioné hace un rato llegando a este recinto, cuando estuve visitando a varios
emprendedores de Girardot: algunos que están promoviendo el turismo vivencial,
otros que están adelantando proyectos cinematográficos con pequeños cortos que
van a llevar a festivales en el mundo. Me emocionó ver a un fabricante de guitarras
eléctricas que está buscando una oportunidad para que sus productos se conozcan
en más lugares y puedan ser vendidos. Ver los artesanos, los artistas, los pintores,
los músicos, los grupos de teatro.

Ver también los satélites de confección, los servicios en salud.

Yo creo que este tiene que ser un país donde el microempresario, el famiempresario,
el pequeño y el mediano, tengan las condiciones para progresar.

Yo espero que en estos cuatro años, donde todos tenemos que construir esa cultura
de emprendimiento, acabemos con eso que he dicho tantas veces, y es que el Estado
no puede seguir viendo a los que generan empleo como una vaca lechera que la
ordeñan, para que los recursos se los gaste el Estado.

Yo espero que, por el contrario, el Estado le ayude a todo el que quiere emprender a
que le vaya bien, a no atiborrarlo con trámites, a no asfixiarlo con impuestos
dispersos, sino que el Estado le ayude al ciudadano a su éxito, porque el éxito de
todos los que quieran emprender es el éxito de nuestro país.

Entonces uno se pregunta: si la legalidad y el emprendimiento van de la mano, ¿cuál

debe ser el gran resultado al que aspiramos como sociedad? Ahí es cuando entra a
jugar un papel fundamental la equidad, y la equidad tiene que ser el objetivo de
nosotros.

Yo quiero que esta sociedad colombiana todos los días se despierte y se pregunté:
qué puedo hacer hoy para cerrar las brechas, qué podemos hacer todos para
contribuir a que haya alguien que tenga una mejor oportunidad ese día.

A mí me complace, y lo digo además con agrado y con emoción, yo quiero que este
sea el Gobierno que genere esta gran cultura de justicia social en Colombia, porque
ese nos va a unir más como país y nos va a permitir soñar más con el futuro.

¿Cómo se construye equidad? Aquí hay cosas que son muy importantes. La equidad
se tiene que construir con una buena política educación. Hoy vamos a hablar con el
Gobernador, con el Alcalde, con todos ustedes, sobre cuáles son los retos que tiene
Cundinamarca y que tiene Girardot para que la educación realmente sirva para
transformar la vida nuestros estudiantes.

Hoy miraba, por ejemplo, también con agrado, Gobernador y Alcalde, que en Girardot
ya tenemos cerca de seis mil jóvenes en jornada única. Pero tenemos un reto, y es
llevar a que los cerca de 20 mil estudiantes lo puedan.

Eso no ocurre de la noche a la mañana, pero necesita un esfuerzo del Gobierno

Nacional, del Gobierno Departamental y del Gobierno Municipal.

Yo sueño con que la educación, lo miraba ahora saludando a los aprendices del Sena,
que la educación también pueda, en estos cuatro años, empezar esa agenda con gran
vocación para que los estudiantes del bachillerato, en esos tres últimos años:
noveno, décimo y once, empiecen a recibir también formación para el empleo y
puedan tener la doble titulación: el título de bachiller y el título de técnicos para el
empleo.

Hay retos que también tenemos que vender y que tenemos que consolidar con
buenas políticas públicas. El primero: así como hicimos esta formación, tenemos que
pensar en la formación universitaria.

Nosotros queremos que en Colombia haya más oportunidades de formación

universitaria, hay que fortalecer la universidad pública, abrir las oportunidades
también a los proveedores digitales desde el Estado y también desde las fundaciones
que participan en esa formación.

Pero yo quiero una educación pública de calidad, que esté haciendo presencia los
territorios y que también en los lugares más apartados tenga la virtualidad.

Hoy vamos a escuchar a distintos sectores que han participado en la educación, para
que nos planteen soluciones de cómo, en Cundinamarca y en Girardot, podamos dar
esas oportunidades.

Equidad también significa salud. Aquí está con nosotros el señor Ministro de salud, el
doctor Juan Pablo Uribe, y con él hemos venido hablando sobre una urgente
necesidad: hay que acabar con los abusos de muchos prestadores y aseguradores
del servicio.
Muchos terminan actuando con espíritu rentista, si se quiere, porque reciben los
recursos de la UPC por el número de afiliados, y después prestan un servicio
deficiente.

Yo quiero ser claro: aquí tenemos que pensar en un sistema de salud para el
ciudadano y para el paciente.

Lograr eso implica también fortalecer a la Superintendencia de Salud, que la

Superintendencia tenga dientes para sancionar a los que actúan mal. Es imposible
que una Superintendencia de Salud tenga dientes cuando la máxima multa está por
debajo de los 2 mil millones de pesos. Es muy difícil que la Superintendencia de
Salud sancione cuando no tiene las herramientas para velar para que los
aseguradores tengan las reservas técnicas y poder garantizar los recursos para la
prestación del servicio.

Entonces hay un compromiso de parte nuestra, y es que pensando en la calidad,

nosotros incorporemos, como mecanismo de evaluación de las EPS, no solamente
que tengan su número de afiliados dentro de la UPC, sino que haya el factor de
calidad certificado por los usuarios. Esa es una gran transformación que esperamos
lograr.

Como es igualmente importante que nosotros resolvamos aspectos del déficit

financiero, que mejoremos también la calidad de los hospitales, que despoliticemos
los hospitales públicos, en fin, hay muchos temas que hoy vamos a abordar allí.

Pero equidad también significa pensar en los trabajadores: cómo los trabajadores
van a mejorar su condición de vida. Y hay que fomentar ese encuentro entre el
empleador y el empleado.

Hoy va a estar con nosotros también la señora Ministra de Trabajo, y vamos a hablar
de los distintos programas que tiene hoy la sociedad colombiana para garantizar la
protección de nuestros trabajadores, y también hablar sobre los programas de
protección al adulto mayor.

Yo me sentiría muy contento si logramos que en estos cuatros años le podamos

mejorar ese servicio al adulto mayor, girándoles sus recursos mensualmente, no
cada dos meses.

Es un esfuerzo grande, un esfuerzo de gestión y un esfuerzo administrativo, pero

tenemos que lograrlo y ver cómo vamos a mejorar también esos ingresos del adulto
mayor, y construir esas opciones.

También equidad tiene que ver con los programas del Departamento de Prosperidad
Social. Hoy está con nosotros la doctora Susana Correa, que también va a hablarles
de algunos de los programas que tenemos.

Yo espero que Familias en Acción, que Jóvenes en Acción sean programas que se
fortalezcan, que tengamos un mejor sistema para asegurar que los recursos les
llegan a los beneficiarios, que no hay colados, que no se les están quitando recursos
a los que realmente los tienen que recibir, y que los recursos realmente trasciendan a
mejorar estructuralmente la calidad de vida.

Equidad significa vivienda y la forma en la que pensamos nuestras ciudades.

Hoy vamos a hablar sobre los programas de mejoramiento de vivienda y, al mismo
tiempo, sobre cómo las ciudades deben expandirse mejorando el servicio de agua
potable, los servicios de alcantarillado.

Equidad significa que hablemos de cultura y deporte. Aquí está con nosotros la
Ministra de Cultura. Ayer estuvimos con ella en Tumaco, fuimos a una de las escuelas
de artes de oficios.

Ayer me confirmó la realidad algo que durante tanto tiempo he sentido, he escrito
sobre eso, hemos trabajado con antiguos colegas, y es el poder de la cultura.

Cuando a una comunidad le llega la cultura, cuando a una comunidad se le permite

tener una biblioteca, una escuela de artes de oficios, cuando llega también una banda
musical, una compañía de teatro, una compañía de danza, empezamos a ver el talento
como un mecanismo de construcción de rechazo de la violencia y la consolidación de
una cultura de paz, a partir de entender la diversidad y fomentarla con el estrato
talento.

Esa es la Colombia que nosotros queremos construir, una Colombia donde el deporte
también sirva para disuadir malos hábitos, disuadir la tentación de la violencia.

Esa Colombia, esa Colombia donde en medio de la diversidad somos capaces de

unirnos, esa Colombia resiliente, esa Colombia que rechaza cualquier forma de
violencia, esa Colombia de gente buena, es la Colombia que tiene que brillar en el
firmamento de esta Patria.

A mí me honra empezar este taller invitándolos a esa construcción, a esa

construcción de país, a que cada uno de ustedes se sienta corresponsable de ese
trabajo, porque este país lo tenemos que sacar adelante entre todos.

Un Presidente solo no hace milagros, pero este país unido es invencible.

De manera que quería compartirles esas palabras para iniciar este Taller.

Le voy a dar la palabra a nuestra Consejera para las Regiones, Karen Abudinen, para
que vayamos avanzando en el orden del día. Ahora van a darles un saludo también el
señor Gobernador, el señor Alcalde, la Ministra del Interior.

Vamos a escuchar a la comunidad y en la medida en que vayamos adelantando el

diálogo, vamos a darles la palabra a los funcionarios del Gobierno Nacional, vamos a
construir entre nosotros, vamos a identificar compromisos, cosas que podamos
resolver de manera pronta y vamos a iniciar este proceso: ¡A construir país!

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=17>
<Fecha=11-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=GirardotCuandinamarca>
Conclusiones del Presidente Iván Duque Márquez al término del
primer Taller Construyendo País
Voy a leer las conclusiones de este primer taller, y las respuestas que ha dado el
Gobierno Nacional y las acciones y compromisos de los señores Ministros y las
Ministras.

Primer tema, aquí les dije yo, la diferencia entre un sueño y un proyecto es una fecha,
son compromisos.

Primer tema, la ministra de Transporte, la doctora Ángela, ha dicho que en el segundo

semestre del 2018 se va a iniciar la construcción de la obra de la glorieta para la
entrada de Girardot, la Ministra asumió ese compromiso con la comunidad.

La Ministra de Justicia ha dicho que en los próximos 90 días se van a agilizar los
procesos de la Superintendencia de Notariado y Registro, a través de la unidad móvil
para enfrentar el tema de la no formalización de predios que fue denunciada por la
comunidad el día de hoy.

La Ministra de Educación hizo un planteamiento, que me gusta de la forma en la que

ella lo hizo, porque es el planteamiento de lo que queremos lograr en estos cuatro
años. Y es aumentar en más de 800 mil niños la cobertura de programa integral de
atención a la primera infancia, lo cual sería un salto importantísimo para la
generación de equidad en el país.

El Ministerio de Transporte, la Ministra de Transporte hizo también el compromiso de

agilizar la revisión técnica de los proyectos para construcción y mejoramiento de vías
terciarias, a través del sistema de Ocad Paz, donde también hay un compromiso por
parte del Departamento Nacional de Planeación para esa agilización.

El Director del Dane se comprometió que al finalizar la próxima semana, señor

Gobernador, tendrá terminado ya el análisis técnico para lo que tiene que ver con
monitoreo y determinación de precios del alcohol, lo cual implica la provisión o la
certeza sobre flujo de recursos para varias gobernaciones del país.

Se dijo por parte de la Ministra de Transporte que en dos semanas la ANI y la

Financiera Desarrollo Nacional van a tener la respuesta con relación a la APP de
navegabilidad del río Magdalena. Informe que servirá para determinar el curso del
proyecto y cuál es el estado de necesidad.

Lo que ella dijo, la eventual separación de los dos aspectos funcionales del proyecto.

El Ministro de Comercio dijo que para el mes de noviembre lanzará el programa de

crédito para Emprendimiento Naranja, para muchas de las empresas que se han
presentado el día de hoy en la Feria de Emprendimiento que tuvimos a la entrada de
este primer Taller Construyendo País.

Aquí hubo también un compromiso que me parece importantísimo. El Ministro de

Vivienda dijo que en los próximos 30 días realizarán una mesa de trabajo con todos
los alcaldes de Cundinamarca para la revisión de los proyectos de agua potable y va
a examinar por qué fueron devueltos 30 proyectos que fueron presentados.
Y me parece importante reiterar algo, lo dijo la Directora del DNP, Fonade va a
convertirse una entidad que estructure proyectos para los entes territoriales y que les
ayude con apoyo técnico a aquellos municipios que tienen fallas y debilidades para
que puedan presentar los proyectos con todo el rigor técnico y puedan ser aceptados
y viabilizados.

A mí me gustó algo que también dijo la ministra de Minas, María Fernanda Suárez.

En los próximos 18 meses vamos a cumplirle a Colombia nuestra primera meta en

materia de energía renovable. Vamos a duplicar la capacidad instalada de energías
renovables en el país con proyectos fotovoltaicos con el apoyo de Ecopetrol, que va a
participar con nosotros en esa iniciativa.

Y aquí hubo otro compromiso importante. El Ministro de Vivienda habló de la

posibilidad de ampliación de la convocatoria para la entrega de los subsidios de
vivienda que han sido reclamados acá por la por la población más vulnerable del
municipio.

Yo le pediría al señor Ministro que una de las de las tareas por adelantar es que este
programa de revisión no lleve a que se otorgue a personas que no la necesitan o no
necesitan el subsidio o no son elegibles. Que no entren los colados a desplazar a las
personas que requieren esos dineros y esos apoyos y esos proyectos.

Aquí como se han dado cuenta es un tema recurrente, yo le pediría, señor Ministro
especial atención de su equipo para que esa situación no se vuelva a presentar.

Y hay un compromiso que también, y este lo voy a decir con mucho cariño, lo acepté
con todo el amor por esta comunidad y sobre todo por la acción comunal. Y es que
en el mes de noviembre, señor gobernador, estaremos acompañando en la
conmemoración de este gran aniversario de lo que ha sido la acción comunal en
nuestro país.

Quiero agradecerles a todos.

Lo que hicimos hoy es un ejercicio sin libretos, espontáneo, escuchando, dialogando.

Es nuestro primer taller, iremos haciéndolos cada vez más participativos, más agiles.

Pero lo importante es que hoy empezamos a construir país.

Muchísimas, muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=18>
<Fecha=13-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en la posesión de

altos funcionarios del Gobierno Nacional
Yo pensaba esta mañana, con relación a esta toma de posesión, en el papel de los
consejeros.
Sobre los consejeros se ha escrito mucho en la historia de la política. Escribió mucho
sobre ellos Napoleón. Escribió mucho sobre ellos Nicolás Maquiavelo, desde otros
enfoques. Escribió mucho la Reina Victoria, unas notas que son siempre muy
destacadas, y el Libertador Simón Bolívar también hizo algunas menciones sobre los
consejeros.

La labor que ustedes van a cumplir ahora, es una labor de muchísima exigencia,
porque los consejeros al igual que los ministros deben hablar siempre con profunda
franqueza a quien ejerce el poder, a quien ejerce el gobierno.

Es esa franqueza sumada a la condición humana, sumada a la transparencia en el

ejercicio de las funciones, la que enriquece los resultados de un gobierno en una
administración.

Y ustedes han sido designados por su formación académica por su trayectoria

profesional, y ante todo por sus excelentes condiciones éticas y humanas.

Yo le he dicho a los colombianos que este va a ser un Gobierno donde lo único que a
nosotros nos debe obnubilar, lo único que a nosotros nos debe comprometer, lo
único que a nosotros nos debe obsesionar; es el servicio a los altos intereses de este
país.

Para mí ha sido el honor más grande ocupar la Presidencia y todos los días cuando
hago mi oración respectiva en la mañana, le pido a Dios que me de mucha humildad y
mucha sabiduría, pero sobre todo, que me libere de cualquier vanidad porque el
poder no se puede ejercer con vanidades.

Quien ejerce el poder pensando en estar por encima de otros o simplemente por el
solo hecho de satisfacer sus obsesiones y reconocimientos, lo conduce a un
ejercicio despótico y lejano de la ciudadanía.

Este va a ser un Gobierno que ya empezó a dar sus señales desde la semana pasada
en las regiones, en el contacto con la ciudadanía, sin libretos, escuchando y dejando
que el diálogo fluya, no con espíritu promesero, no con espíritu de generar ilusiones,
sino en la sinceridad buscar opciones a las demandas de la ciudadanía y lo que se
compromete lo pueda ejecutar.

La labor que ustedes van a cumplir ahora, no es otra distinta a la de en cada una de
sus áreas de experticia y de trabajo, ayudar a la excelencia y los resultados del
Gobierno en beneficio del pueblo colombiano.

Yo creo que en la vida nunca hay coincidencias. Aquí hay un grupo de personas que
yo podría hacerles a cada una mención personal.

Yo conocí a Francisco Barbosa como compañero de la universidad, una de las

personas más brillantes de nuestra generación y con todo y que aquí están sus
padres que les tocaba padecer que yo lo recogiera a las cuatro de la mañana para
llegar a clase de seis. Las condiciones de Francisco como jurista, como académico,
hoy están al servicio de Colombia y eso me honra muchísimo.

Felipe Buitrago ha sido un profesional también de condiciones excepcionales. Un

hombre acucioso, intelectual, una persona que ha tenido muchísima vocación de
servicio y que hoy va acompañarnos en el ejercicio de sus funciones haciéndole
seguimiento a temas estratégicos del Gobierno, pero al mismo tiempo como
Secretario del Consejo de Ministros. Creo que su designación a mí me complace
mucho doctor Felipe, tremenda responsabilidad tiene usted.

Doctor Emilio Archila su trayectoria como abogado, pero sobre todo como una
persona que ha analizado las políticas públicas y que tiene un rigor que lo distingue
creo que será muy importante para que se llamen las cosas por su nombre y para que
podamos cumplirle al país con llevar las inversiones que se requieren en las zonas
golpeadas por la violencia y al mismo tiempo saber dar la información con sinceridad.
Y con el apoyo del Ministro de Hacienda buscar las fuentes para atender a tantas
personas que se le han generado expectativas y no se les había dejado los recursos
para atenderlas.

Lo vamos a acompañar en esa tarea.

Al doctor Álvaro García lo conocí en distintos momentos. Siempre le he tenido un

gran respeto como una persona que conoce muy bien las comunicaciones. Que sabe
muy bien encontrar el mensaje. Su apoyo para mí será fundamental en esa tarea que
tenemos hacer todos los días de conectarnos con la ciudadanía y de transmitirles a
los ciudadanos una visión de Estado con espíritu pedagógico y no demagógico.

Doctora Clara, yo la conocí a usted en el Departamento de Planeación Nacional,

después en la Presidencia. Sé su gran trayectoria en el sector público y en el sector
privado y usted va a tener que ayudarnos a liberar toda la agenda de competitividad
con seguimiento estricto de la Presidencia. Reunirnos permanentemente con el
sector privado, con los micro, pequeños y medianos empresarios. Sé que cumplirá
una tarea excepcional.

Al doctor Miguel Ceballos pues lo he conocido también a lo largo a mi vida

profesional, como decano de la Facultad de Política la Sergio Arboleda, pero lo
conocí sobretodo liderando un programa muy importante en la ciudad de Washington
que era el Programa Colombia, que tenía la Universidad de Georgetown, en
momentos muy aciagos de nuestro país. Donde su trabajo con un grupo de
académicos permitió que se tuviera un conocimiento más profundo sobre Colombia.

Y ahora tenemos la tarea de ejercer una Consejería que debe ser la de la legalidad.
Que nos permita la desmovilización, el desarme y la reinserción sobre la base de la
legalidad que es la forma como se cimienta y se logra una paz duradera.

Doctor Rafael, 20 años hace que lo conozco, y he visto su evolución académica, su

trabajo en distintos frentes y la obsesión que usted ha tenido por hacer un ejercicio
académico y al mismo tiempo práctico de la seguridad.

El haber combinado su formación como docente, y también por su paso en el

Viceministerio Defensa, creo que nos va ayudar muchísimo en esta tarea de
acompañar el diseño de la Política de Seguridad Nacional, para que esta sea una
democracia segura. Para que cuando hablemos de democracia, nuestra democracia
no sea una democracia constantemente amenazada por los violentos.

Doctor Diego, me complace mucho que usted asuma de ese reto tan grande de la
dirección de Colciencias. Yo tuve la ocasión de conocerlo a usted como vicerrector
de la Universidad Nacional de Colombia, ver su apego por la universidad pública, por
mejorar la calidad de la investigación.

Al mismo tiempo usted ha sido una persona que ha estado en el sector educativo,
ejerció como viceministro, ha sido docente, ha sido además una persona que se ha
preocupado porque la ciencia transversalmente esté en el Estado. Lo felicito por ese
cargo que asume.

Doctor Juan Manuel, usted le ha demostrado a su corta edad al país que tiene sentido
de academia, pero al mismo tiempo sentido de manejo de la política sin sacrificar
ningún valor y ningún principio. Usted va a ser un gran colaborador de la Doctora
Nancy Patricia. Tenemos muchas expectativas en el desempeño de su cargo y sé que
lo hará con lujo de detalles.

Viceministro Espinosa, usted llega ahora al Ministerio de Justicia luego ejercer varios
cargos y ejercerlos con mucho reconocimiento de la ciudadanía y de la opinión
pública. Nuestro deseo con la Ministra es concertar una reforma también con las
Cortes que nos permita resolver las angustias de los colombianos de no sentir a la
justicia cerca.

La justicia tiene que ser cada vez más ejecutiva, más cercana, mejorar con el uso de
la tecnología las respuestas a los ciudadanos. Me complace que usted se una al
equipo de la Ministra Gloria María.

Doctora Juanita, el reto que tenemos en la justicia también tiene que ver con el
recurso humano de la justicia. Tiene que ver con la formación, pero al mismo tiempo
con la evaluación y con que quienes están en el ejercicio de la función de la justicia
sientan que son sus méritos y sus capacidades las que les permitirán ascender.

Y al mismo tiempo necesitamos una política criminal preventiva, eficazmente

preventiva, y que tengamos una interacción con las Cortes donde se respete siempre
la independencia de poderes, pero se garantice en nuestro país que tendremos una
justicia, donde todas las garantías procesales y probatorias les pertenecen a los
ciudadanos y que no tengamos zonas grises o intuitu persona que generan muchas
veces el rechazo ciudadano.

Doctor Carlos Baena asume usted el reto del Viceministerio de Relaciones Laborales.
Mis expectativas frente a usted, con esa trayectoria que lo ha llevado a destacarse en
el Consejo, en el Congreso de la República, ahora lado de la ministra Alicia Arango,
es para que uno de los pilares de nuestro Gobierno que es la equidad se traduzca en
propiciar la fraternidad entre empleadores y empleados.

Si nosotros queremos equidad en Colombia nuestro enfoque no puede ser

únicamente centrado en el éxito del empresario, tiene que ser sobre la base que el
éxito de cualquier emprendimiento, micro, pequeño, mediano o grande, vaya de la
mano con la mejora de las condiciones del trabajador. Esa es la esencia del diálogo
social que queremos propiciar en todo el territorio.

Y doctor Fabio Aristizábal, a usted que lo he conocido durante tanto tiempo y he

sabido su obsesión por el sistema de salud y garantizar su calidad y hacer las
reformas necesarias, me complace que usted vaya a trabajar de la mano de un
profesional también de las calidades del doctor Juan Pablo Uribe.
Usted no puede hacer milagros, y ninguno de los que está acá los puede hacer, pero
una de las tareas más importantes que usted deberá enfrentar con el Ministro, y
tendrán el respaldo del Presidente, es que la Superintendencia de Salud adquiera
dientes, que tenga capacidad sancionatoria, que no se quede en las irrisorias
sanciones pecuniarias a los abusos del sistema.

Una Superintendencia con capacidad de sanción, una Superintendencia pedagógica y

al mismo tiempo con capacidad disuasiva por su rigor es la que esperamos construir
en estos cuatro años, para que ningún abuso del sistema de salud siga generando
desesperanza en la ciudadanía.

Les he hecho a todos una mención porque son personas por las cuales tengo
especial admiración y respeto y se unen a un Gobierno con un grupo de ministros y
ministras que me hacen sentir profundamente orgulloso.

No vayan a pensar que aquí no cumplimos nuestra promesa también de la paridad

porque no hemos posesionado a todas las consejeras también, pero bienvenidos a
este Gobierno, al Gobierno de la legalidad, al Gobierno del emprendimiento y al
Gobierno de la equidad.

Hay que construir país y nuestra agenda que se llama el Gran Pacto por Colombia,
que se verá reflejado en un plan de desarrollo, es para volverle a llevar al ciudadano,
al corazón y a su conciencia el cariño por el Estado y por sus gobernantes.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=19>
<Fecha=13-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Declaración del Presidente Iván Duque sobre la situación en

Mocoa, Putumayo
Quiero en primer lugar saludar a todos amigos de la prensa, expresarles que desde el
día de ayer, muy temprano en la mañana a raíz de los acontecimientos que se habían
presentado en la ciudad de Mocoa, di la instrucción que el doctor Eduardo José
González, director del Programa de Prevención y Atención de Desastres, junto con el
ministro Jonathan Malagón de Vivienda y el ministro Ricardo Lozano de Ambiente,
fueran a atender la situación.

Estuvieron trabajando intensamente el día de ayer con la Gobernadora del

departamento del Putumayo, con el Alcalde de Mocoa, con las Fuerzas Militares y de
Policía para atender la situación.

¿Qué parte tenemos a este momento?

Después de las intervenciones que se hicieron articuladas y ordenadas, se ha

restablecido cerca del 70 por ciento del servicio de agua potable en la ciudad de
Mocoa, y esperamos que para el día de mañana, hacia finales del día, hayamos
podido llegar al ciento por ciento del restablecimiento del servicio.
También se identificó que hay otros cuatro municipios que han sido afectados, y que
se requiere una atención integral por parte del Estado.

Nos dimos cuenta con las autoridades locales que también se había perdido acceso
al servicio de agua. Nosotros habíamos logrado hacer una movilización importante
del recurso hídrico del departamento de Nariño y del departamento del Cauca. Al
restablecerse el servicio en la ciudad de Mocoa habrá la disponibilidad de proveer el
recurso con carrotanques hasta el día jueves cuando esperamos tener restablecido el
servicio en los otros municipios.

Es más compleja la situación pero se han tomado las medidas del caso.

También a raíz de la situación se hizo un censo rápido de las personas afectadas, se

hizo una apertura del censo de afectaciones previo, se asumieron las nuevas
personas que estaban en situación de vulnerabilidad a raíz de los hechos y después
se procedió nuevamente a cerrar el censo.

Y podemos decir que para el día de hoy un ciento por ciento de las cerca de 169
familias damnificadas en sus condiciones de vivienda van a tener asistencia
humanitaria básica, alimentación y el paquete o el kit de provisión, que incluye
también el colchón y las frazadas y demás enseres.

Hay que decir que también la reacción de las autoridades ha permitido que no
solamente se circunscriba la atención a las familias que han sido afectadas en su
vivienda, sino que también se ha visto la afectación en el comercio en algunas
unidades de negocios que fueron afectadas.

Eso nos permite a nosotros decir que se ha atendido la emergencia, el registro y la

provisión. En el mediano plazo es muy importante que nos fortalezcamos en la
prevención.

Yo mañana estaré en el departamento del Vichada y también estaré en el Guainía,

analizando la situación de inundaciones en sus ciudades capital. Iremos con las
distintas agencias del Estado para dar una respuesta rápida.

Y el próximo lunes estaré visitando la ciudad de Mocoa también con distintos

miembros del gabinete, para que nosotros vayamos abordando cada una de las
necesidades que se han presentado.

Voy a designar al doctor Eduardo José González, director de la Oficina de Prevención

y Atención de Desastres, como la primera línea de responsabilidad en lo que tiene
que ver con la reconstrucción de Mocoa, para mirar las obras que se han venido
adelantando hasta la fecha y el cumplimiento de las obras que debemos tener listo.

Le he dado instrucciones a la Directora del Departamento Nacional de Planeación

para que analicen cuáles son los recursos que se pueden liberar rápidamente, que
estaban pendientes desde hace más de dos meses.

Y le voy a pedir a la señora Vicepresidenta de la República, la doctora Marta Lucía

Ramírez, que esté permanentemente acompañando este trabajo de reconstrucción
que va a estar bajo la responsabilidad del doctor Eduardo José González.
Entre tanto yo espero estar haciendo presencia permanente en los territorios del país,
en estos departamentos que se han visto afectados, y demostrándole a la opinión
pública que nuestro deseo es dar respuestas rápidas y poder identificar soluciones
que se traduzcan en mejorar las condiciones de vida de los colombianos.

Esta situación a nosotros nos ha dolido, pero nos hemos comprometido a que todo el
Estado dé una respuesta eficaz y que se sienta en tiempo real.

Muchísimas, muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=20>
<Fecha=14-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=PuertoCarreñoVichada>

Declaración del Presidente Iván Duque al finalizar la reunión en el

Puesto de Mando Unificado en Puerto Carreño
Bueno amigos de la prensa muchísimas gracias, primero por acompañarnos hoy.
Nosotros desde el Gobierno Nacional hace varios días tomamos acciones para
enfrentar esta situación difícil y de calamidad que ha venido golpeando a varios
departamentos del país.

El día viernes tomó posesión como director de la Unidad de Atención de Desastres el

doctor Eduardo José González y desde ese momento le di la instrucción de ponerse
al frente de la situación en estos departamentos.

¿Qué encontramos?, hay 6 departamentos que han sido afectados por esta ola
invernal. De esos seis departamentos tenemos 20 municipios con una situación
crítica y podemos estar hablando de más de 12 mil 800 familias afectadas y un total
de 54 mil 700 damnificados.

Esos 54 mil 700 damnificados tienen distintas magnitudes de daño. Unos se han visto
afectados por daño estructural en sus viviendas, otros han tenido daños que son
abordables sin tener que cambiar su lugar de residencia, pero lo cierto es que es una
afectación bastante dolorosa.

Hoy estamos en el departamento del Vichada y hemos estado acá en Puerto Carreño
analizando las inundaciones en distintos lugares de la ciudad. Como se los dije a los
medios, en medio de este dolor, hay que rescatar que no hayamos tenido en nuestra
ciudad víctimas fatales.

Dicho esto, hoy hemos venido también a conocer la situación de otros municipios del
departamento. Es el caso de Cumaribo. Es el caso también de Santa Rosalía y
Primavera. En todos queremos atender integralmente.

Han presentado hoy los señores ministros el plan de acción. Debo primero rescatar
que el ministro de Ambiente, Ricardo Lozano, ha hablado sobre la urgente necesidad
de que al mismo tiempo que adelantamos la atención, vayamos pensando en una
agenda estructural, desde el gobierno y con las autoridades locales, para hacer
prevención, y eso tiene que ver con el manejo ordenado de las cuencas en el país.
Los Pomcas (Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas), que eran los vehículos
que estaban previstos para diseñar, no solamente el plan integral de manejo sino
también hacer la prevención, no han funcionado debidamente y tenemos que tomar
esos correctivos desde el Gobierno Nacional.

La ministra de Educación, la doctora María Victoria Ángulo, ha puesto a disposición

unas capacidades para hacer reconstrucción y mejoramiento de aulas afectadas, pero
hay que decir que ese tipo de atención solamente podrá ser viable en el momento en
que empiece ya a reducirse considerablemente la presión y la acumulación de aguas
en la ciudad.

El señor ministro de Agricultura, el doctor Andrés Valencia, nos ha hablado de la

disponibilidad de recursos a través de la Agencia de Desarrollo Rural, que podrían
servir para el mejoramiento de viviendas y para el subsidio de viviendas donde
tengamos que hacer reconstrucción integral.

La ministra de Minas, la doctora María Fernanda Suárez, ha estado mirando la

situación de crisis que se enfrenta en el suministro de energía. Como ustedes saben,
una parte de esta región, casi la totalidad de la región, está recibiendo una conexión
proveniente de un prestador de servicio en Venezuela, que también se vio afectado
por la ola invernal.

Entonces, tenemos que tomar decisiones de corto plazo y también en el largo plazo,
para las zonas no interconectadas; tener una capacidad de generación autónoma y
para eso se va a diseñar un programa donde podamos tener en las soluciones de
vivienda paneles fotovoltaicos que permitan también tener el abastecimiento del
servicio energía.

La ministra de Transporte, la doctora Ángela Orozco, se refirió primero a algunos

proyectos viales que son de atención inmediata por los daños que se han generado
por la ola invernal, y también hizo mención a un proyecto que nosotros queremos
impulsar en el gobierno, desde el gobierno, que es una obra estructural para el
departamento de corto, mediano y largo plazo, que es el proyecto de conexión Puerto
Carreño - Buenaventura.

Ese proyecto es un proyecto de más de 1.500 kilómetros. Es un proyecto

supremamente costoso, pero es necesario para el futuro del país y nosotros hemos
convertido ese trazado en uno de los objetivos de proyectos de infraestructura que
queremos promover en estos 4 años.

Hago mención a ello porque esa es una de las grandes esperanzas y expectativas que
tiene este departamento para su competitividad y también tiene repercusiones en
más de 11 departamentos del país.

La ministra Silvia Constaín de las Tics hizo también compromisos para que en los
próximos 30 días, de la mano con el Ministro de Salud, el doctor Juan Pablo Uribe,
tengamos habilitada la capacidad de telemedicina en el hospital de la ciudad de
Puerto Carreño. Eso permite mejorar diagnósticos y atención de algunos pacientes.

Y el ministro Juan Pablo Uribe ha hecho también un compromiso para mejorar la

dotación en lo que tiene que ver con antibióticos para atender muchas de las
enfermedades transmisibles a las que queda expuesta la ciudad por la acumulación
de aguas en distintos barrios.

El ministro de Vivienda Jonathan Malagón dejó claro que se va a poner a disposición

de la ciudad, una vez hayamos visto reducirse considerablemente la acumulación de
aguas, un programa para 200 casas gratis que le permitan a un número importante de
familias poder tener la alternativa de la vivienda que ha sido estructuralmente
afectada por esta ola invernal.

Son 200, porque no tenemos en este momento la capacidad rápida para responder
ante las 800 soluciones de vivienda, pero consideramos que con estas 200 podemos
dar inicio a una acción del Gobierno y quedarían aproximadamente otras 200 con
daño estructural que tendríamos que buscar los recursos y nos pondremos en ello.

La directora del DPS, la doctora Susana Correa, va a estar trabajando de la mano con
el doctor Eduardo José González en la activación de atención básica. Hay algunos
artículos que han sido incautados por parte de la Dian que podrían servir por lo
menos en atención básica, en lo que tiene que ver con frazadas, cobijas, lo que tiene
que ver también con dotación básica asistencial.

Y el doctor Eduardo José González también ha asumido el compromiso, en los

próximos ocho días, de atender la situación de los otros municipios del
departamento, especialmente, la situación crítica en zona rural de Cumaribo, que por
su extensión territorial tiene una gran dispersión de la ciudadanía y estaríamos
trabajando allí con la Fuerza Aérea para llevar la atención en materia de bienes y
enseres.

Ese sería un balance, en resumen. También quiero decir las fases en las que se está
operando, son tres: una primera fase, que es atención y evacuación, en la cual
estamos.

Si las cosas evolucionan como están previstas esa fase debería terminar hacia el 30
de agosto. Y después venimos en la fase de estabilización que tomaría un par de
meses más; y entraríamos después en lo que se llama la fase de reconstrucción,
donde se pondrían en funcionamiento todos estos programas estructurales de
vivienda y atención. Por lo menos de atención en materia de mitigar daños
estructurales para las familias

El ministro de Comercio no nos acompaña el día de hoy, pero con el que he tenido
comunicación, ha anunciado también una línea de crédito blando de 25 mil millones
de pesos para reactivación de comercios afectados por esta ola invernal, tanto en el
departamento del Vichada, como el departamento del Guainía.

Y seguimos poniéndole el pecho esta situación. Es triste que esto se haya dejado
crecer. Es una situación con la que nos hemos encontrado, pero lo estamos haciendo
con patriotismo, con el deseo de construir país, viendo este trabajo articulado. Y
quiero destacar que aquí está el alto mando militar y de Policía, que aquí está Defensa
Civil, que aquí está el Cuerpo de Bomberos, que aquí están las autoridades, el
Gobernador, el Alcalde. Hay una presencia importante del Gabinete. Nos han
acompañado en esta reunión también la Gobernadora del Meta, el Gobernador de
Arauca y el Gobernador del departamento del Casanare.
Estamos respondiéndole al país. Sabemos las enormes necesidades que existen.
Sabemos también las restricciones que tenemos en materia de recursos, pero acá
vinimos a poner el pecho y a buscar soluciones porque nuestro deseo es construir
país.

Quiero decir una última cosa y es que la directora ejecutiva de Asocapitales nos ha
acompañado el día de hoy. Muchos de estos programas en las ciudades capitales
afectadas pues van a requerir también de un apoyo coordinado de esa instancia de
representación. Y creo que nuestra misión la vamos a cumplir, estamos en el
territorio y estamos demostrando que este Gobierno es un Gobierno que busca
resultados construidos entre todos.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=21>
<Fecha=14-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez durante la ceremonia

de reconocimiento de las tropas
Hace una semana tuve el inmenso honor de tomar juramento como el Presidente
número 60 de la República de Colombia.

Ese día, en esa plaza emblemática e histórica que lleva el nombre de nuestro
Libertador Simón Bolívar, le hablé al país desde el corazón, sin libretos, sin ninguna
agenda de vanidad y con el sólo deseo de servir a la patria todos los días hasta que
culmine mi labor como Presidente, y después seguiré prestándosela como ciudadano
cualquiera.

Yo he pasado hoy revista a la tropa. He hecho un saludo insignia a la tropa, pero lo

más importante es que estas son las Fuerzas Militares más exitosas, las Fuerzas
Militares más victoriosas que haya conocido nuestro país, porque estas Fuerzas
Militares son las fuerzas que desde hace más de 16 años empezaron a darle a nuestro
país un nuevo aire de libertad.

Y ese aire de libertad va acompañado de un legado histórico que el próximo año

tendrá 200 años de vida republicana con unas Fuerzas que siempre han estado sin
ningún tipo de quebranto al servicio del cumplimiento de la Constitución y de la ley.

Hace 200 años nuestros héroes, los mismos que cruzaron el Páramo de Pisba
mientras veían cómo se iba aminorando la tropa con las inclemencias del clima,
ligeros de trajes para semejante reto.

Hace 200 años fueron los nombres de Simón Bolívar y Francisco de Paula Santander,
los nombres de Antonio José de Sucre y el nombre de ese general que a sus escasos
31 años estaba acompañando esa gesta, y que en honor a él está nombrada esta
escuela, José María Córdova.
Esos nombres acariciaron la libertad de esta patria para decirle siempre a los
colombianos que las Fuerzas Militares están al servicio de la democracia, están al
servicio de la voluntad del pueblo, están al servicio del querer de las gentes, pero son
ellos y solamente ellos, los que tienen el monopolio de las armas para que en su
estandarte y en su fuerza garanticen el emblema de nuestro escudo libertad y orden.

Ese escudo de la Patria cuando habla de libertad es porque no hay atributo más
grande en una democracia que permitir que los ciudadanos se expresen, se reúnan,
se aglutinen, puedan transmitir sus ideas, puedan expresar sus credos.

Pero ese ejercicio de la libertad solamente se garantiza con el orden y el orden está
cimentado en un solo matrimonio dónde va la seguridad con la justicia.

Por eso, de cara al Bicentenario de Colombia, está Fuerzas Militares están llamadas,
hoy más que nunca, a garantizan que en todo lugar del territorio reine siempre la
justicia.

Estas fuerzas no pueden ser jamás homologadas a quienes han pretendido, por las
armas, a callar las voces de los ciudadanos, arrinconarlos, amedrentarlos,
atemorizarlos, limitarlos y creer que son las armas las que ganan canonjías y
beneficios en una democracia.

Estas fuerzas militares, hoy más que nunca, tienen que darle a los colombianos
esperanza, tienen que darle a los colombianos un espíritu de tranquilidad.

Y por eso estás mismas caras de nuestros soldados, de nuestros policías, son las
caras que están recorriendo cada rincón del país para estrechar la mano y mirar a los
ojos a los ciudadanos y que ellos sientan que ahí están los garantes de sus derechos.

A mí me motiva como Presidente y como Comandante en Jefe decirles a todos

ustedes que estas Fuerzas Armadas y de Policía son resilientes, que nunca ha habido
dificultad, ni adversidad, ni tempestad que las doblegue.

Estas Fuerzas Militares han sido respetuosas de los derechos humanos y cada día
tienen que perfeccionarse en esa tarea.

Esas mismas Fuerzas son las que han sabido sancionar a quienes han pretendido
deshonrar el uniforme, porque jamás las Fuerzas Militares de Colombia podrán ser
acusadas de cargar a cuestas ningún acto de delito o acto criminal.

Los que lo han hecho sabrán que recibirán una sanción y la recibirán porque no
supieron portar nunca la grandeza de ese uniforme de la patria, pero son estas
mismas Fuerzas las que se han encargado de esa sanción, porque ante todo está el
honor militar.

Y el honor militar debe ser pulcritud, el honor militar debe ser siempre preferir el
bastón al dinero, el honor militar debe ser siempre perseguir la grandeza antes que el
aplauso, el honor militar es sentir como recompensa la cara amable de un ciudadano,
la sonrisa de un niño, la satisfacción de un anciano y, sobre todo, la venia de un civil.

Esas son nuestras Fuerzas Militares, esas son nuestras fuerzas de Policía, esas son
las visiones heroicas que cuando vemos en esta tarde que se despide con el tricolor
de nuestro país, me merecen el honor más grande que es dirigirme a ustedes como
su Comandante en Jefe para invitarlos a que construyamos ese Pacto por Colombia
que tanto anhelamos.

Un pacto de legalidad, un pacto donde el artículo segundo de nuestra Constitución

esté siempre protegida, porque estas fuerzas militares y de Policía deben garantizar
en todo el territorio la defensa de la vida, la honra y los bienes de los ciudadanos.

Estas Fuerzas Militares y de Policía son las que, bajo ninguna circunstancia, pueden
aceptar que en este país el secuestro, la extorsión y el narcotráfico sean
considerados delitos conexos al delito político o mecanismos para financiar,
promover y ocultar la rebelión.

Por eso hemos presentado esa reforma para que quede claro, a partir de este
momento glorioso de nuestro país, que nunca más esos delitos podrán ser
empleados por nadie para pretender ganar algún tipo de atribución política.

Yo les pido a las Fuerza Militares y de Policía que hoy responda con resultados al
clamor de la ciudadanía.

No queremos más ‘Guachos’. No queremos más cabecillas que están amedrentando

la ciudadanía o como me lo decía hoy un ciudadano atemorizado en Inírida: No
queremos más alias Jonathan manejando la extorsión y pretendiendo todos los días
queriendo intimidar a todos los funcionarios y a todos los campesinos.

Que estas Fuerzas Militares y de Policía le traigan esas victorias al país.

Someter a la justicia cualquier forma de criminalidad, acompañar el anhelo de la

justicia de sancionar al criminal.

Yo no he estado de acuerdo con lo que ahora pretenden algunos; intimidar al país

buscando ceses al fuego bilaterales mientras cometen actos que son deplorables y
deleznables a la luz de cualquier ojo.

Nosotros lo que queremos es que todo aquel que se quiera desmovilizar, desarmar y
reinsertar lo haga sobre la base de la suspensión inmediata de todas las actividades
criminales. Pero no tratando de igualarse a las Fuerzas de la Constitución y la ley.

Hoy les decimos a aquellos que fueron reclutados ilegalmente que van a tener la
mano amiga del Estado para desmovilizarse individualmente, que van a tener la
posibilidad de cesar esa horrible noche y que van a tener en nosotros toda la
franqueza y todo el deseo de facilitar ese proceso.

Pero no vamos a aceptar ningún chantaje, ninguna intimidación. La liberación de los

secuestrados debe ser el primero de cualquier acto, si es que pretenden darle alguna
demostración al pueblo colombiano, pero no un chantaje porque el secuestro nunca
será aceptado por nosotros como un vehículo de presión.

Yo le digo a estas Fuerzas Militares y de Policía que debemos desmantelar los clanes,
las oficinas, los combos que están intimidando a tantos ciudadanos en regiones
apartadas.

Van a tener en mí un Comandante en Jefe exigente, pero al mismo tiempo cálido,

amigo. Van a tener en mí un Comandante en Jefe que va a solicitar siempre de
ustedes el más alto tesón, el más alto principio ético del servicio y al mismo tiempo
sabrá acompañar las decisiones en defensa de la Constitución y la Ley.

Decía en alguna ocasión Alberto Lleras Camargo cuando le habló a las Fuerzas
Militares en el Teatro Patria: “Colombia, como toda nación, pero en este momento
más que en cualquiera otro, necesita tanto de un buen gobierno como de unas
Fuerzas Armadas poderosas, no sólo por su capacidad de defensa sino por el respeto
y el amor que el pueblo les profesa”

Doctor Guillermo Botero, lo he designado a usted Ministro de la Defensa porque

usted es un hombre de gerencia y de gestión. Porque usted es un hombre de
carácter. Porque usted es un ciudadano con altos valores y espero que usted, como
Ministro de la Defensa, acompañe la tarea de su Comandante en Jefe de devolverle a
los colombianos la esperanza para construir un futuro donde nunca más volvamos a
sentir la violencia como protagonista del diario acontecer de los colombianos.

Estas Fuerzas Militares y de Policía han sido victoriosos, nos llenan de orgullo y
honor a todos los colombianos, nos motivan a ser mejores todos los días.

Yo los quiero motivar a que sigan dando lo mejor al servicio de Colombia, y a que
siempre, siempre en todo lugar del territorio, cuando un ciudadano miré a su tropa
sienta que ahí están los únicos y verdaderos garantes de nuestra libertad.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=22>
<Fecha=14-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=IniridaGuainia>

Declaración del Presidente Iván Duque al término de su visita a

Inírida
Quería darles un saludo muy especial. Hemos adelantado una reunión de
coordinación de todo el sistema de atención a esta ola invernal.

Hemos estado acompañados del alto mando militar, del señor alcalde, del señor
gobernador, miembros del Congreso, los miembros del gabinete que nos han
acompañado esta mañana, y el doctor Eduardo José González, que es el Director de
la Unidad de Prevención y Atención de Desastres.

¿Cuál ha sido la línea?, ustedes ya lo escucharon esta mañana, tres niveles de

atención: primer nivel, es lo que nosotros llamamos atención inmediata, atención
preventiva y lo que tiene que ver con evacuación y protección de la población, que ha
estado en grado de vulnerabilidad.

Se ha logrado por parte de la Unidad, en coordinación con todas las Fuerzas Militares
y de Policía, lograr una atención de por lo menos el 70 por ciento de la población
afectada. Tenemos que hacer el esfuerzo con ese 30 por ciento adicional en la
población que está dispersa, pero tenemos en este momento la capacidad de lograr
esa meta muy pronto.
Hablando de intervenciones y de proyectos, aquí se dijeron cosas puntuales: el
ministro de Agricultura, Andrés Valencia, ha hablado de que en esa fase de
reconstrucción tenemos que llegar con proyectos productivos, unos que van a ser
financiados por el Ministerio, otros por la Agencia de Desarrollo Rural.

Tenemos que esperar también de las autoridades locales que aceleradamente

presenten esos proyectos.

El ministro de Salud ha alertado, y sé que tenemos la capacidad de responder frente a

enfermedades o brotes de carácter vectorial, como lo que hemos visto en algunos
casos de malaria. ¿Por qué?, por la acumulación de aguas. Entonces, necesitamos
tomar acciones preventivas, y mantener muy activa la dotación de antibióticos para
atender a la población.

Celebro que se haya planteado por parte de la ministra de Educación, como una
solución de mediano plazo una vez pase este embate, que mejoremos la capacidad
formativa aplicando esquemas también de lo que se llama educación residente, o lo
que antiguamente se conocía como internado, porque nos permite a la población
dispersa darle esa formación, y esa formación puede ser integral. Y he recalcado que
en esos esquemas de formación, incluyamos la doble titulación con el Sena para
tener jóvenes formados para el empleo.

Se ha planteado también por parte de la ministra de las TICs mejorar la conectividad.

Sabemos que aquí hay un gran reto de conectividad y este reto de conectividad
tenemos que convertirlo en un pilar de nuestro gobierno.

Hablamos con algunos representantes de las comunidades indígenas para que en el

diálogo social, cuando lo establezcamos, también podamos mejorar la densidad de
antenas que me permita tener alta velocidad en el departamento.

La ministra de Minas hizo referencia a la continuidad que hay en el servicio de

combustibles. Y de nuevo, lo mismo que ustedes me escucharon esta mañana que lo
planteamos en el Vichada, hay que buscar que en los programas de reconstrucción
de vivienda, de solución habitacional, también incorporemos los esquemas de
páneles solares, por lo menos para una atención elemental, del mínimo de cobertura
eléctrica de un hogar promedio en el departamento.

El ministro Malagón, ministro de Vivienda, habló de un programa de choque en el

que, en esa fase de reconstrucción, podemos empezar con 50 viviendas, pero para
hacerlas necesitamos tener los terrenos dotados de servicios públicos con tres
cuartos de hectáreas suministrados, en este caso, por el señor alcalde.

Ese es un proceso que el alcalde en este momento ayudará a identificar esos predios.
Tienen que tener la solución para que podamos tener no solamente viviendas sino un
marco de perímetro urbano, donde tengamos posibilidades para la comunidad, más
allá de la solución habitacional y que tengamos acceso a la movilidad, acceso a la
educación y a la salud, como parte complementaria del desarrollo.

Eso nos lleva a un tema planteado por el ministro Lozano: cómo vamos a lograr
prevenir estas situaciones, y se necesitan los esquemas de ordenamiento territorial y
los Planes de Ordenamiento Territorial para que haya un manejo integral de todas las
cuencas en esta región. Ahí vamos a trabajar intensamente.
Y por último, la ministra de Transporte nos ha manifestado una inquietud que la
comparto: no hemos encontrado proyectos formulados de vías terciarias para estás
comunidades.

Lo que queremos es que con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación y de

Fonade, como estructurador de proyectos, podamos ir identificando una batería de
propuestas de vías terciarias que nos permitan que las regiones productoras del
departamento puedan salir de la exclusión geográfica.

Y eso nos lleva a una solución de mediano plazo que hemos planteado el día de hoy,
que podamos tener un centro mixto que sea centro de acopio y que sea también
centro de distribución, para que los productores rurales encuentren un espacio
donde puedan comercializar eficazmente lo que ellos han venido labrando con la
tierra.

Esto nos muestra que hemos llegado para enfrentar la inminente situación invernal,
pero al mismo tiempo para hacer compromisos de gobierno de corto, mediano y largo
plazo. Y como Presidente estaré al frente del cumplimiento de este tipo de proyectos.

El doctor Eduardo José González estará al frente de la atención.

Muchos de estos proyectos no se podrán realizar hasta que no hayan cesado estos
embates invernales. Pero lo cierto es que tenemos una reacción integral y coordinada
del Gobierno.

Me alegra cuando escuchamos de parte de las autoridades que nunca habían visto en
este territorio una llegada tan articulada de un gobierno con tantos miembros del
gabinete, con un Presidente de la República empezando su labor.

Hoy reafirmó: acá queremos servirle a todos los colombianos.

Aquí no hay ninguna ideología para manejar una relación exitosa con ningún alcalde
y con ningún gobernador. Queremos el éxito de todos porque es el éxito de Colombia
y es el éxito de las comunidades. Y estos ejercicios son lo que queremos seguir
haciendo: construyendo país.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=23>
<Fecha=16-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Declaración del Presidente Iván Duque al término de la reunión con

mandos a nivel nacional ‘Enfoque para la política pública para la
seguridad y convivencia ciudadana’
Muy buenas tardes.
Me complace estar acá al lado del Ministro de la Defensa, el doctor Guillermo Botero; de
nuestro Director Nacional de la Policía, el general Nieto.

Expresarles que esta tarde, esta reunión con 118 oficiales, donde están todos los
comandantes de nuestra Policía en el territorio nacional y también los directores de Escuela,
me motiva, porque hoy estamos haciendo público un plan de choque que se conocerá, o se
conoce a partir de este momento, como el plan de choque ‘El que la hace la paga’.

Es un plan de choque para que los próximos 100 días articulemos 582 operaciones en
contra del crimen organizado, donde enfrentemos delitos como el secuestro, como la
extorsión, como el abuso, la agresión y la intimidación de niños; donde enfrentemos el
feminicidio, donde enfrentemos el fleteo, donde enfrentemos todas las estructuras del
crimen organizado en nuestras ciudades capitales y que esto marque la pauta de un
Gobierno que, como lo dice el documento que ustedes tienen, aquí se trata de construir
seguridad con legalidad, paz con legalidad, gobernabilidad sobre la base de que el
ciudadano se sienta en pleno ejercicio de sus libertades.

Me complace que este trabajo será articulado entre todas las unidades de nuestra Policía
Nacional. Que este trabajo también será articulado con las demás Fuerzas que tiene
nuestro país, y que le vamos a dar vida a iniciativas tan importantes como la Red de
Participación Ciudadana. Porque queremos que nuestra Policía trabajé muy de la mano con
la comunidad en la identificación de las amenazas, la neutralización de las mismas.

También nos complace que en este programa hay un componente muy importante de
prevención del delito. Y que además vamos a darle vida, en lugares del territorio, a esos
mercados de emprendimiento ciudadano, de emprendimiento cívico, para que en lugares
apartados del territorio, desde las instalaciones de la Policía Nacional, también puedan
presentarse pequeños productores a grandes compradores, asegurar precio y encontrar
mecanismos y alternativas para dejar cultivos ilícitos por una actividad lícita y productiva.

Este plan, que contempla 734 actividades de participación cívica y que va a promover 102
focos de emprendimiento, de la mano con todo este detalle operacional que va a tener –y
voy hacer una mención acá–, va a tener un trabajo día a día con la Fiscalía para poder
judicializar el crimen, tiene tres grandes pilares: las operaciones para la reducción del delito,
el control y la prevención y la participación cívica.

Nace hoy este plan de choque ‘El que la hace la paga’ y vamos a darle ese espaldarazo,
ese respaldo que necesita nuestra Policía Nacional, de todos los ciudadanos, para que el
crimen se ha enfrentado y derrotado.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=24>
<Fecha=17-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cali>
Palabras del Presidente Iván Duque al introducir el Diálogo ‘Unidos
por la Diferencia’
Muchas gracias, doctor Angelino. Me emociona estar nuevamente acá en la Sultana
del Valle, ahora como Presidente en ejercicio, y quiero aprovechar esta ocasión para
saludarlo a usted, señor Angelino Garzón, al señor alcalde Maurice Armitage, a la
gobernadora Dilian Francisca, a la doctora Susana Correa, Directora del DPS; a
nuestra ministra de Educación, María Victoria Angulo; y nuestra ministra del Interior,
Nancy Patricia Gutiérrez.

Y voy a decir una cosa, el afecto por esta región es mucho, el afecto por el Pacífico es
grande. Y me siento muy contento que en el gabinete tengamos un Canciller de esta
región, que tengamos una ministra de Cultura de Buenaventura, y que tengamos una
directora del DPS, como Susana Correa, también al frente de la agenda social.

Yo quiero decirle, doctor Angelino, que cuando usted me hizo esta invitación, yo le
dije: ‘Allá ya le llego’. Yo a usted siempre le cumplo la palabra, como trato de
cumplírsela a los colombianos todos los días.

Y lo que más me motiva de este encuentro, que usted lo llamaba ‘Diálogos en medio
de las diferencias’, ‘Diálogo para construir’, pues simboliza lo que queremos desde el
Gobierno.

Nosotros llevamos una semana y un poquito más.

¿Y qué hemos hecho?, estar en los territorios. Yo dije que yo no iba a ser un
presidente encumbrado en un palacio, que mi palacio es ganarme el corazón del
pueblo colombiano. Y eso es lo que buscamos todos los días.

Estuvimos en San Andrés nuestro primer día de gobierno: consejo de seguridad,

hablando con la comunidad raizal, hablando con los gestores, con los
emprendedores. El día siguiente estuvimos en el Catatumbo: consejo de seguridad,
hablando además con la comunidad, con pequeños productores que dejaron la coca
para entrar al cultivo de la palma asociados con desarrollo agroindustrial para
encontrar nuevos mercados.

Al día siguiente estuvimos en Tumaco. Y en Tumaco lo que hicimos fue trabajar

también con la comunidad por el desarrollo. Estuvimos después haciendo el primer
Taller Construyendo País, que ustedes lo vieron, sin libretos, hablando y escuchando
a la ciudadanía.

Esta semana estuvimos en Puerto Carreño, estuvimos en Inírida. Hoy estamos acá en
el Valle. Hoy estamos en Cali y mañana vamos a estar en La Unión. Hoy vamos a
Cartagena. Queremos estar en las regiones, porque un presidente tiene que estar en
diálogo con todos los colombianos.

Y lo más importante de estos ejercicios, doctor Angelino, es que si el país construye,

y construye sobre la base de la confianza, y la confianza no es llegar con espíritu
promesero, ni vender ilusiones, ni simplemente patear los problemas hacia adelante,
la confianza se construye con pedagogía, hablando con los ciudadanos sobre los
retos que tenemos como país y donde todos sumamos esfuerzos. Por eso para mí
este diálogo refuerza ese mensaje de construir país, que es lo que queremos.
Y quiero decirles a ustedes un mensaje, un mensaje hoy. Yo soy muy respetuoso,
profundamente respetuoso, de las decisiones institucionales del país. Como
Presidente de la República tengo que ser respetuoso de la independencia de poderes,
pero también tengo que poderme sintonizar con la ciudadanía en lo que son los
sentimientos y los deseos que todos tenemos.

Yo creo que en este país no podemos, bajo ninguna circunstancia, ni atenuar, ni

diferenciar, ni tratar de darle un manejo distinto a delitos tan graves como la violación
y el abuso de niños.

Yo espero que en ese diálogo que tenemos que generar como sociedad, de una vez
por todas, a ese tipo de conductas les demos siempre el mismo tratamiento y el que
la haga la pague.

Porque construir la paz en un país necesita ese matrimonio de seguridad y justicia,

alcalde. Construir ese país en paz que todos anhelamos, gobernadora, requiere que
los ciudadanos se sientan protegidos en el ejercicio de sus libertades por la fuerza
pública y por la justicia.

Y yo los quiero invitar a que esos tres pilares de nuestro gobierno: legalidad,
emprendimiento -porque este tiene que ser un país donde los microempresarios, los
pequeños, los medianos, sientan que tienen la posibilidad de ser exitosos-, y por eso
vamos a lanzar un programa de reactivación económica, para acabar la asfixia
tributaria a los que generan empleo y que esto nos permita generar mejores trabajos,
que eso nos permita formalizar y que esa sea la base de ese gran sueño en Colombia
que se llama equidad, y la equidad empieza por una gran política social.

Y con eso termino, doctor Angelino -antes de que usted prenda la chicharra-, la
equidad se construye en una sociedad donde hay oportunidades. Y la mejor
oportunidad a la que puede aspirar un ciudadano es encontrar un empleo formal,
estable, que le dé la oportunidad de progresar con base en su talento. Vamos a hacer
de este gobierno el gobierno de esos tres pilares.

Y quiero también darles un mensaje a todos ustedes. En estos días se ha hablado

mucho de la Contraloría y una serie de cosas: desde el gobierno no tenemos
candidato ni vamos a inclinar la balanza para ningún lado, porque somos
respetuosos de cómo se deben manejar las instituciones.

Pero además algo que es muy importante, la relación de la independencia de poderes

empieza por saber entendernos con el Congreso y trabajar con las regiones, pero
tenemos que dar el ejemplo de lo que siempre dijimos en campaña: las relaciones
entre poderes no pueden ser transaccionales, y nosotros tenemos que ser capaces,
si es necesario, de gobernar con la Constitución y la Ley, pero ha llegado el momento
de cambiar la cultura política en el país.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=25>
<Fecha=17-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cartagena>

Palabras del Presidente Iván Duque en el 10° Congreso de

Asobolsa y la Bolsa de Valores de Colombia
A mí me llena de honor estar, otra vez, en Asobolsa, he venido en distintas
condiciones, pero me enorgullece estar como Presidente de los colombianos en esta
reunión.

Quiero decirles que mi compromiso con el desarrollo de los mercados de capital ha

sido de muchos años. Y considero que los mercados de capital en nuestro país
deben ser, lo que han sido para muchos países, y es un vehículo a través del cual el
ahorro colectivo se canaliza hacia el desarrollo empresarial.

Ese debe ser el sentido por el cual nosotros nos preocupemos desde el Gobierno por
tener unos mercados de capital vigorosos, modernos, que tengan instrumentos
propios de los nuevos desarrollos económicos del mundo y que, además, permitan
que más ciudadanos multipliquen su capital acudiendo a este sistema.

Usted hizo un listado muy detallado de puntos, yo estaba como cuando no llena el
álbum del mundial, viendo que no me fuera a llenar las mías, pero veo que tengo
algunas cosas también para agregarle a esa lista tan importante de sugerencias,
acojo con mucho compromiso.

Pero yo quiero tocar aquí unos puntos, que creo son importantes desde la
perspectiva del Gobierno.

¿Qué necesitamos nosotros para desarrollar los mercados de capital?

Yo empezaría por hacer una sugerencia respetuosa, y yo creo que en eso nos vamos
sintonizar.

Yo creo que es necesario hacer una actualización normativa.

Yo creo que si nosotros miramos la Ley 964 del 2005 y la Ley 226 de 1995 nos damos
cuenta que esos dos vehículos, tan importantes, necesitan actualizarse a los
desarrollos tecnológicos contemporáneos, y necesitan también actualizarse en
función de los nuevos instrumentos que se están viendo en los mercados de capital
en el mundo y para lo cual Colombia debería actualizarse.

Desde ese punto de vista, desde el Gobierno, estamos listos a concertar y a

contribuir en presentar al Congreso esa actualización. Que debe ser una actualización
puntual, no debe abrir todo el marco normativo, señor Superintendente, sino estar
muy ajustada a donde nosotros necesitamos introducir esa innovación.

A mí me sorprende, como lo decía el doctor Juan Pablo, que la economía colombiana,

siendo una de las economías más grandes de la región, sigue muy rezagada en el
tamaño de sus mercados de capital.

A mí me preocupa muchísimo que el número de empresas listadas en bolsa,

comparadas con otros países de la región, se siente, se siente bastante atrasada.
Y me preocupa, también, que son muy pocas las empresas que diariamente transan
más de 10 millones de dólares.

Yo creo que si nosotros empezamos a analizar esos dos fenómenos pues tenemos
que tomar decisiones y fijar metas. Y una de las metas que yo quisiera plantear es
que nosotros, realmente, nos pongamos como un indicador, también, a aumentar
significativamente las ofertas públicas iniciales en el país.

Que tengamos más emisores, que tengamos mejores costos, costos más
competitivos y mucho más si nosotros vamos a entrar a jugar un papel dentro de la
alianza del Pacífico con el Mila y, sobretodo, mejorar los incentivos para que haya
más participantes en el desarrollo de los mercados de capital.

A mí me parece que si fijamos metas allí, estamos avanzando también en la dirección

correcta.

El tercer punto es que nosotros tenemos que sofisticar productos. Si tenemos unos
mercados de capital que queremos desarrollar, yo creo que tenemos que sofisticar
productos en función de sectores de la economía que están demandando también
instrumentos novedosos, particularmente, el del sector de infraestructura, por
mencionar alguno.

Que nosotros permitiéramos que más empresas y proyectos del sector pudieran
encontrar en los mercados de capital la oportunidad, en términos de plazo, en
términos de tasa, en términos de conseguir el capital suficiente en los mercados. Y
para eso también se necesita revivir una discusión.

Sin duda, el Estado es un participante muy activo de los mercados, pero lo que no
puede ser es que el mercado de capitales en Colombia esté tan concentrado en el
mercado de TES, y nosotros no estemos abriéndole espacio a esa innovación.

Voy a referirme al tema de los incentivos a la inversión.

¿Qué tipo de incentivos necesitamos?

Usted lo planteaba. Si vamos a invitar a que haya más emisores, nosotros no

podemos tener unas talanqueras de monto mínimo para salir al mercado, porque
entonces estamos restringiendo, sobretodo, que empresas que están haciendo la
transición de medianas a grandes puedan participar o que proyectos e iniciativas de
envergadura media también lo puedan hacer.

Estoy de acuerdo y suscribo plenamente que ahí tratemos de liberar esos umbrales
regulatorios que lo que terminan es disuadiendo la participación de nuevos actores.

El quinto punto que yo quería tocar acá tiene que ver con la necesidad de tener más
competencia.

A mí me preocupa, y yo entiendo que hay protagonistas del mercado, pero no

entiendo por qué mientras otros países de la región, con los cuales nos podríamos
comparar, están viendo crecer el número de comisionistas, nosotros en los últimos
años hemos visto reducir.
Algunos dirán: no, pues es que ha habido consolidación. Eso se entiende. Pero aun
así necesitamos más competencia porque creo que más competencia también va en
beneficio de los participantes del mercado.

Hay que buscar mecanismos para que las Pymes empiecen a sentir la atracción hacia
mercado de capitales.

Muchas Pymes ven los costos muy altos o ven muchas exigencias en términos de
gobierno corporativo, también como unos mecanismos que lo alejan.

Y yo lo que creo es que podemos empezar a crear, yo le escuchado algunas

intervenciones muy positivas, doctor Juan Pablo, como una especie de mercado
intermedio, con unos productos muy propios para la Pyme en Colombia.

Los mercados de capital podrían servir perfectamente para que hagamos algo
novedoso con respecto al factoring, por ejemplo, que pudiéramos buscar
instrumentos donde, a través del factoring, las empresas también encuentran allí
oportunidades.

También creo yo que empecemos a abrir más bien el mercadito de deuda para ellas,
de tal manera que, empiezan a tener más, más dinámica y que eso permita que el día
de mañana ya estén dispuestas a hacer una participación accionaria abierta dentro
del mercado.

El Estado también tiene otro papel que jugar, y es que las empresas del Estado
también salgan al mercado y participen activamente.

Yo quisiera, ministro Carrasquilla, ver al Banco Agrario participando activamente en

los mercados de capital, yo quisiera ver a Zenit participando en el mercado de manera
vigorosa. Y eso también va a jugar un papel fundamental en mejorar la calidad
institucional y de gestión de las propias empresas del Estado, porque al estar en los
mercados y al estar ante los ojos y el escrutinio de la ciudadanía, también por inercia
tiene que mejorar las exigencias en su manejo.

Creo que los temas de gobierno corporativo, y lo digo habiendo participado en mi

vida anterior en el programa Colombia Capital, se ha ido como perdiendo la
pedagogía de la importancia del gobierno corporativo en función de los mercados de
capital.

Yo pensaría que revivir esos programas, que su momento se adelantaron con el BID,
que permitieron llegarle a empresas en su momento como Bodytech.

Yo recuerdo, y se hicieron también ahí algunas aproximaciones a empresas que

estaban en tecnología. Es necesario que nosotros generemos esa cultura pedagógica
del gobierno corporativo para seguir en los mercados de capital.

Yo estoy de acuerdo con que necesitamos hacer más promoción, pero yo quiero
también, ya, hacer un llamado a todo el gremio: nosotros no podemos como país
seguir tratando como un tema de segunda categoría la educación financiera.

Colombia participó en las pruebas Pisa incorporando el capítulo de educación

financiera y quedamos de último, y entonces como quedamos de último y nos
distorsionaba la puntuación en las pruebas Pisa, la decisión que tomó en ese
momento el Ministerio de Educación fue entonces: salgámonos de la prueba de
educación financiera.

Yo creo que hay que tomar el reto.

Y nosotros tenemos que empezar a dar una formación financiera integral y

transversal, porque la formación financiera no es lo que muchos pensaban que era
educación en favor de los bancos, sino es educación en favor del ciudadano para
tomar buenas decisiones en términos de ahorro, y eso tiene un efecto positivo en la
sociedad.

Así nos tome tiempo mejorar el desempeño, yo sí quiero, ministro Carrasquilla, que
con la ministra Ángulo, hagamos ese esfuerzo de manera transversal, para que la
educación financiera cobre sentido en el país y sea parte también de la formación
integral del ciudadano.

El tema de fintech: Para mí es vital que en nuestro país le permitamos al ciudadano

apelar a todas las herramientas tecnológicas para jugar en los mercados.

No puede ser posible que en países desarrollados, en cuestión de 10 minutos,

tenemos acceso a plataformas de inversión en los mercados y las podemos manejar,
además, desde el celular, desde plataformas móviles; y en nuestro país nosotros
sigamos dejando eso en privilegio de pocos.

El aprovechar la tecnología y permitir con la tecnología el uso del ciudadano en

función del desarrollo de los mercados a mí me parece que es una tarea que en los
próximos cuatro años debemos emprender.

Yo suscribo lo que ha dicho el ministro Carrasquilla, de la misión, pero tiene que ser
una misión corta, porque este es el país de las misiones. Aquí hacemos muchas
misiones.

Lo que a mí me hace muy feliz, y en eso estamos siempre sincronizados con el

ministro Carrasquilla, es que tenemos casi el mismo estándar de paciencia, entonces
esto tiene que ser corto y al grano.

Y yo creo que algunos de los puntos que hemos planteado y que han sido
planteados, también, por el doctor Juan Pablo, pueden jugar allí.

Pero me la voy a jugar a fondo. Y en eso yo creo que la misión nos tiene que ayudar.

Y vamos a trabajar en esa dirección con el ministro, en que la factura electrónica en

estos cuatro años cobre el verdadero vigor y dinamismo que se necesita.

No solamente para mejorar la fiscalización y la supervisión por parte del Estado para
mejorar el recaudo y transparentar los mercados, sino porque creo que es un
instrumento necesario para que vayamos haciendo una transición en el país con
buenos incentivos y pasar de una economía altamente dependiente del efectivo a una
economía que tenga mucho más énfasis en los productos electrónicos.

Rentas vitalicias, suscribo plenamente esa propuesta, el país necesita que el mercado
de rentas vitalicias realmente se desarrolle, no lo estamos haciendo, y al no hacerlo
lo que puede pasar es que el día de mañana nos enfrentemos con la explosión de un
cúmulo de personas que lo que van a salir es a reclamar sus derechos pensionales y
no hemos desarrollado los instrumentos de cobertura necesarios para su futuro.

Me gusta lo del Bono Naranja, no le voy a decir nada distinto a que espero, ese día, ir
a sonar la campana al mercado. Pero yo inclusive le haría una invitación a la bolsa.

Una de las de las legislaciones más importantes que hemos logrado sacar es la que le
dio vida jurídica a las empresas B, que son empresas de beneficio o interés colectivo,
empresas que más allá de la rentabilidad financiera están pensando en su
rentabilidad social, en su beneficio a la comunidad.

Y doctor Juan Carlos yo celebro que Bancolombia está empezando a acompañar con
líneas puntuales de crédito a ese tipo de empresas.

Pero qué bonito sería que nosotros seamos el primer país de América Latina con una
empresa B listada en bolsa, eso lo podríamos lograr en los próximos 4 años.

Tenemos empresas que han entrado ya a esa denominación como Crepes and
Waffles, empresas grandes.

Hemos visto cómo el grupo Natura del Brasil ha hecho también esa transición. Aquí
en Colombia tenemos 67 firmas que ya están bajo esa denominación y creo que eso
sería también una forma dónde el emprendimiento social podría encontrarse con los
mercados de capital.

Celebró que usted me está ayudando a cumplir mi programa de Gobierno Porque

nosotros dijimos que el crowdfunding tenía que ser un instrumento viable en
Colombia.

Nosotros seguimos teniendo una regulación para los mercados financieros que tiene
esa prevención por el tema de lavado de activos, entonces siempre que queremos
hacer algo muy novedoso aparece el bombillito rojo, mucho cuidado porque eso es
captación del público, entonces terminamos siempre haciendo lo que yo llamo
regulación por sospecha.

Y la regulación por sospecha nosotros nos ha ido dejando atrás frente a países como
Chile o como México como Perú en esas materias, y yo creo señor superintendente
que viendo esta plataforma que va a lanzar la bolsa de valores que importante fuera
que de una vez Colombia se actualice y tenga una propuesta de crowdfunding que
esté a la luz y sintonizada con los mejores estándares internacionales.

Digo todo esto no porque para mí esto sea un tema aislado, el desarrollo los
mercados de capital encaja dentro de nuestra visión de país.

Yo le hablaba Colombia la necesidad de tener un pacto nacional, un pacto nacional

donde nos concentremos en las cosas que nos unen y no en las cosas que nos
dividen que nos permita mirar hacia el futuro y no quedar en los temas del pasado y
ahí están los tres componentes legalidad, emprendimiento y equidad y ahí elementos
transversales como la sostenibilidad ambiental, la ciencia y la tecnología y la
innovación.

Para mí el desarrollo de los mercados de capital es vital en la cultura emprendimiento

que queremos en Colombia, es vital en el fomento de nuevos sectores de la economía
y ya que el ministro Carrasquilla ha estado muy activo estos últimos días acá en
Cartagena hablando sobre nuestro programa de reactivación económica.

Uno de los anhelos que yo tengo es que Colombia se convierta en un protagonista

regional en el desarrollo de robótica, impresión en 3D, inteligencia artificial, internet
de las cosas y uno de los elementos que queremos incluir en ese programa de
reactivación es que para eso sectores, tengamos la exención del impuesto de renta
por los primeros 5 años de vida corporativa, a cambio de la generación de un mínimo
de puestos de trabajo para generar en el país el capital humano dedicado a esos
sectores.

De manera que diciéndoles a ustedes el honor que representa estar acá, aquí
tenemos que pasar ya a las manos a la obra.

Desde el Gobierno van a tener ustedes un Presidente y un Gabinete que entiende

como nadie el valor de los mercados de capital pensando en el desarrollo.

Y cierro con un tema, los quiero invitar a que en la elaboración de ese pacto por
Colombia que vamos a empezar a discutirlo desde las regiones, que vamos a llevarlo
a los gremios y que se va a traducir además en nuestro plan de desarrollo y en la
agenda legislativa ustedes nos ayuden a ser promotores de cada una de las leyes que
tengamos que pasar y de las políticas públicas que vamos a implementar congestión.

Yo he sido un respetuoso de la independencia institucional, yo he sido un respetuoso

de las decisiones del Congreso, yo fui senador y como senador nunca intervine en
ninguna decisión del Ejecutivo, ejercía mi fuero.

Por eso a muchas personas les ha parecido muy extraño que yo no opine, ni
intervenga, ni diga nada con respecto a la elección del Contralor; porque mi mayor
anhelo es que el Ejecutivo se dedique a lo que le corresponde y el Legislativo a lo que
le corresponde pero puedan trabajar transparentemente.

Yo estoy dispuesto a dar todos los debates ideológicos, programáticos necesarios en

el Congreso de la República por el bien de nuestro país, pero ha llegado el momento
de una vez por todas de cambiar la forma en la que se llevan esas relaciones, que
nosotros le pongamos fin a lo que algunos dejaron crecer como una cultura
transaccional de la política.

Tenemos que ir al Congreso con la legislación y sacarla adelante con el poder de los
argumentos y no con las dádivas del Gobierno con la mal llamada mermelada.

Hay muchas cosas que cuestan, pero yo estoy seguro que el Congreso tiene
personas muy capaces muy profesionales con las cuales podemos dar ese debate de
manera transparente y sana por el país.

Yo vengo hoy con una semana y unas poquitas horas de Presidente en ejercicio y no
hay cosa que más desee que cumpliré mi palabra al pueblo colombiano, a mí me
correspondió en su momento un debate.

Yo vine a Asobolsa el año pasado y dije aquí, caminando por este auditorio, que
íbamos a tener un Gabinete paritario en Colombia, 50 por ciento hombres y 50 por
ciento mujeres, y le hemos cumplido a nuestro país con ese propósito.
Les dije que íbamos a tener un gabinete de personas técnicas conformaciones sus
sectores que más que representar cálculos políticos lo que representaban era el
deseo de trasladar buenas ejecutorias de políticas públicas en beneficio los
colombianos y hemos cumplido.

Y me comprometí acá aquí en los primeros días de Gobierno presentaríamos un

paquete de lucha contra la corrupción que es uno de los grandes flagelos en nuestro
país; les he cumplido la semana pasada presentamos un proyecto para elevar a rango
constitucional la obligatoriedad de la declaración de renta y de activos de todos los
funcionarios públicos.

La semana pasada radicamos un proyecto para que quedara absolutamente claro que
vamos a endurecer las penas por los delitos contra la corrupción y algo todavía más
drástico vamos a promover la imprescriptibilidad de los delitos contra la
administración pública y vamos a limitar el número de periodos a no más de 3 de las
personas que son elegidas a cargos colegiados de elección popular.

Y también me comprometí el año pasado que presentaríamos en el primer día de

Gobierno un proyecto para que de una vez por todas y mirando hacia adelante, ni el
narcotráfico, ni el secuestro fueran delitos conexos al delito político y por ende
amnistiables.

Le hemos cumplido a Colombia, le seguiremos cumpliendo y vamos con toda la

determinación a que ese país que soñamos para todos de legalidad emprendimiento y
equidad lo podamos construir.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=26>
<Fecha=17-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cartagena>

Palabras del Presidente Iván Duque en la clausura del Congreso

Empresarial Colombiano
Yo quiero esta tarde plantear en este encuentro hacia dónde tenemos que ir como
nación. Qué es lo que nosotros queremos y debemos ser como nación y lo que
nosotros debemos construir en los próximos años.

Nuestro país, esa Colombia que todos llevamos en nuestro corazón, tiene un
elemento característico. Somos una nación que se ha planteado grandes desafíos en
el tiempo y que si uno lo mira a la luz de esta frase de Séneca, que tiene que ver con
el rumbo que debemos tener, cuál es ese camino y ese procedimiento para llegar a un
nuevo destino como país.

Y aquí quiero plantear algo que a lo largo de muchas intervenciones con ustedes les
he expresado. Si nosotros comparamos a Colombia con otros países del mundo con
características similares y tomamos como referencia, por decir algo, a España, nos
vamos a encontrar con que son dos países que comparten casi la misma población.
Cerca de 48, 49, 50 millones de personas.
Son dos países que tienen más o menos la misma población ocupada, cerca de 22
millones de personas. Pero a diferencia de Colombia, donde tenemos apenas 2.3
millones de personas declarando renta, en España tenemos cerca de 20 millones de
personas.

A diferencia de España, en Colombia tenemos cerca de 8 millones de personas

contribuyendo a la seguridad social y en España son casi 20 millones de personas. El
ingreso per cápita de España son cerca de 27 mil dólares y en Colombia poco menos
de 7 mil dólares.

Entonces si nos preguntamos hacia dónde tenemos que mirar para llegar a tener ese
mismo nivel de ingreso y cuánto nos tomaría llegar a tener el mismo nivel de ingreso
per cápita de España, nos tomaría 123 años creciendo al 1 por ciento o 20 años
creciendo al 7 por ciento.

Yo creo que ahí es donde nosotros tenemos que empezar a fijar metas para nuestro
país. En los próximos 20 años tenemos que proponernos llegar por lo menos a ese
nivel de ingreso y si es posible antes, lo haremos antes.

Tenemos que pensar en que para llegar a esos niveles hay que formalizar el empleo,
hay que dar empleos estables en nuestro país. Y es por eso, que aunque hay algunas
personas que miran a Colombia con distintos lentes, yo creo que la historia de
Colombia tiene un lente todavía más interesante.

Colombia no es un vaso medio vacío, Colombia es un vaso medio lleno. La historia de

nuestro país nos demuestra que a pesar de tener una geografía agreste y difícil,
logramos que nuestro país tuviéramos más de 22 ciudades con más de 100 mil
personas. Que creáramos polos de desarrollo a pesar de las complejidades
logísticas.

Logramos ampliar la clase media. Logramos crear base Industrial en distintos lugares
del territorio. Logramos llegar a mercados internacionales.

¿Por qué? Porque este país tiene unas características que son propias de su historia
del Bicentenario.

Hace 200 años Colombia estaba viviendo a nuestros héroes acercarse a la anhelada
libertad. Hace 200 años estaba el Libertador tratando de cruzar el páramo de Pisba. Y
el 7 de agosto de 1819 nos dieron la libertad unos héroes ligeros de ropas
comandados por unos lanceros que se enfrentaron a las tropas más inclementes que
hubiera conocido nuestra historia.

Porque en Colombia hay un sello que está en el corazón de todos nosotros.

¿Cuál es ese sello? Somos un país que tiene en su ADN el concepto de resiliencia.

Ese concepto de resiliencia es que somos un país capaz de enfrentar cualquier

adversidad y convertir las adversidades en oportunidades. Y por eso hemos logrado
trascender como país, por eso hemos logrado enfrentar la violencia, por eso hemos
podido enfrentar la exclusión, por eso hemos sido capaces de, en medio de tantas
tempestades, ser la democracia más estable del continente. Y quizás, uno de los
pocos países que durante el siglo XX tuvo solamente una situación de renegociación
de deuda. Unas finanzas públicas sólidas.
Esa resiliencia, ese ADN nuestro, es lo que debe imperar para la construcción de
futuro.

Somos capaces, somos determinados para que en medio de cualquier situación,

cuando nos vemos llevados al extremo, sacamos de nosotros una gran creatividad
que nos distingue ante el mundo.

Esto es lo que nos ha hecho crecer. Esto es lo que nos ha hecho ver empresas como
las que hoy, en cabeza de dos grandes industriales, han sido destacadas.

Esto es lo que nos permite a nosotros ser considerado un país con una población
que, no importa las situaciones, se siente feliz.

Pero no por eso podemos ser ingenuos ni indiferentes a los retos que enfrenta
Colombia.

Los retos son grandes. Hay un reto en las finanzas públicas que yo creo que es más
que evidente y es que en los últimos años pensamos que los ingresos petroleros
nunca iban a bajar y nos dedicamos a ampliar esos gastos permanentes del Estado
soportados en una bonanza transitoria de un producto para el cual no somos
autosuficientes.

Porque claro, tenemos reservas para menos de siete años. Porque la gran mayoría no
estos yacimientos producen menos de mil barriles diarios. Y cometimos ese error y
ese error después nos llevó a tratar de sustituir impuestos por petróleo. Y le dejamos
al país un sistema tributario que no ayuda a la competitividad, que no ayuda la
inversión, que no ayuda al ahorro, que no ayuda la formalización.

Y que, sumadas todas las cargas tributarias, hace que tener empresa en Colombia
sea un deporte de alto riesgo, porque a muchos les toca lidiar con una gran tarifa
agregada nacional sumada a los impuestos locales.

Y sobre todo, hemos llegado a un punto donde en los últimos 25 años hemos tenido
14 reformas tributarias, porque el Estado ha caído en el pecado de ver al empresario
como una vaca lechera que la ordeña para gastar más y no como el socio para el
desarrollo que debe ser.

Y la consecuencia de esas decisiones se ve reflejada en la informalidad. La

informalidad es el más grande enemigo que tenemos en este momento para el
desarrollo. Porque si las que formalizan son las empresas, y las empresas micro,
pequeñas, medianas y grandes están asfixiadas con impuestos, no tienen la
capacidad de contratar el personal.

Y además, se ven muchas veces en la necesidad de despedir por esta asfixia

tributaria. Y es la informalidad la que hoy amenaza la sostenibilidad del régimen
pensional. Y es la informalidad la que amenaza la sostenibilidad del régimen de salud,
porque tenemos más personas en el régimen subsidiado en el régimen contributivo.

Y es la informalidad la que más amenaza la sostenibilidad de las finanzas públicas.

Por eso es muy importante tener en cuenta este reto y entender que en las zonas
rurales de Colombia tenemos el reto social más grande. Porque el 80% de los
colombianos que están en las zonas rurales del país están en el régimen subsidiado
de salud y el 70% gana menos de un salario mínimo.

Y a pesar de que nosotros tengamos un sector rural que, comparado con otros países
se ve más fuerte, porque si una mayor participación en el mercado laboral que la que
puede tener México o Perú, y que en materia exportaciones estamos por encima de
México y Perú en exportaciones agrícolas como porcentaje del PIB, y que aun cuando
nosotros miramos temas tan sensibles como la diversificación productiva y nos
vemos mejor que algunos países de la región, lo cierto es que las empresas sociales
en el campo tienen algunos indicadores pasmosos.

Uno de ellos, el promedio de escolaridad en el campo colombiano son 5 años, 5.4,

comparados con 9.6 en nuestras zonas urbanas.

Esos retos que están allá, que están en las poblaciones apartadas de nuestro país,
tenemos que mirarlos en un contexto donde también hay otra amenaza para la
sociedad colombiana, la corrupción.

Hay corrupción en la alimentación escolar, hay corrupción en la infraestructura, hay

corrupción en el sistema de salud. Y tenemos que saber detectarla y tomar
decisiones drásticas para que como país podamos soñar con un proyecto colectivo
de largo plazo.

Y tenemos una situación de inequidad. Una situación de inequidad que se ve

reflejado en que quienes reciben la gran mayoría de subsidios pensionales, son las
personas de mayor ingreso. Una inequidad que se ven, que tenemos regiones que
están acariciando el desarrollo mientras otras están sintiendo indicadores propios de
África subsahariana.

Y tenemos también inequidad en el entorno empresarial. Tenemos empresas que con

mucho esfuerzo se han formado y están compitiendo deslealmente el contrabando
frente a ellas. O sencillamente estamos permitiendo que otros tengan prácticas
depredadoras que vienen de otros mercados, generando una gran inequidad con el
que está generando empleo en nuestro país.

Y tenemos también una gran inequidad entre regiones. El Pacífico es el ejemplo más
claro.

Pero todos estos retos nosotros no son para que nosotros nos quedemos en
lamento, son para que nosotros reaccionamos como sociedad.

Y lo mismo nos está pasando con el sistema de salud. La población colombiana está
envejeciendo una velocidad que es evidente. Hoy tenemos 5 millones mayores de 65
años, en menos de 25 años tendremos 15 millones y las enfermedades
cardiovasculares y respiratorias crecen; las enfermedades como el cáncer crecen, la
diabetes crece, y lo que terminarán haciendo sino hacemos a tiempo, se tendrá una
gran evasión fiscal, y afectando aún más la capacidad de poder proveer a los más
necesitados.

Pero todo esto lo quiero plantear hoy, porque el reto que tenemos que construir en
los próximos cuatro años parte de esta frase: hay que corregir los errores del pasado
para construir el futuro que Colombia se merece.
¿Cómo vamos a hacer ese cambio? ¿Qué es lo que nosotros estamos proponiendo
para hacer ese cambio?

Los países tienen que ser capaces de lograr pactos, pactos sostenibles. Y esta
imagen que ustedes están viendo es el ejemplo de los pactos de La Moncloa, donde
en España se pusieron de acuerdo los empresarios y los trabajadores y la clase
política para pensar en grande, más allá de las diferencias ideológicas, y poner como
punto de partida las cosas que unen y no las cosas que dividen.

Y es por eso que nosotros no podemos retroceder. Nosotros no podemos dejar que
por ideología traten de retroceder lo que se ha conquistado en Colombia.

Nuestra meta tiene que ser mirar hacia adelante y pensar en cuál debe ser ese Pacto
por Colombia que nos merecemos construir.

Yo quiero invitarlos a que ese Pacto empiece por un principio que es el principio de
legalidad. Y es que si queremos ser una nación en paz tenemos que cimentar el
matrimonio entre seguridad y justicia. Y que los ciudadanos se sientan protegidos,
porque en todo lugar del territorio, la justicia es el elemento que les garantiza a ellos
que nadie los va a pisotear.

La invitación de la legalidad empieza por hacerle un bien a nuestro país, concertemos

una reforma a la justicia.

Con la Ministra Gloria María Borrero estamos haciendo ese ejercicio y hemos venido
dialogando con las Cortes y hemos venido dialogando con los actores del sector de
la justicia para que antes de terminar el mes de septiembre presentemos ante el
Congreso una reforma donde se fortalezca la selección de talento, donde
fortalezcamos las primeras y segundas instancias, donde tengamos expediente
electrónico, donde el ciudadano tenga una justicia más cercana y sobre todo, donde
nosotros podamos corregir aquellas cosas que han dejado contaminar de la política
las decisiones judiciales, como son las facultades electorales.

Tenemos que garantizar además que el manejo de la justicia tiene la posibilidad de la

unificación jurisprudencial y que tengamos además algo que reclaman todos los que
quieren adelantar actividades productivas en el país y es seguridad jurídica, para que
no estemos cambiando las reglas de juego permanentemente en el país, afectando la
toma de decisiones

Legalidad también significa que le presentemos al país una agenda clara de lucha
contra la corrupción.

Hace ocho días fuimos al Congreso a la República a radicar un paquete de proyectos

para que podamos enfrentar la corrupción, entre ellos, que los pliegos tipo se
apliquen a distintos sectores y no estén solamente en uno solo.

Que nosotros endurezcamos las penas para los corruptos, que elevemos al rango de
deber constitucional el reporte de declaración de renta y activos de los funcionarios
públicos.

Y también que limitemos a no más de tres períodos los periodos de los que son
elegidos a cargos de elección popular en cuerpos colegiados, para que no haya ese
deseo permanente de quedar atornillado al puesto y permitir la renovación constante
de la política.

E incluimos algo que les prometí hace un año. Les dije que legalidad, pensando en el
futuro, significa que de una vez por todas cortemos una espiral de violencia que nos
ha hecho daño.

¿Cuál fue nuestra propuesta, la que radicamos?

La que les dije acá. Que a partir de ahora ni el narcotráfico ni el secuestro, podrán ser
considerados delitos para financiar, promover y ocultar la rebelión, porque no
queremos más esas amenazas en la sociedad colombiana.

Esos son elementos de legalidad que queremos construir. Pero hay un pacto
adicional. El Pacto por el Emprendimiento.

Este tiene que ser un país donde los micro, pequeños, los medianos y los grandes
empresarios sientan que tienen un Estado que les garantiza las reglas para surgir.

Que empresas como Fanalca, que la acaban de reconocer, tengamos miles de

‘fanalcas’, tengamos miles de ‘alkostos’, tengamos miles de empresas que todos los
días están generando empleo permanente para la sociedad colombiana.

Y eso implica cambiar el chip. Y por eso el Ministro Alberto Carrasquilla les presentó
a ustedes una reforma de reactivación económica, que va de la mano con las tareas
que viene adelantando el Ministro José Manuel Restrepo.

¿Para qué? Para que nosotros, en desarrollo de la responsabilidad fiscal, podamos

bajarle la carga tributaria a los que generan empleo. Podamos promover más
contratación, mejor remuneración de la clase trabajadora y al mismo tiempo eliminar
tantos trámites engorrosos que se han convertido es en obstáculos para el desarrollo
empresarial en nuestro país.

Esa agenda de reactivación económica incluye –y lo digo pensando en tantos

empresarios pero sobre todo ahora cuando yo estaba subiendo que me encontré con
mis amigos de la Andi del futuro–, queremos que en esa reforma de reactivación
económica tengamos la exención del impuesto de renta por cinco años a esas
empresas de tecnología e innovación que están surgiendo, que quieren convertirse
en símbolos de robótica, de Internet de las Cosas, de servicios aplicados, de manejo
de información, de computación en la nube, para que Colombia se distinga ante el
continente.

Pero ese incentivo tiene que ir de la mano con la generación de un mínimo de

puestos de trabajo, para que Colombia también fortalezca su capital humano en esos
sectores donde nos queremos diferenciar.

Esa reactivación también tiene que ver con motivar que llegue la inversión
agroindustrial al país, pero de la mano con la generación de empleos formales en las
zonas rurales.

Y que podamos también en Colombia ponernos metas, ponernos retos. Que

diversifiquemos nuestra canasta exportadora. Que tengamos además más productos
llegando a nuevos mercados. Que tengamos una verdadera diplomacia sanitaria en el
país para llegar a los mercados que hemos abierto y no seguir perdiendo en ellos.
Que nos insertamos a cadenas de valor.

Y todo eso tiene que ser dentro de una óptica donde mejoremos el acceso a
financiamiento para los que generan empleo en términos de plazo y de tasa en
nuestro país.

Esa agenda emprendimiento, esa agenda de reactivación, es la que nos va a poner a

soñar el año entrante y a cumplir la meta de poder superar un crecimiento superior al
4 por ciento del PIB. Esa debe ser la meta del 2019.

Esa reforma de reactivación, que ustedes ya la escucharon, tiene que orientar

también al país a un sistema tributario más simple. A un sistema tributario pro
competitividad, pro ahorro, pro inversión, pro productividad, pro competitividad.

Y tengo el anhelo que cuando nosotros hagamos esa revisión le podamos también
decir a los empresarios en Colombia –a todos micro, pequeños, medianos y grandes–
que vamos a fortalecer la factura electrónica. Que vamos a darle a nuestro país
mejores políticas de fiscalización, pero al mismo tiempo una lucha frontal contra el
contrabando que arruina el desarrollo industrial de nuestro país.

Ahora ¿de qué sirven los pilares de legalidad y emprendimiento?

Sirven si hay un gran objetivo como país. Y ese objetivo tiene que ser la equidad. Y la
equidad, como ustedes lo pueden ver en esta imagen, consiste en saber darle el
apoyo a quien verdaderamente lo necesita.

Tenemos un sistema pensional donde la gran mayoría de subsidios está quedando en

las personas de mayor ingreso y no en los que más lo necesitan.

Tenemos un sistema de subsidios en materia de servicios públicos donde los dos

quintiles de mayor ingreso se están beneficiando en un 40% de esos subsidios. Y
fuera de eso, estamos viendo que hay fallas estructurales en la provisión de bienes
públicos.

Nuestra meta desde el Gobierno en materia de equidad –y ustedes lo escucharon con

la Ministra de Educación– es que en estos cuatro años podamos aumentar de manera
vertiginosa la cobertura de primera infancia. Que nosotros avancemos en la jornada
única. Que le demos al país la doble titulación de los bachilleres para que en los
últimos tres años reciban formación para el empleo y se graduó en una mano con el
título de bachiller y en la otra con el título de técnico.

Y que le podamos dar a Colombia, con un buen manejo financiero y de cobertura la

universidad pública, la educación universitaria gratuita a esa población más
vulnerable de Colombia.

Esa equidad en materia de educación se tiene que ver reflejada en el sistema de

salud.

El Ministro Juan Pablo Uribe ha venido trabajando intensamente con el Ministro de

Hacienda para que busquemos un instrumento creativo financieramente y podamos
liquidar las deudas que tenemos en el sistema de salud y empezar a hacer una
reforma estructural, entre otras, que incluya para la remuneración de las EPS, no
solamente el pago de la UPC por el número de afiliados, sino por la calidad del
servicio para que podamos sancionar a los que quieren abusar del sistema y se
quieren coinvertir en rentistas del sistema, en detrimento de los que están prestando
debidamente el servicio de salud.

Vamos a darle dientes a la Superintendencia de Salud. No puede ser que la

Superintendencia de Salud la máxima multa que pueda imponer este por debajo de 2
mil millones de pesos.

Porque los que abusan del sistema, si acaso sienten un pellizco. Y necesitamos que
de la mano con la Superintendencia de Salud, también esté la Superintendencia
Financiera, asegurando que los que están prestando el servicio tengan también las
reservas técnicas para honrar sus compromisos.

Que para enfrentar los abusos de la integración vertical, tengamos facturación

electrónica y contabilidad en línea.

Vamos a apostarle –y aquí está el Ministro de Vivienda Jonathan Malagón– a

desarrollar instrumentos financieros que nos permitan acelerar el sector. Que nos
permitan que nosotros le demos a la sociedad colombiana al financiamiento a 30
años para adquisición de vivienda, como lo han hecho Chile y Brasil, liberando
recursos de flujo de caja de las familias de clase media para reactivar el consumo en
Colombia y tener mecanismos de arrendamiento con opción de compra.

Todas estas medidas van de la mano con esfuerzos que estamos adelantando en
materia laboral. Aquí está la Ministra de Trabajo, Alicia Arango.

Mejorar el pago al adulto mayor. Y la quiero felicitar también porque ahora que se va
abrir la licitación para el sistema de adulto mayor, una de las condiciones que
queremos exigir y que además hizo parte de nuestras promesas de campaña, es que
el pago al adulto mayor no sea cada dos meses, sino mensual, mejorando el ingreso
también a muchas familias en Colombia.

Los ejes transversales de nuestro pacto por Colombia los van a ver aquí.

La sostenibilidad ambiental. De nada nos sirve tener una gran agenda de desarrollo si
es depredadora del medio ambiente y por eso hemos acuñado el término producir
‘conservando, conservar produciendo’.

Y con el Ministro Ricardo Lozano, lo que queremos plantearle a Colombia es que en el

primer año de Gobierno habremos duplicado la capacidad instalada de energías
renovables en Colombia.

Abriremos con la Ministra de Minas esa licitación o perdón, esa subasta del sector,
para que en el año 2022 hayamos dejado a Colombia en la senda de tener más de 2
mil megas de energía renovables en nuestro país, de la mano con una reforma del
Sistema Nacional Ambiental que nos permita proteger mejor las cuencas. Que nos
permita tener una agenda en contra de la deforestación de manera efectiva y generar
culturas responsables de producción.

Y el otro eje transversal tiene que ver con la ciencia, la tecnología y la innovación.
La meta nuestra es que en este Gobierno duplicamos el aporte la inversión al sector,
que aumentemos el número de patentes registradas, el número de doctorados y
cómo Colombia se conecta en esta materia con el mundo.

Y hemos tomado la decisión de reactivar la Comisión de Sabios que empezó en los

años 90 para que nos asesoren el diseño de esa política de ciencia tecnología e
innovación y será liderada por la Vicepresidenta de la República, la doctora Marta
Lucía Ramírez.

Esa visión, ese acuerdo legalidad, emprendimiento y equidad, con esos ejes
transversales de ciencia tecnología, innovación y sostenibilidad ambiental, es la
invitación que les quiero hacer.

En los próximos meses queremos recorrer todo el territorio colombiano. Queremos

escuchar desde los territorios y con los territorios a todas las comunidades para
construir ese Pacto por Colombia en esos cinco ejes centrales. Y que eso nos dé las
políticas de Estado que necesitamos para ser exitosos de aquí al 2022 y dejar una
ruta para los próximos 20 años.

Yo seré Presidente cuatro años, pero me siento feliz de dejarle a Colombia una ruta
que sea concertada y que esté por encima los debates ideológicos y que lo que invite
a los colombianos es a las soluciones y no a las agresiones.

Señores empresarios, señoras empresarias, jóvenes emprendedores e innovadores:

Yo estoy convencido de que este pacto es posible. Yo estoy convencido que llegó el
momento de cambiar hábitos de la política.

Llevamos pocos días en el Gobierno pero hay que darle señales al país.

Muchos me preguntan qué quién es el candidato del Gobierno para la Contraloría.

Yo he dicho el Gobierno no tiene candidatos. El Gobierno quiere que las instituciones

deliberen, que deliberen bien y que elijan bien. Porque un Gobierno que quiere
gobernar con honradez y honestidad no puede tener preocupaciones de quién ejerza
la Contraloría.

Pero también un Gobierno que quiere cambiar los hábitos tiene que tomar decisiones.
Nosotros queremos tener las mejores relaciones con el Congreso de la República.

Lo respeto, vengo del Congreso, fui senador cuatro años. Y puedo decirles que
nunca, nunca, presione una decisión con algún funcionario. Obré conforme a mi
conciencia.

Los proyectos de iniciativa el Gobierno que considere debía apoyar aunque estuviera
en la oposición, porque le servían al país, lo hice por esa convicción.

Los de otros partidos, que también presentaron proyectos aun cuando fueran mis
antagonistas, los respaldé. Y los respeto, además. Y estoy listo a presentar una
agenda y a tener debates en el Congreso y a invitar a los congresistas a que vayan a
las regiones con nosotros y podamos construir una agenda para responder a las
necesidades de la ciudadanía.
Pero quiero ser claro, y no por retador ni por desafiante, sino porque el país lo
reclama y nosotros lo dijimos: llegó el momento de acabar la cultura transaccional
entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo en Colombia para gobernar nuestro
país.

¿Que vendrán momentos difíciles? ¿Que vendrán momentos difíciles? Claro.

¿Que vendrán momentos difíciles? Seguramente, pero yo no tengo ninguna vanidad

en el ejercicio la Presidencia.

Quien quiera enriquecer los proyectos, bienvenida sus propuestas, porque construir
es compartir también las cosas que se hacen bien.

Pero no vamos jamás a dejar que el Gobierno se doblegue en los principios, porque
para eso quisimos hacer el cambio y le vamos a honrar nuestra palabra al pueblo
colombiano.

Ese, ese acuerdo, ese Pacto por Colombia se labra todos los días.

Hace ocho días estuvimos en Girardot adelantando en nuestro primer taller

´Construyendo País’, más de nueve horas gratas y alegres escuchando a la
comunidad.

Mañana estaremos en La Unión, Valle, y seguiremos haciendo este ejercicio.

Yo entiendo que en Colombia hay angustias y hay preocupaciones.

Hay muchos que se sienten frustrados porque el Estado les ha incumplido. Y

entonces llaman a la protesta social.

Yo creo que si hacemos bien el diálogo social, si creamos confianza, si nos

escuchamos, si solamente comprometemos lo que somos capaces de hacer, ese
diálogo social va a prevenir la protesta social, porque más importante que fracturar
está es construir por el bien de este país.

Y esta imagen que ustedes ven acá, esa imagen de lo que representa un símbolo de la
unidad de nuestro país, que es la Selección Colombia, ese fue el famoso gol de
Falcao contra Polonia, cumpliendo su sueño de meter un gol en un Mundial.

Ahora tenemos que meter el gol más grande como sociedad y es demostrarnos a
nosotros mismos y demostrarle a este país que en medio de las diferencias, que en
medio de las disputas naturales de la política, somos capaces de construir ese gran
Pacto por Colombia.

Si yo como Presidente logró coordinar y articular ese Pacto y dejar esas políticas de
corto, mediano y largo plazo por el bien de nuestro país, será la satisfacción más
grande de haber pasado por la Presidencia de la República.

Muchísimas, muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=27>
<Fecha=18-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=ToroValledelCauca>

Declaración del Presidente Iván Duque al finalizar el recorrido por

la feria de emprendimiento ‘Sacúdete’ en Toro, Valle
Toro, Valle del Cauca, 18 de agosto 2018.

Estamos haciendo un nuevo ejercicio de diálogo popular, de diálogo ciudadano,

social.

Estamos acá en el municipio de Toro, en esta gran feria de emprendimiento digital y

emprendimiento naranja. Estamos viendo jóvenes que con su talento y su creatividad
están formando empresa y generando empleo en Colombia.

Yo sueño con que podamos sacar adelante este programa de reactivación

económica, un programa que permita que estas microempresas pequeñas, medianas
surjan con dinamismo en el país, generen empleo formal y por esa vía vayamos
teniendo mejores ingresos para todos los colombianos, vayamos dándoles mejores
ingresos a los trabajadores.

Ese plan de reactivación lo vamos a presentar en el próximo mes. Vamos a trabajar

con el Ministro de Comercio, con el Ministro de Hacienda. Vamos a eliminar trámites
que muchas veces terminan obstruyendo el desarrollo de estos emprendimientos en
el país.

Esa agenda es una agenda que conduce a la equidad, a un país que tenga más
empleo formal. Y todos lo van a ver. Hagan el recorrido ahora.

Cada emprendimiento aplicado a distintos sectores nos muestra lo que somos

capaces de hacer como país.

Vimos, por ejemplo, proyectos que enfrentan el gota a gota, proyectos que facilitan el
acceso a diagnósticos médicos, proyectos de educación, proyectos donde se
rescatan valores culturales, proyectos de ecoturismo y todo son personas que están
iniciando este proceso productivo en su vida.

Entonces me complace mucho que lo vean.

Y vamos ahora a nuestro segundo taller ‘Construyendo País’ en La Unión, Valle.

Nunca había ido un Presidente de la República al municipio. Estamos yendo con todo
el Gabinete a escuchar la ciudadanía a construir con la ciudadanía.

Y hoy les debo decir con emoción que este es el país que queremos construir entre
todos, donde podemos tener diferencias, pero lo que más importa es lo que somos
capaces de ponernos de acuerdo por el bien de nuestra sociedad.

Pregunta: Bueno, el anuncio del Ministro de Hacienda de nuevos impuestos no cayó

muy bien….

Presidente Iván Duque: Yo creo que al Ministro de Hacienda hay algunos que lo han
querido malinterpretar, porque lo que nosotros queremos es bajarles la carga
tributaria a los que generan empleo y ayudarle a los trabajadores también a que
tengan mejores ingresos.

Yo le dije a los empresarios, el ejercicio que se haga para que nosotros reduzcamos
impuestos tiene que verse reflejado también en una mejora en los ingresos de los
trabajadores.

Hombre, ahora lo que vamos a hablar –y ustedes lo van a analizar– hay muchos
proyectos de infraestructura importantes que están inconclusos.

Ustedes saben el Corredor Verde que va hasta La Tebaida estaba paralizado, hay que
reactivar. Vamos a hablar hoy de la Ministra de Transporte.

Ustedes saben las conexiones viales que el departamento también ha estado

esperando, como Mulaló-Loboguerrero.

Ustedes saben también que hay algunos corredores que están entre Buga y
Buenaventura que necesitan también una mejor atención, que han tenido problemas
litigiosos.

En fin, ustedes van a ver que la voluntad nuestra es terminar los proyectos que están
inconclusos. Pero adicionalmente hablar también frente al futuro de la infraestructura
en nuestro país. El Valle, particularmente la salida del Pacífico, debe estar conectado
con la Orinoquia. Ese corredor Puerto Carreño-Buenaventura tenemos que impulsarlo
en estos cuatro años.

Hay proyectos como el CAEB (Centro de Actividades Económicas de Buenaventura)

que también tiene que salir adelante. Hay mejoras al aeropuerto de Cartago que se
deben considerar también para darle más oportunidades de competitividad esta
región.

En fin, hoy lo que queremos es dialogar en todos los sectores.

Sabemos que hay mucha preocupación por la red hospitalaria, sabemos que hay
mucha preocupación por el mal servicio de muchas EPS.

Y yo le voy a pedir hoy, además, al Ministro, que en una de sus intervenciones le

cuente al país cómo desde el Gobierno lo que queremos es acabar con los abusos de
las EPS. Que no solamente reciban los ingresos de la Unidad de Pago por Capitación
por el número de afiliados, sino que introduzcamos el criterio de calidad, para que el
paciente pueda ser protegido. Y las que presten un servicio deficiente, que salgan de
funcionamiento.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=28>
<Fecha=18-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=LaUnionValledelCauca>
Palabras del Presidente Iván Duque Márquez al inicio del segundo
taller ‘Construyendo País’
Muy buenos días. Quería rápidamente contarles lo que hemos hecho como Gobierno
durante la última semana.

Nosotros empezamos la semana tomando acciones puntuales frente a la situación

que ocurrió en Mocoa. Como ustedes saben terminamos el taller ‘Construyendo País’
el sábado pasado en Girardot.

Tuvimos una emergencia esa noche y ese mismo día, el día domingo, el doctor
Eduardo José González, Director de la Unidad de Gestión y Atención de Desastres,
tomó un vuelo con el Ministro de Vivienda, el doctor Jonathan Malagón, y con el
Ministro de Ambiente, doctor Ricardo Lozano, e intervinieron de manera rápida para
que se pudiera restablecer el servicio de acueducto y se tomarán las precauciones
con la población afectada.

Y he encargado al doctor Eduardo José González de estar monitoreando toda esa

reconstrucción, con la supervisión de la Vicepresidenta de la República, la doctora
Marta Lucía Ramírez, para que las obras se adelanten conforme a la urgente
necesidad de la comunidad.

El día lunes estuvimos haciendo presencia en el territorio. Estuvimos, como ustedes

saben, haciendo el seguimiento a muchas de nuestras tareas. Realizamos el primer
consejo de ministros y se fueron planteando los temas de agenda legislativa, a los
cuales nos vamos a referir a lo largo del taller.

Estuvimos el martes en Puerto Carreño, estuvimos en Inírida, viendo las afectaciones

invernales y con miembros del gabinete tomando decisiones en tres etapas: una
etapa de atención y recuperación, una etapa de estabilización y una etapa de
reconstrucción, donde se hicieron compromisos muy puntuales que vamos a atender
con metas concretas de ejecución.

Ese día, en las horas de la noche, viajé al Paraguay a acompañar al Presidente Mario
Abdo Benítez en su posesión, un presidente amigo de Colombia, un pueblo amigo de
Colombia, con quién vamos a trabajar, no solamente en fortalecer la agenda
binacional, sino que nos unen los valores y principios de defender la democracia en
el continente y de denunciar los atropellos de la dictadura, para que en nuestro
continente la acción pacífica pero sólida en lo diplomático, permita que esa dictadura
en Venezuela vaya extinguiéndose y abriendo el camino a elecciones libres, como lo
anhela el pueblo venezolano.

El día jueves tuvimos encuentros con las bancadas de distintos partidos, hablando
sobre la agenda legislativa y manifesté con claridad, como lo hago hoy acá, que el
Gobierno Nacional no tiene ningún interés en inclinar la balanza frente a la elección
del Contralor General de la República. Esa es una responsabilidad que la tiene que
manejar el Congreso conforme a sus líneas de trabajo, porque además quiero sentar
el ejemplo que el Gobierno Nacional no puede ser el que termine manejando la
elección de quién debe vigilar los recursos de la Nación.

Un gobierno que se rige por la honestidad no tiene por qué buscar tener contralor de
bolsillo, porque ese nunca ha sido nuestro propósito.
En esas reuniones con las bancadas se invitó a que trabajemos para consolidar una
agenda que se pueda enriquecer con los insumos de los congresistas.

A mí me parece muy importante que el Gobierno y el Congreso trabajen de la mano,

que puedan sacar adelante las iniciativas que el país necesita desde el punto de vista
legislativo, y que nosotros podamos trabajar para atender las necesidades de las
regiones.

Y creo, como lo he venido diciendo, que respetando esa independencia de poderes y

buscando ese espíritu constructivo de trabajo, nosotros tenemos también que sentar
una base de una vez en adelante, para la historia de nuestro país, y es que las
relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo dejen de tener elementos
transaccionales y se rijan por los principios de un país que requiere transparencia y
trabajo sólido en beneficio de la comunidad.

Con respeto, pero trabajando en función de las regiones, vamos a construir esas
nuevas formas de hacer política, de hacer gobierno y de hacerlo en beneficio de la
ciudadanía.

Ese mismo día me reuní con 118 oficiales de la Policía Nacional y lanzamos la
estrategia o el plan ‘El que la hace la paga’, para que tengamos a las autoridades
trabajando con metas concretas y adelantemos 582 operaciones en contra del crimen
organizado en nuestro país, respondiendo al clamor de la ciudadanía y trabajando
con la ciudadanía, con esas redes de participación cívica que son tan importantes,
para generar esa hermandad entre la Fuerza Pública y la ciudadanía.

Debo decir, y ahora nos referiremos a eso, que aquí en el departamento del Valle
tenemos grandes retos –Gobernadora-, usted sabe que la tasa de homicidios en el
departamento duplica casi que el promedio nacional. Son más de 50 por cada 100 mil
habitantes, cuando tenemos un promedio nacional de 25.6, y ese tiene que ser un reto
de todos.

Inclusive, alcalde, aquí en La Unión tenemos un promedio más alto que el del
departamento y la meta es que con las autoridades trabajemos para que el crimen
organizado sepa que vamos a trabajar desde el Gobierno Nacional con los entes
territoriales en desarticular esas redes.

Celebró el apoyo de la Policía Nacional y les pido un aplauso para los miembros de
nuestra Fuerza Pública y fuerza de Policía que nos acompañan.

El día de ayer estuvimos en la ciudad de Cali. Participamos en Diálogos en la

diferencia, tuvimos la posibilidad de escuchar a muchas personas y plantear temas
de agenda de Gobierno Nacional.

Después, fuimos a Cartagena, donde participamos en la clausura del Foro de

Asobolsa y el foro de la ANDI, e hice un llamado al país.

Ese Pacto por Colombia tiene que ser un pacto de todos, y tiene que ser un pacto por
la equidad y la justicia social. Lo que nosotros tenemos que lograr como país es que
tengamos más empleos formales, que las familias tengan más capacidad de generar
ingreso a partir del empleo formal, y eso lo tenemos que generar en una sociedad
donde los trabajadores, los empleadores y el Estado trabajen de la mano.
Por eso es tan importante que nosotros busquemos una política de reactivación
económica que responda al clamor de tantos microempresarios, pequeños y
medianos, donde está la gran mayoría del empleo en Colombia.

Veníamos ahora de Toro, Valle, donde hicimos un recorrido hablando con

emprendedores, personas que tienen unos negocitos recién iniciados pero con un
potencial tremendo, otros que ya tienen empresas creciendo, que están pasando de
microempresas a pequeñas o de pequeñas a medianas, y recurrentemente todos nos
decían: hay mucha preocupación porque nos sentimos asfixiados por la cantidad de
impuestos y la cantidad de trámites.

Y le dicen le dicen a uno: no hemos podido contratar más porque sentimos que la
asfixia de tanto impuesto y de tanta traba y de tanto peregrinaje burocrático nos lo
impide.

La agenda de reactivación económica que queremos es que para todos los que
generan empleo en Colombia le demos ese alivio tributario para que contraten más y
remuneren mejor a los trabajadores colombianos.

Y desde luego, la idea es que esa contraprestación de las empresas se vea reflejada
en el bienestar de los trabajadores. Y necesitamos eliminar mucho trámite
innecesario, trámites que se están volviendo prácticamente en algunos lugares focos
de corrupción o se convierten en decisiones que se postergan por meses afectando a
muchos colombianos.

Quiero decirles que esta semana también nos permitió hablar de legalidad y ayer lo
hicimos en Cartagena.

Nos sentimos muy contentos de haber presentado un paquete de medidas para

enfrentar ese cáncer de la corrupción en Colombia.

¿Qué presentamos? Presentamos un proyecto para endurecer las penas para los
corruptos, para hacer imprescriptibles esos delitos, porque hay algunos que se
vuelan y llegan de vuelta al país a gozar de la fortuna mal habida cuando ha prescrito
el delito, vamos hacer imprescriptibles esos delitos contra la administración pública
porque no queremos que ningún corrupto se salga con la suya.

Presentamos un proyecto para que los pliegos tipo se puedan ampliar a otros
sectores y tengamos más transparencia en la contratación.

Presentamos también un proyecto para limitar a fondo y con contundencia esos

abusos de las empresas que pretenden corromper funcionarios. Ni la empresa, ni los
dueños, ni los gestores podrán volver a contratar con el Estado colombiano para que
sientan que hay un rechazo y una sanción social que también está explícita en la ley.

Dentro del paquete presentado queremos elevar al rango de deber Constitucional la

presentación de las declaraciones de renta y de activos de los altos funcionarios del
Estado colombiano, para que haya transparencia y la posibilidad del ciudadano de
escrutar.

Y como ustedes también lo saben, presentamos en ese paquete una iniciativa que
durante tanto tiempo compartí con los colombianos, porque, como el narcotráfico y el
secuestro también son corrupción, esa propuesta nuestra es para que de una vez por
todas en la ley colombiana digamos que ni el narcotráfico ni el secuestro son delitos
conexos al delito político y por ende puedan gozar de un tratamiento diferencial.

Hay una preocupación de todos los colombianos y es una preocupación relacionada

con conductas criminales que tanto rechazamos. Yo respeto, como lo he dicho, y
respeto además con solemnidad las decisiones judiciales, y no me voy enfrascar en
una crítica en ninguna decisión.

Pero sí creo que el mensaje al país tiene que ser claro: nosotros como Nación
tenemos la obligación de sacar adelante la mayor sanción posible y si ese es el
camino, la cadena perpetua para violadores y asesinos de niños en todo el territorio
nacional.

No queremos seguir viendo esos abusos y en defensa del artículo 44 de la

Constitución Nacional, que se refiere a los derechos de los niños y los pone por
encima de lo que todos los ciudadanos tenemos que darles a ellos, la protección, y la
protección también implica la más alta sanción posible a cualquiera que atente contra
esos derechos, contra su intimidad, contra su integridad.

Yo quiero hacer una mención, y lo hago con profundo respeto y con profundo dolor.
Un funcionario del Ministerio de Agricultura, periodista, el día de hoy falleció, Yesid
Mauricio Orjuela, colaborador del Ministro de Agricultura.

Están adelantándose unas investigaciones. Parece que hubo una muy mala atención
en el servicio de salud y que eso pudo haber traído esa consecuencia. Están
haciendo la investigación, no quiero ser irresponsable, ningún juicio de valor. Esa
investigación se está haciendo.

Pero que sea está la ocasión para que ahora cuando hablemos de la situación del
sector de la salud, tengamos un derrotero.

Esas cosas seguramente no se resuelven de un día para otro, pero tenemos que darle
un mensaje al pueblo colombiano y es que el sistema de salud tiene que estar
volcado es al paciente y a la calidad del servicio al paciente para que no sigamos
viendo abusos en el sistema.

Frente al Valle del Cauca, ahora vamos a entrar a profundidad, pero yo quiero dar
unos mensajes.

Este es un departamento supremamente importante para Colombia. Es un

departamento donde convive la agroindustria, la pequeña producción, el desarrollo
portuario, donde convive el desarrollo industrial de calidad, donde hay industrias
creativas, donde tenemos un gran panorama de turismo, donde hay un gran
protagonismo del deporte y todas esas cosas nos hacen sentir muy orgullosos como
colombianos.

Tenemos proyectos de infraestructura estratégicas que se han quedado inconclusas

por causas litigiosas o inclusive porque no se han asignado los recursos para su
culminación, nuestro deseo desde el Gobierno Nacional, como estuvo siempre
nuestra propuesta, fue concluir, concluir, concluir, trabajar con los entes territoriales
para que esas responsabilidades del Estado se cumplan.
Pero al mismo tiempo quiero hoy –y ustedes lo van a ver escuchando también a los
ministros– entrar a un diálogo concreto sobre la política social.

Cómo podemos articularnos Gobierno Nacional y gobierno locales para que el

servicio de educación nos permita seguir aumentando la jornada única, profundizar la
doble titulación, fortalecer la universidad pública y llegar a ese objetivo de gratuidad
para los estudiantes más vulnerables del país, con unos esquemas sostenibles y una
buena asignación de recursos.

¿Cómo podemos enfrentar la crisis que enfrentan muchos hospitales, mejorar la

transparencia en su gestión, velar por esa urgente despolitización de muchos de
ellos, buscar mejores herramientas para sancionar a los proveedores de
aseguradores del servicio de salud que están abusando de los ciudadanos? Esos son
temas que hoy quiero que salgan a relucir y donde fijemos compromisos entre todos.

Quiero agradecerles profundamente que nos reciban con esta alegría. Le voy a dar un
segundo la palabra a la doctora Karen Abudinen, nuestra Consejera Presidencial para
las Regiones, y cuente cómo va hacer la metodología de este taller.

Escucharemos a la señora gobernadora y al señor alcalde y damos inicio a este

diálogo social.

Muchísimas gracias por recibirnos acá en este bello municipio de La Unión.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=29>
<Fecha=18-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cali>

Palabras del Presidente de la República, Iván Duque Márquez,

durante el Festival de Música del Pacífico "Petronio Álvarez"
Yo quiero primero que todo expresarles a todos ustedes el gran honor que significa
para mí estar en el Petronio.

Este es, no solamente un evento, esta es una celebración de la cultura, y la cultura no

tiene ideología, la cultura no es de izquierda, ni de derecha, la cultura nos pertenece a
todos y es un símbolo de unidad en nuestro país y lo que vengo hoy como Presidente
de la República, como símbolo de lo que debe ser la Presidencia para todos los
colombianos, un factor de unión y de motivación, vengo a decirles que este gobierno
se la va a jugar por completo por el desarrollo cultural de nuestro país, la cultura es
un vehículo de transformación social.

Yo quiero decirles que en distintos momentos de mi vida me he encontrado con la

cultura.

Me encontré con la cultura y con la música hace más de 24 años cuando tenía una
banda de rock y me dedicaba en ese momento a componer y a cantar y a explorar con
distintos ritmos, con distintos instrumentos, con nuestra banda.
Después me encontré con la cultura cuando me aventuré a tratar de escribir una
novela, que no he terminado, y después me encontré con la cultura en el desarrollo.

Desde el Banco Interamericano de Desarrollo donde trabajé muchos años, me

involucré a proyectos de desarrollo cultural. Ahí llevamos con la entonces ministra de
Cultura, mi buena amiga Paula Marcela Moreno, varias agrupaciones del Pacífico a
presentarse en el Banco Interamericano de Desarrollo.

Y después, cuando tuve a mi cargo la división de asuntos culturales en el BID, mi

mayor objetivo fue difundir el patrimonio cultural de América Latina y por supuesto el
de Colombia y por supuesto el de nuestro Pacífico.

Para mí, la riqueza cultural del Pacífico es infinita y este festival representa una
oportunidad para el talento.

Yo los miro a ustedes y pienso en esas agrupaciones que hace unos años estaban
haciendo lo mismo que están haciendo ustedes y que hoy han conquistado el mundo.

Herencia de TimbiquÍ, un aplauso para ustedes, Chocquibtown, que también estuvo

acá presentándose hace unos años. Usted maestro Yuri, usted que ha sido un
exponente de la salsa y que además ha internacionalizado nuestra música, sus
composiciones, la forma en que usted llevó a Francia, esa exquisitez de la salsa con
músicos de nuestro país, un aplauso para usted también maestro Yuri.

¿Qué mensajes quisiera yo transmitirles? Yo he estado en muchas ocasiones en

eventos culturales y cuando he podido contar esta historia, la he contado.

Mi amor por la cultura también tiene una inspiración, uno de los más grandes poetas
de habla hispana, Federico García Lorca, que es uno de los grandes exponentes de la
poesía española, ya cuando era un gran maestro consolidado lo invitaron a su
pueblo, a Fuente Vaqueros, España, a inaugurar una biblioteca.

Y el maestro llegó y había muchas expectativas de que fuera a hacer a hacer un

discurso largo. Pero hizo un discurso muy sentido y muy corto y muy profundo, que
se llamaba ‘Medio pan y un libro’ y lo que él decía era que si tuviera hambre pediría
medio pan y un libro porque no hay peor hambre que el hambre de conocimiento que
no se puede saciar.

Y eso lo que significa es que cuando acercamos la cultura a las comunidades

aparecen oportunidades, porque el talento debe ser fuente de riqueza, porque el
talento debe ser fuente de progreso.

Que si acercamos la cultura a un niño de una comunidad apartada, lo que ese niño va
hacer es cerrar brechas y cerrar fronteras. Si llevamos la danza, si llevamos el cine, si
llevamos la literatura, si llevamos cualquier manifestación a las comunidades que se
han sentido abandonadas esas comunidades con esas oportunidades construyen las
autopistas con las cuales cierran las brechas.

Y por eso yo quiero decirles que en medio de las dificultades económicas que hay en
materia presupuestal, las que nosotros hemos recibido. Yo quiero decirles que me
voy a poner la camiseta de la cultura estos cuatro años y quiero fortalecer al
Ministerio de Cultura presupuestalmente para trabajar en todas las comunidades de
Colombia.
¿Qué esperamos nosotros? Y ahora quiero contarles esta anécdota.

Cuando yo llegué al Senado hace unos años, mi objetivo era sacar adelante una ley
sobre los creadores de Colombia. Habíamos escrito el libro La Economía Naranja, con
mi buen amigo Felipe Buitrago, que debe estar acá con nosotros.

¿Y en ese libro qué queríamos nosotros mostrar? El poder de la cultura, porque hay
muchas personas que no valoran lo que significa la economía de la cultura o no
saben lo que significa.

Y resulta que en Colombia la economía naranja dónde está las artes, dónde están los
medios, las creaciones funcionales, festivales, carnavales como este, representan
mucho más para la economía de lo que representa la minería.

Y representan más de lo que representa en sectores tradicionales como el café, sin

restarle ninguna importancia, ahí lo que nos damos cuenta es que la cultura en
Colombia es de un poder, no solamente social sino económico.

Y entonces la gran mayoría los emprendedores culturales tienen que salir adelante
casi que de manera silvestre porque no tiene las herramientas.

Y con la Ley Naranja ¿Qué quisimos?, trabajar siete ideas básicas:

La primera i, información, que tuviéramos la información de dónde están las

empresas culturales, cómo surgen, cuántos empleados tienen, hacia dónde pueden
vender sus servicios, la información que se necesita para tomar decisiones.

La segunda i, instituciones, proteger la propiedad intelectual de ustedes, garantizar

que haya recursos del sector privado y hablamos del concepto de responsabilidad
cultural-empresarial para que haya donantes y aportantes, como lo tenía la Ley
Valdés, en Chile, o la Ley Rouanet en Brasil, o la Ley de Mecenazgo en España, que
tuviéramos fundaciones, instituciones públicas y privadas trabajando al servicio de
los artistas.

Tercera i, Infraestructura, que en las comunidades de Colombia donde está el talento

tengamos los lugares donde se puedan presentar nuestros artistas, que tengamos
teatros, que tengamos museos, y ahí surgió esta iniciativa que queremos materializar
durante estos cuatro años, y la ministra Carmen Vásquez, que es del Pacífico, que es
de Buenaventura, que defiende la herencia de esta región, nos va ayudar a sacar los
centros Sacúdete: salud, cultura, deporte, tecnología y emprendimiento para que los
niños del Pacífico tengan acceso a estas oportunidades.

Después venía la i de la industria, identificar el talento en etapa temprana, motivarlo,

darles el capital semilla para que emprendan, para que tengan sus bandas musicales,
sus grupos de teatro, sus grupos de danza, sus centros de expresión cultural. Eso es
apostarle a que el talento genere esa dinámica.

Después venía la integración, para que ustedes puedan llevar sus productos
musicales, culturales, de danzas y expresiones al resto del mundo. Después la
inclusión, y es que podamos hacer de la cultura un vehículo para cerrar brechas.

Y por último, la inspiración, ustedes maestros, usted maestro Yuri, todos ustedes,
son inspiración para este país.
Y este gobierno que empieza hoy con el compromiso de la Economía Naranja, que
empieza con el deseo de tocar las puertas del sector privado para ayudarles a los
artistas, que empieza buscando vehículos de financiamiento y que ya empezó en 11
días a hacer los recorridos naranja en los lugares del territorio que estamos
visitando, para dar a conocer nuestro talento, tengo el anhelo de darles a ustedes mi
convicción de que este sea el gobierno que le dé a la cultura el protagonismo que
nunca se le ha dado en la historia nuestro país, y los protagonistas son ustedes.

No me quiero extender más para que el diálogo continúe.

Pero mi mensaje a todos los artistas acá presentes, yo nunca, nunca, me he metido a
preguntarle a un artista por su orientación política ni ideológica, la respeto y no
pretendo que nadie cambie su forma de ver políticamente el mundo.

Lo que espero, es que esta agenda que no está enmarcada en ninguna ideología sino
en unir a Colombia, esta agenda sea la agenda que nos ayude a construir desde la
cultura, ese Gran Pacto por Colombia.

Y quiero hablarle al Pacífico, alcalde, a la herencia cultural del Pacífico, el año

entrante es el Bicentenario. Y el Bicentenario es para celebrar lo que somos como
país, pero hay una deuda con la comunidad afrocolombiana, nunca se ha enseñado la
historia afrocolombiana de Colombia en los colegios, nunca se ha preocupado el
sistema educativo por enseñar las virtudes de los grandes poetas, de los grandes
escritores, de los grandes artistas del Pacífico y de la comunidad afro. Y en este
gobierno de cara al Bicentenario lo vamos a hacer, porque todos somos una sola
Colombia.

Los quiero mucho y les agradezco infinitamente que me reciban con esta calidez en el
‘Petronio Álvarez.

<Loc=Duque>
<Texto=30>
<Fecha=20-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=MocoaPutumayo>
Conclusiones por parte del Presidente de República, Iván Duque
Márquez, en el tercer Taller Construyendo País
Buen quiero pedirles un favor. Voy a hacer acá un resumen.

Ministra Nancy Patricia, le pido un favor: atendamos este llamado para que la UNP
haga los estudios de seguridad rápidamente.

Señor viceministro de Comunicaciones, le encargo el tema de las frecuencias y el

tema de las antenas para que hablemos con el compañero que ha intervenido.

Yo quiero primero decirles lo siguiente: les dije que en los primeros días de nuestro
gobierno estaría en Mocoa, y les cumplí, acá estoy. Vinimos con el gobierno, me voy
con las siguientes conclusiones:

Lo primero que le voy a pedir al doctor Eduardo José, que haga un corte de cuentas
de cómo ésta, no solamente el estado de avance de la reconstrucción de lo que se
recibió, sino que miremos todo el cronograma de obras, en qué se han invertido
debidamente los recursos y que eso se pueda transmitir a la comunidad.

Me parece muy importante la recomendación, que se haga además la mesa técnica de

supervisión y acompañamiento de la comunidad a todo el proceso de reconstrucción,
es necesario.

El tema de las obras de mitigación, doctor Eduardo José, yo creo que es importante
que llevemos al Consejo de Ministros esa demanda. Ya hay unas que se están
adelantando, pero que miremos integralmente cuáles más hacen falta, señor Ministro
le pido ese favor, sobre todo para saber cómo están los temas de adaptación en las
zonas de mayor riesgo.

Otra cosa señor ministro José Manuel Restrepo, que podamos hacer la pedagogía
rápidamente de la línea que abrió Bancoldex para todo el desarrollo del comercio.

Señor viceministro de Hacienda, miremos cómo va el tema de la diferenciación

impositiva que se tenía como una forma de reacción a la catástrofe del año pasado y
ver cómo están con la ejecución de tiempos y la demanda que han hecho varios
sectores del comercio.

Ministro Malagón, lo que le dijimos a la comunidad, yo celebro que usted estaba acá
muy atento con la comunidad con el Ministro Lozano. Creo que los han visto a
ustedes acá en el terreno hablando con la comunidad. Hay que mostrar el
cronograma para la entrega de 909 casas que se van a entregar manzana por
manzana, y la fecha en la que inicia ese tipo de obras que la comunidad ha venido
reclamando.

Aquí se habló el tema la cárcel, viceministro, hablar con el director del INPEC. Hay
que tener dos conceptos: preservar la vida y al mismo tiempo el arraigo, son dos
elementos fundamentales.

Mañana está acá la Directora del ICBF para enterarse de las preocupaciones que han
expresado frente a los niños, ahí se pusieron en contacto y me parece muy
importante para que tengamos claridad por parte del Gobierno Nacional con la
comunidad.

Aquí se tocó el tema también, gobernadora, de la promoción del turismo y la

promoción del comercio, alcalde, yo espero que antes de 90 días podamos hacer acá
el Taller Construyendo País con resultados concretos por parte del Gobierno en
cómo vamos avanzando con todo esto, pero pueden tener la absoluta certeza que
vamos a hacer una gran promoción de lo que es la riqueza natural y la riqueza
turística del Putumayo en los espacios institucionales que tengamos para ese
propósito.

Y les quiero decir a todos ustedes: mi gratitud por recibirnos con tanto afecto en el
Putumayo, tienen un Presidente que los quiere, que va a estar acá permanentemente,
gracias infinitas gracias querida comunidad, un abrazo.

(Fin/pkp/np)

<Loc=Duque>
<Texto=31>
<Fecha=21-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Palabras del Presidente de la República, Iván Duque Márquez,
durante posesión de la Secretaria Jurídica de Presidencia,
Viceministros y Directores de entidades
Muy buenos días a todos (…). Para mí esta toma de posesión tiene muchos
significados por los ciudadanos que hoy asumen estas posiciones. Y quiero hacerles
algunas menciones.

Quiero empezar por exaltar a la doctora Clara María González, quien asume como
Secretaria Jurídica de la Presidencia.

Es curioso, la vida tiene momentos y episodios simpáticos. La doctora Clara María

fue mi profesora en la universidad. Entonces he sabido recompensar los buenos
conocimientos que me ha transmitido a lo largo de los años.

La verdad es que la doctora Clara María González es una mujer de gran rigor y de
gran amor por este país. Una mujer profundamente estudiosa, con valores a prueba
de todo. Y creo que su presencia al frente de la Secretaría Jurídica de la Presidencia
de la República no solamente exalta sus condiciones de jurista, sino sus condiciones
de funcionaria ejemplar. Doctora Clara María, muchas gracias por unirse a este
equipo, le expresó mi cariño y mi gratitud.

Al doctor Juan Carlos Soler, quien asume ahora el Viceministerio del Interior, le
quiero también destacar sus años de servicio con las comunidades en el país. Es una
persona que ha tenido la posibilidad de conocer a profundidad las reclamaciones, las
necesidades y los derechos de muchos grupos poblacionales de nuestro país.

Creo que su experiencia en el servicio del Viceministerio del Interior nos va a permitir
a nosotros profundizar en lo que hemos denominado el diálogo social. Si el país
construye diálogo social, doctor Soler, la protesta social no será la primera opción. El
diálogo social es la forma de recuperar la confianza en la ciudadanía y usted va a
tener es enorme tarea con la Ministra Nancy Patricia Gutiérrez. Lo felicito por su
designación.

Quiero decirle al doctor Pardo que tenerlo en el Viceministerio Hacienda es un honor.

Estábamos acostumbrados a leerlo los medios económicos, a leer todos sus
reportes, sus estudios. Y el hecho de haber hecho esa transición ahora al servicio
público y hacerlo con su rigor académico y con la credibilidad que usted tiene en los
mercados financieros, es una gran ganancia para el Gobierno Nacional. Lo recibo
como Viceministro con un gran aprecio por su trabajo. Bienvenido, doctor Pardo.

Doctora Carolina, nos hemos conocido durante más de 20 años, nos conocimos
desde épocas de estudio y la conocí como funcionaria en el Ministerio de Hacienda.
Sé, como nadie, el rigor con el que usted se ha destacado profesionalmente, y creo
que la experiencia de los últimos años en el sector minero-energético va a contribuir
mucho a que este país sepa valorar, con el debido rigor ambiental y social que se
merece, una industria que ha tenido tantas repercusiones históricas en nuestro país.
Esperamos que su carácter y su firmeza también nos ayuden mucho a enfrentar ese
flagelo de la minería ilegal y criminal en el país. Y estoy seguro de que gana Colombia
una gran funcionaria con su presencia, muchísimas gracias.

Yo quiero darle también un saludo lleno de aprecio a quien ha sido ya durante varios
días nuestra mano derecha, con la doctora María Victoria, en la cartera de Educación.

Estuvimos ayer en un recorrido muy intenso en la ciudad de Mocoa, y creo que la

forma en la que representó al Ministerio, Ministra, nos muestra nosotros que tenemos
una persona comprometida con dos grandes objetivos: este país tiene que dar el
salto a la gratuidad para los sectores más vulnerables de la población en la
educación superior, y estoy seguro de que usted va a ser quien va a permitirnos a
nosotros lograr ese objetivo, Viceministra.

Y veo que aquí el Ministro de niños ha estado muy activo, yo estoy que lo dejó
posesionado de una vez. Lo felicito por esa familia tan bonita.

Una cosita, doctor Luis Fernando, que no se me puede olvidar: usted tiene una meta
también muy grande, y ayer la mirábamos, Ministra, hay que llegar a los lugares
apartados del país con educación digital. Tenemos muchas expectativas y sé que su
liderazgo lo va a permitir.

Doctora María Claudia, se une usted al Gobierno y al Ministerio Ambiente con una
responsabilidad muy grande, y es que este va a ser el Gobierno de las grandes
transformaciones ambientales. Hemos tenido gobiernos de grandes discursos
ambientalistas, pero que tienen un gran divorcio entre el discurso y el recurso.
Queremos darle solvencia y solidez al Ministerio en términos financieros, pero más
que eso, instaurar en el país una cultura de respeto por el medio ambiente, que se
plasme en varios objetivos.

En estos cuatro años vamos a dar un salto real a que este país tenga la mayor
capacidad instalada de energía renovable de su historia, y vamos a hacer una reforma
en el Sistema Nacional Ambiental que nos asegure la total despolitización, que nos
asegure un sistema integral de manejo de cuencas y que sembremos en los
colombianos una cultura de reducción, de reciclaje y de reutilización, que nos permita
ser un país a la vanguardia de la reducción de la huella individual de carbono.
Muchas gracias, doctora María Claudia.

Doctor Luis Fernando Mejía, entramos a trabajar juntos el mismo día al Banco
Interamericano de Desarrollo, en agosto del 2001. Lo veo ahora con su señora, su
hija, sus dos hijitas. Le quiero decir que es un orgullo para Colombia su servicio
como tecnócrata, pero su servicio como patriota.

Usted ha ocupado posiciones muy importantes en el Ministerio de Hacienda y en el

Departamento Nacional de Planeación. Hoy se incorpora al equipo económico de este
Gobierno, un equipo económico que tiene la responsabilidad de hacer una gran
reactivación, de que tengamos un muy buen nivel de crecimiento y que permitamos
que en este país el crecimiento y el desarrollo empresarial tengan como objetivo la
equidad, que es estar al servicio de los más necesitados. Bienvenido, doctor Luis
Fernando, al Gobierno.
Doctor Manuel, usted llega a cumplir una tarea: son muchos los colombianos,
muchos, los que han tenido la posibilidad de ver en el Icetex un vehículo de progreso,
que han encontrado en el financiamiento de la educación la posibilidad de construir
un sueño.

Yo tuve el honor como senador de participar en la última reforma al Icetex. Hoy creo
que el Icetex tiene que ser un vehículo que permita que más estudiantes accedan al
crédito educativo, pero, sobre todo, que la oportunidad de formarse constituya un eje
de transformación de la persona, por la persona.

La Ministra María Victoria Angulo me habló mucho de usted. Tuvimos la ocasión de

conocer lo que ha sido su trayectoria, y nos honra que esté participando en el
Gobierno en esta responsabilidad.

Queremos que más jóvenes en Colombia tengan acceso al crédito educativo,

queremos un sistema de crédito educativo que realmente le permita al estudiante no
estar amarrado de por vida pagando un crédito, y por eso hicimos la reforma. Ahora
el reto suyo es profundizarlo. Muchas gracias por estar acá.

Doctora María, usted asume el Icfes, el instrumento de evaluación y medición por

excelencia del sistema educativo nacional.

Yo quiero aprovechar esta ocasión para decir esto: de nada nos sirve a nosotros
como país quedarnos en la evaluación fría de la educación. Hay un prurito
internacional en función de las pruebas Pisa, pero las pruebas Pisa solamente son
uno de los múltiples mecanismos de evaluación.

De nada nos sirve a nosotros mejorar en las pruebas Pisa, si no hacemos la

transformación integral del capital humano en nuestro país. Y la tarea que usted
asume ahora espero que la adelante con esa trayectoria al servicio de uno de los
grandes pilares de nuestro Gobierno, y es la formación integral del ciudadano, donde
los valores y los principios vuelvan a ser protagonistas de los egresados del sistema
educativo, porque para mí nunca sale ni un Icfes ni una prueba Pisa, lo que sale es un
ser humano, y tiene que ser un ser humano con una formación integral.

Doctora Vicky, me complace mucho designarla al frente de una agencia tan

importante en el manejo los activos del Estado. Usted ha tenido una trayectoria
pública muy exitosa, ha trabajado en programas importantes para la seguridad
nacional y ha trabajado al servicio de comunidades muy vulnerables.

Hoy en su experiencia de gerente y de gestora pública que asume al frente de la

Virgilio Barco, es para que en el Estado le pongamos gerencia, atención, protección y
respeto por los activos de la Nación.

Yo espero que esta institución, que es promotora de grandes proyectos, se convierta

en un ejemplo no solamente dentro del Gobierno central, sino también hacia los
gobiernos regionales de nuestro país. Bienvenida al Gobierno.

Cada una de las personas que hoy toma posesión para mí son un orgullo, pero deben
ser un orgullo para ustedes como familiares y tiene que ser un orgullo para todo
nuestro país.
Llevamos un poco menos de 15 días en el Gobierno y le hemos mostrado al país que
aquí hay un Gobierno que está decidido en recuperar la legalidad, en promover el
emprendimiento y tener como el objetivo la equidad.

Ayer estuvimos en Mocoa y ayer le expresé al país cuál es nuestra agenda en materia
de lucha contra la corrupción.

Y esta es una semana importante donde tenemos que repetir ese mensaje: la lucha
contra la corrupción no tiene partido político, no tiene ideología, tiene que ser una
tarea de todos los funcionarios.

Nosotros presentamos a Congreso un paquete muy importante de medidas de lucha

contra la corrupción, paquete que promovimos durante largos meses en todo el
territorio nacional.

Y esta semana se va a celebrar la elección, donde los ciudadanos tendremos que salir
a la calle a votar la consulta.

Yo he dicho públicamente que la voy a votar, porque aquí se trata de unir esfuerzos, y
aunque haya coincidencias con el paquete legislativo que nosotros presentamos, es
un deber ciudadano, en la conciencia de cada cual, asistir a las urnas y votar las
preguntas con las que se sienta identificado, pero mandarle un mensaje a Colombia,
uno solo, y es que en la lucha contra la corrupción todos los esfuerzos sirven, todos
los esfuerzos multiplican nuestra tarea.

Y ver funcionarios de la honorabilidad y de la talla de ustedes, a mí me compromete

aún más en qué vamos a hacer todo lo que se requiera para derrotar ese flagelo.

Y el otro mensaje que quiero compartir tiene que ver con la equidad, como lo
escucharon ahora.

Hay muchas veces especulaciones, hay muchas veces señalamientos propios de la

política; nosotros no estamos en contiendas electorales, ni estamos en la batalla de
las mentiras o las manipulaciones.

Nosotros lo que queremos es darle un mensaje claro al pueblo colombiano, y es que

nuestro programa de reactivación económica está orientado a ser una gran
transformación social.

¿Cuál es? Formalizar el empleo, que haya más ciudadanos que tengan un empleo
formal con el que puedan soñar con su futuro, que tengamos ciudadanos que cuando
trabajen puedan tener mejores ingresos, porque la excesiva carga tributaria a los que
generan empleos, sean micros, pequeños, medianos o grandes empresarios, lo único
que hace es anclar y amarrar nuestra economía.

Y tenemos que pensar en la equidad en función también de que esta reactivación

económica nos dé los recursos para avanzar en materia de educación, en materia de
salud, en materia de cultura, en materia de vivienda.

Entonces empezamos esta semana con estos mensajes y con estos grandes
funcionarios, para decirle al pueblo colombiano que esta agenda, que es la agenda de
un futuro para todos, está marchando y está empezando a demostrarles a los
colombianos que aquí se dice y se hace, que aquí no hay diferencia entre el discurso
y la acción del Estado. Y bienvenidos a esa transformación del país.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=32>
<Fecha=22-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en la conmemoración

de los 90 años del Batallón Guardia Presidencial
Esta mañana para mí tiene enorme significado, porque nuestro país está a un año de
conmemorar su bicentenario.

Y si bien este batallón hoy conmemora 90 años, desde el momento en que el gobierno
del Presidente Miguel Abadía Méndez se constituyó, lo cierto es que su historia es
mucho más larga.

La historia de este batallón se remonta a la conocida guardia de honor que protegió y

acompañó al Libertador Simón Bolívar. Guardia de honor que estuvo al lado de
grandes hombres, Francisco de Paula Santander; que estuvo también al lado de
general Urdaneta y acompañó con muchos de sus hombres a grandes héroes de la
patria como José María Córdova y Antonio José de Sucre.

El primer edecán de la guardia de honor fue Guillermo Fergusson, un hombre leal, un

hombre de entrega total al servicio de la Patria, y que puso a prueba ese gran símbolo
de la protección de la Presidencia en aquella noche aciaga, conocida como la noche
septembrina, donde Guillermo Fergusson puso su vida por delante para la protección
del Libertador.

Esa historia se extiende después con esos 90 años de historia. Y fue esta misma
guardia la que entregó su vida para proteger la integridad del Presidente Mariano
Ospina Pérez en la noche del Bogotazo.

Fue la misma que cuando las balas asesinas quisieron destruir la Justicia en los años
80, mientras, se producía el despliegue del resto de la Fuerza Pública, fueron los
primeros en salir a la defensa del Poder Judicial y de la estabilidad de la República.

Esta Guardia Presidencial tiene un lema que recoge lo que significa el honor al
servicio de la democracia: En defensa del honor hasta la muerte. La guardia muere
pero no se rinde.

Ese lema es el que cada uno de los miembros que está presente en esta mañana para
rendir este homenaje a la evolución histórica de la República, debe llevar en su
corazón. Porque el reto más grande que tiene nuestra patria hoy, es evitar que los
grupos armados organizados, que los grupos residuales, que los que pretenden
seguir apelando al secuestro a y la violencia para ganar canonjías con el Estado,
sigan prosperando.
Yo sé que las Fuerzas Militares y de Policía de Colombia, como lo han hecho siempre,
están a la altura de consolidar la victoria. Porque nuestras Fuerzas Militares y de
Policía le han demostrado siempre a Colombia que su entrega a la defensa de la
Constitución Nacional y a su artículo segundo, que demanda la protección de la vida,
honra y bienes de los colombianos, siempre es lo que prevalece.

Cada uniforme, cada casco, cada fusil, cada bayoneta, cada medalla, cada charretera,
lo que presenta hoy es el honor de la República y quienes están en esta guardia
tienen un privilegio y es el estar al lado del Presidente como símbolo de la unidad del
pueblo colombiano.

Por eso le he dicho a Colombia que el pilar de nuestro Gobierno, el primer pilar, es la
legalidad. Y la legalidad significa que en ningún lugar del territorio vamos a permitir
que la violencia siga siendo el obstructor de las libertades.

Y que de cara al Bicentenario, remarcar la legalidad como principio no es otra cosa

distinta que hacer de la seguridad y la justicia los mayores garantes del ejercicio
pleno de las libertades de todos los colombianos.

Me honra ser el Presidente qu|e está en estos 90 años entregando la medalla que
recoge el nombre de Guillermo Fergusson. Pero me honra aún más que como
Presidente de la Republica con un gran respaldo ciudadano, el más grande de
nuestra historia electoral, invite a que, de cara al Bicentenario, los colombianos nos
liberemos de tantos males.

El Bicentenario debe ser la oportunidad para liberarnos del secuestro, liberarnos de

la extorsión, liberarnos del fleteo, liberarnos de las voladuras, liberarnos de cualquier
intimidación.

Pero el Bicentenario también tiene que ser la oportunidad para liberarnos de la

corrupción, liberarnos del clientelismo, de la politiquería. Tiene que ser la
oportunidad para liberarnos del odio, liberarnos de la pequeña conseja, trapisonda o
componenda, que distrae el ejercicio de lo público hacia los intereses más sublimes
de la República.

El Bicentenario tiene que ser la oportunidad para liberarnos de cualquier tentación

mezquina y construir un programa de futuro que una a toda Colombia.

Esta mañana recordaba yo que siendo un niño mi abuelo, Hernando Márquez, me

traía a mirar desde la reja los cambios de guardia. Recordaba cómo algunas mañanas
del 20 de julio, mi abuelo me traía de la mano a ver a cada uno de los miembros de la
Guardia Presidencial desfilar y portar con honor ese escudo que dice Liberad y
Orden.

Hoy tengo el honor de recordarlo y de dirigirme a ustedes como su Comandante en

Jefe para indicarles que este homenaje que les rindo se lo rindo en nombre de todos
los colombianos.

¡Qué vivan nuestras Fuerzas Militares y de Policía! ¡Qué viva nuestro Ejército
Nacional!

¡Que viva el Batallón de Infantería de Guardia Presidencial!, símbolo inequívoco de la

unidad y la defensa de la democracia en nuestro país.
Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=33>
<Fecha=22-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Declaración del Presidente Iván Duque Márquez al término del

Consejo de Seguridad de Bogotá
Buenas tardes a todos y a todas.

Quiero empezar por rendirle un homenaje a cada una de las personas que está
saludándonos. Ustedes son la Policía Nacional de Colombia y un orgullo de esta
Patria para todos ustedes.

Quiero agradecerle al señor Alcalde Mayor de Bogotá, al doctor Enrique Peñalosa,

agradecerle al presidente de Fenalco, al presidente de la Andi, a la presidenta del
Comité Intergremial de la ciudad, al general Mejía, al general Nieto, al general Bueno,
al almirante Durán, que hoy hayamos realizado en la ciudad de Bogotá, con la
presencia también de otros dignatarios, congresistas, concejales, un Consejo de
Seguridad donde abordamos no solamente la problemática de la ciudad, sino que
miramos todo esto en un entorno mucho más grande.

Me complace decir que del 7 de agosto al 22 de agosto se ha adelantado con éxito el

Plan Diamante, con las Fuerzas Militares de Colombia, donde se han producido frente
a grupos residuales más de 28 capturas, más de 16 capturas en el caso del ELN, 60
capturas de miembros del Clan del Golfo, dos capturas de Los Pelusos, dos capturas
de Los Puntilleros, y muy importantes incautaciones de material para terrorismo y
también incautaciones de alcaloides.

Me complace decir que hemos tenido en esas capturas a muchos de los cabecillas
más peligrosos de esas organizaciones.

Y el Plan Diamante sigue avanzando.

Vamos a estar respirándoles en la nuca a muchos esos delincuentes que quieren

controlar espacios del territorio para el narcotráfico y el terrorismo. Y las Fuerzas
Militares van a estar con toda su capacidad ofensiva y disuasiva.

Y quiero exaltar también a la Policía Nacional.

En los últimos días desde que se lanzó el plan ‘El que la hace la paga’, se han visto
resultados extraordinarios.

De las 582 operaciones que tenemos previstas, de las cuales, más de 70 se van a
desarrollar en la ciudad capital, podemos decir que los éxitos se están viendo, porque
estamos capturando a muchos de los cabecillas de organizaciones criminales, y
estamos desmantelando sus estructuras centrales.
Seguimos avanzando.

Celebro que este fin de semana se haya capturado a alias ‘Pichi’, la cabecilla de la
famosa ‘Oficina’.

Estamos actuando. Y esto es producto del heroísmo y el compromiso de las Fuerzas

Militares y de Policía, pero también de un Gobierno que quiere todos los días sembrar
la paz con la legalidad, donde vayan de la mano seguridad y justicia.

Hoy en la ciudad de Bogotá miramos medidas concretas que queremos implementar.

No solamente mejorar el pie de fuerza, porque Bogotá se ha encontrado rezagada

frente a los indicadores de ciudades con las que se pueda comparar, que debería
tener cerca de 300 policías por cada 100 mil habitantes y estamos en un promedio de
221. Tenemos que mejorar esa presencia de la Fuerza Pública.

Pero también hemos visto un trabajo muy importante de la mano con el señor Alcalde
de la ciudad y con el sector privado.

El Alcalde va a concluir este año entregándole a Bogotá más de 5 mil cámaras,

cuando hace apenas tres años tenía la ciudad menos de 600. Eso va ayudar también a
la cooperación con la Policía.

Vamos a desarticular con las Redes de Participación Ciudadana muchas de esas

estructuras que están operando en distintas localidades y que se están convirtiendo,
prácticamente, en estructuras de acción permanente.

Y podemos decir que de las 70 operaciones que se van a desarrollar en los próximos
90 días, o 80 días, vamos a producir éxitos, desmantelando estructuras de fleteo, de
cosquilleo, de apartamenteros y de robos a establecimientos comerciales.

Vamos a trabajar para apoyar el proyecto que fue entregado al Congreso por parte del
Fiscal General de la Nación y Asocapitales, para que podamos castigar con eficacia la
reincidencia.

Y también vamos a cumplir nuestra promesa de sacar a los jíbaros de los lugares
cercanos a los colegios y sacarlos de las calles de Colombia.

Vamos a respaldar la iniciativa legislativa para acabar con la dosis de

aprovisionamiento. Y vamos a avanzar también en la confiscación de cualquier dosis
de drogas que esté en las calles de Colombia.

Queremos una sociedad que se libere de las drogas y que también lo haga con la
prevención y la promoción desde el colegio y desde la familia.

Hoy en Bogotá hablamos también de articular con el INPEC el fortalecimiento de la

capacidad penitenciaria en la ciudad, en un lote que la Alcaldía está dispuesta a
proveer. Y mejorar la situación de hacinamiento y, al mismo tiempo, mejorar la
capacidad instalada penitenciaria.

Se hablaron, por parte del gobierno distrital, de la Policía, del sector privado y lo
apoyamos también desde el Gobierno, que podamos tener unidades de reacción y
que tengamos los centros de atención especializados que se requieren, que
complementen la cinco URI’s que tiene la ciudad de Bogotá.
De manera que, el mensaje nuestro es: en estos cuatro años y en los próximos días
demostrarles a los colombianos que el concepto de ‘El que la hace la Paga’ es una
realidad y es un hecho, y que vamos a trabajar todos unidos como sociedad para
acabar el crimen organizado que está atentando contra la libertad de los ciudadanos.

Bogotá va a tener este año una reducción aún mayor en el número de homicidios.

Bogotá tenido en los últimos dos años las tasas más bajas de su historia. Y
queremos trabajar para que podamos reducir la tasa a un dígito, hasta que la
dobleguemos por completo.

Vamos a seguir trabajando por la seguridad. ‘El que la hace la paga’, Plan Diamante.

Qué vivan nuestras Fuerzas Militares y de Policía.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=34>
<Fecha=22-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Declaración del Presidente Iván Duque Márquez al término de la
reunión de Alertas Tempranas
Muy buenas noches.

El día de hoy tuvimos una reunión donde participamos integrantes de la Comisión

Intersectorial de Respuestas Rápidas en Sistema de Alertas Tempranas.

Como ustedes saben, hemos venido trabajado articuladamente el Gobierno Nacional, la

Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría, la Defensoría, el alto mando militar y de
Policía, la Consejería Presidencial para la Seguridad Nacional y la Consejería Presidencial
para los Derechos Humanos.

Hemos trabajado articuladamente porque nos duele la situación que se ha venido

presentando en el país con respecto a líderes sociales y queremos darle una respuesta
articulada a este fenómeno.

Hoy iniciamos este trabajo para que en las próximas semanas tengamos un marco de
política pública de reacción de todos los involucrados; teniendo información unificada,
teniendo claridad sobre la secuencia de la reacción de cada una de las instituciones y
garantizando activamente que todos los involucrados vamos a trabajar por la prevención de
estos fenómenos. Y también por la investigación y sanción ejemplarizante de quienes han
participado en est<as conductas que todos los colombianos consideramos hechos
deleznables.

Con eso agradezco la presencia del señor Fiscal y el señor Procurador. Creo que es una
respuesta muy clara a lo que el país ha venido esperando.

(Intervenciones del Fiscal General y el Procurador General)

Yo simplemente finalizo diciendo que ha sido un avance muy productivo y que como
Presidente de la República espero estar presidiendo la Comisión de Garantías, dónde
vamos a estar representados los que hemos adelantado la reunión el día de hoy, en
defensa de la sociedad colombiana.

Muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=35>
<Fecha=22-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Declaración del Presidente Iván Duque al finalizar reunión con el

Alcalde de Medellín
Muchas gracias, Alcalde, pues me complace que esté aquí con nosotros. Creo que
esta visita del Alcalde Federico Gutiérrez es una oportunidad, primero, para reafirmar
nuestro compromiso con Medellín, con Antioquia. Y también un compromiso
generacional. Somos parte de una generación de gobernantes que queremos
gobernar con todos y para todos.

Celebro que hayamos abordado hoy varios temas estratégicos. El primero, yo le di mi

palabra al Alcalde tan pronto asumí la Presidencia que pondríamos en marcha el
programa ‘El que la hace la paga’ y que íbamos a estar encima de las estructuras
criminales, de la mal llamada ‘Oficina’.

La captura que tuvimos este fin de semana de su cabecilla es una demostración de

que vamos a estar apoyando a las autoridades y al Alcalde en esa lucha valiente que
viene librando contra esas estructuras criminales, y muy pronto estaremos haciendo
un Consejo de Seguridad en la ciudad de Medellín y recorriendo las calles con usted.

Lo otro es que vamos a trabajar en proyectos que le van a transformar la cara a la

ciudad de Medellín y que, al mismo tiempo, son ejemplo para el país. El Alcalde ha
venido promoviendo un proyecto que es el Metrocable de Picacho, es la
transformación urbana y es permitir la movilidad a miles de familias mejorando su
calidad de vida. Vamos a trabajar para apoyar ese proyecto.

También hay un proyecto que viene evaluándose, que vendrá a la discusión del
Conpes y esperamos hacerle seguimiento y acompañamiento desde el Gobierno, que
es el Tranvía de la 80, que también es un instrumento de movilidad, movilidad limpia
en la ciudad de Medellín.

Y vamos a respaldar también, desde el Ministerio de Transporte, esa iniciativa tan

importante de tener un parque automotor de transporte público eléctrico, para
garantizar la calidad del aire en la ciudad de Medellín.

Me complace también que estemos trabajando en la idea de la Economía Naranja, en

la innovación, en una ciudad que ha sido símbolo de innovación, emprendimiento y
desarrollo empresarial e industrial.
El Distrito Creativo Medellín, que estará terminado los próximos meses, será ejemplo
también de cómo las ciudades transforman su rostro urbano y, al mismo tiempo,
estimulan a que creadores generen empleos permanentes.

Me estimula muchísimo lo que acaba de decir el Alcalde Federico Gutiérrez:

queremos apoyarlo en esa iniciativa con el señor Ministro de la Defensa para que el
Edificio Mónaco, que fue el símbolo de la ilegalidad, sea destruido y sea construido
allí un gran espacio urbano en homenaje también a las víctimas, pero sobre todo que
sea un espacio de convivencia y donde la ciudadanía pueda construir país.

De manera, Alcalde, que bienvenido a la Casa de Nariño, cuente con nuestro respaldo
y cuente con que vamos a estar con usted librando esa lucha contra el crimen
organizado, porque Colombia merece liberarse de esos fenómenos.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=36>
<Fecha=23-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=ApartadoAntioquia>

Declaración del Presidente Iván Duque Márquez al término del

Encuentro-Diálogo Social en Apartadó
Quiero expresar que hoy ha sido un día muy importante.

Aquí en el Urabá antioqueño, en Apartadó, nos hemos reunido en La Mesa por la

Protección de la Vida.

Hemos participado hoy, miembros del Gobierno Nacional, el Procurador General de la

Nación, el Defensor del Pueblo, la Vicefiscal General de la Nación.

Han participado importantes organismos internacionales y un grupo muy valioso de

embajadores que han venido apoyando de manera decidida a nuestro país.

Suscribimos un acuerdo donde vamos a trabajar de manera articulada para la

protección de la vida y la integridad de los líderes sociales en nuestro país:

Que el Sistema de Alertas Tempranas funcione de manera rápida y que tenga una
reacción oportuna por parte de las autoridades.

Y también que de manera preventiva la Procuraduría General de la Nación y en toda la

celeridad y contundencia investigativa la Fiscalía nos permite evitar que esos hechos
ocurran, pero adicionalmente sancionar a los autores intelectuales y materiales
detrás de esas prácticas.

Nuestro compromiso es con la defensa de los derechos humanos, con la defensa de

la legalidad, con la defensa del imperio de la ley, con garantizarles a todos los
colombianos la libertad de expresión, con garantizarle a todas las personas que están
ejerciendo la defensa de los derechos de los colombianos, la protección por parte del
Estado.

De manera que flicito a todas las autoridades que hoy participaron en la firma de este
acuerdo que ha sido promovido por el señor Procurador.

Y como Presidente de los colombianos les puedo decir que este es un gran hito en lo
que va a hacer una política que presentaremos las próximas semanas; donde todas
las entidades del Estado defendemos estructuralmente la vida y la honra de nuestro
líderes sociales, políticos, de nuestros periodistas, de todos los colombianos.

Muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=37>
<Fecha=23-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=CarepaAntioquia>

Declaración del Presidente de la República al finalizar el Consejo

de Seguridad en Carepa, Antioquia
Muy buenas noches.

Hoy adelantamos en esta querida región del Urabá un Consejo de Seguridad, donde
participó todo el Alto Mando Militar y de Policía, y participaron los responsables de la
estrategia Agamenón II, que tiene como objetivo desarticular al temido por muchos
años Clan del Golfo, y que lo vamos a desarticular con toda la determinación.

Ese plan de Agamenón II, que en este Consejo de Seguridad ha sido también
dialogado con los alcaldes de la región, está articulado ahora con dos estrategias de
nuestro Gobierno: el plan ‘El que la hace la paga’, en cabeza de la Policía Nacional, y
el Plan Diamante, donde están las Fuerzas Militares.

Esas dos estrategias están cobrando resultados claros en esta región. Y en los
próximos días seguirá arreciando sus actividades en contra del Clan del Golfo.

Vamos a desarticular esa red criminal; sus cabecillas van a saber que van a tener a la
Fuerza Pública respirándoles en la nuca, y vamos a seguir fortaleciendo el trabajo
que yo llamo ‘muralla de contención’ y al mismo tiempo de enroque, con la
colaboración de las autoridades de la hermana República de Panamá.

Hoy les hemos dicho a los señores alcaldes que esa estrategia del ‘Plan Diamante’ y
el plan ‘El que la hace la paga’, también tendrá como objetivo enfrentar un fenómeno
que le ha generado mucho dolor a la comunidad, que es la extorsión.

Y vamos a enfrentar el micro-extorsión y la extorsión con la misma determinación y

con la misma capacidad operacional de la Fuerza Pública.

De manera que nosotros en este Consejo de Seguridad hemos reafirmado nuestro

compromiso con la ciudadanía, para que la seguridad sea un bien público que
disfruten todos los miembros de la comunidad esta región del Urabá.
Espero los próximos días, con el Alto Mando, con los responsables de la Operación
Agamenón II, darles resultados más contundentes con respecto a los cabecillas de
esa organización denominada Clan del Golfo.

Dicho esto, también celebró que el día de hoy se haya producido la captura de cuatro
personas, con dos lanchas rápidas, que estaban dedicadas al tráfico de migrantes en
esta región. Se logró la libertad de 60 personas que estaban sujetas a esa
explotación.

Eso es lo que quería anunciarles, apreciados amigos, y seguimos avanzando con

nuestro plan de recuperar la seguridad, con ‘El que la hace la Paga’ y con el ‘Plan
Diamante’.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=38>
<Fecha=24-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cartagena>

fDeclaración del Presidente Iván Duque al término del Consejo de

Seguridad en Cartagena
Hoy hemos adelantado en la ciudad de Cartagena un Consejo de Seguridad con el
alto mando militar y de Policía, con el señor Ministro de la Defensa, participó el señor
Gobernador del departamento de Bolívar, el doctor Dumek Turbay, la Alcaldesa de la
ciudad, la doctora Yolanda Wong, y quiero hacer unos anuncios importantes para el
país.

Como ustedes saben, hemos venido poniendo en marcha dos estrategias: el Plan
Diamante, con las Fuerzas Militares, y el Plan ‘El que la hace la paga’, y desde el 7 de
agosto en altas horas de la noche venimos adelantando periódicamente Consejos de
Seguridad donde, con la Fuerza Pública, se han ido dando resultados.

Ayer estuvimos en Urabá, y les dije que el día de hoy tendríamos muy buenas noticias
para el país. Pues hoy quiero contarle al país que hemos asestado dos grandes
golpes contra la estructura de la organización criminal conocida como el Clan del
Golfo.

Fue capturado esta mañana alias ‘Ernesto’. ‘Ernesto’ era el que controlaba todas las
operaciones criminales de esa organización en el Pacífico. Y también podemos decir
que fue capturado alias ‘Platino’, quien dirigía toda la operación de narcotráfico del
Clan del Golfo.

Estos dos resultados muestran contundencia y eficacia, y que vamos a seguir

enfrentando cualquier forma de criminalidad con la defensa irrestricta de la
Constitución y la ley.

Estos dos criminales serán llevados a la justicia y tendrán sanciones ejemplarizantes.

Son dos golpes muy importantes y seguiremos detrás de las estructuras del crimen
organizado.
Estamos respirándoles en la nuca a los que antes se sentían que podían hacer de las
suyas. Felicito a todos los miembros de la Fuerzas Militares y de Policía que
trabajaron en esos dos operativos con muchísimo éxito.

También hoy en el departamento de Antioquia quiero destacar que se había

presentado el secuestro de un menor, y gracias a la Red de Participación Cívica que
hemos activado en el marco del Plan ‘El que la hace la paga’ y del Plan Diamante, fue
rescatado el menor, gracias a esa cooperación, cuando querían sacarlo de un
perímetro a través de una terminal de transportes.

Quiero destacar que en la reunión del Consejo de Seguridad hoy en la ciudad de

Cartagena, se dieron algunos compromisos rápidos por parte de las autoridades.

La Policía Nacional va a incrementar el pie de fuerza en 50 policías turísticos en la

ciudad, con capacidad también de ayudar en la lucha contra los abusos de menores
que se han venido presentando en la ciudad, y que no vamos a tener ninguna
contemplación con ninguna persona que pretenda venir a nuestra Ciudad Heroica a
cometer delitos sexuales o de cualquier naturaleza contra la sociedad en general y
contra los menores.

Vamos a seguir trabajando intensamente en toda la agenda de seguridad del

departamento. Se miró con detalle la situación del Sur de Bolívar, y hemos dado
instrucciones muy precisas para que en esa región tengamos mayor capacidad
disuasiva y ofensiva contra el crimen organizado, que se cumplan las metas de
erradicación de cultivos y que fortalezcamos también todo lo que es la red de soporte
logístico y operacional desde Achí y también con el Batallón Nariño.

Quiero destacar que con las distintas autoridades del departamento, quedamos en
que el día de mañana cuando estemos en San Jacinto realizando el Taller
Construyendo País, vamos a tener un reporte detallado por parte de las autoridades
militares y de Policía para la estrategia que vamos a tener en los próximos 80 días. Y
también la que vamos a desarrollar a lo largo de estos cuatro años en el
departamento.

De manera que le doy al país estas buenas noticias, y seguimos construyendo país,
trabajando intensamente por el bien de los colombianos.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=39>
<Fecha=24-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cartagena>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez durante la clausura de

la 53° Convención Bancaria
Muy buenas tardes a todos ustedes (...).

Para mí es un verdadero honor estar nuevamente en esta Cumbre de Asobancaria,

donde estuve en varias ocasiones, primero, como analista, como funcionario que
trabajaba en las finanzas internacionales; después como Senador de la República,
después como precandidato y candidato presidencial.

Hace un año, en esta Conferencia tuve el inmenso honor de contarles a ustedes cuál
era la visión de país con la cual queríamos hacer ese largo camino hacia la
Presidencia de la República, ganándonos el respaldo de los colombianos.

Hoy me complace estar acá como su Presidente, como el Presidente de todos los
colombianos, con el propósito de unir a nuestro país pensando en el futuro. Muchas
gracias por este honor.

Esta mañana, cuando estaba ajustando algunas ideas que quería compartir con
ustedes, me encontré con un texto del maestro Fernando Pessoa, que se llama ‘El
Banquero Anarquista’ –no es una invitación a que tomen ese camino, por supuesto–,
pero en ese texto ese gran maestro de la literatura mostraba un personaje que como
banquero se planteaba un desafío: cómo enfrentar y cómo reducir la desigualdad.
Cómo puede contribuir la banca a la reducción de la desigualdad en una sociedad.

Yo quise plantear esa idea hoy: cuál es el objetivo que nosotros queremos trazar para
nuestro país. En tan solo un año vamos a estar conmemorando el Bicentenario de
Colombia. Y esa ocasión tiene que servir para que nos planteemos las grandes
preguntas que como país tenemos que afrontar.

Yo seré Presidente por cuatro años, pero mi deseo es dejarle a Colombia un

programa que no solamente cubra el período presidencial para el cual fui elegido,
sino trazar una línea de políticas públicas de largo plazo que nos permita hacer
grandes transformaciones en nuestro país.

Hoy tenemos que dejar de lado las discusiones que muchas veces terminan
quedando es en el espectro de la controversia ideológica, y preguntarnos qué es lo
que tenemos que hacer para unir criterios, concentrarnos en lo que nos une y no
seguir ahondando las diferencias en las cosas que nos dividen.

Si empezamos por ahí, la construcción de un Pacto por Colombia, que el pacto

reconoce que hay diversidad de pensamientos, reconoce que hay diversidad de
opiniones frente a muchos temas, pero que nos tiene que obligar es a concentrarnos
en aquellas cosas que nos pueden hacer transformaciones estructurales como país.

Colombia es un país de grandes logros. Colombia es un país que en los últimos 50

años ha hecho saltos fundamentales en muchísimas materias. El solo hecho de haber
aumentado la expectativa de vida, es un triunfo de la salud, a pesar de los retos.

El hecho de haber expandido los ingresos de los ciudadanos y ver una clase media
emergente que quiere con vigor seguir creciendo, también es una conquista de lo que
hemos sido capaces de lograr como país.

El haber tenido la posibilidad de desarrollar base industrial en más de 22 ciudades

con habitantes que superan los 100 mil o 200 mil, nos demuestra que ni siquiera las
inclemencias logísticas son capaces de prevenir que este país tenga vocación
productiva.
Esos logros son los que nos tienen que motivar ahora para pensar en cuál es esa
sociedad que está por construirse. Y ahí es donde quiero empezar por el tema de la
equidad.

El gran objetivo de nuestro Gobierno, el gran objetivo que tenemos que consolidar
como sociedad es la equidad. Eso implica que empecemos a darnos cuenta de que en
este sistema social que tenemos, hay fallas por corregir que son enemigos del
desarrollo y que son enemigos de la equidad, que se ciernen como amenazas o como
obstructores del proceso de la construcción de equidad.

Ese primer elemento a vencer para mí es la informalidad. La informalidad laboral en

Colombia, que supera el 50 por ciento, lo que termina haciendo es evitando que más
personas puedan construir un anhelo estable de una vivienda propia, construir la
base de ahorro para la educación de sus hijos y ser propietarios.

Es peligroso para la sociedad que miremos la encuesta del Dane, que le pregunta al
ciudadano: señor o señora, ¿ha trabajado usted al menos una vez con o sin
remuneración? Y se contesta sí, y entonces queda inmediatamente incluida en la
población ocupada, y nos da 22 millones de compatriotas.

Ahora: ¿cuántos contribuyen a pensión y salud? (…).

Esa informalidad de largo plazo es una gran amenaza para nuestro país y, por ende,
lo que tenemos que hacer es no quedarnos en los lamentos sino enfrentar esa
informalidad. Y esa es la informalidad que hoy está afectando la sostenibilidad del
sistema de salud.

Porque no hemos logrado tener más personas en el Régimen Contributivo que en el

Régimen Subsidiado de manera estructural, y seguir aumentando esa cifra a lo largo
del tiempo.

Es la misma que afecta la sostenibilidad del sistema pensional, porque por más que
tengamos una sociedad donde aparentemente hay tasas de reemplazo, lo cierto es
que como son muy pocos los que están en el sistema laboral, de la población
ocupada, entre comillas, lo que terminamos viendo es un sistema pensional que, de
seguir así, va a tener cada vez más estrés financiero.

Eso también repercute en el sistema tributario, porque países con los cuales
nosotros nos podríamos comparar, al tener más población en la formalización, lo que
tienen también es una mejor base de contribuyentes.

Si no formalizamos, no vamos a poder dar ese gran salto de ingresos que nos permita
a nosotros ser un país distinto.

El otro obstáculo que quería mencionar en esta tarde tiene que ver con la ilegalidad: 7
mil millones de dólares al año de contrabando, contrabando que se ve en distintos
sectores de la economía: minería criminal, violencia, corrupción, que es otra amenaza
al desarrollo de una sociedad.

Cuando se pierden recursos de la alimentación escolar, recursos de la

infraestructura, recursos de la salud, ahí lo que terminamos viendo es otro factor que
atrapa el ímpetu de querer progresar.
Otro enemigo es la ineficiencia, y la ineficiencia tiene que ver con la capacidad del
Estado de ser el verdadero ejecutor de políticas públicas.

Y duele que el 60 por ciento del presupuesto de inversión de nuestro país, esté dentro
de una clasificación que dice que no son inversiones económicamente productivas,
lo cual termina siendo presupuesto de funcionamiento, con algún grado de
mimetización dentro de la categoría de inversión.

Hemos crecido profundamente el monto de subsidios en el país, lo cual debería

repercutir de manera ostensible a la reducción de la desigualdad medida por el
Coeficiente de Gini.

Y lo que nos encontramos es que la gran mayoría de subsidios, donde tiene un gran
peso el subsidio pensional, la gran mayoría de esos recursos se están quedando en
la población de mayor ingreso.

Si miramos también la composición de los subsidios en el caso de los servicios

públicos, cerca del 40 por ciento se están quedando en los dos segmentos de la
población con mayor ingreso.

Eso son ineficiencias y son aún más difíciles de apreciar cuando nos damos cuenta
de que el Gini, después de impuestos, comparado con el de antes de impuestos, es
muy similar.

Estamos fallando en la efectividad también de ese de ese gasto social para llegar a
los más vulnerables.

El otro elemento de obstáculo que quisiera plantear acá tiene que ver con las
brechas.

Las brechas sociales a nosotros todos nos tienen que preocupar. Y mirémoslas en el
sistema educativo: mientras unos niños nacen con todos los micronutrientes para el
desarrollo de su corteza prefrontal del cerebro, con aptitudes para el conocimiento,
para las facultades cognitivas y no cognitivas del aprendizaje, y esos mismos niños
van al preescolar 2 ó 3 años, y esos mismos niños van al colegio a jornada única, y
esos mismos niños tienen acceso al bilingüismo, y a la infraestructura y a la
educación superior, otro segmento de la población, por su nivel de ingreso, no tiene
los micronutrientes, no va a la educación preescolar, llega a la media jornada y
todavía seguimos exigiendo que por qué no tiene un mejor desempeño en las
pruebas internacionales, y con dificultad tiene acceso a la universidad, y tiene una
enorme tasa de deserción, que claramente está concentrada en esos factores de
ingreso.

Esas brechas se ven en el sistema de salud, donde unos pueden acudir al

aseguramiento prepagado, y tienen ostensiblemente mejor acceso a medicamentos, a
servicios especializados y a tecnologías.

Si lo miramos también en el caso de la vivienda es aún más pasmoso: la condena al

arriendo eterno, la carencia de acceso a fuentes de financiamiento, el quedar muchas
veces prisioneros del ‘gota a gota’.

Y ver también esas brechas entre regiones es aún más escalofriante.

Yo tendría que decir que otro de esos obstáculos que tenemos para la construcción
de la equidad y el desarrollo, tiene que ver con la incertidumbre.

El no tener reglas de juego aseguradas y de manera transparente, estar sujetos

muchas veces a la ambivalencia de decisiones judiciales que no guardan coherencia
con pronunciamientos anteriores, donde no hay una unidad de criterio
jurisprudencial, donde tenemos 14 reformas tributarias en 25 años, donde tenemos
más de 68 mil resoluciones o 17 mil decretos en un lapso de 15 años, muestra que
hay una gran fragilidad en la permanencia las reglas de juego.

Enumero todo esto no para que nos quedemos ni en el diagnóstico ni en la

lamentación, sino para invitarlos a que construyamos una agenda para modificar
estas cosas y darle a Colombia una senda tranquila para la construcción de la
equidad.

Esa es la esencia del Pacto por Colombia; aquí no puede haber diferencias
ideológicas para resolver estos problemas, porque el interés de todos es que
podamos tener una mejor capacidad de ingreso en Colombia.

Esto es lo que quiero invitarlos hoy a que construyamos, eso hace parte de la agenda
de nuestro Gobierno.

¿Cuál es ese primer reto? La formalización laboral. ¿Y quién formaliza? ¿El

Gobierno? ¿Por decreto? No. La formalización ocurre en una sociedad donde hay
micro, pequeñas, medianas y grandes empresas con el potencial de hacerlo, pero no
lo hacen porque están asfixiadas por una carga tributaria nacional y local. Por una
gran dispersión tributaria, por una presión de trámites y de peregrinaje burocrático
abismal, y por eso nos queremos comprometer con una tarea.

¿Quién ha dicho que un microempresario, un pequeño y un mediano es un rico? Es

una persona que tiene deseo, ímpetu, que es una especie escasa en la sociedad,
porque está dispuesta a tomar riesgos.

¿Entonces qué queremos? ¿Seguir perpetuando un sistema donde las talanqueras y

los obstáculos son más? No. El Estado no puede seguir viendo al que quiere generar
negocio y generar empleo como una fuente de ingresos fiscales.

Tenemos que hacer las reformas que nos permitan en Colombia reducir muchas de
esas cargas que impiden la generación de empleo, y hacerlas en función de la
generación de oportunidades para los colombianos.

Ese es el sentido de lo que nosotros queremos con el programa de reactivación

económica: que esa carga se reduzca y genere impetuosamente el deseo de
progresar de los que están generando empleo en Colombia.

¿En beneficio de quién? (…).

Si nosotros queremos formalizar, el Estado no puede seguir viendo al pequeño

empresario, al mediano empresario, como esa vaca lechera que ordeña para gastar
más.
Tenemos que hacer ese esfuerzo y lo vamos a hacer en el programa de reactivación
económica, reduciendo esas cargas y también desregulando, eliminando trámites
innecesarios.

Pero nuestro reto de gobierno también tiene que ser la defensa de la legalidad. Y la
legalidad significa ese matrimonio de seguridad y justicia en todo el territorio.

Hace una semana lanzamos el programa “El que la hace la paga”, fortaleciendo las
redes de participación cívica, acompañando el trabajo de las autoridades.

Hemos estado en los territorios –como lo dije tantas veces–, hablando con la
ciudadanía y volviendo a crear un ambiente de seguridad, que tampoco puede estar
envuelto en consideraciones ideológicas, porque la seguridad no es ni de izquierda ni
de derecha; es un bien público necesario para que un ciudadano pueda ejercer
plenamente sus libertades.

Hoy le decía a la comunidad de Cartagena, después de haber estado en Urabá, que

íbamos a combatir el Clan del Golfo; hoy fueron capturados dos de sus más
peligrosos cabecillas. El fin de semana, la cabeza de ‘La Oficina’ de Envigado.

Y seguiremos en todo el territorio enfrentando el crimen organizado, porque el país

que queremos construir es el país donde se le pone punto final a las amenazas de la
criminalidad sobre los ciudadanos.

Construir ese ambiente de legalidad, también se los quiero plantear, requiere que
todos aportemos en la lucha contra la corrupción. La lucha contra la corrupción es de
todos, no es ni izquierda ni es de derecha y todos los esfuerzos sirven. Sirve la
consulta, que tendremos a dos días, la cual voy a votar porque aquí tienen que todos
los colombianos tener la vocación de participar en ella.

Pero también sirve el paquete normativo que presentamos, un paquete normativo

donde queremos que los delitos contra la administración pública sean
imprescriptibles, que tengamos los pliegos tipo en muchos más sectores, que
limitemos el número de periodos en las corporaciones públicas, que elevemos a
deber constitucional el reporte de la declaración de renta y de activos de los
funcionarios, que desmantenemos los carteles de únicos proponentes y los abusos
de la contratación directa.

La lucha contra la corrupción tiene que ser de todos los colombianos, y aquí también
quiero invitar al sector privado. Hay que buscar la sanción social de las empresas a
las empresas que se quieren hacer valer con medios fraudulentos para acceder a
negocios.

Eso está en la agenda, pero esta agenda también tiene el principio de tener un Estado
austero y eficaz. Todos queremos en este momento que el Estado colombiano sea
más eficiente, elimine duplicidades, racionalice el manejo de las nóminas para que no
estemos viendo nóminas paralelas crecer según la función impetuosa de muchos
funcionarios de premiar ciertos acuerdos de camarillas.

Nosotros queremos que ese Estado austero logre distribuir muy bien las cargas de
responsabilidad con los gobiernos departamentales y locales, y acabar tanta
peregrinación burocrática y acabar también con tantas duplicidades.
Vamos a hacer todos los esfuerzos para que el Estado genere esos ahorros
permanentes en función de tener mejor capacidad fiscal.

Yo sé que se han presentado discusiones en los últimos días, discusiones que

muchas veces se prestan para comentarios tendenciosos.

Yo quiero decirles a ustedes que vamos a buscar las mejores reformas posibles en
materia de reactivación económica, que nos vamos a ceñir a los principios que están
contenidos en la Constitución de Colombia, que invita a que los sistemas tributarios
se rijan por tres elementos: que sean equitativos, que sean eficientes y que sean
progresivos.

Yo soy una persona de palabra y busqué la Presidencia con un programa donde les
dije a los colombianos que quería ver la clase media expandirse. Y nos vamos a regir
por esos tres principios para que este país pueda tener una reforma al sistema
impositivo que nos dé un sistema simple, eficaz, fácil de manejar, pero sobre todo
que reconozca el deseo de los más pobres de expandirse a ser clase media sin
detener ese proceso.

Vamos a buscar un sistema tributario pro-empleo, pro-formalización, pro-ahorro, pro-

inversión, pro-productividad, pro-competitividad. Y estamos listos a que esa
discusión sea constructiva con todos los que quieren aportar.

A mí no me preocupa que haya fuerzas políticas que con ánimo constructivo quieren
presentar sus políticas, sus propuestas. Eso es lo que queremos: que todo las
presenten y que entre todos las construyamos. Eso es lo que vamos a buscar desde
el Gobierno, pero tenemos que salir con un sistema tributario que sea orgullo de
Colombia.

Y quiero tocar allí los retos que tenemos en materia social: cómo me gusta ver un
Ministro como Jonathan Malagón hacer una presentación brillante hace unos
minutos.

Muchos me preguntan: ¿Y usted qué va a hacer por los jóvenes? Muchos, pero lo
más importante que se puede hacer por los jóvenes es empoderarlos.

Tener un Ministro de 33 años, que nació en La Guajira, que se ha hecho con

excelencia académica y que viene hoy a presentar con lujo de detalles un esquema de
financiamiento, donde más colombianos van a ser propietarios porque van a tener un
sistema de arriendo con opción de compra, demuestra que las herramientas
financieras pueden ser ejemplo para cerrar brechas y abrir oportunidades para que
más familias construyan el anhelo de ser propietarios, en un país donde no han visto
esa realidad por años.

Lo felicito, Ministro Malagón.

En el sistema educativo vamos a hacer apuestas de verdad y de fondo. Con la

Ministra María Victoria Ángulo. Vamos a profundizar los programas de atención
integral a la primera infancia. Vamos a buscar todos los recursos que nos permitan
también, con los entes territoriales, donde además quiero decir una cosa: no hay
derecho que con las necesidades sociales de Colombia, tengamos parqueado
recursos de regalías, en los billones que están parqueados, cuando deberían estar
siendo empleados para atención de la primera infancia y la cobertura educativa, el
acceso a la salud, la atención también del adulto mayor, entre otros.

Pero con ella vamos a buscar profundizar esa jornada única y en ese concepto hay un
anhelo para muchas familias colombianas: el bachiller con doble titulación. Que el
bachiller –y vamos a hacer los pilotos–, se gradúe en una mano con el título de
bachiller académico y en la otra con el título de técnico, al servicio del empleo y de la
vocación productiva de las regiones. Eso es transformación social.

Tenemos que buscar, doctor Santiago, las herramientas financieras que nos permitan
a nosotros ‘asincerar’ las deudas del sistema de salud y liquidarlas, con un sistema
además que nos permita diferir el pago de esa deuda, pero asumirla de manera real,
de manera que podamos sanear la deuda que existe con el sistema hospitalario, y
también hacer las reformas de fondo que nos garanticen a nosotros un sistema
donde la calidad también es un elemento para compensar a los aseguradores.

Así podría seguir con más sectores en esa agenda de equidad, pero quiero que
ustedes hoy me permitan plantear una pregunta: ¿Dónde juega el sector financiero en
esta agenda? ¿Qué puede hacer el sector financiero en esta agenda? Mucho, y
mucho si el Gobierno lo permite.

El Gobierno tiene que mirar al sector financiero como una herramienta al servicio a la
generación de capital en una sociedad. Y una de las cosas que a mí más me ha dolido
es que se haya rechazado la educación financiera en los últimos años como un factor
para mejorar la calidad los estudiantes.

Países como Corea, países como Finlandia, países como Singapur, países como
Chile, han buscado la transversalidad de la educación financiera, y no como
pretendieron algunos, con ánimo desdeñoso, diciendo: es que eso es una educación
al servicio de los banqueros. No, señor. Es una educación al servicio de un
ciudadano informado que sabe ahorrar, que sabe escoger sus productos, y un país
que sabe ahorrar es un país que sabe construir futuro.

Por eso queremos que la educación financiera, como eje transversal, haga parte de
nuestra agenda de formación integral de los estudiantes en Colombia.

Tenemos que cambiar muchos elementos del marco regulatorio para que la
tecnología financiera, llamada ‘Fintech’, se profundice en Colombia.

A mí mis hijos a veces me dicen que soy ‘uga-uga’, porque se preocupan cuando ven
que por ahí tengo efectivo. Ellos ya tienen sus cuenticas de ahorro, por lo menos mi
hija mayor. Todos los días me habla sobre tecnología y sobre giros. No ‘sobregiros’,
sobre giros. Los otros ‘sobregiros’ son míos.

¿De qué me doy cuenta? De que la forma de incentivar menos efectivo no puede ser
con la represión, no puede ser con normas rígidas, no puede ser el castigo y la
persecución normativa; se necesita es que la tecnología esté al servicio y al alcance
del ciudadano.

Por eso tenemos también que tomar decisiones, no podemos seguir cargando tanto a
los planes de datos, si queremos nosotros profundizar el acceso a esas herramientas,
porque esas herramientas mejoran la calidad de vida de un ciudadano y además lo
protegen, porque al no tener que hacer transacciones grandes en efectivo lo que
estamos garantizando también es que menos ciudadanos estén expuestos a la
presión de la violencia.

Entonces quiero que este Gobierno sea el gobierno de las tecnologías financieras,
donde traigamos además las mejores estructuras de ‘blockchain’ o mecanismos de
protección, y que incentivemos al ciudadano al uso de las mismas.

Nos la queremos jugar para que tengamos plataformas para los pequeños y
medianos empresarios, como el ‘crowdfunding’, y no podemos seguir haciendo
regulación financiera por sospecha: que todo es captación ilegal. Tenemos que
buscar las mejores herramientas para velar por la transparencia y el buen manejo de
esas plataformas. Pero el ‘crowdfunding’ lo que es, es un mecanismo para que los
emprendedores tengan mecanismos alternativos de financiamiento, y queremos que
Colombia en estos cuatro años avance en esas materias.

Lo mismo ocurre con los mercados de capital. No podemos seguir siendo un país con
menos de 80 empresas listadas en bolsa y menos de 7 empresas que transan más de
5 millones de dólares día.

Los mercados financieros son un vehículo donde el ahorro colectivo se traduce en

darles recursos a las empresas que quieren progresar.

Ya se lo dije la semana pasada al doctor Juan Pablo Córdoba en el encuentro de

Asobolsa: hay que hacer esa actualización normativa para que esos mercados de
capital se desarrollen, hay que llevar nuevas empresas a los mercados de capital.

Hay que llevar inclusive empresas públicas para que puedan emitir deuda y que eso,
además, sirva para su transparencia corporativa y la exigencia de los ciudadanos
sobre el buen manejo de las empresas públicas.

Hay que profundizar el mercado de rentas vitalicias.

Hemos avanzado en materia de seguros educativos, pero no hemos llegado que

llegue hacia la base de la pirámide y ahí vamos a trabajar también para que desde el
Fondo Nacional del Ahorro podamos llegar con esas herramientas.

Hay que sofisticar los productos del Banco Agrario en plazo, en tasa, con
corresponsales no bancarios, y también que lleguen nuevos esquemas de
financiamiento a las zonas rurales, que además terminen siendo la derrota del ‘gota a
gota’.

Yo quiero que este país desarrolle los microseguros, de la mano con el crédito rural.

Quiero que tengamos el mercado de bonos de protección para desastres naturales, lo

que se conoce en el mundo financiero como los ‘cat-bonds’, en un país que cada vez
está más expuesto a riesgos hidrometeorológicos; son herramientas financieras al
servicio a la atención de desastres.

Que el ‘factoring’ también sea un vehículo a través del cual se pueden financiar
empresas emergentes, y que la inclusión financiera para que los ciudadanos puedan
tener el recurso semilla, el recurso de expansión, el recurso del capital de trabajo, la
máquina de coser, el carro de ventas, el taller y el satélite, sean una realidad.
Yo creo en esa sociedad y creo que esa sociedad es posible. Una sociedad donde
acabemos las estigmatizaciones de los sectores simplemente para que algunos
pretendan nutrirse de lo que llaman el rechazo social.

No. Aquí lo que queremos es un país donde la sociedad civil, el sector privado y el
Estado jalen para un mismo propósito, y ese propósito tiene que ser la equidad.

Vamos a hacer el Gobierno que siente las bases para esa justicia social, con las
políticas que les hemos planteado, con un plan de desarrollo que lo vamos a
construir de abajo hacia arriba, en las regiones, en los territorios, con los Talleres
Construyendo País.

Todos tenemos que preguntarnos qué es lo que vamos a hacer por Colombia, y lo
tenemos que hacer.

Yo he dicho que yo no tengo contendores políticos ni reconozco enemigos. Yo quiero

unir a Colombia en estos propósitos comunes, y estoy seguro de que el sistema
financiero, con esta línea de política pública que acabamos de presentar, puede ser
un socio para ese propósito.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=40>
<Fecha=25-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SanJacintoBolivar>

Palabras del Presidente Iván Duque al dar apertura al cuarto Taller

Construyendo País, en San Jacinto, Bolívar
Este es nuestro cuarto Taller Construyendo País. Estuvimos en Girardot; estuvimos
en La Unión, Valle; el lunes pasado fuimos a visitar a la ciudad de Mocoa, a hablar
con sus habitantes, ver su problemática, y había un gran deseo de dialogar, de
expresarse por parte de la comunidad, y realizamos allí nuestro tercer Taller
Construyendo País. Hoy es el cuarto.

¿Y qué me motiva a mí? Que es una oportunidad donde el Estado se acerca, no con
espíritu promesero, sino con el deseo de identificar soluciones y articularlas entre el
Gobierno Nacional, el gobierno departamental, los gobiernos municipales, pero
también invitar a todos los actores, a la sociedad civil y al sector privado a que juntos
trabajemos.

Esta última semana ha sido una semana de múltiples desafíos. Pero quiero
compartirles a ustedes buenas noticias.

En esta semana cumplimos cerca de 10 días de haber anunciado una estrategia de

seguridad en todo el territorio, que se llama ‘El que la hace la paga’, que la hemos
hecho con nuestra Policía Nacional. Y también lo que llevamos del Plan Diamante con
las Fuerzas Militares.

Dijimos que esa estrategia tenía que ser para compartir también la seguridad con la
ciudadanía, estableciendo esa Red de Participación Cívica.

Hemos ido a trabajar al territorio y esta semana logramos tres importantes golpes
contra el crimen organizado. Fue capturado en Medellín alias ‘Pichi’, el comandante
de la mal llamada ‘Oficina’. Y en los últimos dos días fueron capturados alias
‘Ernesto’ y alias ‘Platino’, dos de los cabecillas del Clan del Golfo.

Lo que quiero decirles a los colombianos es que la seguridad es un valor

democrático, es un bien público, que vamos a preservar y que vamos a brindarle a la
ciudadanía.

Me complace también haber anunciado esta semana que vamos a expedir un decreto
donde en el marco del desarrollo del Código de Policía y en el marco también de
reconocer que los consumidores no son delincuentes, pero que no queremos la
droga afectando más a nuestros niños ni a nuestras comunidades. Con ese decreto
vamos a dar la autorización a la Policía Nacional para poder confiscar cualquier dosis
que se encuentre en las calles de Colombia para no tener esa amenaza con la
ciudadanía.

Esta semana también adelantamos nuestro segundo Consejo de Ministros, y ahí se

tomaron decisiones muy importantes.

Una, que a mí me hace sentir muy orgulloso, que la presentó ayer, en la cumbre de
Asobancaria, el Ministro de Vivienda, Jonathan Malagón, y es un programa muy
ambicioso y muy fácil de articular en lo financiero.

Pero, sobre todo, le da un gran alivio a la sociedad colombiana, y es permitir que

muchas familias, miles de familias, que viven en arriendo, y en arriendo casi que
permanente, se conviertan en propietarios de sus viviendas, con un esquema de
arriendo con opción de compra social para muchísimas familias en el territorio
colombiano.kmk

Es un programa muy importante de nuestro Gobierno que se anunció el día de ayer.

Vimos con preocupación la situación que ha estado golpeando al sector cafetero. Es

un sector muy importante en nuestro país y ha visto unas caídas muy grandes en
materia de precio.

Pero he dado la instrucción al Ministro Andrés Valencia, al Ministro Alberto

Carrasquilla, que esta semana se reúnan con la Federación Nacional de Cafeteros,
con el Comité de Cafeteros, y tengamos a la mano un plan de choque que permita
atender esas dificultades.

No vamos a dejar de atender, con todo el ahínco, a un sector de la población tan

importante en nuestro país. Lo vamos a hacer con mucha determinación.

Quiero decirles también que esta semana, con el Ministro José Manuel Restrepo, se
empezó a hacer un ejercicio muy valioso. Les hemos dicho a muchos colombianos,
que son microempresarios, pequeños, medianos, que hay muchos trámites que se
han convertido realmente en un obstáculo que les impide progresar, y que muchas
veces terminan generando focos de corrupción o terminan convirtiéndose en un
impuesto no declarado.

Con el Ministro empezamos esta semana un ejercicio para identificar toda una serie
de trámites innecesarios, de trámites que son es peregrinaje burocrático. Y
estaremos en las próximas semanas mostrando una eliminación de todas aquellas
cosas que son obstáculos para el desarrollo de los pequeños negocios de nuestro
país.

Hemos ido cumpliendo con los compromisos que se han adquirido en los Talleres
Construyendo País y en nuestras visitas de las regiones. Y creo que hoy venir al
departamento de Bolívar, pues es motivante y al mismo tiempo un reto, porque el
departamento tiene muchas necesidades.

Hay una situación de inseguridad que ha golpeado a esta región de los Montes de
María, que ha golpeado también el sur del departamento. Y ayer en el Consejo de
Seguridad impartimos instrucciones muy claras para que dentro del Plan Diamante y
el Plan ‘El que la hace la paga’, liberemos a esta región de la presión de esos grupos
armados ilegales que vienen intimidando a muchos ciudadanos.

Hoy llegando a San Jacinto, estuve conversando con la comunidad y escuchaba,

señor alcalde, señor gobernador, ese clamor: agua, agua, agua.

Esas soluciones no ocurren de un día para otro. Esas soluciones no son con varita
mágica. Pero aquí se necesita que venga el Gobierno a poner el pecho, a poner la
cara, a trabajar con el gobernador y con el alcalde, y que nos pongamos la meta que
en este tiempo que estaremos gobernando a Colombia le traigamos una solución a
estas comunidades. Yo ahora le voy a dar la palabra de Ministro Malagón para que
hablemos sobre el programa de acueductos rurales también.

Aquí dice nuestra amiga eso: que no triunfe la corrupción en Colombia. Ese es el
objetivo también que nos une hoy estar acá. Todos los colombianos tenemos que
unirnos en esta lucha contra la corrupción, absolutamente todos los colombianos.
Ahí no hay color político ni hay ideología. Todos tenemos que estar en esa decisión.

Nosotros estamos ya con un paquete importante iniciativas legislativas. Mañana

tendremos la consulta, yo iré a votar en las horas de la mañana. Yo quiero que todos
los ciudadanos, en la forma en la que consideren, se expresen para rechazar este
fenómeno.

La invitación también es a que la veeduría ciudadana esté colaborando con la gestión

pública, para garantizar que los recursos les lleguen a los ciudadanos.

Pero hay un anuncio importante que también se dio esta semana. Acompañé al señor
Procurador General de la Nación, al señor Defensor del Pueblo, a varios integrantes
del cuerpo diplomático, al Urabá Antioqueño. Estuvimos en Apartadó. Y pude decir
que iniciando este ejercicio articulado de todas estas entidades, en las próximas
semanas presentaremos una política pública que tenga un rasgo, y es el trabajo
colaborativo y eficaz para que podamos prevenir, hacer frente, investigar y sancionar
a todos los criminales que están detrás del asesinato los líderes sociales en
Colombia.
No queremos más impunidad. Y vamos a enfrentar esos fenómenos que nos duelen a
todos.

Hoy es un taller muy importante, porque esta región de los Montes de María y de San
Jacinto ha sido una región que en el pasado sufrió muchísimas inclemencias de la
violencia, tuvo un resurgir, ha habido algunos retrocesos, pero hay voluntad de parte
nuestra, y también siento una gran voluntad del gobierno departamental, del gobierno
municipal, de hacer frente.

Yo quiero que hoy le rindamos un homenaje a esta comunidad de artesanos de San

Jacinto, tan importante para nuestro país, que queremos con el Ministro de Comercio
exaltarla, darla a conocer en todo el mundo.

Y veía, Ministro Restrepo, algo con un poquito de preocupación, uno ve muchas

veces que el pequeño artesano de esta región, que con sus manos hace obras de
arte, y sus hamacas se las están pagando muchas veces a 80, a 90 mil pesos, y en
otros mercados se venden a 500 mil o 600 mil pesos.

Yo quiero que usted, con la Ministra de Cultura, en ese fortalecimiento que le

queremos dar a Artesanías de Colombia, permitamos que esa intermediación se
quede en los artesanos, que esos recursos le lleguen al artesano que está trabajando,
que busquemos una manera donde se puedan organizar en cooperativas que vayan
desarrollando sus marcas, y que les queden esos recursos también a ellos, porque es
una forma de hacer equidad reconociendo ese talento.

Hoy vamos a escuchar a muchísimas personas, vengo con tantas ganas que no sé si
me quiero ir; entonces no sé qué vamos a hacer aquí con los ministros, porque de
verdad ustedes lo recargan a uno de tanto afecto, querida comunidad.

Vamos a escuchar al señor gobernador, al doctor Dumek, al señor alcalde, y vamos a

dar inicio a este a este diálogo con la comunidad; seguimos construyendo país,
estamos en las regiones, estamos dando todo por nuestro país.

Y yo quiero que todos sepan algo que dije ayer en la ciudad de Cartagena: hay mucho
ruido a veces en el trabajo de la política, y tiene cosas gratas y tiene a veces cosas
ingratas, pero lo importante es que nosotros hagamos una diferenciación.

Hay políticos que son demagogos y hay quienes queremos ser pedagogos, y esa
pedagogía es contarle a la ciudadanía los retos que nosotros tenemos.

Acá les quiero transmitir también este mensaje a nuestros buenos amigos, los
congresistas que están, que el presupuesto que nosotros recibimos de la anterior
administración y que llega al Congreso, es un presupuesto que tiene un gran
desfinanciamiento de muchos programas sociales, un desfinanciamiento que se ve
en el deporte, en la salud, que se ve en muchas obras públicas, en programas de
atención escolar, en la protección del medio ambiente, en la cobertura de agua. Y es
un presupuesto que si nosotros lo dejamos así, termina teniendo un gran impacto
negativo en la sociedad, por el desfinanciamiento que hay de muchos de esos
programas.

Entonces nosotros tenemos que hacer una gran labor, es hacer una administración
del Estado austero y eficiente, que eliminemos los gastos innecesarios, que hagamos
ahorros estructurales, que eliminemos duplicidades, que hagamos que cada peso
llegue realmente al beneficiario.

Pero, al mismo tiempo, tenemos que buscar en las fuentes de ingreso al país, para
poder mantener esos programas y poder expandir otros programas sociales que
Colombia reclama, como la jornada única, la red hospitalaria, la red de acueductos
rurales, que tengamos un programa de mayor cobertura para el adulto mayor. Todos
esos desafíos los tenemos.

Hasta ahora no ha habido una descripción detallada de todo el programa de

reactivación económica, porque lo estamos construyendo. Pero yo quiero que los
colombianos sepan, con mucha claridad, que nosotros nos vamos a regir con los tres
parámetros que pide la Constitución colombiana.

Aquí necesitamos que el sistema de ingresos sea progresivo, sea eficiente y sea
equitativo. Yo quiero ser el Presidente de la justicia social, yo quiero ser el Presidente
que acerque a las regiones apartadas de Colombia a la inversión que hace falta.

Yo quiero honrar el compromiso con las regiones que han sido golpeadas por la
violencia, y por eso tenemos todos que buscar que a los que generan empleo les
aliviemos esa carga, para que puedan contratar más colombianos: micro, pequeñas,
medianas empresas. Yo quiero que nosotros podamos tener un sentido social en el
recaudo, para que muchas de las comunidades, como esta comunidad de San
Jacinto, reciban la inversión tan anhelada del Gobierno Nacional.

Entonces pueden tener la certeza que en las próximas semanas estaremos trabajando
para darles a los colombianos ese programa de reactivación económica, que se
entienda con claridad hacia lo social.

Quiero además pedirles un favor a todos los colombianos, a los integrantes del
Congreso que están. Ayer lo dije en la reunión de Asobancaria: a mí no me preocupa
que haya otros partidos que presenten iniciativas de inversión o tributarias o
sociales; al contrario, ojalá todos los colombianos estén presentando esas
propuestas para que las construyamos entre todos, que es lo que necesitamos, que
no le tengamos miedo a ese debate.

Por eso vamos con espíritu constructivo a buscar un sistema de reactivación

económica que ponga esta economía a crecer, a generar empleo, a mejorar los
ingresos de los trabajadores y que nos permita llegar con los programas sociales a
estas comunidades.

Eso quería transmitírselo también a ustedes con toda la sinceridad y con todo el
afecto.

Señor gobernador, gracias por recibirnos aquí en su tierra; le voy a dar a usted la
palabra para que usted salude a toda la comunidad de San Jacinto; señor alcalde, le
damos la palabra a usted también para que puedan darle inicio a este diálogo, y
empezamos a escuchar a la comunidad, doctora Karen.

Muchas gracias a todos ustedes, es un placer estar en este cuarto Taller

Construyendo País.

(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=41>
<Fecha=25-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SanJacintoBolivar>
Palabras finales del Presidente Iván Duque al término del Taller
Construyendo País
Yo quiero decirles que ha sido un día para mi muy grato, lleno de alegría, de
muchísimo cariño, que empezó con la inauguración de la cancha sintética, fuimos a
hacer allá una pateada, como decía aquí el gobernador Dumek, los niños con qué
alegría, que proyecto tan bonito, además.

Lástima que el ministro Juan Pablo que es futbolista no alcanzó ir allá a patear un par
de penaltis, ahí le queda debiendo usted aquí a la comunidad ir a la cancha sintética.

Quiero levantar una información de lo que aquí se ha se ha dicho.

Ministro Malagón, bien que usted hubiera hecho referencia al programa ‘Ahorra Tu
Arriendo’ y que ese programa lo hayamos dado a conocer hoy. Yo quiero que ese
programa también se irrigue en estos territorios, muy importante.

Aquí se habló del trabajo articulado para los acueductos rurales y la mesa de trabajo.
Usted dijo que esa mesa de trabajo debía estar con el Gobernador lista en los
próximos días.

Se habló del proyecto del acueducto de San Jacinto, usted lo mencionó, lo hablaron
con el Gobernador para el mes de noviembre, vamos a estar encima del cumplimiento
de esa meta.

Y articular un proyecto de mejoramiento de redes para evitar la pérdida de agua, yo

quiero que, usted dijo que ese proyecto una vez estuviera con el acompañamiento
técnico no tardaría más de 15 días. Entonces, ahí vamos a estar también con el reloj
de arena para cumplir esa tarea.

Aquí se habló del apoyo técnico para la casa de la cultura compromiso que asumió la
ministra Carmen Vásquez y se hizo una solicitud por parte de la comunidad para
identificar fuentes de financiamiento para nuevas bibliotecas. Ahí yo creo que
buscaremos también apoyo a la Agencia de Cooperación Internacional porque hay
por lo menos 3 municipios donde se podría hacer con una oferta que nos ha llegado
de algunos países donantes.

El ministro Restrepo habló del programa de turismo para la región, de la diversidad

turística, donde usted habló de cuatro o cinco variables de turismo que me parece
importante con la secretaría especializada el departamento ponerlo andar con el
equipo del viceministro Juan Pablo Frank.

Aquí se tocó también la finalización de obras de la adecuación del aeropuerto de

Mompós, ministra Ángela ese tema queda pendiente.

Lo mismo que terminar de hacer el seguimiento del aeropuerto de la región de María

la Baja que también hubo varios pedidos de la comunidad sobre esas materias y
entregar el listado de obras de vías terciarias con el Director del Invías que estaban
dentro de proyectos presentados. Saber cuáles serían los tiempos conforme a las
aprobaciones y a la disponibilidad de recursos.

El ministro Agricultura, se comprometió con la mesa técnica para aumentar la

productividad de la región con los cinco gremios que intervinieron el día de hoy,
quedó para el 13, me confirma usted Gobernador, muy bien, 13 de septiembre doctora
Karen, para verificar ese cumplimiento.

Ministro ahí le dejaron la solicitud para la sala de rayos X del hospital de San Jacinto
para ponerle a esto fecha y entregarle y cumplirle a la comunidad.

Usted tiene una idea más o menos en este momento. Pero yo pido un favor, como sé
que usted va a revisar tratemos de darle una respuesta al Alcalde para tener es
equipamiento.

Aquí el ministro Lozano dijo que los próximos tres meses tendríamos la declaración
del primer distrito para el manejo integrado de los recursos naturales para los
campesinos del territorio a María la Baja, un compromiso bien importante que con la
Secretaría de Medio Ambiente espero que se cumpla.

Hay un compromiso mío el Centro Sacúdete de San Jacinto, yo pongo una plática,
usted pone otra plática y el Alcalde nos pone el lote, o si tiene alguna edificación que
podamos intervenir a un mejor.

Y le dije al doctor Eduardo José González: aquí tenemos que analizará rápidamente la
situación de Tacamocho y la situación de Tacamocho también va con otro
corregimiento vecino, que fue el de Barbosa que también se tocó, y Magangué; sí
Barbosa, Magangué y Tacamocho.

Se hizo aquí una solicitud sobre el edificio Acuña. Vamos a pedirle a la ministra de
justicia Gloria Borrero y a su equipo que haga esa averiguación con la SAE para
saber qué va a pasar con esa edificación y cuál va a ser el uso que se pueda dar con
la comunidad.

‘Chechi’, deportes, yo espero rápidamente designar al director y sí poder cumplir con

ese anhelo y además esos serán los Juegos Nacionales del Gobierno nuestro, le voy
a decir una cosa los Juegos Nacionales del Bicentenario y por eso me complace
mucho que esté en la Ciudad Heroica.

Y doctora Alicia ya veo que usted está conversando aquí con nuestra amiga, doctora
Alicia, veo que está hablando aquí. ¿Cómo es que su nombre? Lerys para que puedan
revisar qué ha pasado con la asignación de los recursos para esas mujeres
emprendedoras.

Entonces, estos compromisos entran a la matriz de seguimiento y ejecución del

Gobierno.

Y le quiero decir a esta querida comunidad de San Jacinto gracias por recibirnos.
Gobernador Dumek Turbay, gracias por su amabilidad, su acompañamiento, su
generosidad señor Alcalde gracias por el apoyo. Querida comunidad seguimos
construyendo país, gracias por recibirnos un abrazo para todos.

(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=42>
<Fecha=26-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Palabras del Presidente de la República, Iván Duque Márquez, con
motivo de la Consulta Anticorrupción
Colombianos:

La democracia fue la protagonista de la jornada de hoy.

Más de 11 millones de ciudadanos votamos la Consulta Anticorrupción. El 99 por

ciento de quienes votamos, apoyamos las iniciativas allí planteadas.
Desafortunadamente el número de votos no alcanzó el umbral de participación que la
ley estipula. En la democracia las reglas son ciertas, pero los resultados, inciertos.

Quiero felicitar a todos los ciudadanos que salieron a votar y a todos los comités
promotores que trabajaron en el impulso de la Consulta. También felicito a la
Registraduría por la organización de este ejercicio.

La jornada de hoy es una prueba de la fortaleza del sistema democrático colombiano

en acción. Esta fue una iniciativa popular de participación ciudadana.

Primero, unos 4 millones de compatriotas respaldaron con su firma la presentación

de la Consulta al poder Legislativo.

Después el Congreso la aprobó con amplias mayorías. Partidos políticos de distintas

ideologías apoyaron la convocatoria a esta consulta.

La Organización Electoral recibió el mandato de realizar este ejercicio democrático y

nuestro gobierno brindó todo el apoyo financiero y de pedagogía para su celebración
el día de hoy.

Apoyé la Consulta durante la campaña y ya como primer mandatario invité a todos

los colombianos a participar. Más de 97 mil mesas fueron habilitadas en casi 11 mil
puestos de votación en todo el territorio nacional y más de 900 mesas fueron
instaladas en consulados para que nadie se quedara sin la opción de participar.

Sin importar los resultados de hoy, quedó claro que Colombia no aguanta más
corrupción. Estos 11 millones de colombianos que votamos, que salimos a las urnas,
enviamos un sonoro mensaje de rechazo al permanente saqueo de los recursos
públicos.

Es el mismo rechazo que se expresó en las urnas el pasado 17 de junio y es el mismo

rechazo que todos los días sienten la gran mayoría de los colombianos.

Porque la lucha contra la corrupción no tiene tinte ni color político.

La lucha contra la corrupción no tiene partido ni ideologías.

La lucha contra la corrupción es un deber moral que nos corresponde a todos y todos
debemos contribuir: el Gobierno, los partidos, el sector privado, los ciudadanos, las
entidades de control, el Congreso.
Recorrer Colombia me ha ratificado cómo la lucha contra la corrupción nos une como
sociedad. La indignación del país frente al robo de los dineros de todos, frente al
despilfarro, frente al desgreño, frente a la politiquería y el clientelismo es un
sentimiento generalizado que compartimos todos.

Quiero decirles a los colombianos, a los que votaron hoy y los que se abstuvieron,
que lucharemos todos unidos contra la corrupción.

Invito a los colombianos a no descansar en este propósito común. Todos tenemos

nuestro papel en esta lucha.

Desde el primer día de nuestro gobierno radicamos en el Congreso un paquete

anticorrupción con 4 proyectos de ley. Estas iniciativas legislativas incluyen la
limitación a no más de tres períodos para elegirse en una corporación pública; que
los delitos contra la administración pública sean imprescriptibles, que se introduzcan
“pliegos tipo” a muchos más sectores, garantizando transparencia para contratar con
el Estado y que se adelante el levantamiento de la reserva de la declaración de renta
para quienes ejercen función pública y manejan recursos públicos.

He invitado a todos los colombianos a que hagamos un Pacto por Colombia. Este
acuerdo nacional no puede dejar de incluir un Pacto contra la corrupción.

Por esa razón invito a los congresistas de la República, de todos los partidos
políticos, a responder a este clamor ciudadano, al hastío de nuestros compatriotas,
con la rápida aprobación de este paquete y la identificación de nuevas reformas.

No podemos darnos el lujo de descansar un solo minuto en esta lucha. Es lo mínimo

que esperan los colombianos del Congreso después de hoy.

Además de este paquete legislativo, quiero anunciarles que en los próximos días
presentaré, junto con la Procuraduría General de la Nación, un proyecto de ley en el
cual, entre otros, se consagrará la responsabilidad penal de las personas jurídicas
para endurecer las sanciones a empresas que pretendan corromper funcionarios.

La lucha contra la corrupción no se detiene ahí. Estoy convencido de que debemos

empoderar al ciudadano para denunciar por todos los medios posibles, por las
plataformas, líneas telefónicas y las redes sociales. Los ciudadanos también pueden
contribuir a este propósito por medio de la veeduría ciudadana.

La lucha contra la corrupción también requiere que los corruptos no disfruten de los
beneficios de casa por cárcel y reducción de penas. Que las empresas que
corrompen funcionarios, ni sus dueños ni sus gestores, puedan volver a contratar
con el Estado. Que desmantelemos los carteles de únicos proponentes y le
pongamos fin al abuso de la contratación directa.

La corrupción es también un fenómeno con profundas raíces culturales. Debemos

retomar la enseñanza de la educación cívica, la educación ciudadana y los valores.

Colombia ratificó hoy la salud de su democracia. Consultamos a la sociedad y la

sociedad habló: No más corrupción. La lucha contra los corruptos no es de un día ni
se acaba hoy.
La continuaremos en destinos comunes: en el legislativo, en el educativo, en el
administrativo, en el de la reforma política, en el de los valores, en el del uso de la
tecnología.

Unidos, derrotaremos a los saqueadores de los recursos públicos. Juntos,

construiremos el futuro que Colombia se merece.

Porque el futuro de Colombia es de todos.

Que Dios bendiga a Colombia

Muchas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=43>
<Fecha=27-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Palabras del Presidente Iván Duque en la posesión de la
Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media, del Director
de la DIAN, de la Directora del ICBF, del Presidente del Banco
Agrario y del Gerente de RTVC
Quiero hacer una mención especial a todos los posesionados. Ustedes son personas
de gran trayectoria de un gran compromiso ético y sobre todo de una vocación de
excelencia en el servicio.

Yo quisiera hacerle a cada uno de ustedes un reconocimiento y expresar porque para

mí significa un honor que se hayan incorporado al gobierno.

Yo creo que usted doctora Constanza tiene una trayectoria muy larga en temas
educativos, pero usted ha tenido también una experiencia de ver la educación desde
distintos ángulos la he visto desde lo público, desde lo privado y también desde las
fundaciones.

Usted se ha caracterizado por ser una mujer de resultados y mi mayor anhelo es que
usted sea esa coequipera que esperamos tenga María Victoria al frente de una tarea y
unos objetivos que nos hemos trazado: lograr que Colombia tenga la mayor
cobertura posible en la primera infancia.

Yo me sentiría muy complacido de mi paso por la Presidencia de la República si

logramos que la educación preescolar en Colombia no sea el privilegio de unos
pocos y que esos dos o tres años de formación de la primera infancia nos ayuden a
cerrar las brechas.

Sé que la tarea exige mucho en lo fiscal, en lo administrativo, pero nos hemos trazado
ese objetivo con la Ministra y usted va a ser instrumental en lograr ese propósito.
Muchas gracias y bienvenida al gobierno.

Quiero decirle al doctor José Andrés Romero Tarazona que la labor que usted
emprende es muy exigente porque la administración de impuestos siempre trae
consigo muchas ingratitudes, pero oí que alguien dijo: ¡ja!, sí, tiene razón, tenemos
una meta muy grande y es que en este país cumplamos el mandato constitucional
sobre el sistema tributario.

Nuestra Constitución habla de tres principios: progresividad, equidad y eficiencia. Y

yo sé que hay muchísimas especulaciones sobre el paquete de reactivación
económica, muchas que se presentan en el fragor de anticiparse a los debates en el
Congreso.

Pero yo he sido muy claro. Nosotros queremos una reforma de reactivación

económica que nos permita en este país que haya más formalización laboral, que
generemos más empleo y que más empleo termine trayendo más inversión y más
inversión más recaudo y más recaudo para mejorar el alcance los programas
sociales.

Entonces a usted le corresponderá liderar una parte importante de esa reforma,

donde tenemos que buscar que muchos de los que tienen mucho y no pagan paguen
lo que deben pagar.

Que logremos tener una mejor asignación de los recursos hacia los más vulnerables,
que la regresividad no sea esa ancla que afecta a muchas de las familias de nuestro
país, en lo que Albert Camus llamaba: “El castillo de la pobreza sin puente levadizo”,
que no es fácil salir de allí. Vamos a poner ese puente y a generar esa transición.

Su experiencia como abogado, su experiencia como gestor tributario, estoy seguro

que será para nosotros vital en los próximos meses y los próximos 4 años. Gracias
por unirse al Gobierno.

Yo tengo tantas cosas para decir de Juliana Pungiluppi porque la he conocido a lo

largo de los años. A mí siempre me ha impactado algo que yo sé que es heredado y
me complace ver a María Cristina hoy aquí con nosotros, porque Juliana tiene un
gran sentido social.

Yo la conocí en el Banco Interamericano de Desarrollo y ahí nos hicimos amigos y

compañeros. Y la vi trabajando siempre en los programas de formación laboral, en
los programas de atención a las comunidades que son minorías étnicas en muchos
países, la vi liderar el programa Plan Pacífico, la Agenda Pacífico 21.

Y además puedo decir que era muy motivante ver ese deseo de ella siempre estar a la
vanguardia del conocimiento y de prepararse y por eso logró grandes triunfos
académicos que después le permitieron regresar al país y trabajar en la focalización
de recursos sociales hacia los más vulnerables.

Hoy la doctora Juliana Pungiluppi tiene un reto muy grande y es llegar a una entidad
que es emblema y símbolo de la atención nuestra a la familia colombiana y a la niñez
colombiana.

Yo quiero que el Icbf se tecnifique al máximo, que garantice un servicio civil de

excelencia y donde todos los funcionarios sepan que lo que va a primar en sus
ascensos, en sus destacamientos, va a ser el éxito genuino de una labor profesional y
no la influencia de la política.
Tenemos un reto muy grande en muchos departamentos, donde hemos visto en los
últimos años comunidades de sufrir por la carencia de alimentación oportuna.

Yo tengo todas las expectativas de que usted le va a dar ese sello que necesita el Icbf
para volver a ganarse la confianza de los colombianos doctora Juliana, me complace
mucho que esté en el Gobierno Nacional.

A Francisco Mejía lo he conocido también en distintos momentos de la vida. Ha sido

una persona que ha combinado dos temas que no son fáciles: la genuina vocación
política, de ejercer la política con la P mayúscula, pero sobre todo el rigor técnico.

Su experiencia como financista, su experiencia en la banca, su experiencia en la

gestión contable, yo creo que son determinantes para que el Banco Agrario se
transforme en lo que para mí ha sido un anhelo, y lo fue en la campaña, y hoy quiero
que lo sea en el Gobierno.

Y es que sea el banco de los campesinos, sea el banco del microcrédito y el

microseguro, sea el banco que pueda a llegar a los territorios del país con
corresponsales no bancarios y que además eso nos permita desarrollar productos
financieros innovadores.

A mí me duele que en Colombia solamente 3 de cada 10 pequeños productores

pueden acceder a algo de crédito, muchos de ellos están condenados a esa tragedia
del ‘gota gota’

Y a mí me parece doctor Francisco que si hacemos esa transformación estaremos

cumpliéndole al país de llevar bienes públicos a las zonas rurales. Tendrá usted en el
Presidente un cirilí todos los días, presionando para lograr este objetivo. Muchas
gracias por unirse al Gobierno Nacional.

Y nos acompaña hoy Juan Pablo Bieri, a quien conozco prácticamente desde la
universidad y las vías nos fueron encontrando con el pasar de los años.

Juan Pablo quería cuando estaba la universidad ser un destacado periodista y tenía
una obsesión que era ejercer el periodismo en los territorios. Quería hacer reportería,
quería contarles a los colombianos lo que ocurría en esas tierras profundas, muchas
veces angustiadas por la violencia o por la exclusión. Y ha hecho una carrera brillante
en ejercicio las comunicaciones.

Estuvo durante muchos años cubriendo orden público en las zonas más difíciles de
Colombia, muchos de sus documentales o de sus piezas documentales permitieron
que el país conociera la expansión de los cultivos ilícitos en regiones como Tumaco.

También permitió que se denunciaran grandes fallas de servicios por parte del
Estado, que trajeron consigo investigaciones, para el final del día, una respuesta
mejor de la institucionalidad.

Estuvo también ejerciendo el periodismo como presentador en varios de los

noticieros importantes de nuestro país. Pero además tuve el honor de contar con su
apoyo durante varios meses como mi mano derecha en el terreno, cuando teníamos
que comunicar y transmitirles a los colombianos el mensaje.
Hoy usted asume una tarea, RTVC. Una de las empresas a las cuales les tengo una
gran expectativa. Porque Colombia necesita una televisión pública de calidad, no una
televisión pública al servicio de la propaganda, sino una televisión pública orientada
hacia la pedagogía. Una televisión pública que conecte los buenos contenidos que se
producen en Colombia, y que eso permita a llegarle a la psicología colectiva de
nuestro país para valorar lo que somos y debemos ser como país.

Me entusiasma mucho que RTVC se concentre en mejorar los contenidos todos los
días, y que esos contenidos se conviertan en el orgullo que en muchos países es la
televisión pública, como lo ha sido en el Reino Unido, como lo ha sido en Italia, como
lo ha sido en España.

Yo tengo todos los anhelos puestos en que en estos cuatro años los colombianos
aumenten casi que exponencialmente el consumo, la audiencia de esa gran oferta
institucional de RTVC. Le deseo lo mejor en esas tareas y sé que lo va a cumplir con
excelencia.

Y me quiero anticipar, doctor Jorge Mario, a hacer aquí un reconocimiento muy

importante a una gran amiga que está hoy con nosotros, que después yo cumpliré el
trámite de firmar, pero yo quiero decirle a Flavia Santoro que tenerla en ProColombia
con su buen manejo del conocimiento del sector privado, con su capacidad analítica
y además algo que es muy escaso muchas veces, la capacidad de buscar soluciones
a los temas más complejos, a mí me enorgullece y me enorgullece muchísimo.

Tenemos un reto y es que ProColombia se modernice, que se quede en la comodidad

de aumentar simplemente el comercio como una cifra fría, sino que acerque al
emprendedor y al empresario colombiano a esos mercados que tenemos.

El Ministro Restrepo sabe cuál es mi instrucción. No vamos a iniciar negociaciones

de nuevos tratados de libre comercio en los próximos 4 años, pero nos vamos a
concentrar en aprovechar los que tenemos.

Y aquí hay frentes de toda naturaleza; desde los servicios, pasando por la economía
naranja, la tecnología, las facultades digitales; entonces yo quiero que ProColombia
salga de su zona de confort y agresivamente, utilizando esa palabra en positivo, le
abra mercado a nuevos sectores colombianos.

Yo sé que lo vamos a lograr con su liderazgo doctora Flavia, gracias por unirse
también al Gobierno Nacional y me complace mucho saludar a toda su familia, doctor
Francisco, sus hermanas, a todos los que están acá.

Qué orgullo y qué honor este grupo de funcionarios. Qué orgullo y qué honor
buscarle al país una representación de excelencia en todas las áreas de la
administración pública.

Y qué orgullo hacerlo hoy después de una jornada como la que tuvimos el día de
ayer, donde el país se expresó frente una causa que debe ser de todos, para la cual
no hay ni color ni tinte política, para la cual no hay ideología y que nos tiene que unir
a todos: la derrota de la corrupción.

Y derrotar la corrupción requiere que tengamos funcionarios que tengan una ética y
un sentido moral a toda prueba. Y derrotar la corrupción significa que haya una
gerencia siempre teniendo como norte el servicio al ciudadano y nunca caer en la
tentación ni del dinero ni de las intrigas.

Y cómo no derrotar la corrupción con un equipo de personas que han demostrado a

lo largo de los años su fervor de servicio y el rigor en el manejo de cada uno de sus
asuntos públicos y privados.

Yo quiero invitarlos a ustedes a que le demos un gran aplauso a este equipo y que les
demos la bienvenida al servicio a Colombia.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=44>
<Fecha=28-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=MirandaCauca>
Declaración del Presidente Iván Duque sobre liberación del
empresario secuestrado y liberado en el Cauca
Yo quiero hacer la siguiente declaración.

Esta mañana cuando estábamos desembarcando acá en el municipio de Miranda, Cauca,

antes de empezar el Consejo de Seguridad, fuimos informados del secuestro de don
Floriberto Díaz.

Desde ese momento di instrucciones muy precisas al señor Ministro de la Defensa, a todo el
Alto Mando Militar, a mi general Mejía, a mi general Nieto, al general Gómez, al general
Bueno, al almirante Durán aquí presente, a todos, que teníamos que reaccionar

Me complace que en pocas horas esté en liberad don Floriberto Díaz, que está aquí a mi
lado. Fue rescatado en una operación conjunta de nuestras Fuerzas Militares y de Policía.

Nosotros no vamos a dejar que el secuestro vuelva a intimidar al pueblo colombiano. Vamos
a estar actuando con toda la capacidad ofensiva y disuasiva. Y lo que queremos es que
todos los colombianos sientan que pueden ejercer sus libertades a plenitud.

A todos los que pretendan secuestrar y que tengan secuestrados, el mensaje es uno solo:
tienen que liberarlos o de lo contrario van a estar con el acecho de la Fuerza Pública
permanentemente.

Don Floriberto, me complace muchísimo que esté en uso de su libertad.

Y felicito a nuestros generales, a nuestro Ministro.

Mi general Mejía y mi general Nieto. Los dos quiero que vengan acá y se acerquen y se
refieran a esto.

Siempre donde se estén presentando ataques va a estar primero la Fuerza Pública.

Pero sobre todo hoy la Fuerza Pública ha demostrado que con el plan ‘Diamante’, que con
el plan ‘El que la hace la paga’, están otra vez corriendo los bandidos que pretendían
ocupar territorios en el país y ocupar espacios para intimidar a la población.
Nosotros apenas llevamos 21 días en el Gobierno. Pero desde el primer día empezamos
con esas dos iniciativas y cada día seguiremos siendo más contundentes en los resultados

Mi general Mejía y mi general Nieto, por favor refiéranse a cómo ocurrió la liberación y el
Ministro también, el Ministro Botero.

Comandante de las FFMM, general Alberto Mejía: Como lo ha manifestado el señor

Presidente de la República, inmediatamente aterrizamos y se conoció la noticia del
secuestro, el señor Presidente dio instrucciones claras de producir su liberación de forma
inmediata.

Fue así como inmediatamente se activa el denominado plan Candado. Se cierran las
salidas, no solamente de las vías principales sino de todas las vías terciarias y de todas las
vías que comunican la parte plana de este departamento con la parte montañosa.

Fue así como en este ejercicio, que va combinado en una acción entre Ejército, Gaula Élite,
Policía Nacional y aeronaves de la Fuerza Aérea Colombiana –avión fantasma, aviones
A37, Súper Tucano y aviones tipo Caravan– que estuvieron en todos los sectores por
núcleos buscando el vehículo que nosotros sabíamos que tenían las personas que estaban
llevando al secuestrado, logramos su ubicación y su rescate.

Quiero cerrar simplemente diciendo: en esta región, señor Presidente, tenemos muy claro
que existen dos amenazas que vamos a romper y vamos a neutralizar.

La primera, bandas en la parte plana, que son simplemente bandas delincuenciales, grupos
de delincuencia organizada, que secuestran personas para entregárselos a los bandidos de
los grupos residuales en la parte alta de la montaña en Tacueyó.

Ya el señor Presidente y el señor Ministro de la Defensa han dado instrucciones. Y a través

de una aproximación integral, vamos a romperla, porque no podemos fallarle a personas
trabajadores, a personas honestas que se labran su vida trabajando y esforzándose por
ellos, por su familia y por su pueblo.

Así que, señor Presidente, vamos a romperle en el norte del departamento del Cauca el
espinazo al fenómeno del secuestro.

Director de la Policía Nacional, general Jorge Hernando Nieto: No hubo capturas y

como lo indicó el general Mejía, aquí hay unos grupos, grupos armados, organizados
residuales –ELN, Pelusos– y unas organizaciones de delincuencia común que generan esos
secuestros y se los entregan a estos otros grupos.

Las instrucciones del señor Presidente son muy claras. La articulación de esfuerzos es lo
que da este resultado positivo de manera inmediata. Y vamos a seguir con las
investigaciones que conlleven a desarticular y a generar una disrupción de toda esa
criminalidad que afecta sobre todo la vida y la integridad de las personas en el norte del
Cauca.

Las instrucciones son claras y contundentes. Y en ese sentido estamos trabajando, no solo
en el plan de choque ‘El que la hace la paga’, sino de manera estructural contra estas
organizaciones de crimen organizado en el norte del Cauca”.

Ministro de Defensa Nacional, Guillermo Botero: Yo tendría que agregar que, como bien lo
dice el general Nieto, hasta el momento no hay capturas. Pero estamos tras la pista de los
delincuentes y seguramente en el curso de las próximas horas vamos a tener más
información que nos va a suministrar don Floriberto, que permitirá, de una manera u otra,
identificar a los autores materiales y ojalá intelectuales de este hecho. Commented [5]: ¿Sería conveniente borrarlo?

Por el momento la información que manejamos tiene un carácter eminentemente

confidencial. Y para esta zona del norte del Cauca ha venido un Gaula desde hace 15 días,
como una respuesta para disminuir de manera significativa el secuestro y la extorsión”.

Presidente Iván Duque: Muchísimas gracias, don Floriberto.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=45>
<Fecha=28-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=MirandaCauca>
fDeclaración del Presidente Iván Duque al término del Consejo de
Seguridad en Miranda, Cauca
Hoy hemos concluido un Consejo de Seguridad donde participaron no solamente
alcaldes del departamento sino también dirigentes del sector privado y de grupos
sociales.

Me complace que de este Consejo quedaron articuladas responsabilidades por parte

de las Fuerzas Militares y de Policía para mejorar la capacidad ofensiva, disuasiva y
también la capacidad preventiva.

Tenemos que fortalecer toda la acción de la Fuerza Pública para disminuir los
ataques y la presión de los violentos.

La articulación de la estrategia ‘Atalanta’ con el plan ‘El que la hace la paga’ y con el
plan ‘Diamante’ va a producir resultados.

Hoy quiero también agradecer que en esta operación que impidió un secuestro
también participó la Guardia Indígena, dentro de la Red de Participación Cívica y
merecen un gran reconocimiento por parte de la ciudadanía.

Y me complace mucho que hayamos planteado la forma integral en la que vamos a

enfrentar los grupos armados, pero al mismo tiempo, cómo queremos integrar los
programas de erradicación y sustitución voluntaria, obligatoria y el desarrollo
productivo en la región.

Creo que se ha iniciado un gran diálogo, que hemos fijado metas y que esas metas se
tienen que traducir en resultados visibles en los próximos 60 días y a lo largo de
nuestro Gobierno.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=46>
<Fecha=28-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>
Palabras del Presidente Iván Duque al radicar el Proyecto de Ley
por la cual se adoptan medidas para promover la probidad
administrativa, combatir la corrupción
Muy buenas tardes a todos.

Me complace muchísimo, en seguimiento a lo que dijimos el pasado domingo cuando

me dirigí a los colombianos, de venir hoy nuevamente al Senado de la Republica,
donde estuve unos años de mi vida que siempre recordaré.

Y me complace estar hoy acá con el Procurador General de la Nación, con el doctor
Fernando Carrillo Flórez, presentándole al país este proyecto tan importante en la
lucha contra la corrupción y en el fomento de la probidad pública.

Quiero destacar entre, otras cosas, de este proyecto, primero, que se amplía la
prescripción de la acción disciplinaria de 5 a 20 años para sancionar las conductas de
los funcionarios, de los servidores públicos.

Segundo. Hay un elemento profundamente novedoso en nuestro país y es que se

instaura la acción penal y el delito para las personas jurídicas. Dentro de las
sanciones está la sanción corporativa, pero adicionalmente una sanción a los
gestores y también a los propietarios.

Sanciones que son durísimas, entre las que se encuentra la prohibición de

contratación con el Estado

Se le da vida a la extinción de dominio exprés, para que se pueda endurecer la

sanción patrimonial a quienes atentan contra el patrimonio público.

Y hay un elemento también muy importante. Se fortalece, se motiva y se patrocina la

denuncia ciudadana, brindando mecanismos de protección eficaces y eso nos
permitirá que más ciudadanos cooperen con las autoridades para denunciar a los
corruptos.

Este es un proyecto que ratifica el compromiso de todo un país de rechazar la

corrupción. La corrupción es un cáncer, es una amenaza que tenemos que vencer.

No tiene color político la defensa de la ética pública. No tiene color político la lucha
contra la corrupción. Es una tarea de todos. Y el día de hoy lo ratificamos con esta
iniciativa que presentamos con el señor Procurador General de la Nación, a quién le
cedo el uso de la palabra.

Muchas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=47>
<Fecha=29-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cartagena>
Palabras del Presidente Iván Duque en la apertura del Congreso
Internacional de TIC Andicom 2018
Cartagena, 29 de agosto de 2018.

Bueno, quiero en primer lugar darles las gracias a todos ustedes por invitarme esta
mañana, por estar acá en Andicom.

Quiero agradecerle a usted doctor Manuel la amabilidad de sus palabras, su

generosidad. Saludarlo a usted también señor Embajador Morishita, muchas gracias.
Al Viceministro Watanabe, que también nos acompaña.

Y saludar a tantos amigos que han estado en el sector de las comunicaciones, que
han estado en el sector de tecnología e innovación.

Yo quería hoy compartirles una presentación que tiene una reflexión sobre qué clase
de país queremos ser en materia de ciencia, tecnología e innovación.

Y el mensaje que yo les he venido transmitiendo a todos los colombianos empieza

por aquí: el futuro es de todos.

Y hay una frase de Woody Allen que es a veces es muy divertida. Él dice: “a mí me
preocupa mucho el futuro, porque es donde voy a pasar gran parte de mi vida”.

Entonces, empecemos por acá. No es lo importante lo que nosotros estamos mirando

sino cómo lo vemos.

Las sociedades hoy tienen una forma de ver la tecnología que es distinta y según la
forma en la que sociedades vean la tecnología y vean los desafíos de la tecnología,
logran ser ganadores en una era digital.

Por eso lo que yo he querido plantear desde hace mucho tiempo, cuando miramos al
sector y cuando miramos a la sociedad colombiana, es que tengamos una claridad
sobre las perspectivas.

Sí la perspectiva que tenemos es la correcta o si tenemos que cambiarla. Y si la

vamos a cambiar, cómo lo vamos a hacer exitosamente.

Porque fácilmente podemos caer en un problema de perspectiva.

Que nosotros nos sintamos unos tigres y de pronto no nos hemos dado cuenta del
tamaño.

Y sí, Colombia tiene una historia importante que contar. En los últimos 20 años la
penetración de la tecnología en Colombia ha sido tremenda.

El aumento de los usuarios de la telefonía celular, acceso al Internet móvil, el tener

muchísimas empresas trabajando en el desarrollo de aplicaciones, el haber
consolidado centros de Business Process Outsourcing relevantes. Todos esos son
logros que nosotros hemos tenido como país. Pero a pesar de todos esos logros
seguimos también siendo un país de contrastes.
Entonces mientras unos tienen acceso a la tecnología, nos encontramos también
casos como estos.

Este es el famoso puente del Distrito de Riego de La Doctrina en el departamento de

Córdoba. Ese puente tiene una condición especial. Por alguna razón a alguien se le
ocurrió hacer un puente de un solo carril, para cruzar de un lugar a otro, que conecta
a un distrito de riego. Y cuando uno llega en el carro aparece un letrero que dice:
Semáforo Humano. Para pasar, color verde y para detenerse, color rojo.

Y entonces estas dos personas que están en la parte alta del puente, el uno mueve la
bandera verde y el otro mueve la bandera roja.

¿Por qué me parece importante plantear esto? Porque son contrastes. En otros
lugares del mundo tendríamos esto resuelto con tecnología muy seguramente. O a
alguien se le hubiera ocurrido por lo menos hacer el puente con dos carriles.

Pero bueno, esas son cosas para mí paradójicas.

Pero a lo que voy es, hay cosas que son muy desarrollistas en nuestra sociedad y
otras comunidades de la sociedad colombiana que se han venido quedando cortas en
el acceso a tecnología y en el acceso a muchísimas oportunidades digitales.

Y todo esto lo quiero enmarcar en los 11 años de la gran disrupción. Y yo digo 11

años de la gran disrupción, porque a partir del año 2007 el mundo empezó a dar unos
cambios realmente exponenciales.

El 2007, Steve Jobs presenta el iPhone. Ya él nos está llevando a una plataforma
tecnológica donde hay contenidos dinámicos, aplicaciones que nos cambian para
siempre la fotografía, la música, la manera en la que compartimos contenidos
digitales y la manera en la que interactuamos siempre.

En ese mismo 2007, Jeff Bezos, lanza el Kindle, y entonces de nuevo empieza a
cambiar la forma en la que consumimos contenidos culturales digitales y podemos
almacenar grandes cantidades de contenido en la palma de la mano.

Ese mismo año 2007 es el año en el que Jack Dorsey empieza a promover Twitter, es
el mismo año en el que nacen plataformas como Change.org, donde tenemos
participación ciudadana masiva frente a temas de Estado, de sociedad, de
comunidad, para que la sociedad se haga sentir.

Es el mismo año en el que se gesta en la cimiento de Airbnb, es el mismo año en el

que la plataforma Android toma vida y fuerza, y es el mismo año en el que Watson se
convierte en el gran experimento de computación de Inteligencia artificial.

Cosas que están pasando, que nacen en el 2007 y que hasta hoy se han convertido en
totalmente revolucionarias y esos ejemplos cambiaron para siempre la forma en la
que nosotros aproximamos la Cuarta Revolución Industrial.

Y es allí donde debemos preguntarnos ¿y qué pasó en Colombia?

Sí, en Colombia después del 2007 pasaron cosas maravillosas. Hemos ido siguiendo
esos desarrollos tecnológicos, pero como no podemos perder la perspectiva y no
creemos el tigre, aquí tenemos que caer en cuenta de esto. El 50 por ciento de los
municipios tiene un déficit en materia de redes de última milla. 50 por ciento de los
municipios de un país que en lo urbano se siente muy digital, está rezagado en la
manera en que las redes de última milla están acercando al ciudadano.

Pero tenemos otra y esta es todavía más dramática. El 62 por ciento del país vive en
lugares donde la penetración del Internet, la telefonía, la telefonía móvil y la televisión
están por debajo del 20 por ciento de cobertura.

Y eso es un reto. Yo no les cuento esto para para preocuparlos, lo que quiero es
plantear: este es el reto. Porque si no nos damos cuenta, en materia de perspectiva,
que esto tiene que cambiar, pues nosotros no vamos a tener la transformación en la
cual aspiramos.

Y aquí viene una todavía más triste y es la brecha digital en Colombia.

La gran mayoría de las personas que están en estratos 1 y 2 tienen un acceso, una
cobertura, una participación de estas tecnologías, qué es la mitad de los estratos de
mayor ingreso en el país. Otro reto importante.

Y eso es lo que a mí me motiva decirles hoy qué es lo que queremos que Colombia
sea en el entorno de la Cuarta Revolución Industrial, cuál es el compromiso desde el
Gobierno en la Cuarta Revolución Industrial, porqué tenemos que sacudirnos en el
contexto la Cuarta Revolución Industrial.

Y lo primero que hay que cambiar de perspectiva es esto.

Ya no podemos seguir viendo la discusión de las TICs como si fuera un tema de

antenas, de cables, de sofisticación, sino que tenemos es que cambiar el chip y
entender que eso se trata de una sociedad digital.

No podemos seguir viendo el Ministerio de las TICs como un instituto allá medio
tecnificado donde nadie conoce muy bien lo que pase, muchos temas de regulación,
porque en realidad lo que hay detrás es un articulador para poder conducir al país
hacia una sociedad digital.

Y una sociedad digital es una sociedad donde la tecnología está dispuesta para
mejorar la calidad de vida. La discusión de tecnología es una discusión sobre la
calidad de vida de una sociedad. Qué puedo hacer con la tecnología para mejorar la
calidad de la vida de todos los integrantes de una sociedad.

Y por eso las TICs es el área para mí más importante en los próximos años para
mejorar la equidad en una sociedad. Y tenemos que cambiar ese chip y entender que
por ahí es la cosa.

Eso por supuesto también implica que cambiemos la mentalidad en cosas tan
tradicionales como la educación.

Si la sociedad entiende que lo que hay detrás de esto es calidad de vida, pues
lógicamente lo otro que nos vamos a dar cuenta es que el maestro en una sociedad
digital ya no es el que posee el conocimiento, sino es el curador del conocimiento, el
que acerca al estudiante al conocimiento, el que le ayuda a discernir dónde tiene
mejor información y mejores contenidos para la toma de sus decisiones en la
sociedad.
Y entonces si ustedes me preguntan a mí cuál es la meta, qué es lo que nosotros
queremos lograr, yo les diría, este país tiene que, primero, estar conectado al 100 por
ciento.

Cerrar esa brecha que les contaba hace un rato, mejorar la participación en los
estratos de menor ingreso, llevar esa conectividad con la mayor velocidad posible y
lograr esa meta es lo que implica tener grandes cambios en la forma en la que opera
el Gobierno en la Cuarta Revolución Industrial.

Y esta es la primera premisa que yo quiero plantear.

Si queremos lograr esa meta es 100 por ciento conectividad y transformar

digitalmente el país para generar equidad, lo que tenemos que lograr es un
matrimonio entre la inversión privada y el sector público.

Y para eso, si ese matrimonio se genera, es que podemos lograr el objetivo, porque el
primero de todos es este: hay que desregular el sector.

El mundo se está moviendo hacia una desregulación. Y nosotros, por el contrario,

seguimos teniendo excesos de regulación. Y seguimos manteniendo un entorno
normativo donde muchas veces está ‘papá Estado’ con un zapato persiguiendo al
bicho para que el bicho no se mueva, creyendo que es la represión regulatoria la que
contiene el avance de las tecnologías.

No. Hoy tenemos que desregular. Y saber desregular también implica plantearnos qué
tipo de regulador queremos. Movernos de pronto hacia un regulador único, moderno,
que entienda la transversalidad de las tecnologías.

Tener además una reflexión como Estado de si queremos ser regulador y actor de
mercado, porque si muchas veces caemos en ese dilema, tenemos es al Estado
jugando un papel que se vuelve a ver si es incoherente o inconsistente. Ese es el
primer punto.

El segundo es este. Lo que vayamos a hacer en el sector, lo que vayamos a estimular

en el sector tiene que ser pro cobertura, tiene que ser pro beneficio, tiene que ser
para irrigar el acceso a la tecnología.

Y a mí, por ejemplo, me sorprende como un país como España, después de la última
crisis, hacia el año 2009 –crisis económica–, logró para el 2018 ampliar como ningún
otro país de Europa, la cobertura de internet de alta velocidad . Y entonces aceleró el
tránsito hacia el 5G, sin que ‘papá Estado’ tuviera que poner un solo peso, porque
tomó decisiones regulatorias que les permitieron a los actores del mercado ser los
que hagan ese trabajo.

Y también es bueno reconocer otra cosa. Seguimos teniendo en nuestro país

mecanismos regulatorios donde están todos los operadores y resulta que el que
quiere extender la red, tiene que compartirla con sus competidores.

Entonces, los que ya están grandes y tiene una gran participación de mercado pues
no tienen el incentivo y el chiquito pues va a tener menos incentivos, porque si lo
hace, les está abriendo el espacio a sus grandes competidores. Ahí también tenemos
que hacer ajustes regulatorios serios.
Y por supuesto, aquí lo que tenemos que entender es que todas las plataformas,
todos los usos de la tecnología, se tienen que empezar a conectar.

Colombia todavía no ha cerrado el 4G y ya tenemos que ir pensando en el 5G.

Colombia, por lo menos, toma a veces decisiones que a todas luces no se logran
entender.

Cuando estamos viendo el desarrollo de las aplicaciones móviles, cuando estamos

viendo la penetración del internet móvil, entonces tomamos decisiones tributarias o
regulatorias que lo que terminan es borrando con el codo lo que se hizo con la mano.

Y aquí lo que tenemos que darnos cuenta es no impidamos que la tecnología llegue a
donde tiene que llegar, a todos los sectores, al de educación, al de minas, al de salud,
al de justicia, a todos los que tenga la sociedad.

Por eso es tan importante la forma en la que nosotros tomamos las decisiones.

Pero viene esta otra. Muchos ‘uga uga’. Cuando digo muchos ‘uga uga’ es que
necesitamos preocuparnos por la formación de una sociedad digital.

Y resulta que nosotros seguimos impartiendo muchas veces educación para una
sociedad análoga y creemos que la educación digital es regalar tabletas o distribuir
computadores, y en realidad lo que tenemos es que desarrollar las habilidades
cognitivas y no cognitivas de una sociedad digital.

Y tenemos un déficit de ingenieros de sistemas en el país y muchas empresas de

tecnología terminan sufriendo buscando ese capital humano que no lo encuentran
cerca.

Por eso es tan importante lo que nosotros queremos plantear desde el Gobierno.
Aparte de esas reformas regulatorias que les digo, es que en la formación académica,
la tecnología empiece a jugar un papel dominante. Pero adicionalmente que en la
formación tradicional del bachillerato, los últimos tres años, noveno, décimo y once,
podamos también darle al estudiante educación técnica, para que cuando se gradúe,
se gradué con el diploma de bachiller y con el diploma de técnico, y podremos
empezar a darle una inducción digital hacia la economía digital.

Y a mí me sorprende que compañías, por ejemplo, como Rappi, se han especializado

en darles entrenamiento a personas con ciertas habilidades para que puedan tener
unos niveles de programación que son necesarios para la expansión de la compañía,
por dar un ejemplo.

Y lo otro tiene que ver también con que tecnología no es solamente enseñar el uso
del aparato, sino es la conexión entre el humanismo, entre la formación integral del
ser humano y el uso de las tecnologías, porque es lo que nos permite tener
Innovación social en una sociedad.

Esa es una obsesión que nosotros tenemos. Otra.

La tecnología tiene que estar dispuesta para cerrar brechas. Y nosotros estamos
viendo que si llevamos la tecnología y llevamos la formación y la curaduría del
maestro a los lugares más apartados del territorio y donde hay exclusión,
empezamos a hacer también grandes transformaciones.
Porque muchos hablan “vamos a expandir la educación digital…”

Bueno, si queremos expandir la educación digital necesitamos internet de alta

velocidad. Pero aparte el internet de alta velocidad, necesitamos el profesor curador
que esté preparado para darle esos conocimientos de la Cuarta Revolución Industrial,
donde en menos de 15 años pueden haber más de 10 profesiones que desaparezcan.

Entonces para nosotros cobertura, calidad y cerrar brechas es una prioridad.

Y diría otra. Aquí empiezan cosas que queremos transformar en la sociedad digital.

Colombia tiene que apostarle decididamente a que la justicia sea digital. A que
tengamos el expediente electrónico, a que podamos hacerle el seguimiento a los
expedientes en línea, a que tengamos denuncia en línea, a que podamos acceder a
mecanismos alternativos de resolución de conflictos en línea, a que la unificación
jurisprudencial esté en línea.

Y es lo que ustedes van a ver en la reforma a la justicia que nosotros vamos a

presentar en los próximos meses, tiene un componente que estará terminado muy
pronto, que son las reformas constitucionales.

Pero la otra, es esa justicia que queremos que se acercan al ciudadano, porque es lo
que puede realmente revolucionar la manera en la que el ciudadano accede al
servicio, pero también en la que el Estado mejora el servicio.

Solamente en año y medio, desde que está funcionando la plataforma entre la Fiscalía
y la Policía Nacional para denuncias en línea, se ha logrado que en la ciudad de
Bogotá el 62 por ciento de las denuncias hoy sea a través de estas plataformas.

Antes había muchas personas que eran víctimas del delito y no denunciaban.
Entonces al no denunciar, no tenemos información lo suficientemente veraz; al no
tener información lo suficientemente veraz, no podemos georreferenciar el delito; al
no poder georreferenciar el delito tenemos menos capacidad para enfrentar las
estructuras del crimen organizado.

Entonces justicia digital, prioridad nuestra.

Esta otra. Si queremos derrotar la corrupción, que es el anhelo de todos los

colombianos, que no tiene color político, la tecnología puede ser instrumental.
Utilizando ‘blockchain’ podemos hacer seguimiento y trazabilidad a mucha de la
contratación estatal.

Utilizando el Big Data podemos detectar movimientos atípicos y patrones atípicos

que alerten la capacidad investigativa del Estado. Y ahí queremos jugar. Queremos
que esta tecnología sea una herramienta fundamental para el trabajo de denuncias
ciudadanas, pero al mismo tiempo de identificar al corrupto y sancionarlo, ir tras él.

Otra prioridad a la sociedad digital, la salud.

Tenemos un sistema de salud donde en teoría no deberíamos tener integración

vertical más del 30 por ciento. Eso quiere decir que dentro de un conglomerado de
salud, solamente hasta el 30 por ciento puede ser contratado dentro de su misma red.
Pero hay quienes abusan y tienen 50, 60 o 70 por ciento. Y no lo detectamos porque
no estamos empleando la tecnología.

Si tenemos la contratación en línea, si tenemos adicionalmente la facturación

electrónica, claro que vamos a poder ser más implacables en esto y desde luego
también vamos a poder monitorear que exista la reserva técnica para el cumplimiento
de las facultades del sector de la salud. Eso en la parte operativa.

Pero en lo otro, en lugares apartados podemos con la tecnología mejorar el

diagnóstico, el acceso a la telemedicina, monitorear precios. Inclusive muchas
familias de personas que se han visto afectadas por la exclusión van a poder acceder
a la medicina en la cabecera municipal o en su lugar de residencia, utilizando
técnicas que hoy se emplean para aplicaciones que tienen que ver con servicios de
domicilio.

La tecnología en el sector de la salud. Utilizar aplicaciones diagnósticas, utilizar

aplicaciones diagnosticas que van mostrando la evolución de distintos patrones del
cuerpo humano, son herramientas que queremos brindarle a la sociedad colombiana,
pero que solamente serán más exitosas cuando tengamos 5G.

Y obviamente donde también tengamos una desregulación que no nos obliguen a que
poner una antena sea prácticamente un suceso monumental, porque tenemos que
pasar por un largo proceso de debate para saber si la antena se necesita o no se
necesita. Cuando lo que hay detrás es la mejora continua de la calidad de vida.

Esta otra. La facturación electrónica tiene que ser la gran herramienta para proteger
las finanzas del Estado.

Tenemos un país de 48 millones de personas donde solamente tenemos 2.7 millones

de declarantes de renta. Y tenemos además un país donde puede haber 9 mil
personas que tienen ingresos de más de 50 millones de pesos mensuales, que no
están pagando lo que deberían pagar de impuestos.

Y es muy difícil conocer cómo está su estructura de costos porque, como separan los
ingresos laborales de otros ingresos, pues tienen tarifas muchas veces
sustancialmente inferiores al del resto de contribuyentes de personas naturales.

Pero más allá podemos encontrar la evasión del IVA. La sola evasión de IVA en
Colombia supera los 20 billones de pesos al año.

Entonces la facturación electrónica también es una herramienta con la que queremos

jugar para mejorar la fiscalización, para hacer más eficiente la labor del Estado y
tener también más recursos para la inversión social.

Y hay que ver cómo vamos, en ese entorno de regulación, facilitar el acceso de la
ciudadanía a la tecnología. Y a la tecnología de última gama.

Porque siempre que empieza la discusión de impuestos relacionados con el acceso a

la tecnología hay este prurito de ir aumentando la tributación conforme el valor del
instrumento, cuando en realidad lo que queremos es que el ciudadano tenga más
fácil acceso y por ese más fácil acceso pueda consumir mejores productos y al
consumir mejores productos tenga mejor calidad de vida y al mismo tiempo estimule
el desarrollo en el país de economías como el desarrollo de aplicaciones móviles,
entre otras.

Y viene esta otra decisión: Ciberseguridad.

Hay unos que son ‘ugas ugas´ por naturaleza. Hay otros que son ‘ugas ugas’ por
temor. Que cuando van a visitar a la tía a Estados Unidos todo lo compran por
Amazon o para que le llegue a la tía en Nueva York, pero le tienen pánico a usar la
tecnología y el comercio electrónico en el país porque sienten que hay debilidades en
materia de ciberseguridad. Robo de imagen, robo de personalidad, etcétera.

Y la verdad es que estamos cojos, en materia de ejecución de la ley tenemos leyes

que en teoría son muy buenas, guiadas por las mejores prácticas, pero la verdad es
que a la hora de ser implementadas tenemos una gran dispersión institucional.

Entonces no hay un gran doliente sobre la ciberseguridad, no se dimensiona el

impacto de la ciberseguridad y resulta que lo que el país pierde hoy por brechas de
ciberseguridad es una millonada de dólares.

Con lo cual nosotros podríamos inclusive hacer mucha más inversión en términos de
cobertura.

Entonces qué queremos.

Una regulación en materia de ciberseguridad moderna, ágil, pero con una gran
respuesta institucional, con doliente, para enfrentar la médula del problema y caerles
a los peces gordos que están detrás de este negocio.

Esta es mi obsesión.

Yo me pregunto hacia dónde queremos que juegue Colombia en esta Cuarta

Revolución Industrial.

Y mi obsesión es que acá tengamos en Colombia centros de robótica, de Internet de

las Cosas, de computación en la nube, de inteligencia artificial.

Y queremos que se constituyan empresas para que Colombia sea un gran jugador en
el sector.

Pero muchas veces la política tributaria del país ha estado diseñada para hacerle al
empresario este tipo de aproximaciones una carrera de obstáculos,

Por eso en la reactivación económica que estamos proponiendo, y lo vengo diciendo

hace mucho tiempo, quiero que saquemos adelante la exención del impuesto de renta
por cinco años a todas las empresas que se constituyan para estos sectores y
generen un mínimo de empleos en el país, para que generemos esa gran capacidad
de inversión que se necesita.

Si eso lo hacemos bien, estamos generando un mejor entorno emprendimiento. Y un

mejor entorno de emprendimiento también significa –y hace parte de nuestro
programa de reactivación económica– que acabemos tantos trámites innecesarios.

Hoy una empresa tiene que ir a distintas ventanillas. Que la Dian, que la UGPP, que el
Invima. Y cada una por aparte.
Con el Ministro José Manuel Restrepo estamos empezando a diseñar esa ventanilla
única de comercio y emprendimiento digital, donde el Estado pueda facilitar al
empresario una sola ventana donde pueda ser ese esa multiagencialidad de manera
sencilla.

Y lo otro, este es un país de 68 mil resoluciones y más de 17 mil decretos en los

últimos 16 años –un poco más– que entorpecen la forma en la que sector privado
opera.

Ahí también tenemos que, por cada regulación nueva, ser capaces de eliminar dos o
tres innecesarias.

Y tenemos también que ponernos la camiseta con una tarea. El emprendimiento

también necesita que tengamos un sistema tributario más simple y que a la pequeña
y mediana empresa que está naciendo, a todas, a toda la pequeña y mediana, le
podamos bajar de manera razonable la carga tributaria para que pueda invertir más y
generar más empleo, dentro de una lógica de emprendimiento orientada también
hacia esa sociedad digital.

Y yo tendría que decirles que el Estado debe empezar por ejemplo. El Gobierno tiene
que empezar por ejemplo.

Esto nos lo estamos tomando en serio porque queremos una Colombia moderna.

Y he designado en la Presidencia de la República un Alto Consejero para la

Transformación y la Sociedad Digital en Colombia, que esté trabajando con el
Presidente en diseñar estas políticas, trabajarlas con las ministras, con los ministros
y que Colombia juegue en un horizonte de corto, mediano, largo plazo, a que
tengamos esa sociedad digital.

Esa es una gran transformación del estado que hemos empezado en la Presidencia
de la República. Por primera vez una consejería presidencial pensada para la
sociedad digital. Otro mensaje que quería compartir con ustedes.

Y desde luego, la otra gran tarea que nosotros tenemos frente a nosotros es cómo el
ciudadano va a aprovechar la sociedad digital en su entorno al conocimiento. Para
hacerlo tenemos que pasar del discurso a la acción.

Primer compromiso que quiero plantearles a ustedes y lo van a escuchar de la

Ministra estos días.

Vamos a presentar en las próximas semanas la ley de modernización de las TICs para
que tengamos esa regulación necesaria y que todos los actores del sector puedan
conectarse con esa visión de sociedad.

Si eso lo logramos, tendremos un Estado más moderno, más eficiente, más

transparente y más equitativo.

Desregulación, sociedad digital, ampliación de la inversión, emprendimiento, facilidad

para la expansión de las redes, facilidad y seguridad jurídica para que las redes se
puedan asentar en los tiempos necesarios, hacen parte de la visión nuestra con un
regulador totalmente distinto y con la posibilidad de que los nuevos emprendimientos
del sector se constituyan en fuentes de empleo para la sociedad colombiana.
Esta visión hace parte de la visión general de país nuestra. Legalidad,
emprendimiento y equidad, los tres pilares. La transversalidad de la sostenibilidad del
medio ambiente y la transversalidad de la innovación, que es el gran clamor de la
sociedad colombiana.

Si esto lo construimos entre todos, vamos hacer del emprendimiento y la tecnología

algo de todos y no de unos pocos.

A eso los quiero invitar en esta reflexión de Andicom y que ustedes sepan que aquí lo
que tienen es, no un Presidente, sino un colombiano que desea que la tecnología
haga parte del futuro de todos.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=48>
<Fecha=30-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>
Declaración del Presidente Iván Duque Márquez al finalizar la
reunión con voceros de la Consulta Anticorrupción
Tuvimos una reunión muy positiva donde participaron todos los partidos
representados en el Congreso de la República a través de sus voceros. Tuvimos
también la presencia del comité promotor de la Consulta Anticorrupción que se
celebró el pasado domingo.

Y creo que hemos avanzado muchísimo para darles un mensaje a los colombianos. El
primero, es que se va a dar impulso a los proyectos anticorrupción que han sido
presentados por el Gobierno Nacional, por el señor Fiscal General de la Nación, por el
señor Procurador General de la Nación.

Como ustedes saben, del paquete legislativo que presentó el gobierno hay tres
iniciativas que son coincidentes con lo que se presentó en la consulta.
Adicionalmente, se van a presentar otros cuatro proyectos que corresponden a lo que
fue incluido en la consulta anticorrupción del pasado domingo.

Y se va a constituir una mesa técnica donde todos los partidos van a tener un
representante. Esa mesa técnica estará coordinada por la ministra del Interior.

Y la idea que tenemos es que en los próximos días, trabajando con mucha velocidad,
tengamos consensuados los textos de todas las iniciativas, sobre todo las que entran
a la mesa técnica. Y que podamos darle un trámite de urgencia a todo este gran
paquete anticorrupción, y que podamos, en los próximos meses y de cara al fin de
este período legislativo en el mes de diciembre, darles a los colombianos la noticia de
haber sacado adelante todos estos proyectos de ley.

Celebro toda la disposición de los partidos en la noche de hoy. Celebro la buena

disposición también de todos los miembros del comité promotor, a quienes felicité.
Y quiero felicitar sobre todo a los colombianos que se expresaron en las urnas y que
le han dicho con claridad a Colombia y al mundo: no queremos más corrupción.

Aquí no hay vanidades, aquí lo que hay es un sentido de patriotismo y de todos

contribuir a ese gran esfuerzo que es derrotar la corrupción y creo que hoy se ha
avanzado muchísimo para que este paquete legislativo le dé una gran alegría los
colombianos.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=49>
<Fecha=30-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>
Declaración del Presidente Iván Duque en la visita del Presidente
del Gobierno de España Pedro Sánchez
De nuevo le reitero el gusto que es para Colombia tenerlo en esta visita de Estado.

Y quiero aprovechar para decirles a todos los amigos de la prensa que nos acompañan hoy,
que hemos tenido una gran conversación, hemos abordado distintas materias y lo hemos
hecho siempre con esos lazos de fraternidad que nos han caracterizado.

Yo quiero agradecerle Presidente su preocupación por la crisis migratoria. Colombia es un

país que ha abierto sus puertas con fraternidad a los hermanos venezolanos que han sido
víctimas de una dictadura oprobiosa, que ha ido eliminando las libertades y que ha
arruinado económicamente una sociedad.

Y nosotros hemos mantenido los brazos abiertos, pero no podemos dejar de reconocer que
es una crisis migratoria sin precedentes en la historia reciente de América Latina que exige
mucho para Colombia, mucho en lo fiscal, mucho en lo social, pero que estamos dispuestos
siempre a salir adelante porque lo que no podemos es ser indiferentes a ese sufrimiento.

Por eso agradezco muchísimo que usted hoy anuncie esa contribución de la Unión Europea
para que se pueda enfrentar esta crisis migratoria.

Creo, además, que el hecho de elevar esta discusión a los foros multilaterales es
importante, sin lugar a dudas. Espero que en la Cumbre Iberoamericana todos los países
podamos enfrentar la situación y hacer el llamado para que podamos tener entre varios
países una condición migratoria temporal, que permita atender a muchas de estas
personas.

Le agradezco mucho ese compromiso Presidente.

También destaco que conversamos sobre la importancia de fortalecer la cooperación

judicial para enfrentar el crimen transnacional y la corrupción trasnacional.

Creo que su presencia hoy Presidente al estrechar esos lazos y permiten hacer las
investigaciones con más celeridad, al compartir información forense relevante. Lo que
estamos haciendo es ratificar el deseo de los dos Gobiernos de perseguir a los corruptos y
que tengan sanciones ejemplarizantes.
Yo quiero agradecerle también eso que usted ha expresado ahora, de respaldo a las
iniciativas de la consolidación de la paz en Colombia.

Como usted sabe nuestro mayor anhelo en Colombia es tener una paz sostenible y
duradera que se cimente en la legalidad, en los principios de verdad, justicia, reparación y
no repetición. Y en eso agradezco su deseo de contribuirle a Colombia y tendremos muy en
cuenta ese ofrecimiento para saber tocar la puerta oportunamente.

Quiero también destacar que abordamos la cooperación en política ambiental. España ha

venido liderando procesos muy importantes para la promoción de energías renovables y ha
sido además uno de los países que ha estado a la vanguardia en la implementación del
Acuerdo de París. Entonces en el apoyo que ustedes nos han manifestado podemos
construir es de alta relevancia.

En fin, yo lo que quiero decir es que la visita hoy del Presidente del gobierno español Pedro
Sánchez a Colombia es la reafirmación de una relación exitosa de cooperación y desarrollo
empresarial, de cooperación cultural, de cooperación científica y somos países hermanos.

De manera Presidente que le digo de nuevo bienvenido a Colombia.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=50>
<Fecha=31-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bucaramanga>

Declaración del Presidente Iván Duque al finalizar el Consejo de

Seguridad en Bucaramanga
Buenas tardes.

Dos importantes anuncios.

Hoy pudimos asestar un golpe muy importante en el Putumayo. Alias El Gallero, que
era uno de los cabecillas de ‘La Constru’, organización criminal que venía
intimidando a la población, fue neutralizado en una acción muy importante de la
Fuerza Pública dentro de la combinación del Plan ‘El que la hace la paga’ y el ‘Plan
Diamante’.

También hoy asestamos un golpe muy importante contra el ELN. Hoy fue capturado
alias Ronald, una de las figuras más importantes de esa organización, dedicada no
solamente narcotráfico y al secuestro, sino a otras estructuras del delito. Dos hechos
importantes para resaltar.

Hoy hemos planteado, primero, en este Consejo de Seguridad, el sentido de

reconocer que el departamento de Santander, Bucaramanga y su Área Metropolitana
han venido teniendo una tendencia muy significativa en reducción de homicidios y
tienen una de las tasas más bajas del país. Eso quería reconocerlo.

También hemos tomado nota de preocupaciones en materia de seguridad, que tienen

que ver con crimen organizado y el delito común.
Para algunos municipios del Área Metropolitana se va a fortalecer la capacidad
disuasiva con la presencia de patrulleros y en algunos lugares también con
auxiliarles bachilleres.

Vamos a seguir trabajando con el programa de confiscación de drogas. Y puedo

anunciar que hoy se hará la destrucción de 10 mil dosis que han sido prácticamente
confiscadas en las últimas 48 horas, que también muestra que estamos cumpliendo
con nuestra palabra para enfrentar el microtráfico y sacar a los jíbaros de los barrios
de Colombia.

Quiero destacar también que en este esfuerzo de cooperación contra el delito, la Red
de Participación Cívica, los ciudadanos que están colaborando con la Fuerza Pública,
siguen creciendo.

Ya tenemos en Santander un número significativo. Y estamos viendo que el número

crece en todo el territorio nacional. Otra de las políticas de hacer seguridad en esa
compenetración de la sociedad con sus Fuerzas Armadas y de Policía está
mostrando importantes resultados.

Por último, me quiero referir a un tema antes de que ustedes me lo pregunten, porque
sé que le harán la pregunta al señor Canciller, Carlos Holmes Trujillo.

Nosotros hemos solicitado al Secretario General de la Organización de Naciones

Unidas, al doctor Guterres, que se prorrogue por un año más la presencia de la
misión de acompañamiento y observación a la implementación de los acuerdos.

Consideramos que la supervisión internacional es muy importante para ayudarnos a

nosotros en el ejercicio de la legalidad y en permitir que la base guerrillera haga una
transición de desmovilización, desarme y reinserción que sea exitosa.

Obviamente también contando con su apoyo para identificar que no haya repetición y
que nos ayuden a tener las alertas tempranas sobre cualquier incumplimiento en esas
materias.

Creo que esa una misión que contribuye al deseo nuestro, que ha sido siempre no
destruir los acuerdos, pero adelantar aquellos correctivos que van encaminados a
que las cosas que van saliendo mal no representen una amenaza a la seguridad
pública.

Dicho eso, creo que hemos tenido una reunión muy provechosa, donde han
participado miembros del Congreso, el Alcalde, el Gobernador, alcaldes del Área
Metropolitana.

Nuestro compromiso con fortalecer el pie de fuerza, la inteligencia y la capacidad de

investigación, pero al mismo tiempo la prevención de delitos graves en el Área
Metropolitana de Bucaramanga y el departamento de Santander se está cumpliendo
dentro del plan llamado ‘El que la hace la paga’

Muchísimas gracias

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=51>
<Fecha=31-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bucaramanga>
Palabras del Presidente Iván Duque Márquez durante Diálogo
Empresarial Regional en Santander
Bucaramanga, Santander, 31 de agosto de 2018.

Primero que todo, yo quiero empezar por agradecerle a Camilo esta invitación, estar
aquí en la Cámara de Comercio en Bucaramanga. Es un honor enorme.

Alcalde, muchas gracias por su saludo. Muchas gracias, Gobernador. Quiero

saludarlos a todos y reiterarle a Santander y a Bucaramanga, su área metropolitana,
mi gratitud por el respaldo que siempre me han brindado.

Y yo quisiera decir algo del propósito de estos talleres de diálogo empresarial y lo

digo además, respondiendo también algunas de las observaciones que hacían acá el
Alcalde y el Gobernador.

Es muy fácil tener presidentes que hacen promesas y no cumplen. Yo creo que ya el
país ha visto muchos en época reciente y lo que Colombia no puede seguir teniendo
es un diálogo con las regiones a partir de si el Gobierno tiene una chequera muy
veloz.

Apreciado Alcalde, lo que nosotros tenemos es que empezar a construir una relación
sobre la base de que somos capaces de construir juntos, pensando una visión de
futuro, desde lo nacional, hasta lo departamental y lo municipal.

Y eso es el propósito mío hoy acá. Yo no vengo simplemente a escuchar una solicitud
y ver si tengo plata aquí en el bolsillo para soltarla. No.

Yo lo que hago es hacer un compromiso de corto, mediano y largo plazo por el

desarrollo de Colombia a partir de Santander, de Bucaramanga y de su área
metropolitana.

Y esa es la conversación grande que yo quiero que planteemos hoy, porque la

conversación sobre el desarrollo en esta región toca muchísimos frentes y
necesitamos un gobierno con capacidad de tomar decisiones en esos frentes.

A mí, por ejemplo, me parece que no hay un solo Santander, son muchos
santanderes. Empecemos por algunos de los clúster que están acá.

Aquí nosotros tenemos un clúster agroindustrial y hay varias personas que han
venido haciendo un trabajo agroindustrial importantísimo para el país. ¿Y entonces
cuál es la labor del Estado?

La labor del Estado no es salir a servir de niñera protectora de los sectores y no

permitir que los sectores con dinamismo se pulsen.

Aquí, por ejemplo, hay grandes empresarios de la palma y yo empezaría por decir
¿qué tuvo Colombia hace 18 años?

Colombia hace 18 años, doctor Rodolfo, tenía 114 mil hectáreas de palma.
Hoy Colombia puede tener 517 mil, 518 mil hectáreas de palma y nosotros tenemos
un potencial todavía mucho más grande por llegar al millón. Y para llegar al millón –y
esto es bien importante– puede ser una herramienta que inclusive en muchas
regiones del país y alternativa a cultivos que son depredadores del medio ambiente.
Aquí tenemos empresarios que han tenido proyectos exitosos en todo el país.

¿Qué le puedo decir yo a ese clúster? No que voy a regalar dinero, no.

Lo que le voy a decir a este clúster es quiero ser su socio para el desarrollo y por eso
una de las cosas por las cuales en el programa de reactivación económica voy a
abogar duro –y esto lo sabe el Ministro Restrepo– es para que en Colombia volvamos
a darle brillo y herramientas a la inversión.

Y vamos a proponer que los proyectos de desarrollo agroindustrial, trabajando

también en asocio con pequeños productores, tengan una exención del impuesto de
renta por 10 años a cambio de una generación mínima de empleo en las zonas rurales
de Colombia.

Hay un Santander industrial, con distintos frentes, pero hay una industria que ha sido
transformadora en esta región que es todo lo que son textiles, confecciones,
zapatería, calzado.

¿Qué necesita ese sector?

Número uno: que le acabemos el cáncer que lo amenaza, que se llama el

contrabando. ¿Qué necesita ese sector? Que le encadenemos productivamente, que
le encontremos mercado.

Entonces Alcalde, más importante que salir yo con un cheque, es decirles a los
empresarios lo que hoy vengo a reiterar.

Que Colombia tenga tratados de libre comercio…

Sí, Colombia los hizo. Los tratados de libre comercio no son ni buenos ni malos. Son
oportunidades de acceso a mercados. Pero lo que no pueden seguir siendo es que,
año tras año, nuestra balanza comercial sea negativa, porque entonces no estamos
ganando.

Y el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, o cómo lo voy a decir, de Industria

Turismo y comercio, va a tener una responsabilidad. Yo se la dije a los colombianos y
la vamos a cumplir. No vamos a iniciar ninguna nueva negociación de un tratado libre
comercio en los próximos cuatro años.

Pero nos vamos a dedicar a aprovechar los que tenemos, para que nuestros
productos lleguen a esos mercados, generemos empleo y traigamos inversión al país
y espero que irrigue también a Santander.

Y hay otro Santander. Un Santander qué tiene ancestralidad, en algo que yo no sé si

ustedes tienen, todos tenemos esa nostalgia.

Qué paso con el clúster de la joyería, si era uno de los clúster más bonitos que tenía
esta región y es un clúster que lo hemos dejado perder. Hay que retomarlo.

Y hay que buscar que primero derrotemos en Colombia la minería ilegal.

Y voy a decir una cosa. Voy a sacar adelante nuevamente la centralización de la
compra de oro en Colombia a través del Banco de la República, una entidad nueva
para que el oro no se siga yendo los bolsillos de bandidos y termine siendo
comercializado y transformado en Colombia con valor agregado en ciudades como
Bucaramanga. Eso también le ayuda al desarrollo de esta región.

Y hay un Santander que a mí me admira mucho, que antes tenía ese comercio en
Venezuela. Teníamos 6.700 millones de dólares de comercio bilateral hace pocos
años, Gobernador, y se cayó a cero. Y aun así el empresariado santandereano
reaccionó y encontró nuevos mercados.

Hoy nosotros tenemos que irnos preparando para seguir diversificando mercados,
pero yo también creo que tenemos que ir preparando, cuando se dé la transición en
Venezuela, esa va a ser la gran oportunidad para el empresariado colombiano y
tenemos que irlo forjando.

Hay un Santander petroquímico y oleoquímico. Este departamento no sé cómo ha

mantenido cierto grado de tranquilidad después de que un Gobierno vino y le dijo
‘tranquilos, que aquí vamos a modernizar la refinería de Barrancabermeja.

Hicieron llegar toda suerte de inversiones en hotelería, en infraestructura y después,

nada.

Yo quiero decirles, sería muy responsable si les digo que el proyecto se puede hacer
de un solo un solo golpe, pero lo que sí les puedo asegurar, es que esa
transformación la vamos a empezar a conseguir, a analizar por fases con Ecopetrol,
pero no le vamos a quedar mal a Barrancabermeja.

Y óigame bien una cosa, Alcalde. Yo me he definido siempre como un ambientalista.

Yo creo en el medio ambiente, creo de verdad, trabajé muchos años en banca de
desarrollo haciendo proyectos, en haciendo gestión, apoyé la ley de páramos en el
Congreso.

Colombia tiene cerca del 40 por ciento de los páramos del mundo. ¡Del mundo!
Tenemos 37 ecosistemas de páramos y los páramos hay que protegerlos, porque son
fuentes de agua, porque son fuente de biodiversidad.

Y además me complace a mí que el Ministro de Ambiente de nuestro Gobierno sea un

santandereano que ha hecho una carrera técnica prácticamente desde que se fundó
el Ministerio de Ambiente, para garantizar que la política ambiental no esté manejada
por populismos sino por el verdadero equilibrio de producir conservando, conservar
produciendo.

Y a mí me parece importante que nosotros sepamos que este Gobierno empieza y nos
dejaron demorados diez meses la delimitación del páramo de Santurbán. Diez meses.
Estaba delimitado una escala de unos 100 mil y la Corte hace un llamado para que se
haga uno 25 mil la escala.

Y tenemos que hacer un pronunciamiento de aquí a noviembre. Es absurdo que

estemos nosotros enfrentando situación.

Lo primero y lo más responsable que le he pedido al Ministro que haga es que le diga
a la Corte que nos dé por lo menos ocho meses para hacer la delimitación con el
mayor nivel de precisión, pensando en la protección integral del páramo como
patrimonio ecosistémico.

Y lo otro yo creo que la discusión del páramo no se limita al proyecto que usted
menciona. Se limita también a una discusión sobre otras fuentes de ingreso para
miles de familias, que no están surgiendo ahora, que vienen de hace años.

Y que esas familias también esperan una respuesta por parte del Estado, pero
también por parte de los gobiernos locales.

Y ahí entonces tendremos que identificar si se hacen pagos por servicios

ambientales, cómo se les puede ayudar a que hagan esa transición. Pero no se puede
llegar abruptamente por la fuerza y decirle: usted ya deje de hacer lo que lleva
haciendo tanto en esa fuente de sustento de su familia.

Y ahí le pido ayuda también con eso, Alcalde, y ayude también con eso, Gobernador,
porque esas familias también están esperando una respuesta integral de todo el
sector público y no dejarlas andar ahí.

Ahí vamos a estar siempre con esa condición y con esa firmeza protegiendo el medio
ambiente, protegiendo la riqueza y la biodiversidad, pero al mismo tiempo siendo
coherentes con las comunidades que es muy importante.

Malla vial. Bucaramanga, y no solamente Bucaramanga, las ciudades de Colombia

han tenido un problema muy serio de planificación de la malla vial.

Solamente una ciudad como Bogotá tiene el 42 por ciento de la malla vial en mal
estado. Bogotá, Bucaramanga tiene otro tanto, Cali, Pereira. Uno va mirando todos
los centros urbanos.

El papel del Estado no puede: ser venga –donde haya malla vial–, venga yo pongo un
peso.

Lo que tenemos que hacer es que el Estado y los alcaldes se pongan de acuerdo en
cómo es que van a diseñar las ciudades. Nadie está hablando hoy del diseño de las
ciudades, cómo van a crecer, dónde están llevando los servicios públicos.

La pregunta es por qué está en mal estado esa malla vial.

Porque han dejado que la ciudad se expanda con unas megaconstrucciones que no
tienen todavía servicios públicos, que no tienen el acceso a la movilidad y ahí sí
pregunta uno ¿y dónde estaban los curadores urbanos? O ¿dónde estaban los
alcaldes evitando que los curadores urbanos entregarán el diseño o validarán
licencias así?

Mi mensajes es estamos listos para ayudar, no solamente en concepto de malla vial,

sino el concepto integral de planeación de la ciudades para que crezcan bien, para
que la infraestructura esté bien dotada, para que pensemos en servicios públicos,
manejo de residuos, etcétera.

Y desde ya les digo, no solamente el Ministro de Medio Ambiente, que es hijo de esta
tierra, sino el Ministro de Vivienda está listo para que entremos en una discusión
integral sobre la forma en la que las ciudades deben crecer en Colombia y ahí le
ofrezco mi colaboración, apreciado Alcalde.

Y en cuanto al centro, estamos listos para ayudarle con la dotación.

No le voy a decir que aquí le voy a girar un cheque de 20.000 millones, porque
imagínese, no puedo seguir, entonces, saliendo por Colombia, porque me toca llevar
una chequera como la suya.

Pero lo que sí le puedo decir es que el Ministro de Comercio, Industria y Turismo

sabe de la importancia de ese proyecto, y estábamos pendientes de mirar el capítulo
de dotación.

Ya Fontur había puesto unos recursos y de pronto no podemos poner en el 2018

recursos, pero en el 2019 –lo acaba de decir el Ministro– miraremos cómo podemos
contribuir a esa dotación, porque me parece que es un proyecto emblemático e
importante.

Y acá tenemos otros temas de gestión de Estado que hay que resolver, que no
podemos ser promeseros, tenemos que ser responsables.

Hay en este momento un debate grande entre la vía que comunica a Bucaramanga
con Barranca.

Entonces lo que vamos a tratar desde el Gobierno es sentarnos con todos los
actores. Va a participar allí el Ministro de Ambiente, va a estar la gente del sector de
transporte, la ANI, a ver cómo le encontramos a esto soluciones, y soluciones que no
acarrean un costo desmedido, como son los escenarios que muchos han planteado.

Y una última cosa. Yo no puedo venir a Bucaramanga y no reconocer algo de lo que

será vital en nuestro Gobierno: la Economía Naranja con las industrias creativas.

Aquí hay un clúster de joyeros, de diseñadores, de artesanos. Aquí tenemos servicios

de iluminación, sonido, producción, preproducción.

Esta sola ciudad, si tienen los incentivos correctos para ese sector, puede generar
una fuente de empleo tremenda en la juventud y desde ya le puedo hacer a usted una
oferta: póngame usted los ladrillos y yo le traigo el SENA para hacer un gran Centro
de Capacitación de Emprendedores Creativos en la ciudad de Bucaramanga.

Usted pone los ladrillos y yo le pongo el SENA, conmigo, directamente.

Acabamos de hacer un acuerdo muy importante con el Alcalde Char, de Barranquilla:

cuatro centros especializados del SENA. La Alcaldía pone los ladrillos, y hace una
infraestructura de lujo.

Aquí tenemos: industrias creativas, construcción, gastronomía, servicios

hospitalarios y, el otro es, formación para infraestructura.

¿Qué hace el SENA?

Se encarga de llevar los maestros, la capacitación y el entrenamiento. Es una forma

donde hacemos sociedad.

Entonces ahí le dejó también eso, Alcalde. Ahí se la dejó también, señor Gobernador.
Y mi último mensaje es síganme adoptando aquí en Bucaramanga, que cuando yo
vengo acá no me quiero ir.

Muchísimas, muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=52>
<Fecha=31-08-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bucaramanga>

Palabras del Presidente Iván Duque en la clausura del XXIII

Congreso Nacional de Agencias de Viajes y Turismo
Yo vine a esta reunión lleno de emoción porque realmente creo que el futuro de
Colombia está en el turismo. Y tenemos todos que reconocerlo, sentirlo, vibrarlo y
transmitirlo.

Y creo que este es un país que todos los días está recibiendo visitantes de toda
naturaleza, visitantes ilustres también.

Ayer tuvimos al Presidente del Gobierno español, a Pedro Sánchez. Y me decía

cuántos turistas tiene Colombia. Me contaba la transformación que tuvo España a
partir de turismo y estoy seguro que lo vamos a lograr en Colombia.

Pero además transmitirles una noticia que salió hace unos minutos y que me
complace también transmitírsela a todos los colombianos.

Antes de terminar el año tendremos como visitante nuestro país –y lo acogemos con
muchísima gratitud– al Presidente los Estados Unidos, Donald Trump, que estará
antes de terminar el año. Lo ha anunciado hace poco la Casa Blanca.

Quería contarles esto.

¿Por dónde empieza la historia que quería compartir hoy?

Hay muchos países que han tenido fuentes de ingreso en industrias convencionales.
Y una esas industrias convencionales es el petróleo.

El petróleo no es bueno ni es malo. En un producto que algunos países lo tienen y lo

saben utilizar.

Algunos tienen una mayor preponderancia del petróleo en su economía y otros

menos o sencillamente no lo tienen.

En el caso nuestro, pues ustedes saben lo que el petróleo ha significado. Es una

industria que puede haber representado los últimos 10 o 15 años cerca del 7 por
ciento del PIB, cerca del 40% de la inversión extranjera directa. Es el mayor
dominante en el mercado divisas hasta hace muy poco. Y ha sido una fuente de
ingreso.

Y hay países que el 80 o 90 por ciento de sus divisas vienen de acá.

¿Pero la historia dónde empieza? Hay países que han logrado aprovechar la riqueza
del petróleo para darle impulso a un sector tan importante como el turismo.

Lo que ustedes ven en la pantalla es la famosa ‘palma’ cuando estaba en

construcción en Dubai. Un país altamente dependiente del petróleo que decide utilizar
esa riqueza para invertir en un gran proyecto de desarrollo turístico, urbanístico, que
cambia para siempre el rostro de una economía.

Yo creo que nosotros tenemos que sacudirnos también y pensar por qué Colombia
no puede hacer del turismo su nuevo petróleo. Yo quiero que el turismo sea el nuevo
petróleo de Colombia y que sea un gran dinamizador de actividad económica en todo
nuestro país.

Y eso nos puede, además, llevar a reconocer que este sector del turismo en Colombia
puede cada vez seguir compitiendo y convertirse, en un tiempo relativamente corto,
en el mayor generador de divisas.

¿Qué nos hace falta? ¿Cuál es esa milla adicional que tenemos que recorrer para
llegar allí? ¿Por qué países como México han superado los 12, 13, 14, 15, 20 millones
de turistas? ¿Países como España han logrado superar la frontera de más de 50
millones de turistas? ¿Países como Perú se acercan a más de 7 u 8 millones de
turistas?

Nosotros tenemos que apuntarle a ese objetivo como país.

Y eso también significa que salgamos de lo convencional.

Sí, Colombia es magia salvaje, como diría el documental. Tiene una gran riqueza
natural, tiene lugares paradisíacos. Pero tenemos que pasar de esa forma a veces
convencional de ver el turismo y nuestra riqueza, y empezar a darnos cuenta que hay
destinos que podrían encontrar complementos ideales.

Cómo hacemos para que el sol y playa se encuentre con la creatividad, con la
gastronomía. Cómo hacemos para que haya nuevas fuentes atractivas en lugares
donde el turismo no está llegando donde quisiéramos que llegará, como la Orinoquía
o en mayor dinamismo el Trapecio Amazónico son cosas que tenemos que
preguntarnos.

Porque en esencia hablar de turismo no es simplemente hablar de un sector. Los que

quieren seguir hablando el lenguaje del turismo como un sector están equivocados.

El turismo es un ecosistema. Y como ecosistema se tiene que proteger y como

ecosistema lo tenemos que entender, así como podemos ver esta gran riqueza
coralina. Es un ecosistema.

El turismo tiene que ser visto integralmente en la agenda de desarrollo de un país.

Y eso es lo que de alguna manera nosotros queremos plantear esta tarde.

Porque yo reconozco –y hace un ratico me lo preguntaban en una conferencia– el

papel que juegan los actores dentro de la cadena del turismo.

Las agencias de viajes, las agencias promotoras, son los que generan ese vínculo
emocional. Los que logran llegarle al cliente y decirle mire toda esta oferta integral.
Los que logran generar la pasión, los que logran despertar el por qué no más bien me
quedo tres días acá y me voy después dos para allá y tres más hacia el otro lado.

Son los que generan ese vínculo de curiosidad en el cliente.

Y yo lo que quiero es que esa gran cadena de valor turística en Colombia represente
mucho más de lo hoy que representa. No solamente es la agencia, no solamente es el
hotel, no solamente en la aerolínea, no solamente es el agente, no solamente es el
promotor, no solamente es el restaurantero, no solamente es el artista.

Aquí lo que tenemos que entender es que toda la sociedad puede ser partícipe activo
de esa cadena de valor.

Y ahí podemos movilizar inversión y ahí podemos además formar personas

laboralmente para participar en esta cadena. Ahí es donde la doble titulación que
nosotros hablamos en nuestra propuesta de gobierno puede permitir que el Sena en
los últimos tres años educativos, noveno, décimo y once, brinde formación para el
empleo. Para que cuando se graduó el bachiller, en una mano tenga el título de
bachiller y en la otra el título de técnico, según la vocación productiva de la región.

Y esto puede permitir que el sector turístico empiece a recibir una gran masa de
personas calificadas y preparadas para servirle.

Eso es hablar de cadena de valor. Y por eso esa esa compenetración entre lo que la
Anato es como gremio, con el resto de la cadena, es la base de las propuestas que
quiero plantearles hoy y que hacen parte de la agenda de reactivación económica.

Para mí el turismo es parte de la reactivación económica.

Y ustedes lo planteaban ahora. Escuchando a Paula lo veía. ¿Qué necesita el sector?

Bueno, lo primero que les quiero decir es qué es lo que significa la reactivación
económica para el sector y para que el sector pueda hacer grandes transformaciones.

Qué necesitamos primero: Lucha contra la corrupción y la politiquería.

Ustedes me dirán ¿pero por qué me mete eso en la discusión de turismo?

Hay muchísima plata, muchísimos recursos del Estado que se pierden en corrupción
y en politiquería, que permitirían que fueran invertidos hacia las cosas
verdaderamente importantes como es el desarrollo de un sector como éste.

A nivel territorial hay muchos recursos que podrían estar siendo empleados, de las
regalías, hacia la utilización de la promoción turística, que se quedan en los bolsillos
de unos funcionarios inescrupulosos.

Y la reactivación económica tiene que empezar porque esta sociedad, de una vez por
todas, como ocurrió el pasado domingo, y lo propiciamos esta semana juntando a
todos los actores políticos al unísono, se pare y diga no más corrupción. Queremos
que la plata se invierta bien y que los recursos lleguen hacia donde los ciudadanos
están esperando.

Segundo punto. La regulación para la equidad y el empleo.

Aquí tenemos que darnos cuenta que el gran enemigo del desarrollo que tenemos en
Colombia se llama la informalidad.

¿Y a qué me refiero con esto?

Cuando el 50 o el 60 por ciento de la población colombiana, no tiene un empleo

formal, no tiene prestaciones, no tiene seguridad social, pues Sencillamente es una
persona que no puede planificar su futuro. No tiene la posibilidad, con certidumbre,
de prepararse para comprar su casa, su carro, eventualmente tener unas vacaciones.

Y esa informalidad, impacta en la salud, en el recaudo tributario, en la sostenibilidad

del sistema pensional.

Y tenemos ahí que cambiar el chip porque ¿quién formaliza en una economía?

Las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas. Ellas son las que formalizan.

Pero no pueden formalizar cuando está asfixiadas por impuestos, cuando están
asfixiadas por tramites, cuando están asfixiadas por un sistema tributario altamente
complejo, donde tienen una tasa efectiva de más del 70 por ciento cuando se suman
los impuestos nacionales, los departamentales y los municipales.

Entonces la meta del programa de reactivación económica nuestra es que el Estado

deje de ver al empresario como la vaca lechera que ordeña para poder gastar más
como una fuente fiscal.

A mí lo que me interesa es que el Estado y el empresario sean socios para el

desarrollo a partir de la generación de empleo formal. Y por eso nos la vamos a jugar
bajando tarifas que son muchas veces, obstructoras del desarrollo y eliminando
trámites innecesarios para que el empresario pueda prosperar en Colombia. Es una
visión integral de desarrollo.

Tercero, fomentar el emprendimiento y la inversión.

Nosotros no podemos seguir teniendo un país donde hacer empresa sea un deporte
de alto riesgo. Donde un emprendedor joven crea una empresa y la empresa, lo más
seguro, es que ocho de cada diez mueran en los primeros cinco años de su vida
empresarial.

Aquí tenemos que darles incentivos.

¿Qué incentivos?

Pensar en servicios, pensar en bienes y en valor agregado

¿A cambio de qué?

De la generación de empleo.

Y por eso, como parte del programa de reactivación económica, hemos planteado que
tengamos extinción del impuesto de renta por cinco años en los sectores de servicios
de valor agregado, a cambio de generar un mínimo de puestos de trabajo y con eso
podemos darle un gran dinamismo al sector creativo vinculado con el desarrollo
turístico de Colombia. Van de la mano.
Ahora el cuarto punto, que ya se lo había mencionado, es cómo simplificamos.

Los trámites hay que simplificarlos con tecnología y hay que apelar a una ventanilla
única de comercio y emprendimiento. Pero sobre todo, lo que no podemos seguir
teniendo es esa pluralidad de ventanillas: la Dian, la UGPP, el Invima, Fontur, el ICA y
dele que dele hasta que interminablemente terminé llegando al número 14.

Yo no estoy diciendo que sean innecesarios, no. Lo que estoy diciendo es que no
puede ser que un empresario tenga que ir a 14 ventanillas separadas y distintas, para
entenderse con el Estado.

Por eso el Ministro José Manuel Restrepo está trabajando no solamente en ese
programa de simplificación, sino también en darle vida a esa ventanilla única que es
uno de los propósitos nuestros en estos cuatro años.

Y por último la seguridad jurídica y la legalidad.

Si queremos tener un sector turístico qué avance, no podemos estar cambiando las
regulaciones y las reglamentaciones.

Sacamos normas constantemente y lo peor es lo que el pobre empresario está todos

los días viendo a ver cómo se adapta a la norma que va saliendo de semana en
semana.

Y vienes la discusión sobre la legalidad.

El problema no es que haya plataforma, porque el mundo, pues, tiene esa discusión.
El problema está en que uno no puede ver a un actor que está pagando los requisitos
para participar como un actor competitivo y tiene otro que no lo está haciendo y cuya
irresponsabilidad va a costo cero.

Tenemos que hacer una modificación normativa para que la legalidad proteja al
sector que está generando empleo y está generando actividad económica en
Colombia. Y esa es una de las banderas que también quería plantearles a ustedes
hoy.

Todo esto para que podamos retomar el diálogo que empezamos hace unos meses en
mayo. Las siete ideas centrales que nosotros queremos traer para apoyar la agenda
del sector turístico.

La primera “i”, información. ¿Estamos realmente tomando las decisiones del sector
con la con la mejor información disponible?

Yo creo que ahí tenemos que mejorar muchísimo.

Y yo espero que con la llegada del doctor Juan Pablo Franky al viceministerio,
podamos trabajar articuladamente con el Dane y levantar cada vez, mejor información
del sector en la cuenta satélite del sector

Cuántas empresas hay, cómo venden, adónde venden, cuántos empleados tienen,
por qué sufren, por qué mueren, por qué crecen. Que tengamos toda la
caracterización del sector para tomar mejores decisiones de política pública.

Esa es una obsesión. Es la primera.

La segunda “i” son las instituciones.

Y le voy a decir una cosa doctora Paula, ya no me lo siga pidiendo. No, yo no me

refiero a esas cosas, por favor. Vi su risa y no me refería a eso.

Lo que quiero es decirle a todo el sector que los hemos escuchado. Y los hemos
escuchado y hoy está aquí el Ministro. Y me permito informar que el sector del
turismo entra a la junta de Procolombia y entra a Bancoldex.

Queremos al sector participando ahí. Yo hice ese compromiso y lo estamos

honrando.

Pero no por la invitación a Anato. No. Lo estamos honrando por la importancia

económica que tiene. Por lo que agrega a la cadena de valor de nuestro país, este
sector debe estar aquí. Y eso para mí tiene un valor institucional.

La tercera “i”, que de alguna forma viene pegadita aquí a la segunda, es que como
institución el sector turismo va a tener ese plan de desarrollo del sector 2018-2022.

Que lo queremos amarrar integralmente a toda nuestra agenda y a nuestro plan de

desarrollo.

En la generación de empleo, en la generación de inversión en la reactivación

económica, en la generación de divisas, etc.

¿Para qué? Para que el Estado y el sector estén apoyándose mutuamente.

El sector necesita que ‘Papá Estado’ le sirva de niñera. Ni el Estado está esperando
que el sector le pida eso. Lo que necesitan es los dos ayudarse.

Y por eso la conexión con la tercera “i” es determinante. Si queremos que el sector
turístico funcione en Colombia tenemos que hablar de infraestructura.

Y hablar de infraestructura significa que terminemos todas las inversiones que están
en curso en la red de aeropuertos en el país. Que tengamos claro dónde está la
ampliación de la red de aeropuertos, sobre todo en aquellos destinos que están
creciendo en el número de turistas.

Que pensemos también en los muelles turísticos de aquellos destinos, que tanto
cacareamos, pero que no les hemos dado ese valor agregado.

Que tengamos los centros de convenciones en lugares que lo reclaman para poder
abrirles oportunidades a esos clientes.

Que mejoremos las condiciones de conectividad. Porque infraestructura también es

conectividad y eso significa, por ejemplo, que en el caso de San Andrés mejoremos el
acceso a la banda ancha. Entre otras cosas.

Que mejoremos la dotación de acueductos y alcantarillado en aquellos lugares donde

es parte determinante de la calidad que quiere experimentar el turista.

Y la cuarta “i”, que miremos esto integralmente como industria.

¿Y qué quiere decir que lo miremos integralmente? ¿Dónde estamos formando los
emprendedores de turismo? ¿Estamos realmente identificándolos desde edad
temprana o los emprendedores de turismo siguen siendo personas que surgen casi
que de manera silvestre luchando contra todas las adversidades?

Cómo podemos tener los fondos de capital para apoyar las empresas nacientes que
van a participar en la cadena de valor.

Y aquí está con nosotros el doctor Ignacio Gaitán, nuevo director de Innpulsa, que va
a tener una misión. Y es que Innpulsa no solamente robustezca su capital con apoyo
del sector privado, sino que empecemos a identificar esos jugadores que van a
necesitar el capital inicial.

Formando emprendedores de la cadena de servicios que está adentro del sector

turístico. Y que además el Sena se preocupe por formar cada vez más ese trabajador
integral, que ya no es la visión unidimensional de cada servicio en la cadena, como
pasaba hace 20 o 30 años, sino que ahora tiene que ser un actor con condiciones
multidimensionales.

Y la integración. Con qué queremos integrar este sector.

El sector cambió pero cambió para bien y cambió para bien en un país que empezó a
descubrir su oferta turística.

Estamos en Santander y nos hemos dado cuenta que aquí hay turismo de riesgo, de
aventura.

¿Pero realmente estamos integrando bien toda la oferta hacia ese turismo de
aventura? ¿Qué podemos sofisticar? ¿Cómo podemos capacitar mejor a los
proveedores para que estén con los mejores estándares internacionales? ¿Cómo
podemos garantizar que los senderos también tienen las mejores prácticas?

¿Cómo podemos seguir apuntándole al turismo de deportes extremos? ¿Dónde están

esos lugares en el país? ¿Cómo formamos los entrenadores? ¿Cómo certificamos a
los que proveen, por ejemplo, estos paracaídas, los que hacen kitesurfing y demás?
¿Realmente estamos haciendo una buena vigilancia de todos los que te dicen
proveedores?

Porque si lo hacemos mal perdemos confianza del cliente. Entonces hay que hacerlo
de manera integral.

Pero tenemos también turismo histórico. Y eso también implica que nosotros en los
lugares donde está esa riqueza en el territorio le demos al turista la información
requerida y tengamos los guías requeridos para que haya una plena satisfacción del
servicio.

También significa que el avistamiento de aves sea bien concebido. Que no nos
quedemos solamente con que el ‘míster’ llega con el lente y él resuelve el problema,
sino que en el mismo territorio todos los actores son conscientes de lo que hay, de
las especies que hay. Dónde las ve con más frecuencia. Cómo las atrae mejor.

Un sector en el cual tenemos enorme potencial y yo creo que todavía no hemos

usado esa primera milla para jugar en un área donde tenemos todo para ser el top 5 a
nivel mundial.
Y claro, también tenemos el turismo gastronómico. Un turismo que está asociado a
una diversidad gastronómica regional.

Popayán, considerada por la Unesco hace unos años como capital cultural de la
gastronomía.

Bogotá, ciudad creativa de la música. Festivales y carnavales, más de 90 en todo el

territorio nacional, perfectamente vinculables a una oferta gastronómica ancestral de
la región.

Entonces la invitación que nosotros queremos hacer y el deseo que queremos desde
el Gobierno es ayudar, contribuir. Tener al Fontur participando activamente en esto,
diseñar la política pública, traer los inversionistas que se asocien con ustedes. Pero
que ustedes también nos ayuden en esa relación de mutua reciprocidad estratégica
por el bien de nuestro país.

Que la oferta tradicional de sol y playa la podamos complementar. Porque tenemos

muchos competidores de sol y playa, donde nosotros tenemos sol y playa.

¿Dónde puede estar la diferencia? En la economía, en la museología, en el patrimonio

ancestral, en la riqueza histórica, etcétera, etcétera.

Todo eso también nos termina llevando a experiencias multidimensionales, donde

tenemos todo en uno. Lugares donde podemos tener todo en uno.

Y ahí sí logramos el mejor de los mundos: tecnología, conectividad, buena hotelería,

u hotelería especializada, experiencias vivenciales.

Todo esto lo puede tener Colombia. Y por eso para mí es prioridad uno A que el país
como un todo se ve así.

La Economía Naranja. El otro hermano ideal.

Tenemos en Colombia más de 19 territorios con condiciones de venta permanente

artesanal durante todo el año.

Tenemos en Colombia más de 280 museos de todas las dimensiones. Desde los
puramente arraigados a comunidades étnicas, hasta los que hacen parte de una
oferta museológica integral.

Y tenemos desde el vallenato hasta el chandé, pasando por la marimba de chonta,

una oferta para el turismo étnico musical que en el mundo está moviendo hoy más de
2 millones de turistas y no siento que esté siendo Colombia el mayor jalonador de ese
público. Lo podemos ser.

La “i” de la inclusión. El turismo es incluyente, el turismo no es de unos pocos, el

turismo termina generando valor en toda la cadena.

Y tenemos empleados que van desde todos los servicios hoteleros, hasta los que
participan activamente en festivales y carnavales como escenógrafos. O los que
terminan participando como maquilladores, o como ornamentadores.

Es un sector que incluye a más personas en la economía y que puede ser, además,
un gran detonante para reducir desempleo juvenil.
Esa inclusión, bueno aquí estamos en la tierra de las obleas, entonces me da pena
competir con este cuadro, pero es para demostrar que la inclusión llega hasta la base
de la pirámide, como dirían algunos.

Y esa inclusión social del sector y todo lo que el sector representa, y todo lo que
representan los empresarios.

Cuando vemos que lugares como la República Dominicana, en Punta Cana, en 40

años lograron transformarse por completo; la Riviera Maya transformarse por
completo, Guatemala transformarse por completo en función del turismo y, nosotros
con esa gran riqueza tenemos es que inspirarnos como sociedad a entender que este
es un sector que demanda la atención de todos los actores económicos.

El turismo no es solamente preocupación del Viceministro de Turismo y del Ministro

de Comercio. Tiene que ser del Ministro de Hacienda, del Director de Planeación, de
la Ministra de Educación. Inspirarnos, porque lo que tenemos acá es realmente es el
nuevo petróleo que donde nosotros crucemos la frontera de los 7 millones de
turistas, estamos convirtiendo a este sector, sino en el primero, en el segundo más
importante en su aporte al producto interno bruto.

Y esa meta queremos trazárnosla para tratar de llegar allá.

No es fácil pero hay que empezar. Y queremos empezar ya.

Y esto es diciendo y haciendo desde pequeñas grandes cosas.

Por ejemplo, este año con los aportes del Fontur vamos a tener este centro de
convenciones en Barrancabermeja funcionando y convirtiéndose también en una
parte de la oferta turística.

Vamos a tener, y ese es el render, el muelle turístico de Capurganá. Vamos a tener el

nuevo Centro de Atención Turística en Caño Cristales.

Son pequeñas grandes cosas que van transformando.

Tenemos el Sendero del Sapzurro, otro lugar paradisiaco que tiene Colombia.

Pequeñas intervenciones donde podemos ver el papel del Estado con los actores
turísticos y mejorar la oferta.

Aquí, este, por ejemplo, a mí me encanta. Que es toda una nueva concepción de
arquitectura con atención al cliente, que participa en la cadena de valor.

Me quiero además comprometer con que, con el Ministro, en este primer año de
Gobierno, hayamos identificado, y casi que los voy a invitar a ese concurso, que cada
uno diga cuál es el trámite más absurdo que hay en el sector turístico. Y que
podamos en este año eliminar todos los trámites absurdos e innecesarios que
terminan haciendo más compleja la gestión de todos los participantes en el sector.

Y quiero hacerle un reconocimiento a la Fuerza Pública y sobre todo a nuestra Policía

Nacional. En lo que va de este mes que empezamos nosotros, el Gobierno hemos
tenido un gran apoyo de nuestra Policía.

Lanzamos el programa ‘El que la hace la paga’.

Y quiero, además, de una vez por todas desvirtuar algo que me parece vergonzoso.
En Colombia no podemos hablar de turismo sexual. Eso se acabó en el argot de los
colombianos.

Vamos a enfrentar esas redes con toda la determinación.

Pero como este mensaje es positivo, lo que quiero decirles es que en este mes
hemos dispuesto 1.500 policías al servicio de la defensa y la promoción del desarrollo
del sector turístico.

Otro mensaje nuestro al sector.

Queremos avanzar en formalización laboral, ver cómo podemos encontrar pequeños

actores de la cadena que van entrando con sus negocios y van participando.

Estuvimos con el Ministro Restrepo en San Andrés el 8 de agosto.

Y queremos seguir invitando a las agencias, a los promotores, para que les
encontremos a estas personas, como Edison, la posibilidad de formalizarse en la
cadena turística.

¿Para qué?

Para que cumplamos esa meta de tener el nuevo petróleo de Colombia y que nuestro
país con el turismo sea más moderno, más eficiente, más transparente.

Para que en el concepto del Gran Pacto por Colombia, que es la agenda de desarrollo
de nuestro Gobierno, y fijando unas políticas públicas de largo plazo, en ese Pacto
por Colombia esté el pacto por el turismo como motor del desarrollo de nuestro país.

Porque el turismo es de todos y el futuro es de todos.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=53>
<Fecha=01-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SocorroSantander>
Palabras del Presidente Iván Duque Márquez al inicio del quinto
taller ‘Construyendo País’
Qué emoción estar en tierra santandereana y qué emoción estar en el Socorro, tierra
de libertad.

Me enorgullece muchísimo saludarlos a todos y darle hoy inicio al quinto taller

‘Construyendo País’.

Esta Nación, como lo dicen estos bellos himnos de Santander y del Socorro, se ha
forjado con valentía, se ha forjado con espíritu de comunidad, se ha forjado por
enaltecer los valores supremos de la República, y creo que venir hoy es rendirle un
homenaje a esta tierra, a pocos meses de estar celebrando nuestro Bicentenario y
elevar nuestra honra y nuestro reconocimiento a todos los que derramaron su sangre
por Colombia.

Yo quiero esta mañana contarles brevemente el recuento de esta semana. Esta

semana que pasó, una semana que trajo noticias muy importantes para Colombia.
Hace ocho días casi 12 millones de colombianos salimos a las urnas a expresar
nuestro rechazo con ese fenómeno que tanto aborrecemos que es la corrupción.

Los ciudadanos salimos llenos de ímpetu, otros no lo hicieron pero siguen teniendo
la misma indignación. No se logró el umbral de ley pero eso poco importa en este
momento porque creo que una expresión tan grande de la ciudadanía tenemos que
acogerla todos con vigor y con compromiso.

Por eso hace ocho días cuando se dieron estos resultados tuve el honor de hacer mi
primera alocución presidencial y les dije a los colombianos: tomemos este mandato
todos, todos, sin vanidades, sin color partidista, sin sesgo ideológico y pongámonos
todos a trabajar unidos para derrotar la corrupción, para denunciar a los corruptos,
para que sepan que en todos los lugares del territorio la ciudadanía los está viendo y
los va a denunciar.

Y ese llamado se vio esta semana. Nosotros como gobierno habíamos presentado
cinco proyectos de ley y de acto legislativo, donde había tres iniciativas coincidentes
con los puntos que tenía la consulta.

Presentamos uno para que quedara claro en la Constitución que no queremos que
haya más personas que estén más de tres períodos, consecutivos o no, en cargos de
elección popular por cada cuerpo. Eso permite que no estén personas atornilladas
eternamente al puesto y que la política no sea un modus vivendi sino que permita la
constante renovación para que haya mayor participación ciudadana.

También presentamos un proyecto para que se elevará a deber constitucional el

presentar la declaración de renta y la declaración de bienes de todos los altos
funcionarios del Estado, para que puedan ser escrutados por la ciudadanía en un
gran precedente de transparencia, porque eso permite que el funcionario y la
ciudadanía construyan confianza.

Tercero, presentamos un proyecto para que los pliegos tipo, los pliegos que se
aplican hoy principalmente al sector de infraestructura, se extiendan a otros sectores
de manera que tengamos una contratación más transparente, que nos permita
derrotar los carteles de únicos proponentes y tener mayor control para que no se
presenten más abusos de la contratación directa en nuestro país. Esa fue otra de las
propuestas que presentamos que era coincidente.

Ahora, nosotros también presentamos un proyecto que hace imprescriptibles los

delitos vinculados con la corrupción. Hoy son imprescriptibles los crímenes de lesa
humanidad, pero qué importante que lográramos que fueran imprescriptibles todos
los delitos de corrupción para que no haya corruptos que cometen fechorías, van y se
pierden durante unos años mientras prescribe el proceso y después llegan a disfrutar
de su fortuna. Hacer imprescriptible los delitos contra la corrupción es decirles a los
corruptos que no se van a salir con la suya y por eso presentamos esa iniciativa
también, apreciada comunidad.
Ahora, hay otros puntos que estaban en la consulta y no estaban en las iniciativas
presentadas por el Gobierno. Y esta semana convocamos a todos, absolutamente
todos los partidos, a la Casa de Nariño para hablar sobre estas materias.

Y algo que quiero celebrar y que quiero además, elevar como un gran logro en
nuestra democracia y nuestra institucionalidad, es que esta semana en la Casa de
Nariño se acordó adelantar una mesa técnica que en los próximos días va a recoger
esas propuestas que hacen falta que estaban en la consulta, y serán enriquecidas por
todos los demás partidos, para que podamos ponernos de acuerdo antes del 17 de
septiembre, y todos presentar el resto del paquete de reformas para derrotar la
corrupción en Colombia.

Eso demuestra que cuando hay vocación de construir y no destruir podemos lograr
grandes acuerdos y quiero felicitar a todos los que participaron en esa reunión en la
Casa de Nariño buscando ese camino.

También acordamos respaldar dos iniciativas muy importantes. Una iniciativa que fue
presentada por el señor Fiscal General de la Nación y que ya va en segundo debate,
que ha sido acumulada con proyectos de otros partidos para fortalecer la acción
contra la corrupción.

Y vamos a respaldar también un proyecto que fue presentado por el señor Procurador
General de la Nación, que nosotros acompañamos, donde en materia disciplinaria la
prescripción pasa de 5 a 20 años.

Y algo importantísimo, por primera vez en la historia de nuestro país, estaríamos

creando la responsabilidad penal de las personas jurídicas, es decir, de las empresas
para que tampoco haya empresas que pretendan salirse con la suya en prácticas de
corrupción.

Ese proyecto incluye facilitar las denuncias de los ciudadanos, mecanismos de

protección para los ciudadanos, y también permite por la vía disciplinaria la extinción
de dominio exprés para quitarles a los corruptos los dineros que le han arrebatado al
pueblo colombiano.

De manera que hay siete iniciativas en curso y cuatro que serán concertadas
rápidamente en la mesa técnica y antes del 17 de septiembre, estaremos presentando
este paquete para que antes del 16 de diciembre le podamos decir a los colombianos:
hemos cumplido con esta legislación para derrotar la corrupción en Colombia.

Quería empezar por ahí querida comunidad.

Esta semana también adelantamos nuestros consejos de seguridad

Estuvimos en un muy importante Consejo de Seguridad acá en la ciudad de

Bucaramanga donde miramos la situación en todo el departamento.

Quiero decir una cosa, se enorgullece uno cuando ve un departamento como

Santander y una ciudad como Bucaramanga y su Área Metropolitana con sus
alcaldes, con una tasa de homicidios que es de las más bajas, por no decir la más
baja del país. Eso es algo que vale la pena exaltar y siempre reconocer de lo que ha
sido el trabajo de la comunidad con la fuerza pública.
No obstante hay retos, muchas quejas del microtráfico, muchas quejas por los
jíbaros, muchas quejas por robos a establecimientos de comercio, robos de
celulares, en fin...

Pero sea esta la ocasión para decir lo que ayer compartía con el señor gobernador, el
señor Alcalde de Bucaramanga, el Alcalde del Área Metropolitana.

Espero esta semana poder dejar firmado el decreto a través del cual, en desarrollo del
Código de Policía y en desarrollo del Acto Legislativo 02 del 2009 estamos dándole
las herramientas a la Policía Nacional para confiscar cualquier dosis de droga y de
alucinógenos en las calles de Colombia.

Esa fue una de las promesas que yo les hice a los colombianos en la campaña, que
quiero aclarar, porque hubo muchas personas que en su momento trataron de
desfigurar el propósito.

Primero, aquí no vamos a criminalizar al consumidor ni al adicto, ellos no son

delincuentes. Aquí vamos a trabajar con el Ministro de Salud, el doctor Juan Pablo
Uribe; con la Ministra de Justicia, para que vayamos también desarrollando una
política integral de atención a quienes están en esa tragedia de la drogadicción, pero
tenemos que ser firmes para que no haya jíbaros en las calles de Colombia, para que
no tengamos la droga medrando cerca de los colegios.

Aquí lo que se trata no es de criminalizar al portador, sino de quitar cualquier dosis

que está en las calles de Colombia para que esa tentación no esté amenazando
nuestras familias.

Eso surgió ayer en nuestro Consejo de Seguridad y hubo noticias muy importantes
esta semana en materia de orden público: capturas, incautaciones. Logramos que
cayera alias ‘Ronald’, una de las figuras más tenebrosas del ELN. Fue capturado en
una gran operación de los héroes de nuestro país, en apego a los derechos humanos,
con todo el rigor.

También fue neutralizado uno de los terrores del Putumayo, alias ‘El Gallero’, uno de
los personajes más siniestros que estaba amenazando la comunidad.

Y seguimos avanzando con el programa ‘Diamante’, con el ‘Plan Diamante’ y con el

plan ‘El que la hace la paga’, porque los colombianos queremos vivir en paz, y la paz
se construye con legalidad y la legalidad es justicia y es seguridad.

Y seguiremos ejerciendo nuestras competencias como Comandante en Jefe de las

Fuerzas Militares y de Policía, recorriendo el territorio para tomar acciones donde se
esté presentando la violencia. Ese compromiso lo ratifico hoy acá en esta linda tierra
del Socorro y de Santander.

Tuvimos esta semana un consejo de seguridad espléndido en el Cauca, en el

municipio de Miranda, ahí les tengo que contar algo que me emocionó mucho:
estuvimos con la orquesta infantil del municipio de Miranda, una orquesta que tiene
el mismo talento de estos jóvenes que han interpretado el himno de Santander y del
Socorro, y el Himno Nacional con tanto amor.

Estuvimos allá con los niños y en la reunión participaron cerca de 14 alcaldes, pero
también participaron algunos representantes de cabildos, miembros de las
comunidades indígenas y tuvimos un diálogo muy franco, un diálogo donde
hablamos de los derechos, y esto quisiera resaltarlo hoy.

Los colombianos hablamos mucho a los derechos, pero también es necesario que
hablemos de los deberes, porque los derechos y los deberes se encuentran en
nuestra Constitución Nacional. Y lo que dije yo: este gobierno está siempre listo al
diálogo social, a mirar las problemáticas de las comunidades.

Para mí hay cosas que son muy duras, porque me toca responder por la palabra de
antecesores, muchos la comprometieron, o algunos la comprometieron sin saber con
qué las iban a pagar.

Entonces yo le he tenido que decir a la comunidad, les dije, donde yo empeñe mi

palabra la cumplo porque eso es lo que los colombianos quieren, tener un Presidente
que ponga la cara, que ponga el pecho y que cumpla.

Si hay frustraciones tendremos que ver cómo las manejamos, pero tenemos que
hacerlas en ese entorno de derechos y deberes, donde si hay diálogo la protesta no
se vuelve la necesidad para poder llegar al Estado, porque el diálogo con confianza y
con resultados permite evitarlo.

Y ese día pasó algo importante: llegamos al municipio de Miranda y se nos informó
que se acababa de producir un secuestro cerca y activamos el trabajo de la Fuerza
Pública. Y el secuestrado fue liberado en una operación donde también participaron
las guardias indígenas, a quienes quiero hacerles un reconocimiento, porque la
seguridad requiere la participación cívica de todos los actores en Colombia.

La seguridad es de todos y todos tenemos que trabajar por ella.

Esta semana también tuvo dos eventos importantes, uno tuvo lugar ayer en
Floridablanca, tuvimos el encuentro de Anato, la Asociación Nacional de Turismo y
operadores turísticos. Allí me complació hablar sobre el turismo como una nueva
oportunidad para Colombia.

El turismo debe ser de alguna manera un nuevo petróleo de Colombia, que genere
empleo, que genere dinamismo, que integre más personas a la cadena laboral y
quiero decirles que Santander tiene todo ese potencial para que el turismo sea una
gran fuente de empleo y de desarrollo en el país. En ese encuentro de ANATO hemos
ido cumpliendo nuestra palabra.

Primero había un gran clamor porque tuviéramos una muy buena representación del
sector, y yo siempre dije en la campaña que el tema no era ministerio o no ministerio
de turismo, sino cómo fortalecíamos la institucionalidad y buscábamos las mejores
personas.

Ayer me complació posesionar en la cumbre de Anato a un profesional de grandes

condiciones que es del Eje Cafetero y que ha sido presidente de aerolínea, que ha
sido presidente de grupo turístico, que ha estado en la gestión turística, que conoce
las realidades de cómo se promueve un destino, cuáles son las dificultades y cómo
se puede traducir esta experiencia en una representación en materia de políticas
públicas que nos permita hacer del turismo ese nuevo petróleo.
Y ayer tomamos posesión del doctor Juan Pablo Franky, que está aquí con nosotros.
Doctor Juan Pablo, lo saludamos con mucho aprecio. Pero adicionalmente
cumplimos con algo: el turismo en Colombia representa un poco menos, un poquito
más de pronto, del 5 por ciento del PIB.

Debería ser más, queremos que sea más, pero lo que era paradójico en la política de
desarrollo turístico era que el sector no estaba representado en la junta de
Procolombia ni en la junta de Bancoldex.

Algo que no se puede entender, un sector tan importante, con tanta relevancia y no
estar allí. Pues ayer con el Ministro José Manuel Restrepo cumplimos nuestra palabra
y a partir de la próxima semana el sector va a tener esa representación en esas dos
entidades donde queremos que contribuyan al fomento de ese sector.

También hablamos de proyectos. Hay un proyecto que está próximo a terminar que
contó con el apoyo del Fontur: el Centro de Convenciones de Barrancabermeja, que
esperamos sea un dinamizador de actividades culturales, conferenciales, etcétera.

Hablamos también del proyecto del muelle turístico que vamos a tener en el Pacífico
colombiano. Hablamos del proyecto del nuevo centro de atención turística en Caño
Cristales con las mejores condiciones y así fuimos hablando de varios proyectos,
pero sobre todo hablamos de nuestra agenda para que desregulemos de trámites
innecesarios el sector turístico, que tengamos al Fontur, al fondo Impulsa, al Sena,
trabajando articuladamente para que el turismo sea ese nuevo petróleo de Colombia.
Y creo que acá en el Socorro, en Santander, tendremos uno de esos programas de
mayor articulación porque aquí el turismo ha tomado mucha relevancia.

Esta semana también estuvimos en el congreso de Andicom, el congreso más

importante de telecomunicaciones y tecnologías que se realizan el país.

¿Qué dijimos? Que este gobierno quiere tomar unas líneas pensando en el futuro,
éste tiene que ser un país donde concibamos la sociedad digital, y para conseguir la
sociedad digital tenemos que, primero, reconocer los avances que hemos tenido, que
sin duda Colombia ha tenido grandes avances en telefonía móvil, en penetración de
Internet, pero no nos digamos mentiras, siguen existiendo brechas grandes.

La gran mayoría de ciudadanos vive en municipios donde no hemos logrado la

cobertura de esa red de última milla, y la gran mayoría de la conectividad en más de
un 80 por ciento está concentrada en los estratos de mayor ingreso.

Entonces con la Ministra Sylvia Constaín planteamos lo que queremos para el sector
y cómo una desregulación inteligente que premie la inversión, que incentive la
inversión, puede llevar a que Colombia aprenda de la experiencia de España en los
últimos diez años donde logró la mayor ampliación de la red de alta velocidad sin
poner un peso en el Estado, pero sí dándole todas las condiciones regulatorias para
que los inversionistas lleguen, eso queremos para Colombia, que el internet de alta
velocidad se irrigue en todo el territorio.

Y hoy también quiero anunciarles que ese problema que había enfrentado ella, de los
Puntos Vive Digital y los kioscos, hemos garantizado en este momento su operación
total para el mes de noviembre y esperamos con los operadores darle cobertura de
manera permanente en todo el territorio nacional.
En ese congreso hablamos de iniciativas que estamos construyendo. La Ministra de
Justicia está acá. Queremos que la reforma a la Justicia que presentemos contribuya
a que tengamos expediente electrónico, que podamos tener además el principio de
homogenización y seguimiento jurisprudencial en línea. Que habilitemos, además, el
acceso a mecanismos alternativos de resolución de conflictos en línea y que se
profundice la denuncia ciudadana en línea.

Hablamos también del uso de la tecnología, doctor Andres Valencia, para la

agricultura por contrato, Ministro de Agricultura, donde los compradores pueden
establecer los precios con sus compradores a través de plataformas tecnológicas.

Hablamos, doctora Alicia, de cómo las carpetas únicas en materia de afiliación laboral
son importantes para mejorar las condiciones de los trabajadores.

Ministra María Victoria, se habló de cómo queremos profundizar la educación digital,

en fin... hicimos un gran esfuerzo mostrando toda la agenda digital del gobierno, y
ese es un mensaje que hoy quería también transmitirles, este tiene que ser el
gobierno que permita también la transición de Colombia a la cuarta revolución
industrial.

Y aquí en el Socorro hay jóvenes que me saludaron ahora. Uno que me decía que
estaba en un programa de robótica, otro que me hablaba que estaba en un programa
de diseño gráfico, se me aproximó un muchacho y me dijo: estoy trabajando en el
internet de las cosas; lo que queremos nosotros con el programa de reactivación
económica es que también esos sectores empiecen a tomar dinamismo en el país y
vamos a dar la exención del impuesto de renta por 5 años a todos los emprendedores
que empiecen negocios en esas áreas de valor agregado y generen empleo con unas
condiciones puntuales.

La meta nuestra tiene que ser reactivar esta economía, tiene que ser reactivarla, y
permítanme decirles esto ¿reactivar qué significa? Que esta economía crezca
vigorosamente, por eso la lucha contra la corrupción, la eliminación de trámites, la
seguridad jurídica, el estímulo a sectores y en tener también un sistema fiscal
eficiente, progresivo y equitativo es nuestra bandera de gobierno.

Y quiero terminar con una cosa que pasó esta semana también muy emocionante.

Tuvimos la visita del Presidente del Gobierno español, Presidente Pedro Sánchez, y
hablamos mucho, él muy preocupado por la situación de América Latina, muy
preocupado por la situación de la crisis migratoria.

Y quiero abonarle dos cosas: la primera, agradecérselo profundamente, ha buscado

35 millones de euros que va a aportar la Unión Europea sobre todo para programas
de mitigación, donde nosotros tengamos que hacer atención en materia de salud en
el cordón fronterizo para atender a los hermanos venezolanos. Es un buen gesto de
su parte, de la Unión Europea, que creo que debe ser el primero de muchos gestos.
Pero eso es un gesto que aplaudo.

Y lo otro, que entendió lo que nosotros le contamos. Esta es, quizás, la crisis
migratoria más grande que haya tenido América Latina en su historia reciente, pero
los colombianos hemos reaccionado como somos los colombianos, con grandeza y
con fraternidad, nunca bloqueándole el acceso al hermano que está buscando salir
de la terrible noche de una dictadura y una economía destruida.

Nosotros los hemos acogido con fraternidad, pero necesitamos que este esfuerzo no
sea sólo de Colombia y el Presidente del Gobierno español estuvo dispuesto a llevar
este tema a la Cumbre Iberoamericana que tendremos en Guatemala este año, para
que, entre varios países de América Latina, podamos atender esta situación con una
política concertada y adoptando la propuesta nuestra de un estatus de migración
temporal en otros países de América Latina.

El Canciller nuestro, el doctor Carlos Holmes, que está hoy en la frontera, habló con
el Secretario General de la OEA para que tengamos esa deliberación en el marco de la
OEA.

Me complace también contarles que ayer recibimos el anuncio de la visita del

Presidente de los Estados Unidos, que vendrá a Colombia antes de terminar el año y
espero que esa también sea una gran oportunidad para dialogar sobre la agenda
binacional.

Y por último, para darle la palabra rápidamente al Gobernador, al Alcalde, e iniciar

este diálogo ciudadano, quiero saludar muy especialmente a varios grupos que veo
acá: me dijeron que por aquí estaban nuestras Familias en Acción. Me complace
mucho, mucho, saludarlas.

Por aquí estaban también los amigos de la Red Cívica de Protección Ambiental que
los saludé aquí en la entrada. Saludé también a los amigos de la Defensa Civil, a la
Reserva Activa. Saludé también a nuestro grupo de artistas promotores de la
Economía Naranja, a nuestra Orquesta Juvenil.

Y quería darles un saludo a todos los alcaldes de la provincia que están hoy acá con
nosotros.

Saludar a los alcaldes del departamento de Santander, Gobernador. 87 municipios en

30.500 kilómetros cuadrados más o menos. Es una emoción este departamento ver
toda la diversidad con la que cuenta.

Y quiero saludar también especialmente a los representantes y senadores que están

hoy con nosotros, que vienen acá a construir país. Muchísimas gracias a ustedes por
acompañarnos.

Saludar a los amigos del Gabinete, a otros directivos del Gobierno.

Y bienvenidos a construir país. Estos son los espacios que Colombia quiere.

Ahí me decía alguien ayer que si estos talleres eran para que llegara el Presidente con
una chequera y le dije: no, no, estos no son talleres para… yo no soy Chávez, yo no
llego con chequera. Yo lo que vengo acá, como Presidente, con todo el Gabinete, es a
construir con ustedes, a que encontremos opciones a los retos y a los desafíos de las
comunidades.

Llevamos con este, cinco talleres. Este está por empezar y lo que queremos acá es
escuchar las necesidades, ver cómo podemos contribuir a la soluciones, pero sobre
todo, que entre todos los que estamos acá vayamos, a partir del diálogo social,
generando paz, concordia y una agenda donde todos quepamos.

Muchas gracias comunidad del Socorro por recibirme con este afecto.

Le voy a dar la palabra al señor Gobernador de Santander.

Pero, oiga, no presenté aquí a un hijo de esta tierra. Aquí está el Ministro de Medio
Ambiente, el doctor Ricardo Lozano, santandereano de pura cepa.

Aquí lo van a escuchar bastantico. Aquí le voy a ir soltando muchas

responsabilidades con su tierrita hoy.

Muchas gracias por recibirnos hoy en Santander.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=54>
<Fecha=01-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SocorroSantander>
Palabras del Presidente Iván Duque al terminar el quinto taller
‘Construyendo País’
Primero, señor Gobernador, lo vamos a acompañar y vamos a seguir trabajando con
el Alto Mando Militar para el programa de Mi Vereda Modelo y aquí estaremos en
octubre con usted lanzando este programa que se va a convertir en un emblema en
todo el país.

Segundo, la Agencia Nacional de Tierras va a generar un acuerdo con los municipios

para avanzar y agilizar en los procesos de formalización conforme a cronogramas.

De manera que espero que esa mesa esté iniciada antes de 60 días y que empecemos
a hacer la agilización de ese proceso.

Tercero, está el tema de la prórroga para las consultas en el proceso de delimitación

de Santurbán.

Señor Ministro, vamos a hacer esa solicitud esta semana, conforme a lo que hemos
descrito acá, para tener toda la responsabilidad social y ambiental.

Y si contamos con esa prórroga, pues eso nos llevaría ocho meses más para hacer
un proceso realmente serio.

Cuarto, para el 25 de octubre, dijo usted Ministro Malagón, que va a estar entrando en
operación el acueducto del Socorro con la inversión que hay.

Y que se va a avanzar también con el proceso de finalización de la bocatoma para

tenerla con todos los estándares.

Usted dijo 24 horas de servicio continuo con cobertura del 100 por ciento. Le pido el
favor hacer ese seguimiento y monitoreo.
El señor Viceministro de Infraestructura se refirió al corredor férreo de La Dorada-
Chiriguaná y que tendríamos una respuesta para el mes de diciembre del 2018,
conforme a la actualización que él dijo sobre la operación.

Yo ahí pido, doctora Karen, yo quiero que revisemos bien esa fecha para entender
bien cuál fue el compromiso que él hizo ahí.

Ruta del Sol 2. Aquí también dijo el Viceministro que para junio del 2019 estará
totalmente adjudicada la APP que desentraba ese proceso. Ojalá se pudiera antes,
pero creo que él ha presentado un cronograma muy serio.

Antes de diciembre del 2018 debemos tener avanzado con usted, Ministro Lozano, la
evaluación de los programas ambientales y sociales que se habían detectado en el
corredor de la carretera Bucaramanga–Barrancabermeja y Bucaramanga–Pamplona y
que este trabajo lo haríamos con el señor Gobernador. Eso debe estar terminado para
diciembre de este año.

También se tocó con la Ministra de Educación la sede del colegio Avelina, sede de
primaria en Socorro y el colegio San Carlos, de San Gil, para encontrar la solución a
la infraestructura temporal. Y el Ministerio dijo que tendría una respuesta para
septiembre del 2018.

Ministra Borrero, usted quedó pendiente de entregar una fecha para el modelo de
justicia rural piloto que se quiere adelantar en Santander.

Yo le pido el favor que le pongamos fecha ligero.

Ministra, usted también se comprometió que para noviembre del 2018 tendremos que
gestionar el edificio de Telecom con el Consejo Superior de la Judicatura, para el
servicio de justicia.

La Ministra de Trabajo hizo el compromiso el plan piloto de turismo de aventura con

capacitación y quedó por definir con la Gobernación la fecha para el inicio de ese
programa.

El Ministro de Salud. Usted quedó con el compromiso, Ministro, de hacer la revisión

del programa de equipamiento. Lo que tengo acá dice programa de equipamiento e
infraestructura de la red hospitalaria. Hacer la evaluación y ver cómo están las
necesidades y de conforme a qué cronograma se puede ir atendiendo también por
parte del Gobierno Nacional.

Se habló puntualmente del proyecto de expansión del Hospital del Socorro, una vez
tenga el aval del departamento, para pasar de 70 a 100 camas. Y quedamos sujetos al
cumplimiento de Gobernación para determinar la fecha de respuesta integral del
Gobierno.

También el Ministerio de Salud habló del despliegue de equipos de respuesta

inmediata a los municipios que tienen la alerta de dengue u otras enfermedades.
Esperamos que el reporte sí nos llegue a la brevedad para poder definir qué es lo que
hace falta y en qué tiempo se cumple.

Pero ahí necesitamos su apoyo, Gobernador. Si su respuesta es rápida, la nuestra

será más.
Aquí quedó el programa para –esto es Ministerio de Cultura– gestionar la primera
fase en el proyecto de la basílica del Socorro. Y esto necesita también la comisión del
Episcopado.

¿A qué nos comprometimos? Que para junio del 2019 tenemos esa primera parte del
proyecto listo y terminado, apreciado Gobernador. Y me alegra mucho por la
comunidad del Socorro.

Quedamos que para junio del 2019, con lo que con lo que serían aportes de Gobierno
nacional, suyo Alcalde en el terreno y el del Gobernador, podríamos tener el Centro
Sacúdete del Socorro funcionando, que sería también un avance importante.

Hay un compromiso que a mí me emociona mucho y es avanzar en la candidatura de

la cuenca baja del Cañón del Chicamocha como patrimonio inmaterial de la
humanidad, que eso ayudaría muchísimo para el desarrollo turístico del
departamento.

El Ministro de Comercio para septiembre del 2018, hay que decir qué fecha de
septiembre, porque septiembre es hoy, entonces para determinar los eventos del
“Emprendetón” en Santander y hacer lo de los encuentros con innovadores en
Barranca.

Aquí quedamos que para septiembre, es decir, también para finales de mes, Innpulsa
va a desarrollar la nueva modalidad de financiamiento con fondos para innovadores
en Industrias creativas y se hará una identificación de proyectos en Santander.

La Ministra del Interior iba a adelantar la capacitación de etnias, juntas de acción

comunal, grupos de discapacidad a través de la Dirección de Democracia,
Participación de Asuntos Comunales y que esa capacitación debe estar terminada
para noviembre del 2018.

Quedamos por el Ministerio del Interior que junto con la Gobernación de Santander se
iba a revisar y gestionar el proyecto del Centro de Comunidades Étnicas y definir en
qué municipio y qué pudiéramos aportar recursos también del Ministerio.

La Ministra las TIC’s habló del proyecto de modernización para generar el entorno
digital del departamento, proyecto que dicen ustedes septiembre del 2018.

Ministra, revisen esa fecha. No sé si esto requiere más tiempo.

Va con la presentación de la ley. Pero me parece importante entonces que redefinan

la meta. Porque si no usted sabe que yo empiezo con la pitadora.

Y aquí quedó algo muy importante, que con esto cierro, que es un compromiso
también digámoslo, del Presidente. Y es que vamos a revisar la inclusión de los
municipios de Santander en la ley del Bicentenario para que también sean
beneficiarios de esos programas.

Querida comunidad de Santander, querida comunidad del Socorro: no saben cuánto

me alegra haber estado acá. Gobernador, Alcalde, Ministro, usted que es de esta
tierra. Cómo quiero yo a Santander y cómo me he sentido siempre en casa.
Los quiero muchísimo, seguimos construyendo país. Y la próxima semana nos
vamos a ver en Amagá, en el departamento de Antioquia, trabajando con la
comunidad en el diálogo social.

Que Dios los bendiga.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=55>
<Fecha=02-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en la 40° Caminata de
la Solidaridad
Muy buenos días a todos ustedes.

Quiero empezar por expresarle mi saludo con afecto con respeto, a María Carolina
Hoyos Turbay, quien hoy está al frente de esta Fundación Solidaridad por Colombia.

Gracias por invitarnos en esta mañana.

Saludo al señor Alcalde Mayor de la ciudad de Bogotá, al doctor Enrique Peñalosa; a

los miembros de su gabinete, a todos los invitados especiales.

Yo quiero esta mañana hacer una exaltación de lo que es esta jornada de la Caminata
de la Solidaridad por Colombia. Y tengo que hacerlo recordando a esa mujer
inigualable que es Nydia Quintero.

Casi que podría decir que hay una generación de colombianos que hemos crecido
con esta Caminata.

Yo recuerdo siendo un niño y participando con mis padres en las caminatas por las
calles de Bogotá. Recuerdo siendo voluntario de Solidaridad por Colombia. Recuerdo
cuando vino el ‘rey’ Pelé a caminar estas calles, saludando a tantos niños y
sembrando ilusiones.

Recuerdo los artistas de nuestra música, a miembros del patrimonio cultural del
mundo también, viniendo a Bogotá a invitarnos a unirnos en una sola visión de
fraternidad.

Por eso para mí es muy emocionante estar hoy como Presidente de la República en
este evento.

Y es emocionante porque estas más de 800 mil vidas que han sido tocadas
positivamente por el trabajo de doña Nydia, de esta Fundación, de las becas Diana
Turbay; que han sido tocadas en momentos de fracturas que hemos tenido en la
sociedad, o de impasses, lo que ha salido siempre vigoroso es el sentimiento de la
solidaridad que va de la mano con la resiliencia.
La solidaridad en el pueblo colombiano se expresa en esa capacidad siempre de
soportar las adversidades y de crecerse ante ellas.

La solidaridad se ve cuando somos capaces de situarnos en los zapatos del prójimo.

Cuando somos capaces de entender lo que al otro le duele, lo que el otro necesita, lo
que el otro requiere.

Y estos 40 años son simplemente la antesala de lo que deben ser 40 años más de
trabajo en los distintos rincones de Colombia.

Solidaridad por Colombia ha llegado a muchos barrios del país y les ha permitido a
muchos jóvenes que tienen la creatividad y el talento salir adelante, porque se ha
valorado lo que tienen y se ha logrado también sembrar, que no es una muralla el no
tener oportunidades económicas, porque hay alguien dispuesto a dar la mano y sacar
adelante esas iniciativas.

Yo tengo que decir que Colombia es solidaridad. Que la solidaridad no tiene

ideología, ni color político. Que la solidaridad nos invita a todos a unirnos.

Hoy Colombia le está demostrando al mundo, por ejemplo, que mientras en otros
lugares del planeta cuando hay crisis migratoria otros optan por cerrar fronteras, aquí
nosotros hemos obrado por la fraternidad, por darle solidaridad a los hermanos
venezolanos, sabiendo que tenemos dificultades, pero que hoy tenemos que ser
capaces de devolver lo que en otros momentos hicieron por nosotros.

La solidaridad también nos hace reconocer que tenemos que preocuparnos por esa
Colombia profunda, muchas veces carente de oportunidades, muchas veces carente
de mecanismos para cerrar brechas. Y hoy todos estamos trabajando por esa
Colombia.

Hoy me complace en esta jornada decirles a todos los colombianos que así como
estamos construyendo la unidad del país en torno a la derrota de la corrupción,
tenemos que hacerlo ahora en torno a la derrota de la desigualdad, de la inequidad.

Tenemos que ser capaces de unir al sector privado, al sector público, a las
fundaciones, a toda la sociedad, para que podamos llegar con esas necesidades de
educación, de atención a la primera infancia, de gratuidad en la educación superior a
los que tanto lo necesitan.

Este es el sentido que para mí representa estar hoy acá. Esta fundación, que empezó
invitándonos a caminar, porque la caminata es la invitación a la acción, es no
quedarnos con las preocupaciones sino pasar a la acción. Y recordando ese legado
de Nydia Quintero, hoy recogido magistralmente, por su nieta, por María Carolina.

Es para que todos nos preguntemos, cada mañana cuando abrimos los ojos, ¿qué
puedo hacer hoy por este país? ¿Qué puedo hacer hoy por otro colombiano? ¿Qué
puedo hacer hoy por el que no tiene oportunidades? ¿Qué puedo hacer hoy por el
que necesita una ayuda?

La respuesta y la alternativa a la indiferencia es la Solidaridad.

Y Solidaridad por Colombia es un himno que encontrábamos ahora en esa voz de
Maía y que nos hacía vibrar, porque como país, somos capaces de hacerlo todos si
nos unimos.

Que esta sea la ocasión para que, recordando 40 años de caminatas, sigamos
caminando todos ahora por el propósito común de unir a Colombia en un futuro para
todos.

Muchísimas, muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=56>
<Fecha=03-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Palabras del Presidente Iván Duque en la posesión de los
Magistrados del Consejo Nacional Electoral
Hoy es la primera ocasión en la que tengo el honor de participar en la posesión de los
miembros del Consejo Nacional Electoral y lo hago con un sentido muy alto de honor
y de patriotismo.

Lo hago porque el poder electoral representa un poder de gran relevancia para la

estabilidad, la madurez y el desarrollo de nuestra democracia.

Y lo hago porque en el desarrollo histórico de lo que ha sido esta institucionalidad,

las palabras del Libertador Simón Bolívar cuando se refirieron al cuarto poder.

Él siempre se refirió al cuarto poder como el Poder Electoral y habló sobre una
institucionalidad que garantizará el libre desarrollo de la democracia. Lo hizo de cara
al Congreso de Angostura, lo hizo de cara a la Convención de Cúcuta y lo hizo
además en algunas de sus más reconocidas proclamas y cartas a los hijos de lo que
sería la nueva República.

En aquellas menciones el Libertador decía que el poder electoral debía garantizar que
hubiera un debate plural participativo, un debate constructivo de ideas y que se le
diera la confianza plena a quienes tenían el deber de elegirse en democracia, para que
nunca estuvieran los procesos de elecciones viciados por ningún tipo de
señalamiento.

Desde entonces el Poder Electoral en Colombia ha ido tomando fuerza y ha tenido

distintas estructuras institucionales; la última de ellas a partir de la Constitución de
1991, cuando la Organización Electoral como tal, no solamente con la figura del
Consejo Nacional Electoral y de la Registraduría Nacional del Estado Civil, se han ido
convirtiendo en el mayor defensor nuestra democracia.

Yo no podría empezar esta posesión sin reconocerle al señor Registrador, al doctor

Juan Carlos Galindo, y a los magistrados salientes su trabajo en el último proceso
electoral que tuvimos y también exaltar el papel que cumplió la organización electoral
el pasado 26 de agosto, cuando se adelantó la consulta anticorrupción.
El Poder Electoral estuvo allí, como garante de la democracia y permitió que
tuviéramos un proceso del cual todos nos debemos sentir orgullosos.

Dicho eso, el país hoy reclama que se adelanten importantes reformas en el

funcionamiento del sistema electoral.

El país hoy se ha hecho sentir en las urnas en unas elecciones que serán siempre
recordadas por su bajo uso de publicidad, pero por su alto nivel de participación.

Ciudadanos libres salieron a las urnas a expresar su rechazo a la corrupción y

también dentro de ese rechazo hay un clamor para que tengamos un sistema
electoral cada vez más transparente, más sólido, más inquebrantable.

Este Consejo Nacional Electoral que hoy toma posesión y el Registrador Nacional del
Estado Civil deben ser los aliados por naturaleza de esa agenda de reformas.

Agenda de reformas que ojalá permita que nuestro país tengamos la eliminación del
voto preferente para fortalecer los partidos, obviamente democratizando al interior de
los partidos los mecanismos de ascenso a la representación.

Que fortalezcamos el financiamiento público de las campañas en función de ese

mismo principio de las listas cerradas y que tengamos sanciones drásticas casi que
de representación institucional partidista, si es que se auspicia el manejo de recursos
por debajo de ese financiamiento público.

Que permitamos innovar y la innovación significa que abramos la mente a cuáles

deben ser los mejores instrumentos para la realización de comicios. Cómo se maneja
mejor el auxilio de transporte, cómo podemos garantizar la mayor participación
ciudadana.

Que también podamos modernizar y actualizar el Código Electoral, que se trabaje de

la mano con los organismos de control para que existan verdaderas sanciones
ejemplarizantes a quienes pretenden seguir con las prácticas de los delitos contra el
sufragio.

Magna responsabilidad la que tienen ustedes. ¡Ojalá!, si el Congreso trabaja en

consensos, pudiéramos tener gran parte de estas reformas vigentes para las
elecciones locales del año 2019, recibiría el pueblo colombiano un mensaje
estruendoso de respuesta a la depuración de la política.

Ustedes tienen también bajo su responsabilidad velar por la transparencia en las

cuentas de las campañas, y ahí la labor que debe cumplir el consejo Electoral no
solamente debe ser la de ejercer las sanciones oportunas pero también la de
adelantar una gran pedagogía, la pedagogía electoral la pedagogía del manejo de las
cuentas, la pedagogía la administración de las campañas debe de ser una tarea
fundamental.

Y celebro que este nuevo Consejo Electoral pueda acompañar los esfuerzos del señor
Registrador Juan Carlos Galindo de hacer una gran capacitación desde los colegios
para tener ciudadanos que entiendan el valor del sufragio, y que el sufragio no puede
ser jamás amenazado por ninguna tentación de pretender inclinar la voluntad del
elector.
Yo celebro que esos ejercicios que se vienen haciendo la organización electoral se
profundicen y como Gobierno Nacional estamos listos a apoyar en todo lo que sea
necesario.

Tendrán ustedes en el Presidente de la República, en el Gobierno, un aliado

respetuoso de la independencia de poderes, pero para que consolidemos ese cuarto
Poder Electoral como el verdadero garante para que nuestra democracia dé por
terminadas las amenazas de la compra de votos, del trasteo de votos, de muchas
veces intentar pervertir la función de los responsables municipales del control
electoral.

Yo quiero hacerle una mención a los posesionados:

Doctora Doris Ruth, usted ha estado en el control ético dentro de un partido, usted
tiene un bagaje profesional y unas especialidades en el mundo del derecho que ahora
la llevan a poner esa experiencia al servicio del poder electoral, su trabajo en la
organización, que también es parte de esa experiencia que la ha traído a usted a esa
designación, le enaltece la labor que va a tener que adelantar con independencia y me
complace posesionarla.

Doctor Renato, usted ha sido asesor del Consejo Nacional Electoral, usted ha estado
en el ejercicio de la profesión del derecho y usted conoce muy bien las vicisitudes del
sistema, esperamos que su experiencia contribuya a adelantar las reformas que
tantos requieren los colombianos al Código Electoral.

Doctor Luis Guillermo Pérez, usted ahora me saludaba y me decía que su trayectoria
en defensa de los Defensor Humanos la ponía ahora al servicio del servicio del
Consejo Electoral.

Qué bueno que en estas deliberaciones nosotros tengamos en cuenta que el ejercicio
independiente del derecho al sufragio, es también es uno es uno de los más
importantes derechos humanos y una de las conquistas más grandes de la
humanidad.

Por eso lo invitó siempre a que con sus compañeros insistan en la independencia y
podamos denunciar a tiempo cualquier tipo de violación al derecho al sufragio.

Doctor Hernán Penagos me complace mucho saludarlo, fuimos compañeros en el

Congreso de la República y siempre destaqué sus condiciones de constitucionalista,
de analizar los fenómenos jurídicos con talento político y al mismo tiempo con rigor
técnico. Su conocimiento del sistema electoral va a servirle mucho a nuestro país.

Doctor Jorge Enrique Rozo, yo le podría decir a usted que su trayectoria como
congresista también enaltece ahora su tarea como magistrada, pero sobre todo usted
es una persona que ha conocido muy bien la gestión territorial, que ha estado en la
gestión territorial, que ha visto el país construirse desde los territorios y espero que
esa experiencia también contribuye a que el trabajo del Consejo Nacional Electoral
llegue cada vez más a los territorios de Colombia.

Apreciado doctor Heriberto, nos encontramos tantas veces en el Congreso en

deliberaciones sobre la política económica, muchas veces nos encontramos en el
marco debates de reformas constitucionales.
Creo que su experiencia como administrativista y su experiencia también como
magister en Derecho Público, además de su experiencia política, debe servirnos para
que la agenda de reformas que se presente por parte de la Organización Electoral,
puede hacer bien recibida en el Congreso y sacarla con celeridad.

Doctor Jaime Lacouture yo quiero decirle que leyendo su hoja de vida y su

trayectoria, usted ha tenido una experiencia como abogado en sectores tan
complejos y difíciles como el de la infraestructura donde usted pudo laborar en temas
tan sensibles como el desarrollo de los corredores férreos en Colombia.

Hoy, su experiencia en contratación, su experiencia en gestión pública sumado a la

tarea que tiene y al ser representante de una nueva generación de colombianos
espero que lo motiven a que más allá de las responsabilidades del cargo también
aproveché esa fuerza de esa nueva generación para invitar a la participación de los
jóvenes en la política.

Quiero decirle también al doctor César que su trayectoria desde la universidad ha

sido muy bien recogida, nos conocimos en momentos difíciles de la política y hoy
Colombia celebra su designación.

Todos los que hoy han tomado posesión, los presentes, representan para nosotros
un motivo de obligación al respaldarnos.

El Consejo Electoral debe sentir que hay un Gobierno que con independencia los
respalda en sus decisiones, el Consejo Electoral debe hoy más que nunca sentir que
esa agenda de reformas que Colombia espera, necesitado de un Ministerio del Interior
dispuesto a ayudar en la agenda legislativa y lo tendrán.

Que Colombia aproveche este nuevo Consejo Nacional Electoral señor Registrador,
para que lo que tantas veces que hemos conversado se concrete por el bien de
nuestro país.

Muchísimas, muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=57>
<Fecha=03-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en la posesión del
Contralor General de la República
A mí me complace mucho estar hoy en la posesión del doctor Carlos Felipe Córdoba porque
llega una nueva generación a los organismos de control en Colombia. Llega después de
unos días de profunda reflexión en el país sobre nuestra realidad política y de nuestro
devenir como nación.

El pasado 26 de agosto en las urnas, en una elección cuyo protagonista no fue el gasto en
publicidad, ni la movilización tradicional, logró que casi 12 millones de personas salieran a
las calles de Colombia a expresar su rotundo rechazo a la corrupción.

Todos los que participamos allí como ciudadanos ejerciendo el derecho al sufragio, lo
hicimos pidiéndole a Colombia que las instituciones se unieran para darle una respuesta a
un clamor público, permanente, casi que hasta vociferante, para que cambiemos la forma
en la que se administran los recursos públicos y cambiamos la forma en la que se hace
política.

La Contraloría General de la Nación es una de esas instituciones llamada con los

organismos de control a recibir ese mandato ciudadano, como también debe ser una labor
desde el Poder Ejecutivo.

Todas las instituciones tenemos que recoger ese clamor y unir al país en torno a esa
agenda.

La semana pasada en esta casa de los colombianos, que no debe ser llamado Palacio, sino
casa de los colombianos, estuvieron aquí representados todos los partidos políticos y
fijamos una agenda legislativa, donde hay unos puntos presentados por el Gobierno
Nacional, otros que han sido presentados por los organismos de control y otros que deben
ser recogidos de ese clamor ciudadano que estaban contenidos en la consulta, por lo
menos para empezar esta primera etapa de consensos, después deberán venir muchos
más.

Y creo que eso es muy importante para destacar esta mañana, porque una nueva
generación en la Contraloría tiene también que tomar con ímpetu muchas de esas
banderas.

Cuando yo llegué a la Presidencia dije que teníamos que hacer cumplir lo que tanto
expresamos durante la campaña electoral y era defender la independencia de poderes.

Era una tradición en nuestro país que el Poder Ejecutivo estuviera tras bambalinas tratando
de inclinar la balanza en favor de uno u otro candidato.

Esas reflexiones nunca pasaron por mi cabeza porque siempre he creído que el Gobierno
no puede ser el que incline la balanza para definir quién es el que ejerce el control fiscal, y
que el control fiscal se debe ejercer con rigor, con independencia, con pedagogía, muchas
veces, el control fiscal se debe ejercer para que el recurso esté bien administrado y no con
el ímpetu noticioso o muchas veces de justicia de espectáculo que en tantos lugares del
país ha hecho daño.

El control fiscal debe ser implacable, pero debe ser implacable sobre la plena evidencia,
sobre la evaluación rigurosa del mecanismo de inversión y el resultado de la inversión, y se
han hecho avances importantes en el control fiscal en nuestro país.

Yo aprovecho doctor Carlos Felipe también para hacerle esa exaltación a su antecesor, que
se preocupó por una Contraloría cada vez más tecnificada, cada vez más acuciosa en el
reporte y ahí vale la pena también rescatar esa famosa frase de Isaac Newton que dice: “Se
ve mucho más hacia el firmamento cuando se está parado en hombros de gigantes”.

Uno tiene que saber valorar todos los resultados de los antecesores pero también estar
dispuesto siempre la innovación y a la mayor profundidad.

Yo tengo la tranquilidad de decirle a los colombianos que jamás traté de usar el poder
presidencial para su elección y que su elección es fruto de lo que debe ser un proceso
institucionalmente independiente y eligió bien el Congreso de la República en usted, una
persona que a pesar de su juventud, tiene una trayectoria pública envidiable.
Como Auditor, como Presidente de la Federación de Departamentos, como asesor en la
Casa de Nariño, esta casa donde usted trabajó durante tanto tiempo, su rigor académico, su
vocación de servicio y además su condición de buen ser humano le auguran todos los
éxitos.

Me complace mucho que el congreso haya tomado esa decisión.

Representa usted también a una región importante de Colombia, doctor Carlos Felipe, el Eje
Cafetero es una región que representa mucho para Colombia.

El Eje Cafetero ha sido cuna de hombres ilustres. Ha sido cuna también de personas que
han adelantado grandes avances en el control fiscal.

Creo que usted honra también esa tierra al desempeñarse como contralor.

Yo pensaba esta mañana también en la Contraloría y pensaba en los grandes hombres que
pasaron por esa entidad. Uno de ellos ocupó el solio de Bolívar, doctor Germán, su abuelo,
el doctor Carlos Lleras Restrepo fue de los primeros contralores que habló sobre la
necesidad de garantizar, en aquel momento, el control previo, también con lo que llamaban
ellos precaución selectiva.

Después ocuparon ese cargo por figuras como Alfonso Palacio Rudas, que decía que la
Contraloría tenía que estar al servicio del buen manejo de la hacienda pública. Y que la
pedagogía que hacía la Contraloría con sus sanciones y con sus investigaciones era para
que los funcionarios procuraran siempre la excelencia y tuvieran los manuales
administrativos a la mano.

Tremenda responsabilidad y sé que usted está a la altura para igualar a esos contralores.

Y por eso quiero hacer un llamado hoy: Yo no esperó de la Contraloría tratamientos

complacientes. Donde haya en la administración desgreño tendrá que haber sanción y seré
el primer interesado en que así sea.

Pero necesitamos una Contraloría que también sea coequipera del Poder Ejecutivo junto
con los demás órganos de control en lograr unos objetivos que necesitamos afincar en
Colombia.

El primero, hay que ponerle fin a los abusos de la contratación directa. En nuestro país la
contratación directa ha tenido abusos significativos que se han prestado para que las
entidades públicas estén al servicio de mafias que esquilman al estado únicamente para
mantener su espíritu de control de poder.

Necesitamos de su ayuda para desmantelar los carteles de únicos proponentes. Para

develar las colusiones que se presentan en muchísimos procesos licitatorios en el país.
Necesitamos su apoyo para que los abusos, de lo que se han llamado convenios
interadministrativos, cesen porque no queremos más contratistas teledirigidos o
influenciados tras bambalinas.

Necesitamos su apoyo para que los principios de advertencia no se conviertan simplemente

en la negación de decisiones de la administración pública, sino en justificarlos y en orientar
la acción del poder ejecutivo cuando eso requiere.
Necesitamos, además, que podamos pasar de la denuncia a la mejor recomendación de
políticas públicas. Yo valoro los reportes que se han entregado por parte de la Contraloría
sobre la mala administración de los recursos de las regalías en muchas regiones de
Colombia.

Ahora queremos que la Contraloría contribuya al deseo de este Gobierno de hacer una
reforma al sistema de regalías que permita que los recursos lleguen a los proyectos
emblemáticos y de transformación social que se requieren en las regiones.

Yo espero además que la Contraloría cuando tiene que ver con visiones estratégicas de
sectores estratégicos, no se quede solamente en enunciar los miedos, sino que nos permita
cómo encontrar los balances entre el desarrollo y la protección del medio ambiente. Entre el
fomento empresarial y las condiciones de los trabajadores. Entre la seguridad energética y
la seguridad ecosistémica.

Yo lo invito, doctor Córdova, que con esos derroteros sigamos haciendo transformaciones.
Yo lo invitó a que la Contraloría, que es el principal órgano de asesoramiento en el
Congreso en la discusión presupuestal, nos permita que hagamos más transparentes los
debates sobre los presupuestos de inversión en las regiones de Colombia y donde
permitamos que con unos montos acotados se pueda garantizar que la representación
política muestre con proyectos viabilizados hacia donde deben ir los recursos para poner fin
al menudeo.

Colombia necesita eso.

Yo vengo del Congreso de la República con orgullo y creo en el Congreso de la República

como institución. Quiero tener las mejores relaciones con todos los miembros del Congreso,
muchos mis amigos que veo hoy acá que fueron mis compañeros en las comisiones
económicas.

Muchas de estas aseveraciones las compartíamos y muchos coincidimos en que era

necesario darle esa transparencia a la gestión presupuestal. Estoy seguro que con el apoyo
de la Contraloría lo lograremos.

Quiero decirle que usted ha logrado aglutinar aquí a varias figuras de la política colombiana
el día de hoy. Yo veo aquí al doctor Germán, al doctor Gaviria, al presidente del Partido
Conservador, a miembros del Centro Democrático, a personas de partidos independientes.

Y me motiva que usted haya logrado aglutinar tantas fuerzas políticas. El reto que usted
tiene es el reto que tenemos todos los colombianos y es la derrota de la corrupción y la
transformación de la política.

Empieza usted las labores con grandes retos y aquí tiene un coequipero para lograrlo.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=58>
<Fecha=3-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en la posesión del Contralor General de
la República
A mí me complace mucho estar hoy en la posesión del doctor Carlos Felipe Córdoba porque
llega una nueva generación a los organismos de control en Colombia. Llega después de
unos días de profunda reflexión en el país sobre nuestra realidad política y de nuestro
devenir como nación.

El pasado 26 de agosto en las urnas, en una elección cuyo protagonista no fue el gasto en
publicidad, ni la movilización tradicional, logró que casi 12 millones de personas salieran a
las calles de Colombia a expresar su rotundo rechazo a la corrupción.

Todos los que participamos allí como ciudadanos ejerciendo el derecho al sufragio, lo
hicimos pidiéndole a Colombia que las instituciones se unieran para darle una respuesta a
un clamor público, permanente, casi que hasta vociferante, para que cambiemos la forma
en la que se administran los recursos públicos y cambiamos la forma en la que se hace
política.

La Contraloría General de la Nación es una de esas instituciones llamada con los

organismos de control a recibir ese mandato ciudadano, como también debe ser una labor
desde el Poder Ejecutivo.

Todas las instituciones tenemos que recoger ese clamor y unir al país en torno a esa
agenda.

La semana pasada en esta casa de los colombianos, que no debe ser llamado Palacio, sino
casa de los colombianos, estuvieron aquí representados todos los partidos políticos y
fijamos una agenda legislativa, donde hay unos puntos presentados por el Gobierno
Nacional, otros que han sido presentados por los organismos de control y otros que deben
ser recogidos de ese clamor ciudadano que estaban contenidos en la consulta, por lo
menos para empezar esta primera etapa de consensos, después deberán venir muchos
más.

Y creo que eso es muy importante para destacar esta mañana, porque una nueva
generación en la Contraloría tiene también que tomar con ímpetu muchas de esas
banderas.

Cuando yo llegué a la Presidencia dije que teníamos que hacer cumplir lo que tanto
expresamos durante la campaña electoral y era defender la independencia de poderes.

Era una tradición en nuestro país que el Poder Ejecutivo estuviera tras bambalinas tratando
de inclinar la balanza en favor de uno u otro candidato.

Esas reflexiones nunca pasaron por mi cabeza porque siempre he creído que el Gobierno
no puede ser el que incline la balanza para definir quién es el que ejerce el control fiscal, y
que el control fiscal se debe ejercer con rigor, con independencia, con pedagogía, muchas
veces, el control fiscal se debe ejercer para que el recurso esté bien administrado y no con
el ímpetu noticioso o muchas veces de justicia de espectáculo que en tantos lugares del
país ha hecho daño.

El control fiscal debe ser implacable, pero debe ser implacable sobre la plena evidencia,
sobre la evaluación rigurosa del mecanismo de inversión y el resultado de la inversión, y se
han hecho avances importantes en el control fiscal en nuestro país.
Yo aprovecho doctor Carlos Felipe también para hacerle esa exaltación a su antecesor, que
se preocupó por una Contraloría cada vez más tecnificada, cada vez más acuciosa en el
reporte y ahí vale la pena también rescatar esa famosa frase de Isaac Newton que dice: “Se
ve mucho más hacia el firmamento cuando se está parado en hombros de gigantes”.

Uno tiene que saber valorar todos los resultados de los antecesores pero también estar
dispuesto siempre la innovación y a la mayor profundidad.

Yo tengo la tranquilidad de decirle a los colombianos que jamás traté de usar el poder
presidencial para su elección y que su elección es fruto de lo que debe ser un proceso
institucionalmente independiente y eligió bien el Congreso de la República en usted, una
persona que a pesar de su juventud, tiene una trayectoria pública envidiable.

Como Auditor, como Presidente de la Federación de Departamentos, como asesor en la

Casa de Nariño, esta casa donde usted trabajó durante tanto tiempo, su rigor académico, su
vocación de servicio y además su condición de buen ser humano le auguran todos los
éxitos.

Me complace mucho que el congreso haya tomado esa decisión.

Representa usted también a una región importante de Colombia, doctor Carlos Felipe, el Eje
Cafetero es una región que representa mucho para Colombia.

El Eje Cafetero ha sido cuna de hombres ilustres. Ha sido cuna también de personas que
han adelantado grandes avances en el control fiscal.

Creo que usted honra también esa tierra al desempeñarse como contralor.

Yo pensaba esta mañana también en la Contraloría y pensaba en los grandes hombres que
pasaron por esa entidad. Uno de ellos ocupó el solio de Bolívar, doctor Germán, su abuelo,
el doctor Carlos Lleras Restrepo fue de los primeros contralores que habló sobre la
necesidad de garantizar, en aquel momento, el control previo, también con lo que llamaban
ellos precaución selectiva.

Después ocuparon ese cargo por figuras como Alfonso Palacio Rudas, que decía que la
Contraloría tenía que estar al servicio del buen manejo de la hacienda pública. Y que la
pedagogía que hacía la Contraloría con sus sanciones y con sus investigaciones era para
que los funcionarios procuraran siempre la excelencia y tuvieran los manuales
administrativos a la mano.

Tremenda responsabilidad y sé que usted está a la altura para igualar a esos contralores.

Y por eso quiero hacer un llamado hoy: Yo no esperó de la Contraloría tratamientos

complacientes. Donde haya en la administración desgreño tendrá que haber sanción y seré
el primer interesado en que así sea.

Pero necesitamos una Contraloría que también sea coequipera del Poder Ejecutivo junto
con los demás órganos de control en lograr unos objetivos que necesitamos afincar en
Colombia.

El primero, hay que ponerle fin a los abusos de la contratación directa. En nuestro país la
contratación directa ha tenido abusos significativos que se han prestado para que las
entidades públicas estén al servicio de mafias que esquilman al estado únicamente para
mantener su espíritu de control de poder.

Necesitamos de su ayuda para desmantelar los carteles de únicos proponentes. Para

develar las colusiones que se presentan en muchísimos procesos licitatorios en el país.
Necesitamos su apoyo para que los abusos, de lo que se han llamado convenios
interadministrativos, cesen porque no queremos más contratistas teledirigidos o
influenciados tras bambalinas.

Necesitamos su apoyo para que los principios de advertencia no se conviertan simplemente

en la negación de decisiones de la administración pública, sino en justificarlos y en orientar
la acción del poder ejecutivo cuando eso requiere.

Necesitamos, además, que podamos pasar de la denuncia a la mejor recomendación de

políticas públicas. Yo valoro los reportes que se han entregado por parte de la Contraloría
sobre la mala administración de los recursos de las regalías en muchas regiones de
Colombia.

Ahora queremos que la Contraloría contribuya al deseo de este Gobierno de hacer una
reforma al sistema de regalías que permita que los recursos lleguen a los proyectos
emblemáticos y de transformación social que se requieren en las regiones.

Yo espero además que la Contraloría cuando tiene que ver con visiones estratégicas de
sectores estratégicos, no se quede solamente en enunciar los miedos, sino que nos permita
cómo encontrar los balances entre el desarrollo y la protección del medio ambiente. Entre el
fomento empresarial y las condiciones de los trabajadores. Entre la seguridad energética y
la seguridad ecosistémica.

Yo lo invito, doctor Córdova, que con esos derroteros sigamos haciendo transformaciones.
Yo lo invito a que la Contraloría, que es el principal órgano de asesoramiento en el
Congreso en la discusión presupuestal, nos permita que hagamos más transparentes los
debates sobre los presupuestos de inversión en las regiones de Colombia y donde
permitamos que con unos montos acotados se pueda garantizar que la representación
política muestre con proyectos viabilizados hacia donde deben ir los recursos para poner fin
al menudeo.

Colombia necesita eso.

Yo vengo del Congreso de la República con orgullo y creo en el Congreso de la República

como institución. Quiero tener las mejores relaciones con todos los miembros del Congreso,
muchos mis amigos que veo hoy acá que fueron mis compañeros en las comisiones
económicas.

Muchas de estas aseveraciones las compartíamos y muchos coincidimos en que era

necesario darle esa transparencia a la gestión presupuestal. Estoy seguro que con el apoyo
de la Contraloría lo lograremos.

Quiero decirle que usted ha logrado aglutinar aquí a varias figuras de la política colombiana
el día de hoy. Yo veo aquí al doctor Germán, al doctor Gaviria, al presidente del Partido
Conservador, a miembros del Centro Democrático, a personas de partidos independientes.
Y me motiva que usted haya logrado aglutinar tantas fuerzas políticas. El reto que usted
tiene es el reto que tenemos todos los colombianos y es la derrota de la corrupción y la
transformación de la política.

Empieza usted las labores con grandes retos y aquí tiene un coequipero para lograrlo.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=60>
<Fecha=10-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Panama>

Palabras del Presidente Iván Duque en foro con empresarios de Colombia y Panamá

Presidente Varela es de nuevo un placer compartir con usted en esta maravillosa agenda
que hemos tenido el día de hoy.

Quiero darles un saludo muy especial a los miembros de su gabinete, a la señora Canciller,
al Ministro de Comercio; saludar a los miembros del gabinete que nos acompañan aquí en
la mesa principal, nuestro Canciller, el Ministro de Comercio, saludar a los miembros de la
dirigencia empresarial de Panamá.

Saludo especialmente a un buen amigo que no veía hacía ya unos meses que fue nuestro
compañero en el directorio ejecutivo del BID, doctor Antonio de Roux, un placer, José
Ramón Gómez, quien fue nuestro compañero también allá en el Banco Interamericano.

Saludó muy especialmente a todo el grupo de empresarios y altos ejecutivos colombianos

que nos acompañan en esta tarde, Presidente.

Yo creo que esta es una visita que significa mucho para mí como Presidente y mucho para
Colombia.

Para mí porque es la primera visita oficial que realizó como Presidente de la República y es
un mensaje muy importante para Panamá, muy importante para Colombia, porque mi mayor
deseo es que estrechemos los lazos entre nuestros dos países y que podamos de manera
acelerada seguir fortaleciendo esta relación en lo comercial, en lo turístico, en materia de
inversiones, logística, cualquier cantidad de temas.

Yo quiero empezar por una descripción para mí bastante elocuente lo que es esta relación
bilateral. Panamá y Colombia han sido Repúblicas hermanas y ha logrado en los últimos 20
años consolidar una relación comercial bastante privilegiada, que se acerca al umbral de los
tres mil millones de dólares, queremos aumentarla y aumentarla significativamente.

Tenemos una realidad de flujo turístico que es también bastante elocuente, son cientos de
miles de colombianos que están viajando a Panamá anualmente. Unos lo hacen en
operaciones de transbordo, pero una parte muy significativa lo hace para permanecer en
este país; consumen, participan, interactúan, desarrollan negocios y creo que eso es algo
también muy importante para celebrar.

Uno podría decir que en la relación de inversión extranjera directa que es tan importante
para los dos países, Colombia ha venido recibiendo flujos muy importantes de Panamá,
más de 600 o 700 millones de dólares, y Panamá también ha venido recibiendo flujos de
inversión de Colombia que superan los 1.200, 1.300 millones de dólares que es bastante
diciente de lo que nuestras relaciones han ido forjando.

Pero la presencia de mis compatriotas aquí en esta mesa también evidencia que hay más
de 200 empresas colombianas invirtiendo en Panamá, que quieren desarrollar formación
bruta de capital, que quieren generar empleo, que quieren invertir más y más.

Y esa es una de las de las principales motivaciones también de esta visita, ver ese
encuentro de dos países haciendo negocio en sectores importantes: transportes, logística,
construcción, sector naviero, sector turismo, sector financiero.

Entonces la agenda que hemos desarrollado hoy con el Presidente Varela apunta a eso, a
esos objetivos, a esos grandes objetivos.

Yo quiero empezar por destacar el tema de la cooperación en seguridad, Presidente Valera,

porque usted ha sido un Presidente valiente en esa materia, ha llamado las cosas por su
nombre y nosotros, que llevamos un mes en el Gobierno, hemos empezado a definir que no
queremos más una influencia del narcotráfico en ningún tipo de relaciones bilaterales.

Con Panamá venimos haciendo una cooperación muy importante en el Pacífico en la zona
de Urabá, operaciones como “Agamenón Uno” y “Agamenón Dos” nos han permitido
desarticular redes de narcotráfico.

La cooperación ha sido tan efectiva que en los últimos 30 días, podría decirles que hemos
tenido los procesos más exitosos en un período tan corto ,para desarticular cadenas de
criminalidad del “Clan del Golfo”, de “Los Pelusos”, todos en vínculos con el Cartel de
Sinaloa.

Hoy podemos decir que con el Presidente Varela hemos seguido avanzando en nuestra
estrategia de tener esa contención de los flujos del narcotráfico y quiero empezar por
decirle, Presidente, celebró mucho la actitud de su Gobierno.

Segundo, hay un tema que ha sido muy importante, que ha estado muchas veces en la
discusión bilateral y que yo creo que le ha llegado el momento de avanzar aceleradamente:
la integración energética, que la integración energética hoy es de doble vía porque todos los
países están expuestos a fluctuaciones climatológicas o a riesgos hidrometeorológicos.

Los fenómenos del Niño, de la Niña impactan distinto en cada país y por eso tener
interconexión eléctrica significa que podemos respaldarnos recíprocamente en distintos
momentos y asegurar el suministro energía.

Yo creo que hoy lo que hemos avanzado con el Presidente, decir: vamos para adelante con
este proyecto, hay unos tratados que se han venido desarrollando en contacto con las
comunidades que han ido a más resolviendo temas de sensibilidad social.

Y creo que de parte nuestra estamos en la mejor disposición para avanzar en este proyecto
de manera acelerada conforme al plan de trabajo que nosotros determinamos, Presidente.
Creo que eso es un gana-gana para los dos países y ahí estará Colombia lista a desarrollar
ese plan de acción.

Tercer tema que yo quiero destacar. Hoy en las conversaciones suscribimos un memorando
de entendimiento donde los dos países fortalecen los instrumentos para desarticular las
redes de tráfico de migrantes, un flagelo global.

Hoy los dos países firmamos y puedo decir que nos sentimos muy complacidos que en este
mes de septiembre ya haya empezado el cruce información en tiempo real de migrantes
que nos permite detectar en los dos países personas están al margen de la ley y actuar
simultáneamente, algo que también celebró, Presidente.

Usted tocó un tema que a mí me llena de ilusión y muchos de los compatriotas que están
acá saben a lo que me voy a referir: el Pacífico colombiano es una zona de muchas
dificultades sociales y necesita fuentes de ingreso, y necesita formas donde se conecte el
turismo con toda una oferta complementaria de servicios.

El haber planteado hoy el Presidente Varela que en el desarrollo de la ruta del Pacífico sur
con el Caribe se puede abrir la posibilidad para que el puerto de Buenaventura entre en ese
circuito, puede representar para una de las zonas más deprimidas del país que ese puerto o
ese muelle turístico termine generando o irrigando oportunidades en bienes, en servicios, en
turismo, en artesanías, en gastronomía que pueden transformar el rostro de ese puerto que
tenemos tan importante en el Pacífico y que necesita fuentes alternas de ingreso para las
familias.

Ese creo que puede ser un capítulo muy importante a desarrollar, nosotros nos vamos con
esa tarea.

Se hablaron de temas en los cuales hay sensibilidad pero la lógica para enfrentarlos no
puede ser quedarnos en el pasado sino mirar hacia el futuro.

Hablamos de temas comerciales donde hemos tenido dificultades en el pasado y temas que
tiene que ver con información fiscal.

La forma en la que lo hemos abordado me parece que es la forma más constructiva y es

establecer un plan de acción entre los dos países, en los próximos meses, donde nosotros
miremos cómo podemos ampliar esa oferta entre lo aduanero, lo comercial, resolver esos
cuellos de botella y darle a los dos países la oportunidad de seguir construyendo más
comercio y facilitando más inversión.

Los temas de información fiscal, tal como fueron planteados, pues hoy tenemos una base
que es sobre solicitud puntual, que se puede hacer de estado a estado, es un punto de
partida.

Pero obviamente en la medida en que el plan de acción vaya prosperando pues lo

tendremos de manera automática y eso también ayuda.

Tocamos una preocupación y es la preocupación de la crisis migratoria que hoy afecta

Colombia. Tenemos más de un millón de hermanos venezolanos llegando al país a buscar
refugio, nosotros hemos apelado al principio de la solidaridad para honrar esa atención a las
personas que están buscando resguardo en nuestro país.
Pero tenemos que elevar esto a la atención del mundo y yo creo que lo que hemos
planteado con el Presidente de Varela es muy importante y es que sigamos haciendo la
invitación a todos los países de la región en el marco de la OEA y en el marco de la
Organización de Naciones Unidas con el resto del mundo, para que entendamos que lo que
hay acá es una crisis que necesita una atención integral, y eso también lo valoro Presidente.

Quiero cerrar diciendo esto: la relación empresarial entre los dos países deseo que crezca.
Yo quiero que nos pongamos metas para que esa balanza comercial siga creciendo, que
nosotros podamos cruzar rápidamente el umbral de los 3 mil millones y empezar a soñar
con 4, 5 mil.

Que nosotros podamos lograr que más productos accedan el mercado panameño y que
más productos panameños accedan al mercado colombiano, los temas de admisibilidad son
bien importantes y eso requiere que avancemos en temas de diplomacia sanitaria,
fitosanitaria de manera que tengamos ese acceso.

Pero también en materia de inversión. Yo quiero que la inversión extranjera directa de

Colombia en Panamá aumente y que tengamos más inversión panameña llegando a
Colombia, y eso se tiene que lograr porque nuestro objetivo es total transparencia y agilidad
en los procesos de desarrollo de negocio.

Y lo mismo los temas de flujos turísticos. Nosotros hablamos ahora del Pacífico pero
también tenemos oportunidades muy grandes. Nosotros hemos visto como, por ejemplo,
San Andrés y Providencia han logrado la más alta tasa de ocupación hotelera como destino
en nuestro país y lo ha facilitado también que tengamos vuelos de turistas de otros lugares
del continente a partir de Panamá, entonces celebro también ese tipo de avances.

De manera Presidente Valera y apreciados amigos que creo que es un día para celebrar y
motivarnos.

Y de parte nuestra como Gobierno de Colombia lo que vamos a dedicarnos todos los días
es a que esta relación resuelva las dificultades que se presentaron en el pasado mirando
hacia adelante, con una agenda muy clara, y que este vínculo estrecho que nos une
históricamente se convierta en oportunidades y en equidad para nuestros países a partir de
esa inversión y esa generación de empleo.

Muchísimas gracias señor Presidente.

<Loc=Duque>
<Texto=59>
<Fecha=05-09-2enero=Discurso>
<Lugar=Bucaramanga>

Declaración del Presidente Iván Duque sobre la liberación de

secuestrados
Bueno, yo quería primero darles un saludo a los amigos de los medios de
comunicación. Y quería hacer una referencia frente a una situación que ustedes
vieron el día de hoy.

Quiero empezar por decir que el secuestro es un crimen deleznable, censurable y que
no podemos admitir en ninguna sociedad, y mucho menos permitir que una sociedad
democrática, ese tipo de prácticas pretendan legitimar los actores violentos.

Yo creo que es una buena noticia que tres personas hoy hayan regresado a sus
hogares después de ser víctimas de ese flagelo miserable del secuestro.

Pero lo cierto es que los colombianos queremos la liberación de todos los

secuestrados. De todos los secuestrados.

Y por eso creo yo, reitero lo que he dicho desde el primer día del Gobierno: si el ELN
tiene voluntad de paz, debe liberar a todos los secuestrados.

Estamos listos para iniciar conversación sobre la base de ponerles fin a todas las
actividades criminales. Y a que este país pueda iniciar un proceso exitoso
desmovilización, desarme y reinserción.

Pero si no hay una suspensión de todas las actividades criminales, empezando por la
liberación de los secuestrados, lo que estamos es aceptando la violencia como
mecanismo de presión al Estado, al estado derecho, a la ciudadanía.

Yo sigo diciéndole al ELN, si hay voluntad genuina, desmovilización, desarme y

reinserción, acá estamos listos. Pero Colombia requiere que se le dé un gesto claro y
contundente, que empieza por la liberación de todos los secuestrados y la
suspensión de todas las actividades criminales.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=59>
<Fecha=05-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bucaramanga>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en la instalación del

XIX Congreso Avícola Nacional
Esta noche para mí no es una noche cualquiera, porque no vengo solamente a
compartir con ustedes la importancia que tiene el sector, al cual me voy a referir, sino
que esta reunión ocurre a pocas horas de estar nosotros cumpliendo nuestro primer
mes de Gobierno.

Y lo que nosotros hemos querido desde el primer día es mostrarle a Colombia que se
pueden hacer transformaciones y se deben hacer transformaciones profundas para
que este país logré construir equidad y justicia social sobre la base y sobre la
premisa de ser un país donde la legalidad y el emprendimiento son los que nos
permiten llegar a ese objetivo.

Solamente un país que logra consolidar la legalidad es un país que logra que el
emprendimiento crezca de manera eficaz y de manera permanente.

Y por eso es del primer día de Gobierno hemos querido mandarle mensajes a toda
Colombia.

No solamente nos preocupamos por tener un gabinete, qué más que cumplir con
representaciones políticas, buscará tener personas idóneas, conocedoras,
dispuestas a trabajar por los sectores que tienen que lidera.

Si no que empezamos una nueva relación desde lo político, respetar el Congreso,

respetar el poder judicial, creer en la independencia de poderes, poder decir con
tranquilidad que el Presidente de la República no le interesa meter la mano e inclinar
la balanza en la elección del Contralor General de la Nación porque un Gobierno
honrado no tiene por qué meter la mano en quién lo va a controlar.

Mostrarle a Colombia que somos capaces de construir entendimiento con los

poderes sobre la base de principios y de propuestas, e ir poniéndole fin a culturas
transaccionales que le han hecho daño a nuestro país.

Empezamos a construir resultados desde el primer día en todos los frentes. Y yo

quería compartirlos hoy, porque es cierto, el éxito de este sector hay que celebrarlo y
hay que celebrarlo todos los días.

Pero el éxito de este sector, también, ha sido producto de decisiones acertadas que
se tomaron como país y que nunca podemos dejar que retrocedamos.

Como tiene que ver con la seguridad. No podemos dejar que la seguridad en
Colombia tenga un retroceso porque cualquier retroceso en la seguridad impacta en
los sectores productivos.

Y yo les dije a los colombianos que desde el primer día de Gobierno íbamos a estar
trabajando con las Fuerzas Militares y de Policía en todas las regiones de Colombia.

Hemos hecho más de nueve Consejos de Seguridad.

Hemos hecho cerca de 20 visitas al territorio para hablar con las comunidades sobre
sus problemas.

Y hemos dado instrucciones muy claras. Y lanzamos dos planes, el plan ‘Diamante’ y
el plan ‘El que la hace la paga’.

Y en un período que todavía no llega a 30 días, hemos logrado demostrarle al país

que vuelve a tener Comandante en Jefe en las regiones para enfrentar el crimen
organizado con toda la determinación.
Y es por eso que, apreciados empresarios, avicultores, tenemos que partir de la base
que gobernar significa tomar decisiones.

Gobernar significa muchas veces dejar a un lado los cálculos de la vanidad y de la

popularidad para concentrarnos en lo que el país realmente necesita.

Yo quiero venir hoy hablarles a ustedes desde el corazón y contarles que este primer
mes nos ha dejado importante lecciones.

Hemos recorrido todo el territorio nacional, y en muchos municipios de los que usted
señalaba ahora, doctor Juan Felipe, municipios avícolas de Colombia, están viendo
niños caer en la tragedia de la drogadicción porque están los jíbaros medrando los
colegios, porque no hay un sentimiento claro de cómo se debe abordar la
problemática de los que están comercializando el vicio, familias angustiosas pidiendo
que el Estado actúe.

Y por eso he tomado una decisión, amparado en el Código de Policía, en el artículo

140, hemos puesto a deliberación publica un decreto, que muy pronto vamos a firmar,
para que la Policía en Colombia pueda decomisar cualquier dosis de droga en las
calles de nuestro país y enfrentar este fenómeno del microtráfico.

Lo hemos hecho sin ninguna actitud de criminalizar al consumidor.

No, aquí no queremos criminalizar al consumidor, ni al portador, pero es defender el

espacio público de todos los colombianos para que esté libre de esa perniciosa
tentación.

Y me complace que en estos primeros 30 días de Gobierno hayamos dado ese paso.

Ahora, no puede ser el único paso, tenemos que hacer pedagogía, tenemos que
recorrer el país, tenemos que hacer campañas educativas con los hogares, con los
colegios e invitar a que toda la sociedad sea consciente de ese problema y lo
podamos enfrentar.

Y también me complace que en estos 30 días hayamos presentado ante el Congreso

de la República un paquete claro de lucha contra la corrupción que incluye hacer
imprescriptibles los delitos de corrupción en Colombia para que no existan más
avivatos que se apoderen de los recursos del erario, se pierdan en algún tiempo y
después vengan a ostentarle su fortuna a los colombianos.

Se les acabó a ellos ese negocio porque espero que esa legislación salga adelante.

Hemos presentado también legislación para que se eleve a deber constitucional que
todos los funcionarios presentemos la declaración de renta y la declaración de
bienes.

Hemos presentado legislación para que no sigamos teniendo más personas

atornilladas perennemente los cargos de elección popular y nadie pueda estar más de
tres períodos consecutivos o interrumpidos en una corporación.

Hemos presentado también legislación para endurecer las penas a los corruptos,
para que se sancionan a las empresas que pretenden por la vía de la criminalidad
quedarse con la contratación, que los pliegos tipo se apliquen a otros sectores.
Pero también hemos reconocido que con las propuestas nuestras también hay
propuestas de ciudadanos que se expresaron en las urnas del pasado 26 de agosto, y
que si bien no alcanzaron el umbral es nuestro deber no dejar esas voces acallarse y
que todos trabajemos en la derrota de la corrupción. Y por eso con esa convicción de
gobernar sin vanidades hemos convocado a todas las fuerzas políticas para que
construyamos ese primer gran pacto nacional contra la corrupción.

Y vamos a seguirlo impulsando hasta que estas normas se conviertan en leyes de la

República, ojalá, antes de terminar el año 2018, para que todo el país, el país
empresarial, el país trabajador, el país de la academia, el país analítico, el país
político, todos nos sintamos orgullosos de derrotar ese flagelo que no queremos
seguir viendo más en nuestro diario vivir, vamos a derrotar la corrupción mis
queridos amigos.

Esa idea esa idea de la legalidad también me ha llevado a que en estos primeros 30
días visitando aquí la Segunda Brigada, compartiendo con el general Rey con el
general Moreno la semana pasada saludábamos a la tropa.

Y entonces me contaban los generales que hay un programa estrella que va a

empezar aquí en el departamento de Santander: “Mi Vereda Modelo”.

Un programa que vamos a desarrollar con el Ejército Nacional, con nuestra Policía,
con los gobernadores iba a empezar en Santander y es para que haya una
intervención social con vías terciarias, con instrumentos productivos, con
vacunación, con batallones de ingenieros para recuperar nuevamente la confianza
desde la ciudadanía.

Y desde la base y hoy quería hacer esa mención, doctor Juan Felipe, porque la
Vereda Modelo es uno de los programas que vamos a impulsar en estos cuatro años
y espero que muchas veredas de los pequeños agricultores de Colombia se
benefician de ese trabajo integral que Colombia también necesita.

Quiero decirles a ustedes que aquí se han tocado temas que tienen que ver con la
visión de país y con lo que queremos plantear la Colombia para recuperar nuestra
economía.

La economía colombiana está creciendo por encima de muchas otras de la región,

pero no nos digamos mentiras esta economía tiene que crecer mucho más, tiene que
tener que cimientos que ojalá superaran de manera permanente el 4 y el 4.5 por
ciento.

El crecimiento potencial que ha definido hace varios meses el Ministerio de Hacienda

en el marco fiscal no es el crecimiento potencial que refleja este ímpetu empresarial
que tiene Colombia.

La semana pasada me visitaba el presidente de España, Pedro Sánchez, y me decía

comparemos a Colombia con España. Dos países que tienen casi la misma población,
dos países que tienen casi la misma población ocupada.

Y me decía el presidente Sánchez que en España cotizan a la seguridad social cerca

de 20 millones de personas, en Colombia lo hacen menos de 8 millones de personas.
Me decía él que en España declaran renta más de 20 millones de personas, en
Colombia menos de 3 millones.

Me decía él que en España el ingreso Per Cápita de más de 26.000 dólares y aquí lo
tenemos por debajo de 7 mil.

Y entonces aspiracionalmente si queremos ser un país de ese tamaño y de ese nivel

de formalización a nosotros nos tomaría cerca de 123 años creciendo al 1 por ciento
llegar a ese ingreso per cápita o 20 años creciendo al 7 por ciento.

Tenemos que ponernos en la tarea todos los colombianos de poner esa economía
crecer con vigor y hay un problema de fondo: la informalidad es el gran obstáculo.

La informalidad la que afecta la sostenibilidad del sistema pensional, la informalidad

la que afecta la sostenibilidad del sistema de salud, la informalidad la que afecta la
sostenibilidad del sistema tributario.

Y, ¿quiénes son los que formalizan en una economía? No es el Estado son los micro,
pequeños y medianos y grandes empresarios los responsables de generar eso en
una sociedad pero no lo pueden hacer cuando están asfixiados por impuestos
nacionales, locales y municipales cuyas tasas efectivas muchas veces terminan
superando el 60 por ciento.

O los que tienen trámites que se convierten también en cuasi impuestos porque las
horas demora se empiezan a afectar los flujos de caja y las estructuras patrimoniales
de las empresas o sencillamente porque tienen incertidumbre jurídica.

Por eso si queremos formalizar esta economía, tenemos que darnos a la tarea hacer
un plan de reactivación como el que ya empezamos a concebir desde el gobierno
para eliminar los trámites innecesarios, para que por cada nueva regulación
eliminemos 3 que no se necesite, para que tengamos ventanilla única para los
empresarios.

Y tenemos que tomar la decisión que podamos bajar la carga impositiva a los que
generan empleo, a cambio de la generación de empleo que es lo que genera la
transformación social verdadera en una sociedad.

Ese es el eje del programa de reactivación que espero se pueda irrigar en todo el
territorio nacional para acabar con esa idea de que el Estado ve al empresario como
una vaca lechera que la ordeña para gastar más y más bien que el Estado ve al
empresario como el socio que se requiere para la transformación social de nuestro
país.

Esa es la concepción que nosotros tenemos.

Y lógicamente hay especulaciones, hay frases, hay interpretaciones con respecto a lo

que debe ser el sistema tributario.

El sistema tributario de Colombia desafortunadamente no es proinversión, ni

proformalización, ni procompetitividad, ni proproductividad y tenemos que actuar.

Pero tampoco es equitativo, tampoco es eficiente, y tampoco es progresivo, como lo

demanda la Constitución Nacional.
Es claro que tenemos que identificar dónde está la evasión de renta en el país. Y sí,
hay un grupo reducido de ciudadanos, que no llega a 10 mil ciudadanos, que tiene
ingresos personales que superan los 50 millones de pesos mensuales, cuya tasa de
tributación es inferior a la de cualquier persona que está en la clase media emergente,
simple y sencillamente porque no se está mirando la totalidad de los ingresos y
logran hacer arbitrios tributarios entre lo que se consigue como renta laborales y lo
demás.

Pidiéndole a esa inmensa minoría, pequeña, pequeño grupo poblacional donde está
concentrado un nivel tan alto de ingreso que paguen los que deberían pagar
representaría para la nación unos ingresos que nos permitirían a nosotros ir haciendo
ese ajuste en donde tenemos que buscar mayor ímpetu empresarial.

Y también es cierto tenemos que preguntarnos si las tarifas que tenemos son las más
eficientes y si el diseño de los impuestos es el más eficiente, porque nos estamos
gastando como nación más de 70 billones de pesos al año en subsidios, de los
cuales hay una gran parte de ellos que se están quedando en las personas de más
alto ingreso y tenemos que hacer correctivos para que la plata llegue y transforme
socialmente a Colombia.

Que podamos utilizar las nuevas tecnologías el Big Data para hacer las devoluciones
a los que hay que devolverles y hacerlo con eficiencia, esas son ideas que están en el
programa de reactivación como también está lo que yo espero para el sector
agricultor de Colombia.

Cuando yo miro el sector agropecuario, el sector agrícola, el sector pecuario, yo lo

que veo es un sector con todas las ganas de progresar, pero un sector al mismo
tiempo muchas veces amarrado porque no se ha entendido como funciona su
estructura económica y de manejo de flujo de caja.

No puede ser que nuestro país, el empresario que llega a las zonas rurales no tenga
acceso al crédito fácil, solamente tres de cada diez pequeños productores acceden al
crédito.

El plazo de los créditos es limitado comparado con otras industrias, el acceso a

bienes públicos es limitado, y es por eso que una de las cosas que espero impulsarán
ese paquete de reactivación económica, es que podamos sacar adelante la exención
del impuesto de renta por diez años, a todo el que movilice inversión es de
transformación productiva rural generando un mínimo de puestos de trabajo en el
campo colombiano para hacer transformación.

Es por esa razón, doctor Juan Felipe, que con el ministro Valencia tomamos la
decisión de despolitizar las instituciones del sector que el ICA tenga una gerencia,
cuya motivación sea la estrictamente ajustada al cumplimiento de sus tareas
misionales, y no estar al arbitrio de presiones políticas.

Eso lo empezamos a hacer ya, pero nos quedan tareas más grande, nos queda la
tarea de llevar los bienes públicos de la zona rurales, los distritos de riegos, los
centros de acopio, los mecanismos de transformación en zona de cosecha la
asociatividad, la promoción de las pequeñas cooperativas campesinas que se puedan
asociar con cadenas grandes, como la suya. Eso es lo que Colombia también está
pidiendo a gritos para reactivar el sector.

Yo quiero un sector agrícola que logre superar en los próximos cuatro años esa
tragedia de los últimos veinte, de ver cómo va perdiendo participación en el PIB y que
se vuelva a convertir en un protagonista de la expansión del PIB colombiano.

Que pase a representar más del ocho por ciento del PIB, del nueve por ciento del PIB,
y he dicho con claridad también una cosa: hemos firmado muchísimo tratados de
libre comercio en los últimos años, pero en muchos de ellos la balanza comercial se
ha ido quedando negativa, no la hemos transformado.

Por eso he tomado una decisión que también la comparte el ministro Valencia, no
vamos a iniciar la negociación de un solo nuevo tratado de libre comercio en los
próximos cuatro años. Pero nos vamos a dedicar aprovechar los que tenemos con
diplomacia sanitaria, para abrir esos mercados a los productos agrícolas
colombianos.

Tenemos por obligación, pero al mismo tiempo por vocación, que hacer algo para la
recuperación social del campo colombiano. Ahí vamos a trabajar en la provisión de
bienes públicos como: acueductos, vías terciarias.

Pero tenemos desafíos fiscales, el país pide no por mi programa de Gobierno, pide
por la inercia las políticas de estado que mantengamos ese gasto social, y por eso es
tan importante que programa de reactivación económica doctor Miguel Ángel se ha
apoyado en el Congreso con toda la deliberación.

Este Gobierno no espera imponer ningún criterio, pero sí concertar y el apoyo a las
fuerzas políticas del Congreso. Es muy importante en esto, porque aquí nosotros no
podemos seguir en ese tire y afloje histórico entre el Congreso y el Ejecutivo, para
sacar adelante el campo colombiano. Tenemos todos que jalar hacia el mismo
propósito y estoy listo para la concertación de esas políticas.

Yo quiero hacer una referencia al sector el sector avícola en Colombia, es ejemplo el

sector avícola en Colombia es un movilizador de grandes inversiones, generador de
empleos formales, articulador de cadenas.

Y yo quiero decirle doctor Juan Felipe que este Gobierno quiere a como quiere a
todos los sectores productivos del agro colombiano, qué podremos tener
desacuerdos, es normal, pero siempre dispuestos a buscar soluciones.

A mí lo que más me interesa es que este sector siga llegando al corazón de los
colombianos, hoy llega a como usted bien lo decía a la mesa de los colombianos,
todas las mañanas con proteínas importantes y además de costo accesible. Hoy
representa en el departamento de Santander una de sus principales fuerzas de
producción.

Tenemos que aplaudir y al sector que se adaptó además a la situación de Venezuela

de una forma magistral y muy rápida, algo que también es digno de reconocer de
como un sector que tenía un mercado tan grande logró enfrentar las vicisitudes.

Yo lo que le quiero decir al sector es que de parte nuestra va a tener como lo van a
tener todos los gremios de la producción.
Un gobierno que va ayudar a eliminar los trámites innecesarios, que va ayudar a
buscar instrumentos de financiamiento a través del banco Agrario para mejorar
plazos y tasas, un Gobierno que va a procurar fomentar productos de aseguramiento,
un Gobierno que va a facilitar con la diplomacia sanitaria la apertura de mercados, un
Gobierno que desea ayudarles a que podamos ir eliminando cada uno de los riesgos
para que Colombia muy pronto sea un país libre de Newcastle.

Y que eso le permita también seguir abriendo mercados en el mundo, ustedes todos
los días están trabajando en sus empresas, todos los días están generando empleo
este país, necesita construir equidad, y la primera política en materia de equidad es la
generación de empleos formales en nuestro país.

Por eso quería contarles a ustedes que estos 30 días de legalidad, emprendimiento y
equidad, son porque van a hacer los derroteros de 4 años de un Gobierno orientado a
cumplir metas y a lograr resultados.

Esos resultados espero que el año entrante cuando me vuelvan a invitar acá y que me
tengan aquí además por lo menos una guayaberita, porque hoy me tocó venirme
‘encachacado’, que me tengan acá en este Congreso una gran satisfacción y es que
cuando vengamos con el pollo, con el ministro Andrés Valencia, en su primer año de
gestión como ministro, le podamos mostrar a los colombianos que hemos eliminado
la mayor cantidad de trámites innecesarios para el desarrollo del sector agropecuario.

Que tengamos un ICA fortalecido técnicamente, un banco Agrario con nuevos

productos, un Finagro desarrollando nuevas herramientas de cobertura y de
protección, un Corpoica trabajando activamente para que junto con la investigación
que hace el gremio tengamos por lo menos dos zonas del país importantes en la
producción libres de Newcastle, para poder desarrollar mercados.

Y en un año o debe decir a ustedes que lo que hemos ido labrando con esfuerzo se
ha concretado, y que el plan de reactivación económica nos permita decirles a
ustedes el año entrante que estaremos cerrando el 2019 con un crecimiento superior
al cuatro por ciento.

Todas esas son aspiraciones, que no son fáciles y necesitan un pacto, ‘el Pacto por
Colombia’, que estamos promoviendo que el pacto por Colombia, no es un acuerdo
político, no es un acuerdo nacional donde cada ciudadano se compromete con una
agenda, con una tarea, que se va a ver reflejado en el plan de desarrollo, sí que se va
a ver reflejado en el trabajo de nosotros.

También que va a representar, que no tengamos amarres ideológicos, sino que

vayamos cumpliendo metas de largo plazo, ese pacto por Colombia lo estamos
empezando a labrar y a ustedes les agradezco mucho, que me manifiesta en el deseo
de acompañarnos que esta sea la ocasión para agradecerle a un sector que ha hecho
tanto por la transformación de Colombia, e invitarlo a que sea protagonista del gran
pacto por Colombia.

Muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=61>
<Fecha=06-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Declaración del Presidente Iván Duque al llegar a Panamá

Muy complacido de estar en Panamá, una república hermana de Colombia.

Me complace que esta es mi primera visita oficial y la hago a este país que queremos tanto.

Panamá no solamente es un gran socio comercial de Colombia, sino que tenemos unos
lazos que todos los días queremos seguir estrechando y me complace reunirme hoy con el
Presidente Varela.

Con el Presidente Varela hay una gran relación, ha habido una gran amistad con el pueblo
panameño y hoy venimos a ratificarla con todo el entusiasmo

Tenemos una agenda muy importante de cooperación en materia de seguridad. Tenemos

una relación importante en turismo. Panamá ha sido un destino muy importante para los
turistas colombianos. Tenemos una relación de inversión muy importante. Colombia tiene
una inversión extranjera directa que se ve en Panamá, más de 200 empresas colombianas

También somos receptores de inversión panameña y tenemos una balanza comercial

creciente, que se acerca a los 3.000 millones de dólares. Entonces son cosas para resaltar.

Pero adicionalmente hay una gran cooperación en materia cultural. Entonces hoy venimos a
abordar todos estos temas y a fortalecer esta relación.

Palabras del Presidente Iván Duque en la instalación del XXX

Congreso Nacional de Comercio Exterior
La razón por la cual estoy acá, es porque vamos a aproximar está reflexiones desde
una óptica de Estado y pensando en el futuro del país.

Y eso es lo que me motiva a empezar la charla con esta imagen.

Lo que nosotros queremos desde el Gobierno es invitar a todos los colombianos a

que construyamos un pacto, y un pacto donde todos quepamos y estemos entorno a
los grandes objetivos que como país debemos trazarnos.
Y el desarrollo empresarial de un país no podemos seguirlo viendo con prismas de
izquierda o derecha porque cometemos un gran error.

El desarrollo empresarial de un país no tiene ideología.

El desarrollo empresarial es el vehículo necesario ideal y el más eficiente para

construir equidad en una sociedad.

Desarrollo empresarial no significa los ricos. Desarrollo empresarial lo que significa

es la hermandad fraterna entre empleadores y trabajadores, entre inversionistas,
gestores y consumidores.

Y sobre ese espacio quiero aproximar mi charla con ustedes el día de hoy.

Yo diría que a Colombia le pasaba algo pues muy parecido a esta imagen por muchos
años y era que estábamos dentro del caparazón, como la tortuga que se negaba a
mirar las dinámicas del comercio internacional.

Y por una muy buena parte del Siglo XX seguíamos creyendo que la alternativa
nuestra para el desarrollo económico era encerrarnos.

Y después cuando decidimos asomar la cabeza del caparazón tuvimos errores de

política pública.

El primero es que creímos que la solución era la apertura unilateral, sin buscar y
consolidar mercados. Y eso también nos trajo a nosotros serias consecuencias en
los años 90, porque teníamos ese prurito, y dijimos: bueno, abrámonos, y vinieron
efectos colaterales duros en sectores de gran importancia.

Uno de ellos, vimos como rápidamente perdió participación en el PIB un sector que
hoy reclamamos que vuelva a tener esa misma participación, como es el caso del
sector agrícola. Por mencionar algunos.

Entonces, después cuando ya nos estamos empezando a adaptar, seguíamos

teniendo más temores, entonces volvíamos a meter, de alguna manera, la cabecita en
el caparazón, y mientras otros países con los que nosotros competíamos y
empezaron a suscribir Tratados de Libre Comercio, nosotros nos demoramos 10 -12 y
14 años para tener la misma dinámica.

Y sí, después los firmamos, pero faltaba la ingeniería de detalle y es: qué seguía
después.

Y por eso yo no quiero mirar el vaso aquí medio vacío, sino medio lleno.

Y sí, tenemos que avanzar ante la realidad de que ya hemos logrado suscribir una
serie de tratados comerciales, que como lo he dicho tantas veces, los Tratados de
Libre Comercio no son ni buenos, ni malos, son un instrumento de acceso a
mercados de manera permanente, cosa que a nosotros nos sirve, porque lo que no
podíamos seguir es en esa idea de que podíamos tener espacios bilaterales con
algunos países del mundo, muy poderosos, pero eran espacios bilaterales que se
tenían que renegociar año por año según distintas circunstancias.

Entonces lo importante era garantizar ese acceso permanente a mercados que hoy lo
tenemos.
Hoy tenemos acceso a mercados importantes, el número de habitantes, el número de
habitantes de los países con los cuales nosotros tenemos Acuerdos de Libre
Comercio, prácticamente, es con uno de cada tres habitantes del mundo o uno de
cada cuatro.

No es un problema de falta de mercados. Los mercados los tenemos abiertos, el

problema es otro, el problema es que el reto que tenemos como país es mucho más
grande y eso es lo que quiero mostrarles también con esta imagen.

Nosotros seguimos pensando que somos un país exportador, y desafortunadamente

tenemos que sacudirnos y darnos cuenta que las exportaciones como porcentaje del
PIB en Colombia, comparados con otros países de la región, que son competidores
nuestros, está bastante rezagado, caso México, caso Perú, caso Chile.

Estamos rezagados allí y tenemos que darnos cuenta para sacudirnos y fijar nuevas
metas, pero entendamos que ese es un reto.

Y el otro está también asociado con que nosotros desde el punto de vista de oferta
exportable seguimos muy concentrados en pocos productos, comparados con los
mismos países.

Si uno mira a Chile, mira a México o uno mira a Perú se da cuenta con que la variedad
de productos que constituyen la gran mayoría de la oferta exportable es mucho más
diversa que la nuestra.

Y eso también tiene que servirnos para preguntarnos: ¿Qué es lo que hay que hacer y
cómo lo vamos a hacer? Y, ¿cuál es el papel de todos los actores?

Yo diría, además, que cuando nosotros nos comparamos con los Estados Unidos o
cuando miramos cómo está nuestro comercio con los Estados Unidos, seguimos
teniendo más del 70 por ciento de nuestro comercio concentrado en menos de 20
productos y en número de estados todavía no hemos llegado siquiera al 50 por ciento
de estados de nuestro principal mercado de exportación.

Todo esto para entender el reto.

Pero hay un reto aún mayor. Esto todo lo estamos teniendo que hacer en medio de
unos mercados que están dándonos señales todavía de incertidumbre si se quiere.

Estamos viendo la situación de Turquía, estamos viendo la situación de Argentina,

estamos viendo fluctuaciones bruscas en el tipo de cambio en otros países. Y
estamos además enfrentando esto en medio de una guerra comercial, de unas
confrontaciones comerciales, dónde están jugando potencias y países emergentes.

Y las decisiones que se van adoptando están teniendo impacto en el comercio

exterior. La están teniendo en el mercado de commodities y la están teniendo también
en el mercado de productos con valor agregado y nos toca entonces enfrentar esos
retos sumado a estos dos escenarios nuevos.

Y a Colombia además le tocó un reto aún mayor y es que un mercado del vecindario
intrarregional, como el de Venezuela que llegó al punto más álgido a superar los 7 mil
millones de dólares, se cerró. Pero aparte de cerrarse, el mercado detonó por las
circunstancias internas de ese país, la más grande presión migratoria que haya visto
América Latina en más de 60 años, que también la tenemos que enfrentar nosotros.

Fiscal, social y en materia de seguridad entre otras. Entonces esto hay que sumarlo
también en el tamaño de los desafíos.

E insisto, nos toca hacer un ejercicio mucho mayor para diversificar las estrategias.
Tenemos que movernos rápidamente para saber cómo vamos a consolidar los
mercados que tenemos, que tenemos que hacer en términos de trámites y que
tenemos que hacer en términos de cosas tan elementales como la diplomacia
sanitaria, a la cual me voy a referir en un rato.

Y tenemos una realidad y es que el mercado, el mundo está cambiando, la forma en la

que las relaciones comerciales se adelantan. Tenemos nuevos consumidores,
tenemos nuevos hábitos de consumo, tenemos, además, que posicionar ya no
solamente las marcas sino las marcas según sus instrumentos sociales para llegar a
determinado tipo de consumidores.

Y eso es un reto que también lo deben asumir los empresarios y lo tiene que asumir
el Estado.

Las nuevas tecnologías son una oportunidad, pero al mismo tiempo son un reto. Son
una oportunidad como lo veíamos ahora: empresas exportadoras de tecnología que
hemos galardonado la mañana de hoy, que se han sabido adaptar.

Pero también hay un reto para otras empresas, en la cuarta Revolución Industrial, que
van a ver como cerca de 16 profesiones van a desaparecer y que van a ver al mismo
tiempo como el Big Data, el internet de las cosas, la inteligencia artificial en los
países que tienen las mejores condiciones, son una amenaza para otros.

Y por eso también, en medio lo que vamos a hacer pensando en el sector exportador,
ahí tenemos que darnos cuenta.

Ahora, yo celebro y yo no entendido de pronto por qué en Colombia no le no hemos

no hemos valorado tanto lo que ocurrió esta semana. Yo creo que eso debía haber
sido primera página y casi que motivo de llama Olímpica.

Una empresa, creada por millennials en menos de 5 años en Colombia alcanza una
valoración de mil millones de dólares. Se han preguntado ustedes ¿Cuánto se
demoraba, doctor Bruce, una empresa en Colombia en llegar a esa valoración?

Empresas tradicionales nuestras se demoraron 40 años en llegar a esos niveles de

valoración o 50. Y un grupo de empresarios de la tecnología en 5 años o 6 lo lograron.
Eso un éxito.

Que lo que queremos es que se replique mucho más. Y es justamente en el sector de

las tecnologías.

Esto para entender que hay casos de éxito muy importantes como los que también
vimos esta mañana.
¿Qué le agregaría yo a esto? ¿Cuál es el mensaje? El mensaje en medio de todo esto,
pensando en este Congreso, es el reto nuestro; es que tenemos que exportar más y
exportar mejor. Más y mejor.

¿Y cómo lo vamos a hacer? Aquí vienen unas reflexiones.

La primera, sí, reconozcamos las cosas que se han hecho bien. El país en los últimos
16 años o 18 años ha tenido una tendencia ascendente en sus exportaciones, esa es
una buena noticia.

Ahora, ha estado jalonada por sectores minero energéticos, también hay que
reconocerlo. No por ello podemos entonces salir a la satanización del sector minero
energético, en eso estoy de acuerdo con usted, doctor Ronald. Si no podemos seguir
dependiendo tanto de los commodities.

Pero celebremos que el país logró multiplicar por 4, por 5 sus exportaciones y que así
un jalonador de inversión extranjera en el país. Representó más del 40 por ciento la
inversión extranjera directa, cerca del 40 por ciento la capitalización de nuestro
mercado de valores. Se celebra y hay que seguirla impulsando.

Se celebra también que en carbón el país ha seguido manteniendo mercado y los ha

ido diversificando. Y ya ante decisiones de países, potencias económicas mundiales
del continente, que están migrando para dejar el carbón, nosotros estamos llegando
al Asia y tenemos una estrategia para llegar al Asia e inclusive estamos pensando
mejores usos de esa de ese producto dentro del país para hacer generación limpia.
También se celebra.

Se celebra que nosotros sigamos teniendo viva una economía cafetera, que tiene un
peso en las exportaciones agrícolas, que tiene un peso importante en el PIB grupo
agrícola y que estamos viendo transformación productiva desde el país que llega a
otros mercados. También se celebra.

Pero hay retos mayores y aquí es donde quiero empezar a sacudir la discusión.
Tenemos que pensar en una Colombia que tiene capacidad de aumentar sus
exportaciones agroindustriales, doctor Javier.

RCN se ganó ahora el premio del trabajo periodístico TLC 6 años después. La verdad
es que seis años después no hemos logrado abrir los mercados suficientes para los
productos agroindustriales de Colombia, no lo hemos logrado. Con esfuerzo
logramos el mango, con esfuerzo logramos el aguacate Hass, pero todavía no
tenemos ese mercado consolidado.

Y ya deberíamos tener una diplomacia sanitaria pensando en eso y se los quiero

decir: es una prioridad de nuestro gobierno que hagamos diplomacia sanitaria para
aumentar las exportaciones agroindustriales a todos esos países con los que
tenemos tratados de libre comercio.

Yo quiero ver a un Invima trabajando en ese en esa línea. Yo quiero ver aún Invima
trabajando con sus pares, entre otras cosas. Nos la vamos a jugar por completo por
la total despolitización de las entidades del Estado, empezando por instituciones
como el Invima e imponiendo en las instituciones como el Invima también la tarea de
garantizar eficiencia en los trámites que tienen que ver con la generación de valor en
nuestro país.

Yo no puedo seguir entendiendo como acá tenemos exportadores que se han

demorado 10 meses para que les entreguen un certificado de buenas prácticas de
manufactura, por instalar una fábrica.

Yo no logro entender cómo hay permisos a empresas que llevan consolidadas por
años presentando sus papeles en regla de más de 10 meses afectado sus flujos de
caja. Y para eso no tenemos que seguir hablando de tantas leyes, gobernar no es
legislar, gobernar es gerenciar también.

El Ministro tiene una instrucción muy clara, que vamos a revisar todos los trámites
del Invima para garantizar su calidad, pero también la forma acelerada de responder a
los que generan empleo en Colombia, que también lo están esperando los
empresarios y los trabajadores de Colombia para ganar en esta economía global.

Ese es un reto que también quiero asumir hoy ante ustedes aquí en Analdex.

El caso del aguacate Hass, primeramente, hago la referencia, ustedes ya me

escucharon, es un buen ejemplo, pero también es un ejemplo de lo que no debe
suceder. Cuánto tiempo nos tomó legar con este producto a los mercados que ya
teníamos abiertos.

Yo celebro lo que ha pasado con el aguacate Hass, pero para mí es el símbolo

también de la tarea que tenemos que hacer en otros productos.

Hay una economía de la cual yo hablo mucho, que es la Economía Naranja. Que
también me parece que tiene que ser un reto en este sector de exportaciones, bienes
y servicios creativos.

Doctor Javier, yo quiero aprovechar esos Tratados de Libre Comercio para que nos
habrán también las compras públicas para los diseñadores colombianos, para los
publicistas colombianos, para los servicios digitales, para los servicios aplicados en
manejo de información y bases de datos relacionales.

Pero también lo quiero, para la música, para el cine, donde simplemente podemos
llegar a acuerdos de coproducción con protección, con distribución, que nos pueden
llevar a que este sector, que ya desde el punto de vista de participación en el PIB
supera a la minería, y es tres veces el café, lo podemos convertir en los próximos 10
años en uno de los principales rubros de nuestra economía.

Y además se siga convirtiendo en un gran generador de empleo y empleo juvenil, y

que sea además un vector de emprendimiento. Ahí tenemos oportunidades.

Todo lo que son servicios creativos (BPO), que ustedes lo saben mejor que nadie,
también debemos seguirlos impulsando. Pero la otra cosa es que, tenemos retos.

Colombia no tiene hoy el número de ingenieros de sistemas que está demandando la

industria, y empresas como Rappi, y que esta semana alcanzan esa valoración ante la
situación, lo que han hecho es ellos mismos empezar a capacitar dentro de su
entorno empresarial para después habilitar esa fuerza laboral.
Yo quiero decirles que en el Plan de Reactivación Económica, uno de los puntos más
importantes va a ser que nosotros impulsemos la exención del impuesto de renta por
5 años a todas las empresas que se creen en esos sectores de alto valor tecnológico
y de servicios a cambio de la generación de un mínimo de puestos de trabajo, para
que haya un entorno claro y posicionemos a Colombia como un país potencia, en
estos sectores, en los próximos 10 años.

Es una apuesta de fondo.

Y en materia agroindustrial, también, lo quiero decir, el reto más grande social de

Colombia está en el campo, en un campo donde 12 millones de colombianos se
mueven y el 70 por ciento gana menos del salario mínimo y el 80 por ciento está en el
régimen subsidiado.

¿Qué tenemos que hacer allá? Formalizar. ¿Y quién formaliza? Las empresas porque
eso no lo puede hacer el Estado.

Y para hacerlo tenemos que generar un incentivo a la inversión. Reconociendo las

dificultades también del flujo de caja social en nuestro país con vocación
exportadora, Javier.

Planteó entonces, lo que tantas veces dije, durante la campaña y lo vamos a hacer
con el ministro Carrasquilla en el Programa de Reactivación Económica: exención del
impuesto de renta por 10 años a todos los que desarrollen nuevas inversiones
agroindustriales en el país, generando un mínimo de puestos de trabajo, para que
formalicemos el campo y nos demos cuenta que la transformación social del campo
empieza, por generar empleos de calidad, de carácter permanente en las regiones que
tienen esa vocación productiva en nuestro país.

Ahí está la respuesta y no en los discursos populistas de creer que solamente con el
dinero que fluye desde el presupuesto nacional, vamos hacer la transformación.
Ningún país del mundo que sea potencia agrícola lo ha podido hacer sino con
medidas como las que estamos proponiendo y las vamos a sacar adelante.

Hay temas, temas que quiere anunciar rápidamente, potenciales ahí, vemos la cadena
de confitería, quería anunciar, vemos también ejercicios en oleoquímica, vemos acá
además, algo que cada vez está posicionando más en nuestro país, el diseño
vinculada a toda, a toda la cadena textil y confección. Una oportunidad de oro.

¿Qué tenemos que hacer ahí? Facilitar marca, diseño y posicionamiento en los
mercados que tenemos.

Veo el tema de la Política Agroindustrial, pero también vinculada al desarrollo de los

BIOS. ¿Cómo podemos desarrollar oleoquímica? ¿Cómo podemos hacer
transformación en zona de cosecha aprovechando estas tecnologías?

Quiero hacer una referencia también al sector de autopartes, que está aquí. Y ese es
el otro reto que tenemos que aplicar a la política comercial, Doctor, Javier y doctor
Ronald.

Una cosa es aprovechar los tratados, pero la otra es que la diplomacia comercial de
Colombia tiene que cambiar, tienen que cambiar de chip y entender que el nuevo reto
también es insertarse en las cadenas de valor, no sigamos pensando que la autoparte
colombiana va a competir con la autoparte mexicana, lo que miremos es cómo la
autoparte se inserta en la cadena de valor de toda la industria automotriz mexicana
que está ahí pegada al mercado de los Estados Unidos.

Y preocupémonos porque el ejercicio ahí sí de la diplomacia comercial sea decirle a

México con el que tenemos una balanza comercial cada vez más negativa y decirle:
¡Oiga, acá tenemos todos que ganar!, ayúdenos a entrar en esa cadena de valor.

Ir sofisticando además esos productos que tenemos en ese sector, a demandas

puntuales de otros mercados y a demandas puntuales de clientes que antes no
estaban identificados y que ahora los están.

Yo he visitado muchas fábricas y no hay cosa que me emocione más que visitar una
fábrica, he ido a fábricas de autopartes y ya me dicen: mire, estamos fabricando
exostos especializados en tractores, que se están fabricando en tales y tales países,
es también en saber identificar esas oportunidades.

Pero todo esto, en un escenario regional donde Colombia tiene muy poco comercio
con el resto de la región comparada con otros países, y América Latina aún más, el
comercio intrarregional de América Latina es nada comparado con el comercio
intrarregional de Asia, o el comercio intrarregional que hay en Europa, hay que volver
a tomar el liderazgo la diplomacia comercial continental, y hablar de cómo vamos a
profundizar esos esos mercados.

Entonces insisto, más y mejor, y más y mejor nos tiene que conducir a que
apliquemos mejor la tecnología y empecemos a resolver los cuellos de botella.

Usted hablaba de los muiscas, yo no, no, no voy a decir nada distinto que comparto
con usted, que el trabajo de las aduanas, y el trabajo de los trámites en el país,
nosotros podemos seguir haciendo más trámites por sospecha, este es un país
donde la regulación comercial toda se hace con sospecha. Entonces el papeleo, cada
papeleo es una sospecha más. Nuestro reto con el ministro Restrepo, y eso es un
reto personal como Presidente es que en estos cuatro años detectemos todos los
trámites innecesarios de este país y los eliminemos.

Y ya el ministro Restrepo hizo el primer arqueo, donde les puedo decir que en los
primeros seis meses de Gobierno estaremos dando por terminado cerca de 50 o 60
trámites innecesarios para el desarrollo de negocios en el país.

¿Acompañado de qué? De una agenda de regulación con lógica, si alguien quiere

entrar en la genialidad de una nueva regulación, entonces ese alguien también tiene
que decir: cuáles son las tres que va eliminar, las tres que no se necesitan, cómo
podemos utilizar mejor la tecnología para automatizar procesos.

Yo celebro que nosotros tengamos la ventanilla única exportación, ¡bellísima!, el

problema no es ese, el problema es que aparte de tenerla, que está bien, siguen
existiendo otras 14 ventanillas por fuera de ese sistema, y nosotros seguimos
teniendo una ventanilla para la Dian, otra para la Ugpp, otra para el Invima, y así.

Lo que tenemos que buscar es una migración hacia una ventanilla única de comercio
y emprendimiento, ahí vamos que tener que usar mucho la tecnología y hemos desde
la presidencia empezado a dar el mensaje, la transformación digital del Estado y de la
sociedad.

Designé a un Alto Consejero Presidencial para la transformación digital del Estado y

la transformación digital de la sociedad colombiana. No para lucir cool, no, lo hice
pensando en que desde la Presidencia de la República tenemos que ver todo el
manejo de los trámites del Estado y buscar no solamente la simplificación, sino, la
unificación tecnológica de la mano con el Block Change y el Big Data, para que
podamos encontrar todas las cosas que atípicamente podría generar los luces rojas y
es un desafío, también es ese.

Hay que volver a recuperar el amor por la industria nacional, que todos volvamos a
vibrar con la industria nacional, y que nos sintamos orgullosos del producto nacional,
y esto no es un ejercicio de patrioterismo, no, es un ejercicio de valorar que una
empresa que nace en Colombia. Como las que hemos visto hoy, o como las de
muchos de ustedes que están consolidadas, son motivo de orgullo.

Y aunque genere controversia, la controversia no es mala, yo quiero como Presidente

de la República empezar a dar el mensaje de comprar colombiano, de valorar
nuestras industrias, de valorar a nuestros productos, de darle ese sello distintivo al
producto nacional frente al mundo, porque eso además nos va a enorgullecer cuando
las veamos exportando y consolidando mercados.

Y esta imagen representa lo que puede ser una industria tradicional del país, pero
recuperemos nuevamente ese valor, los quiero invitar a que lo hagamos.

La eliminación de trámites que les dije. Y bien este otro aspecto, en este país se habla
mucho de logística, pero nosotros nos hemos llenado de unos pruritos sobre la
logística que no los hemos resuelto.

Nos hemos encontrado con que muchos proyectos de 4G no se han podido cerrar
financieramente por muchas razones, y estamos con la ministra Ángela Orozco y con
el ministro Restrepo en la tarea, en este primer año de Gobierno, de dejar resueltos
muchos de esos cierres financieros, para que siga la inversión en esos proyectos
estratégicos de infraestructura.

No venir con el concepto adanista de muchos gobiernos de dejar de hacer los

proyectos que empezaron otros, para empezar los nuevos, nuestra primera tarea es
concluir, concluir, concluir, todos los corredores logísticos que el país necesita en
este momento, para que eso esté al servicio de las exportaciones y el desarrollo de
nuestros mercados.

Estamos también haciendo un ejercicio, y es mirar cómo se consolida todo el

programa de mejoramiento de aeropuertos y el mejoramiento portuario.

Pero también algo que Colombia necesita, hay que mirar la intermodalidad del
transporte, usted hablaba de la línea férrea, ahí queremos nosotros darle continuidad
de sus programas doctor Javier, pero más importante que eso, es que le demos
nuevamente certezas jurídicas a los proyectos de infraestructura.

Las causas litigiosas crecen y crecen y crecen y la mejor manera de aportarle a ese
sistema de competitividad en lo logístico, es que resolvamos estos entuertos con la
Agencia de Defensa Jurídica del Estado y no sigamos atollados en muchos litigios
sin resolver.

Zonas francas, desarrollo de las zonas francas, este país no puede seguir, en esa, en
esa actitud, que es como decía alguien en los entierros, que eran cinco pasitos para
adelante y tres para atrás.

Las zonas francas, primero hay que reconocerle su valor en Colombia y en el mundo
entero. Hace poco que estuve en República Dominicana miraba el complejo de la
zona franca una de las más grandes del Caribe, tasa de tributación de renta, cero.

En Colombia la tenemos en el 20 modificada además en la última reforma tributaria,

cambiando para mucho las reglas de juego que habían empezado en el 15, y a mí me
parece que tenemos que decirlo como es: las zonas francas son importantes en el
mundo, para desarrollar inversión y fomentar exportaciones.

Pero además, en Colombia, hemos tenido zonas francas bajo este esquema que han
servido para el desarrollo de hospitales importantísimos de zonas agroindustriales,
de zonas de transformación tecnológica y aquí tenemos que preservar esa
herramienta, como una herramienta de competitividad en Colombia. Así de sencillo y
es también una prioridad en la agenda de recuperación económica de Colombia.

Doctor Javier hablemos de los pequeños exportadores, casi nunca se habla de ellos
porque no los clasifican, no existen, son invisibles.

El pequeño artesano en Garzón, Huila, que quiere venderle a empresas en Estados

Unidos y que no va a mandar 5 mil chivas, va a mandar 100.

La señora que está trabajando sus pequeñas unidades de calzado en Bucaramanga

que no le va a vender 10 mil pares a Nordstrom, pero que si le va a vender sus 200
pares a una boutique en Chicago.

El señor que está fabricando relojes en Bogotá, que se formó en Suiza, que está
produciendo 20, 25 no 2 mil para que vayan a una gran cadena de Tourneau en
Estados Unidos, pero sí que puedan ir a un pequeña boutique especializada en la
Quinta Avenida en Nueva York.

EL pequeño productor litógrafo, que puede vender unidades de producto a Ecuador y

Chile.

Ellos no se sienten integrados doctor Javier, porque no hemos diseñado unas

normas para ese pequeño exportador, hagámoslo, hagámoslo de la mano
vinculemóslos a Analdex, démosles la posibilidad de crecer y tengamos no una
regulación; una desregulación para que ese pequeño exportador empiece a crecer y
tenga las mismas capacidades para ofrecer sus productos en el mundo, hace parte
nuestra agenda de gobierno y queremos impulsarla en estos cuatro años.

Los procesos de automatización aduanera.

Yo quiero decirles algo, yo comparto todo lo que aquí se diga en materia tecnología
para mejorar, todo.
Pero también es un tema de personas y también es un tema de decisión política y
aquí quiero ser claro: no sigamos pensando que los problemas del país se resuelven
con leyes, los problemas del país muchas veces necesitan gerencia y voluntad
política.

Y mensajes que quiero decir aquí clarísimos, me voy a apersonar directamente como
Presidente de la República, vamos a trabajar con el ministro Carrasquilla, con el
nuevo director de la Dian íbamos a enfrentar sin tregua el contrabando técnico en
este país, que es el que está arruinando a muchas empresas y se necesita que
trabajemos con inteligencia, saber dónde están las redes, cómo operan, empezar a
desmantelarlas.

No ir a perseguir al pequeño perfumero, no; ese no es el problema, el problema es el

contrabando técnico que entra por los puertos, que se mueve por las carreteras y que
muchas veces tiene la anuencia de redes de funcionarios en el sector público, lo
vamos a enfrentar.

¿Qué quiero también plantearles a ustedes? Esta agenda de reactivación económica,

es una agenda que la hemos conseguido con pilares tan claros como la lucha contra
la corrupción y la politiquería, ahí tiene que ver lo que acabo de mencionarles.

Tiene que ver también la desregulación, pensando en la equidad y en el empleo, tiene

que ver fomentar el emprendimiento y la inversión, tiene que ver con lo que decía
también ahora el doctor Javier: el sistema tributario.

El sistema tributario nuestro no es ni pro inversión, ni pro competitividad y pro

ahorro, lo queremos cambiar para que se convierta en eso.

Y aquí quiero dar puntadas: primero aquí hay una gran evasión de renta y de IVA en
Colombia, sincerémonos y en la evasión de renta aquí hay personas en Colombia
naturales que ganan mucho dinero, más de 50 millones de pesos mensuales, cerca de
10 mil personas, muchos de ellos con una tributación muy pequeñita porque por
ingresos salariales se registra muy poco y entra toda una serie ingresos que no son
gravables.

No estamos diciendo que los vamos a ir a perseguir, no, pero sí que seamos
conscientes que pueden ser parte de la solución. Hoy están pagando entre dos y dos
y medio millones de pesos mensuales sobre más de 50 millones de ingresos
mensuales, que paguen un poquito más lo que deberían pagar la tasa de tributación
que pagan los que tienen menores niveles de ingreso y que hacen parte de una clase
media vigorosa, expansiva.

Eso les llevaría la tributación aumentar en 4 millones, un poquito más y con eso
conseguiríamos cerca de 3 billones de pesos, o más, que son necesarios, para qué,
para que podamos bajarle la carga a las empresas, no a los ricos, a las empresas y
que eso nos permita tener una tasa de renta más competitiva que estimule la
inversión y que estimule la generación de empleo en el país.

Son medidas de progresividad de sensatez, de equidad y eficiencia tributaria. Yo he

dicho y ayer lo planteaba el ministro Carrasquilla: nosotros no vamos a poner a pagar
impuesto de renta a las personas que hoy declaran y no pagan que están por debajo
de los umbrales porque es una clase media que está surgiendo con ímpetu y se
necesita en este momento su capacidad de consumo.

A los que ya pagan y pagan lo que tienen que pagar tampoco se les va a aumentar la
tarifa, pero si vamos a buscar aquellos que no están pagando y sobre esa base tomar
decisiones que beneficien el desarrollo empresarial cómo bajar esa carga y al mismo
tiempo tomar decisiones como está.

El país tiene que llegar a una deducción total del IVA que se invierte en bienes de
capital doctor Javier, porque eso no resta competitividad frente a otros países y lo
necesitamos.

Y lo que aquí también se registró sobre la falta de transparencia en el manejo de la

contabilidad de ICA también tenemos que incorporarlo, y tenemos que buscar
mecanismos de devolución para que podamos contener la regresividad de muchos
impuestos para los más pobres.

Aquí no hay especulación, no hay tarifas que se hayan discutido estamos buscando
la mejor herramienta posible para que tengamos un sistema de IVA más eficaz, más
transparente, mejor focalizado y que permita que los recursos lleguen a los
ciudadanos más vulnerables de la sociedad para resolver problemas de equidad.

Y el último punto es esto: seguridad jurídica y legalidad. El empresario colombiano

no puede seguir en ese cambio permanente de reglas de juego, 68 mil resoluciones,
17 mil decretos en 20 años tenemos que hacer cambios ahí y cambios de fondo.

Se puede, se puede y lo queremos hacer y ese pacto tiene que ser el Estado con los
empresarios y con la sociedad y tenemos que ir construyendo esto peldaño a
peldaño, tenemos que poner a crecer esta economía por encima del 4 por ciento de
manera sostenida, poner a crecer estás exportaciones para que adquieran un peso en
el producto interno bruto que supere el 20 por ciento.

Son metas a las cuales tenemos que aspirar, tenemos que hacerlas pensando en el
vigor empresarial y aquí quiero enfatizar lo que dije en la Andi: No más el Estado
viendo al empresario como la vaca lechera que ordeña para gastar más, es el Estado
invitando y viendo el empresario como su socio para generar equidad a partir de
empleos de calidad en nuestro país con una transparencia para operar y para
conquistar mercados, ese es el objetivo de este gobierno pensando en invitarlos a
ese pacto, apreciados amigos.

Fijarnos metas de diversificación y trabajar todos, trabajar todos.

Que además podemos hacer un alto en el camino, y yo en esto sé que a muchos les
ha causado alguna preocupación, el mensaje no es ir en contra del comercio
internacional, no, pero tenemos muchos tratados que no hemos aprovechado lo
suficiente.

Mi primer mensaje es no iniciar nuevas negociaciones de tratados de libre comercio,

ganemos en los que ya tenemos y terminemos los que hacen falta por terminar, pero
en estos cuatro años cambiemos el chip y concentrémonos en el lado de aprovechar
y desarrollar mercados y no seguir con el ímpetu de un Ministerio que ha estado
concentrado en abrir, abrir, abrir tratados pero yo no siento que la parte de industria
del Ministerio se haya preocupado por lo que debe ser: Cómo vamos a aumentar las
exportaciones hacia esos mercados.

Entonces no es un mensaje de veda es un mensaje de racionalidad y lo que yo más

quiero es que en los mercados que tenemos los empresarios colombianos ganen y
esa ganancia se traduzca en inversión y en la generación de empleos.

Ese pacto al que los invito, ese pacto por Colombia está conformado por tres pilares:
Legalidad + Emprendimiento = Equidad.

Cada uno de ustedes cuando genera un empleo está haciendo política de equidad,
cada uno de ustedes que genera un empleo formal le está permitiendo una familia
soñar con un ingreso permanente que le brinde una casa, un carro, la educación de
un hijo, unas vacaciones.

Cada uno de ustedes que consolida un mercado está generando más empleos hacia
adelante.

El pacto al que los invitó es un pacto por la equidad a partir de un país donde la ley se
cumple y donde ser emprendedor no sea un deporte de riesgo.

Para mí el comercio tiene que ser de todos, Para nuestro gobierno el comercio tiene
que ser de todos y capaz de irrigar bienestar para toda la sociedad.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=61>
<Fecha=06-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Palabras del Presidente Iván Duque en la posesión de Francisco
Santos como Embajador de Colombia en Estados Unidos
Muy buenos días a todos.

Este nombramiento o más que todo está misión que usted va a cumplir, doctor
Francisco, a mí me enorgullece muchísimo, porque fueron muchos los días en los
que estuve pensando quién reunía las condiciones que como Presidente de la
República deseaba yo que tuviera el embajador ante los Estados Unidos.

Fueron muchos días de reflexiones y uno a veces tiene momentos donde se

encuentra con la respuesta ideal y no dudé en pensar que esa persona fuera usted
por muchas condiciones.

La primera por su calidad humana, usted es una persona transparente de alma y es

una persona transparente de pensamiento y palabra, franca, una persona que sabe
llamar las cosas por su nombre.

Segunda, usted tiene exceso de entusiasmo y eso siempre es bueno y sobre todo
para cumplir una misión tan importante como la que va adelantar.
La tercera, usted tiene una gran experiencia. Colombia vio en usted un Vicepresidente
activo, laborioso y que muchas veces logró victorias importantísimas para la Nación
guardando usted prudencia, para no hacer que su brillo opacara el de otras personas.

Muchas de esas victorias hoy espero que la sienta reconocidas también con esta
designación, porque es esa esa prudencia y ese deseo de trabajar por el interés del
país sin buscar muchas veces el aplauso personal, lo que lo ha distinguido a usted lo
largo de su vida.

Usted como Vicepresidente hizo una tarea importantísima por la defensa de los
Derechos Humanos, tarea que ahora deberá liderar también desde la embajada.

Usted hizo gestiones que parecían imposibles como traer a Colombia un Mundial de
Fútbol cuando no se vislumbraba que el país pudiera generar tanto nivel de
confianza.

Usted hizo además una labor muy importante en la lucha contra la corrupción, en
fomentar la transparencia. Todas labores desde la Vicepresidencia que creo, todos
recordamos con muchísimo agrado y con muchísimo, con mucha distinción, porque
usted lo hizo exitosamente.

Pero aparte de eso hay algo que a mí me motiva, y es que usted es una persona que
no come nube -como dirían los jóvenes- usted no se enreda en los ambientes
palaciegos, usted se arremanga, usted va el terreno.

Así lo hizo como director de la Fundación País Libre, motivando a millones de

colombianos a salir a marchar contra el secuestro, así lo hizo como Vicepresidente,
así lo hizo como director de un medio de comunicación, así lo hizo en el ejercicio del
periodismo, y hoy necesitamos un embajador que se arremanga, que lidere él
directamente ante el Congreso de los Estados Unidos y ante todas las instituciones
de ese país, la promoción de Colombia.

Y me complace aún más decirle algo: usted tiene una fibra de patriotismo que es muy
importante para cumplir esa misión porque usted transpira Colombia, a usted se le
hincha el corazón hablando de nuestra música, de nuestra literatura pero al mismo
tiempo hablando de lo que ocurre en las regiones.

Usted tiene la sensibilidad propia aprender de los hechos de los demás y después
transmitir esos testimonios contagiando el entusiasmo.

Todas esas condiciones me motivaron a mí a decirle que no encontré un mejor

colombiano para cumplir esta tarea que usted.

Yo espero que en Colombia se sienta orgullosa de lo que va a hacer su gestión.

Usted llega una Embajada dónde han pasado colombianos ilustres, fue embajador
ante los Estados Unidos, Misael Pastrana; fue embajador ante los Estados Unidos,
Julio César Turbay Ayala; fue embajador ante los Estados Unidos, Virgilio Barco;
Enrique Olaya Herrera, personas como Rodrigo Lloreda Caicedo, Andrés Pastrana,
muchos colombianos ilustres han pasado por esa responsabilidad.

Y usted ahora como exVicepresidente de la República llega a cumplir una misión y es

la de fortalecer las relaciones bilaterales de Colombia con los Estados Unidos, de la
mano conmigo desnarcotizarlas lo que más queremos, seguir fortaleciendo la
cooperación militar.

Seguir además fortaleciendo la relación comercial, traer inversión, convertir la

relación bilateral en un instrumento en favor de la ciencia, la tecnología, la
innovación.

En llegar a los territorios de Colombia no solamente con inversión, sino al mismo

tiempo llevar personas de las regiones de Colombia que tengan intercambios
culturales y académicos con los Estados Unidos.

Y llega a usted en un momento donde Colombia depende muchísimo de sus éxitos

porque la relación bilateral ha sufrido por cuenta de la expansión de los cultivos
ilícitos.

Hoy, usted y yo tenemos la tarea de volver a sembrar esa confianza y sé que lo vamos
a hacer con éxito.

Yo quería además exaltar lo a usted como padre de familia. Aquí está su esposa María
Victoria quién he conocido los últimos años y veo a sus hijos, y yo también tengo una
familia, no tan numerosa como la suya pero algo numerosa y he aprendido de usted
en la forma como distribuye el afecto en sus hijos y cómo ha sabido valorar a cada
uno de ellos en sus gustos, en su formación profesional para el éxito, eso dice mucho
de usted.

Tuve el honor de acompañarlo a usted como candidato a la Alcaldía Bogotá, de

recorrer las calles de esta ciudad viendo viéndolo interactuar con la ciudadanía,
transmitir afecto muchas cosas de esa interacción me han servido a mí como ejemplo
en el ejercicio de la política, entonces quería también decirle eso.

Y decirle que no podría dejar de mencionar hoy a don Hernando Santos, su padre fue
un gran colombiano, yo lo conocí siendo muy niño en pocas ocasiones pero pude
conocerlo a través de mi padre y de mi mamá y creo que usted recoge muchas de sus
virtudes y eso también es un motivo exaltación porque su padre fue un gran
colombiano.

De manera que Embajador cómo le diría en su momento el libertador a su primer

plenipotenciario: vaya usted abrir trocha, vaya usted a representar los intereses de
esta patria y vaya hacer sentir orgullo por la Bandera de Colombia. ¡Bienvenido
Embajador!

<Loc=Duque>
<Texto=62>
<Fecha=07-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=MompoxBolivar>
Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en la instalación de la
Cumbre de Gobernadores
Para mí es un verdadero honor estar en esta Cumbre de Gobernadores, lo es por
muchas razones.
La primera porque les prometí a ustedes en compañía de un gran amigo que, es el
doctor Carlos Felipe Córdoba, que me reuniría con ustedes antes de tomar posesión,
y les cumplí ya demás los felicito porque hoy Colombia tiene un gran Contralor
General de la Nación, que era el antiguo Presidente de Federación Nacional de
Departamento y pido un aplauso para él.

En aquella reunión les dije que haría todo lo posible por estar con ustedes en esta
cumbre, y aquí estoy con ustedes para que abordemos los temas concretos que se
requieran en la relación del Gobierno Nacional con los departamentos de Colombia.

Pero no quisiera desaprovechar esta oportunidad para decirles que a mí también me

emociona que hoy estamos cumpliendo un mes de gobierno, 30 días de gobierno.

Y estos 30 días tienen que servir para hacer un repaso de lo que ha sido una tarea
ardua desde el primer instante. Empezamos el gobierno como lo prometimos desde
las regiones.

Y me di a la tarea de con este equipo maravilloso de ministros que nos acompañan

hoy, donde está el doctor José Manuel Restrepo, la ministra Carmen Vásquez, la
doctora Gloria Alonso directora del DNP, el doctor Jaime Amín, Consejero para la
Política, nuestro Viceministro de Comercio Industria y Turismo, la doctora Karen
Abudinen, Consejera para las Regiones, que íbamos a abordar la problemática y
entregar resultados.

La primera visita señor Gobernador encargado de San Andrés fue a su tierra, y

tuvimos allá una reunión muy temprano en la mañana y recuerdo que una señora
pidió la palabra y dijo: “Necesitamos un avión que nos pueda ayudar a llevar
pasajeros desde Providencia a San Andrés, y llevamos años pidiendo esto”.

Delante suyo queridos gobernadores les dije, el avión va a estar aquí mañana. Me
miraron con una cara de escepticismo, ni para que les cuento.

Al otro día estaba el avión, y hoy ha permitido en este mes que 22 personas salven su
vida al ser llevadas oportunamente al servicio de salud.

Dijimos también ese primer día en San Andrés, hablándoles a todos los colombianos,
que íbamos a poner en práctica dos estrategias para enfrentar la criminalidad. Y se
lanzó el plan ‘El que la hace la paga’ con la Policía Nacional, y se lanzó el ‘Plan
Diamante’ con las Fuerza Militares.

Hemos tenido tan sólo en el Plan Diamante la mayor incautación de cocaína en un

período de 30 días en nuestro país. Hemos capturado a más de 60 miembros de
bandas criminales, cabecillas importantes empezando señor gobernador Luis Pérez,
por haber capturado alias Pichi la cabeza de la oficina de envigado.

Y espero que muy pronto pueda llegar esa solicitud de extradición para que pueda
irse a una cárcel federal de los Estados Unidos ese delincuente.

Adelantamos con el plan ‘El que la hace la paga’, 582 operaciones para realizarse en
un lapso de 100 días, y en lo que llevamos hasta la fecha hemos empezado a
desarticular redes del microtráfico en distintos lugares del territorio nacional.
Hemos rearmado la red de participación cívica para que la ciudadanía trabaje con las
autoridades y seguiremos desmantelando ollas del microtráfico, adelantando
capturas y sobre todo incrementando de manera acelerada ese número de
participantes cívicos para que la seguridad se construye con la comunidad.

En estos 30 días también le cumplimos al país porque empezamos a desarrollar el

diálogo social, si hay diálogo social no se necesita la protesta social, porque la
protesta social muchas veces surge por la desconfianza.

Hemos realizado, vamos para seis Talleres Construyendo País y hemos estado
escuchando a la ciudadanía, sus preocupaciones, sus necesidades, algunos políticos
decían que Duque no llegado a los talleres con una chequera, como no llega con una
chequera, yo he dicho que yo no soy Chávez, yo no ando con chequeras porque hay
cosas que pueden ser pan para hoy y termina siendo hambre para mañana.

La labor del Presidente no es llegar con chequera sino llegar con el gobierno a
escuchar a la comunidad, a los gobernantes departamentales y locales, y construir
una agenda.

Y hemos llevado compromiso por compromiso cada uno que se va estableciendo en

los talleres, y vamos ejecutando. Ahora cuando los iba saludando a algunos de los
gobernadores con los que hemos estado con el gobernador Jorge Rey, que
estuvimos en nuestro primer taller, con la gobernadora Dilia Francisca, con el
gobernador Dumek, con el gobernador Didier, con la gobernadora Aroca, yo les iba
recordando compromisos que quedaron de los Talleres Construyendo País y estamos
monitoreando para su pronta ejecución.

Porque queremos estar en el territorio, definir acciones de gobierno y cumplir, que

esperan los colombianos.

Pero en estos 30 días también han ocurrido otras cosas, en estos 30 días les puedo
decir que los he escuchado a todos ustedes, pero sobre toda la comunidad con un
clamor. Con usted estuvimos en San Jacinto gobernador y usted vivo cuando
empezamos a caminar con la comunidad y nos decían las señoras haga algo contra el
microtráfico.

Lo mismo pasa en todos los municipios de Colombia, y nos encontramos con que el
Código de Policía tenía en el artículo 140 la facultad para que fuera considerada
sustancia prohibida en el espacio público cualquier dosis de droga, pero la Policía no
se sentía con la voluntad política y el llamado desde el gobierno para proceder.

Y yo asumí un compromiso desde la campaña y es que no queremos más ‘jíbaros’ en

los parques de Colombia llevándole este veneno a la juventud.

Y en estos 30 días ya está puesto para comentarios el decreto que en desarrollo del
artículo 140 del Código de Policía permite a la Policía incautar cualquier dosis en las
calles de Colombia.

Con una aproximación, no estamos persiguiendo a la persona, no estamos

judicializando al consumidor o al portador que tiene esa dosis mínima, simplemente
se incauta, se decomisa y es una necesidad que Colombia esperaba.
Pero no es lo único a la política no está para enfrentar ese flagelo, tenemos todos que
hacer prevención y promoción y desde el Estado vamos a hacer prevención y
promoción, prevención de la drogadicción y promoción de buenos hábitos a través
de los medios de comunicación, y a través de todas las instancias institucionales.

Para hacer llave con ustedes, señores gobernadores, para hacer llaves con los
alcaldes y poder demostrar el país que todos juntos tenemos ese dolor y lo vamos a
enfrentar.

Y en estos 30 días también ocurrieron cosas importantes, con el Ministro José

Manuel Restrepo empezamos a concebir una agenda de recuperación económica, un
plan de reactivación también de la mano con el equipo económico del gobierno por el
Ministro Hacienda y otros ministros, con la doctora Gloria.

Y nos propusimos hacer un balance de todos los trámites innecesarios que hay para
el desarrollo empresarial en el país.

Empezamos a concebir una agenda de recuperación económica, un plan de

reactivación también de la mano con el equipo económico del Gobierno con el
Ministro de Hacienda y otros ministros con la doctora Gloria y nos propusimos hacer
un balance de todos los trámites innecesarios Que hay para el desarrollo empresarial
en el país.

Ya el señor Ministro de comercio que usted lo escucharán más adelante encontró 50

trámites innecesarios que se han convertido en focos de corrupción y que se han
convertido también en sobrecostos para el desarrollo del sector privado en nuestro
país, y en los primeros seis meses de gobierno se harán por terminados esos
trámites dándole impulso al sector privado en el país y acabando con esos vicios que
han terminado alcahueteando la corrupción administrativa en nuestro país lo felicito
señor ministro por esa iniciativa.

En estos 30 días presentamos un paquete de normas anticorrupción, el 8 de agosto

las presentamos y después escuchamos el clamor popular expresado en las urnas
después del 26 y aunque no se hubiera logrado el umbral esa votación estruendosa
nos tuvo que motivar a todos como país, a los que votamos la consulta y a los que no
lo hicieron para que reflexionamos sobre sus mensajes.

Dimos inicio a una mesa técnica, dónde nos podemos poner de acuerdo en medio de
las diferencias en una sola voz en contra la corrupción en nuestro país otro avancé
muy importante.

Así podría seguir ministerio por ministerio porque hemos diseñado un plan de 100
días de gobierno y vamos a empezar a comunicar logró por logró lo que hemos
alcanzado hasta ahora y lo que vamos a lograr en estos 100 días.

Pero yo tengo que referirme a sus 100 días también después de haber hablado con
ustedes gobernadores. En nuestra pasada reunión surgió gobernador Ruiz Pérez, su
inquietud válida, por demás, con respecto a la metodología que se estaba
implementando sobre el cálculo de precios de los licores y las implicaciones que eso
tendría sobre las arcas de los departamentos.
Que les dije yo: tomamos nota, casi que sin arrogancia, con un poco de más de
amabilidad les dije que siendo senador se nos había anticipado, les dije hay un
problema y yo entendí en ese momento el ímpetu del gobierno anterior y se aprobó la
ley con el error.

Y les dije: vamos a trabajar para revisar y para enmendar hoy está con nosotros el
director del DNE, el doctor Juan Daniel Oviedo, que se ha reunido con los secretarios
de Hacienda los departamentos y se ha reunido también con el sector de licores y en
efecto se ha demostrado que allí existe una falla y lo que quiero que ustedes sepan es
que desde el Gobierno nacional en coordinación con ustedes estamos listos a
enmendar la en el proceso legal que se requiera apreciados gobernadores.

Surgió además de parte de ustedes la preocupación, aquí está la gobernadora Dilia

(Francisca), que es una experta en la materia de salud, todavía recuerdo la
presentación que hizo en aquella reunión y el efecto del Ministro de Salud, el doctor
Juan Pablo Uribe, y el ministro (Alberto) Carrasquilla, están enfrentando todos los
problemas del sistema, que no son menores, empezando por una deuda acumulada
que no es fácil que se pueda trazar financieramente.

Porque a diferencia de otros sectores la deuda del sector de la salud nadie la compra,
por qué será gobernadora, porque hay poca expectativa que alguien la vaya a honrar
y nosotros queremos desde el Gobierno encontrarle una solución financiera para que
se pueda valorar, honrar , titular esa deuda y oxigenar el sistema de salud.

En paralelo también vamos a tener que presentar las enmiendas de ley

correspondientes para que garanticemos la sostenibilidad del sistema, para que no
tengamos una superintendencia que tiene más nombre que dientes, sino que la
superintendencia además puede imponer multas y sanciones ejemplarizantes.

Y eso no lo vamos a hacer como lo que tenemos hoy donde la máxima multa son mil
600 millones de pesos.

Ya tenemos un superintendente con los colmillos bien afilados y le vamos a dar las
herramientas legales para que empiece imponer sanciones a los actores públicos y
privados que estén desangrando el sistema de salud y hacerlo además con total
verticalidad y rapidez; pero queremos también resolver el POS y el no POS.

Queremos resolver cómo vamos a aumentar más personas al régimen contributivo

por la vía la formalización laboral, como vamos a evitar los abusos de la integración
vertical, cómo vamos a introducir la factura electrónica y la contratación en línea para
mejorar la supervisión y cómo se le va acabar a las EPS de mala calidad, que operan
muchas veces con criterio rentista ese jueguito.

Y la forma de hacerlo es que no se les pague la UPC solamente por el número de

afiliados, sino que introduzcamos los criterios de calidad para que eso también
permita tener capacidad de monitoreo y sanción ese es otro compromiso que asumo
con ustedes señores gobernadores.

Usted hizo referencia doctor Carlos Julio al PAE, el PAE tiene enormes retos, el más
importante es que tiene que garantizar cerrar la primera de las brechas sociales del
sistema educativo.
Un niño con hambre no aprende, un niño que no tiene acceso a los micronutrientes
necesarios para desarrollar la corteza prefrontal del cerebro, no se le puede pedir que
por inercia cierre las brechas sociales.

Pero claramente problemas de administración hay problemas logísticos hay

problemas de supervisión hay problemas inclusive de la sostenibilidad del
financiamiento del PAE, y lo que hemos hecho en estos primeros 30 días con la
ministra María Victoria Angulo es analizar estructuralmente el sistema mirar dónde
están los riesgos de corrupción, dónde están los riesgos logísticos.

Hemos trabajado con la Fiscalía con la Procuraduría también y en los próximos 15

días vamos a presentar la política pública nuestra para el desarrollo del programa de
alimentación escolar y garantizar que la alimentación llegué con la mejor calidad a la
mayor transparencia y el mejor seguimiento a los recursos.

Tocaron ustedes el tema de la ley de regiones doctor Eduardo, usted y yo, que hemos
sido amigos hace tantos años y pues el tiempo va pasando.

Yo creo que esa amistad me sirve a mí para decirle y reconocerle delante de todos
sus compañeros que usted ha sido un campeón de la descentralización; de las
personas que yo he escuchado durante tantos años de manera consecuente y
congruente hablar de la descentralización ha sido el gobernador Eduardo Verano y yo
valoro mucho doctor Eduardo que usted siempre con ese sentido acucioso ha
planteado que Colombia nunca se acabado de descentralizar, es más muchas veces
se recentraliza a través de políticas públicas.

Yo espero que la Ley de Regiones permita un avance hacia un sistema donde haya
mayor autonomía en el manejo de recursos, pero que también permita lograr esa
transición de manera ordenada y profesionalizar el servicio civil regional, porque ese
tiene que ser el par y paso de sus avances, que podamos integrar la planeación por
las metas nacionales y obviamente con las metas regionales.

Entonces de parte nuestra, existe toda la voluntad pero aparte de la voluntad existe
también un compromiso que se siente y se ve plasmado en temas concretos.

De qué sirve que aprobemos la Ley de Regiones y que no hagamos las reformas
necesarias en el sistema de regalías, de que sirve que hagamos la reforma a la Ley de
Regiones o la saquemos adelante y no corrijamos aspectos administrativos de
programas tan importantes como el PAE o el transporte escolar.

De qué sirve que aprobemos la Ley de Regiones si no hemos una redefinición

sensata de las fuentes de ingreso del territorio. Empezando por la urgente necesidad
de un catastro multipropósito que le permita a las regiones tener plenas certezas
sobre los linderos, las valoraciones, los cobros.

Entonces nuestro compromiso no termina allí, el compromiso está en todo el resto de

variables.

Eso me permite hacer una referencia a un tema sensible: las regalías. Necesitamos
ahora que viene el presupuesto bienal, mejorar los ingresos para las regiones
productoras y para las no productoras, pero además recuperar la confianza de las
regiones productoras para que los recursos sean sostenibles.
Y por eso nosotros vamos a propiciar que se establezca la figura de obras por
regalías, que puede haber anticipo de regalías y que también haya compensación a
las regiones en la fase exploratoria de los proyectos.

Algo que también fortalece los recursos de las regiones, apreciados gobernadores.

Doctor Dumek, yo vengo a Bolívar y yo tengo que decirle esto, y me da pena con los
demás gobernadores que de pronto lo van a apretar a usted un ratico, pero usted me
habló en la última visita de los Juegos Nacionales en Bolívar. Bolívar se ha preparado
para esos Juegos Nacionales, hay una gran expectativa en todo el departamento. La
situación fiscal es exigente, es dura, pero haremos todos los esfuerzos para que en el
año 2019 se adelanten los Juegos Nacionales de este Gobierno del Bicentenario en
esa tierra bolivarense, apreciado gobernador.

Quería terminar diciéndoles esto: hay muchos temas y ustedes saben que estamos
listos al diálogo. A mí me complace que hoy haya varias personas del gabinete
dispuestas a conversar.

Ustedes hicieron referencia a la cultura y a la economía naranja, algunos piensan que

la economía naranja es simplemente un sello de gobierno, un eslogan personal, no,
no lo es, que de hecho en la campaña fui bastante cauto de no dejar que la economía
naranja como patrimonio se contaminara de los señalamientos de considerarlo un
tema político, porque no lo es.

La economía naranja es el encuentro de la cultura con la tecnología, con el

patrimonio, con el comercio, con el turismo.

Estamos acá en Mompox y Mompox es economía naranja, es festivales con el Festival

de Jazz, es tradición ancestral, son cánticos, es la cultura de la Semana Santa, son
las tradiciones que se van pasando de familia en familia, generación en generación y
que si la sabemos emplear lo que terminan convirtiendo es ese matrimonio de
economía naranja y turismo, en un motor de desarrollo.

Hay que seguir fortaleciendo el aeropuerto, gobernador, para que lleguen más
turistas. Pero lo que hoy vive Mompox se replica en todos los departamento. Doctor
Carlos Julio en Garzón, en Pitalito, en Paicol, en Gigante, en Paletará, en Isnos, tierras
que está siempre en la geografía del Huila; todas con tradiciones que si se conducen
bien lo que pueden llevar es a un dinamismo turístico.

Gobernadora Aroca, allá estuvimos con usted en su departamento y usted hacía

hincapié en el tema turístico; Didier, estuvimos la semana pasada también mirando el
caso del Socorro; gobernador Luis Pérez, mañana estaremos en Amaga. Hay por lo
menos 60 municipios de Antioquia con posibilidades enormes de crecimiento
turístico. Doctor Eduardo, todo el desarrollo que puede existir por lo menos en 20 o
25 municipios del Atlántico con un gran potencial; doctor Amaya, la ruta libertadora.

Casi que yo podría ir mencionando departamento por departamento y decirles que

hay oportunidades.

Doctor Camilo, allá estuvimos también en su tierra, estuvimos en Tumaco pero usted
sabe que en el resto de Nariño hay unas oportunidades increíbles.
El ministro José Manuel Restrepo desde el lado del turismo y de la industria, y la
ministra Carmen Vázquez van a ser los aliados para que ustedes busquen ese
matrimonio de cultura con turismo y lo conviertan en generadores de empleo en sus
respectivos departamentos.

Estamos listos para ayudar porque hay una consigna que yo quiero que se impregne
en toda Colombia, y es que el turismo es el nuevo petróleo de Colombia y es el gran
generador de empleo que esperamos en nuestro país.

Aquí está con nosotros nuestra viceministra de educación, la doctora Constanza,

ahora van a hablar ustedes.

Con quiero cerrar con este mensaje: el 2019 es el año del Bicentenario y para mí el
Bicentenario no es no es una celebración cualquiera, tiene que ser la oportunidad
para revisar lo que hemos hecho durante 200 años como Nación y también los 200
años que queremos hacia el futuro.

Tenemos que entender que este será un gobierno de 4 años y que hay que
aprovecharlo para hacer las transformaciones de políticas de Estado que nos sirvan a
todos. De nada sirve que se le haga oposición a un gobierno de 4 años que lo que
quiere servirle a todos los colombianos, el que le haga oposición es como si
estuviera oponiéndose a que se adelanten las reformas que Colombia requiera y los
programas que Colombia requiere.

Esa es una ventaja del gobierno de 4 años pero sobre todo es la gran oportunidad
para que el plan de desarrollo que nosotros construyamos, que se va a llamar el
pacto por Colombia, se construya desde las regiones no solamente desde lo público,
desde las universidades, con los jóvenes, con los artistas, con los emprendedores,
con las comunidades, con las minorías, éste tiene que ser el plan de desarrollo que
no solamente establezca metas para 4 años, sino que le permite también alinear el
trabajo descentralizado de los departamentos por el futuro de nuestro país, apreciado
gobernadores.

Los quiero invitar a que construyamos ese pacto.

Los próximos días vamos a estar recorriendo el país hablando del pacto, y vamos a
empezar la deliberación con la directora de planeación de ese plan de desarrollo para
que los colombianos aporten y que sus aportes se vean plasmados en las políticas
públicas que Colombia demanda. Eso quería transmitírselos.

Quiero hacerle una distinción acá a dos compañeros que se han preocupado por esta
tierra momposina, senador Fernando Nicolás Araújo quien fue el autor del proyecto
de declaratoria de distrito especial de esta tierra momposina, y al Alto Consejero
Presidencial para Asuntos Políticos, el doctor Jaime Amín, quien fue el ponente de
ese proyecto de ley.

Esta Federación está en mi corazón, quiero tener siempre las mejores relaciones con
la Federación de Departamentos por lo que representa para Colombia, que haya una
interlocución fraterna, cercana con el Gobierno, que sea un punto de encuentro en las
relaciones nuestras con todos ustedes.
Aquí estamos listos para seguir construyendo y damos por instalada esta Cumbre de
Gobernadores.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=63>
<Fecha=08-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=AmagaAntioquia>
Palabras iniciales del Presidente Iván Duque en el sexto Taller
Construyendo País
Este es el sexto Taller Construyendo País que llega en un momento muy especial,
porque ayer cumplía el primer mes de Gobierno. Un mes que ha sido lleno de trabajo,
lleno de entusiasmo, donde le hemos ido cumpliendo nuestra palabra al pueblo
colombiano.

Y quiero hacer un recuento de algunos de los logros que hemos tenido en estos 30
días y que los colombianos vean cómo estamos cumpliendo nuestra palabra.

Acá tienen un Presidente de palabra, un Gobierno de palabra que quiere todos los
días sembrar afecto en el pueblo colombiano sobre la base de la confianza.

Y empiezo por lo siguiente. Nosotros dijimos que íbamos a hacer un gobierno en las
regiones, trabajando desde las regiones y con las regiones. Y hoy estamos
completando en esta visita a este bello municipio de Amagá, la visita número 20 a los
territorios de Colombia haciendo presencia y escuchando la ciudadanía, recuperando
el diálogo popular. Estamos cumpliendo ese postulado de nuestro gobierno.

Hemos desarrollado más de 11 Consejos de Seguridad en todo el territorio nacional.

Y hemos lanzado dos programas: el programa ‘El que la hace la paga’, para que con
la Policía Nacional estemos en el territorio desarticulando redes de crimen
organizado.

Y me complace también haberle dado inicio en el desarrollo de este plan y del ‘Plan
diamante’ con la Fuerzas Militares es haber restablecido el principio de la red de
cooperación cívica para que los ciudadanos trabajen con las autoridades en la
consolidación de la seguridad en todo el territorio nacional.

Esos dos planes, el ‘Plan diamante’ y el plan ‘El que la hace la paga’, nos han
permitido hacer operaciones muy exitosas. Hemos logrado la más alta incautación de
droga en un período de 30 días, hemos logrado más de 60 capturas de cabecillas
significativos, de los ‘puntilleros’, de los ‘peluches’, del Clan del Golfo, del grupo
armado organizado ELN, de lo que llamaban ‘fuerzas residuales’, les hemos
empezado asestar golpes muy duros a su cadena de suministro.

Y hoy quiero anunciar una cosa muy importante a los colombianos: esta mañana en
la madrugada fue neutralizado el cabecilla más peligroso del Pacífico conocido como
alias David, que se consideraba el jefe de lo que llamaban las ‘guerrillas unidas del
Pacífico’. Hoy dimos ese golpe y estamos demostrando que todos esos criminales
sienten el acecho del Estado.
También me complace decir en esta tierra antioqueña que el terror de la mal llamada
‘Oficina’ también ha sido combatido con mucha determinación. Y hace pocos días fue
capturado alias Pichi la cabeza de la ‘Oficina’, que se suma a otras capturas que
hemos adelantado y estoy esperando que pronto podamos enviar los extraditados a
los Estados Unidos por narcotráfico para que sigan sintiendo el peso de la ley.

Me complace también decirles que a una de las tareas que nos impusimos en el
diálogo popular con los colombianos fue el drama del microtráfico, de los jíbaros en
las calles de Colombia. Y nos encontramos con que el Código de Policía en su
Artículo 140 es muy claro en decir que se debe decomisar cualquier sustancia ilegal
que está en las calles de nuestro país.

Pero muchos miembros de la Fuerza Pública se sentían en un limbo porque faltaba

decisión política, voluntad política un mensaje claro desde el Comandante en Jefe. Y
esta semana pusimos a período de consulta y espero firmarlo en los próximos días es
decreto que faculta a la Policía Nacional para decomisar cualquier dosis de droga en
las calles de Colombia y no tener más ese veneno enfrentando la realidad de nuestros
hijos.

Esa no es una medida aislada, hace parte de una serie de medidas que vamos a
adoptar desde el Gobierno. Con el ministro Juan Pablo Uribe, con la Ministra de
Justicia y con la Ministra del Interior hemos venido conversando sobre el papel que
debe jugar el Estado.

Nosotros vamos a hacer una gran campaña pedagógica a través de todos los medios
oficiales y los medios de comunicación para que desde la familia y desde el colegio
todos hagamos parte de la prevención de la drogadicción y la promoción de buenos
hábitos en la sociedad colombiana y vamos a buscar mecanismos de atención a
muchos jóvenes que están en la tragedia de la drogadicción.

Eso también muestra que es lo que vamos construyendo en estos 30 días o

articulado con políticas de Estado.

Pero hoy también quiero anunciar algo esa red de participación cívica, donde los
ciudadanos le ayudan a las autoridades, hoy empieza a tener una nueva herramienta
y es que vamos a habilitar la línea telefónica 167 para que los ciudadanos se
comuniquen con las autoridades y denuncien los jíbaros, las ollas del microtráfico y
dónde está ese veneno en las calles para que eso jíbaros sepan que a toda la
sociedad colombiana los está observando.

Quiero decirles que en estos 30 días también han ocurrido cosas supremamente
importantes desde el Gobierno.

Empezamos también a cumplir nuestra palabra en el frente internacional. Ustedes

sabe mejor que nadie que lo que hay en Venezuela es una dictadura, una dictadura
que ha atropellado a la ciudadanía y acabado con las libertades, que además se
arruinado los poderes públicos y que ha ido sembrando una gran desolación.

Y una de las causas por la cual esta dictadura se fortaleció tanto fue porque ese
organismo multilateral llamado Unasur sirvió como instrumento para fracturar el
sistema interamericano y para validar muchas de las acciones que este régimen
estaba empleando contra la ciudadanía.
Siempre dije durante la campaña que un país como Colombia que es respetuoso de la
Carta Interamericana no puede aceptar esos atropellos y mucho menos hacer parte
de un organismo que ha propiciado esos atropellos. Por eso en estos 30 días también
cumplimos nuestra palabra y anunciamos el retiro de Colombia de Unasur, como
tantas veces lo reclamo la ciudadanía colombiana.

A mí me complace también que en estos 30 días mostramos capacidad de reacción,

cuando se han visto situaciones de crisis a sectores qué son importantes para
nuestra sociedad.

Vimos una situación delicada en materia de precios para los sectores cafeteros de
Colombia y rápidamente el señor Ministro de Agricultura y el señor Ministro de
Hacienda, por instrucciones del Presidente, se sentaron con el gremio cafetero y
pudimos lanzar un programa de atención para evitar que el precio seguirá afectando a
muchas familias se hizo un programa de ayuda de 100 mil millones de pesos que
permiten la atención por lo menos hasta que termine el año 2018. También cumplimos
nuestra palabra y atender a los sectores productivos nacionales.

Debo decirles que en estos 30 días también logramos algo que simbólico y que
muestra que cuando hay decisión se pueden lograr las cosas. Estuvimos en San
Andrés y Providencia y la comunidad nos dijo: estamos anhelando un avión
transportar pacientes de Providencia a San Andrés, que muchas veces están en
situación crítica y no tenían como movilizarnos de manera rápida.

En tan sólo 24 horas logramos que estuviera ese avión en San Andrés y Providencia y
más de 22 personas han sido atendidas con esa medida.

En este mes de gobierno empezamos también a dar señales claras de cómo

queremos recuperar nuestra economía.

La economía colombiana de alguna manera ha estado amarrada. Y ha estado

amarrada porque se le ha cobrado demasiado en impuestos a los que generan
empleo, a la micro, pequeña, mediana empresa, en nuestro país se le ha venido
asfixiando.

También hay un exceso de trámites que propicia la corrupción y que propicia muchas
veces que las empresas tengan que estar en la informalidad sencillamente porque no
pueden absorber esos costos.

Y hemos dicho que esa economía está amarrada también porque ha faltado un
programa desde el Estado para favorecer el emprendimiento. Porque ha faltado la
voluntad identificar las mejores líneas de crédito, facilitar el acceso a mercado.

Estamos avanzando, con mucha seriedad, para que los próximos días entre esa
discusión al Congreso de la República sobre lo que tantas veces dijimos: bajar la
carga tributaria a los que generan empleo en nuestro país, que podamos exigirle a los
que no están pagando, que tienen altísimos ingresos que paguen un poco más, que
paguen lo que deben y que por esa vía tengamos esos ingresos que nos permitan
hacer esa reducción.

Que tengamos un programa creíble de eliminación de gastos innecesarios. Ayer el

señor Ministro de Hacienda, en Analdex, habló de ese esfuerzo que queremos hacer
para reducir en un 10 por ciento todos esos gastos en el presupuesto que son
innecesarios y que esos recursos vayan para los colombianos que más lo necesitan.

Y también que empecemos a hacer una reforma que nos permita tener un sistema
tributario más equitativo. Porque no puede ser que algunas exenciones terminen
favoreciendo a los que más tienen y no a los que más lo necesitan y por eso
queremos buscar los mejores instrumentos de devolución para que haya equidad.

Que los impuestos se traduzcan en los programas sociales que requieren las familias
más vulnerables de nuestro país.

Quiero decirle también a la comunidad que hemos cumplido nuestra palabra en

materia de lucha contra la corrupción.

Empezamos ya a mostrar nuestras iniciativas, pero no terminan allí; el 8 de agosto

nosotros presentamos un paquete de reformas al Congreso de la República que
incluye muchas cosas.

Incluye, por un lado; que elevemos a deber constitucional que todos los funcionarios
públicos presenten su declaración de renta y de bienes; presentamos un proyecto
para endurecer las penas por los delitos de corrupción.

Presentamos una iniciativa muy importante para que los pliegos tipo se extienden a
más sectores de la administración y tengamos una contratación pública transparente
y eficiente.

Presentamos un proyecto para que nadie esté más de tres períodos en cargos de
elección popular de cuerpos colegiados y que se genera una renovación constante de
la de la actividad política.

Y también presentamos un proyecto de enorme validación internacional y es hacer

imprescriptibles los delitos de corrupción para que los corruptos no cometan
fechorías, vayan y se oculten en el exterior y después vengan a gozar de su fortuna,
otro mecanismo de sanción importante a la corrupción.

Presentamos también una reforma política que promueve las listas cerradas, el
financiamiento público, la mayor transparencia y la participación también de la mujer
de mayor representación en todos los escenarios políticos.

Me complace decirles que presentamos una iniciativa con el señor Procurador

General de la Nación para que la prescripción de sanciones disciplinarias pase de 5 a
20 años. Que tengamos la posibilidad de enfrentar a las personas jurídicas que están
cometiendo actos de corrupción y se establece la responsabilidad penal de las
personas jurídicas levantando, además, los de los corporativos e imponiendo
sanciones drásticas a gestores y dueños, como tanto lo dijimos durante los meses de
campaña.

Y debo decir algo que me motiva mucho de ese proyecto. También estamos
mejorando los incentivos para que la ciudadanía pueda delatar y señalar a los
corruptos, algo que también se necesita en Colombia.

Celebró además que desde el Gobierno Nacional hayamos llamado a todas las
fuerzas políticas para tener una mesa técnica, donde todos nos pongamos de
acuerdo en esta gran lucha contra la corrupción que no debe tener color político y
que nos tiene que unir como país para derrotar ese cáncer que le ha quitado tanto
recursos de la ciudadanía colombiana, querida comunidad de Amagá.

En estos 30 días también quiero celebrar algo y es que este Gobierno ha llamado las
cosas por su nombre y ha puesto sobre la mesa temas que venían siendo tratados de
soslayo. Con el señor canciller Carlos Holmes que está acá, dijimos que era
necesario elevar la discusión internacional sobre la situación migratoria que está
viviendo Colombia por el éxodo de nuestros hermanos venezolanos.

Nosotros los hemos recibido confraternidad, como debe ser, porque este es un país
que entiende el valor de la solidaridad.

Teníamos que levantar internacionalmente esa discusión para que el mundo se diera
cuenta de la gravedad del problema que está enfrentando Colombia, que lo está
enfrentando con el principio de la solidaridad, pero se necesita que la comunidad
internacional también nos dé su apoyo para atender a muchas personas que están en
situación grave de salud. Su apoyo para que tengamos una respuesta multilateral y
qué otros países también nos ayuden a absorber parte de ese flujo migratorio.

Canciller, lo felicito por las visitas que ha tenido internacionalmente que haya logrado
ese respaldo de Naciones Unidas, de la OEA y otros organismos internacionales.

En estos 30 días también enfrentamos un tema que a todos nos duele. Nos duele la
situación de violencia que se ha presentado con líderes sociales, con líderes
sindicales, con líderes políticos. Y con la ministra del Interior, Nancy Patricia
Gutiérrez, el ministro Guillermo Botero, nos sentamos con el Procurador, con el
Fiscal, con el Defensor del Pueblo a buscar un mecanismo de articulación de
respuesta de política pública con alertas tempranas y mecanismo rápidos de
protección, de prevención y obviamente de investigación y sanción a los
responsables de esas conductas.

Hemos trabajado intensamente y en las próximas dos semanas espero que tengamos
ya lista esa política pública articulada para que todos los colombianos podamos
defender a esos líderes, que muchas veces se encuentran amenazados por los
mismos grupos violentos qué quieren en las regiones del país acallar cualquier voz
libre de la ciudadanía.

Ministra Nancy Patricia, gracias por el trabajo que está adelantando en ese frente,
también al consejero de Derechos Humanos, el doctor Barbosa.

En estos 30 días empezamos a tomar decisiones importantes sobre la actitud del

Estado en la gerencia de lo público. Dijimos que íbamos a despolitizar muchas
entidades que se habían convertido en feudos de caciques políticos y empezamos a
tomar decisiones de muchas de esas entidades.

Y hoy quiero ratificar algo que hemos dicho desde el 7 de agosto: Este Gobierno
quiere que la gobernabilidad sea un ejercicio de ponernos de acuerdo en propósitos
de país, en políticas públicas a favor del país.

Y eso nos permite tener un relacionamiento con el Congreso a partir de ideas, de

proyectos, de propuestas. Y este Gobierno se la va a jugar toda por tener una relación
fructífera, fraterna y transparente con el Congreso. Pero tenemos que ser el Gobierno
que consolide esa idea que ni un puesto, ni un contrato por un voto en el Congreso
de Colombia. Este país se merece una política limpia y efectiva.

En estos 30 días empezamos a labrar políticas sociales en materia de salud, en

materia de educación, en materia de vivienda, en materia de transporte. Y quiero
destacar una política que fue anunciada hace unos días por el ministro de Vivienda,
Jonathan Malagón, se llama ‘Semillero de propietarios’. Es un instrumento, doctor
Gilberto Toro, presidente de la Federación de Municipios, lo saludamos acá, gracias
por acompañarnos.

El ministro Malagón presentó ese proyecto donde una familia que estaba de alguna
manera condenada a ser arrendataria eterna, se puede convertir en propietaria
haciendo esa transición con las cuotas de arriendo.

Este proyecto nos va a permitir que rápidamente más de 200 mil familias hagan esa
transición y cuando vayamos consiguiendo más recursos seguirle dando ese
instrumento social a muchas familias de Colombia que quieren tener su terruño, su
casita, como patrimonio familiar.

Eso hace parte de la política social de nuestro Gobierno.

Hemos empezado también a trabajar una reforma a la justicia, donde la ministra

Gloria Borrero ha venido hablando con las Cortes, con la Fiscalía, con la
Procuraduría.

Y ya tenemos un proyecto maduro que espero que antes del 13 de septiembre esté
presentado ante el Congreso de la República donde estemos mejorando el
funcionamiento del sistema de Cortes, donde estemos mejorando la transparencia en
procesos nominadores para cargos públicos, donde estemos, además, tomando
decisiones operativas sobre el sistema judicial de Colombia que se traduzca en un
mejor servicio para la ciudadanía.

En estos 30 días logramos garantizar la sostenibilidad del programa Colombia Vive

Digital y el programa de Kioscos, por lo menos para terminar el año 2018 y pre
identificando las fuentes del 2019.

En fin, yo podría seguir enumerando ministerio por ministerio todo lo que hemos
hecho, pero quiero rescatar algo en lo que nos ha venido ayudando al doctor Carlos
Enrique Moreno, que está acá, el programa de los 100 Días de Gobierno con las metas
de cada ministerio está ejecutándose conforme a cronograma.

Y vamos a impulsar ese documento, pero más que un documento, es ese programa
del Pacto por Colombia desde las regiones, con las regiones, que se va a traducir en
el Plan de Desarrollo y en todo el paquete de reformas que necesita nuestro país con
la mayor participación ciudadana que nunca se haya visto en la conformación de un
Plan de Desarrollo con plataformas digitales, con Talleres Construyendo País, con
aulas permanentes en los colegios dedicadas a ese intercambio.

Porque nuestro Plan de Desarrollo, que se llamará el Pacto por Colombia, espero que
sea el plan de desarrollo de cada hogar colombiano, queridos amigos de Amagá.
Quiero antes de iniciar ya la dinámica del Taller decirles algo muy importante: en
estos 30 días hemos estado recorriendo el territorio y nos hemos encontrado con la
riqueza cultural y con los proyectos culturales que quieren potencializarse en estos
cuatro años y de ahí en adelante con una política de Estado.

Hemos empezado los recorridos de la Ola Naranja en San Andrés, en Mompox, en

Tumaco. Lo hemos hecho con las Escuelas Taller que tiene el Ministerio de Cultura
en tantas regiones de Colombia.

Este Gobierno va a ser el gobierno de la cultura. Vamos a hacer de la cultura un factor

de convivencia, vamos a hacer de la cultura un factor de emprendimiento, un factor
de oportunidades laborales. El Sena va a profundizar los programas de capacitación
en este sector. Un aplauso para los amigos del Sena que están hoy con nosotros.

Dos, se habilita con Bancoldex la línea especial para emprendedores creativos en

Colombia. Impulsa va abrir un programa especializado para gestores culturales y
creativos en todo el territorio nacional. La doctora Susana Correa, directora del DPS
va a empezar un programa de emprendimiento comunitario donde tiene un gran
énfasis la promoción de la Economía Naranja y de la cultura.

Y quiero también decirles que una las cosas más bonitas que hemos construido con
la fuerza pública en estos 30 días son, por un lado, el proyecto ‘Mi vereda modelo’,
que lo lanzamos en 30 días en Santander, donde los batallones de ingenieros, con la
comunidad, con los gobernadores, con la acción comunal, va a hacer transformación
integral de zonas veredales y vamos a empezar adelantarlo en todo el territorio
nacional.

Y al mismo tiempo la red de compradores y la red de emprendedores cívicos.

Empezamos en el Catatumbo, en las guarniciones militares, estamos invitando
compradores y productores para hacer acuerdos de agricultura por contrato para que
esos pequeños productores puedan vender a un precio fijo y tengan oportunidades
de comercio en esas regiones. Felicito a las Fuerzas Militares por esa iniciativa
también.

De manera amigos que yo me podría quedar acá contándoles todo lo que hemos
hecho en estos 30 días y les digo una cosa: aquí no hay cansancio sino ganas de
darlo todo por esta Colombia que queremos. Y vamos a seguir trabajando así en
estos cuatro años.

Voy a darle la palabra para que salude al departamento de Antioquia, a la comunidad

Amagá, a todos los colombianos, al señor Gobernador, al señor Alcalde y
empezamos con esa energía de la doctora Karen para que cuente cómo fueron los las
etapas previas, los talleres de estos últimos días en pocos minutos y empezamos la
ronda de participación de la comunidad, porque la protagonista de los Talleres
Construyendo País es la comunidad.

Seguimos trabajando por Colombia, con todo el entusiasmo. Muchísimas gracias a

ustedes por recibirnos con tanto afecto.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=64>
<Fecha=08-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=AmagaAntioquia>

Palabras de cierre del Presidente Iván Duque en el sexto Taller

Construyendo País
Quiero hacer acá un resumen de compromisos que tenemos del taller que son muy
importantes.

Primero, la revisión del puntaje de los adultos mayores que quieren acceder al programa de
subsidio, que falta la caracterización, el Ministerio de Trabajo quedó con un compromiso de
avanzar en esa caracterización doctora Elena, usted puso un mes para avanzar en esa
tarea.

Segundo, se habló del programa de desarrollo deportivo paraolímpico para las comunidades
del suroeste, muy importante después de haber escuchado ese testimonio la Dirección de
Coldeportes quedó encargada de esa tarea.

Aumentar 4 mil 500 nuevos cupos en el programa Jóvenes en Acción, en todo el país. Ese
anuncio lo hizo la doctora Susana Correa, de los cuales 140 estarán destinados para
Amagá.

El ministro Malagón, usted dijo que para marzo 29 del 2019 se entrega el alcantarillado
operativo en el municipio de Amagá, no obstante escuche el testimonio del señor de las
Veedurías, que creo que es importante para la información que se tiene en el Ministerio.

Se habló de asignar mil 200 unidades de vivienda Vipa para el departamento de Antioquia,
600 de las cuales se destinan a la reubicación de Murindó y hay un convenio de
cofinanciación con el señor Gobernador de Antioquia.

Realizar la evaluación en el sistema de aseguramiento de la calidad para la habilitación de

la Universidad Digital de Antioquia, ministra María Victoria Ángulo, para hacer esa revisión.
Hacer el pilotaje en Medellín del programa TyT en tecnologías de la información y técnicas.

La reunión de los personeros, ministra Nancy Patricia, de los personeros del oriente
antioqueño para los temas de víctimas y las alertas tempranas.

Terminar la plaza de Mercado de Amagá con unos recursos donde la Nación pueda aportar
dos mil millones que fueron ofrecidos por el DPS.

Terminó también acá el acuerdo para el centro Sacúdete para Amagá, ministra Carmen
Vázquez.

La cooperación internacional, ministro Lozano, para el vagón de capacitación de gestión

ambiental y los estudios para el fortalecimiento de energías alternativas en el ferrocarril.

Hacer el barrido, ministro Andrés Valencia, de los 125 municipios de Antioquia con el
Gobernador, la Secretaría de Agricultura, la Agencia Desarrollo Rural puede poner unos
recursos, otros recursos la Gobernación para poder adelantar un pilotaje en municipios
donde se necesita esa capacidad y se pueda hacer de manera rápida.
Hacer el lanzamiento del PAE ministra, ¿qué fecha quedó?, el 19, muy bien, el 19
estaremos lanzando la nueva política de alimentación escolar.

Quedó también los 40 cupos para familias de Amagá el proyecto hogares ecológicos,
ministro Lozano. También el traslado de algunas personas de las unidades carcelarias de
Amagá, ministra Borrero.

Y señor Gobernador, usted habló de un tema que me parece importante, tenemos

restricciones de recursos, lo sabemos, pero hay que ver cómo con la ministra Ángela y la
doctora Gloria, podemos enunciar en el Plan de Desarrollo ese programa del ferrocarril que
es muy importante para el departamento.

La ministra Gloria Borrero hizo también el compromiso de ayudar en la gestión con la

sociedad activos especiales para ese centro educativo necesario para recuperar jóvenes de
la drogadicción en el departamento de Antioquia.

Señor Gobernador dos compromisos adicionales.

Y yo quiero agradecerle a Amagá y Antioquia por este Taller Construyendo País del día de
hoy. Nos han recibido con afecto, nos hemos sentido en casa, los queremos y seguimos
trabajando intensamente.

La próxima semana estaremos en Filandia, Quindío, para seguir Construyendo País.

Muchísimas, muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=65>
<Fecha=10-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Panama>
Declaración del Presidente Iván Duque al llegar a Panamá
Ciudad de Panamá, 10 de septiembre de 2018.

(Canal del Estado Sertv)

Muy complacido de estar en Panamá, una república hermana de Colombia.

Me complace que esta es mi primera visita oficial y la hago a este país que queremos tanto.

Panamá no solamente es un gran socio comercial de Colombia, sino que tenemos unos
lazos que todos los días queremos seguir estrechando y me complace reunirme hoy con el
Presidente Varela.

Con el Presidente Varela hay una gran relación, ha habido una gran amistad con el pueblo
panameño y hoy venimos a ratificarla con todo el entusiasmo

Tenemos una agenda muy importante de cooperación en materia de seguridad. Tenemos

una relación importante en turismo. Panamá ha sido un destino muy importante para los
turistas colombianos. Tenemos una relación de inversión muy importante. Colombia tiene
una inversión extranjera directa que se ve en Panamá, más de 200 empresas colombianas

También somos receptores de inversión panameña y tenemos una balanza comercial

creciente, que se acerca a los 3.000 millones de dólares. Entonces son cosas para resaltar.
Pero adicionalmente hay una gran cooperación en materia cultural. Entonces hoy venimos a
abordar todos estos temas y a fortalecer esta relación.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=66>
<Fecha=10-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Panama>
Declaración Conjunta del Presidente Iván Duque durante su visita
oficial a la República de Panamá
Un saludo muy especial a todos los amigos de los medios de comunicación.

Yo quiero decir que para mí es un gran honor haber realizado mi primera visita oficial
a esta hermana República de Panamá que queremos tanto.

Me complace porque hemos tenido una relación muy larga y muy fructífera entre
nuestros dos países, Presidente. Creo que el hecho de hacer esta primera visita
oficial como Presidente de los colombianos, y hacerla a Panamá, ratifica nuestro
deseo es seguir fortaleciendo los lazos entre estas dos naciones.

Yo quiero decir que uno de los temas más importantes que se trataron hoy es el tema
de la cooperación en materia de seguridad. Y quiero felicitarlo Presidente, porque lo
que usted le ha impreso a ese tema, con su vocación, con su deseo de reafirmar la
seguridad como un valor democrático y como el mecanismo para garantizar el pleno
ejercicio de libertades en un país es determinante.

Nosotros venimos trabajando muy de la mano con las autoridades panameñas en las
operaciones Agamenón I y Agamenón II para enfrentar las estructuras del
narcotráfico y el crimen organizado, en las zonas de Urabá en Colombia y del
Pacífico. Y hemos logrado asestar golpes muy importantes. Y en los primeros 30 días
de mi gobierno hemos logrado resultados realmente significativos para ponerle coto
a esas estructuras del narcotráfico.

La cooperación que estamos adelantando con su gobierno, con las autoridades, nos
permiten decir que los éxitos seguirán creciendo, y vamos a tener una cooperación
que cada día produzca más y mejores resultados.

Celebro muchísimo esa voluntad Presidente Varela.

También creo que es importante resaltar el Acuerdo de Entendimiento que hemos

firmado el día de hoy, donde los dos países fortalecemos los instrumentos para
luchar contra ese flagelo deleznable que es la trata de personas.

Hoy nos unimos como países hermanos, nos unimos dos gobernantes para rechazar
esos crímenes y trabajar de manera unida para vencerlos.

Y celebro que hayamos tenido ese fortalecimiento de la información migratoria, no

solamente para enfrentar esos delitos sino otras conductas. De manera que creo que
son avances muy importantes.
Yo quiero destacar eso que usted mencionaba Presidente, que es tan necesario
nuestro país, y es seguir fortaleciendo la cooperación también en materia de
desarrollo turístico.

Esas rutas que se han venido avanzando, que van conectando el Caribe con el
Pacífico sur, deben convertirse en una oportunidad para Colombia, y celebro que
hayamos iniciado ese ese plan de acción y, ojalá, en menos de un año o en un año
tengamos a Buenaventura, nuestro puerto en el Pacífico, como un lugar de destino
dentro de esa ruta del Pacífico sur, abriéndole oportunidades de empleo a
muchísimas familias y haciendo del turismo, lo que yo he llamado en Colombia,
nuestro nuevo petróleo en muchas regiones.

Creo que eso es un avance también muy pertinente.

Y quiero destacar que hoy también hablamos sobre temas que deben tener un buen
resultado en materia comercial y en materia financiera, materia fiscal. Creo que el
haber tenido una conversación franca nos permite a nosotros establecer una hoja de
ruta con nuestros Ministerios de Hacienda y Comercio y que en los próximos meses
estemos enunciando unas buenas noticias para nuestros dos países.

También quiero destacar su compromiso con los temas hemisféricos Presidente

Varela, y que ésta sea una ocasión para decir que la solidaridad de todo el continente
se requiere para enfrentar esta crisis humanitaria que hemos vivido por cuenta de la
dictadura venezolana que ha generado un hecho sin precedentes en nuestro
continente.

Creo que todos debemos trabajar, la solución debe ser de todos, su voluntad es clara
y la nuestra también.

Nosotros vamos siempre a preservar el principio de la fraternidad con los hermanos

venezolanos, pero hoy más que nunca se necesita que los ojos del mundo se abran y
prendan las alertas sobre una crisis migratoria que ha sido detonada por una
dictadura deleznable.

Creo que elevar esta discusión en el plano de la Organización de Estados

Americanos, como se logró la semana pasada es importante, y también es importante
hacer lo propio en el marco de la Asamblea de las Naciones Unidas.

Y por último, Presidente. Quiero expresarle mi gratitud de poderlo acompañar el 19 de

enero en la jornada de la juventud, yo soy un hombre de fe, y espero estar acá
acompañándolo usted, presenciando ese encuentro de la juventudes católicas que
tiene alcance mundial, y me complace mucho que se celebre acá en esta tierra
panameña.

De manera que en nombre del pueblo colombiano mi gratitud, y mi deseo de seguir

fortaleciendo los lazos entre nuestros países.

Muchísimas, muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=67>
<Fecha=11-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez

en el Encuentro Nacional de Responsables de
Cultura Departamentales, de Capitales y
Distritales
Buenos días a todos ustedes.

Me llena de profunda motivación estar, como ustedes decían, por primera vez en la historia
un Presidente de la República viene a este encuentro con los secretarios de Cultura. Y lo
hago porque este sector y lo que representa la cultura para mí es demasiado, pensando en
el futuro de nuestro país.

Yo creo que cultura es desarrollo y la labor que ustedes hacen es en función del desarrollo.

De manera que me halaga y me complace estar hoy acá con ustedes y les expresó mis más
sincera gratitud.

Yo quería decirles lo siguiente: me llena de orgullo estar hoy acá porque desde hace mucho
tiempo valoro la cultura como factor de desarrollo. Y lo otro es que mi antigua etapa en la
vida, antes de ser senador, y de ser candidato, de ser Presidente, tuve el honor de ser
gestor cultural.

Y fui gestor cultural teniendo al frente todo el departamento de cultura, de industrias

creativas, de desarrollo de responsabilidad social, en el Banco Interamericano en
Washington.

Me dediqué a hacer proyectos por toda América Latina. Más de 200 proyectos de desarrollo
cultural en Latinoamérica profunda. Me dediqué a trabajar con gestores que iban desde la
Bota Caucana, con un taller que se llamaba la Tortuga Triste, hasta ver proyectos en San
Salvador de recuperación de jóvenes de las maras a través de la cultura. Trabajé en la
promoción de arte étnico, compartí muchísimo con comunidades afrodescendientes de
distintos países de América Latina.

Y esa experiencia me validó la tesis de que la cultura tiene que ser protagonista del
desarrollo. Y de ahí surgió el concepto de la Economía Naranja, que es la cultura, el
patrimonio ancestral, el talento al servicio de la movilización económica de la sociedad, al
servicio de la transformación de comunidades y al servicio de permitir que la creatividad y el
talento de los jóvenes les abra espacios para construir riqueza, para defender las
tradiciones de sus culturas.
Por eso para mí venir hoy acá es un mecanismo para decirles aquí tienen el Presidente de
la cultura, aquí tienen el Presidente que se la va a jugar por la cultura. Y quiero que la
cultura sea protagonista de nuestro Gobierno.

Cómo se expresa eso. Cómo se desagrega eso.

Y yo tengo que hacer referencia a dos o tres episodios de la historia que para mí muestran
el impacto que tiene la cultura en el desarrollo

José Saramago, cuando ganó el Premio Nobel de Literatura, hizo un discurso muy sentido,
muy emocional. Y él decía que el hombre que me enseñó a querer las letras era un
analfabeto, que era a su abuelo que lo llevaba a la biblioteca pública del pueblo mientras él
se dedicaba al trabajo en el campo del Portugal rural.

Y ese niño empezó a tener contacto con la literatura, empezó a conocer las obras de
Edmondo de Amicis, después entró a los Hermanos Grimm y tuvo la ocasión de conocer la
obra de Julio Verne, además de poder explorar a muchos clásicos de la picaresca europea.

Este escritor se formó en el acceso a la cultura.

Federico García Lorca –y es un ejemplo que yo citó mucho– fue a inaugurar la biblioteca de
su pueblo Fuente Vaqueros (España) y en un discurso muy breve pero al mismo tiempo,
lleno de profundidad, dijo que si él tuviera hambre pediría medio pan y un libro, porque no
hay peor hambre que el hambre conocimiento que no se puede saciar. Haciendo referencia
a la importancia de permitir el acceso a la cultura como un instrumento para cerrar las
brechas en la sociedad.

Y hay dos figuras que a mí me han marcado por su espíritu la gestión cultural.

Uno, André Malraux, quien fuera uno de los grandes escritores franceses y uno de los más
célebres ministros de Cultura de Francia. Que se preocupó por llevar la cultura a todos los
territorios, tener esa biblioteca básica de cultura francesa que permitía que los niños
tuvieran acceso a la obra de Alexandre Dumas desde muy temprana edad y que fueran, por
esa vía, adquiriendo un amor inquebrantable por la literatura.

Y debo mencionar también a José Vasconcelos en México, el gran promotor de las

bibliotecas públicas como elemento patrimonial.

Yo siempre he creído que personas como ellos van marcando derroteros de la gestión
cultural. Y una de las cosas que tenemos que romper en estos cuatro años es que la
cultura, la gestión institucional de la cultura, no puede seguir siendo una especie de
cenicienta de las políticas públicas.

Y digo cenicienta porque le dotan de recursos precarios, no se incorpora fácilmente el papel

de la Presidencia en el desarrollo institucional del Ministerio. Muchas veces termina siendo
la primera víctima de las tijeras cuando hay recortes y el sector termina, casi que muchas
veces, haciendo cosas maravillosas pero con recursos escasos y padeciendo de una
enfermedad que yo llamo la ‘proyectitis. Para poder garantizar recursos permanentes se la
pasan de pequeños proyectos en pequeños proyectos y se pierde la asignación estructural
de recursos.

Por eso quiero que en este Gobierno el Ministerio de Cultura se fortalezca, tenga mejores
herramientas financieras, tenga mejores herramientas de coordinación con otros ministerios,
adquiera un protagonismo y entendamos que lo que hay detrás de este sector es, por un
lado el mejor antídoto contra la violencia. Por otro lado la mejor forma de reconocer los
territorios. Por otro lado la mejor manera de promover el talento y la creatividad. Y por otro
lado, encontrar el más importante motor de innovación que tenemos en nuestro país, que es
ese matrimonio entre la cultura y la industria cultural, donde nosotros tenemos, en ese
contexto de lo que me ha llamado la Economía Naranja, cuatro grandes bloques.

Uno de patrimonio: festivales, carnavales, gastronomía, museos, centros arqueológicos.

Otro que son las artes, las artes escénicas: teatro, zarzuela, opera títeres, danza. Que
tengamos además las artes visuales: pintura, escultura, fotografía. Que tengamos los
medios: radio, televisión, cine y digitales, las creaciones funcionales, arquitectura, diseño,
animación digital, joyería, publicidad.

Y esa sumatoria, donde también se cruzan transversalmente la educación cultural, hoy en

Colombia es más grande que el café en su aporte a la economía colombiana en casi tres
veces. Es más grande que el aporte de la minería. Genera más de 600 o 700 mil empleos
directos.

Pero lo que nos ha faltado es convertirla en un protagonista, en una protagonista del

desarrollo.

Y por eso cuando estuve en el Senado saqué adelante la Ley Naranja, ley que ahora será
reglamentada, y que se basa en siete ideas fundamentales. La primera, información.
Fortalecer nuestra cuenta de satélite de cultura y darle también el alcance con la Economía
Naranja para poder tomar mejores decisiones y saber cuántos empleos, cuántas empresas,
cuántas exportaciones se generan desde el sector cultural. Cómo impacta en la economía.
Por qué muchas de las empresas no logran crecer, por qué muchas perecen, por qué otras
lo hacen bien y crecen.

Información es necesario para la toma de decisiones.

Segundo, fortalecer las instituciones. El Ministerio, pero al mismo tiempo las secretarías. La
defensa de la propiedad intelectual, la promoción de nuestros artistas.

Tercera “i”, infraestructura. Queremos que Findeter abra esas líneas de crédito y
cooperación técnica para que tengamos mejor infraestructura cultural en los territorios, para
que esa clase creativa se pueda juntar, unir y producir.

Que tengamos museos, centros de presentaciones, conchas acústicas en parques, que

dotemos al país de esa infraestructura que se necesita para que el talento se dé a conocer.

La cuarta “i”, industria. Que haya política de talento, que identifiquemos el talento desde
edad temprana y que ese talento pueda convertirse en una fuente ingreso para la persona y
para su familia y para el entorno. No solamente desde la oferta cultural del artista, del
músico, del diseñador, sino también todos los servicios de soporte que hay detrás:
iluminación, sonido, logística, etcétera.

Quinto, que le apostemos a la integración para que podamos coproducir, coproteger,

codistribuir, cocomercializar toda esa riqueza cultural. Que lo hagamos con otros países
también, que les abramos esa frontera.

Sexto, inclusión. El desarrollo cultural es un factor de inclusión, porque el talento en nuestro

país está distribuido de manera democrática, el talento no es de los ricos o de los que
tienen menos, no es de los afros, ni de los Rom, ni de los blancos. Está en todo el territorio,
está democráticamente distribuido.

Y por eso, lo que nosotros tenemos que hacer es convertir ese talento en riqueza a partir de
las oportunidades.

Y esa inclusión implica que tengamos las bandas musicales, que tengamos los grupos de
danza, que podamos promover la riqueza étnica, que le aportemos a los instrumentos
ancestrales que tenemos en distintas regiones, que recuperemos la gastronomía, que
tengamos las rutas donde se encuentra lo ancestral, lo arqueológico, con una oferta turística
integral.

Eso es inclusión, porque nos permite cerrar brechas a partir de la cultura.

Y la séptima “i” es la inspiración. Cómo vamos a tener más becas para que en estas
carreras creativas los jóvenes tengan oportunidades. Cómo vamos a tener premios y
reconocimientos. Cómo vamos a tener esa marca que es Colombia Creativa, para que nos
distingamos ante el mundo

Esos pilares de la Ley Naranja que van a ser reglamentados, tienen una gran ventaja y que
me parece histórica: se va a crear el Consejo Nacional de Economía Naranja, donde está
sentado el Ministerio de Hacienda, Planeación Nacional, Educación, MinTIC, MinComercio,

¿Y quién lo va a presidir? El Ministerio de Cultura, para que es de la cultura se puede hacer

una planeación de impacto en el desarrollo y no quede relegada en el protagonismo que le
corresponde para la transformación social de Colombia.

Esa es una apuesta que estamos haciendo y que queremos validarla con ustedes y
trabajarla con ustedes. Porque la Economía Naranja está presente en todo este territorio.

Saludaba al secretario de Florencia. Tenemos la riqueza del río Hacha, tenemos la riqueza
transformadora del Arazá, danzas típicas de esa puerta de oro a la Amazonía, que tenemos
que darlas a conocer. Y por eso es tan importante el feliz matrimonio entre el turismo y la
cultura y la Economía Naranja para hacer transformación.

Saludaba también a las personas del Huila, a los secretarios. ¿Cómo se puede ver el
bambuco, cómo se puede apreciar el Desierto de la Tatacoa, la gastronomía ancestral,
cómo se pueden ver la ruta religiosas, cómo se puede aprovechar las tradiciones que hay
en Garzón, en Pitalito, en Paicol, en Gigante, todas esperando una recuperación?

El caso del Chocó, dónde tenemos no solamente ritmos ancestrales sino una gastronomía
que Colombia tiene que conocer.

Lo miraba saludando también a los miembros de San Andrés y Providencia que están hoy
acá, cómo esa cultura raizal tenemos que preservarla y preservar la arquitectura tradicional.

Saludaba a la Secretaría de Cultura de Bogotá y se da uno cuenta lo que aquí se está

haciendo en materia de festivales y cómo la ciudad de Bogotá ha sido catalogada como
ciudad creativa de la música.

Cómo tenemos un Mompox reconocido como Patrimonio de la Humanidad y cada vez se va

posicionando con festivales y al mismo tiempo con una oferta turística que está dejando
recursos y está generando empleo.
Lo miraba, por ejemplo, con las personas que saludé de Caldas, donde vemos el Carnaval
de Riosucio como un potencial que debería conocer el mundo.

Veo también, cuando saludaba a las personas del Quindío, esa conexión tan interesante
que hay entre esas tradiciones quimbayas, que no se pueden perder, y al mismo tiempo la
riqueza del Cocora, con una posibilidad donde el turismo enriquece los sectores.

En fin, yo podría ir departamento por departamento y tocando oportunidades de Economía

Naranja. Donde nosotros vemos la experiencia de Boyacá en la Ruta del Bicentenario y al
mismo tiempo lo que está ocurriendo en materia de diseño gráfico.

O lo que uno ve en Pamplona cuando va a la Universidad de Pamplona y me dice un joven:

doctor Iván, dejemos de pensar en que esto es zona de frontera y más bien pensemos en
que es zona sin fronteras, porque los servicios creativos los podremos ofrecer al mundo.
Ayúdennos.

En fin, son tantas y tantas las posibilidades, que lo que nosotros necesitamos es orientar
bien los recursos y orientar bien la articulación.

Que nosotros permitamos que el sector privado sea patrocinador, creando además el
contexto y el símbolo de la responsabilidad cultural empresarial.

Que nosotros podamos tener recursos del Sistema General de Regalías en el componente
de ciencia, tecnología e innovación, también entendiendo que desde la cultura se hace
innovación y se hacen también cosas de tecnología amarrándola con la oferta cultural.

Que podamos nosotros habilitar, que haya empresas nacientes que se hagan conocer en el
mundo. Y que Procolombia empiece, también, a ofertar ese talento.

Y por eso hoy quería anunciarles que con Bancoldex se va abrir una línea de crédito de 130
mil millones de pesos para todos los emprendedores naranja y emprendedores culturales de
Colombia, para que puedan acceder a recursos con mejores tasas y plazos, y convertir de
su talento una oportunidad de generación de empleo en los territorios de Colombia.

Esa es una gran decisión que hemos tomado.

También me complace que Procolombia va a abrir la línea de promoción.

Y me complace también decirles, a ustedes, que con la ministra Carmen Vázquez vamos a
dedicarnos a mejorar la capacidad presupuestal del Ministerio y a trabajar con los entes
territoriales en elementos de par y passo.

Que nosotros podamos sacar adelante la del Centro Sacúdete –salud, cultura deporte,
tecnología y emprendimiento– y donde un Alcalde ponga el terreno, un Gobernador ponga
el edificio y nosotros le ponemos después del software, todo lo que va detrás, en la
formación integral y en la promoción cultural.

Que tengamos mejores declaratorias de patrimonio de lugares del país que se lo merecen y
que lo requieren.

Que podamos, en el marco del Bicentenario, dar incentivos a los que quieren ser
patrocinadores o a los que quieren ser protectores de ese patrimonio cultural, con figuras
como lo fue la Ley Rouanet en Brasil o la Ley Valdés en Chile o la Ley de Mecenazgo en
España.
El mensaje nuestro es que en el Plan de Desarrollo la cultura no sea un apéndice, sino que
la cultura esté como protagonista de esta transformación social que queremos para el país.

Yo creo en la equidad y creo que la cultura siembra equidad.

Cuando un niño, independientemente del tamaño de la billetera de sus padres, puede ir a

una biblioteca pública y encontrar la literatura y el cine y la música y el arte, estamos
sembrando equidad.

Cuando un niño que tiene talento para el joropo puede hacer de su talento una fuente de
progreso, sin tener que depender de los realities como La Voz Kids, que son muy buenos,
pero que no tenga que depender el talento solamente de esos espacios, sino que lo
reconozcamos desde temprano y les podamos ayudar con los uniformes, podamos,
además, promover ese talento como lo ha hecho, por ejemplo, en Brasil con el apoyo de
Petrobras, una compañía como Galpão Aplauso; que así lo podemos hacer con nuestras
compañías de danza y teatro. Eso hace la diferencia, apreciados secretarios y secretarias.

Yo venía hoy a decirles, a transmitirles ese mensaje: protagonismo en el Plan de Desarrollo,

a pesar de las dificultades fiscales, buscarle más recursos al Ministerio.

Y casi que me voy a poner en la tarea personal de que no terminaré mi Gobierno sin haber
dejado para el Ministerio de Cultura, de manera sostenible, el presupuesto más alto que
haya tenido el Ministerio en su historia.

Que podamos continuar el esfuerzo que en buen momento inició David Melo con las leyes
del cine y que podamos tener ahora también una ley que nos dé los mismos incentivos para
la realización de series en el país.

Y que esas series puedan llegar a todos los territorios. Que los territorios tengan la
capacidad de adecuar la normatividad para que puedan traer las filmaciones de gran
calado.

Que nosotros podamos hacer algo tan elemental como esto: propiciar más coproducción
con otros países.

Que podamos hacer de nuestra literatura algo más conocido, que convirtamos a la Imprenta
Nacional, no solamente en el desarrollo de sus funciones tradicionales, sino que se
convierta en un gran fondo de publicaciones para tener las bibliotecas básicas colombianas
al acceso fácil de los niños.

Que podamos tener un Ministerio que defienda el patrimonio, que defienda lo ancestral,
pero que también reconozca la oportunidad económica del sector.

Que tengamos una agenda de recuperación de nuestros museos y nuestra oferta

museológica. Que permitamos el padrinazgo de ese patrimonio.

En fin, yo quería venir hoy acá para darles a ustedes el mensaje desde el corazón: la cultura
será un protagonista de nuestro Gobierno.

Yo me sentiría muy feliz si cuando ya esté llegando, como dice alguien, a la nieve de la
vida, recuerdan al Presidente Iván Duque como el Presidente de la cultura, porque los que
sabemos lo que significa la cultura, sabemos que aquí está la construcción de la paz de
nuestro país.
Los quiero los quiero motivar a que trabajen con la ministra, con su equipo. Los quiero
motivar a que en los talleres ‘Construyendo País’ tengan una voz.

El sector de la cultura está pronunciándose.

Y hay mensajes que vamos dando. Nosotros en cada taller ‘Construyendo País’ tenemos
una expresión cultural. Hemos tenido varias Ferias Naranja. Hemos hecho la Feria Naranja
en San Andrés con el apoyo de los gobiernos locales. Lo hicimos además en Toro, Valle; lo
hicimos en Girardot.

Y tenemos que mostrar todos los días ese gran talento cultural que tiene Colombia porque a
nosotros eso nos define como país.

Por último, yo quiero que los secretarios de cultura sientan que aquí tienen una interlocutora
como Carmen Vázquez, una ministra con talento, con alegría, con corazón, con
conocimiento, que conoce muy bien los territorios. Que además me permite decir con
emoción que, por primera vez, nuestra linda ciudad de Buenaventura tiene un ministro –en
este caso una ministra– de lujo, algo que Buenaventura tanto anhelaba.

Ayer en Panamá me reuní con el Presidente Varela y surgió un tema bien interesante,
ministra.

Y yo la quiero, a usted, casi que responsabilizar de ese tema con la ministra de Transporte.

Me decía el Presidente Varela que se quiere desarrollar la ruta Caribe-Pacífico Sur de

cruceros. Y van a desarrollar en Colón un muelle turístico especial para cruceros.

Y me decía ¿usted por qué no me ayuda a abrir un muelle turístico en el Pacífico

colombiano para incluirlo en esa ruta que va desde el Caribe hasta el Callao y Valparaíso?

Y le dije: Ese es el gran sueño que surgió hoy para Buenaventura, porque si nosotros
logramos habilitar un muelle turístico para esa ruta en Buenaventura, es la oportunidad para
las artesanías, es la oportunidad para la gastronomía, es la oportunidad para que otros
lugares del Pacífico puedan aprovechar esa ventana y dársela al mundo.

Es la oportunidad para dar a conocer la marimba de chonta, es la oportunidad para

comercializar nuestra música del Pacífico.

De manera que yo quedé con esa tarea, con esa misión. No pasa de un día para otros, se
requieren recursos. Pero eso es una demostración de cómo, lo que yo llamo: el nuevo
petróleo de Colombia, que es el turismo, tiene una hermana gemela que es la cultura y la
Economía Naranja para hacer grandes transformaciones sociales en el país.

Les agradezco mucho que me hayan invitado esta mañana a darles este saludo, que lo doy
lleno de afecto.

Y recuerden que este será el Gobierno de la cultura.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=68>
<Fecha=12-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente Iván Duque en el

Décimo Congreso de la Confederación General

del Trabajo (CGT)

Es un verdadero honor para mí estar en esta Asamblea de la CGT y vengo con muchísimo
afecto, con muchísimo compromiso.

Y quiero saludar especialmente al buen amigo, al doctor Julio Roberto, por esta invitación.
Muchísimas gracias, doctor Julio Roberto, por esta invitación.

Saludo al Secretario General de la Alternativa Democrática Sindical, Nilton de Sousa.

Saludo a la señora Ministra de Trabajo, gran amiga, la doctora Alicia Arango Olmos; al
señor ministro de Agricultura, Andrés Valencia. Saludo al doctor Jorge Enrique Bedoya,
presidente de la SAC y Vicepresidente del Consejo Gremial. Saludo al doctor Jorge
Espinosa, saludo también al doctor Ariel Armel.

Quiero darle un saludo muy especial a la señora Embajadora del Reino de Marruecos;
saludar a los señores congresistas, saludar al doctor Morantes. Me complace mucho
saludarlo y me alegra la conversación que tuvimos en la Casa de Nariño. Es un gusto
saludarlo.

Saludo a los invitados internacionales, a los líderes del cabildo indígena de Amoyá, del
Cañón de las Hermosas, a los amigos de los medios de comunicación.

Para mí es un verdadero honor estar hoy acá, porque creo profundamente que un país se
construye sobre la base del diálogo social, de un diálogo honesto, trasparente, fraterno. De
un diálogo donde lo que prime sea la idea de unir al país en torno a propósitos comunes.

Soy un convencido que el diálogo, el dialogo que se construye sobre la lealtad de la

palabra, no sobre las alquimias tradicionales, donde muchas veces el papel de los
poderosos consiste en diluir en el tiempo la responsabilidades para que se vayan
esfumando, mientras ellos se van desprendiendo de los compromisos de la palabra.

Se ha hecho un gran daño al país cuando caemos allí. Pero el país se recupera cuando hay
fraternidad y hay confianza.

Si hay confianza en el diálogo social se hace innecesaria la protesta social. Porque la

protesta surge sobre la base de incumplimientos, sobre la base de ilusiones, de trapisondas,
de componendas, de consejas.

Y yo puedo decir que como Presidente, desde el primer día de gobierno he tenido la
absoluta convicción de retomar el diálogo social y hacerlo no solo sobre la base de un
espíritu promesero, sino sobre la base de comprometer lo que se puede hacer y trabajar
todos los días para lograrlo.
Mi compromiso no es un compromiso de palabra perdida. Yo he querido estar desde el
primer día escuchando desde los territorios, como lo dije durante tantos meses, con la idea
de no ser un presidente encumbrado en un palacio. Aquí no hay reyes, aquí no hay
palacios; aquí es la Casa de Nariño, que es la casa de los colombianos.

Pero sobre todo, yo he dicho que yo no quiero estar encerrado sino estar en las regiones. Y
si ha de existir un palacio para mí, que sea el pueblo colombiano y no otro.

Sobre esa idea hemos estado en los territorios escuchando, escuchando las
preocupaciones, los reproches, las preocupaciones de muchos. Y hemos llegado a buscar
opciones, a construir soluciones viables y ejecutables.

Siempre les digo a los miembros del Gabinete, doctor, Julio Roberto, cuando vamos a los
talleres ‘Construyendo País’, que la diferencia entre un sueño y un proyecto es una fecha.
Que hay que ponerles a las tareas de gobierno metas y fechas para cumplir.

Pero gobernar también implica que tengamos símbolos que permitan construir esa
confianza.

No soy ni seré un Presidente que venga al ejercicio de este honor con vanidades. Las
vanidades poco sirven para el buen ejercicio del gobierno.

El Gobierno se tiene que basar en humildad y en el deseo que el Presidente de la República

no puede estar ceñido a ningún tipo de constricción ideológica. Lo que tiene que estar es al
servicio del bienestar de todos los colombianos y para eso aspiré a la Presidencia de la
República.

En aras de esos símbolos le dije el otro día a la Ministra Alicia Arango que yo no quería que
las reuniones con las centrales obreras fueran un ejercicio de la delegación presidencial
para el Ministro de Trabajo. Porque el diálogo con los trabajadores, un presidente no lo
puede delegar.

Y le dije a la Ministra que en la casa de los colombianos, que es la Casa de Nariño, quería
reunirme con las centrales. Y terminamos de alguna forma haciendo una comisión de
concertación.

Pero le dije al doctor Julio Roberto que en el mes de octubre será la primera vez que un
Presidente de la República va a una Comisión de Concertación para demostrar el
compromiso con los trabajadores de nuestro país.

Yo sé que en el ejercicio de la política y en el ejercicio de este postulado dialéctico,

ejecutivo, de la conversación constante que debe existir entre los trabajadores y la
Presidencia, hoy tenemos que hacer unas reflexiones como país.

Y tenemos que hacer una reflexión en el contexto nacional y en el contexto internacional.

Porque nosotros podemos discutir lo divino y lo humano, pero debemos entender en qué
mundo nos estamos moviendo.

Nos estamos moviendo en un mundo que es amenazante para el futuro de muchas

profesiones.

La cuarta revolución industrial traerá cosas muy positivas para el mundo, pero al mismo
tiempo grandes desafíos. La robótica, la inteligencia artificial, el internet de las cosas, van a
cambiar la forma en la que muchos empleos funcionan en el mundo. Y los países no se van
a poder aislar, porque cuando menos nos demos cuenta estaremos compitiendo con la
automatización robótica.

Por eso lo que tenemos es que pensar en el trabajador del siglo XXI, en las habilidades del
trabajador del siglo XXI, en las garantías del trabajador del siglo XXI, y entender que ya no
se trata de mirar el vaso si está medio lleno o medio vacío. Se trata de mirar con optimismo
con las políticas necesarias y saber entender donde hubo grandes fracasos en políticas
públicas.

La tesis del neoliberalismo de creer que las fuerzas del mercado son un prurito que es
capaz de liderarlo todo, gobernarlo todo, fracasó. Porque nunca pensó en la solidaridad,
porque nunca pensó en la fraternidad, porque nunca se cimentó en el centro.

Y experimentos como el socialismo del siglo XXI también han tenido fracasos porque han
creído que el Estado lo puede todo. Y no es así. El Estado que mira la sociedad con ese
espíritu gigantista, pero no garantiza la posibilidad de generar fuentes de empleo
permanentes, también fracasa.

Y ya no se trata de una recriminación entre unos y otros, sino de ser capaces de construir
un proyecto de sociedad, donde haya siempre balances. Y esa es la invitación que nosotros
tenemos que construir hoy.

De nada sirve hablar del desarrollo empresarial si el desarrollo empresarial no va

acompañado de la mejora las condiciones de los trabajadores.

De nada nos sirve reivindicar las causas obreras si traen consigo la destrucción del capital
de los que generan el empleo.

Por eso se tiene que hablar desde el centro, pero desde la fraternidad de los unos con los
otros. Y ese es el mayor reto que tiene las sociedades hoy.

Y yo lo asumí durante muchos meses, cuando estuve recorriendo el territorio en una

campaña presidencial, pero también lo entendí y lo asumí como senador de la República.

Porque he sido un defensor de que el país tenga emprendimiento. Y el emprendimiento no

cae en esa caricatura que tratan de hablar algunos que el emprendimiento son los ricos.

No señor. En este país hay microempresarios, pequeños y medianos, que representan más
del 90 por ciento del empleo que se genera en Colombia, y con laboriosidad también se
esfuerzan todos los días. No podemos llamarlos ricos.

Lo que hay que entender es que ellos son valiosos en la medida en que tienen una fuerza
laboral valiosa que es reconocida por la misma empresa como capital humano, y no
simplemente con la convicción tradicional del siglo XX de creer que el trabajador es
simplemente un instrumento que se apela con un número o con un carnet.

Las empresas de hoy, las empresas exitosas de hoy, son las que logran reivindicar al
trabajador. Las que se preocupan por su bienestar, por el bienestar de la familia; las que se
preocupan por lo que le duele al trabajador, por su diario vivir, por las condiciones en las
que tiene que llegar a trabajar.

Eso es el reto que tenemos hoy. Ese es.

Y como senador, así como defendí el emprendimiento, también puedo decir con la frente en
alto y con el cuerpo erguido, que fui el coautor de la ley que permitió la ampliación de la
licencia de maternidad de 14 a 18 semanas, porque reconozco el bienestar que hay que
tener para la mujer trabajadora en una sociedad que se llama democrática.

Como senador también me preocupé para que los trabajadores pudieran hacer retiros
parciales de sus cesantías y orientarlos al prefinanciamiento de la educación superior de los
hijos. Y como senador también me comprometí con sacar adelante el proyecto de las
empresas BIC, de beneficio e interés colectivo, que son una innovación en lo que debe ser
la empresa.

Porque creo en las empresas que no piensan solamente en el ingreso financiero y en el

balance frío de los números, sino que también están concebidas desde su estructuración
para propiciar un bienestar en la sociedad.

Empresas que mejoran los ingresos de los trabajadores, que les dan participación en la
junta directiva, que se preocupan además por darle participación en sus utilidades, por
reivindicar su aporte al desarrollo de la empresa. Esos son los modelos de empresariado
que hoy en el mundo están surgiendo por una nueva generación y que si la sabemos
aprovechar, deben ser el rostro, el espíritu, el carisma y la acción, del nuevo empresariado
en Colombia.

Eso es lo que me lleva hoy a hablarles a ustedes de los retos sociales que tiene Colombia.

Yo quiero que este sea un gobierno comprometido con la equidad como objetivo nacional. Y
una agenda de equidad no puede estar cerrada simplemente a una discusión de izquierdas
y derechas. La equidad tiene que ser el objetivo de todos. Y por eso tenemos que entender
dónde están hoy las grandes dificultades en materia de equidad.

Hace pocos días me visitó mi buen amigo el Presidente del Gobierno español, Pedro
Sánchez, y me preguntaba Iván, cuéntame cuántos habitantes tiene Colombia.

Y le dije casi los mismos que tú.

Y me decía ¿cuántas personas cotizan a la seguridad social? En España cotizan 20

millones.

Y yo le decía tenemos la misma población ocupada, según las estadísticas. Pero a

diferencia de tu país, donde cotizan 20 millones, aquí cotizan menos de 8 millones.

Me preguntaba cuántas personas declaran renta y le preguntaba cuéntame tu. Y me decían

20 millones.

Yo le decía en Colombia 2.7 millones de pesos declaran y pagan menos de 2 millones 300
mil.

Me preguntaba cuánto era el ingreso per cápita de Colombia y yo le decía poco menos de 8
mil o 7 mil dólares, mientras él supera los 26 mil.

Y entonces le dije Presidente, a mí me gusta tener comparadores y que bueno tener un

comparador de ser una sociedad que logre esos niveles de ingreso. Pero nos tomaría a
nosotros 123 años creciendo al 1 por ciento llegar a ese ingreso per cápita o nos tomaría 20
años creciendo al 7 por ciento.
Eso quiere decir que nos tenemos que trazar metas como país para alcanzar esos niveles
de ingreso y que la sociedad como un todo prospere y se expanda la clase media, sobre la
base de tener empleos formales en el país.

Pero la informalidad laboral que tenemos, donde estamos cerrando todas las compuertas.
Porque ¿quién formaliza? ¿Acaso formaliza el Estado? ¿Tiene acaso el Estado la
capacidad permanente de formalizar? Por supuesto que no.

Tiene que ser una sociedad que permita que haya micro, pequeñas, medianas empresa que
surjan todos los días, capaces de generar empleo formal.

Pero no lo van a lograr si aquí seguimos creyendo que las asfixia tributaria y el Estado que
ve a la empresa como una vaca lechera que la ordeña para gastar, es el camino que nos va
a comprometer con esa trasformación social.

Nosotros hoy tenemos que entender que si queremos que haya más formalización, tenemos
que acabar muchos trámites innecesarios que se convierten casi que en impuestos
adicionales que obstruyen el desarrollo de la empresa.

Por eso le he pedido al Ministro de Comercio que esa debe ser una de las tareas. Y eso no
necesita leyes, necesita es voluntad política. Y por eso se han venido identificando esos
trámites. Y en el primer año de gobierno serán eliminados muchos de ellos para que haya
mejores condiciones que permitan desarrollar ese criterio de generación de empleo.

Pero también tenemos que entender que hay un régimen tributario que es complejo, donde
tenemos muchísimos, más de 22 impuestos a nivel territorial, 15 departamentales y otro
tanto a nivel nacional, que hay que simplificarlos. Que hay que buscar en la progresividad
del sistema tributario también soluciones.

Y para poder bajar la carga a esos generadores de empleo, micro, pequeños y medianos
para que generen empleo, a nosotros nos toca buscar donde hay evasión. Porque hay
evasión en el impuesto de renta y hay evasión en el impuesto de IVA.

Pero en renta hemos identificado que hay un grupo de ciudadanos que tienen ingresos de
más de 50 millones de pesos mensuales, que tributan muy poco en renta, comparado con el
resto de declarantes o de contribuyentes.

Sencillamente porque incorporan a la al balance tributario bajos ingresos salariales y otros

ingresos no gravables que son elevados. Si tomamos la decisión correcta allí, si ahí somos
capaces de decirles, no con ánimo policivo, pero decirles aporten un poco más para esa
misión de equidad. Pasen de pagar 2 millones que pagan hoy, mensuales, a pagar siquiera
4.

Eso le permitió la Nación tener cerca de 3 billones de pesos de ingresos que nos permiten
bajar esa carga a los generadores de empleo.

Es una forma donde la equidad se lleva, pero no se lleva con espíritu populista y con el
ánimo de perseguir, sino de fomentar equidad.

Y esa conversación la debemos plantear, al igual que hay que plantear cómo hay unos
impuestos que tienen exenciones de cero, donde tienen una exención general donde se
paga cero por el impuesto y beneficia más a los de más ingresos que a los más vulnerables.
Corregir esto, doctor Julio Roberto, no es perseguir a nadie. Es plantear un debate de
equidad por el beneficio de este país. Y hacerlo es necesario. Es necesario porque todos
los colombianos vemos día a día cómo se clama por políticas sociales.

Y aquí quiero tocar los temas que fueron planteados por el doctor Julio Roberto.

A mí me duele como colombiano lo que está pasando en el sector de la salud. Porque si

bien se hicieron reformas en los 90 para tener un esquema híbrido, donde hay públicos y
privados, en ningún lugar dice que hay licencia para robarse los recursos de la salud.

En ningún lugar se dice que hay licencia para abusar de la integración vertical. En ningún
lugar se dice que puede haber un criterio rentista.

Y por eso haremos todo lo necesario y materia de reformas a la salud para garantizar que
las EPS, que actúan con criterio rentista prestando un servicio de baja calidad para recibir
los recursos de la UPC solamente por el número de afiliados y entonces se embolsillan
recursos mientras despachan a pacientes con acetaminofén, ahí va a llegar un punto final.

Porque nuestro objetivo, porque nuestro objetivo es que la UPC, no se gire solamente por el
número de afiliados, sino que se incluye el componente de calidad certificada por el usuario,
de tal manera que en la evaluación de las EPS malas serán ellas las que saldrán de
funcionamiento y viva el sistema de salud con un criterio objetivo de satisfacción del cliente.

Y eso implica también que fortalezcamos la Superintendencia de Salud, que es realmente

un tigre mueco, porque se ve muy espigado y muy fuerte, pero no tiene dientes, porque la
máxima sanción que puede imponer es de 1.600 millones de pesos.

La vamos a fortalecer para que tenga dientes y que también quede claro que a las EPS les
vamos a incorporar la supervisión de la Superfinanciera para que tengan las reservas
técnicas necesarias para cubrir los compromisos que adquieren con los colombianos.

Esas son medidas de equidad pero no se quedan solamente allí.

Tenemos que despolitizar los hospitales públicos. Tenemos que permitir que el servicio de
medicina les llegue a los ciudadanos más vulnerables, que la medicina pueda llegar en la
medida de lo posible, sin tener que llevar largas horas, a muchos ciudadanos a pararse en
las colas para recibir el medicamento.

Son medidas de equidad.

Pero en materia de educación ocurre lo mismo. A mí también me preocupan las brechas

que hay en el sistema educativo. Y las brechas se ven, lo que yo he llamado tantas veces
en los dos carriles de la competencia de educación, donde en el carril de los niños de
familias de altos ingresos los niños nacen y tienen todos los micronutrientes para el
desarrollo de la corteza prefrontal del cerebro. Van a la educación preescolar dos o tres
años con desarrollo psicoafectivo, psicomotriz, cognitivo y no cognitivo.

Después entran al colegio a la jornada completa con buena infraestructura, con laboratorios.
Después tienen la posibilidad siempre de terminar el bachillerato y siempre de entrar a la
universidad y casi nunca desertan.

Pero en el otro carril hay niños que nacen y con dificultad conocen el hierro más de una vez
al mes. Niños que tienen dificultades para conocer el desarrollo integral de la primera
infancia y después entran a la media jornada y no tienen la infraestructura y no tienen el
bilingüismo y no tienen el currículo lo suficientemente robusto para prepararlos para la
competencia que se viene.

Y después reclamamos. Y después con dificultad tienen la posibilidad de entrar a la

universidad.

Ahí es donde tenemos que cerrar las brechas. Que seguramente no las podremos cerrar
todas en cuatro años, es cierto. Pero hay que empezar y hay que empezar con firmeza y
por eso con la Ministra María Victoria Ángulo en pocos días estaremos presentando la
nueva política de alimentación escolar, de la mano con el Procurador General de la Nación,
para que no se roben más la plata que le corresponde la nutrición de nuestros hijos.

Ahí también queremos apoyar para que la jornada escolar sea lo más completa posible.

Y celebro además una cosa, el estudiante colombiano tiene que salir preparado para el
empleo. El estudiante debe recibir capacidades adicionales.

Y con el SENA queremos trabajar, porque el SENA tiene que volver a hacer sentir orgulloso
a todos los colombianos de que es una institución libre de la manipulación política.

Queremos un Sena donde la transparencia brille y reine administrativamente, pero óigase

bien un Sena que ojalá pueda ayudar a que en los últimos tres años del bachillerato 9, 10 y
11 nos permita dar esa formación para el empleo y ver a muchos bachilleres graduarse, en
una mano con el título de bachiller, y en la otra con el título de técnico preparado para la
vida profesional.

Que con un año más sea tecnólogo y que con un año más tenga el camino para optar a un
título.

Un Sena que trabaje en estos nuevos desarrollos tecnológicos que le de oportunidades a

los jóvenes que tienen esas ansias de conquistar la tecnología.

Esa es una apuesta de equidad que queremos hacer. Y les quiero decir algo a los jóvenes
que me saludaron ahora, que con toda razón preguntaban: ¿Y los recursos de la
universidad pública?

Yo tengo un amor grande por la universidad pública porque mi padre es hijo de la

universidad pública, de la Universidad de Antioquia; y mi abuelo de la Universidad Nacional
de Colombia.

Yo he recorrido el país, como senador inclusive fui el ponente para la estampilla de la

Universidad Industrial de Santander, porque creo que hay que fortalecer la universidad
pública.

Entonces el reto que tenemos hoy es buscar que la universidad pública tenga más recursos,
y que además de tener más recursos nos permita avanzar en la gratuidad para los
estudiantes de menores ingresos en la sociedad colombiana.

Porque hay que apuntar a que esa dinámica sea eficaz, y hemos dicho que frente al
programa ‘Ser pilo paga’ teníamos que hacer una reflexión.
La primera, teníamos casi 800 mil millones de pesos para un grupo de estudiantes que no
llegaba a los 50 mil y entonces, le estaba además quitando recursos a la universidad
pública.

¿Qué hemos dicho? Que a los estudiantes que ya están, a esos casi 40 mil estudiantes,
vamos a honrar el compromiso para que terminen su ciclo académico.

Pero vamos a redefinir un programa que nos permita llevarle recursos a la universidad
pública.

Que nos permita tener mayor cobertura e iniciar ese camino a la gratuidad para las familias
más vulnerables de Colombia, porque creemos en esa equidad. Porque creemos que la
educación pública también debe darse esa oportunidad.

Y tiene que fortalecerse en la calidad de sus programas y tiene que sentir un Estado
cercano que cree en ella y que permita también la acreditación permanente de sus
programas.

Eso también es pensar en equidad.

Y aquí se tocaron los temas más sensibles de la agenda social colombiana, porque aquí se
habló del campo. Y sabemos que en el campo colombiano hay 12 millones de compatriotas
que están deseosos de tener oportunidades.

El problema es que en el campo colombiano, que cuando uno lo compara con chile, con
México o con Perú, es un campo que tiene una mayor aportación en el PIB, en las
exportaciones y en el empleo, lo cual es algo para celebrar. Lo que no es para celebrar es
que el 80 por ciento de los ciudadanos que están en el campo estén en el régimen
subsidiado de salud, doctor Bedoya.

Lo que no es para celebrar es que el 70 por ciento gane menos de un salario mínimo.

Lo que no es para celebrar es que el promedio de educación en el campo sean 5.4 años,
cuando en las ciudades son 9.6.

Pero esos cambios ¿cómo se hacen? ¿Por decreto? ¿Con el dedo del gobernante?

No.

Se hacen llevando las oportunidades y creando las oportunidades en el campo colombiano.

Se hacen fomentando el cooperativismo rural. Se hacen fomentando la integración del

pequeño productor con el desarrollo agroindustrial. Se hacen con los bienes públicos, con
las vías terciarias, con los distritos de riego, con los centros de acopio, con un sistema de
financiamiento y de aseguramiento que vaya de la mano, donde el campesino no esté
prisionero del ‘gota a gota’.

Y se hace llevando inversión.

Pero no es una inversión aislada y cualquiera. Tenemos que llevar una inversión que
genere empleos.

Y por eso he dicho yo que para llevar esa inversión donde no está, tenemos que dar
incentivos como los han dado muchos países del mundo que hoy son potencias agrarias.
Y vamos a proponer, la exención del impuesto de renta por 10 años a los que lleven
inversión al campo, pero a cambio de generar un mínimo de puestos de trabajo, para que
hagamos verdadera transformación social en las zonas rurales de nuestro país.

Que tenemos que fortalecer el presupuesto del Ministerio, desde luego. Pero recibimos un
Ministerio con un presupuesto desfinanciado.

A mí no me gusta llorar, ni llorar sobre el pasado y mucho menos quedarme en los lamentos
de los espejos retrovisores.

A mí me gusta mirar por el panorámico del carro. Pero tenemos, como diría alguien, un
policía acostado. Y tenemos que resolverlo. Y resolverlo es una tarea de todos.

Porque vamos a eliminar gastos innecesarios en el presupuesto nacional y vamos a

imprimirle a la administración un sentido de austeridad y de eficiencia, empezando desde la
Presidencia de la República.

Pero quiero invitarlos también a que todos podamos concertar ese gran acuerdo de dónde
vamos a buscar los recursos para que podamos hacer las transformaciones sociales de
Colombia.

Y estoy abierto al dialogo. Lo que no me gusta a mí es los que ni rajan ni prestan el hacha.
Que hablan de lo uno pero no quieren buscar las fuentes, porque entonces ahí no hay
servicio a la Nación.

Yo no tengo vanidades y si hay alguien que tenga mejores ideas, se acogen, porque aquí
no tenemos vanidad en el ejercicio la Presidencia.

Pero todos juntos tenemos que trabajar en identificar esos recursos para darles
sostenibilidad a los programas sociales de Colombia.

Por eso hablamos de legalidad más emprendimiento, igual equidad.

Y creo también en una reforma social que hemos venido planteando con qué orgullo. Y es
desde la vivienda, el programa de Semilleros de Propietarios, para que las familias con lo
que están pagando arriendo se conviertan en propietarios pudiendo pagar la cuota.

Y el que lanzamos ayer, ‘Casa digna, vida digna’, dónde vamos a propiciar el mejoramiento
de 600 mil viviendas en todo el país con el anhelo de mejorar 180 mil viviendas rurales en
los próximos cuatro años.

Estas son las preocupaciones que tenemos, apreciados amigos.

Yo quiero decirles a ustedes que aquí se tocaron temas que recojo bien. Aquí se hablaron
de los tratados de libre comercio, doctor Julio Roberto.

Los tratados de libre comercio no son ni buenos ni malos. Son buenos o malos en la medida
que lo sepamos aprovechar, porque hay otros países que los tienen y abren mercados.

Lo que no puede pasar es que después de seis o siete años de haber firmado algunos
apenas habíamos logrado la admisibilidad de pocos productos.

Gran parte del crecimiento de las exportaciones del aguacate hass son producto de haber
abierto esos mercados. Y hoy son fuentes de empleo para muchas familias.
Yo he dicho con toda claridad que lo que nosotros no podemos seguir firmando y aprobando
y no sabiendo cómo se maneja el día después.

Por eso he dicho que en nuestro Gobierno no se va a iniciar ninguna nueva negociación de
tratados de libre comercio, pero nos vamos a dedicar a aprovechar los que tenemos, para
que podamos exportar, traer inversión y que eso se traduzca en puestos de trabajo en todo
el territorio nacional.

Esa es la forma en la que hay que enfrentarlo y esa es la forma en la que tenemos que,
trabajadores, Gobierno y empleadores, pensar en las oportunidades.

Por eso me la voy a jugar con el Ministerio de Agricultura para que tengamos diplomacia
sanitaria que nos permita que más productos del campo colombiano puedan llegar a esos
mercados y generar empleo en las zonas rurales de Colombia.

Aquí se habló de la reforma pensional, doctor Julio Roberto.

El problema que tenemos en el sistema pensional es un problema de equidad. Es un

problema de equidad, porque cuando miramos la distribución de los subsidios, la gran
mayoría de subsidios se van para las personas de más alto ingreso. Y eso hay que
corregirlo.

Pero eso no se corrige con el ímpetu solamente del Gobierno. No, eso se corrige entre
todos, porque lo que hay que buscar es un sistema pensional donde haya mayor equidad y
que los subsidios vayan a los que más lo necesitan.

Y se tendrá que diseñar el mejor régimen de transición posible para no afectar derechos
adquiridos, ni expectativas próximas. Pero Colombia tiene que tener un sistema pensional
de equidad.

Y quiero referirme a tres temas que usted tocó o a tres.

Usted hizo una invitación a la paz. Yo creo en la paz.

El error que hemos cometido en Colombia es habernos dejado dividir entre amigos y
enemigos de la paz, cuando todos la queremos.

El tema aquí es, y quiero ser claro, frente al tema puntual de las FARC.

Yo voy a honrar todos los compromisos de desmovilización, desarme y reinserción de la

base guerrillera para que puedan hacer esa transición a una vida de ingresos, de
convivencia, de fraternidad, y a que muchos salgan de esa horrible pesadilla en la que
estuvieron porque fueron reclutados por la presión de las armas.

Vamos a honrar los compromisos con las familias que están haciendo acuerdos voluntarios
de erradicación, evaluando su desempeño, como se lo dije a usted, doctor Camilo.

Vamos a garantizar que en los territorios que fueron golpeados por la violencia llegue la
inversión pública.

Pero tenemos que, como colombianos, ser claros. Si hay reincidencia o hay repetición,
porque hay algunos que quieren seguir en la criminalidad, ahí tiene que estar la legalidad y
la defensa irrestricta de la Constitución Nacional que exige la defensa de la vida honra y
bienes de los colombianos en todo momento y lugar del territorio.
Usted me habló del ELN, doctor Julio Roberto, yo he dicho que de parte nuestra existe toda
la voluntad, pero no es una voluntad en blanco ni en el vacío. Yo rechazo cualquier forma
de violencia, queridos amigos.

Yo nunca en mi vida he agredido a un ser humano por sus condiciones, por su

pensamiento, ni por su ideología.

Y adelanté una campaña donde me propuse jamás entrar en el ataque personal de un

contradictor. De respetarlos en las diferencias.

Yo lo que quiero es que en Colombia todos tengamos la misma voz cuando se trata de
rechazar la violencia.

A mí me duelen los ataques a los líderes sociales y por eso, además, estamos trabajando
con la Personería, con la Procuraduría, con la Contraloría, con la Fiscalía para tener una
reacción integral a toda esta situación.

Y si rechazo la violencia contra cualquier colombiano tengo que tener la misma solidez para
enfrentar las presiones que pretende el ELN cuando no está dispuesto a ponerle fin a sus
actividades criminales o al secuestro.

Si el ELN pone fin a sus actividades criminales, aquí tendrá un gobierno con quien dialogar.

Pero no aceptamos la violencia como presión para el pueblo colombiano, apreciado Julio
Roberto.

Por último, dos aspectos.

Me gustó lo que usted dijo. Aquí hay que recuperar el valor de las empresas públicas que
además tienen excelencia.

Ayer posesionamos al nuevo gerente de la Imprenta Nacional y le dije: Esta es una empresa
que ha sido golpeada por la politiquería pero tiene unos trabajadores que han dado su vida
por esa empresa.

Le dije: Vaya gerénciela con toda la verticalidad y el compromiso de hacerla una empresa
cada vez más exitosa. Acabe con todos los elementos de corrupción que hay ahí y
fortalezca esa mística de los trabajadores.

Yo he visto algunas propuestas, por ejemplo, de algunos que dicen que hay que vender a
Ecopetrol como empresa. La totalidad de Ecopetrol como empresa.

Yo quiero que quede claro aquí que esa propuesta no la acompaña el Presidente de la
República.

Ecopetrol debe seguir siendo un símbolo de nuestro país.

Ahora, Ecopetrol hizo cosas muy innovadoras. Ecopetrol en su momento puso en manos de
los colombianos un paquete de acciones que les ha permitido a muchas familias ahorrar.
Pero no era entregárselo a un solo oferente, era a millones de colombianos que compraron
esas acciones y que han visto esas acciones en su momento, tener éxito, venderlas y seguir
financiando su propia familia.
Se convirtió en un referente en el mundo. El mundo aprobó y siguió ese modelo, porque esa
privatización a un único proponente de las industrias que son importantes y estratégicas
para los países, siempre genera grandes controversias.

Aquí no la hubo porque hubo un principio de fraternidad con la sociedad colombiana.

Y quiero ser claro en esto. Yo soy un defensor de la industria nacional, me enorgullece la

empresa colombiana. Me gusta visitar las empresas colombianas, pero no solamente para
hablar en las salas de juntas, sino para ir a estrechar la mano de los trabajadores y dialogar
con ellos.

Así hicimos una campaña y así vamos a seguir gobernando. En en el diálogo fraterno con
empleadores y con empleados, invitándolos a ellos a que construyan país.

Yo le he dicho, además, al Ministro de Comercio hagamos una campaña para que nos
sintamos orgullosos de las marcas colombianas y compremos colombiano.

Quizás con la excepción de la corbata, hoy todo lo que tengo es colombiano y me siento
feliz de portar las marcas colombianas.

Y que conste que fue porque se me fundió un bombillo esta mañana y no pude escoger bien
la corbata que tenía la mano, porque si no, también la tendría nacional.

Y el tema venezolano, chamo te saludo con afecto.

Yo quiero decirles esto. Los pueblos son grandes según las circunstancias y solamente en
las circunstancias difíciles se conocen la hermandad entre los pueblos.

En la historia de la humanidad han existido muchos países que les gusta hablar de
fraternidad y de hermandad, pero cuando llega el momento donde cuecen las habas, son
los primeros que cierran fronteras. Nosotros no.

Colombia, con un gran esfuerzo, querido amigo, les ha abierto las puertas a los hermanos
venezolanos en estas circunstancias trágicas y dolorosas.

Y tenemos grandes retos, fiscales, sociales y económicos, pero pesa más la fraternidad, y la
solidaridad, que caer en esas prácticas que terminan desnaturalizando el propósito de la
hermandad.

Pero también es cierto que aunque recibamos con fraternidad, tenemos que seguir
manteniendo un discurso coherente, porque la causa del éxodo es una dictadura oprobiosa
que acabó con las libertades de un pueblo.

Y tenemos que seguirlo denunciando. Y lo vamos a seguir denunciando. No con espíritu

belicista, porque ese no es ése no es mi talante. Pero mi talante sí es el de hacer cumplir la
ley, el de defender la Carta Democrática Interamericana y el de denunciar
internacionalmente esos atropellos, porque Latinoamérica no puede seguir alcahueteando a
una dictadura.

Y prometí en campaña, que Colombia se retiraba de Unasur, porque Unasur fue el consueta
de esa dictadura.

Y ya les puedo decir que promovimos ese retiro de Unasur, apreciados amigos.

Queridos trabajadores, queridos amigos de la CGT:

Yo no pretendo que un gobierno sea perfecto, aunque uno lo quisiera. Queremos gobernar
con el deseo de acertar en todos los frentes. Queremos que la relación con los trabajadores
sea siempre fraterna.

Yo estaré en la Comisión de Concertación, doctor Julio Roberto en el mes de octubre.

Y hay un símbolo que yo quiero destacar hoy. A mí me acompañó durante la campaña

presidencial una gran mujer que es la doctora Alicia Arango, nuestra Ministra de Trabajo.

La doctora Alicia Arango es una gran ejecutiva, es una mujer que estuvo en la Casa de
Nariño durante ocho años haciendo una labor increíble de heroísmo silencioso. Fue
directora del Instituto Distrital de Recreación y Deporte y construyó más de mil parques para
que esos ambientes fueran lugares de convivencia y equidad.

Trabajó en el ICBF y fue la primera mujer jefa debate de una campaña presidencial, con el
mérito de haberme acompañado en lograr la más alta votación que haya registrado a
nuestro país.

Haberla designado a ella Ministra de Trabajo es una señal y un símbolo de lo que importa
este Ministerio y de lo que importan las relaciones mías con los trabajadores.

Les agradezco mucho esta invitación y cierro con una frase que el otro día leía de cómo
debe el Estado llevar siempre la relación con los trabajadores.

Alberto Lleras Camargo, un presidente por el cual tengo profunda admiración y cuyo óleo
tengo en la oficina del Presidente de la República, decía que si hay transparencia en las
relaciones entre el Estado y los trabajadores, se siembra caminos de equidad. Que si hay
armonía en la discusión de las políticas laborales entre el Gobierno y los trabajadores, se
siembra el camino de la prosperidad. Y si hay franqueza, en la relación del Estado con los
trabajadores, se siembra la concordia nacional.

Muchísimas, muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=69>
<Fecha=12-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente de la República, Iván

Duque Márquez, durante la posesión de
Alejandro Ordóñez Maldonado como
Embajador de Colombia en la Organización de
Estados Americanos (OEA)
Doctor Alejandro: Yo creo que hoy es una mañana donde muchas personas quieren
expresarle a usted la felicitación por esta designación. A mí me complace que usted
asuma este reto en la Organización de Estados Americanos, porque usted ha tenido
una larga carrera profesional al servicio de la justicia, usted se desempeñó como
Procurador General de la Nación, como Consejero de Estado, estuvo además varios
años previos ejerciendo procuradurías delegadas, estuvo en la justicia territorial, y
adicionalmente tuvo un paso a temprana edad por la política, que coincidió con una
formación académica que se la ha reconocido siempre por propios y extraños.

Pero, sobre todo, usted es una persona que tiene carácter, que defiende sus ideas,
y Colombia es un país que tiene grandes expectativas frente a la Organización de
Estados Americanos.
Yo veo aquí la presencia del doctor Roberto Menéndez, y la presencia en Colombia
de la Organización de Estados Americanos está desde su fundación.

Uno de los grandes presidentes que ha tenido Colombia y que siempre será
referente, que es Alberto Lleras Camargo, fue el Primer Secretario General de la
Organización de Estados Americanos como tal.

Desde aquella reunión que fue coincidente con el trágico 9 de abril, Colombia incidió
mucho en darle forma a una organización que invitara a la fraternidad entre los
pueblos, que invitara a la cooperación entre los pueblos, que invitara a la defensa de
la democracia.

Por eso Alberto Lleras Camargo, a diferencia de otras figuras de su época, decidió
tomar una posición frente a las dictaduras en el continente, que le será siempre
aplaudida, porque mientras unos querían tener actitudes complacientes, él fue muy
claro en marcar los derroteros de lo que años después terminaría siendo la Carta
Democrática Interamericana.
La Organización de Estados Americanos, a lo largo de su historia, ha tenido
momentos de gran relevancia, y momentos donde se ha afectado su credibilidad, o
inclusive otros han intentado fracturarla.

Yo puedo decir que uno de esos intentos de fractura de la Organización de Estados

Americanos fue la creación de Unasur, para tratar de desvertebrar la conexión entre
Norteamérica y el resto del continente, en el marco de la cooperación política.

Siempre cuestioné como ciudadano la existencia de Unasur, porque era una

organización creada para destruir ese ambiente interamericano. Y después su
comportamiento terminó demostrando que era una organización al servicio de un
régimen que acabó con las libertades de todo un pueblo y que hoy es la principal
causa de la mayor crisis humanitaria de carácter migratorio que haya visto América
Latina en muchísimos años, por no decir en su historia reciente.

Por eso fortalecer la Organización de Estados Americanos es una prioridad de

nuestro Gobierno. Por eso, como lo dije en campaña y lo cumplimos, presentamos
nuestra solicitud para que Colombia se retire de Unasur y, en el marco del
multilateralismo, fortalezcamos la Organización de Estados Americanos.
El Embajador Ordóñez llega a una Organización de Estados Americanos que tiene
un mandato por parte mía, él, como Embajador, y es fortalecer el Consejo
Permanente, apoyar la valiente tarea que viene desarrollando el Secretario General
Luis Almagro, con quien me reuniré esta semana en Bogotá.

Porque el Secretario General de la OEA, a diferencia de otras épocas, se ha

concentrado en denunciar los atropellos de la dictadura, y también ha presentado
denuncias contra la dictadura de Venezuela en la Corte Penal Internacional, que
debe ser respaldada por muchos de nosotros, los que somos Jefes de Estado.

Él sabe que tiene mi respaldo, porque también como senador denuncié ese
régimen, acompañado de 76 senadores de Colombia y 50 miembros del Congreso
chileno, con el apoyo del senador Felipe Castro. Hay que respaldar al Secretario
General en todas esas iniciativas.

Del mismo modo tenemos que seguir fortaleciendo herramientas, como Cicad y
Gafisud, para que el continente pueda tener mecanismos efectivos en la lucha
contra el narcotráfico y el lavado de activos, Embajador.

Esas dos instancias, que fueron creadas en el marco de la concertación de los

países, se tienen que fortalecer y tenemos que ser cada vez más drásticos con el
crimen trasnacional. Y espero que esa misión usted también la lidere con éxito,
porque Colombia ha sido de los grandes promotores de esas dos instancias y hoy
más que nunca se deben fortalecer.

Tercero, la Organización de Estados Americanos viene cumpliendo de tiempo atrás

una labor de observancia electoral, que genera satisfacción, a veces ha generado
controversias, pero nosotros tenemos que contribuir es a que vaya aún más al
trasfondo de las grandes reformas políticas en América Latina.

Y yo espero que la Organización de Estados Americanos, con la representación

suya, con el apoyo suyo, doctor Roberto, nos ayude a la reforma política que hemos
presentado ante el Congreso de la República para que en nuestro país podamos
ponerle fin al voto preferente, fortalecer la democracia al interior de los partidos,
fortalecer el financiamiento público con total transparencia y drasticidad para los que
se quieran pasar por la faja las normas.

Que permitamos adicionalmente que el financiamiento de la política tenga todas las

salvaguardas para acabar con la cooptación, con la compra de votos, con la
trashumancia electoral.

Esa misión espero que la lidere Colombia en los debates al interior de la

organización. Ese será uno de los temas que tocaré esta semana con el Secretario
General Almagro.

Pero también hay una tarea importante: la Organización de Estados Americanos o el

Sistema Interamericano tiene instancias tan importantes como la Comisión
Interamericana y como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que se
deben fortalecer, y ese fortalecimiento requiere que también haya una visión de la
aplicación de la Carta de San José, que también permita que haya drasticidad con
aquellos que son violadores sistemáticos de los derechos humanos y que están en
la ilegalidad y en la criminalidad.

Necesitamos que esas dos instancias también permitan que en nuestros países se
señalen a esas organizaciones criminales que muchas veces con impunidad han
violado sistemáticamente los derechos humanos.

Son instancias independientes y se deben preservar con independencia, pero

deben, en el marco de esa independencia dentro del sistema, abrir un debate serio
sobre las medidas que ellos también deben aplicar frente a esos grupos armados
ilegales, a esas organizaciones terroristas, a esos carteles que en muchos lugares
de América Latina está violando sistemáticamente los derechos humanos.

Quiero también hacer una invitación. La Organización de Estados Americanos tiene

que hoy asumir el liderazgo del debate sobre la crisis migratoria que está viviendo
América Latina.

Tenemos que examinar muy bien todas las realidades humanitarias que vive hoy
Colombia por cuenta de este éxodo masivo. Que lo fácil en otros momentos de la
historia es apelar a las medidas restrictivas, a cerrar las fronteras. Nosotros, no.

Nosotros hemos asumido ese reto con fraternidad y con conciencia de respaldo al
hermano pueblo de Venezuela, pero este problema hay que elevarlo a una
discusión regional.

Y usted, Embajador, recibe instrucciones precisas de parte mía y del señor Canciller
para que propiciemos en el marco de la OEA una discusión donde se hable de un
estatus de protección migratoria temporal, para que entre varios países del
continente podamos recibir ese flujo migratorio, sabiendo que hoy gran parte o la
gran mayoría lo está asumiendo Colombia, pero tenemos que plantearle también al
continente y a la comunidad internacional, como lo haré en Naciones Unidas, que
tengamos un fondo multilateral de asistencia humanitaria para enfrentar esta
situación.

También tenemos el reto de aplicar contundentemente la Carta Democrática

Interamericana para aislar ese régimen y propiciar que dentro de su territorio, con
esa voluntad del pueblo venezolano, se pueda dar una transición respaldada por la
comunidad internacional en el marco de una grave crisis humanitaria que vive ese
país.
La OEA, como institución, debe propiciar ese dialogo y quiero que Colombia no sea
actor de reparto sino protagonista. Digo todo esto, doctor Alejandro, porque los
desafíos son grandes. Usted ha sido una persona de batallas políticas.

Tuve el inmenso honor de competir con usted y con la doctora Marta Lucía en un
encuentro democrático de altura, en el debate de las ideas, donde hay coincidencias
y hay diferencias. Y usted mostró gallardía, lealtad con la palabra, y permitió que se
consolidara una coalición que salió triunfante porque fue una coalición que se basó
en el dialogo con la ciudadanía.

Hoy asume usted una tarea diplomática. Ahí lo he visto últimamente en los medios
de comunicación, como diría un amigo, con la piedra amarrada. Pero veo que lo
está haciendo con mucho talento, Embajador, y le auguro muchos éxitos; les deseo
lo mejor a usted, a Beatriz y a toda la familia.
Muchas gracias, doctor Alejandro.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=69>
<Fecha=13-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cartagena>

Declaración del Presidente Iván Duque al

término de la reunión con el Secretario General
de la OEA, Luis Almagro
Muchísimas gracias, señor Secretario General. Es un placer tenerlo acá y creo que
lo que ha sido narrado por el Secretario General recoge muy bien los temas que
discutimos y dialogamos el día de hoy.

En primer lugar, también le reitero el apoyo de todos los colombianos a la gestión

que usted viene realizando y agradecemos el trabajo de la misión de apoyo al
proceso de paz, al doctor Bob Menéndez, que ha estado al frente de este tema.

Valoro muchísimo, señor Secretario, que haya escuchado hoy todos los esfuerzos
que está haciendo nuestro Gobierno para garantizar la desmovilización, el desarme
y la reinserción de la base guerrillera, de lo que antes fueron las Farc como
organización armada.

Y que necesitamos que en los territorios el Estado llegue con la respuesta, con los
bienes públicos, con la Fuerza Pública y, al mismo tiempo, con el brazo social.

Como usted sabe, las dificultades que pudo escuchar en términos fiscales son
grandes, pero estamos buscando la mejor manera de garantizar esos compromisos,
incluyendo los compromisos que hay para que las familias que voluntariamente
aceptaron la erradicación se les cumpla a ellos midiendo muy bien sus resultados,
pero, como usted también lo indica, no podemos dejar que los cultivos ilícitos sigan
creciendo, porque son no solamente una amenaza para Colombia sino para el
continente.
Le agradezco su respaldo a nuestra política integral para enfrentar el problema de
las drogas en nuestro país.

También quiero destacar que en la conversación que tuvimos usted pudo ver, por
parte del Gobierno Nacional, lo que queremos hacer con todos los organismos de
control para ponerle fin a esta situación de violencia que ha afectado a muchos
líderes sociales.

Tendremos nuestra política integral, como usted lo escuchó, antes de terminar el

mes. Y será una herramienta muy importante de acción colectiva institucional, no
solamente en la prevención, sino en la forma en la que se atiende y se sanciona a
quienes han estado detrás de sus crímenes deleznables. Agradezco mucho ese
respaldo, señor Secretario General.

En segunda medida, hoy hablamos sobre la situación de la crisis migratoria que se

vive en Venezuela y que afecta a Colombia.

El Secretario General ha valorado el esfuerzo que hace Colombia desde una política
de brazos abiertos, pero también es consciente de que este es un problema que ha
escalado y que requiere una reacción regional.

Y como tal, le agradezco al señor Secretario General por haber permitido que en el
seno de la OEA ese tema sea puesto a discusión y que busquemos opciones,
empezando por la conformación del grupo de trabajo para enfrentar esta crisis, y
quiero destacar la designación de David Smolansky como la persona que lidera ese
grupo de trabajo.

David Smolansky ha sido un perseguido político de la dictadura venezolana, un líder

joven que ha trabajado en distintos lugares de su país y que merece un
reconocimiento de toda América Latina por su heroísmo y su compromiso en la
defensa de la democracia.

Creo que esa designación que hace usted, Secretario General, para que tengamos
entre todos los países una deliberación y la búsqueda de soluciones regionales, son
bien importantes. E insto a que, con el apoyo suyo, también el apoyo del Presidente
del Banco Interamericano de Desarrollo, tengamos instrumentos de financiamiento
para atender esta situación en el hemisferio.
Quiero aprovechar también para destacar que en la conversación con el Secretario
General, lo felicitamos por haber hecho una denuncia, con profundo rigor, ante la
Corte Penal Internacional, donde se evidencia la sistematicidad de los crímenes que
esa dictadura ha cometido con su pueblo.

Usted sabe que cuando fui senador hice las denuncias oportunamente, que
permitieron abrir una observancia preliminar, y ahora, con la denuncia que usted ha
presentado, el deber que tenemos varios Jefes de Estado es respaldarla, y
solicitarle a la Corte Penal Internacional que de manera pronta abra una
investigación que permita la sanción del sátrapa, que ha cometido todos estos
crímenes con el pueblo venezolano. Felicito los esfuerzos de usted y su equipo en
esas tareas.

Y hoy le hemos presentado al Secretario General una iniciativa, una iniciativa que
Colombia quiere promover al más alto nivel regional, y es que se cree, en el marco
del Sistema Interamericano, con el apoyo del Secretario General de la OEA, una
comisión para que identifiquemos medidas concretas que nos permitan entender las
causas e identificar las acciones coordinadas que se necesitan en todo el
continente, para derrotar la corrupción transnacional, un flagelo que ha golpeado a
varios países, y tendrá usted todo el acompañamiento y el apoyo de nuestro
Gobierno, porque queremos ponerle fin al fenómeno de la corrupción.

Señor Secretario General, es un placer tenerlo a usted en Colombia; gracias por su

trabajo en defensa de la democracia, y hoy ratificamos nuestro deseo de seguir
trabajando con usted y de fortalecer el Sistema Interamericano como el mejor
instrumento de diálogo entre naciones del continente. Muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=70>
<Fecha=13-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cartagena>

Palabras del Presidente Iván Duque en la

instalación del Congreso Anual de
Confecámaras ‘Colombia 2022’
Muy buenos días a todos.

Es un verdadero honor para mí estar en este encuentro anual de Confecámaras, mi

primer encuentro como Presidente de la República.

Y debo decirles que me emociona porque siempre he sido un creyente de lo que

significan las cámaras de comercio para la transformación de la sociedad
colombiana.
(…)

Para mí esta es una mañana muy significativa, doctor Julián (Domínguez), porque
en sus palabras hay una narrativa muy positiva, y es reconocer que nuestro país ha
logrado importantes triunfos en su historia.

Y muchos de esos triunfos se deben al espíritu emprendedor de los colombianos, al

deseo de los colombianos de despertarse todos los días y tener ese ímpetu de crear
un negocio que empieza muchas veces por el rebusque y termina generando
grandes oportunidades que se consolidan a través del tiempo.

A mí me llamó mucho la atención que la semana pasada no se le dio la

trascendencia que debía tener, que una empresa de tecnología, fundada hace
menos de 5 o 6 años por millennials en Colombia, alcanzó una valoración de mil
millones de dólares.

En un tiempo récord, jóvenes empresarios del país lograron algo que era
prácticamente imposible en Colombia hace unos años y que solamente era un
privilegio de las empresas que llevaban más de 20, 30 o 40 años funcionando.

Esa noticia que, sí, ocupó algunas páginas importantes, no tuvo la trascendencia, no
sé porque. Pero hoy se la tenemos que dar como un referente y tenemos que
entender que la oportunidad de ese país pujante, capaz de generar empresas con
esos niveles de valoración, tiene que ser la constante para una nueva generación de
colombianos.

Y ese objetivo solamente será posible si contamos con el apoyo de quienes han
sido formadores, capacitadores, facilitadores y entusiastas del desarrollo
empresarial, como lo son las cámaras de comercio de nuestro país, doctor Julián.

La cámaras de comercio han sido a lo largo de la historia un vehículo de muchas

facetas que van desde temas tan elementales como el registro mercantil, que es el
bautizo de las empresas, que trascienden después a la capacitación y la formación
de la fuerza laboral. Que han tenido temas tan importantes como el desarrollo del
gobierno corporativo y mejorar las prácticas a partir de las cuales las juntas
directivas toman mejores decisiones, garantizan la participación de independientes,
reportan la actividad empresarial a la sociedad para el escrutinio ciudadano.

También las cámaras de comercio han sido el vehículo a través del cual se han
generado centros de conciliación para resolver las disputas comerciales, disputas
societarias.

También han sido las cámaras de conciliación los grandes promotores de los
mecanismos alternativos de resolución de conflictos. Han sido las grandes
promotoras de buenas prácticas en materia social y ambiental. Han sido los más
fervientes promotores de apelar a mecanismos tecnológicos para facilitar la manera
en la que se desarrollan negocios en Colombia.

Las cámaras de comercio han sido también esa especie de predicadores de lo que
debe ser la buena relación en el desarrollo empresarial entre las grandes empresas
y los pequeños proveedores, para que se les pague a tiempo, para que se les
reconozca el sentido de valor agregado.

Por eso, doctor Julián, venir para mí hoy y reconocer todos estos éxitos de las
cámaras de comercio, van de la mano con lo que nosotros queremos proponerle a
Colombia.
Este país tiene todo el potencial para desarrollarse de manera ágil y no podemos
seguir con una actitud complaciente, creyendo que lo que hemos logrado es
suficiente, porque no lo es. Es importante pero no es suficiente.

Hace pocos días me visitó en la Casa de Nariño nuestro buen amigo el Presidente
del Gobierno español, Pedro Sánchez. Y en un almuerzo me preguntaba qué tan
grande es la población colombiana en comparación de España.

Y esto me lo han escuchado algunos de ustedes. Y le dije Presidente, tenemos casi

la misma población.
¿Qué tan grande es la población ocupada?
Y le decía Presidente, es casi tan grande como la de ustedes.
Y entonces empezaron las preguntas más difíciles.
¿Cuántas personas declaran renta en Colombia?
Y le decía: 2.7 millones. Y le preguntaba ¿y en su país, Presidente?
20 millones.
¿Cuántas personas contribuyen a la seguridad social en su país, Presidente?
Y él me decía, cerca de 20 millones. En Colombia menos de 8 millones.

Y entonces venía la pregunta aún más difícil. ¿Cuánto es el ingreso per cápita de
España?
Superior a los 26 mil dólares. En Colombia inferior a los 7 mil.

Y entonces cuando uno ve dos países con esas dimensiones –y nosotros tenemos
que preguntarnos cuál es el fondo de lo que queremos lograr en Colombia y
entendemos que en el fondo lo que tenemos, que lograr como sociedad, es la
equidad, porque solamente la equidad permite que tengamos esa sociedad de
ingresos crecientes y de expansión dinámica de la clase media– es donde nosotros
tenemos que reflexionar sobre cuánto tiempo nos tomaría tener un ingreso per
cápita como el de España, que es una forma quizás numérica, quizás matemática,
quizás económica, de mirar una aspiración de una sociedad de clase media
generalizada.

Y nos tomaría 123 años creciendo al 1 por ciento llegar a ese nivel de ingresos. O
20 años creciendo al 7 por ciento.
¿Sería muy ambicioso fijarnos esa meta?

Tal vez. Pero tenemos que ponernos esa meta si es que nosotros queremos ser una
sociedad distinta, y mantener el entusiasmo y el optimismo que debemos
caracterizar como parte esencial de la nación colombiana.
Y entonces cuándo nos ponemos esas metas es donde empezamos a reflexionar
qué es lo que a nosotros nos dificulta, nos obstruye, nos ataja el parquearnos en
ese objetivo.

Y entonces ahí podemos decir que un país, para generar esos niveles de ingreso,
necesita un sector empresarial que sienta que el Estado le ayuda a crecer, a
prosperar y no que el Estado se convierte es en el generador de obstáculos.

Y la primera reflexión que nosotros tenemos que plantearnos es que el error

histórico que ha tenido el Estado colombiano frente al sector privado es que siempre
lo ha querido ver como una fuente de ingresos fiscales y no como el socio que
requiere, para desarrollar ese grado de empleo formal y dinámico que Colombia
tanto anhela.

Y yo debo decirle, doctor, Julián, y decirles a ustedes, que la primera tarea que yo
quiero plantear cuando hablo emprendimiento empieza porque la relación del
Estado con el empresario también cambie positivamente.

Ese cambio, ese cambio no es pueril, ni es anodino. Ese cambio requiere de verdad
una mentalidad de futuro. Y esa mentalidad de futuro empieza porque nosotros
como país les digamos a los empresarios, desde el Estado, que no van a ser vistos
más como la vaca lechera que el Estado ordeña para poder gastar más recursos.

Nuestro objetivo es que genuinamente el Estado se preocupe por el éxito del

empresario, por el éxito del pequeño, del mediano, del grande.

Y esa preocupación es lo que empata con lo que nosotros queremos hacer en

materia de legalidad y en materia de emprendimiento para que tengamos el gran
objetivo de la equidad.

De nada nos sirven los grandes discursos, grandilocuentes por demás, de legalidad
que se quedan como letra muerta en los textos de las cartas políticas o en los textos
de la legislación.

La verdad –y ayer lo decía en una Cumbre que tuvimos con la Jurisdicción

Contencioso Administrativa– este es un país donde hay exceso de debate sobre los
derechos. Todos reclaman derechos, todos los grupos reclaman derechos y apelan
al reclamo de los derechos para justificar todas sus acciones. Pero ah pocos
debates tenemos sobre los deberes en la sociedad colombiana.

Una sociedad solamente logra constituir un gran pacto social si es que van de la
mano, derechos y deberes.
Y por eso insisto en que el primer pilar de nuestra agenda se llama legalidad.
Y legalidad significa que nosotros enfrentemos sin vacilación alguna los fenómenos
que atentan contra el desarrollo empresarial desde la criminalidad, como lo es el
contrabando. Y vamos a asumir desde el Gobierno Nacional la lucha frontal contra
el contrabando, para que se acaben esas prácticas depredadoras contra los que
desarrollan empresas en nuestro país.

Defender la legalidad significa que nosotros aceptemos que uno de los grandes
obstáculos para el desarrollo empresarial se llama la corrupción. La corrupción es
un gran obstáculo para el desarrollo de cualquier país.

Ahora leo quizás poca prensa, por múltiples razones. Pero esta mañana miraba uno
de los diarios económicos y aparecía que Colombia se ha rajado en materia de
controles para luchar contra el soborno.

La corrupción tiene dos vías y tiene dos caras. Los que pecan por la paga y los que
pagan por pecar. Sea quien sea.

Y nosotros no podemos entonces reclamarle a un gobierno que enfrente con

decisión la corrupción y después salimos a cuestionar que no se han logrado
márgenes de gobernabilidad, porque queremos cambiar las prácticas.
Hoy tenemos que entender que esto no es un tema de instituciones en contra de
instituciones, ni del Ejecutivo en contra del Legislativo, ni del Legislativo en contra
de los jueces. Aquí no es contra nada, aquí se trata es de construir un solo propósito
nacional, y es, que todos de una vez por todas, trabajemos denodadamente para
derrotar todas las figuras de corrupción que existen en la sociedad colombiana.

Y esas figuras implican que decididamente les pongamos fin a los abusos de la
contratación directa, a que acabemos con los carteles de únicos proponentes. A que
nosotros acabemos los contubernios que se generan muchas veces a través de los
mal llamados convenios interadministrativos, que empiezan a ocultar esas fisuras
donde hay alguno que sugiere el contratista de manera ágil.

Esa lucha contra la corrupción requiere que haya total transparencia en las
relaciones entre los poderes públicos.

Que se permita que los congresistas de manera transparente gestionen los

intereses de su región. Que el Gobierno permita que sea de liberación sea pública y
amplia con proyectos viabilizados y de calidad. Y que no haya soslayos de carácter
ideológico unipartidista. Hay que permitir que eso se dé con total transparencia.
Y ahí estamos listos a trabajar.

Orgullosamente fui miembro del Congreso, creo en el trabajo del Congreso. Veo acá
muchos de mis compañeros que trabajan intensamente por defender sus
propuestas y sus proyectos.

Y hoy lo que tenemos todos que trabajar es porque esa relación del Congreso con el
Ejecutivo se base en propósitos comunes de país y no en la relación en tú y tu
persona, donde se median intereses específicos o intereses de pequeños grupos
políticos.
El Congreso de la República tiene ese reto y sé que lo podemos lograr. Con
respeto.

Por eso yo creo que invitar permanentemente a que tengamos una deliberación
entre todos los partidos políticos sobre los grandes temas nacionales es el camino.
Porque brillan mucho más los miembros del Congreso por sus ideas, por sus
propuestas en torno a los objetivos nacionales.

Y eso permite que tengamos un cambio en la política, un cambio que reclama el

país.

Construimos durante meses, cuando estábamos en el fragor de una campaña

política, propuestas de lucha contra la corrupción que radicamos el 8 de agosto.

Esas propuestas giran en torno a muchos elementos: a endurecer las sanciones, a

elevar al rango deber constitucional la presentación de las declaraciones de renta y
la información de los funcionarios.
Permiten además que los delitos de corrupción sean imprescriptibles.

Propusimos una reforma para que se limite el número de periodos en los cuerpos
colegiados de elección popular, para propiciar la renovación de la política.
Propusimos una reforma política donde se acaba el voto preferente y se fortalecen
las listas cerradas con democratización al interior de los partidos.

Y después del pronunciamiento del 26 de agosto, donde si bien no sé alcanzaron

los umbrales, tuvimos todos con ese con esa ardentía y con ese fervor que se vio
expresado en las urnas, que invitar positivamente esa voz de los colombianos para
que construyéramos una agenda común de lucha contra la corrupción.

Invitamos a una mesa donde estuvieron todos los partidos, donde no hubo ningún
criterio distinto al de invitarlos a todos a construir en función de lo que aspira el
pueblo colombiano.

Se creó una mesa técnica que va avanzando y espero que la próxima semana todos
los que estuvimos en esa mesa presentemos esa agenda anticorrupción, para que
esté aprobada antes de terminar el año 2018 y demostrar que es posible hacer esos
cambios.
Esa es la Colombia que tenemos que construir cuando hablamos de legalidad.
Hablar de legalidad también significa tener una reforma a la justicia que sea creíble,
donde todos podamos trabajar.

Y si bien muchos me decían que estaba el camino fácil de presentar el proyecto

rápidamente del Gobierno, con trámite de urgencia, desde el Gobierno decidimos el
diálogo, la conversación con las Altas Cortes, con los sindicatos de la Rama
Judicial.
Y es cierto que es difícil construir consenso en todo en torno a todos los temas.
Pero ayer en la ciudad de Pasto, con los presidentes de las Altas Cortes,
presentamos los elementos que va a tener esa reforma y que hoy se debe estar
radicando, para que inicie el trámite legislativo pensando en una justicia cercana al
ciudadano. Que endurezca el régimen de inhabilidades, que haga una reingeniería a
los sistemas de facultades electorales de las Cortes. Que fortalezca los requisitos
para llegar a ser magistrado. Que se motive que por lo menos haya personas que
trasciendan cinco años en la Rama Judicial como jueces y como magistrados de
tribunal, si es que algún día aspiran llegar a una Alta Corte.

Que tengamos el precedente judicial, que tengamos la unificación de

jurisprudencias. Que solamente se conozca las providencias cuando estén
totalmente firmadas por todos los magistrados.

Todos esos son elementos que están en discusión. Y la reforma no termina ahí,
porque seguiremos trabajando en los próximos meses para ir llegando a las
reformas que se requieren en las instancias más elementales de la justicia cercana
al ciudadano.

Una acción de tutela fortalecida una acción de tutela que además tenga claridad
sobre cómo se manejan la utilización de esa figura cuando se trata de sentencias
judiciales, en fin hemos empezado el camino para construir ese Pacto por la Justicia
y celebró que hayamos podido tener ese entendimiento con las Cortes y ahora se
ha enriquecido en el trámite legislativo. Eso es legalidad.
Y legalidad también significa que los empresarios de Colombia se sientan
protegidos por el Estado y no que estamos relativizando moralmente la figura de la
criminalidad.

Llevamos casi 36 o 37 días en el Gobierno. Lanzamos el plan ‘El que la hace la

paga’ y lanzamos el ‘Plan Diamante’, fortaleciendo un principio que es la red de
participación cívica donde los ciudadanos en defensa de legalidad trabajan con la
Fuerza Pública.
Hemos logrado las más altas incautaciones en un período de 30 días, hemos
desmantelado estructuras de ‘Los Caparrapos’, ‘Los Pelusos’, ‘La Oficina’, el Clan
del Golfo.

Este pasado fin de semana fue dado de baja un cabecilla que controlaba el 4 por
ciento del tráfico de cocaína en el país.

Y seguimos demostrándole a los colombianos que ha llegado un comandante en

jefe que está en las regiones, trabajando con la ciudadanía para derrotar el crimen
organizado.

Legalidad significa, queridos amigos de Confecámaras, que entendamos la

dinámica y los problemas de la Colombia profunda y de la Colombia urbana.

Si hay alguien que conoce cómo se siente el ciudadano son las cámaras de
comercio, que son los que más dialogan con esos pequeños, con esos
microempresarios, con esos medianos empresarios, que se ven afectados por las
redes del microtráfico, por las fronteras invisibles por la microextorsión, que se va
convirtiendo en macroextorsión con los pagos periódicos que se van solicitando por
las estructuras del crimen.

He visitado muchas cámaras de comercio y casi que sin excepción, cuando vamos a
cualquier taller ‘Construyendo País’ hay un representante de las cámaras que pide
la palabra y contribuye a la discusión de la agenda nacional.

Ustedes saben que la materia prima de las cámaras de comercio son justamente
esos micrompresarios pequeños y medianos, y grandes también, que van
generando empleo.

Y no he escuchado a uno solo que no me diga que tiene una preocupación por lo
que está pasando con el microtráfico en la ciudades de Colombia.

No he encontrado a uno solo que no me diga que tiene una preocupación por los
jíbaros parqueados al lado de los colegios de Colombia.
Y entonces la pregunta que se hace es cómo debe actuar el Gobierno.

Nosotros vamos a actuar con una política integral que está en elaboración y que
muy pronto la conoceré al país, donde sin duda vamos a darle un papel importante a
la prevención, a la promoción de buenos hábitos, a las campañas mediáticas para
que las familias sean conscientes de estos retos.

Pero no nos podemos quedar quietos cuando vemos más de 800 mil consumidores
en las calles del país, muchos de ellos de familias vulnerables, que si caen en la
tragedia la drogadicción, caen en un abismo, donde difícilmente alguien los podrá
encontrar y sacar de allí.

Por eso asumí el reto, aplicando el Código de Policía y su artículo 140, de poner en
discusión un decreto que permite decomisar cualquier dosis que esté en las calles
de Colombia. No para perseguir a los consumidores, no para encarcelarlos, pero
para demostrar que no queremos más esos factores de las calles perturbando.
Todo esto es el concepto de legalidad, doctor Julián.

Y faltan muchos más temas. Pero legalidad necesita emprendimiento. Si queremos

que las sociedades progresen, la legalidad es necesaria para que surja el
emprendimiento.
¿Y qué es lo que está afectando el emprendimiento?

Ese reporte que usted compartía, tan importante, refleja que en Colombia como lo
anticipó el Banco Interamericano Desarrollo hace unos años, hay muchas empresas
que vemos en las calles, en los barrios, que no tienen registro mercantil.

Hay muchos que sencillamente no se formalizan porque entienden que la

formalización trae consigo retos que pueden comprometer su propia existencia,
porque hay un exceso de carga tributaria, un exceso de trámites o sencillamente
porque siente que el Estado lo ve como un blanco para poder asestarle el golpe
recaudatorio y no que el Estado lo va ayudar a que prospere.

Hay otras que se crean, como usted lo destaca con tanto entusiasmo, pero que en
los primeros cinco años perecen porque no han tenido todas las herramientas de
progreso.
No más indiferencia por parte del Estado frente a estos fenómenos.

Entendamos que si queremos equidad –y equidad significa empleos formales–, los

que formalizan son las empresas, micro pequeñas medianas y grandes. Y para que
formalicen necesitan un gobierno dispuesto a hacer las reformas para corregir el
pasado y mirar hacia el futuro.

Y empieza por hacer una revisión de todos esos trámites innecesarios que terminan
convirtiéndose es en cuasimpuestos o en factores de corrupción o en factores de
dilación o peregrinaje burocrático.

Lo dije en campaña y empezamos desde el primer día de gobierno con el Ministro

Restrepo a identificar todos los trámites innecesarios. Ya hay 50 trámites
identificados que los vamos a eliminar en el primer año de gobierno para que los
empresarios de Colombia sientan que lo que estamos buscando en su ímpetu para
la generación de empleo.

En ese mismo sentido, es que nosotros también tenemos que expresar con claridad
que el empresario no puede seguir yendo a esa multiplicidad de ventanillas para
poderse entender con el Estado.

Está el registro mercantil, por supuesto necesario para la existencia, que es donde
deberíamos empezar a centralizar los trámites.

Y no. Resulta que después le dicen vaya a la UGPP, vaya la Dian, vaya al Invima,
vaya al ICA, vaya a las superintendencias. Todos con plataformas desarticuladas,
individualizadas, que se convierten en un costo de operación enorme para las
empresas, sobre todo para las más pequeñas.

Por eso también empezamos desde el primer día de gobierno a promover la

ventanilla única de comercio y emprendimiento. Y celebro, doctor Julián, que
tenemos esta alianza con las cámaras de comercio y que tendremos muy pronto
esas 57 ciudades con esa ventanilla cercana al ciudadano, apelando a la
digitalización.

También tenemos que aceptar que el sistema tributario en Colombia es engorroso,

es complejo. Tenemos una multiplicidad de impuestos a nivel nacional, más de 15,
de los cuales menos de 5 recaudan más del 97 por ciento.

Tenemos más de 20 impuestos de carácter local, de los cuales tres o cuatro general
más del 95 por ciento del recaudo.
Y tenemos otro tanto de impuestos departamentales y es en ese marco donde las
empresas se tienen que desarrollar.

Hay que simplificar el sistema tributario. Pero también tenemos que aceptar una
cosa: las empresas en Colombia, cuando se suman todas las contribuciones, tasas
sobretasas, impuestos, pueden tener niveles de tributación efectiva que superan el
50, el 60 y hasta el 70 por ciento, según el tamaño de empresa. Así las empresas no
pueden surgir.

Y yo sé que plantear esto siempre va a traer controversias. Pero lo que no podemos

es dejar de actuar.

Porque esto no es un capricho del presidente, esto es pensar en un país con un

modelo empresarial sostenible.

Y hemos descubierto como lo he dicho, que hay cerca de 10 mil personas naturales
en el país con ingresos superiores a los 50 millones de pesos, que no están
tributando lo que deberían tributar en renta. Que hoy tributan alrededor del 6 por
ciento, porque registran ingresos salariales bajos y otra serie de ingresos que son
no gravables, entran a configurar esa inmensa bolsa.

No vamos a perseguirlos con ímpetu populista, no. No vamos a tratar de señalarnos

porque no se trata de señalarlos.

Se trata es de invitarlos a que contribuyan lo que deben contribuir. A que tengan la

verdadera tributación que otros empleados de la clase media emergente o de mayor
ingreso tienen.

Y sí logramos aumentar esos niveles de tributación de ese sector un poco,

podremos recaudar cerca de 3 billones de pesos que nos permiten a nosotros bajar
la tarifa de renta para la generación de empresas que traigan empleos formales al
país.
Esas son medidas de progresividad y al mismo tiempo de efectividad.

Pero tiene razón el profesor (Alberto) Alesina. También el Estado tiene que
adelgazarse y tenemos que eliminar gastos innecesarios y acabar duplicidades, y
estamos trabajando en eso con el Ministro Alberto carrasquilla.

Y tenemos también que preguntarnos si realmente toda la configuración de

impuestos realmente cumple el mandato constitucional de ser progresivos,
equitativos y eficientes.

No puede ser que haya impuestos donde, cuando tenemos la tarifa de cero,
terminamos es beneficiando a los de más ingresos y afectando a los más pobres. O
sencillamente, dejándoles a los más pobres que sean los que cubran el mayor
gasto.
Ahí tenemos que hacer reformas. E insisto, esto no es para satisfacer una teoría del
presidente, sino para que tengamos los ingresos que Colombia necesita para hacer
la inversión social.

Por eso celebro que a muchos de los congresistas que están hoy acá, con
patriotismo, la semana pasada votaron el monto del presupuesto en un tiempo
récord. Y que seguramente votarán el presupuesto nacional.

Pero lo que se apruebe, que tiene que ser para financiar el gasto social, debe ir
acompañado de una ley de financiamiento que permita cubrir todas esas inversiones
y al mismo tiempo darle al Estado los ingresos para mantener el gasto social.

Porque, aunque a mí no me gusta utilizar el espejo retrovisor, claramente lo que

hemos detectado es una serie de compromisos y programas que no tenían una
sostenibilidad en la apropiación presupuesta y eso no sirve.

Así me toque sacrificar proyectos que yo tenía mi plan de gobierno, lo primero que
tenemos que garantizar es que la red de programas sociales en el país deje de ser
improvisada y tenga los recursos de manera sostenible para el futuro del país.

Cuando hablamos de emprendimiento también tenemos que hablar de algo donde

las cámaras de comercio han sido profundamente exitosas.

Las cámaras de comercio han sido los grandes motivadores de la Economía

Naranja.

Aún antes de que la bautizáramos así, aún antes de que apareciera la Ley Naranja,
aun antes de que empezáramos a tener estas discusiones profundas con el Banco
Interamericano Desarrollo ya había cámaras de comercio que se distinguían en
América Latina por su aporte a este sector.

Cómo no hacerle ese reconocimiento a la Cámara de Comercio de Cali o a la

Cámara de Comercio de Bogotá o a la Cámara de Comercio de Medellín.

La Cámara de Comercio de Cali hace más de 15 años empezó a hacer los primeros
mapeos de industrias creativas.

La Cámara de Comercio de Bogotá se ha concentrado en desarrollar programas

como ARTBo, por sólo mencionar algunos.

Y la promoción de un complejo ferial que se ha convertido también en una meca de

grandes expresiones creativas.

Y la Cámara de Comercio de Medellín, ha sido ese aliado fiel y franco que está
apoyando proyectos como el de Ruta N.

Pero lo cierto es que el Estado ha sido insuficiente, le ha faltado visión y le ha

faltado compromiso en el pasado para entender que este sector realmente
relevante, tan relevante que representa tres veces el aporte al PIB del sector
Cafetero, y casi una vez lo que representa el sector minero, no por despreciar esos
sectores que son Igualmente importantes. Pero es para darnos cuenta la pujanza
que hay en las industrias creativas.

Y a mí me complace anunciarles hoy que esa alianza que tenemos que fortalecer
con las cámaras de comercio no se queda en el discurso.

Bancoldex abrirá una línea de 130 mil millones de pesos para financiar proyectos de
empresarios naranja, de la mano con las cámaras de comercio de nuestro país.
A mí me complace también que con Innpulsa, con el concurso de Ministerio de
Comercio, vamos a lanzar los Bonos Naranja como esquemas de financiamiento a
eso sectores creativos.

La Ley Naranja muy pronto estará reglamentada. Y tendremos un Findeter con

líneas de crédito para apoyar el desarrollo de infraestructura cultural en todas las
regiones del país.

Y yo quiero ver ahí cámaras de comercio como la de Bucaramanga, que cada vez
va validando más lo que se está haciendo en este sector. O como la de Girardot o
como la de Montería o como la de Valledupar, todos que van descubriendo que ese
patrimonio cultural se conecta con el turismo y es ese aliado perfecto para que el
turismo se convierta en el nuevo petróleo en nuestro país.

Yo celebro ver ese ímpetu de todas las cámaras. Casi que yo podría enumerar una
por una, y voy viendo como esa compenetración con la Economía Naranja es digna
de admirar.
Y tengo también que reconocer otros esfuerzos. Las cámaras de comercio tienen
que ayudar a que el empresariado colombiano se renueve en su pensamiento. Que
nosotros entendamos que las empresas de hoy no son valiosas solamente por la
utilidad financiera y el P y G, sino también por el impacto social.

Como senador, con el apoyo de mis compañeros aquí presentes, de distintos

partidos, sacamos adelante la Ley de las Empresas BIC, de Beneficio e Interés
Colectivo, que se sintoniza con el concepto de las empresas B, que se sintoniza con
empresas que cada vez van adquiriendo mayor conciencia. Que solamente son
exitosas y hay un balance genuino entre el empleador y el empleado.

Que van dando participación en las juntas directivas, participación en la repartición

de utilidades, participación en los ciclos de capacitación y son muchas las empresas
del mundo que están tomando ese liderazgo.

Hoy quiero comprometer a las cámaras de comercio para que sean los que acojan
esa ley. Que ayuden a promover el mayor registro de empresas BIC en el país.
Y que demostremos que el empresariado nuevo de nuestro país, inclusive las
empresas de antaño, también se pueden convertir a empresas BIC.

Hemos visto como Crepes and Waffles, por ejemplo, hizo esa transición. O
compañías como Natura. Yy vemos hoy bancos como el Banco de Colombia
queriendo hacer ese proceso por sólo mencionar algunas. Ppero viendo empresas
como María Panela o como Alcahuete consolidarse en el mercado con esos
principios.

Yo quiero que las cámaras sean los grandes capacitadores y promotores de ese
nuevo empresariado con sentido social.

Y no hay un mejor aliado que ustedes, porque ustedes lo han venido haciendo por
décadas con ejemplaridad en todo el territorio nacional.

Yo quiero decirle, doctor Julián, que el objetivo de nuestro gobierno es la equidad.

Que legalidad y emprendimiento terminan para cumplir el fin de la equidad. Y las
cámaras de comercio nos tienen que ayudar en ese propósito.

Ya lo hacen, porque las cámaras de comercio son también promotores de la cultura.

Han trabajado también localmente ayudando a desarrollar proyectos educativos
para que tengamos más cobertura, mejores currículos. Son además facilitadores de
lo que queremos también en el territorio y es que el SENA llegue a los colegios y los
bachilleres tengan doble titulación. Que se gradúen en una mano con el título de
bachiller y en la otra con el título de técnicos.

Que nos ayuden a monitorear la efectividad de los programas de alimentación

escolar, como lo han hecho en Bogotá doctora Mónica (De Greiff). Como lo han
hecho tantos de ustedes.

Pero también tienen que ser los que nos ayuden a que los programas de vivienda
que hemos lanzado sean exitosos.

Que tengamos ese semillero de propietarios que se anunció la semana pasada,

dónde con el pago de un arriendo se empiezan a convertir en propietarios las
personas más humildes, que muchas veces se sentían condenadas al arriendo
eterno.

O como el de ‘Casa Digna, Vida Digna’, que se lanzó esta semana, donde lo que
queremos es un programa masivo de mejoramiento de viviendas. Y las cámaras nos
pueden ayudar en el entorno urbano para saber dónde somos más asertivos.

En fin, yo me emociono en este foro, porque ustedes contaban de cámaras que

tienen 140 o 100 años, 90 años, 80 años.

Yo he recorrido este país y lo he recorrido visitando las cámaras, visitando los

empresarios que giran en el entorno de ustedes.

Yo no pretendo ejercer la Presidencia con ninguna vanidad distinta al del deber

cumplido. No aspiro a premios, no aspiro a superar la figura de Bolívar y Santander
como una obsesión.

Yo a lo que aspiro es que en cuatro años los pueda seguir mirando a los ojos,
estrechar su mano y decirles cumplimos nuestra palabra.
Doctor Julián, este gobierno lleva pocos días y resultados que se ven.

Yo podría hablarles de muchos, pero hay uno que a mí me llega al corazón. Entre
todos los resultados hay uno que me llega al corazón. Fuimos a San Andrés y
Providencia el 8 de agosto, nuestra primera visita que era una promesa que yo tenía
con el archipiélago histórico e indivisible de Colombia.

Y alguien decía ‘nos hace falta un avión ambulancia que nos permita traer pasajeros
desde Providencia a San Andrés’.

Y le dije yo a la señora que me hacia el reclamo, con toda la razón. Le dije, mañana
tiene el avión.

Me miraron con mucho escepticismo, empezando por mis propios colaboradores de

gobierno que pensaron que yo estaba cañando.
Y les dije no, vamos a actuar.

Hablé con el general Bueno de la Fuerza Aérea, y en 24 horas estaba el avión en

Providencia. Hoy ha salvado la vida de 22 personas.

Hemos realizado seis talleres ‘Construyendo País’ desde el territorio. Muchos de mis
compañeros me dicen que por qué tan largos.

Y yo les digo porque la paciencia del Estado tiene que ser toda para escuchar a
todos los ciudadanos.
Y hemos fijado metas, compromisos.

Alguien se quejaba que yo no llegaba con una chequera y le dije; yo no soy Chávez,
yo no tengo chequeras de esas. Yo lo que quiero es llegar con el Gobierno a buscar
soluciones.

Y puedo decirles que cada compromiso tiene el deseo articulado del Gobierno de
responderlos. Con un elemento adicional que les digo yo a los compañeros del
Gobierno: la diferencia entre un sueño y un proyecto es una fecha. Tratemos de
ponerle fecha a los compromisos que vamos adquiriendo.

Hemos logrado muchos resultados en materia de seguridad, hemos avanzado en el

plan de los 100 días, en definir las metas transformacionales de nuestro Gobierno.

Y lo que les quiero decir de todo corazón es que quiero que ustedes sean nuestros
aliados. Con franqueza.
Habrá temas en los que tengamos dificultades seguramente o desacuerdos, pero
los podemos zanjar siempre.

Porque aquí el único deseo es pensar en el interés superior de Colombia, que es el

deseo que les ha permitido a las cámaras de comercio convertirse en un emblema
de Colombia.
Muchísimas, muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=71>
<Fecha=14-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Pereira,Risalda>

Palabras del Presidente Iván Duque en el

Diálogo Social del Sector Trabajo en Pereira
Obviamente aquí la idea es tener un diálogo con todos ustedes, pero yo quisiera
hacer unas reflexiones sobre algunos de los temas que planteó la Ministra (de
Trabajo, Alicia Arango).

Aquí las reflexiones que han sido recogidas por la doctora Alicia, (…) tocan temas
de fondo en materia social.

¿Cuál es la idea que nosotros tenemos en el gobierno? Éste tiene que ser un país
que se caracterice por un gran propósito nacional en materia social y eso es lo que
yo llamo la equidad.

Nosotros tenemos que darnos cuenta que la inequidad más grande que tiene
Colombia está en la informalidad laboral. Nosotros tenemos 22 millones de
personas ocupadas, según la encuesta del Dane, de los cuales son menos de 8
millones los que están contribuyendo a pensión y salud.

Esta situación, como lo dije hoy en Fenalco, afecta las finanzas públicas, afecta la
sostenibilidad del sistema de salud, afecta la sostenibilidad del sistema pensional y
genera además unas brechas de ingreso tremendas.

Yo no me canso hablar de este ejemplo. Hace dos semanas estuvo visitándonos en

Colombia el buen amigo y Presidente del gobierno español, Pedro Sánchez. Y nos
sentamos a un almuerzo y entonces me dijo: bueno, Iván, ¿Cuántos habitantes tiene
Colombia?
Le dije: los mismos suyos.
Me dijo: ¿Cuánta es la población ocupada?
Le dije: La misma suya.
Me dijo: ¿Y cuántas personas contribuyen a la seguridad social?
Le dije: menos de 8 millones. ¿Y en España?
Me dijo: 20 millones.
Le dije: ¿Cuántas personas declaran renta en España?
Me dijo: 20 millones.
Me preguntó: ¿Y en Colombia?
Le dije: 2 millones 700 mil.
Me dijo: ¿Cuándo es el ingreso per cápita en Colombia?
Le dije: Poco menos de 7 mil dólares. ¿Cuánto es en España?
Me dijo: Más de 25 mil dólares.
Entonces, yo siempre digo: ¿Cuánto nos tomaría nosotros llegar a ser España en
ingreso? Si nos tomaría 123 años creciendo al 1 por ciento o 20 años creciendo al 7
por ciento.
Entonces el reto social es enorme.

¿Y qué es lo que hace la diferencia? Que tengamos la posibilidad de formalizar. ¿Y

quién formaliza? Los que generan empleo, las micro, las pequeñas, medianas y
grandes empresas. Solamente la mipyme representa el 98 por ciento de las
empresas que hay en el país.

Entonces si a las mipymes las tenemos asfixiadas con impuestos y con trámites
excesivos, lo único que estamos haciendo es entorpecer la generación de empleo
formal.

Y eso quiero que sea la primera parte de esta conversación. Porque cuando yo digo
hay que bajarle la carga impuestos a las empresas, no es como dicen algunos: Ah,
es que Duque le quiere bajar a los ricos. No señor, el microempresario pequeños,
medianos, no son ningún rico. Son personas que están invirtiendo en desarrollo y
está generando empleo. Entonces tenemos que bajar.

Entonces a mí me preguntan: bueno y en esa reactivación económica de la que

usted habla, ¿De dónde va a conseguir la plata para bajarle los impuestos a esas
empresas?

Les dije: hay un sector que ya está identificado. En Colombia y cerca de 10 mil
personas naturales que tienen ingresos de más de 50 millones de pesos mensuales
y lo que pasa es que esas personas están tributando apenas el 6 por ciento.
Y me dicen: ¿Y por qué tan bajito?

Les digo: porque normalmente registran ingresos salariales bajitos, pero tienen otra
serie ingresos que no están declarados.

Entonces yo no los voy a salir a perseguir, ni a intimidarlos, no. Es decirles a esas

personas que paguen lo que deberían pagar en proporción con otras personas que
están pagando impuesto de renta y por lo menos que paguen el 14 por ciento que
es lo que deberían pagar. Y eso significa que pasen de pagar 2 millones, 2 millones
y medio, a pagar 4 millones y medio, 5.
Y eso nos permitiría tener de un ingreso de 50 millones de pesos mensuales.

Una tributación sobre cinco que es más que justa en estándares nacionales e
internacionales y eso nos permitiría que la nación recoger a cerca de 3 billones de
pesos con los cuales podríamos bajar carga tributaria a la micro, la pequeña y
mediana empresa para que genere más empleos y más empleo formal de calidad.
Es un propósito que nosotros nos hemos fijado.
Ahora, es cierto que también tenemos que eliminar impuestos innecesarios a nivel
regional. Aquí está el alcalde, aquí está el gobernador.

A nivel departamental, gobernador, hay más o menos unos 15 impuestos, un

poquito más dependiendo el departamento. Pero hay tres o cuatro que generan el
97 por ciento del recaudo, ¿Para qué siguen teniendo tantos impuestos? Mejor
alivianar la dispersión y ser más efectivos en el recaudo.

Y a nivel local, alcalde, el promedio en el país tenemos cerca de 30 impuestos entre

tasas, sobre tasas, contribuciones estampillas y demás, pero solamente cuatro
generan más del 97 por ciento del recaudo. Entonces se puede simplificar para
fortalecer las finanzas territoriales pero al mismo tiempo para hacerle la vida más
fácil a los que están llamados a generar empleo en el país y eso nos lleva el
escenario la formalización.

Otro tema que aquí se tocó, bien importante, las cajas de compensación familiar. Yo
soy un defensor del sistema de cajas. Las cajas fueron creadas para pensar en el
trabajador colombiano.
Pero hay dos preocupaciones que yo tengo.
¿Cuáles son, Ministra?
La primera, hasta ahora todos los gobiernos cogen las cajas de compensación y las
van tratando como un pesebre de Navidad. Entonces le ponen una gallina o un
burro, los Reyes Magos y así le van agregando, agregando, agregando
responsabilidades y lo que van haciendo cada vez más disperso el manejo los
recursos que las cajas.

Entonces en lugar de dispersar tanto los recursos, tratemos de trabajar con ellas
para que hagan lo que mejor hacen y lo que mejor impactan el trabajador.
Esa es una tarea y lo otro es que el Estado no puede seguir tomando recursos de lo
que le corresponde a las cajas, porque siempre les dicen, no listo, yo le doy el 4 por
ciento pero después del 4 le dice venga para el 22. Pero eso solamente me lo puede
ejecutar si es con el Gobierno Nacional ahí nos toca dar mejor capacidad delegación
y ejecución de los recursos.

Y la otra cosa Ministra que se la dejó como reflexión, a mí me gusta venir acá y
delegarle a la Ministra mis preocupaciones, porque para eso para eso está el
Ministro, pero mire este cuento y eso lo van a oír ustedes, me he encontrado con
muchos ciudadanos adultos mayores que además yo lo digo, yo tengo tanto cariño
por el Adulto Mayor en el país, que a mí me gusta ser reconocido por muchas
cosas.

También quiero que este Gobierno se distinga por ser el Gobierno del adulto mayor,
y me dicen: oiga Duque sabe que pasa, yo trabajé 30 años, y entonces yo tenía mis
aportes a la caja de compensación pero resulta que el momento en el que yo ya la
puedo disfrutar de verdad, es cuando ya me pensioné. Porque es cuando tienen
más tiempo, cuando tienen más tiempo libre, y cuando pueden ir más a los servicios
recreativos, pero como ya no están trabajando ya no contribuyen.
Yo creo que hay que buscar una fórmula a partir de la cual se pueda garantizar que
el adulto mayor de pronto con un descuento sustancial, pueda permanecer en el
servicio de cajas y seguir gozando del servicio recreativo las cajas, entre otras
muchas cosas.

‘Colombia Mayor’, este es el reto quizás más importante en términos de equidad,

porque le sigo aquí, aquí sí que tenemos retos muy grandes de largo plazo.

¿Cuáles son? Hoy Colombia tiene 5 millones de mayores de 65 años, más o menos,
y en el año 2030 vamos a tener cerca de 15 millones de mayores de 65 años.

Entonces la población está envejeciendo aceleradamente y la gran mayoría no tiene

pensión, por qué, porque solamente tiene pensión uno de cada cuatro mayores de
65 años. Entonces va a llegar a la vejez, no van a tener cobertura y la presión va a
ser enorme a las finanzas públicas.

Cómo podemos irnos preparando como país para eso, yo creo que hay que
empezar a encontrar fuentes para atender al adulto mayor.

Y por mucho tiempo defendí una tesis, qué hay que prefinanciar esos recursos hacia
el futuro. ¿Cómo se podría hacer eso?, y aquí viene una idea que en su momento la
presentamos con un proyecto de ley, y que yo espero que en estos cuatro años
podamos ver cómo la revivimos.

Por cada niño que nace en los niveles 1, 2 y 3 del Sisbén, el Estado debería poder
asignar 3 millones de pesos a un fondo que se administra con un criterio de fondo
de pensión, en cuanto a la rentabilidad, buscando una rentabilidad del 4 por ciento y
se va acumulando en el tiempo, de tal manera que cuando el niño llegue a la edad
de pensión, sí sigue estando por debajo la línea de pobreza se le puede garantizar
que se le entregará un salario mínimo legal vigente.

Y eso lo hacemos prefinanciando, sin tener que hacerle presión al presupuesto y

nos permite a nosotros tener esos recursos listos para el futuro. Cuál sería la mejor
fuente, se lo quiero decir a los señores gobernadores y alcaldes, la mejor fuente
para un proyecto de esos deberían ser las regalías, y estamos hablando de un
monto bajo, estamos hablando casi de 300 mil personas año qué equivale a un poco
menos de un billón de pesos año.
Y eso nos podría ayudar a tener la cobertura de los beneficios económicos
periódicos futuros, pero asegurando un ingreso en un salario mínimo legal vigente,
yo creo que hay que ver cómo se logra una estructuración financiera de esa
naturaleza en estos cuatro años, pensando en el futuro del país.

Qué otra cosa quisiera decir de Colombia Mayor, a mí me dicen muchos de los de
los adultos mayores, hombre Duque esto cada dos meses es muy duro, tratemos de
ver cómo, cómo aunque sea el ingreso lo podamos tener más con más frecuencia.

Y ya estamos trabajando con la ministra Arango para que en la nueva licitación que
se haga de la administración de la fiducia Colombia Mayor, podamos incorporar el
pago mensual, que sería una primera conquista frente a lo que nosotros propusimos
durante la campaña.

El reto que nos sigue cuál es, poder aumentar el monto y aumentar la cobertura, y
eso solamente lo podremos hacer cuando el programa de reactivación económica
nos esté produciendo los niveles de crecimiento a los que estamos aspirando.

Pero yo quisiera que este Gobierno terminará con esos tres elementos: pago
mensual, aumentar el monto y haber logrado una mayor extensión de la cobertura
como objetivo de país de aquí al 2022.

Colpensiones, yo soy un defensor de Colpensiones, Colpensiones no puede

acabarse, el régimen de prima media debe subsistir.
¿Qué me preocupa a mí del régimen de prima media hoy?
Que el Estado se está gastando cerca de 40 billones de pesos al año, 40 billones de
pesos al año, el equivalente 400 mil viviendas gratis por año.

Se está gastando en aportar a los recursos de déficit a Colpensiones, eso le vale al

año; ahora para cuántas personas, para menos de tres millones de colombianos, y
lo que es preocupante muchas veces, es que los subsidios de pensión se están
quedando en la población de mayor ingreso.

Entonces, si se va a construir una reforma pensional, tiene que ser una reforma
pensional de equidad, para qué, para que los subsidios de pensión vayan para los
ciudadanos más necesitados, que serían aquellos que tengan pensiones por debajo
de 4 salarios mínimos, o debajo de 3 salarios mínimos.

Pero eso no lo podemos hacer afectando, ni derechos adquiridos, ni expectativas,

entonces nos va a tocar diseñar un régimen de transición amplio.

Pero la esencia de la reforma pensional para garantizar la existencia de

Colpensiones y la mayor cobertura tiene que ser un sistema de solidaridad donde
los subsidios se concentren en esa población más necesitada de Colombia.

Aquí se tocó el tema de las cooperativas, este sí que me fascina a mí, porque soy
un creyente del sector cooperativo; pero la mayoría de las cooperativas en Colombia
se han quedado de ser cooperativas de financiamiento o de ahorro y vivienda, que
no está mal, pero nosotros necesitamos que el modelo cooperativo se pueda
extender a más cosas.

Que se pueda atender al sector agropecuario, que nos permita tener transformación
productiva, que esas cooperativas se asocien con desarrollos agroindustriales.

Que podamos tener cooperativas de enfermeras, que podamos tener cooperativas,

también, en servicios de extensión agrícola, que podamos tener cooperativas en
servicios tecnológicos.

Que las cooperativas se conviertan en un modelo para servicios como los de call
center o los de procesamiento de datos o los de manejo de bases de datos
relacionales.

En fin, hay que estimular el sector cooperativo. Y yo quiero que este Gobierno tenga
ese sello de ser un Gobierno que todos los días está promoviendo el sistema
cooperativo como un mecanismo para generar solidaridad, participación,
copropiedad de los trabajadores en el desarrollo empresarial de la sociedad
colombiana.
El Sena y la pertinencia en la formación. ¿Cuál es la pertinencia en la formación?

La pertinencia en la formación es estar preparados para la competencia. Y aquí voy

a decir cosas que son difíciles en el contexto internacional.

Hoy estamos en medio de la Cuarta Revolución Industrial, gústenos o no, mientras

nosotros estamos hablando acá en Pereira estas materias, el mundo está viendo
crecer aceleradamente la inteligencia artificial, el internet de las cosas, la robótica y
cada uno de esas tecnologías está representando riesgos para puestos de trabajo
tradicionales.

Entonces el sistema educativo de un país se tiene que adecuar, acondicionar y

motivar para enfrentar esos retos de la Cuarta Revolución Industrial.

Y aquí es donde yo creo que tenemos que entender que la brecha más grande por
cerrar es la brecha educativa, porque los niños de las familias de más bajo ingreso
cuando nacen no tienen los micronutrientes que necesitan para el desarrollo de la
corteza prefrontal del cerebro; con dificultad tienen ingreso a un centro de atención
integral para la primera infancia, con dificultad superan la media jornada, con
dificultad terminan el bachillerato y con dificultad entran a la universidad.
Y ahí es donde tenemos que cerrar la brecha más grande.
¿Qué estamos pensando nosotros?

Que hay que primero redefinir el programa de alimentación escolar para que no se
la sigan robando los políticos.

Y en ese sentido vamos a lanzar en dos semanas, con el Procurador, la nueva

política de alimentación escolar con la ministra María Victoria Ángulo para que
aseguramos los recursos y que la alimentación les llegue a los niños más
necesitados de Colombia, porque es ahí donde empezamos a cerrar la brecha.

Dos. Que el servicio de atención integral y después el ingreso al colegio vaya

acompañado de esa vocación hacia la jornada completa.

Una jornada, una jornada integral para el estudiante donde el estudiante adquiera
estos conocimientos que se necesitan para sobrevivir en medio de esta
competencia, pero con un elemento adicional, y aquí está el Director del Sena.

Muchos muchachos empiezan a desertar del bachillerato cuando dicen: yo para qué
vengo aquí, si lo que necesito es un empleo.
Hay que buscar que el estudiante se quede motivado.

Y ahí es donde los últimos tres años, noveno décimo y once, queremos dar
formación para el empleo y que podamos hacer pilotajes con ustedes, Gobernador y
Alcalde, para que en esa jornada completa, en los últimos tres años, demos
formación para el empleo con el Sena, y que cuando el muchacho se gradué tenga
en una mano el título de bachiller y en la otra el título de técnico para el empleo para
poder aplicar esos conocimientos.

Eso nos ayuda a cerrar brechas y nos da herramientas, pero además con un Sena
modernizado que esté pensando en servicios digitales, que esté pensando, además,
en programación, que esté pensando en análisis relacional de bases de datos, más
los oficios tradicionales.
Pero esa es una herramienta, una apuesta grande del Gobierno.
Y después tenemos otra discusión: ¿Qué hacemos con la universidad?

Y en estos días ha habido mucha confusión, por ejemplo, frente a la decisión del
programa Ser Pilo Paga.
¿Cuál es la reflexión nuestra?

Primero, a todos los muchachos que ya están en el programa Ser Pilo Paga se les
va a cubrir todo el programa académico hasta que terminen el ciclo en el cual están,
para que no haya ningún muchacho que esté empezando Ser Pilo Paga, que pierda
el financiamiento, no, lo van a tener.

Pero sí tenemos que darnos cuenta: Ser Pilo Paga nos cuentas casi 800 mil
millones y nos da una cobertura de cerca de 40.000 estudiantes o un poquito más.

Lo que debemos buscar es transformar el programa, un programa que parte el

principio que todos los jóvenes son pilos, pero tenemos que tener una mayor
cobertura y utilizar mejor los recursos.
¿Qué queremos allí?
Darle más recursos a la universidad pública pero también empezar a abrir la
gratuidad con mayor aceleración para los jóvenes más necesitados de Colombia y
tener una mejor cobertura universitaria para esa población.

Y frente a las universidades privadas, decirles: oiga, compartamos la

responsabilidad un poquito, no le dejé la responsabilidad solamente a papá
gobierno, sino que el gobierno ponga un recurso y otro recurso también lo ponga la
universidad privada para que haya un principio de solidaridad para trabajar con esos
estudiantes.

Eso es lo que estamos diseñando y lo estamos haciendo buscando qué: mayor

cobertura, mayor fortalecimiento también de la universidad pública y, al mismo
tiempo, acelerar la gratuidad en la población que más requiere eso me parecía
importante mencionar.

Ahora la situación de migrantes y aquí déjeme detenerme por un segundo, la

situación de Venezuela Colombia está viviendo la más severa crisis migratoria
humanitaria que haya visto América Latina en su historia reciente tal cual.

Muchas personas me dicen: ha bueno y cómo fue con lo de Siria, bueno lo de siria
fueron casi tres millones de personas que migraron a Europa, repartidos en 12
países, tres millones pero Alemania recibió casi un millón, un poco más de un millón
y tuvo que tomar medidas extraordinarias.

Ahora nosotros no podemos cerrar las fronteras, yo en eso quiero ser claro porque
los hermanos venezolanos hace 60, 70 años acogieron a los colombianos con los
brazos abiertos.

Hoy tenemos que ser solidarios y tenemos que hacerlo con una reglas migratorias
claras pero tenemos que elevar esta discusión e invitar a los demás países de la
región para que entre todos enfrentemos esta situación como se lo dije ayer a
Secretario de la OEA podamos tener lo que llamaría alguien estatus de protección
migratoria temporal, para que podamos todos recibir a los a los hermanos
venezolanos obviamente sabiendo que la mayor parte seguramente lo aceptará
Colombia, pero ni damos un fondo humanitario.
Más allá de eso la causa de la migración es la dictadura que hay en Venezuela.
Y tenemos todos los países que unirnos para que diplomáticamente aislemos esa
dictadura y propiciamos que sea la ciudadanía la que logre hacer una transición a
un país libre y democrático en Venezuela, que es la forma a la que le van a poner
final a esa tragedia que está viviendo el pueblo venezolano.

Tenemos que seguir denunciando esa dictadura en todos los escenarios que sea
necesario y así como lo dije en campaña, Colombia se debía retirar de Unasur
porque esa organización fue consueta de esa dictadura y les debo decir que cumplí
mi palabra y Colombia se retiró de Unasur.
Y aquí hablaron de la erradicación del trabajo infantil, firmes con eso el trabajo
infantil tenemos que acabarlo y tenemos que también ser claros en eso.

Colombia es un país donde siempre se discuten los derechos y se reclaman

derechos y está bien los derechos son para reclamarlos, pero también necesitamos
hacer lo propio con los deberes.

Si queremos tener un verdadero contrato social tiene que ser derechos y deberes, y
yo creo mucho en la fraternidad y creo en la fraternidad de la relación de
empleadores y trabajadores y desde luego hay que ser implacables cuando se
abusan de los derechos de los trabajadores pero al mismo tiempo también es
necesario que los trabajadores sean conscientes de los deberes que le asisten para
que pueda ver un verdadero entorno donde el emprendimiento y el trabajo generan
prosperidad.

Ese principio me parece que es central en cualquier política laboral y con esto
cierro.

Siendo senador de la República la última ley que logré sacar fue la ley de las
empresas de beneficio e interés colectivo. Son empresas que no están pensando
solamente en la utilidad financiera, sino en el impacto social de la empresa, son
empresas que reparten utilidades con sus trabajadores, son empresas que tienen
trabajadores en la juntas directivas, son empresas que reducen la brecha salarial,
entre el salario más alto y el trabajo más bajo en el escalafón jerárquico.

Son empresas que propician la capacitación. Ese tipo de empresas son el nuevo
emprendimiento social que genera ese lindo balance entre empleadores y
trabajadores.
Y por último yo no puedo dejar de venir aquí a La Perla del Otún, sin saludar a todas
las mujeres bellas que están hoy acá y decirles eso: Creo tanto en los derechos
laborales que una de las conquistas de las que me siento más orgulloso como
senador fue cuando logramos sacar la ampliación de la licencia de maternidad de 14
a 18 semanas reivindicando el papel de la mujer.

Entonces cierro con esto querida Ministra, refiriéndome a estos temas la felicito por
estos diálogos estos diálogo sociales donde hablamos de la política laboral son
importantísimos, nos permiten a todos reflexionar, yo creo que cuando hay un
diálogo social sincero basado en resultados lo que logramos es que la protesta no
sea la primera opción.

La protesta siempre y cuando se haga pacíficamente y con apego a la ley, pero si

hacemos un buen diálogo social y construimos confianza y determinamos un plan
de acción la protesta social no se convierte en la primera opción para que el Estado
reaccioné a los pedidos de la ciudadanía.
Muchísimas gracias querida Ministra.
<Loc=Duque>
<Texto=72>
<Fecha=14-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Pereira,Risalda>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez

en la clausura del Congreso Nacional de
Comerciantes, Fenalco
Buenas tardes a todos.

Quiero expresarles mi alegría y el honor que significa para mí estar en esta Cumbre
anual de Fenalco, hay una razón de fondo para mí, mi abuelo Hernando Márquez
que en paz descanse, era un hombre muy, muy claro en sus convicciones y en sus
ideas y me enseñó a mí y a valorar lo que significa el trabajo de los comerciantes.

Porque en alguna ocasión antes de su partida de este mundo, me entregó como

niño una tarjeta donde él decía Hernando Márquez Arbeláez comerciante, y me
enseñó a querer la labor de los que trabajan todos los días por nuestro país. Quiero
saludar con afecto al doctor Pedro Marín, le agradezco mucho sus palabras, su
carácter y la forma en la que condujo esa magnífica disertación.
Saludo doctor Pedro también a su señora Diana, saludo al buen amigo, al doctor
Octavio Quintero y tengo que saludar y al mismo tiempo pedirles a ustedes excusas
por habérselo sonsacado al gran amigo, hoy ministro de la Defensa el doctor
Guillermo Botero nieto y su señora.

Saludo al señor gobernador de Risaralda, doctor Sigifredo Salazar, me complace

mucho saludarlo, apreciado gobernador;, saludo al señor alcalde de Pereira, doctor
Juan Pablo Gallo, y su señora, a los comandantes regionales de nuestras Fuerzas
Militares y de Policía, saludar a todos los dirigentes gremiales.

Nos acompaña hoy el buen amigo, el doctor Jorge Humberto Botero, saludo a los
miembros del Congreso, representante Quique me complace mucho saludarlo, los
demás miembros del Congreso que nos acompañan, a todos ustedes.

Yo vengo hoy lleno de motivación a este encuentro de Fenalco, y vengo lleno de

motivación porque he dicho en tantas ocasiones, que hay una palabra que define a
Colombia, es una palabra que resalta el carácter, la estirpe, el diario vivir del
colombiano y esa palabra se llama resiliencia.

Los colombianos nunca nos rendimos, los colombianos sabemos convertir las
dificultades en oportunidades, los colombianos sabemos vibrar con los retos, y
sabemos que a pesar de las tempestades siempre hay algo adentro que nos dicta
con emotividad que hay que prevalecer con la frente en alto.

Esa palabra la traigo hoy a colación, porque los comerciantes de Colombia han sido
un motor del desarrollo nuestro país, en los momentos más aciagos que ha tenido
Colombia los comerciantes han estado siempre allí, dispuestos a madrugar a sus
locales, a emplear compatriotas, a invertir, a saber si apretar el cinturón cuando es
necesario. Pero nunca, absolutamente nunca, han tirado la toalla por sacar este
país adelante, que la responsabilidad que nos une en el congreso de hoy.

Nuestro país tiene muchas razones y motivos para mantenernos siempre optimistas,
porque la historia de Colombia nos demuestra que hemos sido capaces de
aumentar el ingreso per cápita de nuestra sociedad, de unir polos de desarrollo, de
llegar a regiones apartadas, de tener fábricas, comercio, de tener instrumentos de
bienes y servicios, que están concentradas en zonas urbanas, dentro de los
trapecios montañosos, y a pesar de esas inclemencias geográficas logran
conquistar mercados en el mundo.

Los colombianos sabemos que en nuestro país se han logrado importantes

conquistas laborales y regulatorias, que nos han permitido tener una economía que
se mantiene y que con pocas ocasiones ha tenido recesiones.

Esa Colombia, es la que todos reconocemos con afecto y con compromiso. Y hoy,
hoy cuando empieza un nuevo Gobierno, cuando llevamos menos de 40 días al
frente de la tarea de liderar a los colombianos, nosotros no nos quedamos con el
espejo retrovisor, pero sí hemos sabido evaluar con claridad cuáles han sido las
circunstancias en las que hemos recibido el país.

Porque aquí se trata de ser capaces de corregir el pasado y mirar hacia el futuro de
Colombia, y esa es la tarea que hemos diseñado desde el primer día, construir el
futuro de Colombia. Y para construir ese futuro tenemos que ser claros, que a pesar
de los buenos resultados no son suficientes, Colombia puede más y debe hacer
más.

Colombia está llamada a que todos los días nos despertemos y digamos cuál es esa
tarea adicional que está pendiente, y por eso es tan importante que sepamos que
nuestro proceso de desarrollo tiene amenazas, tiene retos, tiene dificultades y las
vamos a superar pero hay que saberlas llamar por su nombre.

Decía usted doctor Pedro que la informalidad afecta a nuestro país, y claro que lo
hace, lo afecta porque cuando un ciudadano no puede tener un empleo estable con
todas las prestaciones, y está simplemente sujeto al vaivén de las circunstancias,
ese ciudadano tiene la imposibilidad de soñar con su vivienda propia, con la
educación de un hijo, con un carro, con unas vacaciones, con un espacio de
regocijo.
Esa informalidad afecta la sostenibilidad del sistema pensional, porque a pesar de
que tengamos lo que para muchos se conocía como un bono demográfico, el hecho
de tener tan sólo menos de ocho millones de personas contribuyendo a la seguridad
social, muestra que no estamos desde el punto de vista formal, teniendo las tasas
de reemplazo que se requieren para la sostenibilidad del sistema prestacional. Esa
misma informalidad atenta contra la sostenibilidad del sistema de salud, porque son
malas personas en el régimen subsidiado que en el régimen contributivo.

Y entonces la pregunta que nos hacemos es quién debe formalizar en nuestra

economía, quién tiene esa tarea ineludible. No es el Estado, no es ese criterio de
prurito estatista el que va a formalizar la economía, los que formalizan la economía
son los micros, los pequeños, los medianos y los grandes empresarios que todos los
días salen a generar dinamismo a la economía enfrentando cualquier adversidad.

Pero no lo hacen de la manera en la que lo deberían hacer, porque el Estado los ha

visto siempre es como una fuente de ingresos y como fuente de ingreso los han
llenado de trámites, los han llenado de ventanillas, los han llenado de sobrecostos
regulatorios, los han llenado de excesos de papeleos para poder ser supervisados
por una multiplicidad entidades.

Les ha dificultado aún más el proceso de formalización porque hemos llenado el

Sistema Tributario Nacional Departamental y municipal de cualquier cantidad de
fundamentos de recaudo.

Y hemos llegado al punto de ver micro, pequeñas y medianas empresas cuya tasa
efectiva de tributación puede superar el 60 por ciento o el 70 por ciento.

Si no cambiamos esa forma de ver al empresario, si no entendemos que al

empresario no se le puede seguir hablando con la caricatura de decirle: rico,
simplemente para tratar de llevar esta discusión al plano populista, no vamos a
prosperar como nación.

Y por eso quiero decir hoy a ustedes, acá en Fenalco, que hemos buscado liderar a
Colombia no para seguir con la complacencia de los errores del pasado, sino para
que de una vez por todas el Estado entienda que el empresario es su socio para el
desarrollo y para la transformación social del país.

Esa es la razón por la cual nosotros tenemos que reflexionar en un plan de

reactivación económica integral, un plan de reactivación económica que permita
eliminar trámites innecesarios.

Y si bien, menos de 40 días puede ser poco para una administración, aquí, como se
lo dicho a mis colegas del gobierno, la diferencia entre un sueño y un proyecto es
una fecha. Y les he pedido que a las tareas de gobierno le pongamos fecha y que
podamos monitorear los resultados.

Y me complace que el ministro José Manuel Restrepo ya haya hecho el primer

arqueo de trámites innecesarios. Y pueden tener la certeza que en estos primeros
seis meses de Gobierno vamos a terminar con 50 trámites que se están convirtiendo
en focos de corrupción y en el entorpecimiento al desarrollo de negocios en nuestro
país.

Pueden tener, ustedes, también la convicción que vamos a empezar a modernizar el

sistema de entendimiento con el sector privado.

Ayer lo dije en Confecámaras. Hablamos mucho de formalización empresarial y de

facilitar, pero entonces tiene que ser el pequeño y el mediano comerciante el que
tiene que ir a tocar permanentemente la multiplicidad de ventanillas: el registro
mercantil, el ICA, la UGPP, el Invima, la Dian, todas plataformas independientes que
pueden sumar más de 14.

Pues aquí la acción nuestra es la de producir resultados, y ayer en Confecámaras

logramos un compromiso y es que en el primer año de gobierno tengamos 57
cámaras de comercio en el país trabajando con el gobierno para la creación de la
ventanilla única de comercio y emprendimiento para facilitar el trámite de los
empresarios y comerciantes de Colombia.

Eso es lo que nosotros hemos buscado también con el plan de reactivación, no se

trata de seguir pensando que gobernar es legislar.

Yo veo algunos políticos que tratan de amedrentar e intimidar el trabajo del Estado y
del Gobierno haciendo creer que el ejercicio de gobernar se limita solamente a la
capacidad de pasar reformas y leyes en el Congreso.

Es cierto que se necesita esa tarea, es cierto que debemos hacer reforma, pero no
es menos cierto que gobernar es gerenciar, que gobernar es seguir las pautas y los
derroteros apelando a los resultados visibles, que gobernar significa, también,
resolver los problemas administrativos y buscar la excelencia en el Estado.

Y yo sé que hay personas que se llenan de molestias porque hemos tratado de

imprimirle a nuestro Gobierno una personalidad moderna.
Yo no creo en la arrogancia del Estado, yo no creo en la lejanía de los gobernantes.

Yo quiero gobernar desde las regiones, con las regiones, con el afecto del pueblo
colombiano, pero también quiero un gobierno donde los que estén en la
administración sean personas que tengan idoneidad para los cargos que van a
desempeñar por su formación técnica y no por el padrino político que ostentan.

Yo quiero que estas tareas que tienen que ver todos los días con resolver cuellos de
botella nos permitan que desde el Gobierno esa reactivación económica también
empiece, para que las entidades tengan excelencia en la gestión y en la respuesta a
las demandas ciudadanas.
Yo no quiero entidades que estén en el libertinaje de convertir sus
responsabilidades simplemente en acciones pasajeras o que no tengan rigor. No.

Queremos rigor, pero también queremos funcionarios que sean conscientes de lo

que significa demorarse 12, 13,14,18 meses expidiendo un certificado de buenas
prácticas de manufactura cuando hay alguien que ha hecho una inversión y está
perdiendo dinero y está teniendo que perder puestos de trabajo.
Yo quiero que ese talante de la administración se sienta.

Que los ciudadanos todos sepan que el Estado está listo a escuchar y a enmendar
sus errores y a reaccionar positivamente al clamor de las necesidades.
Mi mayor anhelo es recuperar el valor de la palabra del Estado.

Nosotros recibimos un presupuesto con muchos programas desfinanciados; y llega

uno a los territorios y ve los reclamos naturales de la ciudadanía que confió en la
palabra del Estado, pero el Estado nunca le dijo que lo que había era un ojo más
grande que la barriga, y en ese caso lo que habían dejado eran compromisos en el
papel, pero no tenía los recursos.

Hemos tratado de recorrer cada sábado al territorio y a lo largo de la semana

haciendo Consejos de Seguridad.

En los menos de 40 días que llevamos son más de 23 o 24 ciudades y municipios

que hemos visitado sin descuidar las labores del día a día del Gobierno y del
Presidente, pero honrando la palabra de estar en los territorios, porque lo que
pueden saber los colombianos es que yo no llego ni con una chequera mágica,
porque yo no soy chavista que es pan para hoy y hambre para mañana, ni mucho
menos llego con espíritu promesero.

Pero llegamos con una visión, con el deseo de construir. Y donde empeñemos la
palabra habrá vocación permanente de cumplirla y de responderle a los ciudadanos.
Ese es el talante que queremos imprimirle al Gobierno.

Y toco todo esto, doctor Pedro, porque usted hacía referencia a los tres pilares de
nuestra administración: legalidad emprendimiento y equidad.

Ustedes saben mejor que nadie lo que significa el valor de la legalidad para el éxito
del entorno empresarial, o es acaso mentira que un comerciante que llega a su local
y empieza a sentir el boleteo, la extorsión, puede sentirse tranquilo para desarrollar
sus negocios. ¡Claro que no!

O me van a decir a mí que un comerciante no sabe las repercusiones negativas que

tiene el microtráfico medrando los espacios comerciales. O me van a decir que no
saben acaso los comerciantes lo que significa la peligrosidad de los que roban
establecimientos de comercio o establecimiento financieros y empiezan a crear
fronteras invisibles en las ciudades.

Por eso nosotros desde el primer día les hablamos a los colombianos de nuestro
deseo de construir la paz pero la paz construida desde la legalidad que es el
matrimonio de seguridad y justicia.
Y por eso, también, desde el primer día en compañía del Ministro de Defensa le
hemos demostrado a Colombia que llegó un Comandante en Jefe que quiere liderar
a las Fuerzas Militares y de Policía defendiendo en todo el territorio nacional el valor
de la seguridad.

Lanzamos el plan “El que la hace la paga”, un plan donde la Policía recupera uno de
las más importantes herramientas para su éxito: la red de participación cívica, donde
los ciudadanos dialogan con la Fuerza Pública, donde se establecieron metas de
más de 582 operaciones en todo el territorio nacional, donde hemos asestado
golpes importantes a las estructuras más tenebrosas del crimen organizado y lo
seguiremos haciendo.

Donde lanzamos la línea 167 para que los ciudadanos denuncien a los jíbaros, a los
fleteros, para que denuncien a los expendedores de droga. Y yo escuché al país
desde hace mucho rato frente a este tema.

Muchos se pueden quedar simplemente en tratar los temas como si fuera una tacita
de porcelana antigua sin querer tomarla con firmeza, no es mi caso, yo creo que
Colombia necesita entender que hay una gran dificultad en los temas de microtráfico
y de consumo, más de 900 mil consumidores en el país.

Que necesitamos hacer prevención, sí, que necesitamos hacer promoción de

buenos hábitos, también, que necesitamos una acción integral, desde luego, que
hay que reconocer el valor del problema desde el ámbito de la salud pública,
también lo tengo claro.

Pero hemos sido también firmes en decir que apelando el artículo 140 del Código de
Policía vamos a decomisar cualquier dosis en las calles de Colombia para que no
esté ese veneno acercándose a nuestros jóvenes.

Hemos puesto en marcha el “Plan Diamante”, tan sólo el fin de semana pasado la
Fuerza Pública dio fin a uno de los más siniestros personajes que tenía el
narcotráfico alias David que comandaba un frente que se llamaba: Guerrillas Unidas
del Pacífico y que controlaba el 4 por ciento del tráfico de cocaína en Colombia.

Capturamos a alias Pichi de La Oficina en Medellín y estamos listos para

extraditarlo, estoy esperando que llegue a mi escritorio esa solicitud de extradición
para que Colombia vea que con esos criminales no tenemos dubitaciones.

Y todo esto se los digo, apreciados amigos de Fenalco, porque Colombia sí necesita
construir la paz, claro, todos la queremos, ya no más esa división de amigos y
enemigos porque para mí todos quieren la paz, todos los colombianos con el mismo
amor, con el mismo deseo.

Nosotros hemos dicho que a la base guerrillera que se desmovilizó, que se

desarmó, que se reinsertó le vamos a cumplir la palabra para que haga la transición
a una vida de convivencia y de oportunidad, sin reincidencia.
Y hemos sido claros que donde hay compromisos voluntarios de erradicación y se
cumplan los resultados, ahí estaremos, pero no vamos a flaquear en que cualquiera
que esté en la ilegalidad debe tener una sanción ejemplar bajo este principio el que
la hace la paga.

Hemos sido claros, también, frente al ELN y hoy lo reitero: la violencia no puede ser
la forma en la que se llega al Estado porque tenemos que ser coherentes, y así
como rechazo los asesinatos de líderes sociales, y así como rechazo cualquier
asesinato, yo tengo que ser claro en que no me puedo sentar a ninguna mesa
mientras el que se quiera sentar a la mesa me hable de paz y por la espalda esté
asesinando colombianos, porque si lo hago legitimo la violencia.

Si el ELN está dispuesto a hablar de paz pues entonces aquí estamos dispuestos sí
y sólo sí sean liberados todos los secuestrados y hay una clara valoración y una
clara evaluación de que han puesto fin a sus actividades criminales por que bajo
ninguna circunstancia vamos a aceptar la violencia como un mecanismo de intimidar
al Estado o a la sociedad colombiana, apreciados amigos.

Yo podría hablarles mucho más de Legalidad pero déjenme terminar algo más sobre
este aspecto, Legalidad también son nuestros compromisos internacionales y no
podemos aceptar que una dictadura oprobiosa que ha causado la más grave crisis
migratoria de la historia reciente de América Latina se pavonee como si no fuera con
él.
Yo no tengo discurso belicista, ni espíritu belicista pero mi espíritu de demócrata me
obliga a tener que denunciar los atropellos de esa dictadura cuantas veces sea
necesario.

Y desde luego corregir el pasado y mirar hacia el futuro significa que también
entendamos que una organización como Unasur fue el consueta de esa dictadura,
que además pretendió fracturar al sistema interamericano y que además legitimó
que en el territorio de ese país se albergará a terroristas que desde las fronteras
fraguaban atentados contra el pueblo colombiano.

Por eso lo dije tantas veces durante la campaña presidencial y como Jefe de Estado
honré mi palabra, Colombia se retiró de Unasur porque no queremos a ser parte de
esa organización.

Esa legalidad necesita emprendimiento y el emprendimiento lo que hoy nos

convoca, necesitamos un programa de reactivación económica con los elementos
que ya narré pero también con la disposición de mirar el escenario fiscal del país y
darnos cuenta que hay que eliminar gastos innecesarios como se los anunció el
ministro Alberto Carrasquilla, el Estado tiene la obligación de eliminar esos gastos
innecesarios.

Pero el Estado también tiene la obligación de simplificar el sistema tributario que si

queremos que la economía crezca y se libere tenemos que darnos cuenta dónde
podemos ser más eficientes y claro es cierto hemos detectado que hay cerca de 10
mil personas naturales en Colombia con ingresos mensuales de más de 50 millones
de pesos que no están tributando lo que deberían tributar.

Pero no los vamos a perseguir, no los vamos estrangular simplemente a pedirles

que paguen un poco más, lo que deberían pagar y tan sólo esa medida donde hay
10 mil colombianos podríamos lograr 3 billones de pesos de ingreso que nos
permitirían bajar la carga a las micropequeñas y medianas empresas que generan
empleos en el país.

Pero esas medidas no son suficientes porque también hay que enfrentar muchos de
los temas que aquí se narraron: la doble tributación con el ICA, o que no se pueda
descontar el 100 por ciento del IVA que se invierte en bienes de capital castigando
la transformación de las maquinarias, la tecnificación, ahí también tenemos que
proceder.

Y desde luego tenemos que revisar el marco tributario para darnos cuenta dónde
hay impuestos que son regresivos para los más pobres y que premian a los de
mayor ingreso ese reto también lo vamos a asumir.

Pero no es solamente eso queremos una Dian eficiente pero no una Dian que sea
efectiva fiscalizando a los que pagan sino que realmente busque dónde está la
evasión.

Queremos además un país que derrota el contrabando técnico, queremos un país

que mire con firmeza la aplicación de la facturación electrónica como otra
herramienta, queremos un país que tenga las medidas necesarias para que el
entorno empresarial sea exitoso, esa tarea va de la mano con sectores generadores
de empleo, como usted lo decía la Economía Naranja, el turismo, los bienes y
servicios, la economía digital, todos sectores que queremos impulsar.

Para qué apreciados amigos de Fenalco, para que haya Legalidad y

Emprendimiento para la Equidad que tiene que ser el propósito de nuestro gobierno
y el propósito de la sociedad colombiana pero no la equidad con el modelo fallido
que cree que la equidad se genera por decreto o acabando a los generadores de
empleo.

Aquí la equidad la vamos a construir con ustedes, con los que van todos los días a
generar empleo en nuestro país esa es la mejor manera de hacer esas
transformaciones sociales.

Aquí preguntaron sobre el sector de la vivienda, y es cierto doctor Pedro, el deseo

de este gobierno es poder ampliar el plazo de financiamiento de la vivienda ojalá
llegar a los 30 años en los productos financieros de tal manera que liberemos
además en los hogares recursos de su flujo de caja mensual y que eso también
permita activar las compras y el consumo en la sociedad colombiana.

Lanzamos el programa Semillero de Propietarios para que con los recursos del
arriendo empecemos a hacer una transición hacia una sociedad de propietarios.
Lanzamos Casa Digna Vida Digna donde vamos a mejorar 600 mil viviendas en los
próximos 4 años.

Le hemos dicho a Colombia que los bachilleres tengan la doble titulación, que el
Sena sea instrumental, que el SENA esté volcado a la pertinencia educativa, en fin.
Estamos haciendo una agenda para materializar en estos cuatro años.

Le hemos dicho a Colombia que los bachilleres tengan la doble titulación, que el
Sena sea instrumental, que el Sena esté volcado a la pertinencia educativa, en fin,
estamos haciendo una agenda para materializar en estos cuatro años.

Tenemos dificultades, claro que las tenemos, pero yo no tengo espíritu pendenciero
con el Congreso de la República, yo me quiero entender con el Congreso bien.

Yo fui congresista orgullosamente. Estuve 3 años y 8 meses y desde la oposición

saqué 6 leyes y fui ponente para proyectos del gobierno cuando le convenían al
país, pero tengo la autoridad moral de poder mirar a cualquier ciudadano a los ojos
y decirle que como congresista nunca pedí un puesto por un voto y nunca recibí
ningún cupo indicativo para hacer mis tareas.

Por eso, yo lo que quiero es invitar a la bancada de gobierno y a todos los

congresistas a que trabajemos, y yo entiendo sus deseos de buscar la inversión en
las regiones. Claro que vamos a ayudarlos en eso, claro que hay que saberle dar
crédito al parlamentario diligente, al que está pendiente de los recursos para su
regiones porque para eso se eligen pero hay que hacerlo con transparencia.
Hay que hacerlo siempre sobre la mesa. Hemos presentado reformas y hoy
aparecen algunas críticas.

Se presentó la reforma a la justicia y vinieron críticas, bienvenidas las críticas, de

donde vengan, yo no estoy pidiendo que el proyecto llegara al Congreso e
inmediatamente tuviera los aplausos de toda la sociedad. No. La sociedad tiene que
generar debates, yo lo que invitó es a los que hacen la crítica que en la otra mano
tengan la contrapropuesta, porque es así cómo construimos.
Yo no ejerzo la Presidencia con vanidades y si tengo que reconocer las buenas
ideas del otro así sea quien piensa ideológicamente distinto a mí, bienvenido sea
porque la Presidencia sin vanidades es lo que requiere Colombia para construir un
mejor futuro para nuestros hijos.

Yo les digo a ustedes que vamos a trabajar en todos los frentes sociales y recojo
muchas de las propuestas que se han planteado hoy acá, y recojo las ideas de
simplificación aduanera, de revisión, además, de los errores que se han cometido en
el Estatuto Arancelario. Recojo, además, propuestas muy claras que se han hecho
para impulsar el comercio en las horas que se han visto afectadas.

Y saludo aquí a mis amigos de Cúcuta y de Norte de Santander porque muy pronto,
muy pronto, estaremos presentando al Congreso el proyecto de ley que tanto
anuncié que quería materializar como Presidente para atender esta crisis, y es el
que permite por un período de 10 años, convertir esa área metropolitana en una
zona económica especial que atraiga inversión y permita el desarrollo empresarial.

En fin, me he excedido en los minutos, pero yo lo hago porque me emociona estar

en esta reunión con los comerciantes de Colombia. Usted decía, doctor Pedro, que
hay un tipping point un punto de inflexión, y que el Presidente Duque debe ser ese
punto de inflexión.

Yo quiero decirles una cosa: El éxito de un presidente no es un éxito individual. Los

peores errores en la historia de Colombia se han cometido cuando hay presidentes
que centran la realidad del país en el culto de la persona.

Yo ayer lo dije en Cartagena, yo he llegado a la Presidencia sin aspirar a ningún

premio y sin querer ocupar y sin querer destronar a las figuras más emblemáticas de
nuestra historia. Yo no tengo esa megalomanía.

Yo lo que tengo claro es que el éxito de un presidente, es el éxito de toda una

nación y nuestro éxito radica en que nos pongamos de acuerdo en cuáles son esas
cosas que nos unen para los procesos de largo plazo.

Yo por eso he invitado un pacto por Colombia y muchos me dicen y eso qué es, el
pacto por Colombia se tiene que materializar en nuestra agenda de desarrollo para
estos cuatro años y dejar definida una hoja de ruta para lo que viene. Ya no hay
reelección y si no hay reelección no desaprovechemos la oportunidad de un
presidente que está llamando a que todos contribuyamos en esa agenda.

Y el plan de desarrollo que vamos a presentarle a Colombia que se va a construir en

estos meses, lo quiero llamar el Pacto por Colombia para que recibamos insumos
de todos los lugares del territorio, de todos los grupos de opinión, de todos los
líderes sociales, de todos los partidos, para que cuando llegue esa discusión en el
Congreso y surja ese plan, no sea el plan de un presidente sino el plan de desarrollo
de un país donde tenemos definida la hoja de ruta que queremos materializar Día
tras día, apreciados amigos.

Yo le dije el otro día a unos niños en la Casa de Nariño yo a veces camino por los
por los corredores y no hay cosa que me emocioné más que ver a los niños que
están de tour. Los saludo, muchos me dicen: Hola Duque, además me gusta cuando
me saludan así, me acuerdan la época en que yo estaba en el colegio, y entonces
hablo con ellos y me dicen: ¿Cómo te sientes en este palacio? Y les digo: En
Colombia no hay reyes, esto no es un palacio, esta es la casa de los colombianos.
Y les digo a esos niños, lo que les quiero decir a ustedes, el único palacio en el cual
yo quiero habitar, es en el del corazón del pueblo colombiano.

Yo me puedo equivocar, yo me puedo equivocar se puede equivocar cualquier ser

humano, pero una cosa que ustedes pueden tener clara, como diría Darío Echandía;
en política se pueden meter las patas pero no las manos.
Este será un gobierno siempre de vocación de servicio, sin descansos ni fatigas,
recorriendo el territorio con los talleres Construyendo País, con los consejos de
seguridad, en diálogos como éste.

Y los quiero invitar a que todos construyamos ese tipping point, a que éste sea el
punto inflexión de toda la sociedad colombiana y ahí es donde tenemos que pensar
distinto, no cómo le hago daño al otro, no como la envidia la materializo atajando al
otro o celebrando el fracaso o celebrando el tropiezo.

Este espero que sea el gobierno donde hay una mentalidad distinta y donde todos
los colombianos podamos jalar para el mismo propósito.
Muchísimas gracias.
<Loc=Duque>
<Texto=73>
<Fecha=14-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en

el Festival Smart Films / Tercer Congreso de
Economía Naranja ‘La Revolución Audiovisual’
Muy buenos días a todos ustedes. Yesenia, es un gusto estar acá en esta gran
Feria de Economía Naranja pero, sobre todo, de creatividad, de ingenio, de talento;
felicitaciones por este maravilloso festival. Un aplauso para Yesenia, por favor (...).

Yo hoy estoy con el orgullo de ser Presidente de la República inaugurando este

festival, pero yo quisiera por un minuto quitarme esa investidura y hablarles desde
un ángulo de mi vida que añoro mucho y que es quizá la razón por la cual estoy acá.

Yo he sido gestor cultural, tuve a mi cargo la división de cultura del Banco

Interamericano de Desarrollo, recorrí América Latina haciendo proyectos culturales,
y para mí no hay algo más importante en el tejido de una sociedad que la cultura,
que la forma como se apropia de la cultura.

Por eso para mí la cultura no tiene ni ideología ni color político, tiene que ser algo
que nos una a todos. Y es esa motivación lo que me permitió en el Congreso de la
República impulsar la Ley Naranja, que la respaldaron casi todas las personas que
estaban allí, y que hoy se está reglamentando y que se va a materializar, porque la
cultura debe ser de todos.

Quiero empezar con una anécdota, algunos me la han escuchado, pero a mí me

marcó. Hace aproximadamente 90 años, el poeta Federico García Lorca fue a
inaugurar la biblioteca de su pueblo Fuente Vaqueros – España, y pronunció un
discurso breve pero de un gran contenido, donde él decía que si tuviera hambre
pediría medio pan y un libro, porque no hay peor hambre que el hambre de
conocimiento, que no se puede saciar.

El maestro García Lorca con esas palabras nos estaba diciendo que la cultura sirve
para sembrar brechas, que la cultura no le pertenece a nadie, que no es exclusiva
de un grupo o de otros, sino que es para toda la sociedad y el talento la puede
multiplicar.

Yo los escuchaba hace un rato hablando de los locos que estaban haciendo cine
con un celular. Pues cuando empezamos a trabajar el concepto de Economía
Naranja, con Felipe Buitrago, también nos dijeron: Ustedes están locos. Porque la
idea de todos los que andan estudiando la economía es creer que este sector es un
sector marginal, que sí, que ahí está, pero es un sector chiquito.

Con Felipe Buitrago –que ha sido el gran predicador también de la importancia de la

Economía Naranja–, nos dimos a la tarea de sacudir el árbol y mostrarles que los
que estaban locos eran los otros, porque este sector representa en un país como
Colombia –si se suman todos los sectores que la componen–, casi el 3 por ciento
del PIB.
Eso es tres veces lo que aporta el café a la economía colombiana y casi 1,5 veces
lo que aporta la minería; emplea a más de 600 ó 700 mil personas directa e
indirectamente; tiene un potencial enorme para las exportaciones y es un gran
generador de empleo y de valor agregado.

Si alguien no entendía el peso de esto, nosotros empezamos a demostrarles con

ejemplos claros lo que esto significa en el mundo. La famosa Represa de las Tres
Gargantas en China –el proyecto hidroeléctrico más grande de la historia de la
humanidad–, costó 25 mil millones de dólares, y duró casi 25 años en consolidarse
desde el momento en que alguien pensó en el proyecto y se materializó.

Resulta que los 10 musicales más famosos de Broadway, en el mismo periodo,

generaron ventas en boletería y en mercadeo de 27 mil millones de dólares. Dos mil
millones de dólares más que el proyecto hidroeléctrico más grande del mundo.

Entonces estamos hablando un sector que está para quedarse, que representa
transformación y que está compuesto por cuatro grandes áreas donde están los
festivales, los carnavales, la gastronomía, los museos, los centros arqueológicos, y
es todo lo que podemos definir como patrimonio.

Tiene también las artes escénicas: teatro, danza, títeres, zarzuela, opera y cualquier
otro, y las artes visuales, donde tenemos fotografía, donde tenemos el cine, donde
tenemos unas expresiones digitales que cada día van tomando más fuerza, como la
que nos convoca hoy.

Están los medios, la radio, la televisión, los medios digitales, están las creaciones
funcionales, la arquitectura, el diseño, la publicidad, todo esto conforman este sueño
y este anhelo que es la Economía Naranja a la cual tenemos que apostarle.
Pero lo que la acelera, lo que la va a convertir todos los días cada vez en una
herramienta cada vez más poderosa, es la tecnología, porque hoy ustedes desde su
celular están haciendo cine, otros están haciendo fotografía, están compartiendo
contenidos de manera acelerada, y eso va a ser cada vez más intenso en la medida
en que la inteligencia artificial, el internet de las cosas, se vaya profundizando.

Entonces la oportunidad está allí y no podemos dejar que la oportunidad se nos

vaya, y por eso es tan importante entender el peso de las industrias.

El cine necesita transformarse en nuestro país y ha tenido dos leyes buenas –una
ley del 2003 y una más reciente del 2013–, que han permitido que el país crezca el
número de largometrajes, pero seguimos teniendo el reto que decía Yesenia, pocos
días en cartelera.

Sigue muchas veces el mercado capturado por la distribución mayorista, que viene
de los mercados anglosajones, y tenemos que desarrollar nuestra propia identidad
de un mercado del cine y tenemos que darle a conocer a la sociedad la riqueza el
cine, para que muestre el impacto que también tiene en otros sectores de la
economía.
Iluminación, sonido, doblaje, producción, pro-producción, maquillaje especializado,
música especializada para ese tipo de producciones.

Aquí tenemos un gran potencial y lo que pasa muchas veces es que hay empresas
y hay gobiernos que les termina pasando, que no se dan cuenta que les ocurre lo
mismo de la película El Sexto Sentido, sus ideas se están muriendo porque no están
innovando; como decía el niño, creo que veo a gente muerta.

Realmente hay muchas empresas que las estamos viendo y se están muriendo
porque no están innovando, porque no han entendido esa conexión con la cultura,
porque no han entendido que las expresiones digitales cinematográficas o de
cortometrajes pueden ser un vehículo para conectar con la sociedad.

A otras empresas o a otros gobiernos les pasa lo de Benjamín Button, nacieron

viejas, están todavía con ideas viejas, con concepciones viejas, y la sociedad está
evolucionando a unas velocidades tremendas; y hay otros que, por ejemplo, no se
han dado cuenta de que les pasa que creen que el futuro es por allá lejos y resulta
que el futuro es ya.

Marty Mcfly en ‘Volver al Futuro’, no me acusen pero yo fui a la premier, estaba

chiquito pero fui a la premier, Marty McFly, ustedes recuerdan ese reloj que tenía el
carro Delorean, que nosotros mirábamos el futuro lejos, y resulta ya llevamos tres
años después del futuro de la película.

El futuro es ya, no podemos demorar las decisiones que debemos tomar como país
para impulsar estos sectores y convertirlos en protagonistas de nuestra realidad y
de nuestro desarrollo.
Entre otras cosas, porque muchas veces pasa lo de Forrest Gump: la vida es como
una caja de chocolates y no sabemos con qué nos vamos a encontrar. Muchas
veces por estar demorando decisiones, cogemos el chocolate y nos damos cuenta
de que ya cuando lo cogimos, hay otro que lo está haciendo mejor, más rápido, y
está ganándonos espacios en la economía digital con las expresiones culturales.

La invitación que tenemos que hacer todos hoy es como la de Don Vito Corleone:
hay que hacerle a la sociedad una propuesta que no se pueda rehusar. Y la
propuesta que tenemos que hacer es la innovación, es la Economía Naranja, y son
todos estos sectores que son los que van a transformar económicamente un país:
van a generar empleo, van a generar cadenas productivas, y tenemos que llevarlos
a que coproduzcan, a que co-comercialicen, a que co-protejan, porque ahí tenemos
una ebullición de talento en el país, y el Estado tiene que mirar ese talento para
ayudarlo a que se convierta en ese motor. Esa es la razón por la cual creo que
tenemos que innovar todos los días.

Hay un director de cine, que a mí me encanta, que se llama John Ford, fue el gran
héroe de las películas de vaqueros, John Ford decía que la innovación es un
ejercicio diario de pequeñas grandes cosas.

Siempre estamos esperando la gran mega-idea de innovación desde el Estado para

apoyar a estos sectores. No. Hay pequeñas decisiones que podemos tomar, como
las que hoy queremos tomar, y es que, por ejemplo, el Icetex empiece a abrir
muchas más becas en el exterior para las profesiones que tienen que ver con esta
nueva economía, en cine, en música, en diseño, en publicidad.

Tenemos que apuntarle a que también desde lo regional tengamos recursos para
que podamos tener centros donde se reúnan los artistas y toquen y creen sus
compañías de danza, y lo queremos hacer, por ejemplo, desde Findeter. Pequeñas
decisiones que se pueden activar ya y que no requieren esas mega-instancias.

Pero apuntarle a esto requiere también valentía. Y esa es la película famosa de

John Ford, donde el protagonista era un sheriff que se estaba yendo y estaba
colgando ya sus pistolas y se iba, y se entera de que ese día venía el gran malandro
hacia el pueblo, y él tiene ese dilema y decide nuevamente ponerse sus armas y
enfrentar el reto. Aquí no podemos colgar ni los guayos ni colgar los cinturones,
tenemos que estar es activados a los desafíos que vienen. El Estado no puede estar
colgando sus responsabilidades, pensando que alguien lo va a hacer mejor por el
Estado.

El Estado no tiene que ser el paternalista, ni el que le da todo a la industria, pero el

Estado sí tiene que ser el que le ayude a la industria para que crezca, para que se
convierta en el motor que el país anhela.

Por esa razón hay que volver a las cosas que nos inspiran. El Estado no se está
preocupando por las cosas que nos inspiran en esta industria. Ustedes recuerdan la
famosa frase de Citizen Kane, que ya el protagonista muriendo decía: ‘Rosebud’. Y
empezaban a investigar qué era eso y se encontraban con que era el trineo que
tenía cuando niño.

¿Realmente estamos haciendo cosas desde edad temprana para motivar esta
industria? Cuántos de ustedes que están haciendo sus películas hoy, preguntan
hacia atrás y dicen: De pronto a mí en el colegio nadie me motivó a hacer esto. De
pronto no había política de talento en el colegio para que a mí me identificaran ese
talento y me ayudaran a nutrirlo y fortalecerlo, para que cuando saliera del colegio y
fuera a entrar a la universidad supiera con claridad cómo maximizar ese talento. Y
aun así, ustedes se han encontrado con él en la universidad o después del colegio o
de pronto tuvieron la buena suerte de tener un profesor que les ayudó a hacerlo.

Pero no tenemos un Estado pensando en que aquí tenemos una fuente eterna de
recursos, basada en el talento de nuestra sociedad.

Por eso nuestra idea es que esto debe ser diciendo y haciendo. La Economía
Naranja en Colombia ya es una realidad. Lo que tenemos es que potencializarla.

Yo estuve hace pocos días en San Jacinto, y en San Jacinto me encontré con cosas
como ésta, esto fue en Amaga la semana pasada: jóvenes emprendedores
culturales que nos saludaban y tenían una compañía de danza que la estaban
presentando en distintos municipios de Antioquia y estaban rescatando jóvenes de
la drogadicción o de la tentación de la violencia.

En San Jacinto, compañías de música, de artesanos, de danza, que se están dando

a conocer en todo el departamento de Bolívar, que están generando sus propios
ingresos.

Este fue el Festival Naranja que realizamos en Girardot hace seis fines de semana:
19 pequeños emprendedores naranja, desde productores de cine hasta un
fabricante de guitarras eléctricas, que me motivó a comprarla y estoy esperando que
me la llevé a la Casa de Nariño, para tocarlo un ratico.

Son cosas que Colombia está viviendo y qué vamos a hacer para que esto se
crezca. Qué vamos a hacer para que, por ejemplo, los artesanos de la filigrana en
Mompox, donde estuvimos la semana pasada, puedan hacer que sus joyas lleguen
a Europa, a los Estados Unidos, a Canadá, y no se queden los márgenes de
intermediación en el comercializador, sino que reconozcan el talento, que
reconozcan la fuente de origen, la denominación de origen de esa técnica, y que
permitan hacer transformación social de manera permanente.

Cómo vamos a hacer para que destinos turísticos como El Socorro, en Santander,
donde estuvimos hace dos fines de semana, puedan ser conocidos por el resto del
mundo y convirtamos el turismo en el amigo ideal, en el socio ideal de la Economía
Naranja.

Yo veo aquí a los invitados internacionales que vienen hoy al festival, saludé a
algunos visitantes internacionales que querían venir a Bogotá conocer esto. Pues
resulta que el gran hermano que tiene turismo en Colombia es la Economía Naranja,
y nos puede diferenciar a nosotros del resto la oferta turística del continente.

Y esto reconociendo que estamos ante un nuevo mundo, un nuevo mundo donde
las habilidades del ser humano están cambiando.

Ustedes ven aquí la diferencia de los talentos que mencionaba el Foro Económico
Mundial, en el 2015 y en el 2020, que iban a manejar el progreso profesional del ser
humano.

Están cambiando en tan solo cinco años, ustedes se pueden dar cuenta, habilidades
que antes no existían. Cómo estamos manejando el pensamiento crítico; tenemos
capacidad de resolver problemas en equipo, qué tanta inteligencia emocional
tenemos, cambios desde la forma en la que se entrena, en la forma en la que se
educa y en la forma en la que se siente como profesional.

Colombia no puede quedarse por fuera. Y muchas veces tenemos la idea, algunos
países, que creemos que somos muy grandes, y de pronto no nos hemos dado
cuenta de nuestra real dimensión. No está mal aspirar a ser grande y no está mal
aspirar a tener ese vigor, pero lo que no podemos es no dimensionar dónde
estamos y qué nos hace falta para llegar a ser tan grandes como deseamos.

La gran apuesta que nosotros queremos hacer desde el Gobierno en estos cuatro
años es sencilla. ¿Cuál es, cómo vamos a unir ese potencial y ese talento los
colombianos y hacia qué? Yo creo que tenemos que saber combinar la creatividad
naranja, el ímpetu naranja, con la tecnología y el conocimiento tradicional y el
moderno, el nuevo, entender que la ciencia también juega un papel importante acá,
pero no podemos olvidarnos de algo definitivo, y es el humanismo.
Nuestra educación tiene que estar pensada para que esos talentos se desarrollen
pero siempre con el sentido de humanismo. De qué nos sirve a nosotros ser los
mejores en las pruebas Pisa de matemáticas, si no conectamos esos resultados con
el servicio hacia el ser humano. De qué nos sirve a nosotros simplemente tener un
talento creativo y no poderlo conectar con lo que podemos emplear como
herramienta para alertar a la sociedad e invitarla a tomar posiciones.

Aquí lo que queremos es que la naranja puede hacer exprimida, y que todos los que
tienen el talento sientan que el Estado los va ayudar, y eso es lo que queremos
hacer, con herramientas concretas.

Primero, vamos a crear la Cuenta Satélite de Cultura y Economía Naranja, para

medir mejor cómo está el sector, cuántos empleos tiene, a dónde exportan, cuántas
empresas hay, dónde están, cuáles son sus dificultades. Eso nos permite tomar
mejores decisiones.

Vamos apostarle a fortalecer las instituciones, las públicas, las privadas, como este
festival, las público-privadas, para en todo el país ese ímpetu se sienta y los artistas
tengan esos espacios para exponer sus creaciones.
Vamos a desarrollar infraestructura cultural con la línea de Findeter. Vamos a
apoyar el desarrollo de la industria. Y aquí hay dos anuncios que son importantes: el
que mencionaba ahora el doctor Giraldo, que lo hicimos ayer y que hoy lo ratificó:
vamos a crear dos instrumentos de financiamiento. En el caso de Bancóldex, una
línea de crédito de 150 millones de dólares para apoyar a todos los emprendedores
creativos del país con productos financieros de plazo y tasa. Y esto ya empezó.

De otro lado, con el Fondo INNpulsa, identificar dónde están estos emprendedores
naranja y apoyarlos para que las empresas surjan, pero con un elemento adicional:
vamos a crear el concepto de los bonos naranja, que son herramientas financieras
donde a través de los mercados de capital podemos mejorar plazo y tasa. Y
podemos lograr que los que inviertan están invirtiendo en el desarrollo cultural de
nuestro país.

Pero en adición a eso, estamos también planteando que el Sena cree muchos más
programas de formación técnica para capacitar en distintos elementos de la
Economía Naranja a los jóvenes de nuestro país.

Yo hablaba hace unos meses con Andrés Calderón, uno de los grandes productores
que tiene Colombia, y me decía: Hombre, no puede ser que en las series que
nosotros hacemos estamos pagándole a una maquilladora, según estándares de
Los Ángeles, 2.500 dólares semanales, y no las consigo en Colombia, me toca
traerlas de otros países.
Lo que queremos es que el Sena también le apunte a esas necesidades de talento
en todo el país. Escenógrafos, iluminadores, sonido, soporte, más los elementos
centrales de la Economía Naranja. ¿Cómo podemos capacitar en animación digital,
en producción y posproducción? ¿Cómo podemos generar ese matrimonio entre la
universidad y los emprendedores para buscar ese talento?

Esas son las apuestas que queremos consolidar. Y debo decirles que hay algo que
a mí me sorprende que está pasando en Colombia.
El país en muy poco tiempo está viendo que en lo digital estamos haciendo unas
transformaciones grandes. Compañías como 1DOC3, Rappi, en tan sólo tres años
la empresa llegó una valoración de mil millones de dólares, en tan solo tres años.
Una empresa que muestra lo que los millennials son capaces de hacer cuando
tienen las oportunidades y las herramientas.

Pero lo que no puede ser es que esas empresas surjan y no haya un entorno que
les ayude a que tengan un camino más fácil para emplear más y generar más
oportunidades.

Tenemos casos que ya conocemos como los de Tappsi o como los de TS o como
los de ComproAgro. Si nosotros sabemos aprovechar lo que está pasando en lo
digital y lo unimos con la Economía Naranja, lo que vamos a ver es que puede
haber desarrollo de videojuegos, cada vez con más ímpetu.
Estos son dos juegos creados en menos de cinco años en Colombia con el mayor
nivel de descargas en nuestro país. Y aquí se trata de entender que lo que hay
detrás de este talento que está en este festival, de lo que ustedes sienten, tiene un
objetivo que a veces algunos lo miran con cierto desdén, pero a mí me parece que
es el gran objetivo de cualquier política de desarrollo: la felicidad de una sociedad.

Cuando un joven, cuando un profesional está trabajando en lo que tiene talento y no

en lo que le toca, hay un ingrediente de felicidad tremendo. Cuando un
emprendedor en este sector tiene la posibilidad de alcanzar el crédito que necesita,
conseguir los inversionistas o entrar en la cadena que necesitan, estamos
generando felicidad de manera dinámica en todos los que están trabajando en estos
sectores.

Esto tiene que ser para que los desafíos, nuestros desafíos como sociedad, los
miremos con la garra que tienen los escaladores. Ellos saben que hay riesgos, ellos
saben lo que les pasa si cometen un error, pero tienen la garra para conquistar el
sueño de llegar a esa cima.

Y esa es la cima que nosotros queremos trazar para Colombia: que nosotros
generemos ese ambiente de hermandad, ese ambiente de fraternidad, esos
acuerdos mínimos como país.

Yo estoy invitando a que los colombianos entremos a crear un ‘Pacto por Colombia’,
y uno de sus pactos tiene que ser el pacto por la cultura y la Economía Naranja.
Donde aquí no importa ni izquierdas ni derechas ni partidos, sino que entendamos
que el poder de la cultura es un poder transformador y ustedes son el ejemplo de lo
que podemos lograr.

Ese pacto por la cultura, ese pacto por la Economía Naranja, ese pacto por la
transformación de lo digital y lo ancestral y el folclor y la herencia y al mismo tiempo
la transformación, es lo que nos va a llevar a que nosotros tengamos, como principio
central de la transformación de nuestro país, que la creatividad es de todos y que
juntos lo vamos a lograr.

Me alegra estar en Smartfilms, porque aquí se demuestra que la creatividad, desde

un celular, puede convertirse en el camino del progreso para muchos jóvenes.

Y este será el gobierno de la cultura, por la cultura. No en el papel, no en el

discurso, sino con el compromiso que empieza desde la cabeza del Estado con el
Presidente de la República.
Muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=74>
<Fecha=15-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Filandia,Quindio>

Palabras del Presidente Iván Duque al inicio

del séptimo taller ‘Construyendo País’ en
Filandia, Quindío
Estos talleres son momentos para mí inolvidables.
Este es nuestro séptimo taller ‘Construyendo País’.
Aquí formamos diálogo social, que es lo que el país necesita, dialogar, compartir.

Algunos decían, haciendo algunas críticas –que siempre son bienvenidas las
criticas–, hombre, pero es que Duque no llega con una chequera siquiera de 50 mil
millones cada ocho días.

Y yo les dije: es que yo no soy Chávez. Yo no me la paso con el pan para hoy y
hambre para mañana. Eso no es lo nuestro.

Nosotros no dialogamos con chequera. Lo que hacemos es que el Estado va a los

territorios, va a los departamentos, a los municipios, compartimos con los
gobernadores, con los alcaldes, va todo el Gobierno y entre todos construimos
opciones y soluciones.

No todas las cosas se pueden, no todas las cosas pasan de un día para otro. Pero
le hemos devuelto al país un sentimiento necesario y es que el Gobierno va a los
territorios, va a donde están las comunidades y construye con las comunidades las
soluciones a los problemas, a los retos y a los desafíos.

Este estilo de gobierno –que ya va pasando el umbral de los casi 40 días– me

motiva a mí, porque vamos a tener 152 talleres durante estos cuatro años. Llevamos
siete y yo sigo feliz y emocionado.

Y les quiero contar que la próxima semana que estaré viajando a la ciudad de
Nueva York a la Asamblea de Naciones Unidas. El domingo tendremos el taller
‘Construyendo País’ con la comunidad colombiana con los Estados Unidos.
Seguimos trabajando con ellos también para que este país tenga opciones y
soluciones.

Yo quería, como es habitual, empezar haciendo un recuento de lo que fue esta

semana, cosas importantes para compartir con ustedes.

El día lunes viajamos a la ciudad de Panamá con una delegación de compañeros

del Gabinete a tener una reunión con el Presidente Varela. Y hablamos de los temas
binacionales, algo que celebro mucho, una gran cooperación en materia de
seguridad.
Panamá está comprometida a trabajar con Colombia en la lucha contra el
narcotráfico, en tener ese escudo de interdicción para que la droga no esté saliendo
por corredores del Pacifico. Tenemos una gran cooperación en las operaciones
Agamenón I y Agamenón II, y quiero destacar ese deseo de Panamá de colaborarle
a Colombia para derrotar los carteles de la droga.
Quiero desde acá le mandemos un saludo especial al pueblo panameño.

Otra buena noticia. Empezamos a dialogar con el Presidente Varela sobre temas de
la agenda binacional y restablecimos el diálogo para reactivar el proyecto de la
integración energética con Panamá, algo supremamente importante, porque como
ustedes saben, los países tenemos que asumir los retos de nuestra seguridad
energética.
Uno nunca sabe en qué momento necesita el respaldo de otras fuentes de energía.

Lo vivimos hace casi dos años –doctora María del Rosario, usted recordará– que
cuando tuvimos un Niño prolongado, tuvimos además una dificultad en una de las
centrales. Lo que permitió a Colombia no llegar a una situación de apagón fue el
suministro gracias a la interconexión con Ecuador.

Pues bien, con Panamá hablamos de esos temas de la agenda y vamos a sacar
adelante este proyecto para tener ese respaldo binacional que también puede
fortalecer el mercado de energía hacia el resto de Centroamérica. Creo que es otra
gran noticia para Colombia.

Algo que surgió en la conversación, que a mí me pareció muy importante y se lo

quería compartir a los amigos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que
están hoy acá y esto también la involucra a usted, Ministra Orozco, que vamos a
necesitar su apoyo.

Me decía el Presidente Varela: estamos haciendo un gran proyecto en Panamá que

es el muelle turístico de Colón, para que lleguen los cruceros y eso permitiría que
tuviéramos cientos de miles de turistas llegando a Panamá –me decía él– y
queremos habilitar un recorrido en crucero que es el de Caribe Pacífico Sur.

En esa conversación me dijo: entonces Presidente, mire estoy hablando con los
amigos del Ecuador para que los cruceros paren en Guayaquil, estamos hablando
con los amigos del Perú y estamos hablando con los amigos de Chile para parar en
Valparaíso.
Y le dije, Presidente no me deje por fuera a Buenaventura.

Y me dijo ¿cómo así? Le dije Presidente, sería un gran reto para nosotros que
pudiéramos habilitar un muelle para ese tipo de cruceros en Buenaventura y que
esos turistas se bajen, conozcan la riqueza del Pacífico, la gastronomía del Pacífico,
las artesanías del Pacífico, y podamos darle a esa región una gran e importante
fuentes de empleo.
Y quiero trabajar decididamente para que ese proyecto sea una realidad en los
próximos cuatro años.

Así que quería también compartirles a ustedes esa gran iniciativa que puede ser
transformadora nuestro país.

Hablamos también con el Presidente Varela sobre cómo resolver algunas

dificultades que hemos tenido materia comercial. Y se elaboró un plan de trabajo y
creo que esto nos va a ayudar muchísimo.

Y tuvimos una reunión con empresarios colombianos. Hay más de 200 empresas
colombianas en Panamá haciendo negocios, buscando oportunidades y creo que
tenemos que seguir fortaleciendo esos lazos.

Ahora, esta semana también trajo momentos muy valiosos. La Ministra de Justicia,
la doctora Gloria Borrero, que está con nosotros y la Ministra del Interior, Nancy
Patricia Gutiérrez, radicaron en el Congreso el proyecto de Reforma a la Justicia.
Un proyecto que durante más de un mes y medio se discutió con magistrados de las
Altas Cortes a través del Comité Interinstitucional. Y obviamente sabemos que es
muy difícil llegar a un consenso donde todos los temas están respaldados y
aceptados por las Altas Cortes. Eso lo sabemos.

Ese proyecto se radicó y se les dijo a los magistrados que bienvenidas las críticas,
ojalá con la contrapropuesta. Que si hay algo que no les gusta, llegue la
contrapropuesta.
Y va a empezar el trámite en el Congreso, donde espero sea enriquecido con el
aporte de todos los partidos. Porque de eso se trata, de construir.
Pero quiero destacar los aspectos más importantes que tiene esa reforma.
Primero, es muy importante que se haga un fortalecimiento de los requisitos para
ser magistrado de las Altas Cortes. ¿Para qué?

Para que el país sienta nuevamente gran confianza en las personas que están
llegando a los altos tribunales.

Se establece en la reforma un período de 20 años de experiencia profesional, pero

se incorpora un elemento importante: que los que van a acreditar esos 20 años de
experiencia tienen que haber acreditado por lo menos cinco años en la Rama
Judicial como juez o como magistrado de tribunal, para que tengamos personas que
hayan trasegado por la vía judicial del país. Y eso nos motiva a llevar mejores
estudiantes y mejores abogados a que entren a la Rama Judicial a servirle a nuestro
país.

Eso, Ministra, es muy bien reconocido y le quiero decir que eso va a motivar a que
muchos estudiantes de las facultades de derecho quieran entrar en la Rama
Judicial. La felicito por esa decisión.
Me motivó también que se hace una reingeniería de lo que son las facultades
electorales de las Altas Cortes. Pero no por sospecha, no. No por decir que el hecho
que estén en las Cortes el procesos electorales sea malo. No.
Pero es una forma de aislar de presiones políticas las decisiones de nuestro juez.

Ahora en la se busca que el señor Procurador, que el señor Registrador sean

elegidos por el Congreso de la República en un proceso similar al que se ha surtido
con la Contraloría y se mantiene la figura de la terna hacia la Fiscalía, que la hace el
Presidente de la República para que sea leído por la Corte Suprema de Justicia. Es
una forma de mejorar ese desarrollo institucional.

También recojo dos elementos importantes el precedente judicial, que tengamos la

figura del precedente judicial como un elemento orientador para que los jueces
toman mejores decisiones en todo el país.

Y la unificación jurisprudencial. Que se puedan unificar las jurisprudencias, para que

los jueces y los magistrados en las regiones tengan los criterios orientadores de
cómo deben homogeneizar hasta cierto punto sabiendo que son casos cada vez,
son casos distintos pero que hay un criterio homogéneo de interpretación y
aplicación de la ley.
Creo que eso es otro gran triunfo de la reforma.

Quiero destacar también de la reforma otros aspectos, se está fortaleciendo la

acción de tutela. Y digo fortaleciendo ¿para qué?
Para que tengamos criterios claros cuando se trata de tutelas frente a decisiones
judiciales, que haya además un criterio de especialización según las áreas en las
cuales están presentando, para que haya más solidez en las decisiones.

Celebro además que la reforma esté dando elementos de meritocracia con sistemas
de evaluación para elección de ciertos magistrados en algunas salas especializadas
como la de disciplina judicial.

Es importante la exigencia que se está haciendo que cuando se publican las

decisiones, tiene que ser es con las sentencias, con las firmas y con los
salvamentos de voto, para evitar que sea para través de comunicados, que muchas
veces se prestan para interpretaciones que no son claras en la sociedad.

Y creo que el hecho de contemplar estos postulados malos que se puedan

enriquecer en el debate, son importantes. Hay discusiones que quedaron abiertas
sobre el tema de aforados decidimos tratar de buscar un punto intermedio que fuera
fortaleciendo los mecanismos al interior de la Comisión de Acusaciones y del
Congreso.

Pero estamos abiertos a discusión, porque sabemos que algunos están a favor de
los tribunales de aforados. Yo lo que creo es que esa discusión ya se inicia y
Colombia va a ganar mucho con una reforma que apunta primero en esta primera
etapa a trabajar los temas de administración de justicia.

Pero la reforma no termina ahí. En los próximos meses vamos a seguir trabajando
para abordar temas específicos de administración judicial en los territorios:
expediente electrónico, mecanismos de selección del talento, cómo vamos a
fortalecer el arraigo judicial, la valoración y evaluación de las providencias.
Entonces creo que empieza un ejercicio que será positivo para el país.

Y como lo dije en estos días en un foro, este no es un gobierno vanidoso. Aquí

nosotros no tenemos la terquedad de que las ideas nuestras son las únicas que
deben prevalecer bienvenidos los aportes de todos los partidos mientras contribuyan
al beneficio del país y por eso nos gusta construir.

Bueno, yo quería también destacar dos encuentros importantes que tuvimos de esta
semana.
Estuve con la Ministra de Trabajo, la doctora, Alicia Arango en la Cumbre de la
CGT.

Fuimos a hablar con los trabajadores de Colombia, fuimos a hablar con los
dirigentes de los sindicatos. Y pudimos abordar acciones de gobierno que son
importantes: fortalecer la inspección laboral, fortalecer el trabajo del SENA en los
territorios de Colombia. Que tengamos un SENA que está trabajando con el sistema
educativo para que los últimos tres años del bachillerato podamos tener la doble
titulación.

Que los bachilleres se gradúan en una mano con el título de bachiller y en la otra
mano con el título de técnicos, para que puedan servir, trabajar, aportar a su familia.
Otra de las tareas importantes.
Hablamos también del programa para el adulto mayor con la Ministra de Trabajo.

¿Qué hemos detectado en el territorio? muchos de los adultos mayores se quejan

porque el apoyo o el subsidio les llega cada dos meses.

Y hemos tomado la decisión que a partir de este año, ahora que se abre la licitación
para la fiducia que administra el programa, la primera condición es que podamos
llevar el pago a que no se haga dos meses, sino mensual, para que le llegue el
recurso al adulto mayor.

Ahora bien. El reto, el reto grande es que podamos ir aumentando el monto y

aumentando la cobertura.

Y eso va a depender del programa de Reactivación Económica y que tengamos más

recursos para ese programa. Y estoy decidido, con la Ministra, a buscar el
fortalecimiento de estas dos herramientas para el adulto mayor en Colombia.
Quiero destacar, que ese encuentro con la CGT me permitió decirles a los
sindicatos de Colombia y las centrales obreras lo siguiente: nunca un Presidente de
la República ha ido a esa Comisión de Concertación Laboral para hablar sobre la
realidad del empleo.

Ya nos reunimos en la Casa de Nariño, los invitamos pero les anuncie en la CGT
que en el mes de octubre estaré reunido con ellos para hablar sobre el futuro del
empleo. Y algo que para mí es vital: la fraternidad entre empleadores y trabajadores
en Colombia como el fundamento de la equidad.

Esta semana también estuvimos en un evento que me llegó al corazón. Con la

Ministra de Cultura, Carmen Vázquez, nos reunimos con todos los secretarios de
cultura del país, nos reunimos con secretarios departamentales y municipales y les
dijimos que hay un sello que yo quiero que sea característico de este Gobierno.

Este va a ser el gobierno de la cultura, porque para nosotros la cultura es un

mecanismo para cerrar las brechas sociales, para motivar la creatividad y el talento
de los jóvenes.

Y en esa idea de fortalecer la Economía Naranja, queremos que la Economía

Naranja y el turismo sean hermanas y nos permitan hacer del turismo y de la cultura
el nuevo petróleo de Colombia, siendo fuente de empleos en las regiones del país.

Esta semana tuvimos la visita del Zar Antidrogas de los Estados Unidos y hablamos
de la situación que vive Estados Unidos y la que vive Colombia.

Hablamos de los retos que nos unen, porque la lucha contra las drogas no es por
imposición de nadie. Es porque para todos debe ser un deber moral. No podemos
seguir viendo la droga acabar con familias enteras, no podemos seguir viendo la
droga convertirse en un depredador del medio ambiente en regiones de Colombia y
mucho menos en ser el combustible del terrorismo.

Y celebré mucho que el Gobierno de los Estados Unidos nos expresaba que estaba
preocupado por lo que venía ocurriendo en el país hasta agosto de este año,
cuando nosotros llegamos, con un crecimiento exponencial de los cultivos ilícitos.
Pero nos dijo confiamos en la agenda integral que ustedes están desarrollando y
pueden tener todo el respaldo los Estados Unidos para seguir enfrentando a los
carteles de la droga con la determinación que lo está haciendo el gobierno actual de
Colombia. Eso lo recogimos con muchísimo agrado.

Pero quiero decirles algo me emocionó ver la reacción ciudadana tan clara y tan
diáfana en Colombia, de entender que nosotros no podemos castigar al consumidor,
ni castigar al adicto.

Pero sí tenemos que confiscar las dosis que están en las calles colombianas con
que no queremos ver ese veneno llegándoles a los jóvenes.

Tuvimos esta semana una gran reunión con el Alcalde de Bogotá, el doctor Enrique
Peñalosa. Y entre muchos temas que abordamos, algo que a mí me enorgullece,
porque es un compromiso también con Bogotá, y es que vamos a asegurar los
recursos para el Metro de Bogotá y también para las troncales alimentadoras de ese
metro. Y eso va a permitir cambiar el progreso de la capital de nuestro país.
Y quiero destacar algo también importante.

Tuvimos esta semana la visita del Secretario General de la Organización de Estados

Americanos.
¿Qué nos dijo?

Que estaba respaldando la idea nuestra de garantizar, para los que se han
desmovilizado, desarmado, reinsertado, el programa para que hagan la transición a
una vida de convivencia y de empleo.

Pero también nos dio el respaldo a que tengamos cero tolerancia con la reincidencia
y los que estén en actividades criminales deben tener una sanción ejemplar.

También célebre que el Secretario Almagro hubiera entendido la postura nuestra

frente al caso de ELN.

El ELN sigue cometiendo actos criminales. Ahora, yo celebró que haya personas
que hayan regresado a sus casas. Pero yo quiero ser claro: nosotros no vamos a
aceptar ni la violencia ni el secuestro como mecanismo de intimidación al Estado
colombiano o a la sociedad colombiana.
Si el ELN quiere dialogar tiene que suspender sus actividades criminales.

Eso tiene que ser algo determinante para todo el país, tiene que ser algo donde
todos estemos unidos.

Entre otras cosas, eso que ocurrió ayer es la demostración de la cobardía.

Secuestrar a una niña de 15 años después de haber liberado a unos secuestrados y
decir que esa niña es una informante, a mí me parece que eso es una infamia con la
niñez colombiana.

Todos los colombianos rechazamos esa práctica del secuestro y no la vamos a

aceptar como mecanismo de presión política jamás.
Tuvimos esta semana la ocasión de dialogar con el Secretario Almagro sobre dos
temas o tres temas también importantes.

Uno, que nosotros debemos elevar a nivel regional la discusión sobre la crisis
migratoria que vive en Colombia.

Estamos viviendo la más grave crisis migratoria que haya visto el continente, en su
época reciente, en su era reciente Y necesitamos que toda la región apoye.

El Secretario General Almagro ha apoyado, que con el liderazgo del Banco

Interamericano de Desarrollo busquemos constituir un fondo multilateral para
atender a los hermanos venezolanos.
También ha respaldado la idea de seguir adelante con esas denuncias implacables
frente a la dictadura de Venezuela.

Nosotros no tenemos espíritu belicista, ni lo vamos a tener, pero sí quiero ser claro:
no podemos dejar de denunciar, en ningún momento, los atropellos de esa
dictadura, porque esa dictadura es la que está causando esa crisis migratoria y el
mundo tiene que seguir con el dedo inquisidor para aislar diplomáticamente al
dictador que ha oprimido y ha destruido las libertades en Venezuela.

El Secretario Almagro validó lo que hemos dicho, que varios jefes de estado
queremos respaldar las denuncias que él ha hecho ante la Corte Penal
Internacional. Y lo haremos y vamos a tener reuniones durante la Asamblea General
de Naciones Unidas para hablar sobre estos temas y la reacción que tenemos,
debemos tener los jefes de estado.

Y algo también que me alegró, le propusimos al Secretario General Almagro que

con el liderazgo de Colombia, al interior de la organización, creemos una comisión
especializada para hablar sobre las causas y sanciones que debemos tener frente a
las estructuras trasnacionales de la corrupción.
Vamos a liderar dentro de la OEA esa comisión para denunciar y desarticular las
redes de corrupción trasnacional, que tanto daño han venido haciendo en muchos
países de América Latina.

Y estuvimos esta semana en una conferencia importante para la deliberación en

nuestro país.

Estuvimos en la cumbre de Confecámaras. Estuvimos ayer en la cumbre de

Fenalco, y eso me permitió hablar del programa de reactivación económica.

El programa de reactivación económica no está circunscrito a lo que estamos

discutiendo en el Congreso. No. Tiene varios elementos.

Primer elemento. Necesitamos sacar adelante la ley del presupuesto por un

presupuesto debidamente reorientado, porque nos lo entregaron con una caída en
la inversión de más de 6 billones de pesos.

Tenemos que reorientarlo bien, tener los recursos para la inversión, tenemos que
encontrar en las fuentes, con los congresistas, a ese presupuesto para mantener los
programas sociales que necesita Colombia.
Y el Estado va a dar ejemplo porque vamos a eliminar gastos innecesarios.

Tenemos que hacerle una muy buena dieta al Estado donde tengamos gastos
innecesarios, eliminarlos, y ganar mucho en eficiencia.

También, lo que hemos dicho, buscar que corrijamos fallas en el sistema tributario
donde haya regresividad o donde haya una situación de inequidad.
Ya lo hemos dicho en varios talleres, hoy lo reiteró, hay cerca de 10 mil personas
naturales en Colombia con ingresos de más de 50 millones de pesos mensuales
que están tributando muy poquito, más o menos el 6 por ciento ¿por qué?, porque
registran ingresos salariales bajitos y tienen otros ingresos que no son gravables
entonces por esa vía dejan de contribuir lo que deberían.

Si contribuyeran lo que deberían, que debería ser como mínimo el 14 por ciento,
podríamos sin perseguirlos y sin señalarlos, sino invitándonos a que paguen un
poquito más.

Hoy están pagado cerca de 2.5 millones de pesos mensuales sobre ingresos de 50.
Decirles paguen siquiera 4, 4.5, y eso nos permitiría a nosotros conseguir 3 billones
de pesos que son necesarios para bajarle la carga tributaria a las micro, pequeñas y
medianas empresas para que generen empleo e inversión en todo el territorio
nacional.
Eso es equidad en el manejo de la política fiscal.

Y desde luego tendrá que darse un debate en el Congreso sobre cómo podemos
tener mejor diseño en algunos impuestos. Bueno, puede ser que en algunos
terminen beneficiando a las personas de mayor ingreso cuando hay exenciones y
terminan afectando los de menor ingreso.

Esa discusión la vamos a tener como parte del programa de reactivación

económica. Pero también como parte del programa de reactivación económica
vamos a eliminar trámites innecesarios para que la micro, pequeña y mediana
empresa tenga la capacidad de generar más empleo.

Y celebró que con el Ministro Restrepo –¿está acá el Ministro?– vamos en estos
primeros seis meses de Gobierno a eliminar 50 trámites que son una pesadilla para
el desarrollo empresarial del país permitiendo la generación de empleo.

Voy a decirlo de una vez, esto es motivo de orgullo nacional, Miguel Ángel López
queda de segundo en la etapa de hoy en la vuelta a España y tercer lugar en la
general. Muy bien. Un orgullo para nuestro país.

Quiero decir otra cosa del programa de reactivación económica. Los sectores que
queremos impulsar: el turismo.

Queremos impulsar la manufactura, queremos impulsar los servicios, la economía

naranja, las obras de infraestructura, y celebro lo que está haciendo la Ministra
Ángela, que es con todo el equipo jurídico del Ministerio y también el de la ANI,
desentraba muchos proyectos de infraestructura que son necesarios para el país,
que están prácticamente atollados en pleitos o en falta de otorgamiento de licencias.

Si logramos que desentraben esos proyectos, tendremos también mucho

dinamismo.
Celebro lo que estamos haciendo, también, con el Ministerio de Minas y Energía.
Celebro lo que estamos haciendo, también, con el Ministerio de Salud, doctor Juan
Pablo.

Pensar en todos los sectores que son detonadores de crecimiento y buscando

siempre esa armonía entre empleadores y empleados.

Y algo que es muy importante en la agenda de reactivación económica: la seguridad

jurídica, que también debe ser otra de las herramientas en este primer año de
Gobierno. Eso lo compartimos en Confecámaras, lo compartimos en Fenalco.

Y ayer estuve en el Festival de SmartFilms en Bogotá. Un festival de economía

naranja dónde llegan directores de cine de todas las edades, la gran mayoría
Millennials, películas grabadas con celular y con una calidad 1A.

Tuvimos la ocasión de decirles que nos la vamos a jugar por la economía naranja
también. Y anunciamos esa línea de 150 millones de dólares con Bancoldex para
apoyar a los emprendedores creativos de Colombia y que ésta sea una nueva
fuente de empleo dinámica para la juventud en todo el territorio nacional.

Hablamos del Fondo Innpulsa, de cómo el fondo Innpulsa los va apoyar, va a estar
articulado con esos programas de capacitación.

Y algo muy interesante, el SENA, ¿dónde están mis amigos del SENA que los
saludé ahorita acá? Qué gustó verlos. El SENA va a empezar a hacer más
convenios con alcaldes y gobernadores, Gobernador.

Ayer le decía al Gobernador de Risaralda, y se lo digo ahora usted. Yo le propongo

el case. Usted nos pone los ladrillos, pone el centro, y nosotros le llevamos la
formación del SENA en distintos sectores.

Pero algo que encontrábamos ayer, todo el sector de soporte para la Economía
Naranja –diseño, animación, escenógrafos, sonido, arquitectura de línea, todo lo
que son servicios de soporte– pueden ser un gran ejemplo de generación de empleo
juvenil.

Ya tenemos un centro del SENA empezando a ser inaugurado en Barranquilla en

dos meses con el Alcalde Char.
Debemos hacer esos convenios también en todo el territorio.

En esos sectores y en otros más y yo espero que hoy después de este taller, nos
vayamos siquiera con algún compromiso en eso. Usted pone los ladrillos y nosotros
ponemos la formación, apreciado Gobernador.
Quería cerrar con esto.

Ayer hicimos con la Ministra Alicia Arango, un taller muy interesante con
trabajadores en la ciudad de Pereira, qué son los diálogos sociales laborales.
Vamos a celebrar estos diálogos en distintos lugares del país, porque queremos
ganarnos todos los días el afecto los trabajadores colombianos con sinceridad y no
con más promesas incumplidas y con más ilusiones.

Amigos de Filandia y del Quindío: venir acá para mí es muy importante. Yo tengo un
gran compromiso con esta región.

¿Qué queremos? Que esta región en estos cuatro años puedan sacar adelante
proyectos de infraestructura que han venido rezagados en su ejecución y que son
importantes.

Queremos apoyar a esta región con el turismo, porque el turismo tiene que ser una
fuente constante de ingresos para toda la región cafetera.

Y así como nosotros creemos en sacar adelante el proyecto del Aerocafé, es tan
importante la ampliación del aeropuerto de Armenia, para que podamos recibir ese
ese flujo turístico de manera permanente.
No puedo venir a esta región y no mencionar un sector que está en el corazón de
todos los colombianos que es el sector cafetero.

Colombia, ministro Andrés Valencia –y usted lo sabe bien que usted está mucho
tiempo en el sector–, logró hace pocos años cumple al cruzar un umbral que era
anhelado, más de 14 millones de sacos.

Hemos tenido dificultades en términos de precio y celebro la decisión suya, Ministro,

hace dos semanas, de ayudarle al sector cafetero, con el apoyo del Presidente de la
República, ese programa de 100 mil millones de pesos, para ayudar al sector
cafetero cuando estábamos viendo esta crisis de precios.

Eso muestra nuestro compromiso con el sector. Y vamos a trabajar para que
mejoremos la productividad, para que desarrollemos los microseguros, y que
tengamos herramientas de cobertura que le ayuden al sector cafetero a ser exitoso.

Que sepa el sector cafetero que este gobierno los tiene en el corazón y vamos a
trabajar por su bienestar. Obviamente, habrá dificultades para conseguir todos los
recursos que se requieran. Pero la disposición nuestra, es atender a las familias
cafeteras con todo el afecto y con todo el compromiso.

Esto es a grandes rasgos, algunos temas que yo quería compartir también quiero
decirles a muchas personas que están hoy acá nuestro compromiso con la
población con discapacidad en el Eje Cafetero, el doctor Jairo Clopatofsky, como
Consejero Presidencial para la Discapacidad, va a estar trabajando con todos
nosotros en que los programas que tenemos diferenciados por ministerios se
integren y podamos atender a la población con discapacidad con mayor efectividad.

Aquí en el departamento del Quindío tenemos ese compromiso, doctor Jairo, que
fue una de las promesas que yo durante tanto tiempo expresé en la campaña.
Y por último, yo quiero mandarles un mensaje a todos los colombianos que nos
están viendo hoy.

Nuestro Gobierno ha cumplido su primer mes y va para el segundo entregando

resultados. Este Gobierno va a estar gerenciando todos los días para producir
resultados.

Ayer me comentaban a la ciudadanía la lucha contra la corrupción es una de las

principales tareas que nos hemos impuesto y vamos a trabajar para que la
transparencia en todas las entidades públicas sea un principio de ejecución.

Esta semana entrevisté a los ternados por el Partido Conservador para la alcaldía
de Cartagena. Hicimos 20 preguntas, las mismas para los tres.

Invité como observadores a Fundecar, la Fundación para el Desarrollo Cartagena y

también a Cartagena cómo Vamos. Y como ejercicio a mí me sirvió mucho porque
nunca se había hecho un ejercicio de su naturaleza.
Que era hacer las preguntas y evaluar lo que están planteando los candidatos o los
ternados, y espero que la decisión se pueda tomar.

Pero algo que me motivó mucho, independientemente de la decisión que se tome

después de la valoración, hicimos una propuesta y es que los ternados firmaran un
documento que se llama compromiso por Cartagena de Indias.

¿Cuál es el compromiso? Se comprometen a ser totalmente transparente y

escrutable por la ciudadanía el presupuesto del año 2019.

Les dijimos que se comprometían a mantener una relación transparente con el

Concejo de la ciudad. Cero mermelada.

Tres, que tuvieran una política clara para la selección de su personal, totalmente
transparente y abierto al escrutinio de la ciudadanía. Que tuvieran una política de
austeridad en el manejo del gasto.

Y además, algo que es muy necesario, que asumieran la lucha contra la corrupción
como un principio a la administración.

Los ternados firmaron eso. También le parece que era un compromiso importante
que lo solicitara el Gobierno Nacional.

Con esto apreciados, amigos del Quindío de Finlandia, y quería hacer esta
introducción, excúsenme que me extendí un poquito. Pero es que yo no puedo dejar
de venir acá y hablarles del corazón de todo lo que estamos haciendo por este país
semana a semana.

Voy a darle la palabra al Señor Gobernador, al Señor Alcalde. Pero antes de eso
quería que nos regalaran un minutico para compartirles a ustedes un videíto de las
de los resultados que hemos alcanzado en estos primeros 30 días de gobierno.
Muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=75>
<Fecha=17-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Declaración del Presidente Iván Duque al

término de la reunión con la Mesa Técnica
Anticorrupción
Muy buenas tardes. Quiero decirles que hoy tuvimos una reunión con la Mesa
Técnica, que empezó hace unas semanas con ocasión a los resultados de la
Consulta Anticorrupción, que decidimos invitar a conformarla a todos los partidos
políticos para recoger el sentimiento popular y también para respaldar las iniciativas
que en materia de lucha contra la corrupción ha presentado el Gobierno Nacional.
Hoy podemos decirles a ustedes que hemos llegado a unos acuerdos importantes
que son, como ya lo habíamos anunciado días atrás, respaldar las iniciativas que
fueron presentadas por el Gobierno: la que establecía los límites a no más de tres
períodos en corporaciones colegiadas de elección popular, que también fue
recogido por la Consulta Anticorrupción, el de promover la imprescriptibilidad de
delitos contra el patrimonio público, delitos de corrupción; hacer la declaración de
renta y de activos pública y elevada al rango deber constitucional; extender los
pliegos tipo a muchos más sectores que el sector de infraestructura.

Avanzar en la reforma política. Nosotros hablamos de la eliminación del voto

preferente, afincar el financiamiento público, aumentar la participación de la mujer y
además tener la democratización al interior de los partidos.
Esa reforma política en líneas generales ha sido acogida por los partidos,
obviamente tendremos el debate en el Congreso, pero hay muchísima cercanía de
los partidos con esta iniciativa.

También el proyecto de probidad que radicamos con el señor Procurador General

de la Nación y el proyecto que venía avanzando con la Fiscalía General de la
Nación.
Ese era paquete que ya estaba.

Y hoy podemos anunciarles que el día de mañana estaremos radicando con todo el
equipo de la Mesa Técnica el proyecto que establece el congelamiento y la
reducción de los ingresos de los salarios de los congresistas.
También haremos un proyecto complementario que permita desindexar ese salario
de los congresistas con otros salarios en la administración pública para que no haya
una afectación estructural a otros sectores.

Tercero, se va a presentar la reglamentación para endurecer los asuntos de

conflictos de interés, hacerlos públicos; además, que mejore la transparencia en el
manejo de esta situación tan delicada.

Cuarto, aquí se harán algunas aclaraciones al proyecto nuestro en materia de elevar

a rango constitucional las declaraciones de renta con algunas proposiciones que
fueron planteadas.

Quinto, hacer públicas y hacer más eficientes las declaraciones en materia de

rendición de cuentas que haga los altos funcionarios del Estado y por supuesto los
miembros del Congreso.

Sexto, adelantar los procesos de audiencias públicas y de socialización de los

presupuestos en materia de inversión nacional e inversión regional.

Y también, que me parece importante, cómo vamos a fortalecer los instrumentos

para perseguir patrimonialmente a los recursos de quienes han cometido delitos de
corrupción en el país.

Esto será complementado con un proyecto que presentará la Presidencia de la

República a través de la Vicepresidenta, que tiene que ver con fortalecer las
herramientas de regulación al cabildeo en el país.
Y también la creación de herramientas adicionales para perseguir de manera
decidida a los corruptos en el territorio nacional.

Creo que la consecuencia de este proceso de la Mesa Técnica es muy exitoso.

Quiero agradecerle a todos los partidos que participaron en esta primera etapa.

Queremos que la Mesa Técnica siga viva, es una herramienta de diálogo y de

concertación importante.

Queremos invitar a que esta Mesa Técnica se mantenga para más iniciativas de
lucha contra la corrupción, pero también que nos permita avanzar en la discusión de
una reforma a la justicia.

Como ustedes saben el Gobierno Nacional presentó su reforma con la señora

ministra Gloria Borrero, con la ministra Nancy Patricia, ministra del Interior, hay otros
partidos que han presentado iniciativas, pero creemos que esta Mesa Técnica
puede servir para enriquecer ese debate en el Congreso y también llevar a feliz
término este proceso que el país reclama con tantos deseos.

Esta Mesa Técnica es un vehículo de concertación donde todos podemos contribuir

a trabajar por y para el país.
Creo que lo que se ha logrado con todos los participantes, para radicar estos
proyectos y respaldar las iniciativas que ya estaban en curso es un avance
importante y seguimos respondiéndole a ese clamor ciudadano de ver articulado al
país trabajando, todas las instituciones, para poder derrotar el flagelo de la
corrupción.

En esta Mesa Técnica participaron los organismos de control, algo que también
celebro y seguiremos de manera decidida en esta dirección.
Muchísima, muchísimas gracias.
<Loc=Duque>
<Texto=76>
<Fecha=18-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente Iván Duque al radicar

en el Congreso los proyectos de ley definidos
por la Mesa Técnica Anticorrupción
Bueno, muy buenos días a todos ustedes.

Es para mí un verdadero honor como presidente los colombianos estar acá en la

cuna de la democracia, en el Congreso de la República.

Quiero decirles que hoy es un día muy importante, porque hoy se demuestra que
cuando el país se une en torno a propósitos comunes se construye, se construyen
soluciones.

Nosotros los que estamos hoy aquí presentes, todos, en representación unos de sus
partidos, otros de la investidura como presidentes de las corporaciones de Senado y
Cámara, y en el caso personal como Presidente, estamos comprometidos con
derrotar el cáncer de la corrupción.

La corrupción ha sido un flagelo que ha golpeado a Colombia en todos los niveles. Y

el pasado 26 de agosto salimos a votar para solidarizarnos con ese gran sentimiento
colectivo y decirle a todo el país que llegó la hora de actuar, y de actuar con firmeza,
todos al unísono.

Si no se alcanzó el umbral eso ya poco importa, porque lo que se alcanzó fue una
gran oportunidad de consensos colectivos. Y días después en la casa de los
colombianos, en la Casa de Nariño, se instauró una mesa técnica que deliberó
durante varias semanas y hoy le cumple a Colombia, presentando un paquete de
proyectos de lucha contra la corrupción, que complementan el paquete que había
sido presentado por el Gobierno Nacional y también el que ha sido presentado por
los organismos de control.
Hoy están todos estos proyectos radicados y los partidos vamos a trabajar para que
se conviertan en leyes de la Republica antes de finalizar el año 2018.
Ese es un mensaje muy importante para el país.

Hemos presentado hoy iniciativas que como usted lo vieron ahora, apuntan a que se
pueda reducir el salario de los congresistas a partir del año 2022 y que empieza con
un congelamiento.
Hemos avanzado en términos de transparencia en hacer públicas las declaraciones
de renta y de bienes, que además ya han sido presentadas en un proyecto para
elevarlos al rango de deber constitucional.

Se fortalecen los presupuestos participativos en materia de inversión, para que el

país pueda deliberar a plena luz del día sobre la orientación de las partidas y la
forma en la que están priorizadas con respecto al desarrollo regional.

Se están aumentando las sanciones efectivas y también se están persiguiendo los

patrimonios de los corruptos de manera efectiva.

Y esto va de la mano con las iniciativas que presentamos el 8 de agosto, donde

nosotros estamos haciendo imprescriptibles los delitos de corrupción, donde
estamos limitando el número de periodos que las personas están en los cargos de
elección popular en cuerpos colegiados.

Donde estamos, adicionalmente, fortaleciendo los mecanismos de denuncia. Donde

le estamos dando al país una reforma política seria, que la quiero destacar y
resaltar, porque nos ha unido a nosotros en ponerle fin al voto preferente e iniciar un
camino para mayor democratización al interior de los partidos, y un financiamiento
público a los partidos en la eliminación del voto preferente, para que haya
muchísima más transparencia electoral.
Aquí les he enumerado tan solo algunos.

Esto demuestra que todos los partidos que están hoy aquí presentes tienen el
compromiso derrotar la corrupción y lo tiene también el Gobierno Nacional.

Debo resaltar que se ejercicio de la mesa técnica debe seguir siendo viable y
permanente para concertar otras reformas que el país necesita.
La reforma a la justicia, por ejemplo.

Debemos invitar a todos los partidos a que en esa mesa técnica sigamos
deliberando sobre estas materias y podamos seguir presentando estos proyectos en
los cuales hay un gran nivel de consenso, porque Colombia necesita unirse en torno
a los grandes propósitos nacionales.

De manera que, amigos de la prensa, expresándoles mi gratitud a todos los

dirigentes de los partidos políticos, a la señora ministra del Interior, a la ministra de
Justicia, al presidente del Senado, al presidente de la Cámara, al equipo de las
secretarías de Senado y Cámara, a todo el personal del Congreso, hoy empieza una
nueva forma de hacer política en el manejo legislativo, donde los partidos se pueden
poner de acuerdo con el Gobierno y convertir la lucha contra la corrupción en un
propósito de todos.
Cuando se construye y no se destruye, el futuro es de todos los colombianos.
Muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=77>
<Fecha=19-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Declaración del Presidente Iván Duque sobre el

nuevo Programa de Alimentación Escolar
(PAE)
Muy buenas tardes a todos. Esta presentación ante ustedes obedece a la
preocupación que tenemos todos los colombianos y las instituciones aquí
representadas para que el Programa de Alimentación Escolar sea un programa
eficiente, transparente.

Un programa de equidad que permita que los niños de Colombia y, especialmente,

los más vulnerables, reciban una alimentación que les permita tener los
micronutrientes para el aprendizaje, para el desarrollo de la corteza prefrontal del
cerebro, para que tengan a través de la alimentación escolar oportunidades, porque
un niño con hambre no aprende.

El Programa de Alimentación Escolar como ustedes saben, ha sido seriamente

cuestionado, porque se ha prestado para que haya colusión de contratistas, para
que haya una malla de contratistas que se apodera de los recursos, para que
muchos de ellos lo hagan a través de niños fantasma y con eso se quedan con
recursos, otros se aprovechan de figuras como los convenios interadministrativos
para generar abusos.

Y eso ha sido detectado exitosamente por los organismos de control aquí

representados.

Los organismos de control han denunciado las mafias que se han robado el PAE,
los organismos de control han identificado funcionarios que han participado en esos
contubernios oscuros y creo que las lecciones aprendidas del trabajo de los
organismos de control nos permiten a nosotros trabajar y hacer la presentación hoy
de un Programa de Alimentación Escolar distinto, de un Programa de Alimentación
Escolar que va a corregir estas trampas de corrupción y que va a buscar garantizar
para los niños de Colombia mejor alimentación.

Yo celebro además que el trabajo que vienen realizando los organismos de control
no se detiene y en las próximas semanas van a seguir destapando ollas podridas
que han estado medrando el PAE y tendrán todo el respaldo del Gobierno Nacional
para que esa información salga a la luz pública y haya sanciones ejemplarizantes
para los que han estado quitándoles esos recursos a nuestros niños.

Y hoy lo que nosotros vamos a comentarles a ustedes, es una buena noticia para el
país y es una mala noticia para los corruptos.

Es una buena noticia para el país, porque esta nueva estructura administrativa
apunta primero a que tengamos mejor financiamiento.

Para el año 2019 tendremos un aumento de cerca del 48 por ciento en los recursos
del Programa de Alimentación Escolar. Eso nos va a permitir cruzar el umbral de los
dos billones de pesos y es un umbral que muestra que hay un compromiso por
llevarles esa alimentación a nuestros niños y a pesar de las dificultades fiscales y
presupuestales nosotros tenemos un compromiso con esta gran herramienta.
Creo que eso es una primera noticia, financiamiento.
La segunda tiene que ver con cobertura.

Este programa tal cual está diseñado para el año entrante va a pasar de 5 millones
300 mil niños que son hoy receptores del programa a 5 millones 600 mil niños, y la
idea es que en estos cuatro años vayamos acelerando esa cobertura y ojalá
podamos cumplir esa meta necesaria de superar el umbral de los siete millones de
niños para el final de nuestro gobierno, y si se puede más lo haremos más, lo
haremos más pero eso es una meta que nos queremos trazar.

Esa meta de cobertura va a ir acompañada de unas herramientas de transparencia

donde nosotros vamos a monitorear cuáles son los niños receptores del programa, y
eso lo vamos a hacer con la base de datos de matrícula educativa, eso nos permite
garantizar que los recursos lleguen a los niños y lleguen a los niños que más lo
necesitan y que ponga fin a esos abusos de niños fantasma que eran utilizados por
algunos contratistas oscuros para quedarse con la plata.

Es muy importante destacar también, que nosotros queremos tener en términos de

cobertura un gran impacto social y ese gran impacto social del programa va de la
mano con calidad.
¿Cómo es ese concepto de calidad?

Primero, que tengamos un Invima con la posibilidad de hacer las visitas a donde se
están produciendo los alimentos.
Dos, que tengamos unos lineamientos del Ministerio de Salud para tener muy altos
estándares de nutrición.

Tres, que podamos trabajar también con productores locales y que eso ayude a
activar las economías locales en materia de proveedores y de la cadena alimenticia
para llegar a los niños y otra dotar de recursos también a los entes educativos para
que tengamos comedores escolares y las cocinas necesarias para mejorar la
provisión del servicio.

Pero celebro que vamos a invitar al Sena para que los aprendices de gastronomía
también participen activamente.
Y ese nos da un segundo componente.
Contratación transparente es el tercer punto.

Queremos hacer visibles a todos los contratistas. Queremos migrar hacia tener
pliegos tipo que nos den a nosotros total transparencia, y que tengamos, con
sugerencias que han hecho los organismos de control, listados transparentes de
proponentes que nos permitan también con la tecnología, con el Big Data, saber
dónde hay luces de alerta y que podamos, al hacer visible a todos los contratistas,
garantizar que la sociedad entera está supervisando su cumplimiento.

Y destacaría algo también importante; la gestión territorial y el trabajo articulado con

las instituciones del Gobierno.

Vamos a involucrar a 14 instituciones del Gobierno Nacional para que aquí haya
impacto social y haya calidad en lo que reciben nuestros niños.

Y celebro, además, que ese trabajo articulado con los organismos de control es para
que todos seamos capaces de detectar a tiempo si hay alguna señal de alerta y
perseguir a algún contratista fraudulento.

En los territorios queremos que el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de

Educación permitan identificar esos proveedores, y que el Sistema de Alimentación
Escolar también sea un detonador de actividad en el sector agropecuario que será
proveedor, también, de esta alimentación.

De manera que es una buena noticia para el país un programa pensado en la

calidad, en mayor financiamiento, en mayor cobertura y en mejor articulación
institucional.

Y es una mala noticia y necesaria para los corruptos que querían seguir haciendo
fiesta con los recursos de nuestros niños.

Agradezco la presencia del señor Fiscal, del señor Procurador, del señor Contralor,
del señor Defensor.
Muchas gracias.
<Loc=Duque>
<Texto=78>
<Fecha=19-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente Iván Duque en la

posesión del Director de Coldeportes, Ernesto
Lucena
Muy buenas tardes a todos.

La verdad es que es un orgullo tener esta chaqueta puesta al lado de ustedes,

muchachos. Un aplauso para nuestros deportistas.

Quiero darle un saludo muy especial a nuestro nuevo Director de Coldeportes, el

doctor Ernesto Lucena, su esposa Alejandra y su familia.

Quiero saludar también, con inmensa gratitud, la presencia de nuestro buen amigo
el Gobernador del departamento de Bolívar, doctor Dumek Turbay.
Gobernador, gracias por acompañarnos.

Como dicen, usted llegó en el momento que era, porque una de las cosas que
quiero destacar es que será un orgullo para este gobierno, y para mí como
Presidente, que los Juegos Nacionales que se celebren durante este gobierno,
nuestro gobierno, sean en el departamento de Bolívar en el año 2019, que son los
Juegos del Bicentenario.

Quiero saludar al doctor Baltazar Medina y demás integrantes del Comité Olímpico
Colombiano. Quiero expresarle mi gratitud y mi admiración a este grupo de
deportistas que van a estar en los Juegos Olímpicos de la Juventud, en Buenos
Aires, Argentina.
Ustedes van a representar a todo un país que quiere el deporte, que siente el
deporte y éste va a ser el gobierno del deporte.

Nosotros queremos no solamente fortalecer los recursos para el deporte, sino que
espero con orgullo ser recordado como el Presidente que le dio vida al Ministerio del
Deporte, un anhelo que los colombianos hemos tenido por tanto tiempo.

Esa es una demostración que queremos que el deporte eleve su protagonismo en

las políticas públicas. Queremos un Ministerio del Deporte que no sea burocrático,
que sea un ministerio pequeño, ágil, orientador de políticas y de estrategias, y sobre
todo un ministerio capaz de conseguir recursos y movilizar recursos para el
desarrollo de nuestras ligas en distintos lugares del territorio nacional.
Ese compromiso lo tienen ustedes y lo tienen todos los colombianos.
Quiero saludar también a muchos dirigentes deportivos que están hoy acá y a los
miembros del Gabinete. Y decirles que la designación de Ernesto Lucena como
Director de Coldeportes a mí me motiva mucho, porque Ernesto Lucena combina
muchas facetas. La primera es que es muy gran deportista.

Él fue medalla de oro en squash en los Juegos Nacionales del 2004. Es el único
amigo que tengo con medalla de oro. Gran deportista.

Y otra cosa que lo ha distinguido, ha sido un gran dirigente del deporte. Y los
grandes dirigentes del deporte se caracterizan porque anteponen siempre la ética a
las tentaciones que han generado tanto daño en el mundo de las distintas
disciplinas.

Ernesto lleva un tiempo importante en el Comité Ético de la Conmebol y ha llevado a

una disciplina tan exigente como el fútbol la verticalidad y la transparencia que lo
caracterizan.

Y lo ha hecho en una institución que requería esa sangre fresca para conectar
nuevamente la confianza de los ciudadanos con el fútbol a nivel continental.

Debo decir que Ernesto también ha sido un formador en el deporte. En la Sergio

Arboleda fue quien promovió que la Universidad creará un Centro de Formación de
Técnicos de Fútbol, mirando las mejores expresiones de liderazgo hacia los
deportistas.

Con él hablábamos mucho sobre Ferguson, sobre Ancelotti; hablábamos sobre Pep
Guardiola. En su momento también hablamos del ‘Cholo’ Simeone. Tantos técnicos,
desde el fútbol reciente y unos quizás más antiguos, que han hecho historia, porque
trasciende la formación deportiva de la cancha al espíritu del deportista, a la
conciencia el deportista y motivan en el deportista vencer cualquier miedo.
Ernesto procuró que la Sergio Arboleda trabajara en ese frente tan importante.

Y debo destacar también que otra de las facetas que a usted lo caracterizan, doctor
Ernesto, es que usted imprimió en una universidad un sello característico y es tener
un Centro de Formación en Gerencia para el Deporte, donde se combinan las
habilidades administrativas con la capacidad de hacer transformaciones en distintas
disciplinas. Ese también creo que ha sido un gran aporte de su vida profesional.

Y una de las últimas tareas que usted emprendió en la Sergio Arboleda, después de
haber sido decano de Derecho, fue haber hecho una decanatura transversal con
Innovación. Y recuerdo su terquedad necesaria para que la universidad pusiera en
el foco de la formación integral de los profesionales la inteligencia emocional, la
capacidad analítica, el liderazgo, todas condiciones que se necesitan hoy para hacer
una modernización de Coldeportes.

Y su formación también lo dice todo. No solamente como abogado, sino que su

paso por una de las escuelas de negocios más prestigiosas de España le dio a
usted una gran conciencia de efectividad y lo que llamaría el autor de libros de
negocios John Kotter, sentido de urgencia, que es una de las cosas que más se
requiere la administración pública.

Yo podría quedarme un rato extenso hablando de todas sus cualidades y sus

condiciones, pero hoy lo que quiero decirle es que usted tiene una responsabilidad
muy grande.

No solamente cumplirle a Bolívar y a Colombia con los Juegos Nacionales del

Bicentenario, que tenemos una gran expectativa, sino que queremos que cada uno
de estos jóvenes que está entregando su vida al deporte pueda construir un
proyecto de largo plazo en el deporte.

Que los muchachos que están en la Ligas de Atletismo, de Patinaje, de Judo, de

Taekwondo, los que estaban en las disciplinas como el baloncesto o el volibol, no
sigan viendo más en las ligas tener que mendigar recursos para poder conseguir
unos uniformes o unos balones, o tener la posibilidad de competir en el exterior.

La tarea que usted tiene es hacer una transformación en Coldeportes administrativa

y promocional, para que las empresas entren a participar estos desafíos del deporte
con gusto y con incentivos, como lo hacen otros países.

Que podamos hacer una planeación del deporte en el país en función de la vocación
deportiva de las regiones. Dónde tenemos el mayor potencial del atletismo, dónde lo
tenemos en el ciclismo, dónde lo tenemos en el boxeo y así hacer la mejor
asignación de recursos en función de los talentos y las necesidades de la región.

Y por supuesto, el reto más grande –y usted tendrá un gran coequipero en el

Gobernador de Bolívar– es que vamos a demostrar que se pueden hacer unos
Juegos Nacionales con los mejores estándares de contratación. No seguir viendo
tragedias como la que sufrió el Tolima, Ibagué, que además tenemos que cumplirle
a esa región terminando esa infraestructura y enalteciendo lo que es el Tolima.

Y yo le diría una cosa también, doctor Ernesto. Usted tiene que liderar la creación
del Ministerio del Deporte. Tenemos que estar en el Congreso y liderar ese proceso
y hacerlo con una estructura, como lo digo, liviana, totalmente gerencial y que
permita crear una profesionalización de sus funcionarios, de tal manera que
perduren en el tiempo y se distingan porque tienen la formación, la convicción, la
visión y la capacidad de ejecución necesaria para que el Ministerio del Deporte sea
paradigmático en la región.

Todas esas cosas se las auguro y quiero decirles a nuestros deportistas que tienen
un excelente Director de Coldeportes. Que sus ligas, que sus padres, que ustedes
van a tener en Ernesto Lucena, en Coldeportes, un interlocutor que nos haga sentir
a todos orgullosos de lo que es el deporte para nuestro país.

El deporte nos tiene que unir. El deporte no es ni de izquierda, ni es de derecha. El

deporte no tiene ideología. Lo que queremos es que este país tenga deporte para la
convivencia, deporte para tener buenos hábitos en la ciudadanía y deporte de alto
rendimiento para que nuestro país pueda continuamente ir superando los umbrales
de medallería en los grandes escenarios como el que ustedes van a participar en la
ciudad de Buenos Aires.

Le deseo lo mejor doctor Ernesto Lucena. Les deseo lo mejor a nuestros deportistas
y que Colombia los va a recibir en pocas semanas agradeciéndoles las glorias nos
van a traer.
Muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=79>
<Fecha=19-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Declaración del Presidente Iván Duque

Márquez al término del Consejo de Seguridad
realizado en la Dirección de la Policía Nacional
Bueno, muy buenos días a todos los amigos de los medios de comunicación.

Hoy hemos adelantado un nuevo Consejo de Seguridad. Contamos con la

participación del señor Ministro de la Defensa, con la participación del Alto mando
Militar y de Policía; el general Mejía, el general Bueno, el general Nieto, el general
Gómez, también el almirante Durán.

Y se realizó una tarea que a mí me enorgullece. Es la primera vez que un

Presidente se dirige a los 64 Gaulas que hay en el país, de la Policía y el Ejército
Nacional.

Tuvimos un repaso muy detallado de cómo está avanzando tanto el Plan Diamante
como el plan ‘El que la hace la paga”, cómo estamos avanzando en la lucha contra
el secuestro, cómo estamos avanzando en la lucha contra la extorsión.
Cosas que son importantes de resaltar.
Uno, una Red de Participación Cívica en todo el país que ya supera las 370 mil
personas, que están trabajando con las autoridades, que están contribuyendo a ser
muchos más efectivos con su colaboración, con su participación, con su
información.

Dos. Alertamos para tomar acciones puntuales en regiones del país donde no
queremos que ni la extorsión, ni el secuestro crezcan. Habíamos teniendo
dificultades en las regiones del Bajo Cauca antioqueño. Hoy se tomaron acciones y
decisiones allá.
Pusimos especial atención con la situación del Cauca y de Nariño, también del
Putumayo. Y estamos viendo resultados que son muy halagadores del trabajo
articulado de la Fuerza Pública.

El día de ayer, nos informaron también las autoridades que se adelantaron, 76

capturas de reincidentes que estaban en el negocio oscuro y criminal de la
extorsión.

Y también estamos avanzando en casos particulares de secuestro, donde los

Gaulas están operando con mucha precisión y esperamos tener resultados pronto.

Yo destacó esas acciones y también, como ustedes saben, seguimos adelantando

las operaciones en el sur del país, en terrenos complejos, con toda la participación
de las Fuerzas de Despliegue Rápido y con todo lo que hoy representa nuestra
capacidad de la Fuerza Hércules en las operaciones que se conocen en los últimos
días.

Hoy el general Alberto Mejía, dio declaraciones sobre ese particular y yo lo que
quiero decirle a toda nuestra Fuerza Pública es, primero que nos sentimos
orgullosos de lo que están haciendo, del trabajo que están adelantando y seguimos
con toda la capacidad ofensiva y disuasiva parara que todo ese bloque criminal del
Frente ‘Oliver Sinisterra’ sea desarticulado y seguimos en la cacería de ese
delincuente conocido como alias Guacho.

De manera que el trabajo se está adelantando. Y quiero aprovechar nuevamente

para felicitar el trabajo de nuestras Fuerzas Militares y de Policía por los resultados
del Plan Diamante y el Plan ‘El que la hace la paga’.
Muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=80>
<Fecha=20-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cali>

Palabras del Presidente Iván Duque en la

instalación del XXI Encuentro de la
Jurisdicción Ordinaria
Muy buenas tardes a todos ustedes. Vengo a este Encuentro de la Jurisdicción
Ordinaria lleno de motivación, y a honrar la palabra empeñada.

Lo digo porque semanas antes de tomar posesión como Presidente de la República,

tuve la feliz ocasión de reunirme con los magistrados de la Corte Suprema y con los
integrantes de la Comisión interinstitucional; dialogamos sobre el papel de la
Justicia, sobre el anhelo que tenía como Presidente de poder propiciar un
encuentro, un diálogo, un diálogo franco, sincero, objetivo, pensando en el futuro del
país.

Y le dije al Presidente de la Corte Suprema de Justicia que quería estar en este

Encuentro, para dirigirme con afecto a los jueces de la Patria.

Hoy estoy acá porque en mi historia familiar la vida de los jueces importa; mi abuelo
Hernando Márquez Arbeláez fue juez, fue un consumado penalista formado en la
Universidad Nacional de Colombia, donde tuvo como influenciador de su formación
a figuras del derecho como Antonio Rocha, y a figuras egregias de la sociología
como el gran Gerardo Molina.

Todos se distinguían en aquella época, esos grandes e ilustres profesores, porque

el juez era un jurisconsulto; no era solamente un intérprete de normas, era la
formación integral del juez, para el cual nada le es indiferente.

Había una gran y profunda inquietud intelectual, donde se podía pasar rápidamente
de la filosofía a la sociología, de la sociología a la economía, de la economía a los
problemas objetivos, siempre con estricto apego a que la ley tiene que irse
evolucionando en función de las dinámicas sociales.

Yo crecí con ese concepto, y por eso con admiración vengo hoy a saludar a los
jueces de Colombia, porque creo que los jueces de Colombia son y deben ser los
más importantes garantes del más sublime de los pactos sociales, que es nuestra
Constitución Nacional.

Venir a este encuentro de la Rama Judicial significa que todos podamos hacer
reflexiones profundas sobre lo que debe ser la justicia en nuestro país; significa que
nos planteemos sin rubor si vamos por el camino correcto, y qué debemos hacer
para ganar todos los días más excelencia.

Porque aquí se ha planteado la Justicia en medio de un proceso de cambio. Y es allí

donde quiero volver a esas frases de los juristas de antaño, que decían que la
justicia debe tener ese germen de ideas liberales, en la concepción liberal del
derecho, donde las ideas y la aplicación de las normas se convierten en intérpretes
de las fuerzas universales de la historia, que conciben la sociedad como una entidad
orgánica en permanente producción, mejoramiento y avance en todos los órdenes
de la actividad humana.

Es por eso que si vamos a hablar sobre el futuro de la justicia, tenemos que
preguntarnos e indagarnos si estamos garantizando que ella sea el verdadero bien
público que le permite al ciudadano tutelar sus derechos, protegerlo de manera
inmediata, pronta, eficaz.
O si, por el contrario, las demoras en la administración de justicia se van
consolidando como una amenaza para que el ciudadano se sienta protegido en su
totalidad.

Yo quiero expresarles que para mí la justicia colombiana no es un vaso medio vacío;

es un vaso medio lleno, porque hemos tenido grandes conquistas institucionales.
Hemos logrado que a pesar de todas las vicisitudes, de todos los quebrantos
institucionales, de todas las amenazas que la ilegalidad ha planteado a nuestra
historia, se ha mantenido perenne y solemne el sentimiento de administrar justicia.

Yo visitaba en días pasados el Palacio de Justicia, y entré a la Sala Plena de la

Corte Suprema, y me mostraron un Cristo que tiene una parte casi en cenizas, como
recuerdo de lo que fue aquel intento por fracturarla, por demolerla por parte de los
grupos violentos, y esa figura se mantiene ahí, firme, recordando las voces heroicas
de los que permanecieron en las llamas, porque querían defender la
institucionalidad a pesar de la amenaza, que muchos querían a través de los
fusibles doblegar la más importante de nuestras instituciones y el más puro de los
poderes públicos.

Yo siento que la justicia colombiana es un vaso medio lleno, porque hemos logrado
que se esparza en el territorio la capacidad de administrar justicia, aunque nos hace
falta mucho.

Yo siento que hemos logrado que haya personas que, con motivación, quieren llegar
a la Rama Judicial y administrar bien las normas para proteger a los ciudadanos.

Pero reconociendo todos esos aciertos, también tenemos que plantearnos los retos
en este mundo de cambios. Tenemos una Rama que siempre ha sido aplaudida en
los discursos políticos, pero nunca se traduce el discurso en darle los recursos
suficientes para ser lo necesariamente efectiva.

Somos un país de casi 50 millones de habitantes, y tenemos 12 jueces por cada 100
mil habitantes. Tenemos 4,5 defensores públicos por cada 100 mil habitantes.
Tenemos 11,3 fiscales por cada 100 mil habitantes, cifra que se aleja de cualquier
estándar para un país que tenga no solamente ese número de habitantes sino la
cantidad de retos por resolver.

Nos preocupa además que tengamos una congestión judicial del orden del 45 por
ciento, y nos preocupa que por la falta de tecnología, de integración y de apoyo
suficiente tengamos un promedio de evacuación de procesos de 37 por despacho
judicial en promedio nacional.
Pero esto no es culpa de los jueces; esto es culpa de una estructura institucional
que se ha olvidado de entender que la fortaleza de la justicia es tarea de todos, es
tarea del poder Ejecutivo, es tarea del poder Legislativo, para darle los instrumentos
a la justicia para que opere con éxito.
Y comparto esa tesis que debemos llegar a tener un financiamiento proporcional,
asegurado, con autonomía, para que la Rama pueda prosperar en su quehacer
diario.

Pero no nos digamos mentiras, apreciados amigos; esas conquistas las podemos
lograr, pero para ser verdaderamente exitosos tenemos que escuchar el clamor
ciudadano, que pide una reforma a la administración de justicia y una reforma a la
administración judicial.
Estas reformas se deben hacer, pero no pueden ser producto de la terquedad
de ningún gobernante ni pueden ser fruto de simplemente la interpretación por
parte del Legislativo.

La reforma a la justicia tiene que surgir de un diálogo entre el Poder Judicial,

el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. Los fracasos que hemos tenido en esos
intentos se han dado por esa falta de concertación y de diálogo; se han dado
muchas veces porque un poder quiere imponerse sobre el otro, o sencillamente
porque alguno tiene como motivación algo distinto a entender que la justicia sin la
justicia no se puede reformar.
Cuando llegué a la Presidencia de la República dije que quería trabajar con la Rama
para que iniciáramos ese diálogo, que agotáramos todas las posibilidades para
entendernos, para escucharnos, para ver la experiencia de cada jurisdicción, para
poder auscultar el sentimiento y la experiencia de quienes han llegado a las Altas
Cortes.

Desde el primer día, la Ministra Borrero, por instrucciones mías, ha trabajado con la
Comisión Interinstitucional para presentar ante el Congreso un proyecto de reforma.
Y fue presentado, pero ese es apenas el inicio de un proceso deliberante, ese es
apenas el inicio de un proceso donde son las Cortes, los jueces, los trabajadores de
la Rama los que deben ayudar a enriquecerlo.

Estamos abiertos a las críticas, las agradecemos, pero las agradecemos más
cuando en la otra mano vienen acompañadas de la propuesta alternativa.

Le he planteado hasta la mesa técnica –que nos acompañó en este ejercicio de

interpretar el clamor ciudadano, después de la Consulta Anticorrupción, y que
también acogió las propuestas del Gobierno–, que mantengamos abierta esa mesa
técnica, para que también se pueda abordar desde allí la Reforma a la Justicia.

E invitando a que estén allí en esa mesa técnica los presidentes de las Altas Cortes
y también los miembros, trabajadores de la Rama, para que eso nos permita llegar a
una propuesta que sea viable, que no se quede solamente en pequeños matices,
sino que pueda fortalecer estructuralmente la Rama.

Y es allí la invitación que vengo hacerles a ustedes. Yo no pretendo gobernar con

ninguna vanidad, yo no pretendo ejercer la Presidencia para buscar reconocimientos
o premios, ni pretendo tener celo alguno con el que presente ideas que le sirvan al
país; por el contrario, las acogemos, porque el ejercicio de la Presidencia, si
queremos que sea para todos los colombianos, no puede quedarse simplemente en
el triste ejercicio del ego.

Yo espero que ese proceso de reforma que hemos planteado permita hacer
reflexiones. ¿Cómo cuáles, apreciados jueces y magistrados? El primero, hay que
examinar cómo la Rama dignifica a los que han trabajado en la Rama con esmero.

Nosotros hemos planteado en esta reforma que pongamos 20 años de periodo de

ejercicio de la profesión para tener esa frialdad conceptual del magistrado que ya no
tiene tentaciones momentáneas, sino que ha logrado el sosiego para poder evaluar
la circunstancias y tomar las mejores decisiones.

Pero también les quiero decir a todos ustedes: los que están aquí presentes han
sido personas que optaron por el camino de la Rama, que tomaron esa decisión
valiente en sus carreras de entrar a la Rama y de preferir la administración de
justicia, que las bonificaciones de los grandes bufetes o de la tranquilidad
académica, no porque no sean valiosas, sino porque ustedes tomaron el camino de
administrar la justicia cercana al ciudadano. Y es por eso que a mí me parece más
que merecido que quien aspire a ser magistrado en Colombia, tiene que haber
estado por lo menos cinco años en la Rama Judicial y haber probado lo que es
administración de justicia para servirle bien al pueblo colombiano.

Esa reforma lo que invita a esa que los que pretendan salir de la facultades de
derecho, entren al ejercicio que ustedes han cumplido y que estén ese mínimo de
cinco años, así después se dediquen a otras tareas en el ejercicio de la profesión,
pero que sea eso lo que más los motivo a pasar por la justicia cercana al ciudadano.

Hemos planteado que haya criterios en materia de inhabilidades, que están abiertas
a la discusión.

Hemos planteado que se defienda el precedente judicial, no como un elemento

restrictivo, sino como una clara influencia positiva que oriente a los que administran
justicia para mirar la coherencia y la congruencia de lo que son las normas y la
jurisprudencia para poder tener un certero ejercicio de la función judicial.

Hemos planteado que la unificación jurisprudencial enriquezca el trabajo de las

Cortes, para que eso ayude a hacer más eficiente la Rama.

Hemos planteado el fortalecimiento de la acción de tutela, no su debilitamiento; la

acción de tutela es la más importante de las conquistas, desde el punto de vista de
acceso del ciudadano a la justicia, que quedó planteada en la Constituyente del 91,
en nuestra Carta Política, pero es necesario fortalecerla, de tal manera que se
oriente a su verdadero propósito y no termine desdibujada. Y mucho menos que
termine siendo un factor que desoriente las facultades de cada jurisdicción hacia sus
temas esenciales.
Hemos plantado que las providencias se hagan públicas con la firma de los
magistrados, y no nos quedemos en lo que muchas veces termina siendo manejado
con sesgo, como son los comunicados de prensa.

Hemos planteado que las facultades electorales se revisen, no por sospecha, no por
cuestionamiento, sino por preservar que la política no asome sus narices en el diario
vivir de los tribunales.

Esos son elementos de esta primera parte que hemos presentado en la Reforma la
Justicia, pero la reforma no termina allí; si la dejamos solamente allí, no llegamos a
la médula de las grandes discusiones.

Por eso seguiremos trabajando con la Comisión Interinstitucional, mientras vamos

debatiendo estos aspectos en el Congreso, mientras los vamos enriqueciendo con
las expectativas, las experiencias, el conocimiento de las Cortes.

Y seguiremos planteándole al país que la siguiente fase tiene que tocar esa justicia
cercana al ciudadano, que implica que la Rama como Rama vaya a las facultades
de derecho, busque a los mejores estudiantes, los reclute y los motive para entrar a
este ejercicio de la profesión judicial.

Queremos que el expediente electrónico sea una herramienta real, queremos el

fortalecimiento de las primeras y las segundas instancias, que se puede dar el
desarrollo de los mecanismos alternativos de resolución de conflictos, que podamos
de manera clara y decidida ayudar a que haya arraigo judicial, que los jueces
crezcan por la calidad de sus providencias en los territorios y no estén anhelando
simplemente brillar para después trasladarse a la capital, porque es allí donde son
más visibles por la calidad de su ejercicio profesional para seguir ascendiendo.
Todas esas cosas están planteadas para la discusión.

Yo tengo absolutamente claro que esa es la justicia que Colombia debe ir

construyendo, y que quizás haya siempre ideas más brillantes, más completas, más
necesarias, pero es necesario empezar esa deliberación.

Esa justicia de ese vaso medio lleno, es la justicia que hoy en tiempos de cambio
nos obliga a nosotros también a plantearnos qué clase de país queremos. El artículo
22 de nuestra Constitución dice que la paz es un derecho y un deber de obligatorio
cumplimiento.

Pero también el artículo segundo de la Constitución dice que es un deber del Estado
proteger la vida, honra y bienes de los colombianos en todo momento y lugar del
territorio.

La paz de Colombia solamente se podrá construir cuando tengamos una justicia

fuerte, siempre fuerte, que no termina discriminando según la ideología del
victimario, sino que es objetiva para que haya sanciones a quienes vulneran los
derechos y buscan el quebranto del Estado de Derecho.
La paz de Colombia se construye con jueces y magistrados que tienen capacidad
implacable de administrar justicia y de hacer valer las normas.

Yo crecí conociendo las providencias de Arturo Valencia Zea, yo crecí conociendo a

personajes como Julio Rozo, magistrado de la Corte Suprema, de la Sala Penal,
que fuera mi profesor, y yo crecí también leyendo las providencias de la Sala
Laboral, porque fueron por años los mejores intérpretes de las reformas del 36, que
introdujeron en Colombia los grandes derechos laborales que fueron conquistados
en México por una revolución y aquí por la democracia y el debate parlamentario.

Por eso, apreciados magistrados, yo vengo a este Encuentro con el ánimo de

invitarlos a todos a la deliberación. El debate de la Reforma a la Justicia empieza y
necesita de su concurso y de sus ideas.

Yo creo en los jueces y quiero trabajar por los jueces de Colombia, porque los
jueces sigan siendo ese estandarte defensor de la democracia.

Y es por eso que recuerdo algunas frases de John Marshall, ese gran ícono del
derecho mundial, uno de los primeros jueces de la Corte Suprema de los Estados
Unidos, que decía: El juez no puede tener sesgos, porque los sesgos son prejuicios
y quien prejuicia no puede administrar justicia; el juez no puede tener ideologías en
la administración de justicia; el juez debe estar puro de la contaminación ideológica
al momento de proferir cualquier providencia; el juez no puede ambicionar el dinero,
porque su más grande gloria es la austeridad; el juez no puede caer en la
interpretación amañada de las normas, porque debe guardar el criterio objetivo y la
capacidad de aplicarlo a las circunstancia casuística de cada etapa; el juez debe ser
un héroe silencioso que no cae ante la tentación de los ditirambos o la exaltación
mediática; el juez se pronuncia con sus providencias y nunca con los micrófonos; el
juez debe ser certero y objetivo, y el juez debe estar orientado por valores, por
principios; el juez es nuestro principal patrimonio en términos de legalidad.

Por eso invito a los jueces de Colombia para que sepan que aquí, con el respeto de
la independencia de poderes que tengo como Presidente de la República, los
necesitamos; los necesitamos más que nunca para derrotar de una vez por todas
con la legalidad a los que quieren seguir en el negocio del narcotráfico con la
tentación del terrorismo doblegando espacios de nuestro territorio.

Los necesitamos para que nos ayuden a evitar que el narcotráfico siga carcomiendo
a nuestra sociedad, y a que podamos aplicar de manera rigurosa el Código de
Policía. Los necesitamos para inspirar a la sociedad, para inspirar a los estudiantes.

Señores magistrados, señoras y señores: con orgullo he venido hoy a participar en

este Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria. Mi respeto y mi admiración es para
invitarlos a que la justicia sea de todos, y que la reforma que Colombia se merece
sea construida con ustedes, sin ninguna ambición distinta a que en los próximos
años acabemos de llenar el vaso que hemos ido llenando con la labor, con la
ardentía y el vigor de los grandes jueces y juezas de nuestro país.
Muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=81>
<Fecha=20-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cali>

Declaración del Presidente Iván Duque luego de

su reunión con el Jefe de la Misión de Naciones
Unidas en Colombia
Muy buenas tardes, quiero resaltar que tuvimos una conversación muy productiva
con el doctor Jean Arnault, quien ha venido ejerciendo la representación de
Naciones Unidas en Colombia para la implementación de los acuerdos que se
realizaron entre el Gobierno colombiano y las Farc.

En esta conversación pues han quedado claras varias cosas que han sido
manifestadas por el Gobierno desde el comienzo esta administración. Primero, este
Gobierno está comprometido con seguir adelante en el proceso de desmovilización,
de desarme, de reinserción, de reincorporación de las personas que han estado en
esa organización, obviamente bajo los principios de verdad, justicia, reparación y no
repetición. Ese compromiso está vigente de parte nuestra, es una política de este
gobierno.

Al igual que tenemos el compromiso con que llegue la inversión y la presencia del
Estado a las regiones que han sido golpeadas por la violencia.

Yo celebro que el doctor Arnault sea consciente de la fragilidad de recursos con la

que muchos de estos compromisos fueron recibidos el 7 de agosto. Y también las
complejidades institucionales que ha tenido el diseño para que sus procesos sean
exitosos.

Se le ha dicho al doctor Arnault que nuestro gobierno está adelantando un plan de

reactivación económica y también buscando los recursos, para que se puedan
garantizar no solamente estos compromisos sino que podamos mantener viva toda
la actividad social del Estado y que se cumpla con los programas sociales del
Estado, especialmente aquellos que son para la población más vulnerable.

Compartimos la preocupación de que muchos proyectos productivos que debían

incorporar a más de diez mil personas en el proceso de reincorporación, no superan
las cien personas, y que por eso se tienen que desarrollar esos proyectos con éxito
y nuestro deseo es hacerlo, lo tenemos en los recursos y la arquitectura institucional
para que eso sea exitoso.
Nosotros hemos estado visitando, a través del Alto Comisionado para la Paz, el
Consejero Presidencial para la Consolidación y la Estabilización y el Ministerio
Defensa, las ETCR, de manera que en esos territorios lo que haya es oportunidades
para que esa reincorporación sea exitosa.

Nosotros vamos a estar activos como gobierno teniendo los diálogos institucionales
que permitan que esos procesos avancen y también seguiremos adelante con las
iniciativas que buscan que el narcotráfico y el secuestro no sean considerados
delitos conexos al delito político y, por ende, amnistiables; eso es un trámite que ha
empezado en el Congreso pensando hacia el futuro.
Queremos garantizar que esas familias que están en los programas voluntarios de
sustitución y erradicación culminen exitosamente ese proceso y encuentran
oportunidades productivas.

Y estaremos pronto presentándole al país una agenda integral para enfrentar esos
fenómenos preocupantes de expansión de los cultivos ilícitos; que podamos tener
sustitución y erradicación exitosa, que podamos tener interdicción exitosa, que
tengamos programas de desarrollo alternativo exitosos y que podamos darles a
esos territorios la presencia efectiva del Estado, y que pueda surgir una generación
de empleo digna y estable, motivante y que genere confianza.

Yo celebro también que en la conversación con Jean Arnault se evaluaron temas

importantes y sensibles, entre ellos la preocupación que nos asiste a todos sobre la
situación de líderes sociales en el país, y él pudo apreciar cómo nuestro Gobierno
ha llamado a la Defensoría, la Procuraduría, la Fiscalía, para que tengamos pronto
también esa política articulada, que permita prevenir esos hechos y también
sancionar ejemplarmente a quienes han propiciado esos actos deleznables.

Esta conversación con Naciones Unidas también la agradecemos porque nuestro

Gobierno le pidió al Secretario Guterres que se mantuviera la misión, que siguiera
acompañando, y creo que la validación y el seguimiento a todos estos esfuerzos son
importantes para el país y para la comunidad internacional.

Yo estaré visitando las Naciones Unidas la próxima semana durante la Asamblea

General y me referiré a esta voluntad del Gobierno nuestro y a nuestro firme deseo
de tener una paz que sea producto de la legalidad, que sea una paz creíble, que sea
una paz que se sienta en los territorios del país, y que también vaya consigo de
ejercer la autoridad para evitar que las economías ilegales sigan sembrando daño
en Colombia.

Esta conversación que hemos tenido con una persona que ha estado comprometida
con ayudar a Colombia, la celebramos, la agradecemos.

Para cerrar yo lo que quiero resaltar es que ese Gobierno tiene un compromiso
absoluto con que las personas que genuinamente le han aportado a la
desmovilización, al desarme, a la reinserción, sin repetición, puedan hacer esa
transición a la convivencia y a una vida de legalidad.
Y que también celebro que Jean Arnault entienda que no puede haber tolerancia
con quienes pretendan reincidir en la vida criminal, porque la legalidad es la base de
la confianza en una sociedad.

Ese llamado que ha hecho él a la comunidad internacional y destacar el compromiso

de nuestro Gobierno de llegar a los territorios, de tener el diálogo social, de sembrar
confianza y de sembrar concordia, nosotros lo recibimos con gratitud, señor Arnault.

Y espero que todos los colombianos vean que ese trabajo con las Naciones Unidas
obedece al deseo de ver en todo el territorio colombiano, particularmente naciones
golpeadas por la violencia, el deseo nuestro de llegar con respuestas efectivas.

Todas aquellas personas que están en ese proceso de desmovilización, desarme y

reinserción tendrán nuestra protección y nuestro compromiso de seguir adelante.

Y quiero hacer énfasis en algo: Colombia hoy más que nunca quiere que la paz sea
una realidad, aquí no hay amigos ni enemigos de la paz, todos somos amigos de la
paz; y en ese deseo la legalidad tiene que ser la base y el sustento de la
convivencia.
Ese reconocimiento se lo agradezco, señor Arnault, muchísimas gracias.
(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=82>
<Fecha=21-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras del Presidente Iván Duque en la

Inauguración del Centro de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) para América
Latina y el Caribe
Muy buenos días a todos y todas.
Antes de empezar estas palabras, yo quiero que hoy le rindamos un homenaje de
país a tres personas que injustamente, de la forma más deleznable, fueron víctimas
de un acto criminal el día de ayer, uno de ellos un egresado ilustre esta universidad,
Henry Martínez.

Quiero también pedir por la vida de Camilo Tirado y de Laura Flores, y les quiero
pedir que nos pongamos de pie y hagamos un minuto de silencio por estos jóvenes
colombianos.
Hoy vengo a la Universidad de los Andes señor rector, profesor Sachs, lleno de
motivación.

Lleno de motivación primero por lo que representa la Universidad de los Andes. He

tenido siempre gran admiración por esta universidad. He tenido gran admiración por
Alberto Lleras, quien fuera su rector ilustre. También por el trabajo titánico de
personas como Mario Laserna Pinzón.

Ellos, cuando crearon la Universidad de los Andes, siempre vieron en esta

universidad un centro para el debate de las ideas libres, para pensar en las ideas
grandes del desarrollo de nuestro país. Y creo que con todos los merecimientos, el
tener este centro regional tan importante, hace gala y honor al trabajo de los
forjadores de esta universidad.

Los felicito a usted, señor rector. Felicito también a este gran equipo de académicos
que van a contribuir al debate del desarrollo y de las políticas de largo plazo para
alcanzar estos Objetivos de Desarrollo Sostenible.

También me motiva mucho que en esta reunión está con nosotros el profesor
Jeffrey Sachs.

En los años noventa muchos seguimos su trabajo cuando asesoró la recuperación,

en su momento, de Bolivia o de Polonia, y vimos después como sus trabajos
académicos fueron avanzando hacia buscar siempre esa conciliación necesaria
entre lo que debe ser el desarrollo y su armonía permanente y necesaria con el
medio ambiente. Haciendo siempre una invitación a la reflexión de cómo se debe y
cómo se necesita articular una política de desarrollo, donde lo ambiental no sea
visto, como torpemente por muchos años pretendieron algunos de verlo, como un
pasivo.

Lo ambiental es un gran activo, es un patrimonio. Y por eso cualquier tipo de

agenda desarrollo que hoy se plantea en el mundo tiene que integrar el concepto de
producir conservando y conservar produciendo.

Yo celebro que el profesor Sachs esté hoy acá, porque los Objetivos de Desarrollo
Sostenible son una gran conquista global.

Que tomaron tiempo, desde luego y que empezarían quizás a tener esa formación
desde 1992, cuando tuvimos la primera cumbre en Río, y se empezaron a trazar
estrategias como la de 4 + 3 + 1, que fueron adoptados por organismos
multilaterales como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, el
Pnud, la Cepal, como herramientas de discusión.

Y que tomaron tiempo hasta llegar a lo que tenemos hoy, que son 17 metas
importantes y 169 objetivos que están desagregados debidamente.

Esas metas que están trazadas allí lo que buscan es generar un marco de consenso
global para que las agendas de desarrollo de los países tengan coherencia y tengan
congruencia.
Y es cierto. Hoy el mundo está viviendo transformaciones públicas. Hoy estamos
viendo cómo la Inteligencia artificial crece a unas velocidades que amenazan la
generación tradicional de puestos de trabajo. Hoy vemos como el internet de las
cosas, amparado con el 4G y ahora el 5G, serán determinantes en ver cómo la
tecnología incide de manera contundente en la calidad de vida de las personas.

Vemos cómo el Foro Económico Mundial muestra que cerca de 18 profesiones

pueden desaparecer tan sólo los próximos cinco años. Y vemos cómo también la
tecnología ha avanzado a tal velocidad que nuevas fuentes renovables de energía
han reducido su costo, permitiéndole al mundo soñar con una generación energética
cada vez más responsable.

Todo esto está ocurriendo en medio de un debate propio de cada uno de los países.
Y Colombia no es la excepción.

Pero por esa razón hoy este evento tiene que servir para que planteamos la urgente
necesidad de que la agenda de desarrollo de Colombia deje de ser de gobierno y
sea basada en políticas de Estado.

Hoy tenemos un nuevo entorno normativo y constitucional donde el gobierno que

tengo el honor de presidir, estará cuatro años. Pero debemos trazar la agenda para
los próximos 20 o 30 años y no seguir el camino de andar borrando lo que hace uno
u otro gobierno, sino recoger lo que funciona, corregir lo que es necesario corregir y
crear lo que se necesita crear, pero con el espíritu de que perdura en el tiempo.

Por eso estas 17 metas, que han sido recogidas y que tienen el germen creador de
Colombia en el entorno internacional, serán contempladas por nosotros, en la
estructuración de nuestro Plan de Desarrollo, que lo vamos a denominar Pacto por
Colombia, Pacto por la Equidad, para que está 17 metas se vean reflejadas en cada
una de las configuraciones de objetivos, que vamos a invitar a los colombianos a
construir desde las regiones, con el insumo de la academia, de las centrales
obreras, de los empresarios, de los académicos, de las comunidades étnicas, para
que nuestro Plan de Desarrollo refleje el deseo que para el 2030 estos objetivos
sean parte del orgullo nacional.

Empezar por ahí. Invitarlos a ustedes a que participen activamente, es una forma de
reconocer que los planes de desarrollo no deben estar influenciados, ni por
ideologías, ni por sesgos políticos. Tienen que construirse sobre la base de la
deliberación participativa y constructiva de todos los colombianos.

Y eso es lo que hemos tratado de hacer desde el primer día de gobierno con cada
una de las metas que están planteadas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

A mí me preguntan ¿por qué llama usted el Pacto por Colombia, Pacto por la
Equidad?

Porque lo que nosotros construyamos en desarrollo tiene que servir para que la
equidad, entendida como permitir el acceso de las oportunidades, o a las
oportunidades de los colombianos, esté presente en todas, absolutamente en todas
las actividades.

Esa primera meta de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que dice que debemos
acabar con la pobreza y enfrentarla como esa macro-meta, es lo que nosotros
queremos cuando hablamos de equidad. Para que en el territorio colombiano no
sigamos viendo más niños que mueren de hambre, no sigamos viendo a más
personas atrapadas en el concepto de la pobreza extrema y que podamos tener
fuentes de ingreso que les permitan a las familias a ser esa transición.

Por eso a mí me parece que el reto social más grande que tiene Colombia es el reto
de la informalidad. Porque mientras una familia no pueda soñar con un ingreso
permanente para tener una vivienda, para tener la educación de sus hijos, para
poder planear de largo plazo, lo que tenemos es una inmensa vulnerabilidad partir
del ingreso.
¿Y cómo podemos enfrentar esa informalidad?

Se necesita que los generadores de empleo tengan las condiciones permanentes

para hacerlo bien. Y es por eso que nosotros hemos venido planteando un
programa de reactivación económica, que reconozca, primero, que a los
generadores de empleo no se les puede caricaturizar como ricos para llevar esto al
plano político, porque la microempresa, la pequeña, la mediana, Inclusive la grande,
no corresponde a una descripción individual de una persona, sino al ímpetu de un
país de poder generar esos puestos de trabajo.

Y mientras nosotros sigamos teniendo un sistema tributario absolutamente

entorpecedor y esa expansión empresarial, será muy difícil hacer la formalización.
Y desde luego ahí tenemos que buscar un sistema tributario pro empleo, pro
inversión, pro competitividad, pro formalización.

Ese es el camino, acompañado de las políticas públicas que garanticen proveer los
bienes públicos en las zonas rurales de Colombia, en las zonas apartadas,
empezando por el más puro de los bienes públicos, qué es la seguridad y la justicia,
que son los que garantizan el pleno ejercicio las libertades y que se ve debidamente
reflejada en el objetivo número 16, que este centro va ayudar a construir cuando
habla de justicia, de un ejercicio las libertades, de un Estado fuerte, de un Estado
con presencia, que tutele bien los derechos de los ciudadanos.

A mí me complace que en estas metas se haya hablado de la salud y del bienestar,

porque en el caso de Colombia tenemos que reconocer que a pesar de todos los
grandes avances que tenemos, porque Colombia es un vaso medio lleno, tenemos
desafíos todavía más grandes que se ven reflejados en que tengamos 1.5 médicos
por cada 100 mil personas. O 1.7 camas hospitalarias o 0.5 enfermeras.
Que tengamos un país que está envejeciendo rápidamente y donde vamos a pasar
de 5 millones de mayores de 65 años, a 15 millones de mayores de 65 años en
menos de 2.5 décadas.

Y que al mismo tiempo estamos viendo cómo crecen de manera acelerada

enfermedades cardiovasculares o la diabetes, o inclusive enfermedades tan
tenebrosas como el cáncer.

Eso implica que el sistema de salud debe renovarse, tiene que pensar en la
prevención y en la promoción. Pero para hacerlo efectivo y poder cumplir con estas
metas, necesitamos que el sistema de salud tenga sostenibilidad financiera. Y
estamos comprometidos en el primer año de gobierno a plantear lo que yo llamaría
el Esquema de Punto final, para saber quién le debe a quién y cuánto, y tener los
instrumentos financieros que nos permitan saldar la deuda. Y al mismo tiempo hacer
las reformas eficaces para que haya más personas en el Régimen Contributivo, a
partir de la formalización laboral.

Estas son metas que nosotros las hemos planteado desde el Gobierno para cumplir
con esos Objetivos de Desarrollo Sostenible. Que también deben exigir el concepto
de calidad en la prestación del servicio, que deben exigir que no tengamos más EPS
que tengan muchas de ellas criterios rentísticos, que reciben el pago de la Unidad
de Pago por Capitación por el número de afiliados, y muchos de ellos abusan.

La reforma que nosotros queremos para cumplir esta meta también incorpora el
concepto de calidad certificada por los pacientes, para que salgan de
funcionamiento los proveedores del servicio de mala calidad. Si no, las metas
quedarán sencillamente en los anaqueles o en los papeles.

A mí me motiva que aquí se haya planteado como esa cuarta meta los temas de
educación de calidad y de cobertura, que sin duda deben ser políticas de Estado.

Pero no nos digamos mentiras. El acceso a la educación superior, que debe ser la
gran posibilidad, lo que debe buscar es que utilicemos la mejor distribución de los
recursos, porque de ese millón 200 mil estudiantes que podríamos decir que están
llegando al sistema público y esos 700 mil que están en vulnerabilidad, necesitan un
programa que se concentre en los dos instrumentos: el subsidio a la oferta y el
subsidio a la demanda.

Y eso es lo que vamos a buscar. Optimizar mejor los recursos para tener la mejor
cobertura posible y al mismo tiempo ir motivando ese matrimonio de la formación en
la universidad pública y la formación en la universidad privada, con criterios de
excelencia que se conviertan en homogéneos.

Pero esa meta de llegar a esa cobertura de educación superior no pasa sin haber
hecho reformas más estructurales en el sistema educativo, porque hablar de
equidad significa que no podemos seguir teniendo dos colombianos en la
competencia de la educación, donde los más vulnerables no tienen la posibilidad de
una formación integral de primera infancia. Llegan a la media jornada y después
tienen dificultades para acceder a la universidad.

Nos vamos a enfocar en esa atención integral a la primera infancia. Y el día de

antier les dijimos a los colombianos que presentaríamos un nuevo programa de
alimentación escolar, para que no se lo roben las mafias políticas, que permita tener
transparencia en la adjudicación de los recursos, que se preocupe por la calidad de
la alimentación y que nos permita también aumentar dramáticamente la cobertura,.
Porque de los 10 millones de jóvenes que están en el sistema público, apenas 5.3
millones son los que están recibiendo estos recursos para su alimentación,
micronutrientes y el desarrollo prefrontal del cerebro pensando en el aprendizaje.

El programa que hemos planteado, que se busca como política de Estado para
cumplir esta meta, también tiene la ambición de llegar por lo menos a 7 millones de
alumnos en el año 2022.
Y para hacerlo, hemos buscado una gran coordinación interinstitucional.

Yo creo que los temas de igualdad de género, que también hacen parte de estas
metas, no solamente requieren que las metas estén en el papel y que le hagamos
vigorosos discursos, sino que se vean en la realidad de los gobiernos. Que se vea la
voluntad política.

Y yo puedo decirles con orgullo, mirándolos a los ojos a todos ustedes, que aquí
estamos comprometidos con esa meta y se ve reflejado en el primer gabinete
paritario de la historia de nuestro país, donde el 50 por ciento de los ministros son
mujeres.

Y eso mismo se está viendo reflejado en el resto de instituciones del Estado y

queremos seguirlo profundizando.

La equidad de género no puede ser simplemente flor de un día. Tenemos que

construirla.

Este ejemplo que hemos trazado desde el Gobierno es para que se convierta en un
paradigma de Estado. Que no necesariamente tiene que estar inscrito en normas
rígidas, sino tener la voluntad política de cumplirlo.

Y la invitación que yo le quiero hacer a todo el sector privado es que esto también
se vea reflejado en las juntas directivas de las empresas, en los cargos directivos de
las empresas y no solamente nos quedemos con el aplauso al Gobierno, porque
necesitamos que el sector privado también cumpla con esa meta y veamos el
liderazgo de la mujer creciente en todo nuestro país.

Yo tengo una gran motivación por los temas de agua y saneamiento, que son los
retos más desafiantes que tenemos en el territorio nacional.
Yo pregunto ¿por qué el país no ha sido capaz de aprovechar lo suficientemente las
regalías para que esos recursos, que han sido tan elevados, se hayan convertido en
tener la mayor cobertura posible de acueducto y alcantarillado?
Eso nos tiene que llevar a la reflexión de cómo hemos invertido los recursos.

Y por eso yo creo que la reforma que se introduzca al sistema de regalías debe
buscar que si bien puede haber más descentralización, que si bien puede darse más
autonomía, esa autonomía tiene que ir orientada a que los recursos se inviertan en
las principales necesidades que van de la mano con el cumplimiento de estas metas
y tengamos la primera infancia, la educación, la salud, las vías terciarias y el
acueducto y alcantarillado como prioridades. Y no estar especulando de manera
constante a ver qué idea brillante sale del cubilete.

Colombia tiene hoy una cobertura en materia de acueducto en las zonas urbanas
que es envidiable.

Pero en las zonas rurales no nos digamos mentiras. En las zonas rurales, así como
cuando vemos que la educación en las zonas rurales los estudiantes están apenas
5.4 años en promedio en el sistema educativo, mientras en la ciudades son 9.4
años, en el sistema de acueducto hay más de un 30 por ciento del territorio nacional
que todavía no tiene ese privilegio y ni qué decir en materia de alcantarillado.

Esta debe ser una prioridad, porque va asociada con la meta del cumplimiento de
las metas en salud, donde tenemos que reducir la incidencia y la prevalencia de
enfermedades transmisibles.

Aquí se ha planteado el tema de energía. Y el compromiso de nuestro Gobierno es

todo en esta materia.

Colombia tiene todo para soñar con un sistema energético con una matriz más
diversa y más completa.

Yo vengo insistiendo de tiempo atrás en que si bien nosotros tenemos una matriz
donde la generación hídrica es dominante, esa generación hídrica cada vez estará
más expuestas a riesgos hidrometeorológicos, generando estrés y motivándonos a
tomar todas las acciones preventivas.

Pero de las 16.600 megas de capacidad instalada que tiene el sistema energético
de Colombia, menos de 50 megas son renovables.

La meta que nos hemos trazado es para el año 2019 haber duplicado la capacidad
existente y estoy viendo avances importantes, porque empresas como Ecopetrol,
con unos lineamientos claros, tan sólo ha puesto en lo que va corrido de este año 30
megas de capacidad instalada de energía fotovoltaica para su propio consumo.

Lo que queremos alcanzar en este Gobierno para el año 2022 es haber dejado el
país por lo menos con 1.500 megas de energía renovable instaladas y pensando en
otras 1.500 megas más para los próximos diez años.
Metas que son posibles porque tenemos el atractivo para que la inversión venga a
esos sectores. Que son posibles porque son necesarias también. Y que son
´posibles porque hoy tenemos mejor capacidad en la red para hacer efectivos.
A mí me ha motivado la meta del trabajo decente.

¿Y qué es el trabajo decente? Para que un trabajo sea decente tiene que empezar
por el trabajo formal, con las prestaciones. Que tenga la posibilidad de soñar con
permanencia y que tenga la posibilidad de estar afincado en ese matrimonio
necesario del empleador y el empleado.

Porque de nada nos sirve hablar de emprendimiento si no hay un sentido de

colaboración. Y uno de los mayores orgullos que puedo decir que ostentó por haber
pasado en el Congreso de la República, fue la ley de empresas BIC, empresas de
beneficio a interés colectivo, que reflejan el ímpetu de las empresas B, para que en
nuestro país se puede hacer empresa mejorando la remuneración de los
trabajadores, reduciendo las brechas de remuneración entre la cúpula y la base de
los empleados. Motivando su participación en las mesas directivas, motivando su
participación en la distribución de utilidades. Un empresariado consciente, con una
conciencia de que el bienestar del empleado es un principal activo, es la
herramienta principal para cumplir esa meta.
Se ha hablado mucho del tema de conectividad.

Y simplemente quiero decirles que ayer radicamos un proyecto en el Congreso, por

parte de la Ministra Sylvia Constaín, para renovar todo el sistema de las TICs. Para
desregular, siguiendo los patrones internacionales, y motivar la inversión y poder
seguir el ejemplo que ha tenido España en los últimos diez años, donde, sin un peso
de inversión pública, pero con las reglas de juego correctas ha permitido convertirse
en el país de más acelerado crecimiento en materia de profundización de la banda
ancha y la conquista del 5G.

Con las reformas que hemos planteado creo que Colombia está abriendo el camino
para llegar antes de diez años a una participación del 5G por lo menos del 30 por
ciento, mejorando además las urgentes necesidades de conectividad que hoy tiene
nuestro país.

Hay dos metas que a mí me motivan mucho. La que tiene que ver con ciudades
sostenibles y con la reducción de la desigualdad, porque van de la mano.

Los problemas de movilidad generan desigualdad. Los problemas de seguridad con

fronteras invisibles, generan desigualdad. Las ciudades donde los padres tienen que
demorarse una hora y media en la mañana y una hora y media la tarde para poder
disfrutar a sus hijos, generan desigualdad. La mala calidad del aire genera
desigualdad. El mal manejo de los residuos sólidos genera desigualdad.

Y lo que nosotros queremos plantearle hoy a Colombia es que empecemos a

diseñar las ciudades correctamente, que corrijamos los errores del pasado y
pensemos en el futuro. Que el manejo de los botaderos no sea un problema
constante donde hay improvisación y muchas veces se dejan evolucionar envejecer
los problemas mal.

Hoy necesitamos que el diseño de las fuentes de transporte, hoy necesitamos que
la forma la que se conciben los barrios, no estén limitadas a pensar que los estratos
están en función de seguir migrando hacia el norte, generando más
desplazamientos viales, sino que las ciudades tengan la posibilidad de articular los
centros de calidad de vida cercanos a los lugares de trabajo los ciudadanos, para
inclusive invitar a la reducción de la huella individual de carbono.
Yo podría decirles a ustedes que en cada una de las metas hay una motivación.

Pero yo celebro que este acá la doctora Brigitte (Baptiste), del Instituto Humboldt,
instituto que visitamos hace ya unos meses y que espero visitar como Presidente de
la República muy pronto, para que con el Ministro Lozano, nosotros le mostremos a
Colombia que debe existir una cultura individual de protección del patrimonio de la
biodiversidad, en un país que tiene la mayor diversidad por kilómetro cuadrado, por
lo menos en el continente.
Los niños tienen que crecer con una nueva ética, con un nuevo sentido cívico. Y ese
sentido cívico es entender el patrimonio natural de nuestro país. Entender que en
Colombia está al 40 por ciento de los páramos del planeta y que los páramos tienen
que ser conocidos por los ciudadanos para protegerlos.

Que los debates sobre su delimitación y sus polígonos son mucho más que un
debate técnico y que amerita el diálogo permanente con las comunidades. Que la
biósfera sea entendida, que los acuíferos subterráneos sean valorados y que todos
los niños de Colombia, pensando en el cumplimiento de estas metas, crezcan con
esa ética del comportamiento ambiental de reducir, de reciclar, de reutilizar.
Esa es la forma en la que vamos a lograr esos objetivos.

De manera que, señor rector, profesor Sachs, hace un tiempo leí un libro del
profesor Sachs, que hacía referencia el nuevo orden mundial y hacía hincapié en
uno de los discursos más célebres de John F. Kennedy. Donde el entonces joven
presidente los Estados Unidos decía que hay que pensar en grande si queremos
transformar nuestras sociedades.

Ahí invito a los Cuerpos de Paz, a la creación de un cuerpo y un instrumento donde

los jóvenes pudieran ir a los lugares de América Latina a desempeñar con su talento
gestión para el desarrollo.

Yo quisiera que en estos cuatro años revivamos ese experimento exitoso de lo que
fue en su momento Opción Colombia, con una visión 2.0, con toda la red de
universidades, para que los jóvenes de universidades como Los Andes,
comprometidos con estas metas, puedan ir por el territorio nacional, poner en
práctica sus conocimientos y ayudar a edificar esos planes de desarrollo regional es
que también deben llevarnos a cumplir las metas que hoy se han planteado y que
hoy recibimos con júbilo en este centro.

Señor rector, yo he tenido el honor más grande que puede tener un colombiano, que
es ser elegido como Presidente.

Yo no reconozco ni contendores ni enemigos políticos y quiero gobernar para todos

los colombianos, propiciando el mejor debate y el debate más completo de ideas.
Se puede. Se puede, como lo hicimos con la Mesa Técnica de Lucha contra la
Corrupción.

Hoy quiero invitar a los partidos a que se Meta Técnica se mantenga viva para
muchos debates, empezando por el Plan de Desarrollo. Quiero que este centro nos
ayude en la elaboración del Plan de Desarrollo de Colombia, quiero que ese Pacto
por Colombia, Pacto por la Equidad, se debata en todas las ciudades del país, en
todas las universidades a través de todas las plataformas digitales.
Porque este no es el plan de un presidente. Es la agenda de un país donde el
Congreso, los gremios, la academia, todos, participan e inciden.

Y qué bueno que el derrotero principal sea cumplir con estas metas, que son metas
claras, puntuales, reales para marcar políticas de Estado.

Ese libro del profesor Sachs, que hacía también remembranza a esa frase de no
preguntar lo que el Gobierno puede hacer por usted, sino lo que podemos hacer por
el gobierno.

Los éxitos de Colombia no son los de un presidente. Son los de todo un país. Y hoy
lo que más quiero es que todos los colombianos, en medio de las diferencias, de las
naturales discrepancias que podemos tener, nos preocupemos por las cosas que
nos unen y no por las cosas que nos dividen.

Las cosas que nos dividen seguirán en el debate público. Pero es más importante
avanzar en las que nos unen.

Y eso es lo que para mí representa hacer de estas metas lineamientos claros para
el futuro del desarrollo de Colombia.
Muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=82>
<Fecha=21-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
ME QUEDE EN EL DÍA 21, Y EN NÚMERO DE TEXTO 82.
<Loc=Duque>
<Texto=83>
<Fecha=23-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=NuevaYork>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez al finalizar el ‘Taller

Construyendo País’ en Nueva York

Nuestra compatriota que me regaló esta gorra, que queda ahora en la oficina del Presidente
en la Casa de Nariño, porque me motiva mucho su experiencia como policía, su deseo de
regresar a Colombia, y me hacía esa invitación.

Yo quiero decir que desde el primer día de Gobierno, he querido entregarles el afecto y el
compromiso a nuestras Fuerzas Militares y de Policía, que es un compromiso no de
discurso; es un compromiso de afecto por ellos.

Una de las cosas que hemos adelantado con ellos es trabajar con metas, empoderarlos,
reconocer su trabajo; queremos sacar adelante la Ley del Veterano para los que están en
servicio activo y en la reserva activa.

Unas de las cosas que a mí más me ha emocionado, cuando estoy yendo a las regiones, es
pasar la noche en los batallones de Colombia, saludar a nuestros soldados, expresarles que
quiero ser un Comandante en Jefe en el territorio que se la juegue con compromiso porque
tengamos las mejores Fuerzas Militares y de Policía.

Juan José Guzmán. Primero, quiero agradecerle de nuevo la invitación al debate de

Columbia, es un debate que ojalá se convierta en una tradición en todos los procesos
presidenciales en el país.

Pero voy a decir una cosa que además me retumbó de sus palabras: los emprendedores
jóvenes. Colombia tuvo una historia éxito en estos días, donde una empresa fundada por
millennials, en menos de tres años llegó a ser valorada en más de mil millones de dólares.

Eso muestra que los emprendedores jóvenes en Colombia son una fuerza dinámica, y
quiero ver en el país más emprendedores jóvenes apostándoles a nuestros territorios,
haciendo cosas grandes.

En este programa de reactivación económica que vamos a presentar en los próximos días
al Congreso, va a estar la exención al impuesto de renta por cinco años a los
emprendimientos en: tecnologías, impresión 3D, robótica, internet de las cosas, inteligencia
artificial, Big Data, Economía Naranja, servicios aplicados, manejo integral de bases de
datos.

¿Por qué? Porque queremos que estos jóvenes que se están formando en el exterior y los
que se están formando en Colombia, sepan que hay un Estado que quiere ayudarles a que
se conviertan en éxitos en la generación de empleo y en la transformación económica de
nuestro país.
Otra cosa, he escuchado a muchos políticos en la vida, que hablan mucho de juventud y se
quedan solamente en el discurso. Una de las cosas más importantes con la juventud no es
solamente anunciar programas y tener iniciativas; es empoderarlos.

Nosotros tenemos un Ministro de Vivienda, de 34 años, símbolo del trabajo de una juventud
que ha estudiado y que se ha preparado con esfuerzo para hacer las cosas bien.

Tenemos un Viceministro de Hacienda y Crédito Público, de menos de 33 años; tenemos un

Ministro de las TIC, de menos de 34 años, y así podría seguir enumerando. Lo que
queremos es también empoderar a una nueva generación de colombianos.

Y una cosa que les quiero decir a las colombianas que están hoy acá: este Gobierno lo que
hace todos los días es cumplir su palabra, pero además cumplirla con amor. Tenemos el
primer gabinete paritario en la historia de nuestro país. Y queremos que se siga viendo esa
promoción de la mujer colombiana y la mujer joven colombiana en distintas áreas de la
administración.

Camilo, usted mencionaba la Reforma a la Justicia: eso es lo que nosotros queremos.

Hemos presentado un proyecto y se va abrir esa deliberación, pero una justicia necesita que
sea cercana al ciudadano, que tenga además buena tecnología, que tenga arraigo, que
tenga el precedente, que tenga además la unificación jurisprudencial, todos compromisos
que están planteados en la reforma, y estamos abiertos a ese debate en el Congreso para
mejorarla.

Aquí se habló de la promoción del arte. ¿Qué le voy a decir? Tiene toda la razón, pero con
los recursos escasos que hemos tenido lo que le hemos dicho a la Cancillería es: tenemos
que buscar alianzas también con el sector privado. ¿Para qué? Para que la diplomacia
cultural, entendiendo que Colombia tiene un sello distintivo a partir de la cultura, se
convierta en una herramienta muy importante para convocar a la comunidad en el exterior y
para promover lo que es nuestro país en el mundo.

Eso lo estamos ya empezando a trabajar con el señor Canciller, estamos llamando al sector
privado a participar allí y, óiganme muy bien: el año entrante, que es el año de nuestro
Bicentenario, tiene que ser un año donde nuestros consulados y nuestras embajadas se
dediquen a esa promoción de la ‘colombianidad’ y de nuestra identidad como nación.

Rosario, lo que lo que planteabas. Primero, el gusto de verte nuevamente, agradecer ese
ímpetu de emprendedora que tienes. He visto proyectos muy importantes. ¿Qué queremos?
Que estos emprendimientos en el país sigan creciendo. Ahí anunciamos esta medida.

Pero también otra cosa, que la dijo el Ministro Restrepo: esta línea de emprendimiento
naranja es una línea muy grande, son 150 millones de dólares, y queremos en plazo y tasa
ayudarles a los emprendedores en estas industrias de valor agregado.

Pero hay algo complementario: también el trabajo del Sena. El Fondo Emprender del Sena
poderlo aumentar y también que ese Fondo Emprender vaya asociado con estas nuevas
tecnologías, con estos nuevos servicios, y que empecemos a ver en todas las regiones de
Colombia el ímpetu de la formación allí.

De hecho, el Sena está haciendo convenios con alcaldes. ¿Qué es lo que nosotros hemos
dicho? Alcalde, ponga usted los ladrillos, que nosotros ponemos la formación del Sena,
según la demanda que haya para estos sectores de valor agregado tecnológico.
Quería decirle también a Gladys. Gladys nos planteaba, y aquí el Canciller está en esta
tarea, sin duda hay que abaratar costos en los servicios consulares, sin duda, pero hay que
hacerlo de una forma responsable y razonable; pero estamos en esa idea, hay que
abaratar, y uno los mecanismos para abaratar también tiene que ver con la digitalización.

Aquí quedaron algunos comentarios: víctimas. Yo me voy con la tarea de pedirle a la

doctora Susana Correa y al Director de la UARIV que hagamos una caracterización, que
sepamos muy bien cómo está la población víctima en la comunidad internacional, en el
exterior, y que tengamos respuestas desde la Cancillería para ellos a partir de los servicios
consulares; doctora Margarita, que le abramos ese capítulo especial y también que los
consulados tengan esa conversación.

Aquí se hicieron unos comentarios sobre el tema de salud y hay unos que tienen que ver
más que con políticas en Colombia con políticas en los Estados Unidos.

Yo no puedo comprometer las decisiones políticas de los Estados Unidos. Pero lo que sí es
que le pido al señor Embajador, Francisco Santos, que tome nota de los comentarios que se
han hecho acá, y que eso también pueda ser evaluado en las conversaciones que
bilateralmente tengamos, sobre todo sabiendo y caracterizando algunos aspectos de la
población en determinados lugares de los Estados Unidos. Señor Embajador, para que lo
hagamos.

Entonces, compromisos que surgen de acá.

Primer compromiso. Canciller, lo felicito. Poner en marcha el programa ‘Todos Somos

Colombia’ para agilizar la homologación de títulos obtenidos en el exterior, con el Ministerio
de Educación. Ahí lo que necesitamos rápidamente es el plan de acción con el Ministerio y
cómo podemos nosotros acortar esos tiempos sin sacrificar la calidad.

Segundo. El programa ‘Consulados Plus’, que ya lo hablamos acá, sobre abaratamiento,

digitalización y otros. Lo que me gusta es el compromiso también de la fecha; aquí se ha
dicho: primer trimestre del 2019 arranca la implementación, y ese ya es un avance muy
significativo y queremos empezar acá en los Estados Unidos con la comunidad.

Tercero. Aquí está el Viceministro Hacienda, el doctor Pardo, hay que retomar rápidamente
en la conversación con el Gobierno de los Estados Unidos para el desmonte de doble
tributación. Hay avances. ¿Pero qué necesitamos? Que el plan de acción lo podamos
materializar ojalá en el próximo año.

Eso ayuda muchísimo para el desarrollo de la inversión y ayuda muchísimo a los

ciudadanos colombianos que también tienen patrimonio en el país.

De manera que está en el plan de Gobierno nuestro, y lo que deseo es que en el próximo
año podamos salir adelante con este acuerdo.

No quisiera comprometer en este momento fechas porque no depende de nosotros,

depende también de cómo avanza ese diálogo bilateral. Lo cierto es que el Gobierno de los
Estados Unidos ha tenido siempre el interés de trabajar en esa línea.

Ahora, aquí se tocaron los temas de fondos de emprendimiento, que lo acabé de

mencionar. En el fondo que ha enunciado el Ministro Restrepo para el desarrollo de la
economía creativa y para el emprendimiento en general, de esos 150 millones de dólares no
solamente se van a tener en cuenta principalmente los emprendimientos en territorio
colombiano, sino que también se va a abrir una línea para emprendimientos de colombianos
en el exterior.

Eso es bastante innovador, Ministro. Yo creo que ahí lo que lo que hay que describir muy
bien, y esa es una tarea que le dejo, es que definamos cuáles van a ser los elementos para
el otorgamiento la línea: en términos de activos, en términos de qué tipo de negocios,
cuántos empleos y demás, para que eso también tenga un gran impacto.

Aquí se habló de la generación de la mesa de trabajo conjunto para facilitar la ayuda a las
organizaciones de colombianos que quieren trabajar por nuestro país. Se habló
puntualmente del caso del Padre en lo referente a Mocoa, ahí se puso en contacto el doctor
Eduardo y el doctor Eduardo queda con esa tarea.

Pero espero, Canciller, que podamos tener una respuesta, pero más que una respuesta,
que tengamos esa ayuda en Mocoa cuanto antes, que es lo que se necesita.

Me gusta el mensaje: implementar periódicamente encuentros comunitarios en espacios

específicos entre los consulados y la comunidad. A mí me parece que el papel desde el
Estado siempre es enseñar con el ejemplo.

Enseñar con el ejemplo es ser coherente y ser congruente. Un presidente no le puede pedir
a los cónsules: reúnanse con la comunidad, y el presidente nunca hacerlo.

Nosotros estamos cada ocho días en este diálogo, pero también estamos a lo largo de la
semana haciendo diálogo con la ciudadanía en distintos escenarios del territorio.

Yo quiero que los cónsules, y no tienen que hacer cosas gigantes, sino que en el mismo
consulado, en los espacios, invitar constantemente a la comunidad para hablar sobre el país
y ver cómo en este diálogo podemos hacer las cosas mejor.

A mí me hicieron un comentario ahora. Yo todos los comentarios los tomo siempre

constructivos, porque uno en la vida tiene que aprender de todo, de las críticas, de los
reclamos, de todo, de los elogios, de todo.

Cuando yo les dicho a los colombianos, pensando en este gobierno, yo nunca censuro a
nadie que tenga una expresión política contraria a la mía. La respeto.

Pero quiero hacerles una invitación. Yo entiendo que lo tradicional siempre en la política es
que haya un gobierno y que haya oposición. A mí me parece que la oposición es necesaria
en las democracias. Pero a mí lo que me parece también importante, y lo digo habiendo
estado en la oposición, es que cuando uno haga una crítica, en la otra mano tiene que
haber una propuesta.

Mi invitación es: Miren lo que se pudo lograr con la Mesa Anticorrupción. Todas las
expresiones políticas fueron, y hubo ideas y pudimos jalarlo en un propósito y ponernos de
acuerdo en unos proyectos.

Yo creo que mi invitación, cuando he dicho que pensemos en el futuro, es que este
gobierno, que será un gobierno de cuatro años, pero trabajando con mucha intensidad…
Vamos a gobernar por cuatro años, pero voy a trabajar las 24 horas para que ustedes estén
más tranquilos.
El favor es éste: es decirles a los colombianos, a todos, hombre, sumemos, sumemos,
sumemos.

La discusión del Plan de Desarrollo no es un ejercicio para destruir, sino para construir. Que
desde las regiones, las comunidades, las minorías, toda Colombia aporta ideas.

Mi gran anhelo es que pensando en este Bicentenario nosotros hagamos una reflexión del
pasado y proyectemos el futuro. En esa proyección del futuro es donde tenemos que ser
capaces de ponernos de acuerdo en lo fundamental para estos cuatro años y para las
próximas décadas, mis queridos amigos.

Colombia tiene que ser un país grande y que piensa en grande.

Les quiero agradecer este espacio, querida comunidad. Los queremos mucho y seguimos
construyendo país. Que Dios los bendiga.

<Loc=Duque>
<Texto=84>
<Fecha=23-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=NuevaYork>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez al inicio del octavo Taller Construyendo

País

Nuestra comunidad colombiana en el exterior todos los días construye país. Todos los días
están pensando en una idea, en un proyecto, en una forma para ayudarle a nuestro país.

Aquí ya no hay distancias, en el mundo de hoy no hay distancias. Ustedes hacen parte de
nuestra realidad cotidiana y yo tengo que venir hoy como Presidente y lleno de afecto a
darle las gracias por hacer todo lo que hacen por Colombia.

Quiero decirles a ustedes que esta reunión tiene un gran significado, porque no hemos
dejado ni un solo fin de semana de nuestro Gobierno en estar dialogando con la ciudadanía,
en construir con la ciudadanía.

Soy un convencido que cuando se construye y no se destruye las sociedades son mejores.

Soy un convencido que es en el diálogo como podemos encontrar soluciones y que sí todos
estamos pensando en lo que el país necesita de manera constructiva somos capaces de ser
una nación cada vez más grande y más vigorosa.

Este diálogo con la comunidad colombiana en los Estados Unidos, con la comunidad
colombiana en el exterior, es una invitación para para que nos escuchemos y también para
recibir de parte de ustedes ideas y propuestas.

Pero hay algo que me siento en un enorme deber. Y es que hoy están también con nosotros
personas que están trabajando por la comunidad colombiana en el exterior.
Hoy nos acompaña Juan David Vélez que es el Representante a la Cámara de los
Colombianos en el Exterior, doctor Juan David.

También quiero saludar a todo el equipo de cónsules de Colombia en los Estados Unidos,
quiero un aplauso para ellos muy muy grande.

También están cónsules de Colombia en Canadá que también se han acercado hoy acá,
quiero un aplauso para ellos.

Quiero agradecerle la presencia también a la Senadora, María del Rosario Guerra, que nos
acompaña hoy acá. Y saludar también a la Senadora, Ana Paola Agudelo.

Déjenme también chicanear un poquito, ¿No? Estoy muy contento porque vengo
acompañado de una gran mujer, que es la Primera Dama de los colombianos, María Juliana
Ruíz.

Con el Canciller, Carlos Holmes, hemos pensado mucho desde hace tiempo en que todos
los días tenemos que fortalecer los lazos con la comunidad colombiana en el exterior y
pensar en el bienestar de la comunidad colombiana en el exterior.

Y que este Gobierno pueda producir resultados eficaces en esa materia, que van en
distintas acciones.

Una de ellas, puntual, que queremos trabajar en los próximos meses y también nos va
ayudar en esto nuestra Ministra de Educación, María Victoria Angulo, y es que podamos
agilizar la homologación de títulos para que los colombianos que han estado en el exterior y
que se han formado en el exterior pues de manera fácil puedan homologar sus títulos en
Colombia y poder participar activamente en la vida económica de nuestro país.

Dos: es muy importante que en materia de servicios consulares vayamos migrando hacia
servicios cada vez más digitales, de tal manera que los colombianos en el exterior puedan
tener más facilidad para hacer sus trámites y no tener siempre que desplazarse hacia los
consulados y muchas veces esperar largas horas, que obviamente les afectan a ustedes el
día a día.

Entonces, esa digitalización va a ser emprendida a lo largo de nuestro gobierno con la

Cancillería y la idea es que terminemos el Gobierno casi que con un servicio consular
mayoritariamente dominado por servicios electrónicos y digitales al servicio de los
ciudadanos.

Tres: es muy importante que nosotros le demos asesoría, y una asesoría amigable y
concreta, a muchos compatriotas que están regresando al país.

¿Cómo pueden hacer sus trámites de manera más fácil? ¿Cómo pueden mejorar todo lo
que es nacionalización de algunos de sus bienes básicos? ¿Cómo podemos facilitarles los
registros a los sistemas de cotización a la seguridad social? En fin.

Eso es algo que de tiempo atrás nos ha pedido mucho la comunidad colombiana y
queremos también ese servicio fortalecerlo.

Y hay otro que a mí me parece muy importante. Y también queremos avanzar muy rápido
con el Gobierno de los Estados Unidos y es que podamos acelerar, y aquí está nuestro
Viceministro de Hacienda, un programa para desmontar la doble tributación que también les
ayuda mucho a los colombianos que tienen activos en los dos países.

Y dos más, que cuando hay colombianos que están regresando al país podamos buscar
herramientas para hacer transferencia de recursos hacia la cotización de la seguridad social
en Colombia.

Eso en algunos países se ha podido y en otros tenemos que acelerar ese formato, porque
hay personas que han cotizado en otro país, están regresando y lo que queremos es
facilitar también que puedan transferir los recursos al sistema pensional colombiano cuando
están retornando al país.

Y hay otra que ya se puede, pero que yo quiero seguir impulsando, y es que aun cuando
estén viviendo en otro país puedan también cotizar a la seguridad social en Colombia desde
el exterior y también hacer los ahorros para que puedan tener su pensión en el país.

Y obviamente hay otra que yo quiero motivar cada vez más a nuestros compatriotas en el
exterior. Y es tener más facilidades para que los colombianos en el exterior puedan comprar
un activo en Colombia, una casa, un apartamento, una finca y sea una forma donde
podamos canalizar el ahorro de ustedes también hacia nuestro país y que les permita a
ustedes tener ese ahorro hacia el futuro.

Todas estas son algunas de las medidas que nosotros planteamos de tiempo atrás y que
con el Canciller queremos desarrollar.

Y algo que hiciera lo institucionalizáramos permanentemente con nuestros consulados.

Y es que en todos los lugares del mundo nuestros cónsules estén en permanente contacto
con la comunidad, pero no solamente en la prestación de servicios consulares, sino en
hacer encuentros como este, diálogos como este, para que toda la comunidad colombiana
se sienta llamada y aglutinada trabajar por el país. Yo quería empezar con estos mensajes.

Y una de las cosas que hemos hecho en estos talleres, este es nuestro octavo Taller
Construyendo País, todos los fines de semana estamos en este ejercicio y empezamos con
un recuento de lo que ha sido la semana y quería contarles a ustedes.

En primer lugar, algo que ha sido muy importante, es que Colombia se ha unido por un
clamor ciudadano y también por nuestra propia convicción desde el Gobierno en la derrota
de la corrupción, la corrupción es un flagelo, la corrupción carcome las instituciones y afecta
la confianza los ciudadanos.

Esta semana, después de un período muy interesante de deliberación con todos los
partidos, fuimos al Congreso de la República y radicamos el nuevo paquete de proyectos de
lucha contra la corrupción en el Congreso que demuestra que hoy hay un compromiso de
todos para ponerle fin a este gran flagelo que requiere la solidaridad de todos los
colombianos.

Ese ejercicio es muy valioso, porque no solamente se presentaron proyectos que tienen que
ver con el congelamiento y reducción de salario los congresistas, sino que también venía
acompañado de otras medidas muy importantes.
El fortalecer la declaración pública de renta y de bienes de los funcionarios públicos, el
empezar a tener un endurecimiento en las sanciones a los corruptos de manera cada vez
más sólida, si se quiere.

También y esto es bien importante, reglamentar el papel que deben tener las empresas
para que las empresas no caigan en prácticas corruptas, y algo que también celebramos
nosotros y es que en todo el sistema de contratación pública tengamos cada vez más altos
estándares de transparencia y de pliegos tipo para que no haya personas que manipulen la
contratación del Estado. Esa fue una de las de las tareas más interesantes de esta semana.

Algo que les quiero comentar, que a mí me impactó. Yo siempre he creído que no hay no
hay peor cosa que la ingratitud, y por eso hay que ser gratos con quienes han dado todo por
nuestro país y esta semana le rendimos un homenaje y desde acá yo quiero que la
comunidad en el exterior también le mandé ese sentido de admiración a José Néstor
Pekerman.

Esa reunión que tuvimos con el profe Pekerman fue para que en nombre de todos los
colombianos le diéramos gracias, no por ser el técnico de la selección Colombia, que es
además un técnico con resultados que hablan por sí solos, sino por ser una persona que en
todo momento se le vio esa entrega y ese corazón por el pueblo colombiano, su hija nació
en Medellín, además su hija Vanessa nació en Medellín, y el profesor Pekerman ese día
transmitió ese afecto por nuestro país y siempre le estaremos agradecidos por lo que ha
hecho por Colombia.

Esta semana también, tuvimos un momento muy interesante. No solamente tomó posesión
el nuevo director de Coldeportes, el doctor Ernesto Lucena, que es una persona con una
gran formación en la gestión deportiva y que además fue medalla de oro de squash en los
Juegos Nacionales en el 2004, que también es un gran deportista.

Sino que le dimos a nuestros deportistas que van a ir a los Juegos de la Juventud el
espaldarazo de decirles que con afecto el pueblo colombiano quiere que les vaya muy bien,
pero también con un mensaje de Gobierno: Nosotros queremos ser el Gobierno que le dé
vida a ese anhelo que es el Ministerio del Deporte en Colombia, queremos que sea primero
un Ministerio no burocrático, con una estructura muy ágil, muy efectiva, un buen planificador
y que nos ayuden a que los recursos se movilicen hacia las necesidades de las regiones.

Ese día cuando hablamos de ese deseo, porque además lo queremos hacer con neutralidad
fiscal, es decir, producto también de ahorros y para mejorar el servicio y la articulación en
todo lo que es el desarrollo de la infraestructura y la formación deportiva.

Dijimos algo que a mí me parece que es un compromiso de este Gobierno: en el año 2019
tendremos los Juegos Nacionales que serán los juegos del Bicentenario, los juegos que se
celebrarán en nuestro Gobierno y con orgullo le dijimos al departamento de Bolívar, a la
ciudad de Cartagena los vamos a hacer allá en esa ciudad heroica le vamos a cumplir a
esta región con eso Juegos Nacionales.

Hablamos de deporte para la convivencia, hablamos de deporte para la salud y hablamos

de deporte de alto rendimiento, de fortalecer las ligas, de que empecemos a identificar el
talento desde edad temprana y que eso se convierta en una nueva y grandiosa generación
de deportistas en nuestro país. Yo celebro mucho ese encuentro que tuvimos.
También esta semana nos reunimos con el Delegado del Secretario General de Naciones
Unidas para el seguimiento del proceso de desmovilización desarme y reinserción en
Colombia, el doctor Jean Arnault.

Una reunión muy franca, una reunión muy sincera, donde ¿Cuál fue el mensaje del
Gobierno nacional? A todas las personas que genuinamente han hecho la transición y
quieren desmovilizar, desarmarse y reinsertarse, la idea es permitirles que puedan hacer
esa transición, pero fuimos muy claros, nosotros no podemos tener ninguna tolerancia con
los que quieren seguir en la criminalidad. Acá el mensaje es sí el Estado está siempre
dispuesto ayudar, pero tiene que ser sobre esa base de que no haya reincidencia.

Fuimos muy claros también en exponerle al delegado la Naciones Unidas que hay familias,
que han entrado en programas de erradicación voluntaria, que han venido cumpliendo y que
están en que están en un proceso, claro a esas personas se les va a cumplir y vamos a
garantizar que hay afectividad, pero también dijimos: el país está viendo con preocupación
que pasamos de 50 mil hectáreas de coca en el año 2012 - 2013 a más de 200 mil y
nosotros hoy tenemos que aplicar una estrategia integral pero nosotros no vamos a permitir
que Colombia siga amenazada por la coca porque destruye, no solamente el medio
ambiente, sino los valores sociales.

Nuestra agenda integral tiene muchos elementos pero esencialmente hay cosas
estructurales, primero: nosotros como sociedad en Colombia también debemos ser
conscientes que el consumo de drogas se ha disparado y nosotros no queremos una
sociedad donde la droga sigua afectando las familias colombianas, hay muchas familias
vulnerables donde le llega un familiar a la drogadicción y es la destrucción de todas esas
familias.

Entonces, nosotros vamos a hacer una campaña muy fuerte en materia de prevención y de
promoción de buenos hábitos desde un enfoque de salud pública, pero también hemos
tomado la decisión en desarrollo de lo que dice nuestro Código de Policía y es que no
vamos a ser indiferentes a la droga que está circulando por las calles, y esta semana estará
firmado el decreto que le permite la policía confiscar cualquier dosis en las calles de
Colombia.

Desde luego que tenemos que hacer una tarea en otros frentes, por ejemplo: nosotros
debemos cortar toda la cadena logística del narcotráfico, y eso implica enfrentar el flujo de
precursores químicos al país, y yo espero hacer una referencia también esta semana en los
distintos foros que tengamos en Naciones Unidas, para decirle al mundo, que nosotros
estamos haciendo un gran esfuerzo, pero que necesitamos también que el mundo nos
ayude, especialmente los países que son productores de precursores químicos, para que
tengamos todas las órdenes de despacho con total transparencia, de tal manera que no
lleguen triangulados esos insumos para producir cocaína en nuestro país.

Vamos a fortalecer las interdicciones; marítimas, aéreas, terrestres, vamos a trabajar en

programas de desarrollo alternativo, en programas de sustitución y erradicación, y vamos a
generar en el país un sentido colectivo para que la ciudadanía también nos ayude a
denunciar, dónde se están presentando estos fenómenos del microtráfico y del narcotráfico.

Y va de la mano con las medidas que hemos venido tomando en materia de seguridad.
Nosotros en menos de dos meses que llevamos en el gobierno, con el ‘Plan Diamante’ y
con el plan ‘El que la hace la paga’, hemos llegado a cifra récord de incautaciones en esos
periodos de tiempo, pero sobre todo hemos enfrentado con determinación los grupos
criminales, como: ‘Los Caparrapos’, ‘Los Pelusos’, el ELN, hemos enfrentado el Clan del
Golfo, porque es un deber para desmantelar esas estructuras criminales.

Todo eso lo planteamos en esa conversación con el señor Jean Arnault, y además le
agradecimos su presencia en Colombia, nosotros pedimos que la misión estuviera tiempo
más para que nos acompañará.

Él fue, y en eso se lo agradezco, muy consciente en escucharnos, que nosotros recibimos

un proceso prácticamente con muchos recursos totalmente debilitados, sin las
apropiaciones necesarias, y al mismo tiempo teníamos una difícil arquitectura institucional,
lo que nos pone en un plano de fragilidad.

Pero yo quiero ser claro, mientras nosotros veamos siempre esa voluntad de personas que
quieren hacer ese paso de la vida ilegal a la reincorporación, sin reincidencia, vamos a
honrar la palabra del Estado.

Pero, pero el mensaje a toda la sociedad; un proceso exitoso y de reincorporación, tiene

que ir de la mano con los principios de verdad justicia y reparación, y ahí nosotros le hemos
dado ese mensaje a las Naciones Unidas y espero que ellos nos sigan ayudando, para que
este proceso salga bien por el interés del pueblo colombiano.

Quiero hablarles de dos reuniones, de dos bloques de reuniones que tuvimos esta semana,
visitamos las altas Cortés.

Fuimos a la Corte Suprema, fuimos al Consejo Estado, fuimos a la Corte Constitucional,

fuimos al Consejo Superior de la Judicatura, a hablar de la Reforma la Justicia. Y también
participé en el encuentro de la Jurisdicción Ordinaria.

¿Qué le dijimos? este debate ha sido iniciado luego de un largo diálogo de la Ministra de
Justicia con las cortes para presentar la reforma, y la reforma está pensada para hacer una
reforma a la administración de justicia y una reforma a la administración judicial.

¿Qué presentamos nosotros? Una reforma donde se fortalece el sistema de inhabilidades,

donde queremos que las personas que lleguen a las altas cortes hayan trasegado por lo
menos 20 años de experiencia laboral, y que además, las personas que aspiran a ser
magistrados tiene que haber estado por lo menos 5 años en la Rama Judicial, como juez o
como magistrado de tribunal, para que haya una motivación de las personas por entrar a la
rama judicial, porque eso es lo que más debería ser un aliciente para quienes estén en las
facultad de derecho.

Buscamos eliminar facultades electorales, mantener otras, pero no por sospechas, no por
tratar de ser ninguna especie de sesgo, no, era para generar una cultura donde evitemos
que la política asome las narices en las decisiones de los jueces. Y eso es un proceso que
se abre para discusión.

Pero adicionalmente hablamos del precedente judicial y de la unificación jurisprudencial,

que es necesario para que tengamos mejores herramientas de coherencia y de congruencia
a la hora de administrar justicia.

Planteamos el fortalecimiento de la acción de tutela y también que las providencias se

comuniquen, no a través de informes de prensa, sino que esté siempre la sentencia con las
firmas de los debidos salvamentos.
Esas fueron algunas de las propuestas que entraron allí, pero también dijimos que la
reforma no termina allí, y que los próximos meses seguiremos trabajando en reformas que
van a la base de la justicia, que tengamos una política de reclutamiento de talento, que
tengamos el fortalecimiento la primera y la segunda instancia, que tengamos el expediente
electrónico, que fortalezcamos la capacidad de asignación presupuestal para la rama, que
tengamos mejores sistemas de evaluación de las providencias y más arraigo judicial.

Entonces este proceso se inició y lo que queremos es invitar a que todos los actores que
estuvieron en la mesa técnica de ‘Lucha Contra la Corrupción’, se mantengan activos en
esta deliberación sobre la justicia invitando también a las altas cortes, con la idea y con la
meta de poder hacer una reforma a la justicia que nos haga orgullosos a todos los
colombianos.

Está semana, esta semana estuvimos con la Ministra de Educación, lanzando las nuevas, la
nueva arquitectura y el nuevo diseño institucional del Programa de Alimentación Escolar.

Ustedes mejor que nadie saben, que un niño con hambre no aprende, y que hay muchos
niños que están llegando a nuestros colegios, y muchos políticos o muchas estructuras
mafiosas les han ido arrebatando los recursos de la alimentación porque se la han robado,
otros niños no han podido lograr que durante los 180 días de clase reciban su ración, y
además es necesario mejorar la calidad en términos de micronutrientes para todos los
estudiantes.

Entonces, esta semana con el Fiscal General de la Nación, con el Procurador, con el
Defensor del Pueblo y con el Contralor lanzamos en la Casa de Nariño ese nuevo
programa, basado en qué: Primero, en mejorar la dotación de recursos, y me complace
decirles, que con el esfuerzo más grande, vamos a aumentar los recursos para el programa
alimentación escolar en un 48 por ciento para la vigencia del año 2019.

Eso nos va a permitir a nosotros cruzar el umbral de los dos mil millones de pesos que es
un esfuerzo titánico, y vamos a tomar una decisión, es ir aumentando cada vez más la
cobertura del programa. Este año debemos cerrar por el orden de los cinco millones 300 mil
niños del sistema escolar recibiendo el Programa de Alimentación con el impulso que le
estamos dando lo vamos a subir a cinco millones 600 mil.

Y nos hemos trazado una meta, sé que es ambiciosa pero es que la vida requiere de metas
ambiciosas, y vamos a ponernos en la tarea de por lo menos llegar al año 2022 con 7
millones de estudiantes recibiendo ese programa de alimentación escolar.

Vamos a incorporarle el sistema transparente, un sistema transparente de contratación y de

seguimiento, que eso también va a ir asociado con saber, cómo los estudiantes que están
en el registro de matrícula están recibiendo su ración, vamos a utilizar el fondo de
infraestructura educativa también para fortalecer comedores escolares y cocinas, y vamos a
mejorar los sistemas de focalización.

Y desde luego, lo que queremos también es que aprendices del Sena de gastronomía nos
ayuden a participar en ese programa.

Que podamos articularlos mejor con alcaldes y con gobernadores y también que el
Programa Alimentación Escolar, en esa nutrición balanceada saludable y diversa, también
trabajé con los productos de las regiones de Colombia, así que quería contarles ese avancé
que tuvimos en esta semana.
Como no, Como no hace referencia a una iniciativa que a mí me motivó muchísimo,
estuvimos en un foro en la Universidad de los Andes con el profesor Jeffrey Sachs que es
profesor aquí en la Universidad de Columbia, lanzando el primer centro para cumplir los
objetivos de desarrollo sostenible.

Es un centro regional en el que van a participar muchas universidades de América Latina, y

entonces qué dijimos ahí: que nuestro compromiso con esos objetivos desarrollo sostenible,
es todo, pero además van de la mano con lo que será nuestro plan de desarrollo.

Un plan de desarrollo, que lo que querido llamar: pacto por Colombia, pacto por la equidad.
Para que todos los colombianos trabajemos y hagamos un proceso de deliberación y de
consulta bien amplio, en las redes sociales, en las universidades, en los barrios, con las
centrales obreras, en los gremios, para recibir el insumo de todos los colombianos y con la
doctora Gloria Alonso, nuestra directora de Planeación, que está acá recibir todas estos
comentarios, todas estas ideas, y llegar a un Plan de Desarrollo que sintamos todos los
colombianos que nos pertenece.

Porque el Plan de Desarrollo, no es el plan de un Presidente, por eso se delibera en el

Congreso, hay una ley, tenemos el plan plurianual de inversiones, tenemos la Ley del Plan,
tenemos el Consejo Nacional de Planeación.

Yo lo que quiero y además los quiero invitar a ustedes en el exterior, por la plataforma
virtual que vamos a tener, es que nos manden sus ideas, sus propuestas y sus comentarios,
para que ese Plan de Desarrollo sea un plan de todos, para estos cuatro años. Pero que
definamos políticas de estado para las próximas décadas, aprovechando el bicentenario de
Colombia el año entrante.

Yo quería, hacer mención de una actividad que desarrollamos esta semana, nosotros
hemos ido haciendo Consejos de Seguridad de manera permanente en los territorios y
también en la ciudad capital de Colombia.

Esta semana tuvimos un Consejo Seguridad dónde por primera vez el Presidente de la
República se reunía con los 64 Gaulas en toda Colombia.

Y los he felicitado por los resultados que han tenido de ir reduciendo sustancialmente el
secuestro en nuestro país, hay que acabarlo por completo, no queremos ver más esa
tragedia en Colombia.

Pero quisimos exaltar algo, el trabajo contra la extorsión, en los primeros 30 días de nuestro
Gobierno comparado con el mismo periodo de 30 días del año pasado, hemos tenido una
reducción muy importante de la extorsión.

Obviamente lejos estamos de cantar victoria, porque es un trabajo que tiene que hacerse
todos los días, pero si veo una gran articulación de todos estos grupos para producir los
resultados conforme al ‘Plan Diamante’ y al ‘Plan el que la Hace la Paga’.

Y algo que quiero destacar hoy, Colombia ya tiene más de 370 mil ciudadanos que están
participando en la red de cooperación cívica con nuestras fuerzas militares y de Policía para
mejorar la seguridad.

Y esta semana también radicamos en el Congreso con la ministra Sylvia Constain la nueva
ley de tecnologías de la información y las comunicaciones, ¿qué esperamos con esta ley?,
que la regulación sea más ágil, más efectiva y que motive una gran inversión en términos de
conectividad y de cobertura.

Yo he seguido mucho el ejemplo que tuvo España después de la crisis del 2009 y en los
últimos nueve años con tomar las medidas regulatorias indicadas, España se convirtió en el
país de mayor inversión en conectividad por parte del sector privado, sin tener que ser el
Estado el que ponga la mayoría los recursos.

Y hoy puedo decir: que sí está legislación la logramos sacar adelante en el Congreso con el
apoyo de nuestros congresistas, los que están acá y obviamente todos los que están en
Colombia, nosotros tendremos una legislación, moderna ágil y que va a permitir que
Colombia en la próxima década, haga la transición hacia el 5G y tengamos acceso y
conectividad de alta velocidad en el territorio colombiano, mejorando la calidad de vida
nuestros compatriotas.

Estas son, estas son tareas que hemos venido haciendo, a mí me gusta siempre hacer el
recuento de lo que va ocurriendo en la semana en los talleres, porque no hemos llegado
todavía 60 días, pero este es un Gobierno que está motivado por los resultados.

Nosotros hacemos los talleres, hacemos compromisos, no hacemos una feria de promesas,
lo que se puede hacer se compromete. Como le digo yo a los compañeros del Gabinete, la
diferencia entre un sueño y un proyecto, es una fecha. Hay que tratar de ponerle fecha a las
tareas del Gobierno.

Y en estos casi 60 días hemos ido cumpliendo, no solamente conforme al plan de los
primeros 100 días, sino también cumpliendo lo que se va dialogando con las comunidades.

Cuál es mi mensaje para todos ustedes antes de abrir ya este escenario a los protagonistas,
que son los miembros de la comunidad, es decirles: que Colombia es un país, que se pueda
hacer cada vez más grande, si todos jalamos para el mismo lado, si nosotros, si nosotros
nos concentramos en lo que nos une y no en lo que nos divide, somos más grande como
país. Y este es el sentido de trabajo.

Y yo quiero aprovechar esta semana que vamos a estar en Naciones Unidas y contarles
cosas. Yo quiero ir a Naciones Unidas a hablar de nuestra agenda desarrollo, de los
desafíos que tenemos, algunos que ya he mencionado.

Pero también tenemos que aprovechar este espacio para hacer una mención muy clara y
diáfana, frente a lo que está ocurriendo con la hermana República de Venezuela.

La dictadura venezolana ha arruinado las libertades, destruyó la economía y esa

destrucción se ha convertido en una crisis humanitaria dimensiones globales.

Pero también se ha convertido en una crisis migratoria, es muy triste cuando uno ve las
familias que están cruzando nuestros pasos fronterizos, en un grado de desolación
tremendo, pero nosotros los colombianos tenemos un sello, nosotros lo que siempre vamos
a tener ese sentido fraternidad y tener los brazos abiertos con los hermanos venezolanos.

Hemos recibido, un poco menos de un millón de hermanos venezolanos en nuestro territorio

y necesitamos que el mundo también entienda que la reacción debe ser global.

Nosotros vamos a seguir promoviendo con el Canciller que haya una instancia multilateral
en la OEA y en la organización de Naciones Unidas para enfrentar esta situación. Esta
semana, ahora en estos días, el Secretario General de la Organización de Naciones Unidas
designó al exCanciller guatemalteco como enviado especial para la situación de refugiados
y la crisis migratoria, lo agradecemos.

Vamos a promover dentro del sistema interamericano, con el liderazgo del Presidente del
BID, Luis Alberto Moreno, un fondo multilateral para asistir y atender esta situación. Vemos
propiciado con el Secretario General Almagro un debate de alto nivel, pero aquí se necesita
que entre varios países de América Latina con todo y nosotros sabemos que vamos a llevar
una parte mucho más grande de la atención.

Pero todo esto nos tiene que llevar a la reflexión y es que la causa de esta crisis, la causa
de esta crisis es la opresión y nosotros no tenemos un discurso belicista y nunca lo
tendremos. Pero no dejaremos nunca de denunciar en todas las instancias internacionales
que corresponda esa situación.

Y quiero para cerrar decirles esto: el trabajo nuestro de todos los días, es un trabajo
pensando en el interés nacional, yo no me detengo en el ejercicio de la Presidencia, ni en
vanidades, ni empequeñece, yo no reconozco ni enemigos, ni adversarios, porque a mí lo
que me interesa es motivar el trabajo de todos los colombianos.

En ese deseo y en ese interés, hemos encontrado que uno de los puntos, de, prácticamente
concertación nacional en la cultura.

La cultura no tiene color político, ni tiene ideología y esta semana participamos en un foro
que se llama ‘Ideas al Barrio’ en la ciudad de Bogotá, donde estuvo el Alcalde de la capital,
la Presidenta de la Cámara de Comercio, un grupo destacado de miembros de la prensa y
hablamos sobre el poder y la importancia de la cultura en la sociedad colombiana.

Para mí la cultura es un antídoto contra la violencia, para mí la cultura es un instrumento

que cuando se encuentra con las industrias creativas le da oportunidad nuestros jóvenes.
Oportunidades de empleo, oportunidades desplegar su creatividad y con el Ministro José
Manuel Restrepo, el Ministro de Comercio lanzamos un fondo con Bancoldex de 150
millones de dólares para financiar emprendimientos culturales y creativos en Colombia y
estimular a esos jóvenes.

Con el Fondo Impulsa, con el Fondo Impulsa, también a identificar esas empresas que
están surgiendo, y que tienen un gran potencial en el sector creativo. Pero también desde el
Ministerio de Cultura queremos avanzar en que las escuelas taller en el territorio
colombiano sigan siendo ese instrumento de generación de valor, al servicio de la cultura y
preservación de lo ancestral.

Y queremos que los Centros Sacúdete, salud, cultura, deporte, tecnología y

emprendimiento, se conviertan en lugares en el territorio colombiano que generan
convivencia, equidad y dónde se multiplica ese talento.

Y quiero decirles que a mí me motiva mucho porque sé lo pila que es y lo persistente que
es, que esos programas van a contar con el apoyo y la supervisión de la Primera Dama de
los colombianos, María Juliana Ruiz.

Entonces queridos amigos de la comunidad, yo sé que me he demorado mucho aquí en

esta introducción, pero como dice quería ponerlos al día, quería ponerlos al día y hacer una
referencia.
Hoy estamos en Queens College yo siendo niño viene muchas veces a Queens acá vivía
una prima de mi abuela, que me enseñó a conocer tantos, tantos colombianos que habían
llegado a los Estados Unidos con ilusiones y se habían convertido en emprendedores,
desde ferreteros, panaderos, hasta los que ya tenían sus servicios de atención para
vehículos, los que ya se habían convertido en emprendedores creativos, los que se habían
dicado a tantas actividades.

Y yo sí quiero hoy hacerle ese homenaje a esos colombianos que hacen a nuestro país
grande en este territorio, mostrando su empuje, su verraquera, y muchos de ellos sé que
están en este encuentro en el día de hoy.

<Loc=Duque>
<Texto=85>
<Fecha=24-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=NacionesUnidas>

Declaración del Presidente Iván Duque con resumen de la primera jornada de trabajo

en la ONU

Muchachos, muy buenas tardes a ustedes.

Quiero aprovechar este encuentro con ustedes para hacer un recuento de lo que ha sido el
día de hoy.

En primer lugar, yo quiero celebrar esa reunión que tuvo lugar esta mañana con el liderazgo
del Secretario General de la Organización, con la participación y el liderazgo del gobierno
de los Estados Unidos, 130 países hoy firmamos una declaración para reafirmar el
compromiso de construir sociedades que no sigan cayendo en la tragedia de la droga.

Se habló de un enfoque integral, de un enfoque de prevención, de promoción de buenos

hábitos, aceptando también políticas de salud pública.

Se habló de contener mecanismos que se utilizan en el negocio del narcotráfico, como el

lavado de activos, y que también tengamos trasparencia en el manejo y circulación de
precursores químicos.

Se habló también de los mecanismos de lucha eficaz contra el narcotráfico en términos de

interdicción, en términos de confiscación, extinción de dominio. Y desde luego, se habló
sobre el tema de los cultivos ilícitos.

Y celebro que hoy públicamente se haya reconocido el trabajo que viene adelantando
nuestro gobierno en esas materias.

Ese me parece que es un buen mensaje y un mensaje claro para el mundo, de que 130
países dicen nosotros no queremos aceptar el fracaso como destino y no queremos
tampoco que la adicción de la sociedad sea un elemento generalizado en la sociedad.
Segundo, tuvimos una participación hoy activa, en un homenaje muy sentido que le hace la
comunidad internacional a la memoria de Nelson Mandela y al centenario de su nacimiento.

Tuve el honor de ser el segundo Jefe de Estado en dirigirme, en la Conferencia, a los

miembros de la Asamblea, y exaltamos los valores de Nelson Mandela y también el legado
de Nelson Mandela para países como el nuestro, donde queremos unir a los colombianos
en torno a objetivos comunes.

Destaco que fue una reunión donde varias personas agradecieron las palabras que
proferimos el día de hoy para honrar la memoria de Nelson Mandela.

Tuvimos hoy la participación en dos importantes encuentros.

O: por un lado, estuvimos en el Colombian American Association, una organización que

existe desde 1927, y que ha honrado a todos los presidentes de Colombia en los últimos 40
años, durante el período de la Asamblea de Naciones Unidas.

Ahí pudimos intercambiar opiniones con uno de los más brillantes columnistas de los
Estados Unidos, ganador del Premio Pulitzer.

Y después estuvimos en la Cumbre de Concordia, donde estuvimos al lado de Ian Bremer

uno de los más importantes analistas geopolíticos internacionales, y ahí tuve la oportunidad
de, públicamente, expresar el respaldo que da Colombia a la iniciativa del Secretario
General Guterres, para que el agua, el saneamiento y la higiene sea un mecanismo para
proteger enfermedades transmisibles y para también cumplir muchos de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.

Y acabamos de terminar una reunión, o dos reuniones bilaterales, una con el Secretario
Guterres, donde le expresamos, primero, nuestra gratitud por la Misión de Observación en
Colombia, que ha estado acompañando la implementación de los acuerdos. Y ratificar el
deseo de mantener la Misión por un año más.

Tuve la ocasión de hablarle con mucha precisión de las reuniones que sostuvimos con Jean
Arnault, de los elementos de fragilidad que recibimos del proceso en términos de recursos y
de la complejidad institucional, pero el deseo firme de nuestro gobierno de cumplirle a las
personas que genuinamente han entrado en un proceso de desmovilización, desarme y
reinserción.

También le enfatizamos que tendremos cero tolerancia con las personas que quieran
persistir en la criminalidad. Y le expresamos nuestro deseo de mantener las inversiones en
lugares del país que han sido golpeados por la violencia, y recibimos un respaldo importante
del Secretario General a las labores que está realizando nuestro gobierno.

Y tuvimos ahora un encuentro bilateral con la Primera Ministra de Nueva Zelanda, con quién
nos une el pertenecer a una misma generación, a una generación de gobernantes jóvenes
que queremos hacer transformaciones en nuestros países.

Hablamos sobre el fortalecimiento de las relaciones bilaterales entre Colombia y Nueva

Zelanda.

Celebramos además la participación activa que ha tenido su Embajada en muchos temas. Y

vimos unos aspectos de cooperación que pueden empezar en sectores tan importantes
como el de industrias creativas.
De manera que seguimos adelante con nuestra agenda.

Ahora vamos a participar en la recepción que ofrece el Presidente de los Estados Unidos y
la primera dama de este país anfitrión. Y estaremos allá compartiendo.

Y mañana tendremos reuniones bilaterales con distintos Jefes de Estado, incluida la

importante reunión bilateral que sostendremos con el Presidente de los Estados Unidos,
Donald Trump.

Ese sería mi recuento del día de hoy. Y les agradezco mucho, apreciados amigos.

Mañana nos vemos por la mañana.

Bueno, me hacen una pregunta aquí.

Bueno, usted me la hizo ahí con los labios. Entonces, yo se la contestó aquí, como con
Venezuela.

Hoy, como ustedes vieron, en varios encuentros salió el tema, y también en la reunión
bilateral con el Secretario Guterres.

Lo que ocurre en Venezuela es triste, porque es una dictadura que ha arruinado todas las
libertades, que ha perseguido a todo un pueblo y que es la causante de esta crisis
humanitaria y de esta grave crisis migratoria.

Nosotros hemos querido elevar este tema al interés de la comunidad internacional. Lo

haremos además cuando nos dirijamos a la Asamblea, porque el mundo necesita que haya
un verdadero y efectivo cerco diplomático para que pueda terminar esa dictadura y retornen
las libertades y la democracia a Venezuela.

Así lo planteé en todos los foros el día de hoy.

Nuestro discurso no es belicista, pero nosotros sí hacemos un llamado a la comunidad

internacional para que denuncie y aplique todas las sanciones que sean necesarias para
lograr una transición genuina hacia las libertades y la democracia en ese país.

Muchísimas gracias, muchachos.

Periodista: El Canciller de Venezuela dijo que planeaba asistir a la Cumbre de

migración de venezolanos, que está organizada por Colombia. Queríamos saber ¿está
invitado el canciller venezolano? ¿De asistir a esta Cumbre le van a dejar participar?

Presidente Iván Duque: A ver, yo quiero ser muy claro en esto. Lo que hay en Venezuela es
una dictadura. Y lo que vamos a tener acá es un foro donde van a participar los países que
defendemos la democracia y que queremos la libertad para Venezuela.

Periodista: Del almuerzo de hoy ¿usted sabia esta supuesta relación entre el señor
Cristian Murrle y los bonos agua? ¿Y lo hablaron hoy en el almuerzo?

Presidente Iván Duque: Mire, yo voy a ser muy claro. Yo no soy comentarista de columnas
de opinión, yo lo que quiero ser es claro frente a lo que es la Asociación.

La Asociación Colombo-americana lleva existiendo desde 1927. Aquí han estado todos los
Jefes de Estado colombianos que han participado en las asambleas de Naciones Unidas en
los últimos años.
Y me siento complacido que pueda participar, a tener un intercambio de opiniones abierta al
público, como ustedes lo vieron. Con la participación de una los periodistas más destacados
de este país, donde abordamos muchos temas regionales.

Entonces, institucionalmente, yo creo que ese tipo de foros lo que han permitido es que los
Jefes de Estado de Colombia intercambien opiniones con empresarios norteamericanos y
colombianos que han buscado generar empleo en nuestro país.

Periodista: Sobre la firma de la carta para enjuiciar a Maduro en la Corte Penal

Internacional, entiendo que Colombia también la firma, ya se firmó. Y además de eso
quiero preguntarle. Usted dice que no es belicista, pero hay un principio de
protección establecido en la Carta de las Naciones Unidas, para detener los
genocidios.

¿Hasta qué asesinato hay que esperar como para intentar empujar una medida más
radical contra Nicolás Maduro?

Presidente Iván Duque: Yo voy a contestarle de la siguiente manera. Ustedes saben que
esto es un compromiso que hemos tenido desde hace mucho tiempo. Primero el de
denunciar la dictadura.

Cuando yo fui senador denuncié la dictadura, me acompañaron miembros del Senado

colombiano y miembros del Parlamento chileno que en su momento contaron con el
liderazgo del hoy senador Felipe Kast.

Y gracias a esa denuncia se pudo lograr una apertura de observancia preliminar.

Yo vengo desde hace varios meses promoviendo con otros compañeros de la región que
hagamos lo propio y que respaldamos las denuncias del Secretario General Almagro, para
que se pueda acelerar una investigación formal, y que eso lleve a que haya sanciones
efectivas.

Y creo que lo que estamos viendo hoy es una crisis humanitaria, una crisis migratoria de
grandes proporciones. El elevar la discusión y el poner esta denuncia frente a los ojos del
mundo, es una invitación muy clara que haya una gran coordinación para que las sanciones
y la acción colectiva permitan que el pueblo venezolano recupere su libertad.

Periodista: ¿El Gobierno de Colombia igual sigue abierto a recibir más ayuda militar
de parte de Estados Unidos? ¿Eso es algo que usted va a tratar mañana con su
reunión?

Presidente Iván Duque: Cristóbal, usted sabe mejor que nadie que el Gobierno colombiano
ha tenido siempre una relación siempre muy estrecha con el gobierno de los Estados
Unidos en muchas áreas. En comercio, en tecnología, en ciencia, en defensa.

Y el deseo nuestro es seguir fortaleciendo la relación con los Estados Unidos, porque
tenemos una relación de largo aliento, una relación histórica, bipartidista, y mi mayor interés
es que la relación con los Estados Unidos se siga fortaleciendo.

Rubén…
Periodista: Presidente ¿este escenario de las Naciones Unidas es pertinente para
mirar otro tipo de elemento diferente aparte del glifosato para la erradicación de
cultivos ilícitos?

Presidente Iván Duque: Ustedes saben que hoy ha quedado claro que el mundo con esta
firma de 130 países pues ha elevado la discusión a la problemática de los cultivos ilícitos.

Nosotros queremos una combinación de herramientas integrales.

¿Esas herramientas integrales qué contemplan?

Contemplan sustitución, contemplan erradicación, será en algunos casos manual. En otros

casos se tendrán que aplicar mecanismos o de precisión, que son una de las cosas que se
están adelantando en Colombia a manera de pilotos.

En otros tendrá que utilizarse herramientas mucho más sofisticadas que puedan, en efecto,
producir una reducción significativa de esa área sembrada.

Apelaremos también al desarrollo alternativo.

Es decir, nosotros estamos buscando la combinación de todas las herramientas y

obviamente también poder cortar la red de suministro de precursores químicos que facilitan
después el procesamiento.

Pero el compromiso es todo. Nosotros no queremos ver una sociedad donde los cultivos
ilícitos se conviertan en el combustible del terrorismo, en un depredador del medio ambiente
y en un corruptor institucional.

No queremos ver más una sociedad donde sigue creciendo el consumo y cada vez son
niños más pequeños los que están siendo llevados a estas prácticas.

Entonces nuestro enfoque es integral, nuestra medida es integral. Y celebro que hoy el
mundo, con esta declaración de 130 países, está diciendo no vamos a tirar la toalla, vamos
a seguir haciendo esfuerzos para producir mejores éxitos.

Periodista: Presidente, ¿usted qué decisión va a tomar sobre el pedido de extradición

de Venezuela, de Julio Borges?

Presidente Iván Duque: Nosotros no vamos a extraditar a Julio Borges. Nosotros no vamos
a extraditar a un perseguido político para que una dictadura abuse de sus derechos
humanos.

Sería absurdo que nosotros estuviéramos pensando en que a una persona que está
luchando por la libertad de su pueblo, se le pida en extradición y nosotros hiciéramos un
despropósito de esa naturaleza.

Nosotros seguimos defendiendo al pueblo venezolano, seguimos pidiendo por la libertad a

los presos políticos y seguimos pidiendo porque haya un verdadero y efectivo camino a una
transición democrática que le devuelva las libertades a todo un pueblo.

Muchas gracias, muchachos.

<Loc=Duque>
<Texto=86>
<Fecha=24-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=NacionesUnidas>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en la Cumbre de Paz Nelson Mandela

Hace 100 años un 18 de julio Sudáfrica tuvo el honor de convertirse en la cuna de un ser
humano extraordinario, y luego, el mundo tuvo el honor de conocer y aprender de un gran
líder: virtuoso, íntegro y valiente.

Nelson Mandela es un inspirador que trasciende latitudes y generaciones porque combinó lo

que muy pocos pueden alcanzar: ser hombre, ícono, prisionero y presidente, luchador y
reconciliador. El liderazgo de Nelson Mandela fue único.

Vengo hoy en representación de una generación y de un país que encuentra inspiración en

estos ideales de Mandela. En Colombia nos inspira una sociedad sin exclusiones y sin
odios, con fraternidad y con grandeza.

Sin la exclusión del racismo nuestros países pueden hacer grandes transformaciones, pero
también sin la discriminación del clasismo. Una nación con libertad y justicia, con dignidad y
con esperanza.

Un país que no se rinde jamás y que quiere construir la paz con legalidad y con unidad

Un país que entiende muy bien cómo el deporte tienen el poder de unir todas las razas,
todas las clases, bajo una misma bandera.

Esa resiliencia, de la cual Nelson Mandela es símbolo y que al mismo tiempo caracteriza a
Colombia, nos ha ayudado a enfrentar la violencia, a ir derrotando la pobreza extrema, y
también a recibir con los brazos abiertos a un millón de hermanos venezolanos que huyen
de una terrible dictadura.

Esta Cumbre de Paz es una oportunidad para transmitirle a las nuevas generaciones lo que
su vida simbolizó: la lucha constante para que ningún ser humano fuera amo de otro pero
tampoco que ningún ser humano fuera esclavo de otro.

El centenario del nacimiento de Nelson Mandela debe ser un llamado a que el mundo nunca
olvide la infinita capacidad de transformación que tienen un líder y un pueblo motivados por
corregir el pasado y construir el futuro.

Este legado, el legado de Mandela –consiste en ser capaz de situarse por encima de los
odios- nos inspira que a pesar de las diferencias, ese líder nos ayudó a entender que son
más importantes las cosas que nos unen.

Como lo dijo el propio Mandela durante su juicio: “He acariciado el ideal de una sociedad
democrática y libre, en la que todos vivan en armonía y con igualdad de oportunidades. Es
un ideal por el que espero vivir y que espero ver realizado. Pero, si es necesario, es un ideal
por el que estoy dispuesto a morir”.

Trabajamos arduamente en Colombia para hacer realidad ese ideal, el de ser un país unido
que construya la paz con legalidad.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=87>
<Fecha=25-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=NacionesUnidas>

Palabras del Presidente Iván Duque en la reunión de alto nivel ‘Refugiados y

migrantes de Venezuela: Hacia una respuesta regional’

Muy buenas tardes, o comienzo de la tarde, quiero agradecer muy especialmente esta
reunión de alto nivel para abordar un tema de gran interés regional, continental y de interés
global.

Quiero agradecerle la presencia en esta mesa al señor Vicepresidente de los Estados

Unidos, Mike Pence, quiero agradecerle la presencia y el liderazgo en organizar esta
reunión al Gobierno del Perú y al Gobierno del Canadá.

Agradecer también la presencia del Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo,

Luis Alberto Moreno, por estar compartiendo con nosotros.

Yo quiero plantearles a todos ustedes que hoy América Latina está viviendo la peor crisis
migratoria de su historia reciente, y al mismo tiempo, está viviendo una de las más cruentas
crisis humanitaria de su historia y de su historia reciente.

La situación se ve expresada en que más de 2 millones 300 mil hermanos venezolanos han
dejado su país en los últimos 2 años, o 3. Familias enteras que están cruzando la frontera, y
lo hemos visto en el caso de Colombia, con hambre, con frío en los huesos, con desolación,
buscando una esperanza, buscando una ilusión, buscando una oportunidad de empleo,
buscando alimento, buscando refugio.

Y esa es una situación dolorosa que no para, y que todos los días se está incrementando de
manera acelerada.

Esta situación para compartirles a muchos de ustedes órdenes de magnitud, podría verse
reflejado en que un país como Turquía –por mencionar un ejemplo- recibió 1.9 millones de
ciudadanos sirios en el fragor de la crisis en un lapso de 6 años.
Solamente un país como Colombia tiene hoy un poco menos de un millón de compatriotas,
de hermanos –y digo compatriotas porque es un sentimiento de hermandad fraterna
histórica que están en nuestro territorio, pidiendo salud, educación, servicios habitacionales.

Esto genera impactos económicos –desde luego- e impactos sociales. Pero nosotros
siempre vamos a estar con los brazos abiertos, con las puertas abiertas para acogerlos,
porque nuestro deber moral no es cerrar las fronteras sino permitirles a ellos salir de esa
tragedia.

Yo le agradezco mucho su presencia acá Presidente Varela, con usted hemos hablado
sobre estos temas.

Gobiernos como el del Perú, gobiernos como el de Panamá saben que esa migración
ascendente también está golpeando sus puertas, y así con otros países. Con todo y que la
gran mayoría están en territorio colombiano, esto requiere de una acción global.

Muchos países europeos que tuvieron ese influjo migratorio sirio terminaron gastando cerca
del 0.5 por ciento del PIB para poder atender esta presión.

Esto ha generado sin duda en los países de la región gastos que no estaban previstos, y
atención –que solamente por darles a ustedes ejemplo, una ciudad como Bogotá-, en tan
sólo un año pasamos de menos de 30 nacimientos de ciudadanos de origen venezolano a
más de 280, que llegan a los hospitales a los servicios de urgencias.

Muchos –y en esto quiero hacer un reconocimiento a las autoridades migratorias

colombianas- han visto que nuestro país lo han acogido con medidas tan importantes como
la normalización migratoria, para que puedan tener oportunidades de empleo en las mismas
condiciones de los colombianos. Y que puedan tener además la posibilidad de moverse en
el país con toda la legitimidad documental.

Pero el llamado que le queremos hacer al mundo es que esta situación no va a parar,
mientras el pueblo de venezolano siga viviendo la tragedia que vive. Y necesitamos una
acción global, concertada, elevar esta discusión. Tomar medidas puntuales.

Y yo quiero además exaltar la labor que viene desarrollando el Banco Interamericano de

Desarrollo el liderazgo del presidente Luis Alberto Moreno de hablar de un fondo multilateral
que permita ayudar a los países para enfrentar esta situación y ayudarle al final del día, es a
los hermanos venezolanos que están buscando salir de esta tragedia.

La participación hoy del Vicepresidente de los Estados Unidos, también la quiero exaltar
Vicepresidente. Porque los Estados Unidos están también preocupado por esta crisis, como
lo están todos ustedes aquí presentes.

¿Qué debemos hacer? Fortalecer instrumentos como el fondo multilateral, promover que al
interior de los países del hemisferio tengamos un estatus protección temporal migratoria,
que nos permita también distribuir muchos de estos ciudadanos que están buscando ayuda,
y también enfrentar la causa de esa migración, y esa causa tiene que ver con observar
detalladamente con lo que está ocurriendo en la hermana república de Venezuela y poder
aplicar todos los instrumentos de concertación, de cooperación, de coordinación que sea
necesario.

Dicho eso, agradeciendo la presencia de usted, creo que esta reunión de alto nivel sirve
para empezar a identificar esas medidas, para empezar a identificar esos caminos, y para
que el mundo entero entienda que esta esta es la peor crisis que está viviendo hoy América
Latina desde el punto de vista humanitario y que requiere la atención y la acción de
concertada de todos.

Quería hacerle esa expresión de gratitud por su presencia acá y es el llamado a la acción.

Y me permito cederle la palabra a usted señor Vicepresidente, agradeciéndole mucho su

presencia, agradeciendo al Gobierno de Canadá, agradeciendo al Gobierno del Perú, a
usted presidente Moreno y a todos ustedes, y su presencia también Presidente Varela, con
nosotros.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=88>
<Fecha=26-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=NuevaYork>

Intervención del Presidente Iván Duque en el Foro Bloomberg de Negocios Globales

La idea de desarrollar a Colombia era obviamente reduciendo cultivos ilícitos y abriendo

oportunidades de desarrollo hasta que cuando el Plan Colombia empieza en el 1999 hasta
el 2012; no solamente redujimos los cultivos ilícitos de 100 mil a 50 mil hectáreas, sino que
el Gobierno y el entorno de negocios cambió para bien de toda la nación. Y nosotros nos
convertimos en un país reconocido mundialmente por esos logros, atrajimos la inversión y
logramos ampliar la clase media.

Y sí, sí se dio un proceso de paz en años recientes y eso es algo muy positivo, pero en
Colombia no queremos sufrir reveses ni retrocesos y lo que hemos visto en los últimos cinco
años es que los cultivos ilícitos se encuentran en niveles superiores a los que se tenían
cuando se firmó el Plan Colombia y no queremos que eso continúe.

Por eso he dicho que todos los que están participando en el proceso de paz y que
realmente van a irse por el proceso de reconciliación los vamos a ayudar, porque queremos
que tengan éxito, queremos que la inversión vaya a aquellos lugares afectados por la
violencia para traer un cambio.

Pero también tiene que quedar muy claro que la paz duradera solamente se construye con
la ley y el orden, y si hay personas que están dedicándose a la delincuencia los vamos a
llevar ante la justicia.

También tenemos que hacerle un llamado a la comunidad internacional y hacerle entender

que para lograr un programa viable y sostenible de sustitución de cultivos, necesitamos
cultivos legales que encuentren acceso a los mercados, a los mercados en Estados Unidos,
en Europa, en el África.
Y eso es algo que tenemos que hacer y estamos haciendo en este momento, restaurando la
ley y el orden simultáneamente, generando un comercio justo y sostenible para asegurar
una sustitución sostenible de los cultivos ilícitos.

Yo desarrollé mi agenda en Colombia sobre la base de tres pilares: ley y el orden, y

legalidad, emprendimiento, porque nosotros queremos ser un país que sea más amigable a
los negocios abiertos, al crecimiento e innovación de la pequeña y mediana empresa.

Y lo tercero es que si tenemos legalidad y emprendimiento la consecuencia va a ser

equidad, y eso significa cerrar brechas, brechas de género, en los ingresos. Y yo me siento
muy orgulloso de ser el primer Presidente de Colombia que tiene un gabinete paritario, 50
por ciento hombres y 50 por ciento mujeres.

También me enorgullezco muchísimo de estar movilizando inversión hacia la tecnología,

hacia el desarrollo agrícola, y mi meta es que al finalizar mi administración estemos muy
cerca de ponerle fin a la pobreza extrema.

Esos son los desafíos que nosotros enfrentamos, yo sé que son muy difíciles, pero sé que
los vamos a alcanzar si logramos unir al pueblo colombiano alrededor de ese propósito
común.

Lamento tener que perderme este panel, pero lamentablemente me obligan las
circunstancias y me debo retirar para mi discurso ante la Asamblea General de Naciones
Unidas.

<Loc=Duque>
<Texto=88>
<Fecha=26-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=NuevaYork>

Intervención del Presidente Iván Duque en la Cumbre de la Alianza del Pacífico

Antes de entrar a la discusión del Pacífico, yo quiero empezar por resaltar algunas cosas de
esta Alianza.

La primera, y en eso coincido con lo que se ha dicho, es una Alianza práctica, es una
Alianza que tiene efectos económicos y que tiene efectos comerciales; pero que empiezan
por reconocer lo que hasta ahora había sido el gran proceso fallido de integración.

Y es que por más instituciones que se hubieran creado los últimos 80 años el comercio
intrarregional, como porcentaje del comercio total, es muy bajo. Y aún hoy sigue siendo muy
bajo en América Latina.

Cuando uno mira el comercio intrarregional de Asia, estamos hablando de un comercio

intrarregional que puede representar más del 45, 46 por ciento del comercio intrarregional,
comparado con el comercio mundial de la región.
El de Europa también supera de lejos el 40, 45 por ciento. En la región, con dificultad, llega
al 30.

Ahora, esta Alianza ha mostrado que se puede mejorar el comercio cuando se fijan unas
reglas absolutamente claras.

Y ¿Qué destaco yo de esta Alianza? Y lo digo pensado en el Pacífico.

Más allá de los temas estrictamente comerciales de aumentar o no las exportaciones, es un

tema también de desarrollar los mercados de capital.

Y el reto que nos queda a nosotros en los próximos años es que realmente el Mila se
constituya en una herramienta donde tengamos más ofertas públicas iniciales, donde
podamos conseguir más financiamiento para nuestras empresas en plazo y en tasa, que
podamos facilitar los movimientos de inversionistas interinstitucionales, institucionales o en
los países miembros.

Y eso a mí me parece que es lo primero que yo quisiera resaltar hoy.

Se ha avanzado mucho en lo migratorio, pero tenemos que hacer mucho más ágiles, por
ejemplo, en termas de compras públicas.

Tenemos que ser mucho más ágiles en normas sanitarias, fitosanitarias entre nosotros. Y
tenemos que buscar mucha más transparencia en términos de los códigos tributarios de los
cuatro países.

En la medida que esto lo mejoremos, pues ahí vamos a estar más preparados los cuatro
miembros de la Alianza para mirar al otro lado.

Y yo quisiera decir eso: ahí nos toca a nosotros en los próximos años modernizar, agilizar.

México ha empezado a hacer un trabajo muy exitoso y eso se lo quiero reconocer a

Enrique, lo de la factura electrónica ha sido maravilloso. Colombia está en el proceso, y eso
nos ayuda tener mucha más transparencia en el manejo fiscal.

Hay temas todavía por resolver antes de mirar hacia el Pacífico, Presidente Moreno.

Nosotros seguimos teniendo en general tasas efectivas de tributación para las empresas
que son elevadas, comparadas con las de muchos países del Lejano Oriente donde
queremos llegar. Ahí también nosotros tenemos que tomar decisiones y nosotros queremos
hacerlo ahora con el plan de reactivación económica en Colombia.

¿Y apunta a qué?

Si queremos formalizar empleo, si queremos en el empleo de calidad, si queremos ser más

productivos, definitivamente nos toca bajar esas tasas efectivas de tributación.

Y tenemos también que ser mucho más efectivos, por lo menos, en el costo energía
industrial.

Si queremos llegar al Lejano Oriente donde los costos de generación para las empresas son
sustancialmente bajos, tenemos también que ser mejores en nuestra región.
Y eso implica que en figuras como el cargo por confiabilidad pues pueden tener una
regulación que también premie las nuevas tecnologías, que no genere obstáculos para
entrar a nuevos operadores.

Y si también queremos llegar al Lejano Oriente con éxito tenemos que resolver temas
básicos de infraestructura.

No es lo mismo la dificultad de infraestructura que tiene Chile, que tiene mucha más
facilidades geográficas que los que puede tener Colombia.

Nosotros tenemos el puerto más importante en el Pacífico en Buenaventura y los nuevos

corredores agroindustriales del país están en el otro extremo y nos toca conectarlos.

Entonces, yo quiero seguir mirando al Lejano Oriente, pero también yo quiero dejar
planteado que la Alianza tiene que hacer una reflexión profunda y es que antes de,
agresivamente, seguir creciendo, tenemos que primero resolver muchos temas entre
nosotros cuatro que nos hagan llegar fuertes como bloque. Y no hablar de bloque y después
llegar fuertes individualmente como país.

Y ahí por ejemplo, quiero dejar planteado tres interrogantes.

El primero, nosotros deberíamos tener mucha claridad ahora que hay otros países que
quieren entrar como asociados.

¿Cuál es la estrategia ofensiva comercial del bloque? No de cada país individualmente, y

¿Cuál es la defensa comercial en bloque? porque tenemos sectores de muchísima
sensibilidad.

Los temas de leche y derivados en el caso de Colombia son importantísimos. Los temas de
autopartes los tiene también México, Perú tiene otros temas de enorme sensibilidad. Yo
quisiera que esa discusión la pudiéramos tener y concertar en bloque para hacer mucho
más efectivos.

Ahora, APEC, la llegada APEC es fundamental, pero la llegada APEC tiene que ir de la
mano con una estrategia de cuáles va a ser esos nuevos sectores económicos donde
queremos posicionarnos.

Yo escuchaba ahora lo que decía Sebastián hablando de las nuevas tecnologías, sí

maravilloso, el problema es que en muchos países ya están llegando al 5G en términos de
comunicación y nosotros apenas estamos haciendo la transición.

Muchos ya han acelerado la cobertura de internet de alta velocidad, muchos ya tienen

constituidos unos esquemas de inteligencia artificial que son mucho más avanzados que los
nuestros.

Yo quisiera que esa mirada a APEC le permitiera a todos de una vez cómo nos vamos a
concertar, me gusta que podamos levantar el roaming entre los cuatro o en el camino.

Pero a mí me gustaría, también, que nosotros pudiéramos multiplicar los esfuerzos que
tenemos para el emprendimiento sin dejarlos necesariamente aislados.

Eso implica tener unos fondos donde podamos tener estas empresas intrarregionales en
materia comunicación y de tecnologías que estén avanzando en inteligencia artificial, que
estén avanzando en internet de las cosas, que estén trabajando en fintech, que estén
trabajando en robótica, para tener una envergadura como Alianza.

Eso yo diría que es una primera parte de esa reflexión, Presidente Moreno.

Y la otra, la forma en la que estamos financiando la pequeña y mediana empresa en la

región, a mí me parece que hay ahí ejemplos exitosos.

Lo decía ahora el Presidente Peña Nieto, lo que ha sido en el emprendimiento la

experiencia de call. Nosotros tenemos el Fondo Emprender y el Fondo Innpulsa.

Pero digámoslo de otra manera: ¿Dónde están los unicornios entre la Alianza? ¿Empresas
que han crecido desde que la Alianza nació y cuánto valen esas empresas y cómo están
jugando?

Yo puedo decir que en el caso de Colombia hay una, que es una empresa que nació hace
tres años, que ha sido valorada en mil millones de dólares y está integrada a tecnología con
la provisión de servicios.

Pero no son más de tres o cuatro en toda, por lo menos en los países miembros de la
región.

Yo creo que uno de los retos que nosotros tenemos en materia de tecnología es para
acceder a las oportunidades de mercado en Asia; tiene que ver, ¿Cómo las vamos a
financiar? ¿Cómo las vamos a nutrir? ¿Cómo las vamos hacer crecer, primero, entre
nosotros?

Y mi último comentario que tiene que ver con el Pacífico.

El Pacífico, el Lejano Oriente tiene también normas muy desiguales. Hay países que tienen
unos estándares laborales muy acordes a los cuales nosotros queremos llegar como ideal,
que hacen parte de estándares de la OCDE. Y hay otros que no lo tienen.

Hay otros que tienen exigencias ambientales y sociales muy similares de la que nosotros
estamos teniendo. Y hay otros que no las tienen o que, sencillamente, no tienen
mecanismos para controlarlos.

Y eso también tiene que ser parte del debate del comercio justo, Presidente Moreno.

Yo pensaría, y con esto cierro, que esta discusión en torno a la llegada a APEC y
aproximación de la Alianza del Pacífico, exitosa en esos mercados, tiene que ver con que
tengamos una mejor coordinación y una mejor concertación en normas tributarias, en
normas comerciales, en acceso al crédito de largo plazo para las empresas y en la forma
como vamos a abrirle espacio a las nuevas tecnologías que van a entrar a competir con
países que están altamente subsidiados, altamente restringidos o que tienen muchísimo
más financiamiento de largo plazo.

Yo creo que es posible. Y creo que oportunidades como estas y las que vienen en los
próximos meses van a servir para que la estrategia de ofensiva comercial y defensiva
comercial sea concertada y no, simplemente, se siga hablando de la Alianza y después
estemos avanzando individualmente como país.

(…)
Primero Presidente Moreno, que sea también la ocasión para agradecerle porque cuando
tuvimos esa idea yo fui a su oficina y usted me dijo, en colombiano, para delante.

Logramos producir un estudio, año 2003, tiene prácticamente 15 años, y se ha ido

generalizando en toda la región, para mostrarle América Latina primero, que este no es un
sector marginal, segundo, que es un sector que si se integra con la tecnología es generador
de empleo y adicionalmente es un gran articulador de múltiples industrias.

Entonces estamos hablando de las artes, estamos hablando de patrimonio ancestral, de los
medios, de creaciones funcionales como el diseño, como la arquitectura, como la
publicidad, como la animación digital.

Ese sector que para muchos era marginal por ejemplo en un país como Colombia, es 3
veces el aporte del café al PIB. Mientras la minería representa el 2.1% del PIB colombiano,
la Economía Naranja como un todo está representando 3.4% del PIB.

¿Entonces, cuáles son los retos que tiene ese sector hacia delante? Este sector se crece en
la medida que entre nuestros países logremos qué, coproducción, codistribución,
cocomercialización, que tengamos codistribución de nuestros contenidos originales.

Y ya hay ejemplos que son bastante exitosos, en cine por ejemplo nosotros estamos viendo
películas que están llegando a los Festivales de Cannes, San Sebastián o a los Óscar. Las
películas latinoamericanas que son coproducidas entre tres o cuatro países y al ser
coproducidas se considera un contenido original en cada uno de los países que
participaron.

Estamos viendo que la producción de series latinoamericanas para Netflix, para Winup, para
Amazon, están creciendo aceleradamente porque hay mucha demanda por contenidos que
reflejen identidades propias de la región, pues ahí hay otra oportunidad.

Hay una tercera que tiene que ver con la forma en la que creamos el consumo intrarregional
de bienes y servicios culturales. Unos que tiene que ver con la facilidad para que se puedan
mover piezas de arte y contenidos originales sin restricción.

Pero hay otra inclusive más más relevante o igual de relevante, y es que en todos los
sistemas de compras públicas de los cuatro países de la Alianza también se permita que las
industrias creativas estén participan, las empresas de publicidad, las de diseño gráfico, las
de animación y así.

Entonces yo diría, esa oportunidad esta ¿Cuál creo que es el gran reto regional? Nosotros
seguimos teniendo por ejemplo, sectores de la Economía Naranja altamente dominada por
la distribución que empieza en Norteamérica.

De los 800 y pico de teatros que tenemos en Colombia, nosotros podríamos decir que el
85% los contenidos que están en este momento en cartelera, vienen pre-distribuidos de
Norteamérica. Eso hace que la producción cinematográfica regional que ha crecido esté
poco tiempo en cartelera.

Si nosotros creamos un mercado para el cine latinoamericano y empezamos a distribuir

entre Latinoamérica, vamos a tener todavía más impacto. Si nosotros integramos el
mercado de la música, vamos a tener todavía más impacto.
Y hay cosas por ejemplo que a mí me han llamado mucho la atención, en Colombia
tenemos una productora que se llama Dina, que ha producido para Netflix la serie Narcos y
otras, y me encontrado con cosas como estas: solamente una temporada de Narcos en
Colombia, generaban 14 mil empleos en una temporada.

Encontramos que por temporada está consumiendo cerca de 16 mil noches de hotel, nos
encontramos con que habían maquilladoras que tiene que cumplir con los estándares de la
producción que exigen Netflix, que se están ganando 2.500 dólares semanales y no las
estamos formando nuestros países, sino tienen que ir importadas desde Norteamérica.

Estamos encontrando iluminación, edición, posproducción, que si nosotros damos cuenta la

mina que esto es, ahí tenemos una gran fuente de empleo para la juventud. Entonces yo sí
veo a la Alianza teniendo allí una gran oportunidad.

Esto viene de la mano también con el 5G. Nosotros vamos a entrar ahora a hacer la
subasta de 700 megahercios en Colombia, en cuestión de 3 meses o 4, acabamos de
presentar al Congreso.

(Presidente de Chile: ¿En más de 3500?)

Presidente Duque: Sí, en más de 3500 y ese banda va a permitir que Colombia haga una
inversión gigantesca en infraestructura y por la Ley de Telecomunicaciones que estamos
presentando, vamos a desregular trabas innecesarias y vamos a agregar una inversión que
nos va a situar a nosotros en el camino del 5G aceleradamente.

Ahora, ¿por qué eso tiene que ver con la Economía Naranja?, porque los creadores de
contenidos van a multiplicar su mercado a través de plataformas móviles, y eso implica que
videos, películas, fotografía y demás empiecen a circular libremente, pero adicional va a
permitir que emprendedores creativos en lugares más apartados de nuestros países puedan
llegar con sus productos a donde los están demandando.

Ahí hay otra oportunidad.

Pero cierro con eso, el gran reto de la Economía Naranja hoy, es darnos cuenta no
solamente que existen sino que es la más grande oportunidad de valor agregado que tiene
América Latina.

Mi meta es que en Colombia logremos en un período de 10 años pasar del 3.4% del PIB al
7% del PIB. Mi meta es que ese millón de empleos que tenemos directos e indirectos se
conviertan en millón y medio en los próximos 5 años y lleguemos a los dos millones de
empleos en la próxima década.

Veo allí la gran oportunidad ligada a los objetivos de desarrollo sostenible, que es generar
empleo juvenil.

Y estamos apostando en Colombia a que en los últimos 3 años del bachillerato los
estudiantes que hoy están desertando, puedan empezar a recibir formación vinculada a ese
proceso que le generan afecto y que además, les generan atracción ¿para qué?, para que
los últimos 3 años del bachillerato, noveno, décimo y once, esa formación técnica les
permite graduarse en una mano con el diploma de bachiller y en la otra con el diploma de
técnico vinculada a estás industrias y con un año más, ser tecnólogo y si quieren, con un
año más ser profesionales en esta zona.
Entonces el camino está allanado, esa es nuestra gran apuesta y es una apuesta que
empezó con una idea, usted recordará Presidente Moreno, que usted me decía, bueno para
adelante y me preguntaba, ¿cuál es el objetivo que vamos a tener con ese estudio?, y el
objetivo se cumplió y es que las personas que estaban en el mundo de la cultura, que
pudieran llevar esa discusión a los Ministros de Hacienda, de Comercio y darse cuenta que
aquí hay una oportunidad de desarrollo grande y vigoroso.

Aprovechó para anunciar aquí Presidente, que con el Ministro de Comercio, el ministro
Restrepo que está acá, lanzamos un fondo, el fondo naranja con Bancoldex, con el banco
de promoción nuestra, de 150 millones de dólares para apoyar nuevos emprendimientos en
estos sectores. Lanzamos los bonos naranja con el fondo Impulsa también, para poder
conseguir recursos de largo plazo a través de los mercados de capital.

Y algo que me llena y me motiva muchísimo, en el barrio más golpeado por la violencia en
Bogotá, conocido como el Bronx, donde se cerraron las ollas del microtráfico, estamos
trabajando con la Alcaldía Mayor de nuestra ciudad capital para convertir esa zona en un
centro de desarrollo y Economía Naranja, que va a tener los estudios más modernos de
América Latina para transformación digital y producción de series pensando en esos
mercados que están abiertos.

Entonces esto que empezó hace 5 años, hoy es una realidad y creo que es una gran
oportunidad para la Alianza del Pacífico.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=89>
<Fecha=26-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=NuevaYork>

Palabras del Presidente Iván Duque en la aprobación del convenio con el BID para el

fortalecimiento de la Defensoría del Pueblo

A mí me complace mucho este importante anuncio y esta operación.

Me complace porque la Defensoría del Pueblo en Colombia es una institución que por años
se ha consolidado como protector, como garante y como pedagogo en materia de derechos
humanos. Es una institución que se ha ganado un inmenso reconocimiento.

Y además es una institución que ha jugado un papel fundamental en las alertas tempranas
para motivar la reacción del Estado y prevenir hechos lamentables en materia de graves
violaciones a los derechos humanos.

Yo tengo un enorme compromiso por la agenda de protección de los derechos humanos en

el país.
Estamos próximos a lanzar con usted y con todo el grupo interinstitucional, la política
articulada de protección de líderes sociales en el país.

Pero también veo aquí la oportunidad para que mejoremos las capacidades que
exitosamente tiene la Defensoría. La presencia de los defensores en los territorios, la
capacidad de ellos de alertar, la capacidad de hacer oportunamente pedagogía y también
algo que significa mucho para los colombianos y es que nosotros podamos llegar a las
comunidades para formar allí unas capacidades de diálogo social.

Como usted sabe es una prioridad también del gobierno nuestro.

Estas operaciones se hacen con el aval del Gobierno Nacional. Y el Gobierno Nacional le
da el aval porque cree en la Defensoría, porque cree en la defensa de los derechos
humanos.

Y es un año donde hay muchas cosas que debemos resaltar.

Sí, es un aniversario de la Declaración Universal, pero antes de la Declaración Universal fue

en Bogotá donde se hizo la primera declaración, que se hizo como declaración regional y
continental, seis meses antes de la Declaración Universal.

Colombia es un país que desde ese momento ha puesto el tema derechos humanos en la
agenda continental. Nosotros somos un país signatario de la Carta de San José y eso lo
tenemos que resaltar en la vocación de nuestro Estado por ser cada día mejor en la
protección de los derechos humanos.

De manera que celebro esta operación, este anuncio. Cuenta usted con todo el respaldo del
Gobierno Nacional para su éxito. Su éxito es el éxito de Colombia y vamos a trabajar de la
mano.

Y quiero destacarlo usted también, presidente Moreno. No solamente porque usted es un

‘bien público regional’, ahora que preside el BID, sino por su compromiso con el país.

Usted tiene un gran compromiso con Colombia, usted siempre ha estado atendiendo las
necesidades de Colombia. Sé la preocupación genuina que usted también tiene sobre estas
materias.

Entonces, de parte mía, mi gratitud infinita por su amor a nuestra patria.

Muchas gracias.

Declaración del Presidente Iván Duque luego de la reunión con el Vicepresidente del Banco
Mundial para América Latina y el Caribe
<Loc=Duque>
<Texto=84>
<Fecha=28-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Buenos días. Hoy tuvimos una visita muy importante y una reunión muy provechosa con el
doctor Jorge Familiar que es el Vicepresidente del Banco Mundial.

Como ustedes saben el Banco Mundial ha sido una institución aliada al proceso desarrollo
de nuestro país, ha participado en múltiples proyectos emblemáticos en distinto frentes.

El Banco Mundial ha estado presente en el sector eléctrico, ha estado presente en el

desarrollo de infraestructura, ha estado presente en la agenda social, ha estado presente
también en los procesos de reincorporación de personas que han estado en la vida armada,
en fin, el Banco Mundial ha sido un organismo multilateral con una presencia muy exitosa
de nuestro país.

Y hoy con la visita del doctor Jorge Familiar abordamos varios temas, pero uno que quiero
destacar: El Banco Mundial ha venido haciendo un estudio muy detallado sobre todas las
implicaciones económicas, fiscales y sociales de la crisis migratoria que ha sufrido
Colombia, con ocasión a lo que ha sucedido en la hermana República de Venezuela.

Ustedes saben que nuestra política ha sido la de tener los brazos abiertos y ayudar a los
hermanos venezolanos a salir de esa tragedia, y el Banco Mundial pues ha estudiado las
implicaciones que tiene para un país como Colombia recibir casi un millón de migrantes.

Por eso celebro que en las próximas semanas estará presentando el Banco Mundial aquí en
Colombia, y ustedes estarán cordialmente invitados a conocer ese reporte, un reporte
donde se analizan todas las consecuencias, las implicaciones y cómo se pueden convertir
muchos de esos desafíos en oportunidades.

Pero yo quisiera destacar una cifra, una cifra que la hemos venido conversando con el
doctor Jorge, el impacto fiscal que puede tener la crisis migratoria puede ser del orden del
0.5 por ciento del PIB, y obviamente queremos mirar cómo eso se ve reflejado en salud, en
educación, en infraestructura y muchos bienes públicos.

Pero el reporte que se va a presentar va servir para orientar la forma en la que el Gobierno
Nacional debe actuar, y cómo debe actuar también al unísono con los gobiernos locales.

Nosotros desde el lado del Gobierno estamos trabajando en un documento Conpes que
debe estar terminado en los próximos días, cuando también nos vamos preparando de
manera organizada e institucionalmente coordinados, para tener el mejor impacto posible y
poderle mostrar al mundo que tenemos una capacidad de reacción ante este fenómeno.

Entonces quería agradecerle eso.

Jorge también destacó que con el Banco Mundial no solamente tenemos una relación
crediticia importante que supera los diez mil millones de dólares de cartera total, y que es
una cartera orientada hacia proyectos estratégicos y como ustedes saben en unos términos
financieros que son muy propicios para el país en términos de plazo y tasa.

Además, hoy el Banco Mundial también ha ofrecido el acceso de Colombia a la facilidad que
tienen hace tiempo para que los países que están sufriendo dificultades migratorias puedan
acceder a ella, y hemos identificado áreas tan importantes de trabajo en los próximos años
como las de capital humano, el desarrollo de las energías renovables, ustedes saben que
ese ha sido uno de los grandes pilares en la agenda Ambiental de nuestro Gobierno.

También lo que tiene que ver con mejorar la focalización del gasto social y tener además
sectores que generan alta productividad, y que son generadores de empleos formales como
protagonistas del proceso desarrollo.

Entonces creo que esta ha sido una reunión donde se han tocado los temas inmediatos que
tienen que ver con la forma en la que atendemos la situación migratoria.

Y agradezco el respaldo del Banco Mundial, y también identificar estas áreas potenciales
dónde vamos a trabajar muy de la mano con el Banco Mundial para los próximos cuatro
años.

De manera que doctor Jorge, le agradezco mucho su presencia acá en Colombia, su deseo
de ayudarnos. Y puede usted dirigirse a los amigos de la prensa.

(…)

Quiero además agradecerle que destaque todo este proceso de reactivación económica que
estamos implementando, como ustedes saben ese proceso de reactivación tiene muchas
aristas; unas que están en el Congreso y otras que se están viendo ya reflejadas en el
actuar del Gobierno: la eliminación de trámites innecesarios, la promoción de sectores
estratégicos, la eliminación de gastos innecesarios, la focalización del gasto social.

De manera que le agradezco que usted destaque ese trabajo que estamos haciendo.
Muchísimas gracias y que tengan un buen día.

<Loc=Duque>
<Texto=90>
<Fecha=29-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Villavicencio>

Palabras finales del Presidente Iván Duque al término del noveno Taller Construyendo País
en Villavicencio

Quiero hacer aquí un recuento de compromisos que han surgido hoy de este Taller
Construyendo País.

¿Qué nos gusta a nosotros?

Tener este diálogo, sin cansancio, con afecto, escuchando, sin libretos, porque aquí de lo
que se trata es dejar que la comunidad exponga sus necesidades, haga sus propuestas…,
se miran cuáles pueden ser viables, cuáles no y se van estableciendo compromisos.

Quiero empezar por reconocer un compromiso, hoy, del Ministerio de Comercio, del ministro
Restrepo, que es poner en contacto a las mujeres de ‘MUR Chinchorros desde la cárcel’,
con Artesanías de Colombia, como parte de un proyecto sostenible y de impulso a la
artesanía en la región.

También destaco que se creó el compromiso con la Unidad de Gestión de Riesgos de

Desastres, doctor Eduardo, la revisión del plan de atención en los municipios afectados por
la ola invernal.

La Ministra de Transporte quedó que para el 31 de octubre se iban a enfrentar a la

problemática de la ruta Bogotá-Villavicencio de manera integral, para que pudiéramos
empezar a hacer la liberación de recursos.

También, se declaró la necesidad de la urgencia manifiesta y de poder iniciar la

contratación. Quedó este tema para la segunda semana de noviembre.

Quedó la firma del otrosí en la vía Villavicencio-Yopal que debe estar lista la segunda
semana de noviembre.

Quedó para el 26 de octubre el lanzamiento de la política para resolver las trabas litigiosas
que nosotros tenemos en muchos proyectos de infraestructura.

Y el 31 de octubre debe estar lista la herramienta virtual para hacerle control y veeduría
ciudadana a todos los proyectos.

También quedó por parte de la Ministra de Minas hacerle seguimiento la próxima semana,
con la Gobernación, a todos los proyectos que se van a presentar al Ocad.

Y quedó también el decreto de mano de obra local para los proyectos que se adelantarán
también con el doctor Bayón y con el equipo de Ecopetrol, que deben estar para la
penúltima semana de diciembre.

Quedó también, de parte del Ministerio y de Ecopetrol, el seguimiento a la inversión de los

100 mil millones en obras sociales por parte de Ecopetrol en el departamento, doctor Felipe;
y también el apoyo de Ecopetrol y la evaluación del apoyo al proyecto del Acueducto de
Villavicencio. Le agradecemos mucho esa voluntad.

Quedamos con el Sena para que el taladro escuela, de la mano con Ecopetrol, pueda estar
funcionando al 100 por ciento de su capacidad.

Quedó también por parte del DNP, la doctora Gloria, que hiciéramos una maratón de
proyectos de regalías para destrabar y asignar los recursos que le corresponden al
departamento.

El DPS, doctora Susana, quedaron de incluir 16.000 jóvenes en acción que están en el
departamento.

Ministro Juan Pablo Uribe, la entrega de 12 ambulancias básicas y una unidad médica
odontológica para Villavicencio. También la ambulancia de Acacías, la de la Uribe.

También la construcción y el manejo de los recursos que estaban de la ESE del municipio
El Dorado.

También, Ministro, la viabilidad del proyecto del hospital de Guamal. Y la dotación que usted
se comprometió para el 30 de octubre de la dotación instrumental médico-quirúrgica para el
hospital departamental de Villavicencio. Ese es otro compromiso del que aquí tomamos
atenta nota.

Tenemos por parte Ministerio de Educación la asignación, Ministra, de docentes nativos en

la normal de Villavicencio. La jornada de orientación vocacional que usted la dejó para el 1 y
el 2 de octubre, es decir, la otra semana.

La inversión de los 111 millones para la dotación de las colecciones básicas de las
bibliotecas. También la dotación para la Enrique Olaya en Puerto López y la normal de
Villavicencio.

Y quedó la intervención de las 14 unidades educativas que estaban en el sistema de

escuela nueva.

También estamos pendientes, y eso es una gran ilusión, el 20 de octubre debemos tener el
programa de acceso a educación superior.

Quedo también, por parte del Ministerio, las tres obras de infraestructura que van para el
departamento, del Fondo de Infraestructura Escolar.

El director de Coldeportes, doctor Lucena, usted quedó de hacerle seguimiento al aporte de

Ecopetrol para los Juegos Supérate, también doctor Bayón, un importante respaldo de
Ecopetrol.

Y quedó el compromiso para la promoción de los Llanos en los Juegos Nacionales, que
usted los llamó los Juegos Naranja para el 2023. También se toma atenta nota de eso.

El Ministerio de Vivienda, ministro Malagón, la firma de acta de inicio para la primera

semana de diciembre para el proyecto PTAP La Esmeralda para el 7 de agosto del 2020, y
la finalización de la ejecución del alcantarillado pluvial del barrio San Carlos de Villavicencio,
para el 29 de enero del 2019.

Quedaron de asignar 20 mil cupos, de los 200 mil beneficiarios del programa de Semilleros,
con un enfoque diferencial, algo muy importante. También y aquí quiero destacar esto del
Ministerio de Comercio, la construcción del sendero y los 14 puentes en Caño Cristales con
la inversión de 3 mil 200 millones de pesos, esa inversión ya está en ejecución, quedó la
destinación de 158 millones de apoyo y estímulo turístico para el Festival Llanero y los 309
millones de apoyo complementario y la promoción turística del departamento del Meta.

Quedaron con la jornada de capacitación para las 52 iniciativas de turismo comunitario, la

línea de crédito de corto plazo de Bancoldex por 2 mil millones de pesos para pequeños
gestores turísticos.

La Ministra de Justicia va a hacer la evaluación de la viabilidad de los terrenos que se

entregarían para la Uspec, para la realización de un nuevo centro penitenciario.

Ministro Lozano, la inauguración del primer radar meteorológico del departamento del Meta.
Usted habló del mes de octubre, quiero verificar si quedamos entonces con esa fecha,
gracias Ministro.

Y también en el mes de octubre se va a lanzar la iniciativa de economía circular, aquí

hemos hablado de compromiso, pero también quiero mencionar algunos de los resultados,
que hoy en este noveno taller podemos mencionar.
Me complace, me llena de orgullo, que hoy se hubiera planteado por parte del Ministerio de
Minas y de Ecopetrol los proyectos de energía solar, que son proyectos por el orden de 30
mil millones de pesos, que van a beneficiar a más de mil 500 usuarios y estamos hablando
de Mapiripán, Puerto Gaitán, Puerto Rico y San Juan, eso es un proyecto de gran
envergadura.

También el proyecto de Castilla, que mencioné al inicio, el Ministerio de Cultura también

hoy, en seguimiento a los talleres Construyendo País, ha señalado que tendremos un
Centro Sacúdete en San Jacinto, cumpliendo también con ese anhelo de la comunidad.

El Ministerio de Trabajo, 2 mil 441 vacantes en el departamento del Meta que se asignarán
en distintos sectores que han sido pre-identificados, sector minero-energético, construcción
de obras de ingeniería civil, comercio al por menor y administración empresarial.

También, el Fondo Emprender ha hecho convenios con 3 municipios por 900 millones de
pesos y el Sena aportará 500 millones de pesos. Tenemos también el programa de doble
titulación, apoyado con un programa de formación vocacional, Ministra Ángulo, eso también
lo destacó como uno de los compromisos que se han cumplido con el departamento.

Aquí tenemos también lo que ya se anunció en el Ministerio de Comercio, de lo que acabé

de anunciar del Ministerio Educación, la dotación también que ha hecho el Ministerio de
Salud, los programas del Fondo de Prosperidad Social, Coldeportes.

Y quería dejar resaltado tres elementos: en el departamento del Meta se hizo entrega de
881 indemnizaciones a víctimas, por el orden de 4 mil 286 millones de pesos, se van a
financiar 100 familias que han sido víctimas, con el programa de articulación productiva con
gallinas ponedoras, y aquí hay un programa de cofinanciamiento por más de 800 millones
de pesos.

Y también durante los 60 días, o casi 60 días de nuestro Gobierno, se han atendido más de
9 mil víctimas en el Centro Regional de Atención de Villavicencio.

Esto también muestra que estamos cumpliendo.

Estar hoy en Villavicencio, estar hoy con ustedes, estar todas estas horas construyendo,
reafirma nuestro compromiso de trabajar con la comunidad, de hacerlo con una
administración basada en resultados y seguimos Construyendo País. Nos veremos la
próxima semana en Garzón, en el Huila, todo mi afecto, toda mi gratitud, que Dios los
bendiga.

<Loc=Duque>
<Texto=91>
<Fecha=29-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Palabras de Presidente Iván Duque en la inauguración de Movistar Arena

Yo lo que quiero decir aquí señor Alcalde es que realmente es fascinante estar en este
escenario, yo fui usuario de la época de los conciertos acá y bueno se oía, no se oían tan
bien, pero veníamos aquí a escuchar a Miguel Mateos, INXS, a las bandas bogotanas a
Compañía Ilimitada, Pasaporte, a muchos de ellos hace mucho tiempo.

Pero sin duda desde esa época Bogotá estaba clamando a gritos tener un escenario como
éste y me alegra que hoy estemos dando vida a la primera App Naranja de Colombia,
donde Bogotá se hace al escenario qué tantos años pidió y que hoy gracias a usted y a la
iniciativa privada es una realidad y pido un aplauso para el Alcalde y los empresarios que
han hecho posible este escenario.

Lo otro, y quiero decirlo con mucha emoción, es que Bogotá es naranja. Bogotá es una
capital cultural en América Latina distinguida a todas luces por muchísimos eventos, en eso
también Paola quiero felicitarte por el Festival de Cine Independiente de Bogotá, otra
iniciativa muy importante que has venido liderando.

Y decirles a ustedes que hace unos años la Unesco declaró a Bogotá como capital creativa
de la música y lo hizo porque Bogotá es una de las ciudades con más bandas de rock per
cápita de América Latina. Tiene festivales como Jazz al Parque, Rock al Parque, Ópera al
Parque, un Festival Iberoamericano de Teatro que es reconocido mundialmente, una feria
como ArtBo, tenemos el Bogotá Fashion week, tenemos festivales de cine, como el que ya
mencioné, pero también tenemos el de Smartfilms que son películas grabadas con celular,
en fin

Y la felicito a usted Secretaría de Cultura de la ciudad también por ese impulso Bogotá se
ha ganado ese prestigio.

Pero si vamos a mirar número la Economía Naranja puede estar representando para Bogotá
al año más de 4 billones de pesos, eso es casi la mitad del PIB colombiano en una ciudad
como está donde cinematógrafos, animadores, músicos, poetas escritores, diseñadores
gráficos, diseñadores de modas, clusters como el que tenemos en el Restrepo del calzado,
va generando de la economía creativa una fuente de empleo y una fuente de riqueza.

El 50 por ciento de lo que se produce de Economía Naranja en el país está en Bogotá y yo

creo que lo que hoy estamos viendo primero es que los cambios se hacen y los estamos
viviendo.

Segundo que este Movistar Arena se va a convertir en un gran jalonador de turismo en

espectáculos a nuestra ciudad capital.

Vamos a tener con esos 90 eventos que tendremos en muy poco tiempo 50 empezando
ahora, 75 y después 90. Vamos a tener personas visitándonos de Lima, de Quito, de
Centroamérica para venir a disfrutar estos espectáculos y eso va a abrir una oportunidad
para la hotelería, la gastronomía y muchas cosas más.

Nuestro Gobierno le está apostando a esa Economía Naranja a que la cultura y el

entretenimiento se convierten en una fuente de riqueza.

Estamos trabajando con el Alcalde en varios proyectos; la recuperación del Bronx, convertir
al Bronx en el primer distrito naranja aplicado a sectores tan importantes como la
cinematografía, la producción de series, nos demuestran que aquí hay una fuente de
riqueza, que en un país donde el talento es ilimitado se debe multiplicar en más regiones de
Colombia.
De manera que Alcalde, Luigi, doctor Molano, Fabián, Alfonso les quiero y Ministra decir
que con orgullo estamos inaugurando esta Arena con el más importante de los músicos del
nuestra generación, bogotano, que nos hace sentir muy orgullosos en todo el mundo y que
representa a una generación que construyó sobre legado las bandas de los años 90, de los
años 80 y que hoy cuando suene en su voz acá siempre quedará en la memoria de
nosotros que el maestro Juan Fernando Fonseca cantó por primera vez en nuestro Movistar
Arena.

Felicitaciones a todos ustedes y que viva el Movistar Arena

<Loc=Duque>
<Texto=92>
<Fecha=28-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Buenos días. Hoy tuvimos una visita muy importante y una reunión muy provechosa con el
doctor Jorge Familiar que es el Vicepresidente del Banco Mundial.

Como ustedes saben el Banco Mundial ha sido una institución aliada al proceso desarrollo
de nuestro país, ha participado en múltiples proyectos emblemáticos en distinto frentes.

El Banco Mundial ha estado presente en el sector eléctrico, ha estado presente en el

desarrollo de infraestructura, ha estado presente en la agenda social, ha estado presente
también en los procesos de reincorporación de personas que han estado en la vida armada,
en fin, el Banco Mundial ha sido un organismo multilateral con una presencia muy exitosa
de nuestro país.

Y hoy con la visita del doctor Jorge Familiar abordamos varios temas, pero uno que quiero
destacar: El Banco Mundial ha venido haciendo un estudio muy detallado sobre todas las
implicaciones económicas, fiscales y sociales de la crisis migratoria que ha sufrido
Colombia, con ocasión a lo que ha sucedido en la hermana República de Venezuela.

Ustedes saben que nuestra política ha sido la de tener los brazos abiertos y ayudar a los
hermanos venezolanos a salir de esa tragedia, y el Banco Mundial pues ha estudiado las
implicaciones que tiene para un país como Colombia recibir casi un millón de migrantes.

Por eso celebro que en las próximas semanas estará presentando el Banco Mundial aquí en
Colombia, y ustedes estarán cordialmente invitados a conocer ese reporte, un reporte
donde se analizan todas las consecuencias, las implicaciones y cómo se pueden convertir
muchos de esos desafíos en oportunidades.

Pero yo quisiera destacar una cifra, una cifra que la hemos venido conversando con el
doctor Jorge, el impacto fiscal que puede tener la crisis migratoria puede ser del orden del
0.5 por ciento del PIB, y obviamente queremos mirar cómo eso se ve reflejado en salud, en
educación, en infraestructura y muchos bienes públicos.

Pero el reporte que se va a presentar va servir para orientar la forma en la que el Gobierno
Nacional debe actuar, y cómo debe actuar también al unísono con los gobiernos locales.
Nosotros desde el lado del Gobierno estamos trabajando en un documento Conpes que
debe estar terminado en los próximos días, cuando también nos vamos preparando de
manera organizada e institucionalmente coordinados, para tener el mejor impacto posible y
poderle mostrar al mundo que tenemos una capacidad de reacción ante este fenómeno.

Entonces quería agradecerle eso.

Jorge también destacó que con el Banco Mundial no solamente tenemos una relación
crediticia importante que supera los diez mil millones de dólares de cartera total, y que es
una cartera orientada hacia proyectos estratégicos y como ustedes saben en unos términos
financieros que son muy propicios para el país en términos de plazo y tasa.

Además, hoy el Banco Mundial también ha ofrecido el acceso de Colombia a la facilidad que
tienen hace tiempo para que los países que están sufriendo dificultades migratorias puedan
acceder a ella, y hemos identificado áreas tan importantes de trabajo en los próximos años
como las de capital humano, el desarrollo de las energías renovables, ustedes saben que
ese ha sido uno de los grandes pilares en la agenda Ambiental de nuestro Gobierno.

También lo que tiene que ver con mejorar la focalización del gasto social y tener además
sectores que generan alta productividad, y que son generadores de empleos formales como
protagonistas del proceso desarrollo.

Entonces creo que esta ha sido una reunión donde se han tocado los temas inmediatos que
tienen que ver con la forma en la que atendemos la situación migratoria.

Y agradezco el respaldo del Banco Mundial, y también identificar estas áreas potenciales
dónde vamos a trabajar muy de la mano con el Banco Mundial para los próximos cuatro
años.

De manera que doctor Jorge, le agradezco mucho su presencia acá en Colombia, su deseo
de ayudarnos. Y puede usted dirigirse a los amigos de la prensa.

(…)

Quiero además agradecerle que destaque todo este proceso de reactivación económica que
estamos implementando, como ustedes saben ese proceso de reactivación tiene muchas
aristas; unas que están en el Congreso y otras que se están viendo ya reflejadas en el
actuar del Gobierno: la eliminación de trámites innecesarios, la promoción de sectores
estratégicos, la eliminación de gastos innecesarios, la focalización del gasto social.

De manera que le agradezco que usted destaque ese trabajo que estamos haciendo.
Muchísimas gracias y que tengan un buen día.

<Loc=Duque>
<Texto=93>
<Fecha=29-09-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=NacionesUnidas>

“Señor Vicepresidente de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas.

Excelentísimos Señores Jefes de Estado y Jefes de Misiones.

Saludo a la Presidenta de la Asamblea, a la doctora María Fernanda Espinosa, y también al

Secretario General, António Guterres.

Tengo el inmenso honor de dirigirme por primera vez a esta Asamblea, cargada de historia
y trascendencia, como Presidente de Colombia.

Vengo con el orgullo de haber sido elegido con la más alta votación de nuestra historia
electoral y, al mismo tiempo, como miembro de una nueva generación de colombianos,
motivada por unir a nuestro país en torno a objetivos comunes.

Colombia es un país mágico, donde conviven múltiples razas, regiones, costumbres y

ecosistemas.

Es una nación donde la cultura, el patrimonio ancestral, la naturaleza y el espíritu laborioso

y servicial de nuestra ciudadanía, define la grandeza resiliente de una sociedad que no se
doblega ante ninguna adversidad.

Nuestra fuerza patriótica, trabajadora, incansable, ha hecho de Colombia un pueblo que se

ha ganado el respeto del mundo, el interés de la inversión, y que construye un camino de
progreso con instituciones democráticas.

Hemos sido capaces de mantener el crecimiento económico en medio de complejas

volatilidades regionales.

Hemos visto transformar las ciudades y dinamizar los sectores productivos, expandiendo la
clase media, mientras nos acomodamos a los retos de la globalización.

Hemos avanzado en la equidad entre hombres y mujeres en el mundo laboral y educativo.

Para reconocer este avance, nombré el primer gabinete paritario entre hombres y mujeres
de la historia de mi país. Pero hay mucho por hacer en este frente y seguiremos avanzando.

El orgullo de contar esta historia me compromete como colombiano y me motiva aún más
cuando en el año 2019 celebraremos el Bicentenario de nuestra Independencia.

Hoy más que nunca, excelencias, debemos estar motivados con lograr la justicia social,
rechazar los odios, las polarizaciones, las revanchas y concentrarnos en lograr un PACTO
POR COLOMBIA: UN PACTO POR LA EQUIDAD.

Esa es la invitación que estamos haciendo: que construyamos un Plan y una Agenda de
Desarrollo para definir las políticas de Estado en las próximas décadas, teniendo como
referente alcanzar para el año 2030 los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en un marco de
legalidad y emprendimiento que nos lleve a la anhelada y necesaria Equidad.

Yo quiero que ese Pacto que proponemos se cimiente en la legalidad.

La PAZ es un objetivo de todos los colombianos y todos, absolutamente todos, vamos a

trabajar decididamente por ella.

Pero la PAZ requiere ser construida con el imperio de la ley, que combina los bienes
públicos de seguridad y justicia.

Nuestro Gobierno va a trabajar para que el proceso de desmovilización, desarme y

reinserción adelantado en los últimos años salga adelante con éxito.
Les brindaremos a quienes han apostado por una genuina reincorporación a la legalidad,
sujeta a los principios de verdad, justicia, reparación y no repetición, las debidas
oportunidades de progreso y de protección.

Agradezco hoy el apoyo de las Naciones Unidas por su compromiso para contribuir a que
este proceso sea exitoso, y por esa razón hemos pedido que continúen con esas tareas.

De igual manera, excelencias, vamos a trabajar para que lleguen a todas las regiones del
país, principalmente a las que han sido golpeadas por la violencia, los recursos y las
inversiones que generan esperanza.

La propia Misión de las Naciones Unidas en Colombia, al igual que nuestros órganos de
control, saben que nuestro Gobierno recibió un proceso frágil en varios frentes.

Primero, está la fragilidad presupuestal: Se realizaron muchos compromisos sin destinar

suficientes recursos.

Y segundo, está la fragilidad institucional: se creó una dispersa y compleja arquitectura que
ha sido hasta ahora incapaz de avanzar eficazmente en lograr todos los objetivos.

Pero quiero reiterar ante esta Asamblea que nuestro propósito, el propósito de Colombia, es
cumplirles a quienes han tomado el camino genuino de dejar la violencia.

Esperamos contar con el apoyo financiero de la comunidad internacional para darle solidez
a este proceso.

Pero así como les cumpliremos a quienes se sujeten a las normas, también es nuestro
deber aplicar la ley de manera ejemplarizante a quienes persistan en el camino de la
criminalidad.

No vamos a aceptar que exista repetición y más violencia. Quienes sigan en el mundo del
delito y pretendan burlarse de las víctimas y la generosidad del pueblo colombiano, recibirán
todo el peso de la Justicia.

Señor Vicepresidente: si queremos que Colombia brille y que brille la paz, es necesario que
derrotemos el narcotráfico.

En materia de cultivos ilícitos, hace pocas semanas recibimos una situación alarmante. La
tendencia incremental de los últimos cinco años no puede continuar, ya que estas siembras
se han convertido en el combustible y el aliciente para que surjan peligrosos grupos
armados organizados.

De ahí que estemos comprometidos en desarticular esas redes del crimen trasnacional con
una agenda integral.

El narcotráfico, excelencias, es una amenaza global.

Es cierto que debemos hacer más en materia de prevención y atención a los adictos desde
un enfoque de salud pública. Esa es una verdad incontrovertible.

Pero NO es menos cierto que el narcotráfico en Colombia es un depredador del medio

ambiente, un destructor de instituciones y, ante todo, un corruptor social.

Luchar contra este fenómeno y al mismo tiempo promover una sociedad que rechace las
drogas por sus efectos devastadores en la salud y la sociedad, es nuestro deber moral.
Ya estamos tomando medidas, y celebro que hace dos días apoyamos el llamado global a
la Acción contra el Problema de las Drogas, reconociendo que el trabajo es de todos y
requiere que todos los países contribuyan, incluyendo aquellos donde el consumo crece y
también a los que son fabricantes de precursores químicos.

130 naciones, con el liderazgo de Estados Unidos, nos comprometimos a seguir esta lucha.
No nos daremos por vencidos ni aceptaremos como destino la adicción que está
destruyendo las almas de tantos jóvenes.

******

La legalidad significa también la derrota de la corrupción.

La corrupción es una amenaza a la democracia, a los valores sociales, a las instituciones y

debe ser enfrentada con determinación.

Desde el primer día de nuestro Gobierno presentamos medidas ante el Congreso, y luego,
en respuesta al clamor popular, hemos puesto en marcha con todos los partidos una
ambiciosa y necesaria agenda.

Le demostramos a Colombia y al mundo que somos capaces de unirnos en propósitos

nacionales.

Invito a la comunidad internacional a fortalecer los instrumentos y mecanismos de sanción

frente a la corrupción trasnacional.

Derrotar la corrupción es una tarea que nos involucra a todos y debemos hacer todos los
esfuerzos necesarios para hacer visibles a los corruptos y acelerar sus sanciones judiciales
y sus sanciones sociales.

Nuestra apuesta de Desarrollo, excelencias, nuestro PACTO POR COLOMBIA, también

busca impulsar el emprendimiento y la reactivación de la Economía.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible validan nuestra agenda por una Colombia donde la
ciencia y la tecnología se vean impulsadas por la conectividad, el acceso a capital, el
avance de la Economía Naranja y el fomento a la investigación.

Una Colombia comprometida con la protección de la biodiversidad, el impulso a las energías

renovables, la reducción de la huella individual de carbono y la formación de una ciudadanía
fortalecida por una ética totalmente inquebrantable.

El mundo debe saber que esta es la Colombia que queremos construir todos los días.

******

Vamos a trabajar por lograr esa Colombia. Ese es nuestro reto, esa es nuestra motivación.
Por esa razón debo decirle al mundo que estos propósitos enfrentan un gran reto.

Ese reto, ese desafío que vive nuestro país en la actualidad son miles de rostros temerosos,
con frío en los huesos, hambre en el estómago y dolor de Patria.

Es un reto que en este preciso momento camina a la intemperie y con incertidumbre por las
carreteras colombianas.

Son los hermanos venezolanos que están huyendo de una dictadura.

Muchos de ellos son niños inocentes, desprotegidos y expuestos a la tragedia del destierro.

Mientras que el conflicto en Siria ha generado un flujo de 600 mil migrantes al año tan solo a
Turquía en un periodo de seis años, Colombia, en menos de dos años, les ha abierto las
puertas a casi un millón de hermanos venezolanos.

Los hemos recibido con afecto y siempre lo haremos a pesar de cualquier dificultad social y
fiscal porque a nosotros nos une la fraternidad.

Pero no podemos dejar de llamar las cosas por su nombre.

Estamos viviendo la crisis migratoria y humanitaria más indignante de la historia reciente de

la región, por cuenta de una dictadura que aniquiló las libertades.

Hoy quiero dejar claro que la libre determinación de los pueblos no puede ser manipulada
para convertirse en la libre determinación de los opresores.

El mundo debe actuar y debe unirse para que este éxodo trágico llegue a su fin y un pueblo
pueda ver florecer la esperanza.

Este es un reto global. El fin de la dictadura, el retorno a la democracia y la plena libertad es

el único camino posible.

Por eso la comunidad internacional debe pedir de inmediato la libertad de los presos
políticos e identificar rápidamente las mejores soluciones a esta crisis y evitar que esta
desolación y desesperanza se sigan incrementando.

Quiero que las Naciones Unidas escuchen lo que pedimos y celebro que hayan escuchado
la solicitud de Colombia y que el Secretario General haya designado a Eduardo Stein como
Representante Especial Conjunto para los Refugiados y Migrantes de Venezuela, y así
elevar esta discusión.

Agradezco también a todos los países que nos acompañaron ayer a la Reunión de Alto
Nivel, convocada por Colombia, donde quedó claro el compromiso regional para abordar
esta crisis humanitaria.

Estas medidas deben ser acompañadas por la creación de un Fondo Multilateral para
atender a la población migrante, víctima de esta dictadura.

Por eso debemos impulsar la propuesta que ha sido anunciada por el Banco Interamericano
de Desarrollo y su presidente, Luis Alberto Moreno.

Pero igual de importante, excelencias, es que se ejerzan todos los mecanismos

internacionales para denunciar, investigar y sancionar por parte de la Corte Penal
Internacional a quienes han sembrado esta tragedia deleznable.

****

Excelencias, es un honor para mí dirigirme a esta Asamblea, exponer la visión que tenemos
para Colombia, llamar a la solidaridad global frente al pueblo venezolano y hacerles una
invitación.

El mundo hoy más que nunca requiere de la cooperación y el multilateralismo.

Es el momento de integrarnos y no de aislarnos.

Es el momento de hacer del comercio y la cooperación el camino de las oportunidades
compartidas.

Tenemos el deber de seguir avanzando en un mundo donde las alianzas nos permitan
mitigar los efectos del cambio climático, consolidar un comercio justo, enfrentar la
corrupción y el crimen trasnacional, generar oportunidades de empleo, poner fin a la
discriminación y solidificar la idea de producir conservando y conservar produciendo.

La Colombia de LEGALIDAD, EMPRENDIMIENTO y EQUIDAD que queremos construir ya

está en marcha, y además no dejaremos que nada nos arrebate la esperanza de ser un
país que piensa en grande, de ser un país que sueña con un mejor futuro y de trabajar por
la integración de las naciones.

Muchas gracias”.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=94>
<Fecha=02-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Para mí es un verdadero honor estar hoy en este evento donde se inaugura el Grand Hyatt,
Bogotá.

El honor empieza por reconocer algo que algún escritor norteamericano con el nombre de
Felix Rohatyn planteaba en un libro que se llama Grandes Emprendimientos.

Felix Rohatyn en ese libro que muestra la valentía que se requiere para emprender
proyectos de infraestructura, para hacer proyectos transformacionales, planteaba que los
grandes emprendedores tienen tres condiciones: no tienen miedo, emprender requiere
vencer los miedos, no tienen fronteras en lo que tiene que ver con el deseo de esforzarse
todos los días con innovación y con talento, y lo tercero, no tienen ningún reato en generar
equipos, promueven equipos.

Yo creo que la inauguración de este hotel no sería posible sin hacer un reconocimiento a
uno de esos emprendedores que tiene nuestro país, y uno de esos emprendedores es el
doctor Luis Carlos Sarmiento Angulo. Yo lo conozco hace relativamente poco tiempo pero
escuché mucho de él, por la amistad y por la buena relación que tuvo con mi padre, y mi
padre me narraba lo que fueron sus primeros proyectos en la ciudad de Bogotá.

Pues yo le quiero decir doctor Luis Carlos que cuando uno ve su presentación, cuando uno
ve lo que usted ha construido con un grupo empresarial, pero sobre todo cuando no me los
empleos que se han generado, las oportunidades que se han generado, las cadenas de
valor que se han generado, uno tiene que enaltecer lo que son trabajo de emprendimiento al
servicio de un país y creo que el nombre de todos los que estamos hoy acá queremos
hacerle esa exaltación por un aplauso más que merecido.

Esa experiencia que quería traer también tiene que ver con el papel que debe jugar el
Estado para el desarrollo empresarial de un país.
Si nosotros queremos que este sea un país donde veamos más personas que son capaces
en 60 años de vida empresarial lograr lo que ha logrado una persona como Luis Carlos
Sarmiento, tenemos que hacer de Colombia un territorio de emprendedores permanentes,
tenemos que capacitarlos, identificarlos, darles las oportunidades para sus primeros
negocios con fondos de capital de riesgo, con medidas regulatorias que favorezcan el
desarrollo empresarial, con un Estado que dejé de ver al empresario como una fuente de
ingresos fiscales y la vea como un socio para la generación de empleo permanente en la
sociedad, y eso es lo que queremos hacer con nuestro gobierno.

Uno ve que Colombia hace pocos días presentó una compañía fundada por millenials que
en tan sólo tres años alcanzó una valoración de mil millones de dólares, la pregunta es:
¿Fue el entorno el que le permitió ese éxito o es ese brío casi silvestre de los
emprendedores que contra todas las adversidades hacen negocios lo que lo llevó al éxito?

Yo quisiera que en este país ser emprendedor exitoso, empezar una empresa verla crecer y
generar empleo no fuera considerado por muchos una carrera de obstáculos sino por el
contrario, tuvieran un entorno también desde el lado gubernamental que favorezca su éxito.

Decir todo esto es para plantearlo en el contexto del Grand Hyatt porque hace 15 o 16 años
este país no tenía la infraestructura hotelera que merecía. Este país en el año 2002, 2003
tenía una infraestructura hotelera que seguía siendo precaria en comparación con otros
países de América Latina.

Ahí es donde se encontraron dos visiones: la visión de un Estado que quiere facilitar el
desarrollo de los negocios y empresarios dispuesto a apoyar a nuestro país e invertir y
generar empleo.

En el año 2003, 2004 surgió una idea audaz porque las ideas tienen que ser audaces y
queremos transformar las sociedades, y fue plantear que el desarrollo del sector hotelero
contará con una exención del impuesto de renta por un período de 30 años para que se
hiciera el desarrollo hotelero que Colombia necesitaba.

Esa medida junto con otras de estabilidad jurídica le dieron una gran oportunidad sector
privado y Colombia vio multiplicar toda la infraestructura hotelera del país.

Nosotros mismos construir más de 45 mil sistemas habitacionales desde que está esa
medida en el país, hemos visto proyectos como éste que han contado con esa herramienta
para generar empleos, porque hoteles como éste están generando casi que un empleo o
1.3 empleos por habitación.

Eso demuestra que cuando el Estado sabe facilitar y logra atraer la inversión, hay un
espacio para que los emprendedores puedan convertir sus iniciativas en realidades.

Yo quiero también destacar que el impulso que ha tenido Colombia para el desarrollo
hotelero ha ido de la mano con un deseo, y es que este sector se convierta cada vez más
en un jalonador de la economía.

Hoy representa el 3.8 por ciento del PIB y lo mirábamos ayer con el viceministro de
Turismo, Juan Pablo Franklin, en el Consejo de Ministros, 3.8 por ciento representa el
turismo en Colombia, cuando el promedio mundial es el 10 por ciento.
Tenemos un enorme potencial. Este país tiene la posibilidad de llegar al año 2022
superando el umbral de los 8 millones de turistas, y para eso también tenemos que mejorar
la infraestructura aeroportuaria y vial y adicionalmente promocionar nuestros destinos.

Y este país tiene la enorme posibilidad de convertir como lo hemos dicho tantas veces el
turismo en un nuevo petróleo para el país, cuando vemos el reflejo de países como España,
Perú o como México que han convertido el turismo en un eje no solamente de
transformación, sino también en su principal conexión con el resto del mu8ndo.

Yo creo que iniciativas cómo este Hotel Gran Hyatt que está instaurado en una ciudadela
empresarial que constituye el mayor proyecto no habitacional en la historia la ciudad de
Bogotá, con la inversión que supera los 2 billones de pesos, con sus más de 373
habitaciones es la evidencia que en este país las grandes cosas están todavía por venir.

Y yo espero que este Gobierno que lleva escasas de 8 semanas, pero que han pesado a
Mostrar resultados siga siendo un vehículo para que en este país haya más inversiones,
para que haya micro pequeñas medianas y grandes empresas con capacidad vibrante de
generar empleo. Y por eso a mí me motiva haberle planteaba los colombianos un programa
de reactivación económica desde el primer día nuestra administración.

No hemos llegado todavía a los dos meses y ya está en marcha el programa Estado Simple,
Colombia Ágil, para eliminar los trámites innecesarios que permiten el desarrollo de micro
pequeños, medianos y grandes empresarios.

También hemos puesto en marcha un programa de eficiencia en la administración pública,

para que las entidades que tienen que facilitar los procesos de desarrollo empresarial no
vean el tiempo como si no tuviera un costo y entiendan que un Estado eficiente que
garantiza el rigor, pero que al mismo tiempo facilita que los negocios se adelanten en
tiempos competitivos internacionalmente es un mecanismo de darle credibilidad y confianza
y certeza los que están invirtiendo.

Hoy queremos reducir los tiempos del Invima, hoy queremos reducir los tiempos de la Dian,
hoy queremos reducir los tiempos de tantas entidades del Estado para que los ciudadanos
sepan que hay un sentido de servicio al cliente desde la administración pública.

Hoy hemos planteado a Colombia que se necesitan sectores de reactivación en esa

agenda, y por eso le hemos apostado al turismo y por eso hemos tomado decisiones desde
el primer día para desentrabar tantos proyectos de infraestructura que lo que han requerido
es gestión y voluntad de parte del Estado para que se conviertan en las inversiones
efectivas que tantas regiones claman.

Hoy también le hemos apostado a que tengamos un sector minero energético que logre
manejar los intereses fiscales del país con el mayor rigor ambiental y social, pero al mismo
tiempo hemos lanzado un fondo de 150 millones de dólares para darle capital semilla a los
emprendedores creativos de este país.

Emprendedores creativos que están presentes en proyectos como éste, doctor Luis Carlos,
con su arquitectura, con el diseño gráfico, con el diseño de interiores, con la publicidad, con
la música con todo lo que hemos podido disfrutar hoy recorriendo cada uno de los rincones
de este hotel vemos la Economía Naranja aquí presente.
Ya tenemos un fondo de 150 millones de dólares con Bancoldex para aportarle ese capital
semilla a los que deben ser emprendedores creativos del futuro y construyan riqueza para
los colombianos.

En estas ocho semanas hemos podido mostrar a los colombianos que tenemos un
Bancoldex al servicio de las necesidades de los emprendedores, que tenemos un Fondo
Impulsa, identificando esos grandes desarrolladores de tecnologías y que van a apostarle a
la cuarta revolución industrial.

Y digo todo esto porque Colombia necesita sentirse orgullosa de su sector privado, no hay
nada peor para un país que ver la actitud vergonzante de algunos dirigentes en defender la
iniciativa privada.

Algunos han tratado de politizar la haciendo creer que el emprendimiento se puede

caricaturizar llamándolo simplemente los ricos. No aquí lo que necesitamos es que este país
siga multiplicando riqueza, que expanda la clase media que le dio oportunidades a las
personas más vulnerables para que su talento les permita construir ese camino de éxito que
tanto necesitan ese es el Gobierno que yo quiero liberar en este país

Y a mí me gusta plantearlo hoy cuando estamos inaugurando una infraestructura

majestuosa, que sí es producto de una iniciativa reciente de un gran desarrollador
empresarial, pero esa historia no se podría contar, sino hubiéramos tenido ese
emprendedor que hace 40 o 50 años estaba empezando con su primer conjunto residencial,
haciendo promoción en Bogotá y motivando a las personas a que tuvieran su primera
inversión en un hogar.

Tenemos que sentirnos orgullosos de ver las empresas crecer, tenemos que sentirnos
orgullosos de ver a todos los que hoy en los territorios como lo vemos cada ocho días con
los Talleres Construyendo País, personas humildes y motivadas que empiezan con su
pequeño negocio y que siempre tienen esa visión de llegar a ser grandes.

Yo digo todo esto doctor Luis Carlos, porque hoy más que nunca Colombia necesita un
Gobierno que más que legislar gerencie, gobernar no es legislar; nosotros seguiremos
presentando nuestras iniciativas al Congreso, motivando a que haya un debate constructivo
y que llegue a felices soluciones.

Nosotros tenemos también el deber de cambiar la cultura política para qué más que un
ejercicio transaccional sea un ejercicio de verdaderas convicciones y hemos tomado esa
decisión desde el primer día de Gobierno y no me arrepentiré nunca de hacerlo porque este
país también necesita que la política se haga por valores y principios y no simplemente por
esperar la dádiva o la compensación por parte del Estado.

Yo me siento orgulloso de ver un país que atrae inversión, yo escuchaba el discurso de

Mark hace un rato y ver una cadena como Gran Hyatt llegar a nuestro país y decir además
con qué amplitud que quieren seguirse multiplicando.

Ayer atendía empresarios que quieren venir a seguir explorando el sector aeronáutico. Hoy
recibí a una gran misión que viene el estado de Colorado los Estados Unidos con el deseo
de participar en el sector minero energético, pero al mismo tiempo en el de servicios, en las
industrias creativas, eso lo que nosotros queremos que Colombia sea un país que todos los
días se sigue abriendo al mundo y atrae inversión y al mismo tiempo fomenta que el éxito
empresarial colombiano también cruce fronteras y llegue a otros lugares del mundo.
Yo reflexiono todos los días sobre esa experiencia de Félix Rohatyn lo veo a usted doctor
Luis Carlos, y lo que yo quiero es que este país siga multiplicando más Luis Carlos
Sarmiento, pero no que hagan su carrera como si fuera una carrera de obstáculos, sino que
tenga un Estado que deje trabajar que deje generar empleo, que motive la iniciativa privada
y no que la entorpezca.

Yo me siento como colombiano absolutamente orgulloso de los éxitos de todos nuestros

empresarios, yo me siento orgulloso de ver a los jóvenes que hoy llegan al Fondo
Emprender del Sena y están buscando ese recurso de capital semilla para cruzar fronteras
en nueva tecnologías

Hoy celebró Cuando veo regiones del país como lo viene el Catatumbo hace pocas
semanas un grupo de agricultores que se asociaron con un proyecto agroindustrial y son
dueños del 49 por ciento de las acciones de una planta extractora de aceite de palma con
fines de exportación.

Este país no puede bajo ninguna circunstancia, seguir mirando con desprecio lo más
importante que tenemos los colombianos que es nuestra capacidad de trabajo y nuestro
deseo de ser esos emprendedores cómo los que mencionaba Felix Rohatyn.

Que la inauguración del Gran Hyatt sea una celebración del emprendimiento del trabajo de
toda una vida y sobre todo la Inspiración de la vida los empresarios por venir.

Muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=95>
<Fecha=03-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Cartagena>

Muy buenos días a todos ustedes.

Quiero empezar por agradecerle a la doctora Ximena Tapias por esta invitación. Para mí es
un verdadero honor estar en +Cartagena. Sé la importancia que tiene este sector para
nuestro país. Lo llevo en el corazón, ahora les cuento porqué.

Y me honra muchísimo estar compartiendo este espacio con ustedes.

Doctor Samper, muchas gracias por esta invitación. Ymuchas gracias por esa campaña que
nos acaba de compartir.

Sin duda una campaña publicitaria donde está el talento de ustedes para rechazar algo tan
abominable como el matoneo, como el bullying.

Lo recibimos como una tarea que empezamos a emprender desde hoy mismo. Y quiero
seguir contando con toda la industria de publicidad de nuestro país para que sembremos
valores positivos y rechacemos cualquier forma de violencia. Muchísimas gracias.

Quiero también agradecerles a los miembros de la junta directiva de la UCEP, a nuestros

compañeros del Gobierno que están hoy con nosotros.

Y contarles porqué para mí es emocionante estar hoy.

Yo crecí prácticamente una agencia de publicidad. Mi mamá trabajo muchos años en el
sector. Fue vicepresidenta de una agencia, después fue emprendedora en el sector.
Entonces crecí entre creativos, vi los procesos creativos y me emociona.

Y por eso quizás es el amor tan grande lo que quiero compartirles hoy a ustedes, que es el
impulso que Colombia tiene que darle a la Economía Naranja, a las industrias creativas.

Y la historia para mí empieza por acá. Estamos en este momento en medio de lo que
algunos llaman la Cuarta Revolución Industrial, un escenario donde la robótica, el internet
de las cosas, la inteligencia artificial, la tecnología computación en la red, está rápidamente
desplazando puestos de trabajo, cambiando profesiones, cambiando orientaciones en la
forma en la que se hacen negocios.

Y no en vano expertos como Andrés Oppenheimer han venido diciendo que en la próxima
década vamos a perder muchísimos trabajos porque ya no se realizan convencionalmente
con el cerebro humano, sino que lo pueden adelantar las máquinas y lo pueden hacer con
más velocidad, e inclusive acabando con cualquier tipo de error.

Y empezar por ahí significa que nosotros también reconozcamos que el cerebro humano en
medio de esta Cuarta Revolución Industrial, debe adaptarse, debe enfrentar los desafíos,
pero también los gobiernos y también las industrias.

¿Por qué? Porque podemos tener a veces esa posibilidad de caer en el error de creer que
somos muy grandes y que estamos muy preparados, y mentiras, que no.

De creer que estamos tomando las decisiones correctas y de pronto no es así.

Entender lo que está pasando en la Cuarta Revolución Industrial, en el marco de cualquier

industria y en el marco de una sociedad que debe tener un gobierno pensando en el futuro,
es fundamental.

Y digo esto ¿por qué? Porque hoy estamos en una especie de nuevo mundo dominado por
ideas. Por ideas cada vez más novedosas. Marcas que van cambiando según su innovación
y marcas que van desapareciendo según su bajo nivel de innovación.

Y la actitud que nosotros debemos tener en la sociedad no es la del sigilo, el temor o

inclusive el pesimismo. Lo que tenemos es que asumir una actitud casi que escalador de
riesgo. Que es ser consciente de los peligros, ser conscientes de las fallas, pero tener el
optimismo de llegar a la cima y de estar preparados para enfrentar los riesgos con nuestra
fuerza, con nuestro talento, con el manejo del cuerpo, con el manejo de la mente.

Y digo esto porque hay empresas que les pasa lo de la película El Sexto Sentido.

Ustedes recuerdan la película El Sexto Sentido, el niño que decía: veo gente muerta.

De pronto hay empresas que uno las ve y ya sabe que los próximos años van a perecer.
Porque no están innovando, porque sigue manejando sus protocolos sin adaptarse a las
nuevas tecnologías. Porque no han entendido que en el mundo de hoy las personas ya no
son consumidores de marcas si no militantes en marcas, que quieren que las marcas,
aparte de tener la conexión con la tecnología, también tengan la capacidad de transmitir una
motivación adicional.

Y hay otras empresas que les pasa lo de Benjamin Button. Nacen viejas.
Y hay países que, inclusive en la forma en la que se están preparando para la Cuarta
Revolución Industrial, nacen con políticas viejas. Quieren seguir por la vía legal atajando
procesos tecnológicos que van a unas velocidades ultradinámicas.

Hay otros que sencillamente quieren creer que no está pasando nada. O que aquí no va a
pasar, que lo que pasó en otro lugar es aquí se va a demorar.

Y esas son realidades que las vemos en América Latina y en el mundo entero.

Entonces entender lo que trae la revolución industrial los cambios tecnológicos, lo que eso
significa en la capacidad de la mente humana para adaptarse, requiere que despertemos. Y
despertar significa saber valorar lo que está pasando con la tecnología.

Hoy tenemos redes de conectividad de 4G que están migrando hacia 5G. Y el 5G significa
que vamos a poder tener carros con automatización total, fluyendo con más frecuencia en
nuestras calles. Que vamos a tener una telemedicina cada vez más precisa. Que la
educación va a cambiar, que vamos a tener de pronto lo que en el libro de Andrés
Oppenheimer –que hablaba con él ayer– vamos a tener niños que vayan al colegio a hacer
tareas y que estudien en la casa.

Vamos a tener ejecutivos que ya no necesitan estar en ningún lugar físico, sino que se van
comportando en el trabajo según lo que tengan de espejos en materia de inteligencia
artificial para desarrollar sus funciones.

O sencillamente vamos a tener industrias que, cuando menos se den cuenta, por la
digitalización habrán desaparecido.

Todos estos procesos también van de la mano con el cambio de las habilidades. Las
habilidades de todos nosotros están cambiando mientras estamos teniendo esta
conversación.

El Foro Económico Mundial, en el año 2015 hacía un listado de las habilidades más
demandadas por el sector privado global y después planteaban qué va a pasar para el año
2020.

Y ahí ya tenemos condiciones como creatividad.

¿Quién les enseñó creatividad a ustedes? ¿Tuvieron una clase creatividad?

Ninguno de nosotros la tuvo.

Resolver problemas abstractos, trabajo en equipo, lo que nos empieza a diferenciar en

términos de habilidades con las máquinas lo estamos viendo ya en lo que está demandando
el talento mundial, y la gran pregunta es

Trabajo en equipo, lo que nos empieza a diferenciar en términos de habilidades con las
máquinas lo estamos viendo yo en lo que está demandando el talento mundial, y la gran
pregunta es si la educación está conectada con la formación en esas habilidades.

Eso es lo que está pasando.

Y tenemos que adaptar a la sociedad el sistema educativo, al Estado, a los negocios ante
esa realidad.
Y por eso es que, parafraseando a Vito Corleone, aquí lo que necesitamos es entender que
hay una hay una oferta que no podemos rehusar.

Muchos países de América Latina llegamos tarde a la revolución industrial, llegamos tarde a
la revolución digital y no podemos llegar tarde a la revolución de los contenidos.

Porque si no, seremos meros espectadores de un proceso tecnológico a través del cual se
están moviendo los contenidos con una aceleración casi que inatajable.

Y eso es lo que yo quiero plantearles a ustedes hoy. Cuál es esa gran apuesta, dónde
empieza esa gran apuesta y qué es lo que nos va a diferenciar a nosotros de las máquinas.

Y hay algo que las máquinas, por más sofisticadas que sean, no van a podernos mover
fácilmente y tiene que ver con el concepto de esa Economía Naranja.

Una economía que tiene, por un lado, una fortaleza muy grande en lo ancestral: festivales
carnavales, gastronomía, museos, bibliotecas, patrimonio historiográfico. Qué tiene también
las artes escénicas: teatro, danza, títeres, zarzuela, ópera. Que tiene las artes visuales:
pintura, escultura, fotografía. Que tiene los medios: televisión, radio, cine, medios digitales,
y las creaciones funcionales donde juega un papel fundamental la publicidad, la
arquitectura, el diseño.

Todas tareas que tienen que tienen algo mágico, único y un sello propio en materia de
propiedad intelectual, de cada uno de los agentes.

Por eso la Economía Naranja tenemos que saberla exprimir.

En un país como Colombia, representa tres veces la contribución del café al PIB.
Representa más de 600 o 700 mil empleos y tiene un gran porvenir en materia exportación.

Pero eso depende de cómo la vayamos a exprimir.

Y saberla exprimir significa que todos esos sectores, con el impacto que tienen, se
multiplicaran más, en la medida que hagamos más en lo digital: que tengamos más acceso
al internet móvil, que tengamos más banda ancha en todo el territorio, que permitamos que
una pequeña agencia de publicidad en San José del Guaviare, en el sur de Colombia,
pueda ofrecer sus productos con esa velocidad a un cliente en San Francisco o en Tokio.

Que tengamos artistas con la capacidad de hacer edición o posproducción en cualquier

lugar y mover rápidamente sus piezas para participar en coproducciones, codistribuciones,
coprotecciones de propiedad intelectual.

Pero también significa entender que el más grande acelerador de todo este talento también
está en lo digital y saber exprimir la naranja significa que un país que quiera hacer de la
publicidad, del diseño, de la música, algo más poderoso en términos de generación de
empleo, necesita la gran infraestructura digital, porque ahí es donde se están moviendo más
rápidamente los contenidos.

Hoy ya tenemos festivales de cine especializados en películas que se están grabando con
celulares. Hoy ya tenemos miles de millones de fotos que al día se está moviendo en
distintas plataformas y tenemos el surgimiento de profesiones como los influenciadores, que
son personas capaces de compartir sus contenidos en red a una red de seguidores que
quieren militar, experimentar el estilo de vida de ellos.
Pero también significa que hay una apuesta y es la apuesta de cómo queremos que ese ser
humano del siglo XXI, en medio la Cuarta Revolución Industrial, esté formado.

No podemos seguir con un modelo educativo del siglo XIX donde todo está categorizado.
Donde Pitágoras corresponde a matemáticas y no a historia. Donde Darwin está en ciencias
y no en humanismo.

Necesitamos quitar categorizaciones y entender que hay que unir la ciencia, las
matemáticas y el lenguaje con la formación creativa y con el talento. Identificar el talento
desde edad temprana y saber que esa combinación de la educación creativa, de la
Educación Naranja, debe venir de la mano con la educación digital.

Personas que son capaces de curar los contenidos que consumen. Que son capaces de
discernir cuáles son esos contenidos que le van a representar una diferenciación en el
talento que tiene.

Entonces lo creativo en el pensum a jugar un papel fundamental en la medida que vaya con
lo digital. Pero requiere dos combinaciones: lo científico, y algo que no se nos quedó olvidar
nunca: el humanismo.

Un pensum pensado para esa Cuarta Revolución Industrial. Porque esto nos diferencia de
las máquinas. Las máquinas van a multiplicar más rápido que nosotros, van a dividir más
rápido que nosotros, van a procesar datos más rápido que nosotros e inclusive van a ser
capaces de compilar datos más rápido que nosotros, con cero errores.

Pero la combinación de todo esto sí nos va a dejar a nosotros una diferenciación única. Y es
allí donde nosotros, en un país como Colombia, tenemos que jugárnosla por este sector.

Hace cinco años, casi que por esta fecha, estábamos con Felipe Buitrago en el Banco
Interamericano publicando el libro La Economía Naranja.

Y yo recuerdo el escepticismo que había de los investigadores más puristas. Nosotros

habíamos diseñado un libro que era para hablar de estas industrias y queríamos romper los
patrones, no queríamos que tuviera párrafos.

Queríamos que se pudiera leer en una piscina y a nadie le diera vergüenza cargar un libro
de economía en una piscina, porque hay cosas más agradables para leer en esos eventos.

Queríamos que tuviera esa magia de Cortázar en ‘Rayuela’, de que se pudiera abrir en
cualquier página.

Y contra el escepticismo, hoy cinco años después, sigue siendo el estudio más descargado
día por día en el Banco Interamericano de Desarrollo. para alertar que este sector importa y
es transformador.

Cuando yo regresé a Colombia con esta idea, vine con la gran terquedad de sacar adelante
una Ley Naranja para que estos sectores tuvieran las herramientas de progreso.

Y recuerdo que Ximena Tapias se puso la camiseta y nos ayudó a sacar esa ley. Gracias,
Ximena, se valora mucho.

Esa ley es lo que yo quiero compartirles a ustedes. Cómo la queremos llevar al Gobierno y
a la implementación. Cómo vamos a tener ese ADN, nuevo, donde las industrias creativas
en Colombia sean valoradas en todo el sentido de la palabra y que hagan parte del Pacto
por Colombia que queremos, que es adaptar el país hacia esa visión de futuro, y que este
sector se convierta en los próximos diez años en un sector capaz de duplicar su aporte al
producto interno bruto, mejorar la generación de empleo, romper fronteras y convertirse en
el más rápido motor de generación de valor agregado en la juventud colombiana.

Y eso requiere una combinación del sector público y del sector privado.

Con siete ideas, las siete ‘i’, que por mucho tiempo hemos hablado.

A mí no me da vergüenza contar que esa idea de las siete ‘i’ surgió en la ducha. Ustedes,
muchos publicistas saben que la ducha puede ser un lugar muy propicio para buenas ideas.

Yo llegué a Madrid a un foro de industrias creativas. Tenía un título bastante complejo. Ese
día era la final de la Eurocopa, estaba el vidrio empañado –me gusta bañarme con agua
bien caliente– y empecé: siete ideas, siete colores primarios, siete maravillas del mundo,
siete notas musicales, siete mares, siete enanitos.

Todo lo que fuera sirviendo con siete lo íbamos adaptando y plantear siete ideas centrales.

Información. Ya empezamos con el Dane a fortalecer la cuenta satélite de cultura y

Economía Naranja, para saber cuántas empresas hay, cuánto exportan, cuántos
trabajadores tienen, por qué crecen, por qué no crecen.

Después pasar a la segunda ‘i’, que es la ‘i’ de las instituciones. Las públicas, las privadas,
las público-privadas. La defensa de la propiedad intelectual.

Después hablar de la ‘i’ de infraestructura, para que en el país tengamos la posibilidad que
en los colegios y en los centros urbanos los jóvenes con talento se reúnan y esa clase
creativa surja con mucha velocidad.

Después apostarle al concepto de la industria. Identificar el talento desde edad temprana,

convertirla en una oportunidad de emprendimiento.

Ya con la primera, que es la información, avanzamos con el Dane. Con la segunda, lo

estamos haciendo por el Consejo Nacional de Economía Naranja, para articularlos.

Con la tercera, abrimos una línea de crédito con Findeter para financiar proyectos de
emprendimiento. Y lanzamos una línea que se llama ‘Reactiva Colombia’, de 1.2 billones de
pesos, donde hay 350 mil millones de pesos para trabajar con entes territoriales en
infraestructura que permita esta clase creativa conectarse.

Ahora lo que queremos es que el Icetex abra más becas para los sectores creativos. Que
tengamos el Fondo Emprender, y aquí está el director del SENA identificando ese talento y
dando capital semilla.

Bancoldex abrió una línea de 150 millones de dólares para emprendedores creativos,
mejorando plazo y tasa.

Estamos con el Fondo INNpulsa dándole vida a los Bonos Naranja como mecanismo de
financiamiento también para el sector.

Y eso es fortalecer el concepto de industria.

Después está la integración. Cómo llegamos a esos mercados elegibles.

Después está la inclusión. Porque lo que necesitamos es que este sector sea incluyente,
porque el talento está democratizado en todo el territorio. Pero el reto nuestro es que los
niños con talento que están en el Pacífico, en el Litoral Pacífico colombiano, pueden llegar
con su talento a triunfar.

Estaremos anunciando en los próximos días las Becas Hipólita, para financiar a muchos de
esos talentos que tenemos en el Litoral Pacífico, haciéndole un homenaje a esa madre
sustituta del Libertador, que él liberó años después. Y que lo que queremos es liberar de la
exclusión a muchos de esos jóvenes, permitiéndoles la formación creativa.

Todo esto para entender que ya no es una sola industria creativa.

Hace pocos años los de la publicidad no se hablaban con los de la música, los de la música
no se hablan con los del diseño, los del diseño no se hablaban con los de la gastronomía,
los de la gastronomía no se hablaban con los videojuegos. Y estaban perdiendo la
oportunidad de la vocería.

Hoy todo el sector creativo está integrado. Solamente en este evento con la Ciudad Naranja
que hay afuera, no solamente está la publicidad, está el diseño de interiores, está el diseño
gráfico, está la música, está todo el concepto integral del look and feel.

Las industrias creativas cada vez están más interconectadas.

Y aparte de hacerlo, con las herramientas de financiamiento, también quiero decirles, hay
que poner sobre la mesa el debate de la ética, de lo que pasa con los clientes de muchas
de sus agencias, sobre todo de las más pequeñas.

Hay muchas agencias de publicidad que mueren por falta de oxígeno. Porque los contrata
una compañía grande y se demora 120, 180 días en pagarles y hasta ahí llegan. Y hay que
tener una ética para que esos sectores creativos sean pagados y remunerados a tiempo por
sus clientes.

Que además les abramos mercados y facilitemos trámites.

Una de las cosas que vamos a incluir en la Ley de financiamiento, que presentaremos en
los próximos días –y me siento muy orgulloso de eso– es dar la exención del impuesto de
renta por cinco años a todas las inversiones que se desarrollan en industrias de valor
agregado, tecnológico y de Economía Naranja, a cambio generar un mínimo de empleos,
para que surja esa gran vocación emprendedora en el país de nuestros creativos.

Esa herramienta también tiene que ir construida reconociendo que las cosas están
pasando, que hoy tenemos marcas que están irrumpiendo con mucho éxito.

1Doc3, aplicación que vincula el sector de la oferta de servicios médicos con la demanda el
ciudadano. Rappi, un unicornio constituido por millennials, que en menos de tres años llegó
a una valoración de mil millones de dólares, algo que una empresa en Colombia se
demoraba antes 20 o 30 años en lograr.

Tenemos aplicaciones destinadas a solucionar medidas de transporte, como Tappsi, o

como la que se ha creado para el sistema de transporte público.
O como uno de los posibles nuevos unicornios, que es Comproagro. Que permite la
agricultura por contrato, acabando con el arbitrio muchos intermediarios, que a veces le dan
por la cabeza los productores, y permite la venta a un precio preacordado.

Tenemos casos en gaming que muchos de ustedes los conocen. Y uno que ha sido el juego
quizás más descargado en Colombia, qué es Night Kings.

Todos fenómenos que están ocurriendo. Luego, esto no es abstracto, esto está pasando.

¿Y cómo lo vamos a multiplicar? Aquí tenemos que entender, apreciados amigos, que si
logramos que el talento se conecte con una fuente de empleo donde el talento está,
logramos un verdadero sentido de felicidad.

No podemos seguir dejando que haya jóvenes que simplemente se gradúan y les decimos
consigan un puesto en lo que sea.

Hay que integrar el concepto del primer empleo y del empleo como opción de vida hacia
dónde están los talentos de la sociedad. Y eso significa felicidad.

Tenemos casos maravillosos como la industria cinematográfica. Más de 70 producciones al

año. Películas que están compitiendo en todos los mercados y que han sido
preseleccionadas muchas de ellas en los grandes festivales o que ha llegado inclusive a los
Oscar, como El Abrazo de la Serpiente y ojalá lo logremos nuevamente con Ciro Guerra y
Pájaros de Verano.

Queremos además resaltar esta maravilla creativa en todas las regiones de Colombia. Cada
ocho días en los talleres Construyendo País estamos haciendo las Ferias Naranja y nos
encontramos con creadores en los municipios más apartados de Colombia que ya pueden
ofrecer sus productos a través de la tecnología y que lo que están esperando es el capital
semilla y la oportunidad.

Tenemos casos maravillosos como este en Mompós, la filigrana transmitida de generación

en generación en las escuelas taller, que es una forma de Industria creativa aplicada al
territorio, a lo ancestral, pero que también necesita la tecnología para poderse ofertar y
vender.

Toda esta historia la conecto con que nos devolvamos once años atrás. En el 2007 Steve
Jobs lanzó el iPhone, un dispositivo que aceleró todo este proceso creativo.

Hoy Colombia puede tener más de 60 mil desarrolladores de aplicaciones. Hoy tenemos, a
partir del mundo de las aplicaciones, la capacidad de comercializar la música distinto, de
mover las fotos distinto, de llegar a los clientes distinto desde la publicidad.

Y yo puedo decir que en estos once años, Colombia ha estado a la altura de los desafíos,
pero tiene que estar aún más a la altura y eso significa reconocer en un país de enorme
felicidad y de grandes industrias, se necesita que el gobierno, el sector privado, la
educación y el talento trabajen en un propósito común.

Y ese es mi mayor desafío como Presidente de Colombia: que este sector creativo se
convierta en uno de los ejes para cumplir el lema nuestro gobierno: la creatividad es de
todos y el futuro es de todos.

Muchísimas gracias.
(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=96>
<Fecha=04-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Estar esta noche en este Centro de Alta Tecnología para la Educación Policial para mí
representa un honor inmenso.

Porque estamos en una era de grandes cambios tecnológicos, mientras estamos acá
dialogando, experimentando con la tecnología, el mundo está acelerada y vigorosamente
avanzando hacia lo que muchos denominan la Cuarta Revolución Industrial.

Una revolución que está cambiando la forma de pensar, que está cambiando las estructuras
curriculares en el mundo, que está cambiando la manera en la que el ser humano se
relaciona con las máquinas, que está cambiando la vida de muchas profesiones.

Decía Andrés Oppenheimer en su último libro Sálvese quien pueda, que más de 50
profesiones van a desaparecer en los próximos 10 años producto de la inteligencia artificial,
del internet de las cosas, de la robótica.

Decía el Foro Económico Mundial que en cuestión de años tendremos computadoras

capaces de hacer procesos de auditoría con mayor velocidad y precisión que lo que pueden
a desarrollar los seres humanos.

Vemos como con la inteligencia artificial hay institutos capaces de producir documentos en
cuestión de horas que solamente podrían ser realizadas por seres humanos en meses
intensos de investigación, con muchísimas más falencias en materia de poder cotejar
información y distintas fuentes.

Estamos en un mundo donde la telemedicina se acelera rápidamente con el 5G en materia

de comunicaciones de alta velocidad, donde los vehículos autónomos serán cada vez más
una realidad, donde tendremos lectores biométricos cada vez llegando con mayor precisión
a detectar las paridades físicas en materia de reconocimiento.

Estamos avanzando en una era donde seguramente los niños tendrán que hacer las tareas
en el colegio y estudiar en la casa.

Estamos en un momento de grandes transformaciones y desafíos, y por eso a mí me

ilusiona llegar hoy a esta Escuela emblemática de la Policía Nacional, una institución que
tiene 127 años.

Y es una institución que está pensando en esa Cuarta Revolución Industrial y en esa
modernidad, que está pensando en el policía del Siglo 21. Un policía que debe tener la
capacidad de administrar la tecnología y el conocimiento y al mismo tiempo tener esa
formación humanística inigualable, cimentada en valores, en disciplina, en fraternidad, en
servicio y en vocación hacia la ciudadanía.

Vemos como hoy no existen fronteras para una tecnología que todos los días quiere
imprimirle a la educación de quienes deben proteger la vida honra y bienes de los
colombianos más profesionalismo.
Por eso venir a este centro y apreciar como una joven oficial como Duperly, a quién saludé
hace unos minutos, está trabajando en la producción de material de audio y en diseño
gráfico para que los cursos virtuales puedan convertirse en una herramienta cercana a los
policías y además con la posibilidad de apropiarse de ella en cualquier momento, hora libre,
después del trabajo para llenarse de nuevos conocimientos.

Pero hay algo que a mí me ilusiona aún más de estar hoy acá, y es que este centro de
capacitación de alta tecnología no surgió de la nada, no apareció porque vino de una
recomendación, sino que es el trabajo de un joven que hoy es mayor y que desde el
momento que llegó a la institución, mi general Londoño, empezó a concebir cómo una
institución como la Policía tenía que dejar de ser consumidora de contenidos y convertirse
en generadora de contenidos.

Ese es el trabajo de Óscar Andrés Cárdenas para quien pido un aplauso por su trabajo
denodado por esta institución. Óscar empezó a reflexionar sobre cómo se podían optimizar
recursos, pero sobre todo cómo esta institución con el conocimiento que ha ido generando a
través de los años, tenía todas las posibilidades de ser el generadora propia de esos
contenidos y poderlos diseminar a través de la tecnología y hacerlos llegar a cualquier
oficial y suboficial en el territorio nacional que tenga ese ímpetu de conocimiento.

Que se pudieran enseñar las nuevas tecnologías forenses, que se pudiera abordar temas
tan sensibles como la ciberseguridad, delitos que cada vez se convierten en mayores
capturadores de rentas en el país. De ver cómo podemos adecuar la educación en materia
de diseño gráfico, en materia de animación digital, industrias de la Economía Naranja a la
formación de esta fuerza emblemática de nuestro país.

Me sorprendió ver la calidad de los estudios de grabación con la mejor tecnología, la mejor
capacidad de edición. Ver como los cursos ya no son privilegio de pocos, sino que están
desplegados a través de las plataformas al servicio de cualquiera que tenga deseos de
formarse.

Eso me motiva a mí mucho y me motiva aún más cuando vengo a esta academia de altos
estudios de tecnología y veo la cooperación de Colombia con otros países, veo como el
Gobierno de los Estados Unidos aportó recursos, aportó conocimientos, y hoy es ese socio
estratégico que todos los días nos enorgullece cuando vemos esa cooperación para
derrotar el crimen organizado.

Hoy también esa cooperación se siente vibrante cuando se trata de transmitirle las mejores
herramientas operacionales, informativas y formativas, a nuestros policías.

Todo este ejercicio, apreciados amigos, tiene un valor, y es que esta formación no está
quedándose simplemente en el corazón y la mente de quienes reciben todos estos
conocimientos.

Hoy esta Policía Nacional es un orgullo porque ha sido parte de las grandes victorias contra
el crimen organizado, y lo ha hecho porque se ha fortalecido en inteligencia, en
contrainteligencia, y en saber ganarse el corazón y el afecto del pueblo colombiano.

Llegaba esta mañana a Caucasia y veía como un grupo de carabineros nos saludaba con
qué solemnidad, y al mismo tiempo mientras yo iba saludando a cada uno de esos niños,
estrechando su mano, estaba viendo en su mirada y en su sonrisa, ese anhelo de ser el día
de mañana, un policía de la Patria.
Hoy miraba con ilusión todo el trabajo que ha venido desarrollando la Dipol, la Dijin.

Miraba cómo las escuelas de formación van sembrando en cada uno de los oficiales de esta
institución una mística inquebrantable que es reconocida en todo el mundo.

Que las capacidades tecnológicas, la capacidad antinarcóticos, la capacidad de

ciberseguridad, la capacidad de detección, la capacidad de protección de infraestructura, de
nuestros aeropuertos, la protección ambiental, se ha convertido en un referente que esta
Policía puede transmitirle al resto del continente, y ustedes se acordaran de mí, esta
Escuela se convertirá el gran referente latinoamericano de como la tecnología enseña,
forma y contribuye permanentemente al desempeño de cada uno de los miembros de esta
institución.

Yo veo todas estas herramientas y todo ese trabajo vinculado con los objetivos de nuestro
Gobierno. Hace casi ocho semanas tuve el honor de asumir el cargo de Presidente de la
República, el honor más grande al que puede aspirar un colombiano.

Y desde ese mismo momento, trabajando con nuestra Policía, pusimos en marcha el plan
‘El que la hace la paga’, para que no haya un solo colombiano que se sienta intimidado en
el territorio, para que no haya un solo criminal que se sienta sin Dios ni Ley, para que
tengamos la capacidad de fortalecer la red de participación cívica, para que cada una de las
familias cuando sale a las calles sienta que el policía es el amigo cercano, muchas veces el
confidente habitual, pero sobre todo, la presencia inmediata del Estado que nos debe dar la
solemnidad de ejercer nuestras libertades sin ningún tipo de intimidación.

Yo me siento muy orgulloso de nuestra Policía y me siento muy orgulloso de haber

expedido esta semana un decreto para proteger a nuestros niños y proteger el espacio
público, para que la tecnología nos sirva de la mano con la línea 167 para detectar las ollas,
para detectar los jíbaros, para tener parques libres donde nuestra infancia no tenga que ver
viciosos que el día de mañana van migrando hacia el crimen o sencillamente, donde
podamos transitar por nuestras calles y no sentir la presencia de una de las primeras etapas
del desorden público.

Yo vengo a esta Escuela esta noche a reafirmar mi compromiso con esta institución, a
decirle a nuestros policías que con ese bello saludo de Dios y Patria estamos aceptando
que existe un Ser Supremo al cual debemos siempre agradecerle nuestra existencia, pero
aquí existe un concepto de patria donde nuestro escudo está a la combinación de la libertad
y el orden, no se pueden ejercer las libertades sin orden, y es el orden el que permite que
nos sintamos verdaderamente libres.

La tecnología que hoy he podido apreciar, los cursos en múltiples áreas, la forma en la que
se titula profesionalmente a quienes pasan por estas escuelas de formación, la manera en
la que se crea mística, es para que esta institución siga siendo fortalecida por 127 años
más, y dónde esta Cuarta Revolución Industrial que hoy se ve presente en todas estas
herramientas se conviertan en el sello más solemne de la mejor Policía del continente.

Muchísimas, muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=97>
<Fecha=04-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Caucasia>

Bueno, quiero en primer lugar expresarles mi saludo y mi gratitud al señor Gobernador, Luis
Pérez, a los alcaldes del Bajo Cauca antioqueño, con quienes estuvimos el día de hoy.

Ustedes saben que esta es una región que yo he llevado siempre en el corazón y que tengo
un enorme compromiso con su desarrollo, con su seguridad y con la construcción de una
verdadera política de equidad.

Hoy vinimos a adelantar un Consejo de Seguridad con el señor Ministro de la Defensa, con
el Alto Mando Militar y de Policía, encabezados por el Comandante de las Fuerzas Militares,
con el general Mejía.

Y pudimos también con el general Bueno, con el almirante Durán, con el general Gómez,
con el comandante de la Séptima División, con los comandantes de Policía; también estuvo
con nosotros el comandante, general Mendoza, quien es el director encargado de la Policía
Nacional; y abordamos un ejercicio de conversación con los alcaldes.

¿Qué quisimos en este ejercicio? Escuchar la problemática y tomar acciones.

Pero debo decir algo con mucha claridad. Nosotros le hemos hablado al país que el que la
hace la paga. Y hemos implementado nuestro ‘Plan Diamante’ y nuestro plan ‘El que la
hace la paga’ para producir resultados.

En los últimos días yo puedo decirles que ha habido acciones contundentes.

En primer lugar, en días pasados, con el Ministro de la Defensa, se autorizó una operación
de bombardeo a miembros de la estructura de alias ‘Cabuyo’. Cuatro miembros de esa
estructura fueron dados de baja o neutralizados en ese ejercicio. Y según la información de
inteligencia militar que se nos ha dado, corresponden a miembros de esa estructura que
participaron en el cruel asesinato de los tres geólogos.

Nosotros dijimos que no quedarían en la impunidad esos crímenes y esa acción

contundente de la Fuerza Pública muestra que el que la hace la paga.

Segundo, nosotros el día de hoy podemos decirle al país que ha sido capturado alias
Walter, uno de los cabecillas más temidos del ELN en el departamento de Arauca, dedicado
a la extorsión.

Y podemos también decirle al país que lo que ocurrió con alias ‘Cole’, que era uno de los
personajes más temidos del crimen organizado en Antioquia y que manejaba el poder del
Occidente, del Clan del Golfo, ha sido también neutralizado.

Todo esto para mostrar que aquí se está actuando. Y en esta región quiero ser muy claro
con respecto a las decisiones que se han tomado.

Nos preocupa la situación del Bajo Cauca, desde luego, pero aquí tenemos todo el
compromiso de las Fuerzas Militares y de Policía para actuar.

Hoy quiero dejar anunciado que vamos a dejar establecidas dos compañías de fuerzas
especiales para perseguir a las estructuras criminales que han disparado homicidios, por los
enfrentamientos entre ellos disputándose rutas o controles territoriales para el narcotráfico.
Vamos a dejar establecido un batallón táctico, tres pelotones de Policía Militar, un pelotón
de comunicaciones y una unidad de contrainteligencia.

Y con la Fuerza Aérea también ha sido puesta a disposición del Bajo Cauca antioqueño una
aeronave no tripulada especializada en la detección de minería criminal.

Producto de esa labor de inteligencia estratégica, estaremos avanzando en la destrucción

de maquinaria empleada para estos fines.

También quiero decirles que hoy tuvimos un diálogo sobre la presencia estratégica y
complementaria del Estado en esta región, que implica, primero, liberar recursos de las
regalías que han estado represados en proyectos sin viabilización y por eso, con la
Gobernación, van a participar en el proceso de aceleración de Ocad del día 25 de octubre.

Fuera de eso, hablamos con la Viceministra de Minas para que los próximos días, junto con
la Agencia Nacional Minera, se avance en un programa de formalización de mineros
artesanales en el Bajo Cauca, a través de estructuras cooperativas.

Y debo anunciar también que le hemos pedido al director del Invías que atienda algunas
necesidades particulares de infraestructura que se habían afectado y que estaban
generando implicaciones negativas en términos de comercio intrarregional.

Nosotros hoy, con la presencia nuestra del Bajo Cauca antioqueño, estamos ratificando
nuestro compromiso en materia de seguridad, de legalidad, de emprendimiento y de
equidad.

Y quiero también decirles a ustedes que nos ha dolido lo que le ha ocurrido al pequeño
Sebastián Moreno, una criatura de 11 años, que fue víctima de la violencia en esta región y
que me da a mí, como Presidente, dolor tener que referirme a su fallecimiento.

No queremos más niños afectados por la violencia en este país.

Yo he planteado que ya llegó el momento de aplicar en nuestro país la cadena perpetua

para asesinos, violadores y secuestradores de niños.

Este debate tiene que darse con la participación de las comunidades, de los padres de
familia, de los gremios, de los líderes sociales, de los gobernadores, de los alcaldes.

Colombia debe dar una sanción ejemplarizante a estos criminales apelando el artículo 44 de
la Constitución, que señala que los derechos de los niños están por encima de los demás.

Yo me uno a esa situación de lamento acá en el Bajo Cauca, pero también queremos
decirle a su familia, la familia de Sebastián Moreno y las de tantos niños que han sido
víctimas de la violencia, que vamos a tomar todas las acciones necesarias para que no
queden más en la impunidad estos actos deleznables.

Con esto hemos concluido nuestro Consejo de Seguridad.

Gracias Gobernador, gracias alcaldes, gracias Ministro, gracias generales, Alto Mando.

Y seguimos trabajando, construyendo país.

Muchísimas gracias.

(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=97>
<Fecha=05-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Florencia>

Quería aprovechar este espacio para hacer una declaración y referirme a varios temas de
interés nacional.

Primero, ustedes saben que hoy en la mañana se llevaron las honras fúnebres de una
criatura inocente que le fue quitada su vida por un ser humano despreciable, una persona
que quiso cometer todos los atropellos juntos, todos los abusos juntos.

Hoy tuve la ocasión de enviarle una carta a la familia de Génesis.

Se la envié como padre más que como Presidente; solidarizándome y también expresando
mi repudio hacia esos hechos criminales y también expresando que es un deber de los
colombianos que este tipo de conductas no queden en la impunidad.

Por eso he dicho que se tiene que abrir ya el debate sobre la cadena perpetua para
violadores y asesinos de menores. Y espero participar activamente en ese debate para que
Colombia puede aplicar esa medida contra esos criminales en virtud del artículo 44 de
nuestra Constitución, que establece que los derechos de los niños están por encima de los
demás.

Segundo, hoy en la ciudad de Bogotá adelantamos el programa de entrevistas a las

personas que fueron ternadas para la Alcaldía de Riohacha.

Allá estuvo la doctora Alexa, estuvo el doctor Rubén, estuvo el doctor Iván; se hicieron las
mismas 20 preguntas a los integrantes de la terna.

Participó el presidente encargado del partido Cambio Radical, partido que propuso la terna,
y participó una observadora de la Cámara de Comercio de Riohacha, la doctora Pinzón. Se
surtió ese trámite y se invitó a los integrantes de la terna a firmar un compromiso por
Riohacha, donde está el manejo transparente de los recursos, el tener, además, una
relación totalmente independiente del Consejo y no apelar a ningún tipo de dádiva para
garantizar gobernabilidad dentro de lo que algunos quieren denominar así.

Pero también, a abrir al escrutinio de la ciudadanía todo el manejo de inversiones, poder

abrir el escrutinio a los programas de la administración. Tener, además, un compromiso
frente a la niñez y tener un firme compromiso en hacer públicas las declaraciones de renta y
los intereses, cualquier conflicto interés que se puede suscitar.

Creo que el proceso se surtió con transparencia. Y espero en las próximas horas poderme
pronunciar sobre la persona que será designada por el Presidente la República.

Quiero decirles también que me complace que el día de hoy se hizo público la colocación de
un bono de nuestro país, un bono de deuda, y una gran operación exitosa de sustitución de
deuda, donde se colocaron cerca de 2 mil millones de dólares.
Pero lo más interesante es que hubo pedidos por más de 9.700 millones de dólares, la
mayor demanda por bonos de Colombia en la historia de nuestro país, que muestra la gran
confianza que hay sobre las políticas de recuperación y reactivación económica y que existe
un gran espacio de confianza de la comunidad inversionista internacional por nuestro país.

Creo que es una operación impecable que libera recursos para la inversión y que esos
recursos deben traducirse en el impacto en el desarrollo que queremos ver en las áreas de
mayor beneficio social y en las regiones más necesitadas del país.

Y esta tarde adelantamos acá, en esta bella ciudad de Florencia, un Consejo de Seguridad
con la participación del señor Gobernador, del señor Alcalde de la ciudad capital del
departamento, con el señor Ministro de la Defensa, con el Alto Mando Militar y de Policía,
con los integrantes de nuestra cúpula, el general Mejía, estuvo también el general Bueno, el
general Gómez, el general Jiménez.

Y esto nos permitió hablar con claridad: Nosotros tenemos un gran compromiso por la
seguridad en el departamento.

Vamos a tomar todas las decisiones necesarias en materia de presencia, de capacidad

operacional, de dotación, para tener las cámaras en los municipios, que podamos procesar
la información a tiempo.

Y hay un compromiso por tener una reducción sustancial de todos los delitos, a partir del
momento que empezó nuestro Gobierno, y que se va a reafirmar en el trabajo continuo de
nuestras Fuerzas Militares y de Policía.

También, hemos escuchado con atención algunas denuncias que han hecho alcaldes sobre
algunas estructuras criminales residuales queriendo capturar rentas del narcotráfico.

Y hemos reiterado el deseo de nuestro Gobierno de apoyar a todas las personas, que
genuinamente están en un proceso de reincorporación, para que sea ese proceso exitoso, y
la cero tolerancia que tendremos con la reincidencia.

También hicimos mención a que vamos a seguir avanzando en los programas de sustitución
voluntaria, de las personas que se habían incorporado a ese proceso, queremos ver los
resultados, y también queremos ir acompañando con una capacidad integral para que haya
desarrollo alternativo, sustitución, erradicación, y que eso permita que muchas familias
encuentren una forma sostenible de encontrar los ingresos de su familia, sin tener que estar
sujetos a la estructura criminal del narcotráfico.

Tuvimos la ocasión de referirnos al delito de abigeato, aquí en el departamento del Caquetá.

Yo espero que el Congreso de la República, pronto, ponga en el escritorio del Presidente la

respuesta a las objeciones sobre la Ley del Abigeato que formuló el gobierno de mi
predecesor, y espero poder firmar esa ley que le da instrumentos a todo el aparato estatal
para castigar ejemplarmente ese delito que ha afectado a muchos departamentos de
Colombia.

Y por último, decir que en este departamento que ha sido golpeado por la violencia, hay un
gran trabajo que ha venido adelantando la Fuerza Pública. Trabajo de acompañamiento y
respuesta integral, trabajo de presencia, y vemos como ha crecido la red de participación
cívica.
Aquí no vamos a permitir que los violentos quieran volver a capturar estos municipios, y no
vamos a permitir que el narcotráfico se tome el departamento del Caquetá.

Nuestro compromiso con la seguridad es todo, y ustedes pueden tener la absoluta certeza
que en este departamento, como en todo el territorio, desde que se ha implementado el plan
‘Diamante’ y el plan ‘El que la hace la paga’ venimos asestando golpes muy contundentes
contra el crimen organizado y mejorando el desempeño en todos los indicadores de
seguridad.

Con eso les agradezco inmensamente este espacio que nos brindan, y damos por
terminada esta declaración.

Muchas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=98>
<Fecha=06-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Garzon>

Esta semana tuvimos unas situaciones que a todos nos han dolido y yo quiero que
rindamos un homenaje hoy a los niños de Colombia.

Esta semana nos dolió ese caso realmente deleznable de un asesinato y un abuso de
Génesis Rúa. Yo quiero que hoy, pensando en Génesis, en el niño Sebastián, en el Urabá,
y pidiéndole a Dios por la libertad de Cristo José, que esté pronto con su familia, quiero que
aquí le hagamos esa plegaria a Dios para la liberación de este niño.

Estamos trabajando con la Fuerza Pública y quiero que le rindamos un minuto de silencio a
la memoria de Génesis Rúa y de Sebastián, por favor.

Este minuto de silencio que tomamos para recordar a esos angelitos, son también para
decirle a la comunidad de Garzón y a todos los colombianos, que ya llegó el momento que
en este país en virtud del artículo 44 de la Constitución, que señala que los derechos de los
niños están por encima de los derechos de los demás.

Nosotros tenemos que abrir ya el debate y abrir el camino para que en este país tengamos
cadena perpetua para violadores, asesinos y secuestradores de niños.

No más crímenes de esa naturaleza y hay que mandar un mensaje contundente y claro a
esos seres, que valiéndose de la peor calidad humana, han cometido esas fechorías.
Necesitan ir a la justicia con severidad.

Cristo José está secuestrado. Y desde aquí le mandamos un mensaje a su familia, de

solidaridad y también a los captores: liberen a Cristo José porque lo que les va a esperar a
ustedes es una sanción severa por parte de la justicia colombiana, mis queridos amigos.

No más crímenes contra nuestros niños.

Quiero también decirles que esta semana tuvimos un momento importante. Yo vine muchas
veces acá a Garzón, en los últimos dos o tres años, y en varios de los talleres salía el tema
de cómo los jíbaros se estaban parqueando en las afueras de los colegios, de cómo le
están vendiendo droga a la juventud en las calles, de cómo en los parques llegaban los
niños y se encontraban con personas consumiendo droga y ofreciéndoles con libertad.

Y yo le dije a la ciudadanía que uno de los compromisos, si tenía el honor de ser Presidente
de Colombia, es que en defensa de nuestros niños y de nuestro espacio público teníamos
que sacar la droga de las calles.

Y esta semana firmamos el decreto, y agradezco la presencia de alcaldes y gobernadores,

alcalde Lara le agradecí mucho su presencia, firmamos el decreto para confiscar en las
calles de Colombia cualquier dosis en defensa de nuestros niños y del espacio público.

Cómo lo he dicho tantas veces, esa es apenas una medida de una política integral. De una
política integral que reclama que tengamos prevención. Prevención desde la familia, desde
el colegio, con el apoyo del Gobierno, de los medios de comunicación.

Prevención, entendiendo el fenómeno de salud pública, que hagamos promoción de buenos

hábitos, doctor Lucena, director de Coldeportes, que hagamos la promoción del deporte
para la convivencia, para la salud.

Que hagamos promoción de los buenos hábitos familiares, doctora Juliana Pungiluppi,
directora del Icbf, que nos acompaña hoy por primera vez en los talleres.

Que hagamos promoción en defensa de los valores en los colegios, Ministra Angulo.

Que estas tareas en la sociedad, sembrar la calidad del comportamiento humano sea
importante y obviamente que rompamos la cadena criminal del narcotráfico, que podamos
tener sustitución, erradicación, desarrollo alternativo. Tiene que ser una visión integral y esa
la visión integral de nuestro Gobierno, donde me complace haber firmado ese decreto.

También quiero decirles que esta semana tuve un inmenso honor. Tuvimos la visita en la
Casa de Nariño de nuestra gran atleta, medallista de oro, Mariana Pajón. Y le dijimos cuál
es nuestro compromiso con el deporte y me complace también decirles acá en Garzón, que
hemos designado a Mariana Pajón como representante en el Consejo Nacional del Deporte
en representación los deportistas de Colombia para que hagamos una política pública de
promoción deportiva de calidad.

También con Mariana llegamos a un gran acuerdo con Coldeportes, y es que vamos a
patrocinar la carrera Colombia 2.1 durante los próximos 4 años, que es la carrera donde van
a estar en nuestro país los mejores ciclistas de todo el mundo, van a estar en nuestras
carreteras, para acercar el corazón del deporte a los colombianos.

Y vamos a impulsar esa carrera empezando en el 2019 con la carrera del Bicentenario. Y
acá tendremos a los mejores corredores. Yo felicito el trabajo de Coldeportes en ese
esfuerzo, doctor Lucena.

Quiero decirles también que esta semana tuvimos dos visitas importantes. Estuvo el
presidente de la Agencia de Financiamiento y Promoción Empresarial de los Estados
Unidos, conocida como Opic, y se habló de proyectos, de proyectos emblemáticos.

Ellos quieren participar en el financiamiento de proyectos de infraestructura, en proyectos

de desarrollo turístico, en proyectos de formación empresarial, y vamos a sellar con ellos un
acuerdo para que en estos cuatro años financien proyectos emblemáticos en las regiones. Y
yo espero, señor Gobernador, que muchos de los proyectos viales importantes que tiene el
departamento del Huila puedan contar con ese apoyo de Opic.

Esta semana tuvimos la visita del Gobernador del Colorado, de los Estados Unidos, también
vino con una misión grande empresarios que quieren apostarle al turismo, a la Economía
Naranja, al desarrollo de productos e insumos para la construcción, también en el desarrollo
energía renovables.

Qué importante, senador Macías, Gobernador, Alcalde, aquí está el Ministro Lozano. Qué
importante que en esa agenda que tenemos nosotros de promover las energías renovables
en nuestro país, podamos empezar a identificar, desde ya, proyectos solares en el
departamento del Huila que tiene todas las condiciones para convertirse también en un
epicentro en esta región del país para ese tipo de energías.

Yo quiero que esas inversiones lleguen también a este departamento. Y que el desarrollo
turístico del Huila, como lo hemos dicho, se convierta en una especie de nuevo petróleo.

El turismo debe ser el nuevo petróleo en nuestro país. Y no lo digo despectivamente con el
petróleo, no, lo que quiero decir es que tiene que ser otra gran fuente de riqueza, de empleo
y de desarrollo.

Y ahora que viene la discusión de la Ley de Financiamiento, vamos a mantener los

incentivos al desarrollo hotelero en el país. Y quiero que la hotelería con el turismo de
aventura, con el turismo ancestral, con el turismo de avistamiento de aves, sea esa gran
nueva fuente de desarrollo del departamento del Huila, apreciados amigos,

Quiero destacar que esta semana tuvimos una visita que a mí me llegó al corazón, fuimos al
Centro de Capacitación de Alta Tecnología de la Policía Nacional, un proyecto que fue
concebido por un oficial que se llama Óscar Andrés Cárdenas.

Hace años cuando llegó a la Policía, Óscar Andrés se dio cuenta que la Policía no debía ser
un consumidora de productos educativos, sino una generadora de productos educativos,
valiéndose de las mejores herramientas digitales.

Fuimos allá y nos dimos cuenta cómo esa plataforma está llegando a todas las regiones del
país para capacitar a nuestros policías en técnicas forenses, en investigación, en manejo y
gestión ambiental, en manejo y gestión de cuencas, está, además, dándoles capacitación
en temas gerenciales, en el manejo de maquinaria; en fin, toda una plataforma digital que
convierte la Policía Nacional en el paradigma de la formación virtual de los agentes.

Y quiero que todos le demos un aplauso a la Policía Nacional por ese esfuerzo.

Esta semana también tuvimos dos ejercicios muy valiosos: estuvimos en el Bajo Cauca
antioqueño, nos reunimos con el Gobernador de Antioquia y con varios alcaldes
examinando la situación de seguridad, fortalecimos la capacidad de reacción y tendremos
en este momento una especie de plan de choque para frenar algunas expresiones de
violencia por disputas entre el ‘Clan del Golfo’ y ‘Los Caparrapos’ a quienes les hemos
venido aceptando golpes muy certeros, tuvimos la posibilidad de hablar también con los
alcaldes sobre la liberación o mejor, el descentramiento de recursos de las regalías para
apoyar proyectos de desarrollo.

Pero aproveché ese Consejo de Seguridad para decirles que este gobierno con el plan ‘El
que la hace la paga’ y con el plan ‘Diamante’ va en serio. Estamos semana tras semana, día
tras día, cobrando mejores resultados, y le dije a la población antioqueña que ese grupo
criminal que trabaja con alias Cabuyo, que asesinó a tres geólogos de la forma más
miserable; a ellos también les llegó su merecido y en una operación de la Fuerza Pública
cuatro integrantes de esa fuerza de “Cabuyo” fueron neutralizados. Eso demuestra que
nuestras Fuerza Militares no van a dejar en la impunidad ninguno de esos actos
deleznables.

Ayer estuvimos en Consejo de Seguridad en el Caquetá, en Florencia. Nos reunimos con

los alcaldes, con el señor Gobernador, con el Alcalde de Florencia y examinamos el detalle
toda la situación de seguridad, ahí nos comprometimos, de hecho me dicen acá que está el
Alcalde de Florencia. ¿Dónde está el Alcalde Andrés Mauricio Perdomo? que está acá,
ahora por acá lo veo a usted diputado, me complace saludarlo, nuestro diputado el
departamento del Caquetá; nuestro diputado del Tolima, también me complace mucho
saludarlo.

En ese Consejo y se examinaron: el fortalecimiento del pie de fuerza, el fortalecimiento la

red de participación cívica y algo muy importante que le he dado instrucción a los miembros
del gabinete, una mejor coordinación para que en el Ocad Paz del departamento del
Caquetá los proyectos que están alistados tengamos una rápida capacidad de respuesta.

Todas estas cosas ocurrieron, pero hoy quiero venir al Huila también con algunas noticias
importantes.

La primera, el Huila se va a ver beneficiado con el incremento del presupuesto de regalías

en 100 mil millones de pesos para esta nueva vigencia. Eso se tiene que traducir en obras
que queremos nosotros, y aquí está la Directora de Planeación Nacional: Hay que revisar
todos los proyectos que han sido presentados por los alcaldes y por el Gobernador al DNP,
proyectos que durante meses han estado atascados en la oficina y en cajones y que
queremos en este momento que se puedan agilizar.

El 25 de octubre tendremos una Ocadton para poder darle viabilización a muchos de esos
proyectos que van a traer beneficios al departamento del Huila, quería también hacer ese
anuncio.

Otro tema importante. Yo quiero mucho a la población cafetera de Colombia y a la población

cafetera de este departamento, en un tiempo récord, porque llevábamos tan sólo pocas
semanas más de menos de tres semanas y vimos la situación de crisis que se están
presentando con los precios y logramos liberar 100 mil millones de pesos para ayudar a la
población cafetera. Yo sé que pronto la suma, es una suma que no se alcanza hasta
finalizar el año y que hay todavía más retos, yo lo sé.

Pero lo que nosotros queremos es buscar opciones todos los días, entre otras cosas,
porque la situación presupuestal que recibimos era bastante desafiante.

Sea esta la ocasión para que hoy desde el Huila, con la presencia del Ministro de
Agricultura, con la presencia del presidente del Banco Agrario, el doctor Francisco Mejía,
hoy lanzamos acá en Garzón la línea rotatoria o rotativa del Banco Agrario para ayudar con
el financiamiento al sector caficultor para el acceso también a insumos y para poder mejorar
las líneas de producción.

Que sepan los colombianos y los cafeteros que estamos buscando opciones para atender
sus necesidades, ese mensaje quiero que lo reciba toda la comunidad cafetera del Huila.
Y desde luego como no decirle a esta región que tiene tanto amor por lo ambiental que con
el Ministro Ricardo Lozano estamos acabando de afinar para que tengamos una de las
campañas más agresivas de nuestro país y promover la reforestación, no queremos más
deterioro ambiental en nuestro país, hemos visto la deforestación de cerca de 200 mil
hectáreas por año en los últimos años, nos la vamos a jugar para que uno de los ejes de la
política ambiental de nuestro gobierno sea la reforestación.

Y quería también hacer un reconocimiento al señor Ministro de Comercio que esta semana
ya empezó en práctica el programa ‘Estado Simple, Colombia Ágil’, vamos a eliminar, a
racionalizar, y a darle eficiencia a muchos trámites que se han convertido en un dolor de
cabeza para los micro, pequeños, medianos y grandes empresarios del país. Queremos un
Estado que les facilite hacer bien sus negocios para generar empleo y hacer transformación
social en nuestro país, lo felicito Ministro porque ya vemos sus primeros 10 trámites.

Ministra Alicia Arango, yo también quería hacerle un reconocimiento a usted hoy, la primera
Ventanilla Única que tenemos en materia laboral está ya en el pilotaje del Ministerio de
Trabajo y va ayudar muchísimo a los generadores de empleo y a los trabajadores y ahora
que estamos en la feria de servicios del gobierno nacional ,aquí cerca a este lugar, pude
apreciar en sitio el impacto que tiene esa Ventanilla Única otro importante resultado de
nuestro gobierno podría quedarme aquí enumerando tantas cosas.

Pero en este Taller Construyendo País yo no quiero decirles todo lo que hoy quiero contarle
al Huila hoy venimos con unos compromisos muy claros de gobierno, con una respuestas a
las mesas de trabajo y en el transcurso del Taller mientras vamos escuchando la comunidad
los ministros y el gobierno nacional les irá contando a ustedes los resultados que se han
logrado para los municipios de este departamento que queremos tanto.

Quiero aprovechar y hacer un anuncio porque esta semana, así como lo hicimos con la
ciudad de Cartagena, recibimos la terna para la ciudad de Riohacha, donde el partido
Cambio Radical nos envió la terna para hacer el reemplazo del alcalde, que después de un
proceso legal tenía que ser reemplazado, y le pedimos a la Secretaría Jurídica de la
Presidencia que revisará los perfiles y al igual que aconteció con la ciudad de Cartagena, la
Secretaría Jurídica nos dijo que en efecto, ninguno de los ternados tenía inhabilidad y por lo
tanto debíamos proceder a seleccionar.

Pero a mí no me gusta seleccionar alcaldes de ningún lugar cuando esa responsabilidad

cae sobre mi escritorio; sin conocernos, sin escucharlos y sin hacer una evaluación
transparente.

El día de ayer antes de salir al Caquetá en teleconferencia con la ciudad de Riohacha y con
la ciudad de Bogotá entrevistamos a los ternados, se hicieron las mismas 20 preguntas a
los tres, tuvimos como observadores al presidente encargado del partido Cambio Radical, el
doctor Germán Córdoba, y a la doctora Pinzón delegada de la Cámara de Comercio de
Riohacha.

Después de haber hecho la ronda de preguntas y de haber formado mi criterio, ayer mismo
tomé la decisión de designar a la doctora Alexa Henríquez como la nueva alcaldesa de la
ciudad de Riohacha. Y le pedí a los tres, obviamente a la doctora Alexa, que firmaran el
compromiso con Riohacha que tiene, entre otros, el compromiso de manejo totalmente
transparente del presupuesto de la ciudad, la facilitación del escrutinio y el monitoreo de la
comunidad al presupuesto de la ciudad y a la ejecución.
El manejo de una relación con independencia y sin ningún tipo de dádivas con el Concejo
de la ciudad. El concentrar la agenda de desarrollo en los temas de mayor impacto social, y
obviamente que se le dé protagonismo a la lucha contra la corrupción y a la atención eficaz
de los niños de la ciudad de Riohacha.

Y le he pedido a la señora Vicepresidenta de la República, al igual que lo va a hacer con la

ciudad de Cartagena, que estén monitoreando el cumplimiento de ese compromiso con la
ciudad de Riohacha. Creo que hemos hecho con esto un resumen de este trabajo de la
semana.

Anoche en la ciudad de Neiva estuvimos participando en un homenaje que se le rinde al

senador Ernesto Macías, presidente del Congreso. Solamente tres huilenses han tenido ese
honor de presidir el Congreso de la República. Lo tuvo el doctor Guillermo Plazas Alcid. Lo
tuvo hace más de 10 años el doctor Hernán Andrade, y ahora, el tercer huilense que tiene
ese honor y es hijo de esta tierra de Garzón, es el senador Ernesto Macías.

Con esto amigos y antes de empezar el taller y escuchar a la comunidad, escuchar al

Gobernador, brevemente; al Alcalde, brevemente; y empezar a escucharlos a ustedes.
Quiero contarles que estamos cumpliendo casi 60 días. Estamos a un día de cumplir 60
días de gobierno. Han sido 60 días maravillosos de un trabajo intenso, con fervor con amor
por Colombia, y quiero compartirles a ustedes un par de videos que cuentan lo que han sido
estos 60 días y los resultados que hemos alcanzado.

Le pido el favor al equipo de producción que pongamos los videos y le daremos la palabra
al señor Gobernador.

Muchísimas, muchísimas gracias.

¡Que viva el Huila, que viva Garzón!

Bueno, querida comunidad de Garzón yo quería acá hacer un levantamiento de

compromisos de la comunidad.

Primero quiero agradecerles todas estas horas de comentarios y de muy buenas propuestas
y dejar aquí claro algunas de las iniciativas en las que queda comprometido el Gobierno
Nacional.

En primer lugar, vamos a incorporar en la licencia ambiental la adecuación, rehabilitación y

pavimentación de la vía perimetral que comunica El Agrado con Paicol y El Agrado-Puerto
Guaraní. Ese es un proyecto de mucho anhelo de la comunidad, es un compromiso del
Ministerio de Medio Ambiente.

Vamos a examinar con el Ministerio de Trasporte en los próximos días la posibilidad de

ampliar la pista en el aeropuerto de Garzón y también hacer la pavimentación de la pista de
Pitalito, Viceministro, ese es un proyecto muy importante para el desarrollo turístico del
departamento.

El Ministro de Salud va hacer la revisión del proyecto de expansión del hospital San Vicente
de Paúl, de Garzón, y dar asistencia técnica a ese proyecto de expansión.

El Ministro de Salud también va a hacer una revisión de la viabilidad de tres proyectos de

hospital, que están relacionados con el proyecto universitario, el acelerador lineal y concluir
el área materno-infantil y ampliar el área de neurosiquiatría, que era un compromiso del
hospital universitario.

El Superintendente de Salud va hacer la mesa de recuperación de cartera con los

hospitales San Vicente de Paúl y María Auxiliadora de Bogotá, ante el problema que fue
descrito el día de hoy.

Se va a ser por parte del Ministerio de Educación el estudio técnico de homologación

docente.

Octavo, se va a realizar el taller para el manejo de cuentas maestras en el departamento del

Huila, Gobernador, y sobre todo para que los giros de gratuidad lleguen oportunamente,
compromiso del Ministerio de Educación.

Noveno, se va a hacer una reubicación de los estudiantes de la Institución Santa Librada y

se va a realizar la reunión con patrimonio, para saber cómo se hace la intervención física al
colegio por parte del Fondo de Infraestructura para el sistema educativo.

Décimo, se va a realizar la mesa con el Fondo de Infraestructura Educativa para la

adecuación integral de Santa Librada.

Onceavo, se va a incrementar el número de estudiantes en atención en primera infancia en

Garzón y se ha mirado la fecha del primer trimestre del 2019 y poder llegar a la meta de
atención del 50 por ciento.

También el Ministerio de Educación va a hacer el acompañamiento pedagógico y la

dotación de bibliotecas en las 30 sedes de colegios del departamento.

Se va a realizar la mesa de trabajo para acompañar el PAE y las rutas de transporte escolar
con los municipios del Huila. Aquí se habló de una deficiencia en la atención; aquí por lo
menos se deja absolutamente claro el muestreo, los recursos que hacen falta para poder
cumplir con ese desarrollo.

Y el Ministerio Educación va a realizar el inventario de predios y reactivar los cuatro

proyectos del Fondo de Infraestructura Educativa en el municipio de Neiva.

El Ministerio de Educación va a realizar acompañamiento técnico para la atención de

estudiantes con discapacidad. Hay un planteamiento que se hizo aquí Gobernador. Lo que
queremos hacer es el acompañamiento técnico para tener bien definida la caracterización y
ver cómo sería el empleo de recursos, el doctor Clopatofsky va a estar coordinando con la
ministra esa tarea.

Doctor Clopatofsky aquí quedó la tarea de la reglamentación del Artículo 26 de la Ley 31 del
97 llevamos varios talleres donde hemos hablado esa iniciativa. Yo espero que tengamos
eso avanzado antes de terminar el mes de noviembre en la medida de lo posible.

Quedó también por parte del Ministerio de Vivienda la adecuación del auditorio de la
Institución Educativa Simón Bolívar como teatro del municipio de Garzón y es un esfuerzo
con el Ministerio Educación y con el Ministerio de Cultura.

También se va hacer la evolución técnica del plan maestro de acueducto en el municipio de

la Plata y se puso la fecha para el 12 de octubre, Ministro.
Se van a asignar 700 millones al municipio de Garzón para el tratamiento de lixiviados para
mejorar la capacidad del relleno sanitario. Esto quedó para el primer semestre de 2019.

Se definió también una visita al departamento por parte del equipo técnico del ministerio
para estructurar las 16 plantas de tratamiento de aguas residuales. La próxima semana
estará la misión aquí en el departamento, Gobernador.

El DPS hará una reunión con los dos alcaldes del Huila para revisar el tema de
infraestructura social que son 12 obras en ejecución, 45 por comenzar y hay pendientes
algunas interventorías. Ese muestreo queda hecho la próxima semana.

La Unidad de Víctimas se comprometió con el avance en la monetización de los bienes del

de reparación, para agilizar los trámites correspondientes a lo que estaba previsto de
reparación antes de terminar el año 2018.

El Banco Agrario quedó de desarrollar una reunión aquí, con usted, con su equipo de la
Gobernación, para el apalancamiento de proyectos de vivienda rural contenidos en el
programa de gobierno de la Gobernación.

El Ministerio de Comercio va a asignar mil millones de pesos para apoyar 300 pequeñas
emprendedoras, con recursos del Fondo INNpulsa en el municipio de Garzón.

Y también el Ministro va a tomarse un tiempo de 18 meses y dijo que el 17 de septiembre se

firmó el acta de inicio de la obra, la primera fase, en el Parque Arqueológico de San Agustín
para equipamientos turísticos. Y la inversión es de 7mil 700 millones de pesos para esa
primera fase, incluye la plaza de acceso, laboratorios, cobertizos y zona turística.

El Ministerio de Comercio también quedó de realizar una inversión por 600 millones de
pesos para que el desierto de la Tatacoa tenga certificado starlight y así lograr que se
convierta en destino universal certificado de avistamiento de estrellas.

Ministro, es importante definir fechas para ese proceso.

Se va a realizar también por parte del Ministerio de Comercio la reunión con municipios del
sur del Huila para la agenda integral de turismo y eso quedó de cerrarse antes de terminar
el mes de octubre.

También en el primer semestre 2019 se van a crear dos proyectos en promoción. Uno, la
actualización del inventario del corredor turístico, que son 130 millones de pesos con los
departamentos. Y dos, lo que se llaman los guiones del corredor turístico, que es una
inversión adicional de 40 millones de pesos.

Se va a crear por parte del Ministerio de Ambiente la Mesa Nacional de Seguimiento

Ambiental del embalse del Quimbo, en respuesta a muchas de las preocupaciones de la
comunidad.

Coldeportes va a reiniciar obras del estadio Plazas Alcid de Neiva, ahora con el nuevo
proceso contractual a raíz del incumplimiento de los contratistas. Quedó por definir el doctor
Lucena la fecha en la próxima semana.

Y también, el DNP con Ecopetrol van a sacar adelante el proyecto de Aldeas de la Felicidad
apoyando los esfuerzos de la Gobernación con los recursos que usted va a tramitar ante el
sistema.
También puede haber un patrocinio de Ecopetrol que hay que definirlo. Mi sugerencia,
Gobernador, pensémoslo en el funcionamiento de las primeras etapas de los parques una
vez terminados.

Y quedó también por parte del DNP entre el 9 y el 11 de octubre, es decir esta semana, con
los alcaldes del Huila definir los proyectos que serán llevados a la Ocadtón del 25 de
octubre para agilizar las obras del departamento que llevan meses represadas, sin
definición por parte del Gobierno.

Como ustedes, saben llevamos ocho semanas, son muchos proyectos que estaban
represados, queremos sacarlos adelante.

Querida comunidad, este ha sido un ejercicio de construir país. Y estos auditorios empiezan
llenos, se van desgranando en la medida que pasa el día. Pero lo importante es que cuando
llega este momento de las conclusiones, está el rigor de haber tomado nota de cada una de
las preocupaciones de ustedes y decirles que no hay nada que disfrutemos más en este
Gobierno que cumplirle al pueblo colombiano.

Y seguimos construyendo país. El próximo fin de semana estaremos en La Guajira, en el

municipio de Uribia.

Muchas gracias, Gobernador. Muchas gracias, Alcalde. Muchas gracias a todos ustedes.
¡Que Dios los bendiga!

<Loc=Duque>
<Texto=99>
<Fecha=08-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Muy buenos días.

Quiero decirles que hoy tuvimos una grata visita, la visita del delegado de la Unión Europea
para los temas de paz en Colombia, el doctor Eamon Gilmore, con quien hemos tenido
siempre una buena relación. Me complace mucho su visita.

Tuvimos una reunión muy importante donde le pude expresar, como lo hemos hecho en
todas las instancias internacionales, al doctor Gilmore, el deseo claro en nuestro Gobierno
de implementar los Acuerdos que se firmaron entre el Gobierno colombiano y las Farc,
principalmente enfocados en temas de gran sensibilidad y necesidad social en el país.

Nosotros queremos sacar adelante el proceso de reincorporación, que las personas que,
genuinamente, han hecho una transición y quieren hacer una transición hacia la
reincorporación, lo puedan hacer de manera exitosa.

También le hemos dicho, al doctor Gilmore, el deseo nuestro de mantener los programas de
inversión social en las zonas del territorio colombiano que han sido fuertemente golpeadas
por la violencia.
Y el deseo nuestro de garantizarle a las personas que ya entraron a los ciclos de
erradicación voluntaria, que se les va a cumplir y, obviamente, vamos a acompañar y a
supervisar el éxito de ese proceso porque queremos que este país, realmente, le ponga fin
a ese crecimiento exponencial de los cultivos ilícitos que hemos visto en los últimos años.

También fuimos claros con el doctor Gilmore que nosotros queremos avanzar hacia la
reforma rural de nuestro país que nos permita llevar inversión, bienes públicos y transformar
esos lugares del territorio.

Y es claro de parte nuestra, que hemos tenido preocupaciones, preocupaciones que son
reales y que, además, han sido validadas por muchos organismos de control.

Nosotros vimos con preocupación que en los últimos seis años y, además desde el
momento en que tomamos posesión del cargo y que empezó el Gobierno nuevo a adelantar
su gestión, pues vimos con preocupación el crecimiento exponencial de los cultivos ilícitos
en el país que pasaron de menos de 60 mil hectáreas a más de 200 mil hectáreas.

Con preocupación también vimos que muchos de los programas que hacían parte de los
Acuerdos no tenían el financiamiento debido, y es algo que ha validado también la
Contraloría General de la Nación.

Y vimos también que hay una gran dispersión institucional y la carencia de muchos planes
específicos para el éxito de la implementación.

No obstante eso, la decisión que ha tenido el Gobierno es la de avanzar con éxito, corregir
muchos de estos errores, conseguir los recursos que se requieran; por eso hemos ido al
Congreso de la República con el presupuesto, iremos después con la Ley de
Financiamiento, para tener los recursos para que muchas de estas cosas se puedan
materializar con éxito.

Pero fuimos también claros con el doctor Gilmore en que así como queremos ayudarles a
las personas que, genuinamente, están haciendo ese tránsito a la reincorporación, debemos
tener cero tolerancia con los que quieran seguir en la criminalidad.

Y quienes estén en la criminalidad están violando los Acuerdos y, por lo tanto, deben
responder ante la justicia ordinaria por esos delitos.

Pero me complace muchísimo el tener este diálogo franco con la Unión Europea.

El día 24 de octubre después de mi encuentro el 22 de octubre con su Santidad el Papa

Francisco, estaré viajando a Bruselas para visitar la Unión Europea, poderme dirigir ante los
miembros de la Unión Europea, contar nuestra agenda de implementación.

Y me complace recibir de parte del doctor Gilmore y de la Unión Europea su apoyo a este
proceso de implementación que queremos sea exitoso, y que también a que tengamos un
trabajo compartido y articulado para poder ponerle fin al narcotráfico en nuestro país.

Quiero destacar también algo muy valioso de esta reunión, con el doctor Gilmore hablamos
sobre la situación del grupo armado organizado Eln, y está claro: La Unión Europea tiene a
ese grupo armado organizado en la lista de organizaciones terroristas y seguirá en esa lista
de organizaciones terroristas hasta cuando ponga fin a sus actos de violencia y libere a los
secuestrados.
Yo sigo diciendo que tenemos toda la voluntad de conversar, sí- y solo sí- liberan todos los
secuestrados y se le pone fin a estos actos criminales.

Nos preocupa situaciones como las de ayer con los policías. No más terrorismo.

Mientras esa sea la forma de querer entablar aproximaciones con el Estado, el Estado no
tendrá ninguna voluntad distinta a la de aplicar con rigor y, además, con total verticalidad la
Constitución y la ley para proteger la vida, honra y bienes de los colombianos.

De manera que el mensaje es claro, tanto para la Unión Europea como para nosotros, el Eln
seguirá siendo un grupo armado organizado que está en actividades terroristas.

Y la invitación es a que podamos conversar, pero sobre la premisa única y clara de la

liberación de los secuestrados y ponerle fin a los actos criminales.

Y por último, yo quisiera destacar que también nos une con la Unión Europea la condena de
los atropellos que se han venido presentando en Venezuela por parte de la dictadura contra
su pueblo.

Colombia sigue siendo un país de solidaridad y brazos abiertos con el pueblo venezolano,
con los que están buscando refugio en nuestro país, sabemos las implicaciones que esto
tiene.

Y también el día de hoy nos estaremos reuniendo con el Comisionado de Naciones Unidas
para los Refugiados.

Dicho eso, doctor Gilmore, mi gratitud con usted, con la Unión Europea. Y allá estaremos el
24 de octubre reafirmando esta relación de cooperación que tenemos con ustedes.

Gracias por acompañarnos hoy, doctor Gilmore.

<Loc=Duque>
<Texto=100>
<Fecha=08-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Yo quiero agradecer la visita del doctor Grandi; primero, porque su visita es una señal de
respaldo y de preocupación al mismo tiempo. De respaldo a las tareas que viene
adelantando nuestro Gobierno y de preocupación porque como él lo dijo ayer en una frase:
La crisis humanitaria que se ve en la frontera, es una crisis monumental.

La crisis que hoy vive nuestro país es una crisis monumental, la crisis humanitaria y
migratoria. Pero hay que decir algo, este ha sido siempre un país recibiente y un país
solidario, nosotros no podíamos seguir en un silencio cómplice –y dijo un silencio cómplice
frente a la situación- y por eso desde el 7 de agosto lo que hemos tratado es de elevar ante
la comunidad internacional la magnitud de este problema, y mostrar nuestra capacidad de
reacción.

Quiero señalar ahí que los esfuerzos que ha hecho nuestro Gobierno han sido en primer
lugar, para que nosotros entendamos que debemos recibir confraternidad y solidaridad no
solamente los hermanos venezolanos que están huyendo de la opresión de la dictadura,
sino también a nuestros compatriotas, a los hijos de nuestros compatriotas y a los nietos de
nuestros compatriotas, que se encontraban en Venezuela también siendo víctimas de esa
tragedia que es la persecución de un régimen opresor y el aniquilamiento de las libertades.

Por eso nosotros hemos busca una atención integral, se ha hecho un programa de
regularización, se ha elevado esta situación a un debate internacional y gracias a eso, está
con nosotros el doctor Filippo Grandi y gracias a eso se ha designado el doctor Eduardo
Stein, gracias a eso el Secretario General de la OEA también ha estado en nuestro país,
gracias a eso se designó en la OEA al doctor David Smolansky como observador.

Y gracias a eso tenemos en este momento un deseo de acciones coordinadas a nivel

multilateral con el liderazgo de personas como el doctor Grandi, para que podamos buscar
todos los instrumentos de ayuda y de referencia técnica, sistemas de información que nos
ayuden a la certificación.

Y, desde luego, aplaudir los esfuerzos que han venido teniendo personas como Luis Alberto
Moreno, presidente del BID, para tener un fondo multilateral que nos permita acceder a
recursos; también lo que ha venido haciendo el Banco Mundial con la facilidad que nos ha
abierto y con el reporte que estaremos presentando el próximo dos de noviembre con el
Banco Mundial, dimensionando esta situación.

Este desafío lo queremos incluir en el Plan de Desarrollo, porque es nuestra

responsabilidad. Hemos dicho que el Plan de Desarrollo se llama Pacto por Colombia,
Pacto por la Equidad, y nosotros en ese Pacto por Colombia y ese Pacto por la Equidad
tenemos que atender esta situación.

Tenemos al mismo tiempo que buscar que en el entorno regional con otros países podamos
tener un estatus migratorio temporal, que permita absorber ese flujo entre varios y desde
luego, seguir mostrándole al mundo que esa es una tarea en la que estamos, sin
estridencias y sin ataques personales, sino amparados en el derecho internacional y en los
fundamentos y principios de la democracia, y es denunciar a la dictadura para que el mundo
entienda que hasta que haya una transición hacia la democracia y las libertades en
Venezuela, ese éxodo, esa migración masiva no va a parar.

Por eso es tan importante que esos temas también se conozcan internacionalmente.

Dicho todo eso queridos amigos, en los próximos días tendremos un documento Conpes del
Gobierno Nacional –un documento nacional de política económica y social- donde se están
dimensionando todas las necesidades, los distintos escenarios y que muestra el deseo
nuestro como país, de tener una articulación institucional y financiera que nos permita
enfrentar esto.

Pero no seremos exitosos, si no contamos con una gran ayuda multilateral y por eso valoro
tanto la presencia del doctor Grandi hoy, que nos da su respaldo y que muestra el ejemplo
de Colombia para la región y para el mundo, y es: No caer en las tentaciones ni de la
xenofobia ni de cerrar fronteras, sino de entender que en mundo multilateral y de valores
compartidos como el respeto a los derechos humanos y a las personas que están siendo
perseguidas por las dictaduras, entender que es aquí donde se ve la grandeza de un pueblo
y esa es la grandeza que ha tenido el pueblo colombiano.

Muchísimas gracias
(FIN)

<Loc=Duque>
<Texto=101>
<Fecha=09-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Muy buenos días a todos ustedes, es un gran placer estar hoy en este evento histórico.

Si hay alguien que duda que en Colombia se pueden hacer pactos de relevancia histórica
cuando se construye y no se destruye, hoy tiene la mejor respuesta. Hoy empleadores,
trabajadores, y Gobierno nos hemos puesto de acuerdo para trabajar por el trabajo decente
en Colombia y esto es un homenaje que le queremos rendir a todos los trabajadores de
nuestro país y pido para ellos un gran aplauso por favor.

Hoy siento una gran motivación y quiero felicitarla señora Ministra (de Trabajo, Alicia
Arango) y quiero felicitarle a usted doctor Julio Roberto (Gómez, Presidente CGT), doctor
Morantes (Miguel, Presidente CTC), doctor Mc Master, porque los grandes acuerdos en el
país se hacen pensando en el interés general. Cuando se deja un lado el interés personal o
inclusive el pequeño interés de alguna representación y se piensa en los grandes objetivos
del país, se logran pactos como éste.

Colombia tiene hoy desafíos enormes en materia social y el más grande de todos, el que
más demanda de nosotros, es tener en el país –de manera dinámica, de manera eficiente-
presente en cada rincón del país el concepto del trabajo decente.

Hoy nuestro país tiene una informalidad laboral que es el más grande de los retos sociales
en nuestro país. Tener casi un 56 por ciento de informalidad nos muestra que a pesar de
tener un bono demográfico –que muchos países podrían resaltar como un gran beneficio en
materia laboral- son muchos los colombianos que hoy no están cotizando la seguridad
social, son muchos los colombianos que no tienen el concepto de permanencia en el
empleo como un factor de calidad de vida, y son muchas las familias que viven diariamente
en una incertidumbre de si mañana podrán tener el ingreso o no.

Esa informalidad es la que nos motiva hoy a abordar este acuerdo y a entender que el
trabajo decente empieza por tener un empleo con todas las prestaciones sociales, con
todos los beneficios en materia de salud y de cotización personal, con el deseo de perdurar
con estabilidad y contener las plenas garantías de que no se presentan abusos.

Esto para mí no es tarea de un día, ni es simplemente participar en la firma de un pacto de

esta naturaleza; representa para mí un compromiso de vida y hoy tengo que reivindicar con
ustedes, que siendo congresista tuve el enorme privilegio de ser el coautor del aumento de
la licencia de maternidad de 14 a 18 semanas, apoyando a la mujer colombiana, pensando
en su trabajo digno.
Cuando trabajamos en ese esfuerzo, ¿quiénes nos apoyaron? Nos apoyaron las centrales y
nos apoyaron los dirigentes empresariales porque el trabajo decente no excluye la
posibilidad de generar esos acuerdos entre empleadores y trabajadores.

Hoy, el reto que tenemos es que el país permita que se generen más empleos formales y
esos empleos formales para que se generen requiere que la micro, la pequeña, la mediana
y la gran empresa se expanda; que se generen nuevas, que lleguen a los lugares del
territorio donde hoy no lo pueden hacer.

Por eso esa obsesión ha estado siempre desde el primer día de gobierno, que
construyamos el concepto del trabajo decente pero al mismo tiempo tengamos la motivación
para que este país tenga más y mejores empresas.

Eso es lo que a mí me lleva a hablarles, que detrás de este concepto también tiene que
estar el estímulo a que las empresas que se creen -y no se crean con facilidad-, mientras
muchas de ellas estén asfixiadas por elevadas cargas tributarias, por elevado peregrinaje
burocrático o sencillamente, porque para las más pequeñitas todo el exceso de trabajo en
papeleo, en normas absurdas, muchas de ellas, y otras en pequeños trámites que
solamente satisfacen a algún tipo de norma absurda emitida años atrás; tenemos que
romper con esa cadena para que haya más empleo formal.

Y en el programa de reactivación económica que le estamos presentando el país, queremos

facilitarle a la micro y pequeña empresa la forma en la que se relaciona con el Estado, que
podamos extender el monotributo, que podamos bajarle la carga a los que generan empleo,
a cambio de verificar la generación efectiva empleo, y que tengamos en la zona rurales de
Colombia la inversión que permita también formalizar el empleo rural, para darle más
oportunidades a las familias más vulnerables de nuestro país.

Hoy les puedo decir a ustedes, que en ese programa de reactivación económica vamos a
trabajar para que en las zonas rurales de Colombia podamos tener una exención del
impuesto de renta a los que lleguen a invertir por diez años con productividad nueva, pero
que generen un mínimo de puestos de trabajo para que en el campo colombiano surja ese
compromiso por el empleo de calidad.

Vamos a trabajar para que en los sectores tecnológicos, en las industrias creativas, en los
servicios también permitamos que se generan esas nuevas empresas que generen un
mínimo de empleos con extensiones bien diseñadas y bien evaluadas.

Pero hay algo que me motiva aún más, y es que podamos tener en Colombia el concepto
de las empresas B, de las empresas BIC, de beneficio de interés colectivo. Y me motiva
haber sido al senador que sacó adelante esa ley para que los nuevos empresarios de
Colombia, cuando miren a sus trabajadores estén pensando en cosas tan audaces y
necesarias, como darles representación en las juntas directivas, como darles participación
en el reparto de utilidades, con distribuir mejor las herramientas salariales y reducir las
brechas entre los que más ganan y los que menos ganan, en mejorar la capacitación, en
ayudarle a las madres gestantes a que tengan espacios seguros en el trabajo.

Todos estos conceptos que tienen que salir de la voluntariedad y del complemento perfecto,
entre quien genera el empleo y quien trabaja, porque ninguna empresa es exitosa si no
genera el amor, la pertenencia y el sentido de propiedad de sus trabajadores y sus
empleados.
Hoy hemos firmado un pacto, un pacto que espero sea recogido como un elemento histórico
de nuestro país.

Y digo histórico porque los dirigentes de las centrales obreras de nuestro país se sientan
con los dirigentes empresariales, con los organismos de control y con el Gobierno, y todos
estamos aceptando que queremos generar mejores ingresos, que queremos tener
estabilidad, que queremos remunerar mejor a la mujer, que queremos incorporar la
contribución a la seguridad social como el anhelo de tantas personas para tener una vejez
digna.

A mí me duele que hoy en Colombia, solamente uno de cada cuatro mayores de 65 años
pueda pensionarse.

A mí me duele que en nuestro país de 22 millones de personas ocupadas, según la

encuesta del Dane, menos de ocho millones sean los que están cotizando a pensión y
salud, y menos de tres millones los que se pensionan, porque eso quiere decir que esa
informalidad - en el largo plazo- va a llevar a que muchas personas lleguen a la vejez
totalmente desprotegidas.

Mi compromiso, como Presidente de Colombia es que podamos cambiar estas tendencias.

Y cambiarlas significa que haya más y mejores empresas, pero al mismo tiempo, que haya
trabajadores que se sientan protegidos por el Estado y por los empleadores pensando en su
calidad de vida, en su relacionamiento con los hijos, en la forma en la que distribuyen el
tiempo en los espacios laborales y en la forma en la que sienten el afecto de quienes les
están ofreciendo un trabajo.

Este acuerdo, además, está refrendado hoy con la firma del representante de la OIT. Y la
OIT ha sido un espacio internacional de entendimiento, donde gobiernos, trabajadores y
empleadores han sacado adelante resoluciones importantísimas a nivel mundial.

Y hoy con esta firma, la OIT está validando que esté un pacto de trascendencia, esto no
está para quedarse en el papel.

Yo espero también, que como parte de esta reactivación económica podamos este año
llegar a un buen acuerdo sobre el salario mínimo.

Que podamos entender que en la medida que tenemos más crecimiento, mejores
oportunidades para la productividad y para el ingreso de los trabajadores, se abren.

Esta mañana, abriendo el periódico, vi que la Directora del Fondo Monetario Internacional,
en medio de un ambiente turbulento internacionalmente, reconoce que las perspectivas de
la economía colombiana están mejorando, que vamos a tener el año entrante un
crecimiento cercano al 4 por ciento del PIB, que queremos superarlo, y superarlo en
beneficio del principio de la equidad y la equidad significa la felicidad, la satisfacción y el
anhelo de una mejor protección de nuestros trabajadores.

Yo les digo, apreciados amigos, empresarios, dirigentes de las centrales obreras, este pacto
tiene una enorme trascendencia porque cuando hay diálogo social, la protesta social
empieza a dejar de ser la primera opción.

Demuestra que es más importante la propuesta que la protesta, porque la propuesta es un

camino de entendimiento.
Yo he querido que este sea un Gobierno de diálogo social, desde el primer día. Que los
fines de semana escuchemos a la comunidad, sus angustias, sus preocupaciones, sus
críticas, para construir con ellos un mejor entorno.

Yo dije durante la campaña presidencial que yo quería gobernar con todos y para todos los
colombianos. Que cuando se construye y no se destruye el futuro es de todos.

Qué quiero, que los trabajadores y los empleadores sientan confianza en el Estado y que
juntos sepamos que el camino a las grandes transformaciones no se da la noche a la
mañana pero que es un trabajo compartido.

Y eso es lo que hemos procurado hacer todos los días.

Yo le agradecí a la ministra Alicia Arango que hubiera propiciado los encuentros míos con
las centrales obreras, y que sea el primer Presidente que se presenta en la Comisión de
Concertación Laboral, no para buscar soluciones mágicas, sino para trabajar en equipo.

Yo entiendo que hay frustraciones del pasado. Yo entiendo que hay sentimientos de
desconfianza por muchas promesas incumplidas. Pero lo que les quiero decir es que para
mí ya no existe ningún tipo de diferenciación ideológica, yo quiero trabajar con todos.

Yo no reconozco enemigos, ni contendores, porque quiero trabajar para todos los

colombianos.

El hecho de estar hoy gobernando, sin tener la reelección enfrente, me hace sentir a mí,
todavía, más convencido de la urgente necesidad de hacer todas las reformas que se
requieran en el país, pero hacerlas en equipo, que dejemos a un lado los odios, que
dejemos a un lado las mezquindades, que dejemos a un lado las contiendas heredadas del
pasado y nos sentemos a pensar constructivamente en cómo vamos a hacer un mejor país.

Yo respaldé la Consulta Anticorrupción y también presenté la agenda anticorrupción del

país y fuimos capaces de sentarnos todos en una mesa técnica pensando en una agenda
legislativa que nos sirva a todos.

Hoy con este acuerdo por el trabajo digno estamos demostrando, también, que
empleadores, trabajadores y Gobierno podemos sentarnos con un objetivo común y es el de
hacer más felices a los trabajadores colombianos.

Por eso señora Ministra, doctor Mac Master, doctor Morantes, doctor Julio Roberto; aquí
tienen un Presidente comprometido con la calidad de vida de los trabajadores,
comprometido con la calidad de nuestras empresas y comprometido con que Colombia -al
superar el crecimiento del 4 por ciento, que es nuestra meta-, siga posicionándose como un
país a la vanguardia en materia de garantías, pero sobre todo, a la vanguardia en materia
de mejorar estructuralmente las condiciones de vida los más vulnerables.

Muchísimas, muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=102>
<Fecha=09-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>
Quiero darles a todos ustedes mi gratitud por esta invitación. Saludar con mucha admiración
al maestro Yuri Buenaventura, al maestro Paul Dury, a nuestra gran Orquesta Patria, orgullo
de Colombia. Un placer estar acá con ustedes.

Quiero saludar a la doctora Mónica de Greiff, al presidente de la junta directiva de la

Cámara, Juan Diego Trujillo.

Los felicito. Los felicito por lo que es la Cámara de Comercio Bogotá, por estos 140 años de
historia, de historia majestuosa al servicio de una ciudad y el servicio a la sociedad.

A mí me emociona mucho venir a este evento –yo le contaba a Mónica hace días– porque
mi abuelo, que en paz descanse, Hernando Márquez Arbeláez, tenía un amor por la
Cámara de Comercio y aunque él era abogado la Universidad Nacional, siempre muy
orgulloso de su carrera, él decía que su mayor orgullo era lo que decía su tarjeta, que decía:
Hernando Márquez, comerciante.

Quiero darle un saludo de admiración a todos los afiliados, a todos los comerciantes y
empresarios de la Cámara de Comercio Bogotá

Yo no suelo ser tan incumplido en llegar a un evento de esta naturaleza, pero la verdad es
que hoy tengo que compartir con ustedes una alegría muy grande.

Y es que hoy triunfó Colombia. Hoy se demostró la gran resiliencia que tiene este país.

La resiliencia de una familia que nunca desfalleció en las oraciones clamando por su hijo. La
resiliencia de una comunidad como la de Guamalito, la de El Carmen; la resiliencia de un
país que se movilizó a través de las redes, en las calles. La resiliencia y el pundonor de
nuestra Fuerza Pública.

Y hoy gracias a ese esfuerzo colectivo, porque esta no es victoria de nadie distinto a la de
todo un país, nuestro gran niño Cristo José está de vuelta con su familia y desde aquí desde
Bogotá le mandamos un sentimiento de afecto.

Tengo una gran motivación de estar hoy acá por lo que representa para nuestro país una
institución que tiene 140 años de historia.

La Cámara de Comercio de Bogotá ha sido un símbolo del emprendimiento y ha sido una

institución que se ha preocupado constantemente por evolucionar, por modernizarse, por
entender cómo el emprendimiento va mutando con los años.

La Cámara empezó ejerciendo el registro de las empresas en la ciudad y terminó convertida

en el tiempo en la gran capacitadora de los futuros empresarios, en una agencia de
transferencia de tecnología, en una entidad capaz de facilitar el registro, la protección, la
comercialización de la propiedad intelectual.

En una institución que ha hecho presencia en veinte localidades y que ha trabajado con
todos los grandes circuitos de emprendimiento de nuestra ciudad, en lo que han
denominado los clusters productivos. Que van desde la zapatería hasta la salud. Que van
desde la ebanistería y el diseño y las litografías, hasta la Economía Naranja.

Y que además se ha convertido en la gran promotora de la cultura, porque la Cámara de

Comercio Bogotá ha sabido entender que la cultura es desarrollo y que el desarrollo sin
cultura es un desarrollo huérfano.
Por eso, tenemos un gran complejo ferial que ha distinguido a Colombia ante el mundo.
Tenemos ferias como ArtBo, brillantemente dirigida por María Paz Gaviria.

Tenemos además el Bogotá Music Market, tenemos la promoción de la moda. Tenemos

eventos donde los artistas de la ciudad despliegan toda su creatividad. Vemos cómo las
compañías de videojuegos, las productoras de videos, todas están pasando hoy por la
Cámara, convirtiéndose en una gran incubadora para el desarrollo de nuestro país.

Por eso me motiva hoy decirle doctora Mónica, a usted y a todos sus afiliados, que la
Cámara de Comercio de Bogotá aquí tiene un gobierno amigo y que está dispuesto a hacer
alianzas con ustedes por la transformación productiva de nuestra sociedad.

Yo quiero aprovechar esta oportunidad para decirles que Colombia tiene un reto enorme,
enorme, en la actual coyuntura.

Tenemos un país que reclama resolver muchos entuertos del pasado. Problemas y desafíos
que han envejecido mal, quizás. Pero al mismo tiempo ser capaz de soñar con un futuro.

Y yo consigo una Colombia donde se conjugan tres elementos: legalidad, emprendimiento y

equidad.

Legalidad significa que la justicia sea el garante de todas las libertades en nuestra sociedad.

E instituciones como la Cámara de Comercio han sido las grandes aliadas de la legalidad
en el entorno urbano está Bogotá. Apoyando a nuestra Fuerza Pública, ayudando a la
promoción de los cuadrantes, de lo que fueron en su momento los Centros de Acción
Inmediata.

La legalidad significa que de una vez por todas en nuestro país le digamos no a cualquier
forma de criminalidad. Significa entender que la justicia es el principal elemento que,
combinado con la seguridad, nos permite a todos vivir eso que dice nuestro escudo: libertad
y orden.

A mí me complace mucho que la Cámara de Comercio de Bogotá sea un gran aliado en

este momento para que no estén más los jíbaros en las calles envenenando a nuestra
juventud. Que esté colaborando los programas de promoción y prevención, que esté
trabajando con los colegios.

Y yo sé que a veces se tiene que tomar decisiones polémicas desde el Gobierno, pero
ninguna decisión me ha hecho sentir más contento que la de ver los ojos de tantas madres
y padres de Colombia que me dicen gracias por ayudarnos a sacar a los vendedores de
droga de los parques, de las calles y devolverles la tranquilidad a los colombianos.

A mí me motiva hablar de emprendimiento, porque si queremos transformar la sociedad

colombiana, apreciados amigos, necesitamos un país que vea con afecto al empresario.

No cometamos errores de otros países donde han dejado satanizar al empresario y lo han
tratado de rotular simplemente con la caricatura de llamarlo rico, para tratar de alejarlo de la
sociedad.

Los microempresarios de esta ciudad afiliados a la Cámara, que están en el Restrepo, en

Tunjuelito, que están en la Zona Industrial y que quieren ser grandes y generar cada vez
empleo; los pequeños y medianos que ya han pasado los primeros años y que tienen el
ímpetu de exportar o sencillamente de entrar en cadenas productivas, hacen parte de esa
Nación que tenemos que construir para derrotar la informalidad.

Y por eso a mí me hace sentir orgulloso que hablemos de emprendimiento en este entorno,
porque ustedes más que nadie saben que un país que no tenga empresarios, con bríos, con
ardentía, pensando en esa Patria, como decía la canción de Yuri, son los que realmente
transforman las sociedades y general equidad.

Por eso una de mis principales obsesiones es que en este gobierno podamos quitarle tantas
trabas, tantos obstáculos, para que hacer empresa en Colombia no sea una carrera llena de
adversidades, sino sea un camino donde el Estado de una vez por todas deje de ver al
empresario como una vaca lechera que la ordeña para gastar más y la vea como el
verdadero aliado para el desarrollo de nuestro país

Yo creo que si logramos cimentar ese criterio de ese emprendimiento además con sentido
social y por eso me enorgullece ver a la Cámara de Comercio de Bogotá impulsando las
empresas B, las empresas BIC –de Beneficio e Interés Colectivo– nos demuestra que
puede haber esa relación entre empleador y empleado fraterna, equilibrada.

Hoy, antes de recibir la noticia que me llegó al alma, de la liberación de Cristo José, estuve
en el Parque de Lourdes con el presidente de la Andi, el presidente de Fenalco, Pedro
Marún, que está hoy aquí con nosotros. Estaban los presidentes de la CGT, de la CTC. Y
firmamos con la Ministra de Trabajo y el Director de la OIT un Pacto por el Empleo Decente.

Y les decía yo hoy a los colombianos que cuando que cuando se ejerce la propuesta no es
necesario la protesta.

Que cuando se construye sobre la base de objetivos comunes somos capaces de ser un
mejor país. Y la Cámara de Comercio Bogotá espero que sea ese motor que siga
generando esa gran fraternidad entre empleadores y empleados, porque la única manera
que un país puede progresar.

Hoy ante ustedes, cuando les hablo de legalidad y emprendimiento, es para invitarlos a
construir una nación de equidad.

Ese es el gran objetivo que nos queremos tratar desde el Gobierno y yo sé los retos que
tiene nuestro país.

Yo sé, por ejemplo, la angustia y la preocupación que tienen tantos jóvenes por ver muchos
más recursos para la educación superior.

Llevamos tan sólo ocho semanas y hemos tratado hacer todos los esfuerzos, porque los
recursos son limitados. Pero no son limitadas las ambiciones de seguir dotando a nuestro
país de los recursos para transformar el capital humano.

Y aunque las dificultades están allí, yo puedo decirles a los colombianos que tenemos el
más alto presupuesto de educación que haya visto nuestro país.

Que tenemos un presupuesto de inversión creciente para mejorar el capital humano.

Y que, además, estamos cumpliendo a los muchachos que ya estaban en el ciclo de Ser
Pilo Paga para que terminen, hasta que se gradué el último.
Que queremos, adicionalmente, empezar un programa de gratuidad en la educación
superior, mantener programas de excelencia y dotar de más recursos a las universidades.

Les cuento todo esto amigos porque la equidad, en cualquiera de los frentes, debe ser el
trabajo de todos los colombianos.

Yo escuché con atención este concierto y mientras escuchaba

<Loc=Duque>
<Texto=103>
<Fecha=09-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Muy buenas noches a todos los amigos de la prensa.

Yo quería expresar lo siguiente: Hoy es un día de una gran alegría para Colombia: Cristo
José está de regreso en su casa, con su padre, con su madre, con su hermano, y este ha
sido un momento de prueba de la resiliencia de todo el pueblo colombiano.

Desde hace varios días, cuando se presentó el secuestro, hemos estado encima de la
situación. Estuvo encima al Alto Mando militar, el señor Ministro de la Defensa. Yo estuve
muy atento de las circunstancias que llevaron a ese acto criminal y, desde luego, desde el
primer día, tuve el deseo de poder acompañar a la familia de Cristo José en este dolor, más
que como Presidente, también como padre de familia y padre de tres niños.

Estos días fueron días angustiosos, pero nuestras Fuerzas Militares estuvieron en total
contacto con la familia, buscando la liberación del menor.

El pasado domingo, decidí ir a visitar a su familia a Guamalito; hablé con Edwin, hablé con
Diana, les di todo mi afecto, todo mi apoyo, y les dije que íbamos a hacer todo lo posible por
la liberación del menor.

Creo que la presión de nuestras Fuerzas Militares fue rigurosa, exhaustiva, y eso también
hizo la suficiente presión para la liberación del niño.

Hoy, Cristo José está de vuelta a su casa; hablé con Edwin esta mañana, con su papá,
hablé con él; fue un momento muy conmovedor.

Y quiero hoy rendirle también no solamente un homenaje a esa familia que, con templanza,
ha soportado los estragos de la violencia, sino que se ha mantenido siempre unida y férrea
en estos momentos, y hoy tienen la alegría tener a su hijo con ellos.

Quiero también enaltecer el trabajo de nuestras Fuerzas Militares, de nuestros héroes, que
estuvieron luchando por la liberación del menor.

Creo que la presión que ejercieron en los cuadrantes y en la zona ha propiciado esta
felicidad para el pueblo colombiano, y quería transmitirles este mensaje a ustedes y recibir
algunas preguntas si las tienen.
Pregunta: A esta hora la familia de Cristo José y Cristo José lo escuchan. ¿Cuál es su
mensaje para él? Lo segundo: ¿Cómo se entera usted de la noticia? Descríbanos ese
momento en el que usted se da cuenta…

Presidente Duque: Primero, les quiero mandar un mensaje desde acá a Cristo José, a
Edwin y a Diana, con quienes he estado en contacto; quiero expresarles mi alegría, y ellos
mañana espero que nos acompañen aquí en la Casa de Nariño. Los he invitado a que
vengan acá, a la casa de los colombianos, a recibir el afecto nuestro, el afecto de todo un
país.

Quiero decirles que para mí fue un momento muy emotivo lo que viví en el día de hoy.
Permítanme que lo exprese desde lo más personal.

Esta mañana, muy temprano, llamé al General Mejía, le pregunté por la situación y me
informó todas las tareas de presión que venía haciendo la Fuerza Pública, por instrucciones
que venía impartiendo en los últimos días.

Hacia el mediodía, ya había recibido una información: que los cuadrantes estaban mucho
más activos y que posiblemente había presión sobre algún grupo de individuos.

En ese momento yo estaba terminando un evento y entré a la Iglesia de Lourdes, donde en

otras épocas iba con alguna frecuencia, y fui a hacer una oración, que se la ofrecí a Cristo
José, a su liberación.

Y para mí fue muy emotivo que al momento en que terminé de orar y salí ya hacia el
vehículo, me informaron de la posible liberación del niño. Llamé a Edwin. Edwin nos
contestó y hablé con él y hablé con Cristo José, y la verdad me emocioné muchísimo.

Creo que este es un momento único, lo que experimenté, pero sobre todo sentir la alegría
de esa familia y la alegría de Cristo José, que me gritaba: ‘Duque, Duque’. Y yo le dije:
‘Hombre, estoy muy contento de que estés con tus papás’.

Y le dije, como se lo dije a su hermanito, que espero que vengan a la Casa de Nariño, que
es la casa de los colombianos, y no veo la hora de que mañana estén aquí con nosotros.

Pregunta: El Gobierno Nacional ha celebrado las operaciones, pero, según se ha

informado, el niño fue liberado de alguna manera en una vereda, en un punto solitario.
Queremos saber si ustedes, de acuerdo con la información de inteligencia, ya saben quién
está detrás del secuestro, cuáles fueron las motivaciones para secuestrar al menor, si se
pagó algún tipo de rescate, además… Porque había la información de que el papá también
iba en camino hacia ese mismo punto donde llegó la Fuerza Pública a rescatar al niño.

Presidente Duque: Yo creo que en esto hay que obrar siempre con mucha prudencia y con
total humildad.

La Fuerza Pública venía ejerciendo una labor de presión en esa zona; hoy, cuando hablé
con Edwin, agradeció esa labor de presión de la Fuerza Pública, y me lo transmitió él a mí:
que esa presión permitió la liberación del niño.

No tenemos en este momento una información precisa de quiénes eran los captores del
niño. Y yo espero que en eso se avance profundamente en las investigaciones. Yo creo que
lo que hoy debemos celebrar todos es que Cristo José está con su familia, con su papá, con
su mamá.
Lo que debemos celebrar es que es una derrota del secuestro, un delito que no queremos
que se siga presentando más en nuestro país, un delito abominable.

Yo creo que la liberación de Cristo José es la victoria de todo un país; es la victoria, sí, de la
presión de la Fuerza Pública, pero, más importante que eso, también es la resiliencia de su
familia. Las marchas que se vieron ayer en Guamalito; las marchas que se vieron ayer en El
Carmen; la solicitud de todo un país, a través de las redes sociales y en distintos medios,
por la liberación.

Entonces yo creo que aquí la victoria es la de un país, la de un pueblo y la de una familia

que hoy tiene de vuelta a su hijo en su hogar.

Pregunta: ¿Cómo fue la liberación del niño? ¿Por qué el papá estaba en el lugar del
operativo de las Fuerzas Militares? Después de este incidente, de este secuestro, ¿se va a
fortalecer el esquema de protección tanto del Alcalde de El Carmen, como de pronto de la
familia, si es que no lo tiene?

Presidente Duque: Déjeme empezar por la última parte. Desde luego, yo estuve el fin de
semana visitando la familia de Cristo José; hablé con Edwin, con su papá.

El padre de Edwin, en el año 2016, si no me falla la memoria, fue víctima de un secuestro,

que duró aproximadamente 15 días. El papá de Cristo José, el año pasado, fue víctima de
un atentado.

Y obviamente, es una zona donde muchos grupos armados ilegales han intentado transitar
y utilizarlo como una ruta estratégica.

¿Cuáles fueron las decisiones que tome el domingo? No solo el fortalecimiento de la

seguridad de la familia; ya el padre, el Alcalde, tenía un esquema básico de seguridad, pero
queremos fortalecer también el de la familia.

Y por otro lado, fortalecer la presencia de la Fuerza Pública en esa área. Yo le di unas
instrucciones muy precisas al Alto Mando Militar, de aumentar nuestro pie de Fuerza en
Guamalito y El Carmen.

Y obviamente lo que queremos es que en toda esa zona, que ha intentado ser siempre
violentada grupos terroristas, que nosotros mejoremos la capacidad disuasiva y la
capacidad ofensiva del Estado.

Y obviamente tenemos unos desafíos muy importantes de carácter social en esa región,
que es generar fuentes permanentes de acciones productivas, para que nosotros podamos,
no solamente por la vía de la seguridad sino también por la vía el desarrollo productivo,
sacar la violencia de esa región.

Y de otro lado, la información que yo tuve esta mañana fue, primero, sobre la presión que
se estaba ejerciendo por parte la Fuerza Pública. Y lo otro, la información que tuve después
fue el encuentro que el papá, Edwin, el Alcalde, tuvo con su hijo.

Yo creo que ahora lo que tenemos es que, primero, investigar, con los testimonios, quiénes
podrían ser los captores, cómo se estaban desplazando, si pertenecen o no a alguna
organización criminal organizada o si simplemente son delincuentes comunes.
Todo eso son cosas que tenemos que aclarar, y yo espero que en eso el trabajo de la
Fuerza Pública sea acompañado felizmente por la Fiscalía.

Pero lo que yo celebro hoy, después de la conversación que tuve con Edwin y que tuve con
Cristo José, es haber recibido de parte de ellos la expresión de gratitud con nuestras
Fuerzas Militares por la presión que se hizo, por la forma en la que acordonaron y
establecieron un exitoso plan candado.

Y hoy, que su padre esté de vuelta con su hijo, que su madre esté de vuelta con su hijo,
para mí es lo más importante y lo que debemos celebrar hoy todos los colombianos.

<Loc=Duque>
<Texto=104>
<Fecha=10-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Yo quiero hacer esta declaración expresándoles ustedes y a todos los colombianos, que la
educación es una preocupación de todos los colombianos. Todos tenemos que trabajar por
una mejor calidad de nuestra educación y tener la mejor atención, la mejor cobertura.

Nosotros llevamos 65 días de Gobierno y, desde el primer día, hemos visto el tamaño de los
desafíos. Recibimos una propuesta de presupuesto, que fue presentada al Congreso, donde
encontramos que el presupuesto de inversión del sector educativo estaba por el orden de
los 1,9 billones de pesos.

Desde el primer momento, dijimos: hay que hacer todo lo posible por aumentar los recursos
para la educación. Que los recursos realmente sean significativos y le envíen un mensaje al
país.

Hemos logrado, en un trabajo exhaustivo con el Congreso de la República, con el Ministerio

de Hacienda, con el Ministerio de Educación, que los recursos de inversión para el sector
superen los 4 billones de pesos, la cifra más alta de inversión que se haya visto en el sector
educativo.

También alcanzamos un presupuesto en educación que supera los 41 billones de pesos,

también el presupuesto más alto que se ha asignado para la educación.

Para qué son esos recursos, es importante preguntarnos. Esos recursos son para que
podamos tener cobertura y podamos mejorar la calidad. Y en el esfuerzo que se ha hecho
por parte del Gobierno, hay una visión integral de la educación.

¿Qué nos interesa? Lo primero, que podamos darle al país un fortalecimiento de programa
de alimentación escolar. Se ha hecho un esfuerzo grande para poder aumentar los recursos
en el año 2019 y que el aumento sea superior al 45 por ciento.

Estamos haciendo todos los esfuerzos para que mejoremos esa atención integral a la
primera infancia. Que el programa de alimentación escolar permita la alimentación los 180
días en los cuales los niños están yendo al colegio.
Estamos también avanzando con gradualidad y calidad en todo lo que tiene que ver con
ampliar la jornada académica, y que esa jornada académica le agregue valor al estudiante.
Queremos aumentar significativamente la doble titulación: que los bachilleres reciban esa
formación técnica también y que se gradúen con el título de bachiller y el título de técnico.
Un esfuerzo que queremos hacer con el Sena.

Obviamente estos esfuerzos los queremos hacer con los profesores, con los maestros, que
nos hacen sentir orgullosos todos los días.

Y, desde luego, otro de los retos más grandes que enfrentamos era mejorar la asignación
de recursos para la educación superior.

El esfuerzo que hemos hecho se tiene que ver reflejado en que en el año 2019 tengamos un
aumento de la educación gratuita para los jóvenes más vulnerables del país. Que podamos
también financiar esos programas de excelencia académica y que le demos también
recursos de inversión a la universidad pública que los demanda y los requiere.

Yo lo veo desde el ámbito también personal. Yo tengo un especial afecto para universidad
pública. Mi padre fue egresado de una universidad pública, como lo fue mi abuelo también.

Siendo senador trabajé con programas específicos para fortalecer la universidad pública.
Fui, además, ponente de la estampilla que en su momento ayudó a darle recursos a la
Universidad Industrial de Santander y apoyé, con decisión, los programas de financiamiento
para la Universidad Nacional de Colombia y otras universidades públicas en el país.

Yo celebro que el día de hoy, el Gobierno Nacional y todas las bancadas en el Congreso,
quiero hacerles ese reconocimiento, todas las bancadas, han escuchado la voz de los
estudiantes que claman porque haya más recursos para la universidad pública. Y se ha
llegado a un importante acuerdo para que podamos darle más recursos en el presupuesto
de 2019.

Soy consciente de que quizá los recursos siguen siendo desafiantes, porque se requiere
más. Soy consciente de que se requiere más en todos los niveles de educación. Pero las
realidades fiscales del país también demandan mucho de nosotros.

Creo que el haber reconocido y escuchado esa voz, con el presupuesto educación más alto
que haya tenido Colombia y el presupuesto de inversión más alto que haya tenido
Colombia, y adicionalmente el buscar los recursos que nos permitan darle más a la
universidad pública, creo que es un reconocimiento de la tarea que todos estamos
adelantando.

Desde el primer día de Gobierno, les di instrucciones muy precisas al Ministro de Hacienda
y a la Ministra Educación para lograr ese objetivo.

Sé que los desafíos siguen creciendo y que se van a ver en los próximos años, pero
también soy consciente de una cosa: vamos a seguir buscando más recursos para
fortalecer la educación en el país. Y espero que esto tenga lugar cuando examinemos el
presupuesto bienal de regalías y cuando adelantemos una reforma a la asignación de esos
recursos.

Quiero dar este mensaje a los colombianos, porque la educación es de todos, la educación
no es de izquierda ni es de derecha. La educación requiere que todos trabajemos por ella.
Y, como Presidente de los colombianos, estaré dedicando todas mis energías, toda mi
capacidad laboral, para que con el equipo de Gobierno y con todas las bancadas del
Congreso, logremos este fortalecimiento en el presupuesto, en la atención y en la calidad.

Yo he escuchado las voces de inconformidad, las preocupaciones y las propuestas de

muchos sectores frente la educación, y tenemos que trabajar juntos y los invito a que
trabajemos juntos, para que este país se sienta orgulloso de su sistema educativo.

Sé que todas estas cosas llegan en momentos de dificultades presupuestales, pero hemos
hecho los esfuerzos con éxito y seguiremos trabajando, buscando los recursos que se
requieran, y en estos cuatro años de Gobierno, reconociendo que apenas llevamos 65 días,
nos vamos a dedicar al fortalecimiento integral de la educación en Colombia.

Muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=105>
<Fecha=10-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Muy buenas tardes a todos ustedes. Yo quiero decirle casi que a cada una de las personas
que nos acompaña hoy, algo sentido y algo especial.

Hoy quiero decirles que a muchos de ustedes los he conocido desde hace muchos años y a
otros más recientemente. Pero la razón por la cual ustedes entran al Gobierno Nacional es
por sus calidades profesionales, sus calidades humanas, sus calidades éticas y su
compromiso con Colombia.

Yo creo que este ha sido un Gobierno que en tan sólo ocho semanas ha mostrado cambios
importantes y el deseo de seguir construyendo basado en resultados.

En ocho semanas el país ha visto un Gobierno que ha cumplido con el deseo de tener el
primer gabinete paritario. Que ha cumplido con abrirle espacios a una nueva generación, no
solamente en los ministerios, sino en los viceministerios y en las entidades del Estado.

Un Gobierno que ha mostrado el interés por hacer grandes transformaciones sociales en el

sector vivienda, en el sector de agua, en sector educativo, en el sector de la salud.

Un Gobierno que ha tomado acciones claras y diáfanas en la lucha contra la corrupción, y

que ha querido también crear una nueva forma de entendimiento entre los poderes públicos.

Y ha sido un Gobierno en los territorios, un Gobierno cercano a la ciudadanía, con afecto.

En unos minutos voy a estar aquí recibiendo a Cristo José y a su familia. Me llenó de alegría
haberlos visitado, haberles dado apoyo y también haber visto el trabajo de nuestra Fuerza
Pública para ejercer la presión que permitió su liberación.
Son cosas que muestran que el Gobierno no está libreteado. Es un Gobierno de afecto
genuino por la ciudadanía.

Yo quiero decirles a muchos de ustedes mis expectativas.

Doctor Julio Aldana, usted como médico, como especialista y, al mismo tiempo, como
conocedor del sector de la salud, enfrenta ahora la dirección del Invima nuevamente.

Lo que nosotros queremos es un Invima totalmente transparente, ágil eficiente, que

entienda el dolor de muchos empresarios que padecen largas esperas para recibir
autorizaciones y muchos terminan cayendo en peregrinajes burocráticos.

Queremos un Invima con todo el rigor técnico, con todo el rigor administrativo y también con
sentido de urgencia para que este país no encuentre ahí un obstáculo, sino una institución,
que con rigor, facilita el desarrollo de los proyectos y los procesos productivos en Colombia.

Le auguro a usted éxitos y tendrá todo el ojo avizor y el respaldo necesario de la

Presidencia para la transformación positiva del Invima.

Doctora Tribín me habían hablado siempre mucho de usted la otra Martha Lucía Ramírez, a
quién le debo siempre muy buenos consejos. Me ha llenado de orgullo conocerla, ver el
rigor que tiene, el rigor de estudio.

Y nosotros con la Vicepresidenta queremos que este sea un Gobierno donde la política de
derechos para la mujer y para la familia colombiana sea una realidad en cada acción de
nuestra administración.

No solamente me enorgullece Marta Lucía que seas la primera mujer Vicepresidenta de

Colombia, sino que le has puesto el empeño y el liderazgo para que la política de equidad
de la mujer sea una realidad. Y me alegra que una persona como la doctora Tribín sea tu
compañero en esa tarea. Muchas felicitaciones.

Doctor Grillo, dicen que el que es caballero repite. Usted es una persona que ha conocido
muy bien el departamento de la Función Pública, y la necesitamos hoy más que nunca,
necesitamos su conocimiento, su entereza y, además, la capacidad suya de hacer procesos
de transformación organizacional.

Necesitamos mejorar la forma en la que están funcionando muchas de las entidades. Y que
tengamos una verdadera política de materia de recursos humanos ajustada al talento, a
motivar y a reclutar a los mejores, y que tengamos una nueva generación de servidores
públicos comprometidos con el futuro. Le deseo lo mejor.

Doctor Rugeles, yo lo conocí a usted en la Argentina, cuando usted estaba como

representante de la CAF.

Yo no creía posible que usted me fuera a dejar esa vida exitosa de la multilateral; pero
también quería darle las gracias a la doctora Martha Lucía por haberlo convencido, ella es
muy buena convenciendo.

Y me alegra que usted esté ahora al frente de la Secretaría de Transparencia.

Lo que yo espero es que la Secretaría se convierta en la herramienta más eficaz para

detectar, en toda la administración pública, cualquier anomalía, que trabajemos
articuladamente en la implementación de la ley para que designemos los mejores jefes de
control interno.

Y que la lucha contra la corrupción empieza con el liderazgo del Estado, por eso me alegra
mucho que la Secretaría de Transparencia esté bajo liderazgo de la señora Vicepresidenta
Marta Lucía Ramírez.

Creo que usted tiene una gran formación y le agradezco que haya dejado una exitosa vida
en la multilateral para unirse a este esfuerzo de mujer. Muchas gracias doctor Rugeles.

Diana, la primera mujer Ministra de Defensa la tenemos aquí con nosotros, y usted va a ser
Viceministra de un Ministro muy exigente como el doctor Guillermo Botero.

Usted tiene un gran conocimiento en la seguridad nacional. He visto su rigor y he visto la

forma en la que usted entiende la realidad de nuestra Fuerza Pública.

Nuestra meta es defender la legalidad en todo el territorio, nuestra meta es detener las
organizaciones de crimen organizado en el país. Me alegra la forma en la que se ha venido
desempeñando y le auguro todos los éxitos.

Yo quiero decirle al doctor Uribe, pocas personas a la edad suya tienen el grado de ser
reconocido como expertos internacionales en materias de empleo, de una gran formación
académica y un gran conocimiento de cómo deberíamos hacer una transición hacia una
formalización dinámica de nuestra fuerza laboral.

Esa es mi mayor obsesión. Las grandes transformaciones sociales de Colombia van a

empezar con un proceso de formalización que arranca por el proceso de entendimiento
entre empleadores y trabajadores.

Y ayer cuando se firmó el acuerdo por el trabajo decente, vi que somos capaces de sentar a
las centrales obreras y a los dirigentes gremiales en ese propósito.

Su apoyo en estas tareas será vital señor Viceministro. Muchas gracias.

A Diego Mesa lo conozco hace por lo menos 15 años, con todo y que él es sustancialmente
menor que yo. Desde que era muy joven se destacaba por ser uno de los más brillantes
analistas de mercados financieros y mercados energéticos.

Se ganó de manera ejemplar un espacio en el Fondo Monetario Internacional. Era una de

las personas más influyentes cuando se trataba del sector minero energético y el impacto y
el manejo fiscal de esos recursos.

Doctor Diego, a usted y a su familia, les agradezco el haber dejado la vida washingtoniana y
servirle a Colombia. Le deseo lo mejor también.

A Juan Camilo Ostos lo he conocido en distintas facetas. Quizás me sorprende siempre su

gran olfato político y su sentido de estratega. Pero yo diría que su mayor cualidad es que
tiene una formación para el diseño y ejecución de políticas públicas que la hemos vivido
desde que empezó este gobierno.

Le agradezco su compromiso con las regiones, le agradezco su capacidad de encontrar

soluciones.
Ministra Ángela Orozco tiene usted un gran bastión en uno de los temas más delicados.
Gracias, doctor Juan Camilo.

Y le quiero decir también al vice Gutiérrez, que ya habíamos venido entendiendo desde
hace tiempo, Colombia necesita una política de infraestructura donde entendamos que la
infraestructura cierra brechas sociales. Y creo que la tarea de ampliar la red terciaria, de la
mano con los alcaldes, promoviendo proyectos con placa huella son vitales.

Le agradezco su servicio con nuestro país.

Y quiero decirle doctora Matilde, usted, como decimos coloquialmente, se le mide a uno de
los grandes ‘chicharrones’ que tiene nuestro país. La Uspec es vital en la política de
seguridad de un país.

La política carcelaria y penitenciaria, su gestión, su administración está viendo un momento

difícil, porque aquí la indolencia, y quizás, a veces el desgreño, permitió que el país viera
crecer de manera desproporcionada el hacinamiento.

Tenemos cupo, alcalde Peñalosa, para un poco menos de 80 mil reclusos, y hay más de
117 mil.

No hay derecho que el país haya dejado crecer esos problemas, pero afortunadamente
usted doctora Matilde con el apoyo de la Ministra Borrero y del Gobierno Nacional, vamos a
buscar que el país tenga la dotación necesaria y ahí esperamos toda la excelencia en la
gestión y garantizar la total transparencia en una institución que ha sido muchas veces
contaminada por la politiquería.

Doctor Camilo Gómez, vuelve usted a la administración pública y nos complace mucho.
Usted fue la mano derecha del Presidente Pastrana en épocas muy aciagas del país, lo
acompañó en momentos difíciles y lo ayudó a acertar en la consolidación del Plan Colombia
y muchas políticas de Estado.

Usted ha sido un abogado de gran renombre y una persona que conoce muy bien los
procesos contenciosos, los procesos litigiosos y los mecanismos para manejar las
relaciones entre el Estado y los inversionistas.

Asume usted la defensa jurídica de la nación. Y usted será una de las grandes mentes de
apoyo de las decisiones que tomemos en el alto Gobierno. Nos complace que con su
experiencia y su devoción al servicio público esté con nosotros en el Gobierno. Le deseo lo
mejor.

Angie Velásquez, para quienes no la conocen, es una joven profesional experta en temas
sociales. Trabajó conmigo en dos facetas distintas armando una propuesta de gobierno y
también apoyándome como senador en toda la política social.

Yo debo agradecerle a ella que fue mi voz de apoyo, cuando fui coautor de la ley que
permitió la ampliación de la licencia de maternidad de 14 a 18 semanas. Y así con muchos
otros proyectos en el Congreso.

La felicito doctora Angie y sé que toda esa experiencia y esa formación en administración
pública, egresada de la Esap, que demuestra que la Esap es semillero de buenos
funcionarios, me complace muchísimo tenerla en el Gobierno. Bienvenida.
Yo quiero decirle también al doctor Guzmán, que Fiducoldex tiene la gran responsabilidad
de convertirse en la más ejemplar de las instituciones financieras de nuestro país. Tenemos
que demostrar modernidad en la gestión financiera, diseño de nuevos productos,
acompañar proyectos de impacto, hacer financiamiento con mejores plazos y tasas, y
proteger los recursos.

Estoy seguro que en sus manos, con su experiencia, tendremos excelente resultados. Le
agradezco su presencia en el Gobierno.

Al doctor Luis Klein, llega a usted a trabajar con una de las ministras más dinámicas, Y
como dicen algunos jóvenes, más intensas que tenemos. Pero es una intensidad positiva al
servicio de este país.

La Ministra Ángela a mí todos los días me enorgullece y me encanta la forma en la que

trabaja. Usted tiene con ella el reto más grande en materia de infraestructura.

Nosotros dijimos de nuestro plan de gobierno concluir, concluir, concluir. Aquí no tenemos ni
mezquindades ni esas vanidades odiosas que se hallaron en algunas épocas donde no se
hacían proyectos porque venían de otras administraciones. No, aquí vamos a concluir los
proyectos porque le sirven al país.

Y lo vamos a concluir bien y vamos a hacer un ejercicio de evaluación de la estructuración

de los proyectos para hacerlos viables y posibles.

Tiene usted una gran experiencia en el sector privado y lo que esperamos de usted es que
se programa de infraestructura se ponga en funcionamiento a la brevedad, doctor Luis.

Muchas gracias por su presencia en el Gobierno Nacional.

Doctora Hilda, la Agencia de Seguridad Vial para mí es como una hija. Y se lo digo porque
durante varios años tuve en el Banco Interamericano de Desarrollo la política de seguridad
vial a mi cargo. Sé lo importante de la prevención, sé lo importante de empezar a esa
prevención desde edad temprana. Y yo espero que la agencia sea más liviana
administrativamente, pero más eficaz en el cumplimiento de sus deberes.

La agencia maneja importante recursos y esos recursos tienen que ser para que logremos
año tras año, mes tras mes, día tras día, en acabar con la principal causa, o la segunda
principal causa, de mortalidad en distintos segmentos de la población.

Muchas veces se disputa entre el lugar número uno y el número dos para los jóvenes.

Yo quiero que la seguridad vial en Colombia sea realmente una gran victoria de nuestro
gobierno. Espero que trabajen muy de la mano con la policía vial de nuestro país con los
educadores. Pero yo quiero la derrota de esa pandemia de mortalidad en las carreteras y en
las calles de nuestro país.

Su experiencia se debe traducir en esos resultados.

Y qué puedo decir de Ángela Ospina que la conozco hace tantos años. Trabajé con ella
cuando fue Alta Consejera Presidencial, trabajamos, acuérdese doctora Ángela, en los
temas de prevención de trata de personas le vi ese gran dinamismo, a ustedes los
escenarios internacionales.
Esa capacidad suya creativa de ir diseñando políticas públicas. Ahora el Agencia de
Cooperación lo que más deseamos es que está nos ayude a movilizar recursos pero sobre
todo a focalizarlos de la mejor manera.

Uno los grandes problemas que tiene la administración pública, Presidente Pastrana, es la
gran dispersión de recursos de cooperación Y eso hace que a veces se pierda impacto.

Doctora Ángela, usted va a ser nuestro ángel guardián para que esos recursos los podamos
llevar a los programas prioritarios de Gobierno. Y a que tengamos una diplomacia materia
de cooperación eficaz.

Le deseo lo mejor.

Doctor Andrés Barreto, ya logré hace unos minutos lo que parecía imposible: Una sonrisa
suya en una cámara.

Lo conozco desde hace muchos años y su rigor académico, como profesor, como jurista,
como asesor empresarial, como asesor de entidades públicas, como secretario de asuntos
internacionales de la ciudad capital, alcalde Peñalosa.

Y también como gestor de políticas públicas; como lo vi en el Congreso, como lo vi en la

Personería Distrital, me hace sentir a mí profundamente orgulloso de verlo a usted ejercer
una de las tareas que más me emocionan, que es la protección del consumidor y la defensa
de la sana competencia que es el principal elemento para que funcione el desarrollo
empresarial.

Me complació mucho ver a su familia, a Olga, el doctor Bernardo, su hermana a Verónica,

conozco su familia y su talante y sé que usted le va a dar grandes éxitos a este gobierno.

Doctor Rubén, usted como buen huilense, lo vi la semana pasada con todos sus paisanos
muy contentos por su designación.

Creo que su habilidad como funcionario y la capacidad de adelantar procesos de

reestructuración y además de sembrar mística en los procesos corporativos donde ha
trabajado van a ser fundamentales para que la Supernotariado y Registro sea un ente al
servicio de la eficacia.

Aquí veo amigo notarios nos acompaña, como el doctor Miguel Linero, que por años me
decía: ¡Ojalá!, la Superintendencia esté en manos de alguien que conozca muy bien los
procesos administrativos para que se digitalice el sistema notarial con más éxito.

Usted tiene la gran tarea de que el servicio notarial, de la mano con los notarios del país, a
quienes usted supervisará, pero al mismo tiempo deberá acompañar hacia la excelencia,
puedan hacer de las notarías piezas eficaces del funcionamiento de las relaciones entre
particulares y las relaciones corporativas. Le deseo lo mejor.

Yo quiero decirle a la doctora Carmen Ligia que su llegada a la Superintendencia de

Transporte para mí es muy motivante.

Carmen Ligia trabajó con éxito en la Superintendencia de Industria y Comercio, ha aplicado

sanciones ejemplares y ha hecho campañas de pedagogía, para que ustedes vean, señora
Vicepresidenta, o los que no saben estas cifras: El 70 por ciento de la planta de esa
Superintendencia es de contratistas y no existe un solo número ordenado para hacerle
seguimiento a las decisiones que ha ido profiriendo. Eso en pleno Siglo XXI.

Yo espero usted Superintendenta ponga esa entidad a funcionar como debe ser y a ser un
verdadero ejemplo de administración pública. Sé que usted es una mujer templada y al
mismo tiempo rigurosa, no espero menos de usted.

Y a Natacha Avendaño la conozco en distintas facetas. Ella fue hasta hace muy poco la
subdirectora de la Dian. Nos tocó convivir en muchas ocasiones y siendo yo senador la vi
en la orilla contraria cuando teníamos debates sobre política tributaria, pero es allí en el
debate de las ideas donde uno tiene que saber reconocer el talento de los buenos
funcionarios públicos.

Y a pesar de cualquier diferencia que hubiéramos podido tener de coyuntura, siempre le

admiré su excelencia y su capacidad de gestión.

Usted asume la Superintendencia de Servicios Públicos con enormes retos, como es el reto
de Electricaribe, pero estoy seguro que de la mano de la Ministra María Fernanda Suárez, y
con el apoyo mío y el de la Vicepresidenta, tendremos una Superintendencia al servicio los
usuarios garantizando la mejor prestación del servicio.

Todas estas menciones que he hecho a los funcionarios que toman posesión hoy son para
decirles, que me siento orgulloso de tener un equipo donde sobresale el talento, el servicio
a la patria y no las consideraciones políticas.

Estos funcionarios me hacen sentir orgulloso nos hacen sentir orgullosos, y que su servicio
a Colombia sea lo que los motive todos los días a ser mejores.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=106>
<Fecha=10-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogota>

Muy buenos días a todos ustedes, para mí es un verdadero honor participar de este
encuentro del Círculo de Montevideo que se realiza en la ciudad de Bogotá.

Esta es una reunión qué tiene un nombre que dice mucho en esta época global y mucho en
esta época regional, ‘la certeza de la incertidumbre’.

Eso sería lo que algunos denominarían que estamos en un momento donde lo único
predecible es lo impredecible. Estamos viviendo transformaciones aceleradas pero son
transformaciones que han ocurrido en los últimos 11 años en la cara de la humanidad.

El año 2007 empezaba con varios anuncios, en aquel año Steve Jobs lanzó la primera
versión del iPhone. En ese año 2007 Jeff Bezos lanzó la primera versión del kíndle, dos,
plataformas, dos herramientas tecnológicas que cambiaron para siempre la forma en la que
compartimos contenidos, la forma en la que compartimos fotografías, la forma en la que
accedemos a los libros, la forma la que accedemos a la música, la forma en la que se
comparten contenidos originales revolucionando dramáticamente la propiedad intelectual.

Ese mismo año, ese mismo 2007, David Ferrucci le presentó al mundo el sistema Watson,
la primera gran herramienta de inteligencia artificial, y por ese mismo año estábamos viendo
plataformas compartidas, lo que se llama el surgimiento de la economía colaborativa,
cuando irrumpió Airbnb, cuando Jack Dorsey, le mostró al mundo Twitter, cuando nació
mob.org y cuando empezamos a ver plataformas como Android, cambiar dramáticamente la
velocidad y el procesamiento de los datos.

Entre el año 2007 y el año 2018, en estos 11 años, todas esas plataformas han mutado a tal
velocidad, que hoy podemos decir que hay una nueva industria de la música, gracias a la
forma en la que sus contenidos se compartían.

Hay una nueva industria de la fotografía. Hay una nueva industria que es la computación en
la nube cada vez más activa. Ya estamos hablando del Big Data y el procesamiento de
datos como fenómenos que pueden cambiar completamente la manera en la que se
administra el Estado y en la forma en la que el ciudadano se conecta con el Estado.

En esos 11 años la inteligencia artificial hoy está presente en el desarrollo del Fintek y
hemos llegado herramientas como el Blockchain que permiten rastrear datos con una
precisión casi que mágica, propia, de alguna novela de Ray Bradbury.

Todas estas cosas han acontecido y las redes sociales se han convertido la plataforma por
excelencia que también está produciendo cambios en las democracias.

Es una democracia digital en donde el ciudadano se conecta y se expresa y reclama, pero

también son ambientes propios para que haya manipulaciones de información fake news,
para que surjan términos como posverdad, para que la democracia tenga nuevas
herramientas de interacción.

Ya los discursos no se decantan lentamente de sesión en sesión, sino que se tienen que
producir casi que automáticamente para conectar cada día con un votante ganando, lo que
llamarían algunos, la democracia diaria.

Todas esas cosas están ocurriendo y sí y el mundo está transformándose, quizás para bien,
pero también con inmensos retos, porque a pesar de todo ese crecimiento tecnológico, lo
cierto es que la Cuarta Revolución Industrial, está profundizando las diferencias. Y en la
medida que esa tecnologías sigan avanzando de la mano con la inequidad, van hacer a los
ricos cada vez más ricos y los pobres cada vez más pobres, y tomará mucho más tiempo en
la formación para poder igualar la cancha del conocimiento y lo que somos capaces de
hacer con la creatividad y el talento humano.

Eso se puede ver claramente en algunos de los reportes del Foro Económico Mundial,
donde habla de las calidades, las cualidades y los conocimientos que se requieren en esta
era de cambio, en esta Cuarta Revolución Industrial.

Talentos como la creatividad, el trabajo en equipo, la capacidad de resolver problemas

complejos, tener humanismo, doctor Sanguinetti, porque lo que nos diferencia de las
máquinas es humanismo, la capacidad nuestra, única, en la cual las máquinas no pueden
competirnos: Y es en la capacidad de discernir emocionalmente las cosas que ocurren en la
sociedad. Y por eso la reflexión que quiero hacer en esta era de cambio hablando de todas
estas transformaciones y también de las profundas inequidades.

Es que reflexionar sobre esta incertidumbre demanda que la política cambie también. La
política se está quedando atrás frente a todas estas transformaciones, el mundo crece
aceleradamente y la política sigue con las costumbres viejas y obsoletas.

Hoy podemos ver muchos partidos políticos que siguen cautivos en la pequeña política y
vemos sociedades donde los ismos de la política son las grandes amenazas al desarrollo de
la sociedad.

Ahí está ismo del populismo, presidente Sanguinetti, pero los ismos del populismo no son
nuevos, han estado siempre, hoy lo que pasa es que también se valen de muchas de estas
herramientas tecnológicas para cabalgar con más facilidad pero no dejan de producir un
inmenso daño.

Otro de esos ismos es el clientelismo, es la política que se ejerce con cultura transaccional
donde el relacionamiento entre los poderes es a base de dádivas, de canonjías.

Si no cambiamos esas prácticas el rechazo ciudadano será cada vez mayor y le seguirá
abriendo el camino, indefectiblemente, a los que quieren fracturar todas las instituciones con
esa cultura iconoclástica de querer refundar las repúblicas, que han sido los grandes
gérmenes de las dictaduras que han aniquilado países de América Latina y que durante
tantos años quisimos no ver, como ocurrió en Venezuela.

Hoy podemos decir que otro de esos ismos es el ideologismo, es la terquedad de tratar de
centrarse en izquierdas y derechas para polarizar los ambientes colectivos, cuando
adecuarse a la Revolución Industrial lo que demuestra es la vigencia propia y la necesidad
urgente del centro.

Quién ha dicho acaso que la seguridad es de izquierda o de derecha; la seguridad es un

bien público a partir del cual se garantiza el pleno ejercicio de las libertades.

Quién ha dicho que la justicia es de izquierda o derecha cuando lo que busca es tutelar al
ser humano en su diario vivir para sentirse protegido en un marco institucional.

Quién ha dicho que el emprendimiento es de izquierda o de derecha, cuando las

sociedades necesitan tener vigorosamente emprendedores capaces de generar empleos de
calidad.

Esas son las reflexiones políticas y humanísticas en este mundo de incertidumbres, por eso
yo nunca le he tenido miedo a denominarme miembro del centro radical.

Yo me considero de extremo centro, porque creo en los equilibrios, creo que estas eras de
cambio, donde estamos viendo la presión del clima y al mismo tiempo estamos viendo la
presión de las necesidades básicas en muchas comunidades, donde se ve rápidamente una
conexión a DirecTV o a Claro, doctor Slim para que no se vaya a molestar.

Y por otro lado vemos en estas mismas comarcas, en esas mismas favelas, en esos
mismos municipios vemos la conexión a televisión pero con carencia de un acueducto.

Vemos la fragilidad de la conexión de luz, vemos vías terciarias inexistentes en medio de

toda esta revolución. La política tiene que cambiar y adecuarse a esos cambios
tecnológicos y al mismo tiempo empezar a resolver esas brechas sociales y quizás la más
dura de todas es la de la educación porque está Cuarta Revolución Industrial amerita que la
educación en nuestros países cambie y cambie aceleradamente.

Hoy podemos decir que en la cuarta revolución industrial los que tengan acceso al
bilingüismo, a mejor infraestructura, mejor alimentación a la educación preescolar están
prácticamente predestinados a llegar a las universidades.

Mientras los que están en la media jornada, los que no tienen acceso a los micronutrientes
para desarrollar la corteza prefrontal del cerebro, los que no han tenido acceso fácil
fácilmente a la movilización escolar están condenados a quedarse rezagados.

Esta es una realidad en América Latina, es una realidad en muchos lugares del mundo y yo
planteo esto, porque si nosotros queremos aterrizar estas coyunturas a América Latina, aquí
es donde creo que escenarios como el Círculo de Montevideo son propicios para que
reflexionemos sobre políticas de Estado, de largo plazo, donde seamos capaces de
discernir, cómo diría Ernesto Sábato, que ‘el populismo es a la política lo que la prostitución
es al amor’.

Hoy necesitamos construir políticas de Estado, hoy necesitamos desideologizar muchas de

esas políticas para construir verdaderos cambios pero también quiero aprovechar esta
coyuntura para decirle al Círculo de Montevideo que si queremos hacer estás
transformaciones en América Latina hoy es cuando más necesitamos condenar aquellos
comportamientos que han destrozado por completo el acceso a las oportunidades
económicas y a la libertades.

Lo que vive Venezuela es un drama, es el drama de una región que por años dejó que la
dictadura empezará a cobrar fuerza vestida con el saco leva de la democracia Hasta que
por completo se tomó todos los poderes. Me siento orgulloso como Presidente de haber
firmado con otros seis líderes una denuncia contra el dictador de Venezuela ante la Corte
Penal Internacional, no por política, sino porque es moralmente necesario.

Me motiva a mi invitarlos a que sigamos ejerciendo esa denuncia pero me motiva me mucho
más que sigamos viendo también el ejemplo de Colombia en las circunstancias.

Hoy cuando en el mundo de estas revoluciones tecnológicas se exacerban sentimientos de

xenofobia en muchos lugares del planeta y otros optan por el aislacionismo por querer
cerrarse, la actitud de Colombia frente a los hermanos venezolanos ha sido la de la
fraternidad, no solamente frente a ellos, sino frente a los hijos y nietos de colombianos.

Por eso nosotros no vamos a cerrar fronteras, sabemos las dificultades, somos conscientes
de ellas, sabemos que nos trae presiones fiscales y sociales pero este tiene que ser un
tema que duele vemos al rango que merece y es la más grave crisis migratoria que haya
visto América Latina en su historia reciente.

Colombia estar a la altura de las circunstancias pero se necesita que otros países de
América Latina también asuman el compromiso de tener estatus de protección temporal
migratoria para que no seamos solamente nosotros los que absorbemos es el flujo y
tenemos que ser capaces internacionalmente ejercer todas las presiones necesarias para
que haya una verdadera transición a la democracia y un sentimiento de esperanza y de
retorno.
Yo veo estas realidades y las quiero aterrizar a Colombia. Colombia es un país que ha
tenido grandes progresos, Colombia es un país que nos últimos 50 años ha visto cómo se
aumenta el promedio de vida, cómo no aumentamos la cobertura en educación y salud,
cómo hemos logrado ampliar la clase media, cómo tenemos hoy unicornio, empresas
nacidas en menos de cinco años, conformadas y lideradas por millenials, que hoy son
valoradas en más de mil millones de dólares.

Pero no obstante esa realidad doctor Ocampo, usted que ha estudiado estas materias,
tenemos una realidad profunda y el más grande desafío social de nuestro país es la
informalidad.

Yo he visto en conversaciones con amigos, aquí está Albert Rivera, que cuando
comparamos un país como España con Colombia tenemos casi la misma población, y esto
lo dicho en varios lugares, tenemos casi la misma población ocupada 22 millones de
personas. España tiene un per cápita que supera los 25 mil o 26 mil dólares y nosotros no
hemos logrado superar el umbral de los 7.000.

Ante esa realidad uno pregunta: ¿En España cuántas personas declaran renta? Más de 20
millones, en Colombia menos de tres millones ¿Cuántas personas contribuyen a la
seguridad social en España? Más de 20 millones, y en nuestro país menos de ocho
millones.

¿Cuánto nos tomaría llegar a ese ingreso per cápita que tiene España?

Nos tomaría 123 años creciendo al uno por ciento o nos tomaría 20 años creciendo al 7 por
ciento.

Esa es la senda que queremos para Colombia, construir un crecimiento que nos aproxime a
tener esos niveles de ingreso, pero eso no ocurre por decreto, eso no ocurre por discurso,
eso ocurre porque hay una visión compartida de reformas que los países necesitan.

Si queremos formalizar nuestras economías tenemos que ayudarle a los que generan
empleo, a la micro, a la pequeña, la mediana y a la gran empresa. Por eso estamos jugados
en este Gobierno para que podamos bajar la carga tributaria y la carga de trámites a los que
generan empleo, para que deje de ser visto el empresario como una fuente de ingresos
fiscales y sea visto como el socio en el desarrollo que se requiere, porque el éxito de los
que generan empleo es el éxito de todo un país.

Ayer logramos firmar los dirigentes de las centrales obreras y los grandes gremios un
acuerdo por el trabajo decente. Ayer hablamos de la importancia de tener esa relación
mancomunada y estratégica en el equilibrio del centro porque de nada nos sirve hablar de
desarrollo económico si el empleado se siente desfavorecido y de nada nos sirve hablar de
desarrollo si el empleador tiene una visión distante sobre la calidad de la condición de vida
de quienes generan valor en sus empresas.

Esa es la apuesta que nosotros queremos para nuestro país llegar a esa senda hemos
creado en un contexto de legalidad emprendimiento y equidad y le estamos planteando a
Colombia un pacto que va a ser nuestro plan de desarrollo Pacto por Colombia, Pacto por la
Equidad, porque si queremos Legalidad y Emprendimiento, el resultado tiene que ser la
Equidad que es para cerrar las brechas.
Yo medite mucho anoche porque hemos hecho esfuerzos importantes en materia de
equidad. Nosotros hace ocho semanas cuando tomamos posesión del cargo de la
Presidencia de la República encontramos muchos programas desfinanciados y presupuesto
debilitado donde el servicio de la deuda se incrementaba y se reducía a la inversión.

Encontramos muchos programas desfinanciados y presupuesto debilitado donde el servicio

de la deuda se incrementaba y se reduce a la inversión.

Hemos hecho en ocho semanas las operaciones necesarias para liberar los recursos y
hemos hecho el esfuerzo monumental para tener el presupuesto más alto en materia de
educación que ha tenido Colombia. Hemos hecho una tarea para que el presupuesto de
inversión en educación sea cada vez más abultado, pero faltan recursos.

Y yo entiendo la angustia de muchos jóvenes, yo entiendo su reclamo. Y los entiendo

porque ellos quieren tener esa educación pensada para la Cuarta Revolución Industrial. Y
tenemos dificultades para satisfacer todos los anhelos en ocho semanas de gobierno.

Hemos hecho los esfuerzos, de verdad, con convicción.

Y lo que yo le puedo asegurar a los colombianos es que con este modelo de reactivación
que queremos, que nos ponga a crecer al ritmo que queremos, será mi compromiso
personal darle cada vez más recursos a la educación y a la educación superior.

Solamente el año entrante, y esto quiero que lo entiendan ustedes, vamos a darle gratuidad
a más de ocho mil jóvenes en la universidad, y yo espero terminar el Gobierno superando el
umbral de los 400 mil jóvenes. Ojalá muchos más en ese esquema de gratuidad para los
estratos de más vulnerabilidad económica.

Yo espero que tengamos también financiamiento a la excelencia académica, que le demos

más recursos a la universidad pública.

Sería irresponsable de mi parte decirle a los muchachos que entraron al programa Ser Pilo
Paga, hace dos o tres años, simplemente, que el programa se acaba y que salgan de vuelta
a sus casas. Por eso asumimos el compromiso de pagar hasta el último matriculado de ese
programa, porque se trata de honrar la palabra del Estado.

Y yo quisiera aprovechar este Círculo de Montevideo también para hacer una referencia a la
construcción de esa Colombia: les hablo de educación. Pero ahora quiero hablarles de un
tema frente al cual muchos de ustedes distinguidos mandatarios, tiene sobre nuestro país:
yo creo en la paz.

Yo creo que Colombia requiere construir una paz que nos una, donde no nos sigamos
estigmatizando entre amigos y enemigos de la paz. Todos La queremos y todos vamos a
trabajar por ella bajo los principios de verdad, justicia, reparación y no repetición.

Le vamos a cumplir a los municipios que están esperando la atención del Estado y le vamos
a cumplir a las personas que genuinamente están en la transición a la reincorporación. Pero
también seremos implacables con los que quieran seguir en la criminalidad, porque no
vamos a permitir una burla más, ni a las víctimas, ni al pueblo colombiano, apreciados
Presidentes.

Nosotros queremos que este país derrote la tragedia del narcotráfico, con una visión
integral, no vamos a dejarnos llevar a la caricatura, de que esto simplemente es una
aproximación policiva, no. Nosotros vamos a enfrentar la presencia de las drogas en las
calles, vamos a hacer promoción, prevención desde el colegio con las familias en los
territorios a romper la cadena de suministros, la cadena logística al narcotráfico y a
desmantelar carteles.

Pero vamos a sembrar una cultura de legalidad qué es lo que esperan tantos colombianos.

Yo quiero decirles a ustedes que esta oportunidad que me brindan dirigirme al Círculo de
Montevideo y plantearles algunos de los temas de nuestro gobierno, es para que vean, que
desde el centro se construyen con realidades los anhelos de los objetivos de desarrollo
sostenible.

En tan sólo ocho semanas me siento orgulloso de pasar del discurso a la acción y darle a
Colombia el primer gabinete paritario entre hombres y mujeres que haya conocido nuestro
país.

Me complace que en estas ocho semanas hayamos lanzado programas como el de Casa
Digna en Vida Digna, para mejorar 600 mil viviendas de la población más vulnerable. Me
complace haber lanzado un programa como el Semillero de Propietarios, para que las
familias puedan pasar de ser arrendatarios eternos a propietarios de su vivienda y tener allí
la primera expresión de capital.

Me complace haber anunciado un nuevo programa de alimentación escolar que garantiza

que le llegan los alimentos a los niños los 180 días del año, con rigor en los micronutrientes.

Me complace decirles a ustedes que este sábado estaremos llegando a uno de los
municipios más golpeado por la inequidad y aún de las regiones más difíciles de nuestro
país por la carencia de acceso a oportunidades cómo es La Guajira, y presentarle el Plan
Guajira Azul, donde le estaremos brindando agua, acceso al agua, en cuatro años, a más
del 87 por ciento de la población.

Todo esto apreciados amigos y señores expresidentes, es para mostrar que esta nueva
generación de líderes que queremos hacer mucho por nuestros países, dónde he podido
apreciar trabajos como el de Justin Trudeau, en Canadá; como el del Presidente Macron;
como el de Jacinda, en Nueva Zelanda; como el trabajo que vi en Irlanda, como el que
estamos viendo en Bélgica, o en Austria.

Somos una nueva generación que no estamos contaminados de la vieja política, de los
clientelismos, ni de los ideologismos.

Nos llena de ilusión ver líderes como Albert Rivera, que estaba hoy con nosotros, qué ha
defendido esas ideas desde el centro, y qué ha sabido enfrentar los separatismos hablando
de la unión de los pueblos como algo necesario en el entorno global.

Todo esto, apreciados amigos del Círculo de Montevideo, es para que en esta época donde
la incertidumbre es certeza, los liderazgos construidos desde el centro, que defienden
valores, como la legalidad, el emprendimiento y la equidad, somos capaces de apostarle al
futuro.

Muchísimas gracias.
 <Loc=Duque>
<Texto=107>
<Fecha=16-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>

Declaración del Presidente Iván Duque

Márquez sobre la operación en la que fue
abatido alias Mordisco, cabecilla del Clan del
Golfo
Quería comentarles a ustedes una muy importante noticia.

Hoy en una operación que se llamó la ‘operación Osiel’, la Fuerza Pública de Colombia
produjo un gran resultado en contra del grupo armado organizado Clan del Golfo.

José Abel Bustamante, más conocido como ‘Mordisco’, fue dado de baja en una operación
integral, de trabajo riguroso, de la Fuerza Pública de Colombia.

Quiero enaltecer el trabajo de nuestros héroes. Quiero enaltecer la forma en la que se

procedió en una operación meticulosa que se llevaba planeando hacía ya un tiempo, y que
les sigue diciendo todas las estructuras criminales del país y a todos los grupos armados
organizados que el que la hace la paga y que vamos a desvertebrar todas sus estructuras.

Alias Mordisco era una pieza fundamental en el Clan del Golfo, manejaba una parte
importante de sus finanzas y sus operaciones de narcotráfico, y con este golpe le estamos
desvertebrando a esa estructura una de sus principales fuentes de operación.

Así que quería compartirles esa noticia. Una noticia que merece un gran reconocimiento de
todo el país a los integrantes de nuestra Fuerza Pública.

Muchísimas gracias.

(Fin

<Loc=Duque>
<Texto=108>
<Fecha=17-10-2018>
 <Genero=Discurso>
<Lugar=Medellin>

Declaración del Presidente Iván Duque al

término del Consejo de Seguridad en Medellín
Muy buenas tardes a todos los amigos de la presa que nos acompañan hoy.

Acabamos de terminar el Consejo de Seguridad acá, en la capital de nuestra querida tierra

antioqueña, Medellín. Nos acompañó el señor Alcalde, Federico Gutiérrez, nos
acompañaron dirigentes gremiales, nos acompañaron personal directivo de la Fiscalía, de la
Procuraduría, también participó la Cúpula Militar.

Este Consejo de Seguridad ha sido muy importante, porque lo primero que hay que
destacar es la labor heroica que ha venido adelantando el señor Alcalde de tiempo atrás
para hacer visible las estructuras del crimen organizado en la ciudad de Medellín.

Como lo dije desde el 7 de agosto, vamos a apoyar a los alcaldes en la recuperación de

todos los territorios de la ciudadanía.

No queremos más ‘Oficinas’, no queremos más ‘Combos’, no queremos más maleantes, no

queremos más cabecillas dominando lugares de la ciudadanía.

Hoy empezamos en el Barrio Antioquia, en la Comuna 15, prácticamente desarticulando

una olla peligrosísima del microtráfico. Se han decomisado miles de dosis y, al mismo
tiempo, se va a proceder con la destrucción de ella, al igual que la extinción de dominio.

En el Consejo de Seguridad de hoy nos hemos propuesto metas y queremos lograr en el

primer año de nuestro gobierno, en la ciudad de Medellín, el más bajo índice de homicidios
de la ciudad, y lo tenemos que hacer con una red de participación cívica que está creciendo
con muchísimo dinamismo, están participando tenderos, taxistas, personas que reportan a
las autoridades.

Quiero felicitar al Gobierno de la ciudad de Medellín por haber lanzado una aplicación que
se llama ‘Te pillé’, que facilita los ciudadanos con su celulares grabar acciones del crimen y
denunciar en tiempo real ante las autoridades, para tener una rápida reacción efectiva que
conduzca a la judicialización.

Nos hemos propuesto seguir el plan de desarticulación de todos los combos y las mal
llamadas ‘Oficinas’. De hecho, los resultados que hemos tenido este año y los últimos
meses como la captura de ‘Pichi’, nos permite decir que hoy la ‘Oficina’ tiene inclusive temor
de nombrar una cabeza visible porque sabe que las autoridades van a estar a su acenso.

El plan ‘El que la hace la paga’” a venir quebrando tendencia en muchos delitos y de la
mano con el trabajo de las autoridades locales que están viéndose representado en caídas
significativas en las conductas delictuales.

Hemos asumido compromisos de mayor coordinación, hemos asumido compromisos de

mayor trabajo con el sector privado para enfrentar el hurto a establecimientos comerciales,
para enfrentar el hurto a motocicletas y así muchos otros delitos.

Pero yo creo que el eje central de este Consejo de Seguridad es el compromiso que nos
hemos trazado de seguir produciendo indicadores que le sean claros de la ciudadanía y que
se traduzcan en una desarticulación del crimen organizado.

Quiero felicitarlo Alcalde por su esfuerzo, felicitar también a las autoridades del
departamento que nos acompañaron hoy.

Seguiremos presentes en Antioquia, me complació la semana pasada haber visto llegar 600
efectivos de la Fuerza Pública al Bajo Cauca antioqueño, después de nuestro Consejo de
Seguridad, también para devolver la tranquilidad de esa región.

Nos complace golpear actividades criminales como las del Clan del Golfo que se vio
representado ayer en la neutralización de alias Mordisco. Nos complace ver a la mal
llamada ‘Oficina’ diezmada y en proceso de desarticulación total.

De manera que nuestra presencia hoy es para decirle al pueblo antioqueño: seguimos
avanzando con ‘El que la hace la paga’, con el plan ‘Diamante’ ” y vamos a derrotar el
crimen organizado.

Muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=109>
<Fecha=17-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Medellin>
Palabras del Presidente Iván Duque en la
inauguración del Centro de Innovación del
Maestro
Yo venía hoy con unas notas, unas ideas para compartir, pero la verdad es que uno cuando
va escuchando a Fico, uno dice: mejor dejemos las notas a un lado y hablemos y hablemos
del corazón como debe ser en un evento de esta naturaleza.

Y quizás la forma en que quiero empezar esta estas reflexiones hoy, es lo que estamos
viendo en la ciudad de Medellín, lo que estamos viendo con este Centro, es el lugar donde
estamos, compartiendo hoy lo que nos tiene que ayudar a entender lo que somos como
país, lo que somos como sociedad y lo que queremos ser como sociedad. Y quizás la forma
en la que quiero llevar estas palabras que les quiero compartir es un poco de mis
reflexiones personales a lo largo de mi vida profesional y hoy como Presidente de la
República.

Hoy estamos viviendo una época de innumerables cambios, el mundo está cambiando unas
velocidades inimaginables. Hace pocos días me visitó en la Casa de Nariño Andrés
Oppenheimer que acaba de publicar un nuevo libro que se llama Sálvese Quien Pueda.

Y entonces Andrés Oppenheimer me compartía algunas de las experiencias de su libro y

nos encontrábamos con que en los próximos días o 15 años alrededor de 15 o 20
profesiones como las conocemos hoy no van a existir, porque van a ser desarrolladas por
inteligencia artificial, van a estar robotizadas, van a estar adaptadas a nuevos procesos o
van a estar inclusive inmersas en el proceso de internet de las cosas.

También veíamos cómo la forma en la que se está seleccionando el capital humano en el

mundo laboral está cambiando unas velocidades tremendas, las habilidades que antes
considerábamos tradicionales y que las podían suministrar el sistema educativo han
cambiado a tal punto que el Foro Económico Mundial en tan sólo cinco años ha cambiado
diez de las competencias principales que demanda el mercado laboral del mundo.

Y todo eso ocurre en un entorno donde quienes tengan más acceso a la tecnología, quienes
tengan más acceso a las oportunidades -en términos de países- podrán acelerar la
expansión de la riqueza y que los países que se queden anclados serán los que se irán a
limitar.

Ese es el entorno mundial en el que estamos moviéndonos hoy.

Un entorno donde por lo menos 20 de las 100 empresas más grandes del mundo en el año
2035, aún no han sido fundadas. Un entorno donde estamos viendo que el acceso al
internet de alta velocidad puede representar si una sociedad hace tránsitos hacia mayores
niveles de ingreso per cápita o no, todo eso está pasando en el entorno mundial.

Y entonces cuando uno examina se hace la pregunta: ¿Y dónde está Latinoamérica?

¿Dónde está Latinoamérica enfocada en esas transformaciones y si realmente podremos
ser ganadores o no de ese proceso?

Y esa pregunta también la compartía con Andrés Oppenheimer, porque en América Latina
cinco de cada diez niños que empiezan el ciclo educativo no lo terminan Porque solamente
tres de cada diez colegios públicos en América Latina tienen infraestructura óptima para
acercarse a la ciencia, la computación, a la música.

Porque tan solamente dos de cada diez colegios públicos en América Latina, y me refiero la
América Latina hispanoparlante, tiene condiciones adecuadas para hacer una transición al
bilingüismo y con unos elementos aún más difíciles, seguimos teniendo una región donde el
acceso a ciertas herramientas no están a la mano.

¿A qué herramientas me refiero? Me refiero a la posibilidad de tener computación a la

posibilidad de tener formación creativa, resolver problemas extra abstractos, formar para el
trabajo en equipo todas esas habilidades que hoy reconoce el Foro Económico Mundial
como las que van a ser transformadores en los próximos 20 o 25 años.

Y pensar sobre todo esto implica también reflexionar sobre cómo vamos a tener ese
maestro del Siglo XXI en América Latina ante todos esos retos capaces de suministrarles a
los niños todas las herramientas que se requieren.

Entonces pensar así y lo dijo el mío desde mi óptica personal donde pase más de una
década trabajando en desarrollo en el Banco Interamericano recorriendo América Latina es
lo que a mí me motiva a pensar cómo está Colombia en esta carrera. Qué es lo que nos
hace falta en Colombia para para ser triunfadores en esta carrera. Y si lo vamos a hacer y
estoy seguro que lo vamos a hacer.

Pero entonces empecemos por lo más elemental y es lo que yo muchas veces he planteado
a lo largo de muchas discusiones sobre educación el problema y la forma en la que vemos
hoy a Colombia es como si tuviéramos una carrera de dos carriles:

Tenemos a los niños de las familias de más posibilidades en el carril número uno, de
familias que tienen más niveles de ingreso y por lo general son niños que cuando nacen
tienen acceso fácil a una serie de micronutrientes para desarrollar la corteza prefrontal de
su cerebro y tener el cerebro adecuado hacia el aprendizaje.
La gran mayoría esos niños además tiene la posibilidad de ir a la educación preescolar
integral con toda una serie de herramientas cognitivas y no cognitivas, desarrollar
habilidades psicoemocionales, psicoafectivos, psicoanalíticas y además cuando entran al
colegio tienen la posibilidad de disfrutar de una jornada completa con acceso a laboratorios
e infraestructura deportiva a bilingüismo, la gran mayoría termina la educación y la gran
mayoría entra a los ciclos de educación superior.

Pero en el otro carril, qué es el carril de la población más vulnerable, esos niños nacen y no
tienen acceso a esos micronutrientes de manera fácil, no tienen la posibilidad en su gran
mayoría de tener esa formación integral para la primera infancia y el desarrollo de esas
habilidades y después cuando llegan al colegio tienen media jornada, difícilmente terminan
y muchas veces tienen el obstáculo a llegar a la educación superior.

Uno lo ve en nuestro país donde el promedio de años de escolaridad en el campo es de 5.4

años y en las ciudades es de 9.6. Uno lo ve lo ve cuando la posibilidad de tener docentes
con más habilidades en las zonas rurales se hace más distante e inclusive más dramático
cuando vemos las Pruebas Pisa, porque si tomamos solamente la referencia alrededor de
41 puntos de las Pruebas Pisa significa un año de educación y la diferencia en las Pruebas
Pisa entre niños de las ciudades y del campo son de más de 82 puntos o sea más de dos
años que se ve reflejado en muchas de esas carencias.

Y hago todas esas reflexiones porque hoy cuando tengo la responsabilidad y el honor de
presidir Colombia y miro todo lo que ha sido mi experiencia profesional analizando
desarrollo, política presupuestal, política económica, política social y pienso en los retos que
tenemos yo creo que hoy tenemos que mirar integralmente cómo está Colombia
presupuestalmente para enfrentar todos estos retos.

Y sí empecemos por reconocer que tenemos una deuda histórica pero no solamente con las
universidades tenemos una deuda histórica en recursos con todo el sistema educativo.

Podemos resolver esa deuda histórica en tan sólo 70 días, ojalá, pero tenemos restricciones
que son presupuestales, tenemos una regla fiscal que nos hace distinguirnos ante el mundo
por nuestra responsabilidad en el manejo de las finanzas públicas y que eso genera
confianza en el país y entonces tenemos que saber emplear los recursos que tenemos a
disposición para saber si vamos a ser capaces de asignar los hacia dónde están las
necesidades.

Y sí, empezamos hace 70 días con retos, no para quejarnos, sino para tratar de resolverlos
mirando hacia el futuro. Nosotros encontramos con un presupuesto presentado en el mes
de junio que lo recibimos cuando empieza el Gobierno y que tenía desafíos cómo esté, el
presupuesto de inversión total tenía una reducción de más de siete billones de pesos.

Teníamos el servicio a la deuda pasando de más de 18 a 36 millones de pesos y decidimos

desde el primer día de Gobierno hay que recomponer el presupuesto y hay que
recomponerlo para que tengamos más recursos de inversión y para que podamos disminuir
esa carga que hay sobre el servicio a la deuda empezando el 2019 con los vencimientos y
se logró ya afortunadamente con operaciones de canje de deuda liberar esos recursos y
hemos logrado aumentar en el presupuesto los recursos de inversión.

Y el reto más grande que era el reto de educación nos encontramos con que el presupuesto
de inversión estaba en 1.9 billones de pesos. Hoy lo que se está discutiendo en el Congreso
con las modificaciones - y quiero reconocer a todas las bancadas del Congreso en este
trabajo- logramos aumentarlo a más de cuatro billones de pesos el presupuesto de inversión
para educación el más alto que haya tenido el país.

Y en adición a eso nos propusimos con la Ministra María Victoria, démosle más recursos a
la educación y en ese proceso de darle más recursos logramos un presupuesto de más de
41 billones de pesos; también el presupuesto integral más grande que ha tenido la nación,
eso hay que reconocerlo.

Pero administrar esos recursos nos imponía nosotros un reto tenemos que cubrir todos esos
eslabones del carril dónde está la población más vulnerable y por dónde teníamos que
empezar, por los programas de alimentación escolar.

Con las restricciones que tenemos logramos aumentar en un 48 por ciento los recursos para
el Programa de Alimentación Escolar procurando despolitizarlo, tener transparencia en el
sistema de contratación, mejorar los componentes nutricionales, incorporar una supervisión
multiagencial con los organismos de control y adicionalmente enfocarnos en que la
provisión de los alimentos tenga esos componentes de micronutrientes para los niños de
nuestro país.

Y apostamos a tener mejor cobertura para financiar transporte escolar, le apostamos a

ampliar la base de los niños que están en atención integral de la primera infancia para llegar
al final de nuestro Gobierno a la mayor cobertura que se haya tenido lugar en el país para la
población más vulnerable y los niños de Colombia.

Y decidimos también apostarle a retener, a motivar, a invitar a que más jóvenes estén en el
sistema educativo, Alcalde, como usted lo acaba de plantear con ese esquema de la doble
titulación, haciendo convenios con el Sena para que los últimos años del bachillerato la
formación técnica se junte con la académica, y que permita que cuando se graduó un
bachiller en una mano tenga el título de bachiller y en la otra el título de técnico.

Esfuerzos que están planteados en ese presupuesto, y desde luego teníamos un reto
enorme el reto de la educación superior, donde también hay una deuda histórica, como todo
lo demás.

¿Qué quisimos hacer? Ampliar la base recursos, inclusive al interior del gabinete teníamos
esa discusión y yo estaba encima, encima, encima, a ver cómo lográbamos esos 500 mil
millones que eran un gran esfuerzo para empezar a hacer transformaciones.

500 mil que iban en adición a terminar los compromisos que existen con estudiantes que ya
son beneficiarios de programas que no les podemos decir váyanse para su casa, porque
esos estudiantes necesitaban que se les pagará hasta la última matricula.

Y esos 500 mil, ¿hacia dónde queremos enfocarlos? Hacia el fortalecimiento integral de la
educación superior, y sobre todo de la educación superior pública a través de programas de
gratuidad, a través excelencia y a través de dotación para el desarrollo universitario.

Y en la medida que se vayan cubriendo los compromisos adquiridos anteriormente en esos

programas de becas, vamos a ir irrigando más recursos al sistema educativo, también para
cumplir con ese propósito.

Todo esto a mí me sigue generando inmensos desafío porque yo escucho el clamor de los
jóvenes que con razón están pidiendo más recursos para sus universidades.

Porque además sintiendo sus deseos de tener mejor infraestructura, mejores programas,
más digitalización y por eso le pedí a la señora Ministra, a la Directora de Planeación y al
Ministro de Hacienda que hagamos un esfuerzo. Y lo tenemos que hacer todos a ver si
logramos que en el presupuesto bienal de regalías podemos liberar un billón de pesos más
para destinarlos a la educación superior.

Y también mi aspiración, en la medida que la reactivación económica que vayamos

generando en los próximos tres años, vaya dándose en la medida lo que nosotros
queremos tendremos más recursos para asignar.

Pero la frustración a veces está en si en 70 días somos capaces de cerrar todas estas
brechas, no es fácil, no se puede. Pero mi compromiso es que voy a destinar todas mis
energías, todas mis ganas y todo mi compromiso a seguir fortaleciendo integralmente la
educación de este país, porque ese es un deber moral de todos.
Ahora yo quiero poner esto en el contexto de Mova, y lo que Mova significa Alcalde, usted lo
ha dicho, este es un Centro de Innovación para los Maestros.

Y ese es el maestro del Siglo XXI, ese el maestro que nosotros queremos, que todos
anhelamos. Queremos apoyarlos y la presencia nuestra hoy acá, además de su gentil y
honrosa invitación, es para decirle que aquí tiene aliados en esta tarea.

Eso es lo que queremos, empezando con experiencia de Medellín y replicando las demás
ciudades del país.

¿Para qué? Para que nosotros pensemos en esos 326 mil maestros que hay en el país, de
los cuales aproximadamente el 34 por ciento están en la zona rurales de Colombia.

Este Gobierno en ese presupuesto de más de 41 billones quiere trabajar en este tipo de
programas, ¿y, cómo lo queremos hacer? Lo primero es fortalecer el ciento por ciento de las
129 instituciones para formalistas en Colombia.

Su desarrollo, el desarrollo de la educación de los normalistas, la formación de los

normalistas, la formación en esa 129 instituciones de formalistas es una ambición del
gobierno, porque esos normalistas que son el principal elemento de la educación.

Y lo digo sobre todo en las zonas rurales, porque los normalistas cuando adquieren su
capacitación tienen 2 deseos; uno llegar rápido a las aulas, el normalista quiere terminar
esos dos años y estar rápidamente allá y el normalista también tiene un anhelo,
profesionalizarse.

Nosotros queremos que esa educación normalista con apoyo en educación digital, con
apoyo en programas, permita que hagan una transición a través de distintos módulos de
educación para que sean profesionales.

Nosotros queremos que esas escuelas tengan mejor conectividad y que hagan sentir cada
vez más digna la profesión de maestro en Colombia.

Pero también queremos apostarle a algo, y es que en estos cuatro años por lo menos 160
docentes puedan tener acceso a programas de educación continuada presencial y digital en
convenios con las mejores universidades del mundo, con las mejores universidades del
país.

Queremos adicionalmente que ocho mil maestros puedan tener educación de posgrado, yo
quisiera más y trabajaremos para que sean más, pero por lo pronto en esta concepción
presupuestal con la que empezamos, queremos que esos 8 mil maestros tengan esa
formación en posgrados.
Y queremos hacer un convenio con Colciencias para que en estos cuatro años 24 mil
maestros puedan participar con Colciencias en el desarrollo de todas sus capacidades
creativas y mecanismos didácticos de aprendizaje y enseñanza en mecanismos digitales de
transferencia de conocimiento.

Y que puedan ayudarnos a innovar en formas de transmitir ciertas herramientas cognitivas y

no cognitivas a los niños desde edad temprana.

Y hay algo que a mí también me motiva, y es que muchas veces en Colombia se ha

olvidado de los directivos de los colegios. ¿Qué pasa con los directivos? Por qué a veces se
quedan por fuera de los programas de formación. Y queremos en estos cuatro años formar
10 mil directivos escolares.

Todo este ejercicio es para decirles que la puesta la estamos haciendo, que la estamos
haciendo de corazón, y no la estamos haciendo con sentido político, porque quiero ser
claro: la educación no puede ser ni de derecha ni de izquierda, la educación tiene que ser
una tierra fértil para la formación de criterios independientes.

Y lo que nosotros destinemos hacia la educación lo tenemos que hacer sin importar la
tendencia ideológica, ni de los directivos, ni de los estudiantes, hay que respetar su
independencia crítica; pero hay que llevarles mejor calidad de educación…

Este Centro, Alcalde, cuando yo miraba las imágenes, yo le preguntaba a María Victoria:
¿Cuántos vamos a ser capaces de hacer con más alcaldes?

Y esto no es un ditirambo, pero sí sería muy bueno que Colombia tuviera más Federicos
Gutiérrez para trabajar en este tipo de iniciativas.

Nosotros queremos trabajar con todos los alcaldes de Colombia, con todos los
gobernadores. Yo le dedico el mismo interés, el mismo afecto al éxito de todos los alcaldes.
Y es muy difícil. Colombia es un país que tiene enorme retos.

Pero yo veo en Mova un modelo, un modelo de buena infraestructura, pero veo un modelo
donde la arquitectura se conecta con la motivación de la creatividad.

Veo un lugar donde se debaten ideas y donde los docentes se pueden encontrar en este
recinto a pensar cómo vamos a hacer para que la educación preescolar, media o superior
tenga mejores herramientas para el bienestar de los estudiantes.

Y yo quiero apostarle a que trabajemos con los alcaldes a que esta experiencia de Medellín
se replique exitosamente en el territorio nacional.
Todas estas reflexiones se las hago porque cuando uno ha trabajado tanto tiempo en
desarrollo, y uno llega a estas instancias, uno quiere que todo pase así, pero gobernar
necesita tiempo y necesita también entender que hay muchos recursos que Colombia
demanda.

Colombia hoy está demandando recursos para el agua.

Este fin de semana estuvimos en La Guajira y en las zonas rurales de La Guajira, apenas el
cuatro por ciento de la población tiene un acceso digno al agua.

Tenemos departamentos donde el 11 o 12 por ciento de la población rural no tiene

electrificación. Tenemos municipios donde las vías terciarias no existen.

Tenemos lugares del territorio donde la presencia de la seguridad no supera uno o dos
agentes de Policía.

Es decir, la demanda por bienes públicos es grande, pero a pesar de todos esos retos, en
estos 70 días hemos hecho todos los esfuerzos, todos, y trataremos de seguir haciéndolos
todos los días para que la educación sea la protagonista de nuestro desarrollo.

Y yo puedo decirles: sí, el mayor rubro de nuestro presupuesto es educación. Queremos

más, sí. Buscaremos más, también.

Pero yo les quiero hablar a ustedes desde el corazón con una sola intención: Colombia
necesita que todos halemos para el mismo propósito común.

Y si el mismo propósito común es la calidad de la educación entonces sentémonos y todos

pongamos, sin vanidades, yo no tengo ninguna vanidad en el ejercicio la Presidencia, ni
busco nada distinto a que a Colombia le vaya bien, y no tengo ningún problema en
compartir las buenas ideas de quien las tenga, sean de cualquier partido, provengan de
cualquier horizonte ideológico.

A mí lo que me interesa es que todos halemos para el mismo lado.

Y cerrando este ciclo presupuestal del 2019, estoy dispuesto a que mantengamos, con toda
la red de universidades, de alcaldes y gobernadores, un diálogo permanente para que en
los próximos años Colombia tenga una articulación desde lo nacional, lo departamental y lo
municipal, para que seamos ganadores en esta economía del conocimiento.

Le agradezco inmensamente esta invitación Alcalde, me honra muchísimo, y quiero que

todos ustedes sepan que Mova significa un hito en la formación de los estudiantes, porque
en Mova se formarán los maestros del Siglo XXI.

Muchísimas gracias
 <Loc=Duque>
<Texto=110>
<Fecha=18-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=MontebelloAntioquia>

Palabras del Presidente Iván Duque en el XXX

Encuentro de Dirigentes del Suroeste
Antioqueño
Quiero expresarles mi alegría de estar hoy aquí en Montebello, en este encuentro número
30 de Dirigentes del Suroeste antioqueño.

Yo quiero expresarles a ustedes que estar hoy acá como Presidente de los colombianos,
me genera muchas emociones.

Hace un año vine a este encuentro recorriendo pasillos, hablando con muchos de ustedes y
portando este mismo sombrero, el sombrero de mi padre que fue gobernador de Antioquia y
que hizo mucho en esta región con innegable afecto.

Y les dije a muchos de ustedes, cuando me saludaron, Duque, cuéntanos una cosa,
¿cuándo seas Presidente vas a venir y vas a honrar la palabra y nos vas a contar lo que has
hecho?

Yo vengo hoy de escasos 71 días de gobierno, a decirles a ustedes qué 71 días es muy
poquito para uno cumplir todo lo que quería hacer. Pero en 71 días pueden tener ustedes la
certeza que muchas de las cosas que les dije a ustedes se han cumplido y quiero hacer
referencia a muchas de ellas.

La primera, hace un año cuando estaban los jóvenes que nos acompañan hoy con
camisetas verdes, luciendo camisetas naranjas, y no era premonición, aunque podríamos
decirlo. Me preguntaron muchos de ellos y un par de madres: Duque hay que hacer algo
frente a los jíbaros y a las drogas en las calles de Colombia, hay que hacer algo para que
no estén envenenando a nuestros niños.

Y hoy les quiero decir que les hemos cumplido. Firmamos un decreto en desarrollo del
Código de Policía, que ha permitido confiscar cualquier dosis que se encuentre en las
calles, porque no queremos la droga cerca a los niños de nuestro país.

Les dije también que quería ser un Presidente cercano y con afecto al pueblo colombiano,
que para mí no hay palacios, porque en este país no hay reyes. Aunque algunos políticos
les gusta comportarse como tales. Pero les dije, además, que yo no iba a estar encerrado
en la Casa de Nariño y que si habría de reconocer un palacio, el único palacio que
reconozco es el afecto del pueblo colombiano.

Vamos para 12 Talleres Construyendo País, todos los sábados escuchando el pueblo
colombiano, recuperando el sentido del diálogo popular y el de construir con la ciudadanía.

Y además llevamos más de 16 Consejos de Seguridad en todo el territorio demostrándole al

país que volvió a tener Comandante en Jefe al lado de sus soldados, de sus policías y de
las comunidades.

En desarrollo de Estas ideas, queridos amigos, lanzamos dos iniciativas: El plan ‘El que la
hace la paga’ y el ‘Plan Diamante’ y hemos asestado golpes certeros contra las principales
estructuras criminales del país.

Hemos desarticulado el liderazgo, de la mal llamada ‘Oficina’, que medraba por muchos de
estos municipios valiéndose de la extorsión y el narcotráfico.

Hemos, prácticamente, fracturado las líneas de mando del ‘Clan del Golfo’. Hemos
enfrentado al grupo armado organizado ELN. Y así a todos los grupos que pretenden con la
violencia atentar contra el pueblo colombiano.

Y que les quede claro, que este Gobierno tiene voluntad para asimilar lo que es la
desmovilización, el desarme y la reinserción, pero acá hay tolerancia cero con cualquier
forma de criminalidad.

También les dije a muchos de los dirigentes del suroeste que me preguntaron: ¿Y qué va a
pasar con la situación de América Latina y de los vecinos y las dictaduras vecinas?

Y les dije: Vamos a tomar acciones y en 70 días cumplí la palabra, Colombia se retiró de
Unasur, porque no queremos a ser parte de una organización que valida la dictadura.

También le hemos cumplido al pueblo colombiano porque dijimos que así como lo hice
siendo senador, siendo Presidente, con el apoyo del Presidente de Francia, del Primer
Ministro de Canadá, del Presidente de Paraguay, del Presidente de Chile, del Presidente de
Argentina, del Presidente de Perú, denunciamos al dictador que tiene oprimido al pueblo de
Venezuela ante la Corte Penal Internacional.

También me preguntaron los amigos del suroeste. Duque, ¿qué vas a hacer con el sector
agropecuario?

Y les dije: Tenemos enormes desafíos, pero el primero es que volvamos a tener un ministro
que venga del sector, que volvamos a tecnificar las instituciones y que hagamos todo lo
posible para que las instituciones que deben estar al servicio de los campesinos de
Colombia, no estén al servicio de las clientelas políticas. Y en 70 días ya empezamos y
seguimos adelante con esa primera iniciativa.

También debo decirles que nos hemos solidarizado con la población cafetera, porque yo sé
las dificultades que han tenido, y aunque teníamos enormes dificultades y restricciones
presupuestales pudimos acompañar con cien mil millones de pesos, un choque adverso que
hubo de precios.

Lanzamos el programa ‘Grano a Grano’, para prestar servicios financieros en mejores tasas
y plazos para la población cafetera. Y debo decirles que con este programa que acabamos
de firmar con el señor Gobernador, le vamos a permitir acceso a financiamiento a todas las
cooperativas cafeteras que tiene el departamento de Antioquia.

También estamos en la tarea de tener un ICA más eficaz y más cercano a los productores,
de tener además un Banco Agrario que pueda llegar a los municipios del país con mejores
herramientas.

Me complace que una persona como Francisco Mejía esté trabajando de esa manera
decidida por los sectores rurales de nuestro país.

También quiero decirles que hay muchas tareas, pero muy pronto van a ver la palabra
cumplida cuando vean llegar al Congreso -en ese programa de reactivación económica- una
idea que siempre tenido, y es que el campo colombiano necesita vencer la informalidad y
para vencer la informalidad se necesita que llegue más inversión y para que llegue inversión
hay que entender que las inversiones en el campo tardan tiempo en ser rentables y que
muchas veces los que invierten terminan pagando impuestos, inclusive antes de ver la
etapa productiva.

Por eso, en el programa de reactivación económica ustedes van a ver la palabra cumplida,
tendremos la exención del impuesto de renta por 10 años a todos los que lleven inversión
rural, inversiones nuevas y generen empleos en el campo colombiano.

Me preguntaron mis amigos del suroeste: Duque, ¿y qué vas a hacer en el sector vivienda?

Y dijimos, hay dos retos grandes. Éste tiene que ser un país de propietarios, donde las
familias no queden de arrendatarios eternos. Y eso es bien difícil cuando uno lo ve, porque
uno quiere que las familias sueñen con ser propietarios de su casa, de su casa como
patrimonio familiar.

Pues bien, también en 70 días hemos lanzado el programa ‘Semilleros de Propietarios’,

para que las familias que están pagando arriendo se conviertan en propietarios –con un
esquema de financiamiento de largo plazo- permitiendo la construcción de ese gran sueño
del pueblo colombiano.

Hemos –en ese sector también- lanzado el programa ‘Casa Digna y Vida Digna’ para
mejoramientos de vivienda.

Hoy hablaba con señor Gobernador y le decía, hagamos alianzas, mejoremos las viviendas
en Machuca y en otros lugares del departamento. Ese programa ‘Casa Digna y Vida Digna’
va a permitir aportar recursos para mejoramiento y también maximizar los recursos con el
apoyo de los gobernadores.

Me dijeron algunos amigos acá, Duque, ¿qué vamos a hacer los pequeños y los medianos
empresarios con todos esos trámites engorrosos?

Pues bien, en 70 días lanzamos un programa que se llama ‘Estado Simple, Colombia Ágil’,
donde en tan sólo 70 días hemos racionalizado, eliminado y agilizado más de 30 trámites
que se habían convertido en obstáculos para el desarrollo empresarial del país y lo
seguiremos haciendo semana a semana, para que los empresarios no se sientan que hacer
empresa es una carrera contra las adversidades. Acá tienen un Gobierno preocupado por la
micro, la pequeña y la mediana empresa, porque ahí está el desarrollo y el empleo de
Colombia.

Debo decirles a mis amigos y he saludado a tantos jóvenes que me han preguntado –y con
razón- Duque, ¿qué va a pasar con la educación? Ayer lo decía en un foro en la ciudad de
Medellín, todos queremos más recursos para la educación.

Yo quiero que la educación sea ese gran motor de desarrollo y de transformación de

nuestro capital humano, y sí, hay que reconocer, hay deudas históricas con la educación,
pero la educación tenemos que verla integralmente, tenemos que pensar en esos niños que
no tenían el alimento escolar los 180 días de clase y empezamos por ahí, aumentando la
cobertura de la atención integral a la primera infancia y aumentando en 48 por ciento los
recursos del PAE, para que tengan la alimentación los 180 días de clases los niños de
nuestro país.

También hemos apostado para que hagamos transición gradual, pero ojalá cada vez más
acelerada, para la doble titulación de los bachilleres, técnicos y bachilleres académicos, con
el apoyo del Sena, le quiero rendir homenaje a esa institución cuando saludé tantos jóvenes
que están en los programas de formación.

Y claro está, tenemos un compromiso con la educación superior, compromiso que debe
sentirse todos los días.
Teníamos que garantizar y honrar los compromisos con los jóvenes que estaban en los
sistemas de becas hasta que se gradúa el último, porque no los podemos dejar al garete,
pero aun así, aumentamos recursos para la educación superior apostándole a la educación
gratuita de los sectores más vulnerables de Colombia, apostándole a las becas de
excelencia y a que también tengamos recursos para fortalecer la universidad pública.

Sé que los recursos siguen siendo insuficientes pero le he pedido a los gobernadores y
alcaldes que nos apoyen, a los congresistas que nos apoyen, para que podamos del
presupuesto bienal de regalías conseguir un billón de pesos más y le agradezco
Gobernador Luis Pérez el apoyo a esta iniciativa, porque ahí tendremos más recursos para
la universidades públicas en Colombia.

Son tantas cosas –queridos amigos- hemos presentado nuestras iniciativas de lucha contra
la corrupción y puedo decir también que ayer con el apoyo del Congreso de la República se
aprobó un presupuesto donde no hay un solo ocupo indicativo, lo que demuestra que
pueden llegar los recursos transparentemente a las regiones de Colombia.

También hemos presentado proyectos de reforma política, hemos presentado iniciativas

para la Economía Naranja, para que los creativos de nuestro país tengan acceso a
financiamiento.

Todas estas son tareas que en 70 días quería compartir, pero ahora quiero pasar a esta
patria chica o patria del alma que es Antioquia.

Yo he crecido con un amor inquebrantable por esta tierra, veo a los amigos de tantos años,
veo a los dirigentes del departamento y entre otras cosas –Presidente, Gobernador, doctor
Eugenio, dirigentes- yo quiero que hoy Antioquia también le rinda un homenaje a un
dirigente esta tierra, que esta semana fue elegido por aclamación, Secretario de la
Comunidad Andina, el doctor Héctor Quintero, un reconocimiento a un gran diplomático
antioqueño, doctor Héctor.

Entonces, ¿qué espero yo en estos cuatro años, señor Gobernador?

Yo quiero ver a esta Antioquia seguir floreciendo, seguir triunfando y hay un proyecto que
tiene un gran impacto regional, pero sobre todo un impacto departamental y nacional, que
tiene que ver con la capacidad portuaria del Urabá antioqueño.

Yo quiero que en estos cuatro años empiece a desarrollarse con bríos el proyecto de Puerto
Antioquia, para tener esa salida tan importante en el departamento.

Pensando en esta región también y en la conectividad vial y en la competitividad, hoy me

acompaña una mujer de talante y de resultados, la doctora Ángela Orozco, la Ministra de
Transporte. Señora Ministra –aquí con su presencia- le quiero decir que tenemos que darlo
todo, todo en términos de energía y de compromiso laboral para que Pacífico 1, 2 y 3 estén
activos y funcionando por la competitividad de todo el pueblo antioqueño y de Colombia
entera.

Yo quiero que los proyectos como Mar 1 y Mar 2 también puedan seguir avanzando. Yo
espero que estas comunidades también reciban un mensaje claro de parte nuestra, porque
aquí no solamente está la tradición cafetera, la tradición agropecuaria, aquí también está la
tradición cultural.

Este paisaje cafetero antioqueño y este clima maravilloso que como dicen los extranjeros,
se viven las cuatro estaciones en 24 horas, debe servir para que la idea nuestra de que el
turismo sea el nuevo petróleo de Colombia, permita que los recursos del Fontur se unan con
los de la Gobernación de Antioquia para hacer del suroeste y de toda Antioquia un paraíso
para el desarrollo turístico de nuestro país.

Yo espero que esta región también reciba los beneficios de la diplomacia sanitaria de la que
tanto hemos hablado, para que otros productos agropecuarios lleguen a más lugares del
mundo.

Aquí se han empezado a desarrollar importantes proyectos de aguacate Hass, se están

desarrollando importantes proyectos frutícolas y como se lo dije al Presidente de los
Estados Unidos, queremos que nos den accesibilidad para que haya competitividad e
inversión y desarrollo de extensión en estas regiones.

Quiero hacerle también un homenaje a esta tierra, porque esta es una tierra minera, pero ha
sido una tierra minera donde los hombres y mujeres de bien, la han sabido hacer con
responsabilidad.

Aquí vamos a sacar a cualquier grupo armado ilegal que pretenda meterse a la minería y
que pretenda quitarle la buena reputación ganada por años en esta región.

Yo sufrí lo que pasó con los tres geólogos, me dolió en el alma, y le dije a Colombia que
esos crímenes no quedarían en la impunidad.

Ya de esa estructura que participó en ese atentado, solamente queda un miembro que no
haya sido o capturado o neutralizado por las autoridades. Y que se tenga duro alias Cabuyo
porque vamos por él y lo vamos a llevar a la justicia.

Pero le quiero hablar a los pequeños mineros de este departamento y de esta región:
Vamos a trabajar con la Ministra de Minas, vamos a trabajar en programas de formalización
minera con buenos estándares sociales y ambientales, con capacitación.
Y algo - que también quiero su respaldo señor Gobernador- y le pido también su apoyo
expresidente Uribe, a usted y a los compañeros, queremos para enfrentar la minería que
quieren adelantar grupos armados ilegales, que volvamos a tener la centralización de la
compra de oro en nuestro país, a través del Banco de la República u otro agente que se
pueda constituir.

Yo vengo hoy amigos de suroeste, con 70 días pero como se pueden dar cuenta, con casi
70 mil razones para explicarles ¿por qué los quiero y por qué quiero seguir trabajando
intensamente por este país?

Desde luego, uno quisiera que las cosas ocurrieran rápido, uno a veces se pregunta, ¿cómo
hizo Dios –Monseñor- para hacer tantas cosas en siete días?

Nosotros en 71 hemos trabajado intensamente, pero yo lo que espero es que en cuatro

años cuando me despida de la Casa de Nariño, de la casa de los colombianos, pueda mirar
a todos los colombianos a los ojos con el programa de gobierno en la mano y decirles, les
cumplimos, porque este país no merece vanidades, este país no merece vanidades en el
ejercicio de la Presidencia.

La única cosa que deseo, yo no deseo premios, la Presidencia no es para buscar premios,
yo lo que deseo es el afecto del pueblo colombiano y lo que espero queridos amigos es que
en estos cuatro años me sigan recibiendo con este afecto en el encuentro de dirigentes del
suroeste y óigame muy bien –doctor Fabio- yo lo que espero es que en el 2023 me pongan
una de esas banditas de alcalde honorario del suroeste antioqueño.

Aquí tienen mi compromiso que se los hice el año pasado.

Me preguntó Hernán Saldarriaga, ¿bueno y si usted es Presidente viene al encuentro?

Le dije, voy al encuentro.

Hoy lo que quiero decirles, es que me hacen sentir en casa, respiro este amor de esta tierra,
traigo el sombrero de mi padre y les digo que acá tienen su Presidente.

Muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=111>
<Fecha=18-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=PereiraRisaralda>
Palabras del Presidente Iván Duque en el
Congreso Nacional de Hotelería y Feria
ExpoCotelco
Para mí estar hoy en este encuentro es tener la posibilidad de hablar de la Colombia de hoy
y la Colombia del futuro.

Yo estoy convencido que el turismo es la gran oportunidad que tiene Colombia. Nosotros
somos un país con turismo y con potencia, pero todavía no lo hemos llevado a su máximo
esplendor.

Y las cifras son elocuentes. Hoy en día con cifras actualizadas podemos decir que el
turismo representa en Colombia algo cercano al 3,8 por ciento del PIB, cuando el promedio
mundial es del 10 por ciento.

Aunque hemos tenido saltos significativos en el número de turistas seguimos estando muy
por debajo de otros países de la región, tal es el caso de Perú, México, Argentina, Brasil, e
inclusive, vemos como otros lugares de la región, inclusive, con menor tamaño poblacional
nos sobrepasan por millones de visitantes.

Todo eso es cierto, pero también es cierto que en los últimos 20 años Colombia ha tenido
un salto enorme en el desarrollo turístico. Y ese salto se ha dado gracias a tomar decisiones
audaces. Una de esas decisiones audaces ocurrió ya hace un poquito menos de una
década cuando se estableció el incentivo de cero impuesto de renta a los desarrollos
hoteleros.

Y eso permitió que ciudades como Cartagena duplicaran el número de habitaciones, que
ciudades como Medellín tuvieran la más rápida expansión del sector. Y que ciudades como
esta vieran llegar cadenas donde la hotelería se conecta con todo, con todo el esplendor
turístico.

Eso me lleva a decir que la hotelería es al turismo, lo que conectividad es al Internet.

El turismo no existe desde un punto de vista dinámico si no va acompañado del desarrollo

hotelero. Y el desarrollo hotelero necesita señales claras y mensajes claros, pero no
solamente circunscritos a los temas que con mucha dedicación y precisión ha tocado el
doctor Gustavo sino también a muchos temas del entorno empresarial. Porque quien se
declara hotelero es antes que hotelero empresario.

Y lo que no podemos seguir viendo en el país es que los generadores de empleo, los que
invierten, los que generan empleo formal son vistos por el Estado como una fuente de
ingresos fiscales, o como tantas veces lo he dicho, como una especie de vaca lechera que
el Estado ordeña para gastar más.

Por eso yo no tengo ningún miedo en decir que el Gobierno nuestro quiere apoyar a los
micro, pequeños, medianos y grandes empresarios para dejar de verlos como esa vaca
lechera y verlos como los socios para el desarrollo de nuestro país.

Es por eso que llegaron con apenas 71 días en el Gobierno. A mí siempre me traen muchas
ansiedades, porque uno quisiera resolver todos los problemas en 24 horas y entonces uno
se pregunta: ¿y cómo hizo Dios para hacer tanto en 7 días? Y todo lo que toma ensamblar
una visión de Estado y ponerla a funcionar.

Pero en esto 71 días hemos tomado decisiones que son importantes para el país, que son
importantes para el desarrollo empresarial y que son importantes también para la hotelería.

Una de ellas, -y quiero hacer una referencia explícita- aquí está el señor gobernador de
Risaralda y el Alcalde de Pereira. La hotelería puede ser la mejor del mundo pero si
nosotros no quitamos los factores de inseguridad el turismo no llega, turismo es muy
reactivo a la inseguridad y la inseguridad en Colombia ha estado ligada en muchas
ciudades a temas tan complejos como el abuso y la comercialización de drogas en las
calles.

Por eso a mí no me da pena decir, cómo se lo manifesté a ustedes el año pasado, que una
de las primeras decisiones que quería tomar desde el Gobierno era sacar a los vendedores
de droga de las calles de Colombia: sacarlos de los parques, sacarlos de cerca de los niños
y me siento muy contento de haber firmado un decreto para que la Policía pueda confiscar
cualquier dosis en las calles de Colombia, queridos amigos.

Desde luego se necesitan más medidas integrales, promoción, prevención desde la familia,
desde el colegio, romper todas esas cadenas criminales, y en eso estamos, con mucha
decisión. Pero es una medida importante que el país necesitaba.

La otra que no es ajena a este sector. Si queremos que la inversión llegué al país los
inversionistas no quieren sentirse en un Estado donde hay máculas de corrupción, porque la
corrupción es una hidra que se va tragando todo lo que se encuentra su camino.

Y por eso desde el primer día de Gobierno presentamos ante el Congreso Nacional una
serie de medidas anticorrupción y hemos implementado en el Gobierno medidas de
transparencia para que entendamos que la derrota de ese flagelo no solamente es un
compromiso de todos los colombianos, sino que es una señal muy clara para todos los que
quieren invertir y desarrollar en nuestro país, luchar contra la corrupción, es tarea de todos
nosotros y luchar contra la corrupción también significa que se acaben muchos de esos
trámites innecesarios que se convierten en peregrinaje burocrático y que su mera
autorización implica el chantaje de algún funcionario.

Una de las tareas que en 71 días hemos implementado es lanzar el programa Estado
Simple Colombia Ágil, para que podamos eliminar, racionalizar y digitalizar trámites
innecesarios que terminan convirtiéndose en otro tipo de y en otra serie cortapisas al
empresario. Les estamos respondiendo a los empresarios de Colombia y a la ciudadanía
con tener un Estado transparente y al servicio, al desarrollo de los negocios en nuestro país.

A mí me complace también, que en estos 71 días hayamos dicho que queremos que el
turismo sea el nuevo petróleo de Colombia.

¿Y qué quiere decir que sean el nuevo petróleo?, quiere decir que queremos más inversión,
que queremos más generaciones de empleo porque este sector en promedio está
generando un empleo por habitación.

Queremos más conexión del turismo y de la hotelería con la Economía Naranja, con los
artesanos, con los músicos, con los dramaturgos, con los diseñadores, con los chef, todos
los sectores que se nutren de ese gran matrimonio con el turismo y con la hotelería.

Por eso, me complace también decir que hemos presentado en los primeros días de
gobierno, primero para el conocimiento de ustedes el Plan de Desarrollo Turístico a nuestro
país.

Es en ese sentido donde yo comparto las preocupaciones, yo me opuse en su momento con

mucho ahínco –aquí lo recuerdan algunos compañeros del Congreso- a que se cambiarán
las reglas de juego, ya en ese momento después de tantos debates y ante muchísimas
necesidades fiscales la discusión se hizo imposible, pero hoy quiero que el sector tenga
señales claras.

El impuesto de renta en Colombia puede estar por el orden del 32, 33% en la Ley de
Financiamiento queremos bajarlo mínimo al 30% para darle un mensaje claro a los
empresarios.

Quiero decirles que lo que ya hoy se tiene, pueden contar con que en el gobierno nuestro
no solamente lo van a tener en los próximos cuatro años, sino que queremos dejarlo de una
vez establecido para los próximos ocho años en nuestro país.

Y que se mantenga la idea del cero impuesto de renta por 20 años en zonas especiales de
desarrollo turístico de nuestro país que necesitan ver en el turismo la fuente de esperanza,
como es el caso de La Guajira, como es el caso de algunos departamentos de la Orinoquia,
de manera que tengamos esas dos políticas claras: un impuesto de renta claro,
transparente y significativamente mucho más bajo que el de otros sectores y
adicionalmente, tener la idea del cero por ciento para los lugares de mayor potencial.

Pero que sepan ustedes también que quiero acompañar esas medidas en la Ley de
Financiamiento con la posibilidad de descontar el ciento por el ciento del IVA que se invierte
en bienes de capital, algo fundamental para el desarrollo empresarial de nuestro país.

Desde luego, hay que eliminar duplicidades y muchas veces nubes grises que se ciernen
con el caso (…) y también facilitar el hacer descontable muchos de los pagos que se hacen
por gravamen a los movimientos financieros algo también muy importante para el desarrollo
empresarial de nuestro país.

Quiero ser claro en algo, nosotros debemos apostarle a que el sector privado en Colombia,
todos los empresarios puedan tener igualdades de condiciones para competir. La
competencia desleal arruina el espíritu empresarial.

Y si bien es cierto que estamos en un mundo de economías colaborativas donde hay

plataformas, este país tiene que ser claro en que no se puede permitir la deslealtad y mucho
más cuando se trata de competir con una industria que tiene tantos estándares como la
industria de la hotelería.

Por eso, le he dado instrucciones muy precisas al Viceministro Juan Pablo Franky, para que
establezcamos todos los mecanismos regulatorios, de tal manera que esas plataformas
tengan que ceñirse al Registro de Turismo y al pago de los impuestos de manera
transparente, y que eso se vea representado en una protección clara a los que están
haciendo las cosas con los estándares, que ustedes lo están haciendo queridos amigos.

Creo que se han planteado cosas importantes acá, también lo dije el año pasado, nosotros
queremos que Procolombia tenga una participación de los sectores que son
transformadores y que además, son atractivos para la inversión y –espero también con las
instrucciones que le impartido al señor viceministro- que tengamos en la junta de
Procolombia representado al sector hotelero como uno de los sectores importantes de
nuestro país.

Frente al Fontur hay muchas preguntas y debo decirlo, a veces uno hace reflexiones, es
cierto que hay otros sectores donde estrictamente el sector maneja la parafiscalidad, pero
también creo que hay algo que debemos rescatar y es que, el Fontur debe mantener el
espíritu público-privado –doctor Gustavo- ¿por qué lo siento?, porque cuando uno llega al
gobierno y ve la forma en la que se puede mejorar esa interacción del sector público y el
sector privado –yo creo que una administración así, en ese modelo de APP- es importante
pero tiene que estar representados los sectores que ayudan al desarrollo de la industria
turística de Colombia.

Yo no solamente espero que podamos garantizar la presencia del sector hotelero allí, sino
que podamos hacer unos planes serios, claros, y transparentes, de cuáles deben ser las
más importantes inversiones que se adelanten en el país en los próximos años, para
fomentar más turismo.

Fontur ayudó a desarrollar un lugar como en el que estamos el día de hoy, y esto demuestra
que se pueden hacer inversiones donde la hotelería y el turismo se encuentran con estos
centros de alta calidad para exposiciones, exhibiciones y ferias.

Fontur está desarrollando hoy unos modelos de ecoturismo que son importantes en
senderos del país, que deberíamos facilitar la llegada de turistas extranjeros. Fontur nos
está ayudando a desarrollar muelles articulados para turismo en lugares paradisíacos de
nuestro Pacífico, de nuestro litoral Pacífico.

Entonces, yo lo que espero es que trabajemos allí en equipo en función del desarrollo del
sector y espero, que el sector hotelero esté allí con nosotros con voz y voto –apreciado
doctor Gustavo-.

Comparto también la idea de los planes de ordenamiento territorial, no podemos hablar de

planes de ordenamiento territorial donde las consideraciones turísticas y hoteleras no estén
planteadas.

Entre otras cosas porque como diría alguien y ese alguien es el Viceministro Juan Pablo
Franky –que permitan y yo también me cobró algo por derecha doctor Gustavo-.

El año pasado me preguntaron ustedes que si yo me comprometía con crear el Ministerio de

Turismo y yo les dije, hombre no me lleven hablar de Ministerio, porque para mí lo más
importante y en primera medida, es que el Viceministerio esté ocupado por una persona que
se gane el corazón y que conozca todos los eslabones de la cadena del sector.

El doctor Juan Pablo Franky ha sido presidente de cadena hotelera, presidente de

aerolínea, promotor turístico y para mí –aunque nominalmente funja como viceministro- creo
que ustedes en realidad tienen en él, un Ministro de Turismo.

Como ya me la cobre por derecha, continúa hablando de los planes de ordenamiento

territorial.

Es muy importante que en los planes de ordenamiento territorial tengamos una visión del
turismo, porque es la forma de proteger los ecosistemas diversos, de proteger las costas, de
proteger las zonas rurales, el paisaje cafetero y también invitar a una sana reflexión: el
turismo no puede ser depredador de las tradiciones ancestrales y por eso es tan importante
que el turismo vaya en armonía con las arquitecturas tradicionales de los lugares que
queremos desarrollar.

Hemos visto experiencias exitosas en San Andrés y Providencia, otras no tanto; hemos
visto experiencias exitosas acá en la zona cafetera –apreciado gobernador- otras no tanto;
pero si los incluimos en el Plan de Ordenamiento Territorial eso nos permitirá saber que
donde se desarrolle infraestructura hotelera, se hará en armonía con todas las
consideraciones sociales y ambientales.

Por eso, me parece que esa sugerencia que usted acertadamente hace –doctor Gustado- la
acogemos y está representada en el Plan de Turismo nuestro y óiganlo muy bien, estará en
el Plan de Desarrollo de Colombia.

Conectividad aérea, sin lugar a dudas: turismo y hotelería necesitan conectividad aérea y la
conectividad aérea necesita que haya multiplicidad de oferta, necesita que mejoremos
muchos de nuestros aeropuertos, necesita que ofrezcamos mejor nuestros destinos,
significa que tengamos más frecuencias.

Todas esas tareas están incluidos en el Plan de Desarrollo Turístico nuestro y estamos
apuntándole a que muy pronto, el turismo en Colombia pueda superar el seis por ciento del
producto interno, que debe ser por lo menos una meta volante en lo que queremos
consolidar en los próximos años y haremos todo lo posible por hacer esa oferta en función
de nuestro país.

Quiero hacer unas reflexiones también sobre dos aspectos: me gusta que ustedes hayan
desarrollado el Centro de Pensamiento para analizar la competitividad turística de
Colombia.

Me parece importantísimo el reporte que me han compartido y entonces el doctor Gustavo –

hoy le faltó grabarme porque él siempre me graba cada vez que me das una invitación- me
dijo, comprométase a que el 15 de noviembre vamos a lanzar el documento y le dije, me
comprometo a lanzar el documento, no sé si el 15 porque les cambio la oferta. Ustedes
quieren ver una señal que aquí tienen el Presidente del turismo, pues les quiero decir que
ese documento se lanzará en la Casa de Nariño para reivindicar lo que queremos que sea
este sector.

Yo quiero dejarle planteado aquí al señor gobernador y al señor alcalde un temita, ustedes
saben que aquí en esta bella ciudad se ha hablado mucho sobre un proyecto en el Batallón
San Mateo.
En el pasado algunas personas plantearon que el Batallón San Mateo que es un lugar
privilegiado que tiene esta área metropolitana, se convirtiera en un desarrollo habitacional, y
yo les quiero decir, si nos van a dar los predios para movilizar el Batallón a otro lugar, el
Batallón San Mateo lo que se tiene que convertir es en el gran parque de la ciudad de
Pereira para el desarrollo tecnológico, artístico que permita conectarse con esa oferta
turística.

Así que trabajemos en esa línea apreciado alcalde, apreciado gobernador.

Tengo muchos anhelos para este sector y uno de los que tengo se los tengo que compartir,
es que de una vez por todas acabemos con un término que se ha vuelto algo lamentable y
es que algunos les ha dado por hablar de turismo sexual en Colombia, algunos les ha dado
por utilizar infraestructura no legal para venir a hacer pilatunas en nuestro país.

Quiero ser claro y tajante, cero tolerancia con ese tipo de prácticas y donde nosotros
veamos que se están empleando inmuebles bajo mecanismos de arrendamiento digital,
vamos a proceder con la extinción de dominio de este tipo de lugares, pero se acaban esas
prácticas y el cuentico de, yo no fui.

La otra cosa que les quiero decir: yo he pensado mucho en la reflexión sobre la propiedad
intelectual y sobre los derechos de autor, la discutimos el año pasado en el mes de marzo,
uno va reflexionando idea, porque como ustedes saben, yo he sido un gran promotor
también de la industria creativa, de la música, de la cultura.

A mí me parece que no se puede llevar el consumo de un particular en una habitación como

si fuera una reproducción equiparable a la que se hace en un espacio común de la
infraestructura hotelera, no tiene sentido y de pronto lo que se puede buscar, es una es un
mecanismo donde se cumplan los dos propósitos: el propósito de esa medida era conseguir
recursos para los artistas que posiblemente serían reproducidos en cada habitación, cosa
que es muy difícil saber quién se reproduce y quién no.

Pero sí se podría buscar una manera de pronto menos costosa, menos dura para el sector
pero que el sector pudiera hacer un aporte para ese desarrollo cultural y artístico,

Algo que me parece importante, que el sector hotelero que es la principal plataforma y
principal escenario que puede tener un país es su sector hotelero, es también comprometer
al sector a que aprovechen su infraestructura para que sea el lugar donde los artistas de
Colombia se presentan ante el mundo, con su música, con ciudad, con sus artesanías, con
sus expresiones, con sus diseños, con su gastronomía.
Yo creo que es allí donde podemos lograr ese gana, gana doctor Gustavo y espero que lo
logremos en este gobierno, porque la Economía Naranja es también de gran socio del éxito
del sector hotelero pero hay que eliminar aquellas cosas que son absurdas y buscar
algunas que realmente cumplan con el propósito para el cual fueron creadas, esa
instrucción también se la di al señor Viceministro doctor Gustavo.

Por último, yo sé que cada uno de ustedes tiene su corazoncito, sí, cada uno tiene su
corazoncito, cada uno tiene el corazoncito donde tiene su hotel, es verdad, es natural, pero
yo quiero decirle algo, yo quiero invitar a los hoteleros de Colombia a que me acompañen
en un sueño y ese sueño se llama La Guajira.

Un departamento que ha sido olvidado muchas veces, un departamento donde el cuatro por
ciento de la población rural solamente tienen acceso al agua, un departamento con una
gran riqueza, que a mí modo de ver, es inclusive más potente que la que muchos lugares,
donde hay patrimonio ancestral, porque está lo ancestral pero no está la sociología
presente.

Aquí tenemos las tradiciones indígenas, el lenguaje wayuu, wayuunaiki, tenemos tradiciones
de música y artesanía que son difíciles de encontrar en el mundo, y yo sé que el turismo le
puede cambiar para siempre la vida a La Guajira, la hotelería le puede cambiar para
siempre la vida a La Guajira.

¿Qué les quiero pedir?, sigan con su corazoncito pero denle un poquito de ese corazoncito
a un departamento de Colombia que lo necesita y yo quiero que ustedes sepan que todos
podemos hacerlo y que desde el Gobierno Nacional también queremos impulsar un lugar
que tiene 432 kilómetros de playa, algo privilegiado frente a cualquier país de América
Latina.

Les quiero dejar esa reflexión

Por último, decirles a ustedes, que llevo apenas 71 días, hemos hecho bastante y
seguiremos haciendo bastante, y que cada vez que me invitan a este Congreso espero
seguir mostrando resultados, pero lo que más me interesa pensando hacia el año 2022, es
que el día que yo deje la Casa de Nariño sea recordado por ustedes como el Presidente del
Turismo.

Muchísimas gracias

<Loc=Duque>
<Texto=112>
 <Fecha=19-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>

Palabras del Presidente Iván Duque en el

lanzamiento de la convocatoria: Inquilinos del
Bronx Distrito Creativo
Yo quisiera decir una cosa Alcalde, desde una perspectiva muy personal, justamente en
este octubre del 2018 se están cumpliendo cinco años desde que fue publicado el libro La
Economía Naranja. Y ese libro surgió de una terquedad mía con un buen amigo que es
Felipe Buitrago, y fue porque al interior del Banco Interamericano de Desarrollo nos surgió
el interrogante de por qué no le mostrábamos al mundo de una forma más clara, más
amena, más precisa el impacto de las industrias culturales en la sociedad.

Y fue ahí donde dimos con una frase que a veces hemos utilizado, y usted me la ha
escuchado varias veces: Que hay cosas que sabemos que conocemos, cosas que sabemos
que desconocemos y cosas que no sabemos que desconocemos. Y así empezaba el libro
hablando sobre la Economía Naranja haciendo referencia a algo que mucha gente no sabía
que desconocía.

Pues bien, la Economía Naranja en cinco años logró revitalizarse, porque le mostramos a
los técnicos de los bancos de desarrollo que este sector en un país como Colombia
representa casi el 3.4 por ciento del PIB. Eso quiere decir que es casi 2.5 veces más grande
que el aporte al PIB del sector cafetero, casi 1.3 veces más que el sector minero, que puede
emplear directa o indirectamente entre 600 mil y 800 mil personas, dependiendo de los
patrones de medición.

Pero algo todavía más importante, es un espacio donde se junta lo digital, la tecnología;
donde se junta el talento, donde se junta la cultura y donde se junta la creatividad, que en
este país está democráticamente distribuida.

Gracias a Dios, si bien este país tiene reservas de petróleo para menos de siete años, con
potencial quizás de incrementarse, las reservas de creatividad son ilimitadas, están en
todas las regiones, están en todos los estratos, están en todos los niveles de ingreso. Y eso
nos permite decir casi que Colombia se podría definir como un país de estrato talento,
porque esa creatividad nos distingue ante el mundo.
Cinco años después de haber hecho este ejercicio y después de haber pasado por el
Senado de la República y haber sido el autor y ponente de la Ley Naranja, verla hoy como
como una ley que va a ser reglamentada, le puedo decir que este evento tiene una feliz
coincidencia, y es que hoy están naciendo el primer Megadistrito Naranja de Colombia, acá
en Bogotá, gracias al trabajo compartido.

Y hoy sesiona por primera vez el Consejo Nacional de Economía Naranja, que lo va a
presidir el Ministerio de Cultura, donde está el Ministerio de Hacienda, Planeación Nacional,
el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Trabajo, donde está el Dane, donde están
Bancoldex, Procolombia, para fijarnos metas concretas.

Qué metas queremos, Alcalde, yo espero que con las políticas que diseñemos y con el
apoyo de personas como usted, con su liderazgo, como gobernante local, le digamos a
Colombia que en la próxima década vamos a duplicar el aporte de las industrias creativas al
PIB colombiano. Vamos a convertir a Colombia en la principal generadora de valor
agregado creativo de América Latina y el Caribe y vamos a apostarle a que en nuestro país
tengamos en la Economía Naranja el principal motor del empleo juvenil de Colombia.

Esas son las apuestas que queremos trazar.

Ahora, esto también necesita motivantes, incentivos, y antes de seguir elogiando este
esfuerzo maravilloso que será este Distrito Naranja, yo quiero decirle que esfuerzos como
éste tienen que ir acompañados también de decisiones audaces por parte del Gobierno
Nacional.

Hoy quiero hacerle un anuncio a Colombia, pensando en la Economía Naranja, pensando

en los nuevos emprendedores digitales, en los nuevos emprendedores tecnológicos, en los
jóvenes que quieren tener la posibilidad de constituir su primer empresa y que hacer
empresa en Colombia no sea una carrera de obstáculos.

El anuncio que quiero hacer es que en la Ley de financiamiento que será presentada en los
próximos días, vamos a incluir un estímulo fundamental a la Economía Naranja y es la
exención por cinco años del impuesto de renta, a todos los nuevos emprendimientos que se
desarrollen en este sector, generando un mínimo de puestos de trabajo.

Lo que hoy estamos inaugurando, Alcalde, me lleva a recordar una frase que dijo en algún
momento un célebre analista cultural de apellido Cané, Cané dijo que Bogotá era la Atenas
Suramericana y Cané dijo eso porque reconocía que en Bogotá hay una vida cultural que es
avasalladora.
Esto fue una frase hace más de 90 años y en ese momento Cané reconocía que aquí había
cafés donde estaban los poetas, los escritores, donde había centros de formación en
música clásica, donde se debatían en tertulias, hasta altas horas de la noche, problemáticas
sociales, pero al mismo tiempo se recitaban poesías, se hacían alardes de las capacidades
de géneros como el panfleto, en esa época felizmente representado por José María Vargas
Vila.

Todas esas cosas que fueron haciendo de Bogotá esa distinción, por muchos años se
fueron deteriorando y se fueron deteriorando no porque Bogotá lo hubiera dejado de hacer,
sino porque la ciudad por muchos años tuvo gobernantes locales que se olvidaron de darle
protagonismo a la cultura.

Yo quiero hacerlo hoy a usted una distinción y un reconocimiento Alcalde, yo recuerdo su

primera administración y su primera administración también es Economía Naranja, porque
las redes de bibliotecas que usted le dejó a esta ciudad, son para que todos los niños de
Bogotá, sin importar los niveles de ingreso de sus familias, puedan tener ese contacto con
la cultura y le aseguro que muchos de los héroes naranja que vendrán acá, pudieron
disfrutar de esas bibliotecas cuando usted las creó hace más de 16 años en la ciudad.

La clase creativa –lo que llamaría Richard Florida la clase creativa- y por cierto, lo quiero
comprometer a que me acompañe al Foro Interamericano de la Microempresa, el Foromic,
que será en Barranquilla, porque viene uno de los grandes apóstoles de la Economía
Naranja que es Richard Florida, que ha hablado mucho de la economía creativa y sobre
todo, de la clase creativa.

Richard Florida dice: Mire, la clase creativa donde están los diseñadores, los publicistas, los
arquitectos, los poetas, los chef, quieren vivir en entornos urbanos amigables.

No es solamente crear el distrito, distrito está bien, pero es toda la combinación de

desarrollo urbano y también ahí debo reconocer, la Bogotá que empezó a transformarse
desde el año 2000 tuvo por ejemplo algo que es muy atractivo para la clase creativa, el
transporte en bicicleta.

Cuando nadie creía posible que una ciudad hiciera del transporte en bicicleta un símbolo de
su personalidad, hace 16 años, usted, o 17 años, le apostó a eso y hoy tenemos a Bogotá
convertida en una de las ciudades de mayor número de personas que se movilizan a través
de la bici.

Eso también impacta mucho en la Economía Naranja.

Pero hay otra cosa que quiero además decirle, que lo hago con qué compromiso por la
ciudad, esta ciudad que he querido tanto y que representa tanto para mi vida.

Me hace muy feliz que usted haya dicho: Este Distrito va a estar también conectado con el
Metro de Bogotá y me complace a mí decirle que tiene los recursos para ese proyecto y
para las dos troncales iniciales de esa iniciativa.

Esa apuesta de ciudad tiene aquí una esperanza y óigame esto por un segundo: Malcolm
Gladwell dijo en un libro que se llama The Tipping Point, que las ciudades muchas veces
caen en el síndrome de las ventanas rotas, y es que la criminalidad, la droga, las casas de
pique, muchos fenómenos delincuenciales que no caben en la mente de cualquier
ciudadano de bien deterioran espacios urbanos y lo que terminan es quebrantando las
libertades de los ciudadanos.

Y esta zona era una especie de territorio comanche, era una especie de zona de tolerancia,
era una especie del paraíso del crimen, de la droga, y se necesita tener voluntad política
para cambiar la ciudad.

Usted la ha tenido pero me gusta lo que hoy representa esto, no es simplemente la

recuperación de una zona para que haya desarrollo urbano como lo conocemos, usted le
está apostando quí en esta zona haya un renacer y el renacer es que se pase la página del
crimen a que se siembre una nueva historia de creatividad, una nueva historia de
tecnología, una nueva historia de transformación empresarial.

Eso que estamos viviendo hoy es lo que yo anhelo para Colombia, cuando hablo de un
Pacto por Colombia, que en ese pacto dejemos atrás palabras como el ‘jíbaro’, ‘el duro’, ‘el
gañan’, ‘el malandro’, ‘el jefe’; y pasemos a reconocer al diseñador, al poeta, al arquitecto, al
músico. Ese renacer que empieza aquí en el Bronx con el distrito naranja, es lo que
queremos sembrar en Colombia y es que la cultura sea un motor de desarrollo, apreciado
Alcalde.

Hace pocos días lo acompañé a usted a un evento que me alegró mucho, que fue la
inauguración del Movistar Arena, dónde vamos a tener más de 90 conciertos próximamente
en la ciudad, al año. Y le decía yo a usted, esto lo que distingue a Bogotá ante el mundo.

Bogotá es ciudad creativa de la música para la UNESCO, Bogotá tiene un Festival

Iberoamericano de Teatro que es aplaudido en todo el mundo, y que todas las grandes
compañías de teatro quieren venir a este país a mostrarse.

Bogotá tiene Artbo, una feria que cada vez está trayendo más galeristas y más
subastadores a conocer el ímpetu del arte plástico en Colombia.
Tenemos festivales cómo SmartFilms que distinguen a esta ciudad, como el lugar donde en
América Latina se está realizando un festival de cine con celular, con producción y con
digitalización.

Tenemos un festival de cine independiente, tenemos Jazz al Parque, Rock al Parque, Ópera
al Parque, tenemos un Fashion Week que cada vez le abre más las puertas a nuestros
diseñadores frente al mundo.

Entonces lo que Cané llamó la Atenas Suramericana, hace 90 años, para mí Bogotá es la
Atenas del Siglo 21 con todo esto que está ocurriendo, con la revolución cultural y creativa,
apreciado Alcalde.

No me extiendo más, pero quiero decirle que me enorgullece participar en este proyecto,
me enorgullece que el Distrito de Reclutamiento participe entregando su infraestructura para
este renacer de Bogotá, y esto demuestra lo que tantas veces dije en los últimos tres años.

Y permítame hacer dos reconocimientos antes de mi frase final.

Quiero primero saludar a Yansen Estupiñan, los amigos del GranSan, amigos que también
demostraron que se podían hacer cambios acá. Y hacerle un reconocimiento a la localidad
de Mártires.

Cuando yo inicié mi campaña al Senado la República, aquí veo a Javi que está con
nosotros, los ediles, mi primer evento de campaña fue aquí en la localidad de Mártires, y
sabe que es una feliz coincidencia, yo dije que mi anhelo era que Mártires se pudiera
convertir, no muy lejos, en un gran centro de la Economía Naranja.

Hoy gracias al trabajo en equipo con usted, Mártires se va a convertir en ese gran centro de
Economía Naranja en la ciudad de Bogotá.

Y mi último comentario Alcalde y allá es donde quiero invitar a los colombianos.

Yo apoyo sus decisiones porque le sirven a los ciudadanos, nunca por consideraciones
políticas, yo apoyo a todos los alcaldes y gobernadores de Colombia con el mismo afecto
con el que quiero apoyar su administración, porque creo que Colombia tiene que ser un país
donde todos jalemos para el mismo lado, nos concentremos en lo que nos une y no en lo
que nos divide.

Que cuando hay propuesta y menos protesta somos capaces de encontrar soluciones. Que
cuando hay sentido de trabajar sin vanidades, somos capaces de acelerar los resultados.
Hoy me complace decirle que aquí tiene un coequipero y que vamos a trabajar con usted
para el éxito de Bogotá.
Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=113>
<Fecha=19-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=BarranquillaAtlántico>

Palabras del Presiente Iván Duque Márquez en

el Diálogo Social del Sector Trabajo
Buenas tardes.

Bueno, yo quiero primero agradecerles profundamente esta invitación, Ministra, porque

siempre estos diálogos promueven la propuesta. Y cuando hay propuestas son más
importantes que las protestas, porque estamos todos trabajando por la construcción de un
mejor país y eso es lo que queremos todos los colombianos.

Yo quiero también decirles que estos diálogos que estamos haciendo por el trabajo, por la
calidad del trabajo, por el trabajo decente, tienen una gran virtud y es esa alianza entre el
Estado, el sector privado y el eslabón más importante: los trabajadores.

Porque lo que hoy Colombia requiere es una agenda de formalización laboral.

No podemos seguir viendo un país donde, según la encuesta del Dane, hay 22 millones de
personas ocupadas y menos de 8 millones son las que están contribuyendo a pensión y
salud. Y menos de 3 millones son las que se están pensionando.

Si no corregimos esto ya, si no empezamos a hacer un programa de formalización laboral,

vamos a tener un problema cada vez más grande porque hoy tenemos 5 millones de
mayores de 65 años y en menos de 20 años vamos a tener prácticamente 15 millones de
mayores de 65 años.

Entonces ¿quién formaliza? Las empresas. Las micro, las pequeñas las medianas y las
grandes empresas.

¿Y qué se necesita para que formalicen? Que el Estado les permita invertir, generar empleo
y expandirse.
Y eso es lo que nosotros queremos para el país, que podamos tener en los próximos cuatro
años la más acelerada de las etapas de formalización laboral en Colombia, para darles
dignidad todos los trabajadores de nuestro país.

Y una de esas herramientas que quiero plantear hoy acá, que va de la mano con la
propuesta que hacía Mónica, yo quiero que la próxima Ley de Financiamiento, que
acompaña al presupuesto que fue aprobado, tenga una herramienta fundamental para los
emprendedores: cero impuesto de renta por cinco años para todos los que estén
desarrollando esos primeros emprendimientos, a cambio de generar un mínimo de puestos
de trabajo.

Esa una forma de hacer esta diferenciación, de hacerlo dinámicamente y de generar

puestos de trabajo de calidad.

También quiero decir una cosa ahí, Mónica, y es cómo podemos nosotros inyectarle
recursos al emprendimiento.

Aquí está el doctor Carlos Mario Estrada, el Director del SENA. Y una de las tareas nuestras
es…

Párese doctor Carlos Mario, que lo saluden aquí todos los compañeros que están con
nosotros.

¿Para qué? para que el Fondo Emprender tenga no solamente más recursos, sino más
herramientas y traiga también recursos del sector privado para apostarles a esas nuevas
empresas y al mismo tiempo vincularlos a cadenas de valor.

¿Qué queremos? Que el Fondo Innpulsa trabaje hacia esos sectores que van hacer
dinamizadores del empleo de la tecnología y la creatividad.

Y me complace decirles que, en 72 días que llevamos de Gobierno, ya hemos presentado

dos productos importantes. Por un lado, a través de Bancoldex una línea de crédito de 150
millones de dólares para que les demos crédito a largo plazo y a mejores tasas a todos los
emprendedores jóvenes en estos sectores digitales y de valor agregado.

Y agregaría una tercera cosa. Necesitamos para esos emprendedores también

capacitación. Y esa capacitación no empieza de la noche a la mañana. Que también va con
una propuesta que ustedes plantearon ahora, creo que fue Laura la que lo tocó.

Y es que en la formación del bachillerato, la formación integral de la educación, le podamos

dar al bachiller la posibilidad de graduarse con el título de bachiller, y en la otra mano con el
título de técnico del SENA.
Una de las tareas que adelantar es acelerar esa doble titulación.

Y yo quiero decirles algo, porque también lo tocaron tanto Mónica como Laura. ¿Dónde está
la educación aquí?

Y hay que decirlo, sí. Nosotros llevamos 72 días en el Gobierno. Uno quisiera poder
resolver todos los problemas en 24 horas. Pero claramente estamos heredando muchas
dificultades y deudas históricas con la educación.

Pero no solamente con educación superior, con todos los niveles.

Por eso desde el primer día de gobierno le pedí a la Ministra María Victoria Angulo que
hiciéramos todos los esfuerzos necesarios para darles más recursos a la educación. Y
logramos –y debo decirlo también con orgullo, aunque sé que se necesitan más recursos–
logramos el presupuesto educativo más alto que haya tenido nuestro país, superando los 41
billones de pesos.

Y en materia de inversión, se logró un presupuesto de inversión de más de 4 billones de

pesos, el presupuesto de inversión más alto que ha tenido la educación también en nuestro
país.

Y esto permite muchas cosas.

¿Qué queremos? Por un lado, que el Programa de Alimentación Escolar tenga más
recursos. Porque nos encontramos con un sistema de alimentación escolar donde los niños
no recibían el alimento los 180 días del año.

Mucha corrupción en algunos lugares del territorio, mucha dificultad para que llegaran los
micronutrientes para el desarrollo de la corteza prefrontal del cerebro.

La decisión que tomamos nos permitió aumentar en un 48 por ciento los recursos del PAE,
para que los niños tengan alimentación 180 días del año.

Pero no nos quedamos ahí. También queríamos pensar en los profes, en los maestros.

Y una de las tareas que adelantamos es mejorar integralmente la infraestructura digital y de

formación de los normalistas en Colombia.

En todas las normales del país vamos a hacer un programa de intervención para mejorar
todos los esquemas de formación y vamos a hacer una ruta para que todos los normalistas
puedan acceder, a través de la formación digital, a ser profesionales de manera gradual
durante los próximos cuatro años, mejorando también su estructura de capacitación.
Y también a los directivos de los colegios. 10 mil directivos en estos cuatro años van a tener
formación continuada, en convenio con las mejores universidades del país y del mundo.

Y vamos a hacer un trabajo adicional. Vamos a tener 8 mil docentes accediendo a becas de
posgrado y 24 mil docentes en convenios con Colciencias, teniendo instrumentos para
desarrollar técnicas innovadoras de formación en el país.

Esos también son esfuerzos que se han hecho.

Para la universidad. Ahí logramos conseguir 500 mil millones que son adicionales a lo que
ya son el cumplimiento de las becas de los muchachos que ya estaban en programas de
excelencia, donde tenemos que pagar hasta la última beca.

Porque no podemos decir a esos muchachos váyanse para la casa y queden con esa
frustración de que el Estado les incumplió.

¿Qué espero yo?’ Arrancar con estos 500 mil y en la medida que se vayan graduando los
que están en los programas de excelencia, le inyectamos esos recursos también al sistema
de educación superior para mejorar la universidad pública en nuestro país.

Algo muy importante y lo quiero felicitar, Gobernador, porque me ha dado usted la noticia
que el 85 por ciento de los programas de formación de la Universidad del Atlántico ya tienen
la asignación de tener el mérito de excelencia.

Un aplauso para la Universidad del Atlántico, un aplauso para ese patrimonio de este
departamento.

Y permítanme decirles una cosa. ¿Qué queremos nosotros en esos programas?

Uno, gratuidad. Que podamos impulsar la educación universitaria pública gratuita para los
sectores más vulnerables del país, que tengamos un programa de excelencia y que
tengamos también un programa de mejoramiento de la infraestructura y las capacidades de
dotación de conocimiento por parte de la universidad pública.

Todo esto pensando en la pertinencia educativa, en la formación para el empleo y en darles

a los estudiantes la formación que se requiere, en el marco de la Cuarta Revolución
Industrial.

Quiero tomar la pregunta de Wilson. Wilson hizo una pregunta tan importante y que me
llena a mí de expectativas, porque, claro, Wilson dice: ¿qué pasa con los mayores de 45
años que pierden de pronto su trabajo?, ¿cómo hacen para volver a engancharse?

Aquí, doctor Carlos Mario, yo lo quiero impulsar a que una de las tareas que está en nuestro
programa de Gobierno sea permitir a través de un SENA digital el reentrenamiento de
muchas personas mayores de 45 años en nuevas técnicas y habilidades para que sigan
conectadas con el mercado laboral.

Eso tenemos que hacerlo a través de las plataformas.

Y también decirles a ustedes que hay un reto importantísimo y es que esas personas
mayores de 45 años también puedan emprender.

Y ahí se necesita facilitar la asociatividad y el empezar esos pequeños negocios.

¿Qué creo importante? También lo decía Mónica. No hagamos tan complejo el sistema
tributario para esas nuevas empresas pequeñas que tenemos en el país y a las
microempresas.

Una de las cosas que quiero en la Ley de Financiamiento es que podamos extender la
figura del monotributo a empresas que tengan mucho más ventas y mucho más capacidad
para que tengan un sistema simplificado fácil y que les permita también desarrollar esa
iniciativa empresarial.

Creo que ese también es algo que el país está necesitando.

Y desde luego me gustó una propuesta de Wilson. Ministra.

Obviamente es algo que usted debería analizar con su equipo.

Rutec, claro para los trabajadores extranjeros Pero él dijo Rutcol. Es el Registro Único de
Trabajadores Colombianos, que va de la mano con la Ventanilla Única.

Creo que eso nos permite diseñar mejores políticas, tener mejor acceso a la información y
poder estimular al trabajador colombiano, para que a través de esta red vea dónde hay
oportunidades de trabajo.

Mire una cosa, Ministra. Nos hemos encontrado en muchos talleres con que hay vacantes
que no están asignadas.

Un Rutcol permitiría que los trabajadores sepan en qué lugares del territorio se están
demandando las habilidades que tienen y creo que en este ejercicio de construir con las
propuestas de la comunidad, esa es una propuesta que debemos contemplar desde el
Gobierno Nacional.

Muchas gracias, Wilson, por esa maravillosa idea.

También quiero tocar otro tema. Está de la mano también con lo que dijo Arley.
Arley preguntaba cómo podemos tener un acceso al trabajo incluyente y decente en nuestro
país.

La inclusión tiene que ser generalizada, Arley, y tiene que empezar desde edad temprana.

A mí me complace mucho haber designado como Alto Consejero para la Discapacidad al

doctor Jairo Clopatofsky, alguien que ha estado trabajando mucho tiempo en el sector.

Y quiero decirles una cosa. Con él y con la Ministra María Victoria Angulo, siguiendo
experiencias como la de Jeison Aristizábal en Cali, queremos darle un gran impulso a una
educación incluyente, porque la inclusión empieza desde el sistema educativo con la
dotación de capacidades, con el acceso al SENA, con el acceso a las universidades y casi
que promover que las empresas en el país también tengan una participación de personas
con discapacidad, para que enriquezcan el marco laboral en el cual se desempeñan las
empresas de nuestro país, Arley.

Planteaste cómo se pueden hacer mecanismos vocacionales de entrenamiento.

Hay muchas habilidades que se pueden consolidar en la población con discapacidad. Tal es
el caso de catadores, tal es el caso de lectores especializados, manejo de datos, lo que
llaman procesamiento de servicios integrados.

Y yo quiero que este país en estos cuatro años se convierta en un país a la vanguardia
regional de permitir el acceso laboral de las personas con discapacidad, Arley.

Ese compromiso lo quiero asumir en este taller, está en nuestro plan de Gobierno y
queremos que así sea.

Y por último, Hernando hacía la pregunta, a mí me parece bien que la tecnología

evolucione, que haya economía colaborativa. Todo eso me parece muy bien.

Pero lo que no podemos tener es competencia desleal. Y es allí donde nosotros tenemos
que darnos cuenta que el problema no es la plataforma; el problema son las condiciones de
competencia.

En el caso que mencionabas de los taxistas, puntualmente, nosotros no podemos permitir

que hay una competencia desleal frente a los taxistas, cuando ellos están pagando los
cupos, cuando tienen una revisión técnico-mecánica más exigente, niveles de
aseguramiento más exigentes.

La filosofía en la que creo es o todos en la cama o todos en el piso. Y eso es lo que le he

pedido a la Ministra de Transporte adelantar en el marco regulatorio para que tengamos
igualdad de condiciones en el servicio de transporte público en el país, apreciado Hernando.
Y claro está –tocabas el tema–, la manera en la que se formalizan.

Yo creo que tenemos que insistir mucho en esa formalización y debemos buscar el pago de
salud, el pago y aporte a pensión, porque lo que no podemos tener son personas que están
en un trabajo tan exigente como el servicio público y que no puedan tener esa pensión que
tanto añoran.

Yo creo que buscando sistemas electrónicos, sistemas de compensación, buscando

esquemas de solidaridad donde participan también los clientes, donde participan también
los conductores y los dueños, podemos lograr una mayor cobertura para los taxistas en el
país. Esa es otra apuesta que queremos trabajar desde el Ministerio de Transporte.

Y les quiero decir algo a todos. Este país necesita una gran agenda empresarial. Nosotros
estamos hablando a Colombia de legalidad, de emprendimiento, como el mecanismo para
llegar a la equidad y la equidad significa la igualdad de oportunidades.

A mí me compromete con Colombia esa agenda y ustedes pueden tener la plena certeza
que seré un presidente al servicio de los trabajadores colombianos.

Muchísimas, muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=114>
<Fecha=19-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=SoledadAtlántico>

Declaración del Presidente Iván Duque al

término del Consejo de Seguridad en Soledad
(Atlántico)
Muy buenas tardes a todos ustedes.

Quiero decirles que siempre es un orgullo y un placer estar acá en el departamento del
Atlántico.

Hoy adelantamos un Consejo de Seguridad, donde hablamos de las inquietudes y las

preocupaciones que existen en el departamento del Atlántico.
Y compartimos la preocupación con el microtráfico y que el microtráfico es un factor que
detona la criminalidad.

Pero también me complace decirles que por eso, desde el primer día de Gobierno, cuando
lanzamos la iniciativa ‘El que la hace la paga’ y el ‘Plan Diamante’, hemos venido
produciendo resultados contundentes.

En el departamento del Atlántico se han venido haciendo incautaciones muy importantes

como la que ustedes pueden ver ahora aquí al lado en esas carpas, donde están dosis de
cocaína, de marihuana, armamento, dónde se encuentran material robado como una de
motocicletas.

Y eso demuestra que nosotros vamos a tener cero tolerancia con estos fenómenos y que el
decreto que expedimos para la confiscación de cualquier dosis en el espacio público para
proteger a nuestros niños y sacarlos de la tentación, las garras y la presión del microtráfico,
es fundamental.

También vamos a adelantar el fortalecimiento de las líneas de la Policía, la 167, y que

además permite la denuncia sobre las redes de microtráfico, y también facilitar la
participación cívica con taxistas, con tenderos, con personas que están en el comercio y
que eso ayude a fortalecer las redes de cámaras de seguridad y de sensores de sonido
para poder georreferenciar y detectar el delito, para la desarticulación de las redes.

Esto demuestra que hay compromiso, queremos mejorar pie de fuerza, también lo vamos a
hacer, hay que hacer algunos algunas transformaciones graduales y otras más aceleradas
dependiendo de cómo se está comportando la situación de seguridad.

Pero lo que le quiero decir a usted señor Gobernador y señor Alcalde y a todos los alcaldes
que nos acompañaron es que aquí hay un Gobierno comprometido con la seguridad en este
lugar importante del territorio.

Quiero al mismo tiempo, hacer un anuncio importante: hoy fueron capturados 25 miembros
de una estructura criminal dónde se encontraba el señor Ellis Peña, más conocido como
‘Richard Smith’, que es solicitado en extradición por narcotráfico.

Y aquí se trata de haber desmantelado una de las redes más importantes de lavado de
activos en el país y procederemos con las autoridades para que puedan tener una sanción
ejemplarizante y que podamos avanzar también con las órdenes de extradición.

Este Gobierno lleva ya más de 45 órdenes de extradición firmadas y lo seguiremos

haciendo para enfrentar el narcotráfico.
Y quería hacer referencia a algo que seguramente ustedes me van a preguntar, se ha
enviado una carta, por parte de algunas organizaciones religiosas y laicas a su santidad el
Papa Francisco para que él me motive a mí a seguir avanzando en el proceso con el ELN.

Yo quiero agradecerle a esas organizaciones su preocupación y su motivación por la paz de

Colombia motivación y preocupación que yo también tengo. Pero quiero ser claro en una
cosa: todos los colombianos queremos la paz.

Ayer estuvimos en Machuca, un lugar donde hace 20 años más de 80 personas murieron
calcinadas luego de un atentado terrorista del ELN. Ver tantas personas con ese dolor en el
alma, pidiendo por sus seres queridos, recordando momentos trágicos.

Tuve una oportunidad para decirle con claridad al país y también a ELN: Aquí el Gobierno
tiene toda la voluntad de conversar, pero para que las conversaciones se sustenten en la
legalidad y en la verdadera paz que es la ausencia de violencia.

Nosotros le seguimos diciendo al ELN: La voluntad está pero la voluntad más importante
empieza porque ellos entreguen a todos, absolutamente todos los secuestrados y le pongan
fin a sus actividades criminales.

Hablar de paz mientras se está secuestrando, mientras está asesinando, mientras está
extorsionando es una señal confusa para el pueblo colombiano y que la llena de desánimo.

Yo quiero ser muy claro: No más secuestros, no más asesinatos, no más extorsiones, no
más violaciones. El ELN tiene que dar ese paso si pretende tener conversaciones creíbles.

Y también le envío este mensaje al ELN: Ese sufrimiento de Machuca no se puede volver a
repetir en nuestro país.

Ya les llegó a ellos el momento de rechazar la violencia, ya les llegó a ellos el momento de
poner fin a todos esos actos, si ellos no ponen fin, no vamos a repetir en este gobierno la
historia que se vio durante los 17 meses de conversaciones que tuvieron con el Gobierno de
mi predecesor donde en 17 meses se ha producido más de 430 actos criminales, entre ellos
100 asesinatos.

Eso no es hablar de paz y le agradezco a todos los colombianos que quieren hacer esos
votos por la paz y yo espero que lo primero es que esa solicitud llene de entusiasmo al ELN
para que entregue a todos los secuestrados y suspenda sus actos criminales.

Muchísimas gracias

<Loc=Duque>
 <Texto=115>
<Fecha=20-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=MalamboAtlántico>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez al

inicio del Taller Construyendo País, número 12
Quiero decirles que este ejercicio de los talleres Construyendo País, apreciados
congresistas y alcaldes, apreciados dirigentes gremiales, querida comunidad, ya se han ido
acercando cada vez más al corazón de los colombianos.

Recibimos mensajes todas las semanas, más 600 mil personas, todos los fines de semana,
en todo el territorio nacional, están conectados compartiendo con nosotros este diálogo con
la ciudadanía.

Creo profundamente, Gobernador Verano, que cuando se construye y no se destruye, el

futuro es de todos los colombianos, por eso estos talleres sirven para que la comunidad
exprese sus ideas, sus propuestas y vayamos enfocándonos en las cosas que nos unen.

Normalmente, hago un resumen de lo que de lo que ocurrió en la semana y aquí quería

compartirles a ustedes algunas de las cosas que vivimos esta semana.

El día martes, estuvimos en la Casa de Nariño reunidos con varias personas.

Nos visitó el ex presidente del Gobierno español José María Aznar que estaba en nuestro
país. Nos dio un gran respaldo a la política nuestra de seguridad, a la política migratoria,
apoyó mucho la agenda de desarrollo cimentada en los pilares de legalidad,
emprendimiento y equidad, fue un muy buen diálogo con él y nos complace que visite
nuestro país y además que conozca en detalle lo que estamos haciendo.

También tuvimos esta semana la visita del doctor Eduardo Stein, que es el enviado especial
de la Organización de Naciones Unidas y la Organización Mundial de Migraciones para
entender y ayudar al proceso de crisis migratoria que vive en nuestro país.

Él se comprometió conmigo y con el Canciller Carlos Holmes a trabajar con todas las
herramientas de la organización, para que tengamos ayuda humanitaria a muchos
migrantes venezolanos que están llegando a nuestro país.
Y quiero reivindicar algo, esta es una región que ha sido muy solidaria con los hermanos
venezolanos. Toda Colombia ha sido muy solidaria, porque nosotros no les vamos a cerrar
las puertas cuando están huyendo de una dictadura que les está acabando las libertades.

Colombia le está mostrando al mundo que con solidaridad y con atención somos un país
grande, a pesar de cualquier dificultad.

También ese día tuvimos una reunión con varios miembros del gabinete y anuncié que le
había pedido a la Directora de Planeación, al Ministro de Hacienda, que le había pedido
también a la Ministra de Minas, trabajar en el presupuesto bienal de regalías con los
gobernadores y con los alcaldes, para que pudiéramos conseguir un billón de pesos, que se
pudiera destinar a la educación superior, trabajando en las regiones, con las regiones.

Y yo quiero agradecerle Gobernador Verano su respaldo a esa iniciativa cómo se lo

agradecí también al Gobernador de Antioquia a usted Alcalde Char porque creo que ahí hay
recursos que pueden servir muchísimo para fortalecer la oferta de educación superior en las
regiones del país.

Ese día martes, también le anunciamos al país que la política de ‘El Que La Hace La Paga’
y el ‘Plan Diamante’ están cada vez cobrando más resultados.

Y se lo digo a mis amigos congresistas que están hoy acá con nosotros: pudimos, el día
martes, anunciarle al país que había caído alias Mordisco, una de las piezas más
importantes del Clan del Golfo y fueron desarticulados en una operación impecable de
nuestra fuerza pública. El día martes concluyó.

Y el miércoles no fuimos muy temprano a la ciudad de Medellín y ahí estuvimos trabajando

con el alcalde Federico Gutiérrez y fuimos a la Comuna 15, al Barrio Antioquia, y allá
cerramos una olla del microtráfico y le extinguimos el dominio y confiscamos más de 20 mil
dosis de drogas en las calles de la ciudad de Medellín.

Ayer me decía el Alcalde, Joao Herrera, el Alcalde de Soledad, a quien aquí aprovecho para
saludarlo, también a Joao, Alcalde gracias por acompañarnos.

Le decía yo ayer a usted y a la comunidad, en uno de los parques, les pregunté a las
madres: ¿Les ha gustado el decreto para sacar la droga de las calles de Colombia?, y, con
qué alegría dijeron: Nos ha gustado.

Seguiremos adelante sacando las drogas de las calles de nuestro país.

En la ciudad de Medellín adelantamos un Consejo de Seguridad muy importante para fijar

decisiones que nos permitan reducir todas las tendencias en los factores de criminalidad.
Hemos avanzado mucho después del 7 de agosto, pero hay que hacer más.

Y ese día también inauguramos en la ciudad de Medellín la nueva planta logística de la

compañía colombiana Leonisa. Una empresa colombiana que ha hecho historia, que está
generando empleo, y que nos mostró un centro logístico para que sus exportaciones lleguen
a distintos lugares del mundo, ahí tuvimos la oportunidad de hacer referencia a nuestra
política de apoyo a la industria.

Y quiero que lo oigan clarísimamente todos los colombianos: en la Ley de Financiamiento

vamos a ponernos en la tarea de que a la micro, la pequeña, la mediana y la gran empresa
de nuestro país, aliviarle ese exceso de carga tributaria pero para que genere empleo y
bienestar para todo el pueblo colombiano, que es lo que queremos que las empresas sean
capaces de emplear todos los días más colombianos.

También ese día en la ciudad de Medellín, fuimos con la Ministra María Victoria Angulo y el
Alcalde de la ciudad, óiganme esta historia, Alcalde Char, a inaugurar el Mova, el Mova es
el centro de formación y atención tecnológica al maestro.

Una experiencia maravillosa que perfectamente, usted nos puede ayudar a replicar aquí en
la ciudad de Barranquilla, unos espacios donde los maestros pueden compartir ideas para
innovar en pedagogía.

Y ahí hicimos varios anuncios.

Primer anuncio, este Gobierno reconoce que en efecto, hay una deuda histórica con la
educación, es una deuda histórica de muchos años y uno quisiera poderla resolver en 73
días de gobierno, en 73 días de gobierno es muy difícil resolver todos estos interrogantes, y
mucho más cuando se ve que hay restricciones presupuestales.

Pero le estamos cumpliendo a Colombia, y le estamos cumpliendo al lograr el presupuesto

más alto que haya tenido la educación, superando los 41 billones de pesos.

Lo que hemos intentado lograr con un presupuesto de inversión que supera los cuatro
billones de pesos. Ese día en Mova, anunciamos que vamos a darle atención a todas las
normales en nuestro país que están formando docentes con acceso a tecnología, con
atención dedicada.

Anunciamos que vamos a acelerar en este Gobierno, a través de la tecnología, que los
normalistas puedan avanzar hacia la profesionalización llevándolos a nuevos modelos de
aprendizaje. Anunciamos que tendríamos ocho mil maestros con becas de posgrado en los
próximos cuatro años, vamos a tratar de seguir aumentando el número pero son 8 mil
maestros que queremos tengan toda esta formación integral.
También anunciamos algo importantísimo: Hay que invertir en los rectores, en los directivos
de los colegios y con este programa vamos a formar, con educación continuada, a diez mil
directivos de colegios en todo el país, para que también sientan un Gobierno cercano que
los quiere motivar a participar en el proceso de formación, de capital humano.

Y anunciamos algo doctor Diego Hernández, Director de Colciencias, en asocio con usted,
23 mil maestros van tener programas de acceso compartido a ciencia y tecnología,
llevándolos a desarrollar nuevas técnicas de enseñanza, utilización de técnicas didácticas,
aplicación de la ciencia para formar integralmente el sistema educativo.

Y esta semana también quiero decirles que les tenemos una sorpresa, que la vamos a ver
en el transcurso del día, que tiene que ver con la forma en la que queremos ayudar a los
jóvenes en la educación superior, ese me lo dejan guardado para dentro de un ratico.

También el día jueves en la ciudad de Medellín saludamos a los soldados de la Cuarta

Brigada, a la Séptima División, un saludo muy emotivo y salimos de allí a Machuca.

Machuca, en el municipio de Segovia, es una tierra que fue golpeada vilmente por la
violencia. Hace 20 años en un ataque terrorista del ELN más de 80 personas, entre las que
había más de 25 niños, perdieron la vida calcinadas en un acto que no tiene proporción, no
tiene dimensiones, un acto dantesco.

Y fuimos a rendirle un homenaje a esas víctimas y a decirle a la comunidad de Machuca, 20

años después: Aquí estamos y anunciamos seis mil millones de pesos de reparación
individual y colectiva para esas familias.

Llegamos también con el apoyo de Ocensa, doctor Felipe Bayón presidente de Ecopetrol, a
anunciarles que se va a construir un parque para la comunidad, un parque de la esperanza.
También nos comprometimos a que los programas del DPS van a estar presentes para
muchas de las personas que están desarrollando actividades productivas y con el Ministro
Andrés Valencia, que también me acompañó, programas de titulación y de agricultura por
contrato.

Esa experiencia de Machuca y lo quiero decir aquí en el taller es para que todos los
colombianos nos pongamos la mano en el corazón, no más secuestros, no más crímenes,
no más violencia.

Si los que cometieron esos actos 20 años después, cuando ven personas sufriendo no
reciben ese mensaje, no el mío, si no quieren, pero el de esas personas para que ya de una
vez le pongan fin al secuestro y a las actividades terroristas y se los digo a los señores de la
ELN, desde acá desde Malambo, y me reitero: ¿Quieren tener conversaciones? Estamos
listos, pero tienen que entregar todos los secuestrados y ponerle fin a todas las actividades
criminales. No podemos validar ninguna forma de violencia para aproximar al Estado.

Salimos de allá y nos fuimos al Encuentro de Dirigentes del Suroeste Antioqueño, una tierra
muy linda, una tierra cafetera y allá hablamos del balance de nuestro Gobierno a la fecha.

Pero algo que quisimos también comentarles a los caficultores, no solamente los hemos
ayudado inicialmente con el programa los 100 mil millones de pesos, con el programa
Grano a Grano, sino que también lanzamos una línea de apoyo contingente que permite
apalancar más de 400 mil millones de pesos en créditos para pequeños caficultores.

Y algo que empezó la semana pasada con la visita del Presidente Hernández de Honduras.
Vamos a hacer una gran tarea internacional los países productores, para que haya un
comercio justo y se remunere mucho mejor por parte de los comercializadores en el mundo
a los caficultores, que están defendiendo el medio ambiente y desarrollando agricultura
sostenible y ejemplar.

Ayer, ¡ah!, bueno una cosa que les quería comentar, el jueves nos encontramos con el ex
presidente de Estonia, el Presidente Hendrick, que estuvo visitándonos en Bogotá, experto
en gobierno digital.

Y le mostramos el plan de nuestro Gobierno y la importancia de la Ley de Tic y nos dijo si

esa Ley de Tic la sacan adelante, como lo tienen previsto, Colombia se puede poner a la
vanguardia de América Latina, como el país que tenga más inversión privada para aumentar
la cobertura y la conectividad.

Y esa es una de las tareas que queremos, para que a través de la tecnología se acerque
mucho más el Estado a la ciudadanía.

Ayer llegamos llenos de emoción aquí, al departamento del Atlántico, me alegró haber
tenido un Consejo de Seguridad, saludo a todos nuestros generales, un placer tenerlos acá,
al Alto Mando Militar y de Policía, un aplauso para ellos que están trabajando por la
seguridad.

Nos reunimos con varios alcaldes, con el señor Gobernador, con la Dirección de Fiscalías,
con la Procuraduría.

Hicimos una revisión de toda la situación de seguridad en el departamento del Atlántico y en

la ciudad de Barranquilla. Alcalde, y aquí se lo quiero decir en una sola frase: Como
Presidente de la República vamos a hacer todos los esfuerzos necesarios para reducir la
delincuencia y la inseguridad en este departamento, me pongo esta camiseta en
compromiso con ustedes.
<Loc=Duque>
<Texto=116>
<Fecha=22-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Ciudadevaticano>

Declaración del Presidente Iván Duque

Márquez al término de la audiencia con el Papa
Francisco
Bueno, muy buenas tardes a todos ustedes.

Quiero comentarles que tuvimos hoy un muy grato encuentro con Su Santidad, el Papa
Francisco, también una reunión muy cálida con el Secretario Parolin. Las dos reuniones nos
llenan de motivación y de alegría.

Quiero en primer lugar expresarle mi gratitud por la forma tan cálida en la que nos recibió
Su Santidad, el Papa Francisco.

Tuvimos una conversación donde me entusiasmó a seguir trabajando por la unidad del
pueblo colombiano, por seguir invitando a los colombianos a concentrarnos en las cosas
que nos unen y no dejar que se ahonden las cosas que nos dividen.

Me motivó mucho la forma en la que interpretó muy bien el mensaje nuestro de llamado a la
unidad sobre los grandes temas nacionales.

También recibí una voz de respaldo de Su Santidad en el ejercicio que hemos venido
adelantando para que se pueda hacer una reincorporación efectiva de las personas que han
dejado la violencia y que quieren iniciar un proceso de reconciliación con el pueblo
colombiano sobre los principios de verdad, justicia, reparación y no repetición.

Y debo decirles también que recibí con agrado el mensaje del Santo Padre para que
nosotros sigamos haciendo esa política fraterna de recibir a los hermanos venezolanos en
nuestro país.

Nosotros no hemos cerrado las fronteras, hemos acogido a los hermanos venezolanos que
huyen de la desolación de la dictadura en nuestro territorio y les seguiremos dando todas
las oportunidades para que salgan de esa tragedia.
También le indiqué al Santo Padre que venimos haciendo esfuerzos con la comunidad
internacional para movilizar recursos para que tengamos una respuesta multilateral a esta
problemática. Y sentí esa voz de apoyo tan importante.

Para mí fue muy valioso pedirle consejo y opinión al Santo Padre sobre estas materias.

Y también abordamos otros temas que son de sumo interés tanto para él como para
nosotros. Uno de ellos, la lucha frontal contra la corrupción. Con Su Santidad hablamos del
enorme daño que produce a la sociedad la corrupción. Le pude hablar sobre la agenda que
venimos desarrollando en Colombia y también sentí motivación de su parte para trabajar en
estas materias.

Compartimos la idea del sínodo del año 2019, que como ustedes saben, va a estar
relacionado con el medio ambiente y la protección del Amazonas, entre otras materias
ambientales.

Con Su Santidad compartimos la idea de enfrentar la deforestación, una de las principales

agendas de nuestro Gobierno. De promover, además, los valores de protección ambiental
en la juventud: la reducción, la reutilización, el reciclaje, la protección de la biodiversidad y el
agua.

Compartimos también una agenda en pro de la juventud.

Nosotros en Colombia estamos avanzando con la Economía Naranja, con el

emprendimiento, con la cobertura en materia de calidad educativa en todo el territorio,
atención integral a la primera infancia, formación técnica, tecnológica y el fortalecimiento de
las universidades y de la universidad pública, para darles oportunidades a los jóvenes.

Y también le expresé a Su Santidad la complacencia y el honor que representa para mí

estar con él en Panamá el próximo mes de enero en el encuentro que se adelantará con la
juventud latinoamericana.

De manera que, creo que ha sido una agenda muy productiva.

Muchos de estos temas también fueron cubiertos en diálogo con el Secretario Parolin.

Y tuve la oportunidad de expresarle al Secretario el deseo, que le he dicho al pueblo

colombiano también, de poder avanzar en un diálogo con el ELN sí y sólo sí se cumplen las
condiciones de la entrega de los secuestrados y que se le ponga fin a cualquier tipo de
acción criminal y violencia.
Es la única forma que podemos tener un proceso creíble, le expliqué al Secretario Parolin, y
le dije que la voluntad del gobierno es inquebrantable pero únicamente si solo si se liberan
todos los secuestrados y se le pone fin a esas actividades criminales.

Por lo demás, creo que ha sido un escenario de reuniones muy favorables, muy bueno para
Colombia y tanto con el Santo Padre como con el Secretario Parolin, dejamos claro que
Colombia seguirá trabajando de manera solidaria con el pueblo venezolano para que pueda
salir de la tragedia que hoy padece.

Y que seguiremos hablando de una política migratoria fraterna y enfocada en el bienestar

del pueblo venezolano y en la hermandad de los dos países.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=117>
<Fecha=23-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Roma>

Declaración del Presidente Iván Duque al

término de su reunión con la Presidenta del
Senado de Italia, María Elisabetta Alberti
Casellati
Acabamos de terminar una muy buena reunión con la Presidenta del Senado italiano.

Muy complacido del respaldo que nos han dado a la agenda nuestra en Colombia, a la
agenda nuestra de legalidad, de emprendimiento y equidad.

Un enorme respaldo a la idea de implementar los acuerdos para facilitar la reincorporación

de las personas que están haciendo un tránsito genuino a la legalidad, pero, al mismo
tiempo, de ser muy drásticos y de tener tolerancia cero con la reincidencia.

Lo mismo, me voy complacido del enorme respaldo a la línea nuestra frente a los grupos
armados organizados como ‘Los Pelusos’, como ‘El Clan del Golfo’ y también como el caso
del ELN, en cuyo caso en particular, también la Presidenta del Senado nos ha respaldado
en la idea de que cualquier tipo de aproximación para conversaciones se debe sustentar,
primero, en la entrega de todos los secuestrados, y segundo, en que se le ponga fin a todos
los actos criminales.

También un enorme respaldo a la política de Colombia para ayudar a los hermanos

venezolanos en esta situación de crisis y de persecución por parte de la dictadura, y
también un respaldo hacia las acciones que venimos empleando para denunciar al dictador
ante la Corte Penal Internacional.

Debo también reconocer que se habló del fortalecimiento de los lazos comerciales con
Colombia. Que esperamos que en el Parlamento italiano, al igual que en el Parlamento
colombiano aprobemos el tratado desmonte de doble tributación, y que podamos, además,
en los próximos cuatro años, aumentar dinámicamente la inversión y el comercio entre
Colombia e Italia.

Creo que es una reunión muy muy productiva, y creo que irnos con este gran respaldo,
tanto del Parlamento italiano como a sus autoridades ejecutivas, es una gran señal para
Colombia.

Periodista: Presidente, hoy en el Diario Il Sole 24 horas, que es el diario económico más
importante, se habla de ese fortalecimiento de Economía Naranja y de economía de la
productividad. ¿Qué potencial puede encontrar con Italia?

Presidente Duque: Bueno, Italia es un caso muy importante de Economía Naranja. Aquí
estamos hablando del cine, del diseño, de la moda, de la publicidad, de los medios. De
hecho, la Presidenta del Senado italiano dijo algo muy lindo: la cultura y la Economía
Naranja es el petróleo de Italia.

Entonces, ahí vamos a tener un área importantísima de cooperación, y creo que esa es una
de las grandes apuestas también de nuestro gobierno.

Periodista: ¿Presidente, quiere hacer algún comentario sobre la citación a moción de

censura del Ministro Carrasquilla?

Presidente Duque: Pues hombre, yo lo que quiero decir en esas materias es que tenemos
un gran Ministro de Hacienda, un hombre con gran solvencia. Me parece, además, muy
importante el reconocimiento que se le está haciendo globalmente al manejo de la
economía colombiana. La prueba de ello es la exitosísima operación de deuda que ha
hecho el Ministro Carrasquilla en los últimos dos meses, donde, prácticamente, Colombia
logró colocar bonos por más de 2.000 millones de dólares, y un gran apetito en los
mercados internacionales que superó los 9.700 millones de dólares, que es algo histórico.
Creo que el desempeño del Ministro Carrasquilla ha sido extraordinario y yo espero que el
Congreso colombiano le siga entregando su respaldo, porque tenemos a uno de los mejores
economistas de América Latina al frente de la cartera de la Hacienda Pública.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=118>
<Fecha=24-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Brucelas>

Declaración del Presidente de la Comisión

Europea, Jean-Claude Juncker
Para nosotros es un verdadero placer y honor darle la bienvenida al recién elegido
Presidente de Colombia a Bruselas.

Sostuvimos una buena reunión, todo funcionaba muy bien, al igual que la camarería entre
nosotros dos y con la Alta Representante.

Colombia es un socio muy confiable para la Unión Europea y nos encanta saber que
tenemos el mismo parecer respecto de muchos temas internacionales, no he visitado
Colombia y eso es algo que tendremos que corregir en el próximo siglo. Y he admirado el
país porque este es un país que le habla al mundo.

Desde hace ya varios años goza de una imagen muy positiva en la comunidad
internacional.

El proceso de paz está funcionando, sé que se trata de un proceso muy difícil y aquellos
que participan en el proceso han recibido el apoyo de la Unión Europea.

Y quienes se están alejando del proceso serán conservados en la lista europea de

organizaciones terroristas y allí no habrá ninguna solución de compromiso al respecto.

Nosotros apoyamos el proceso de paz por diferentes medios, no voy a ahondar mucho
detalle, pero el acuerdo comercial con Colombia funciona, está muy bien.

Y todos sostienen relaciones comerciales que tienen algunos inconvenientes que serán
todos resueltos, pero me complace decir que este tratado de libre comercio fue desarrollado
de forma que se convirtió en un gran éxito para Colombia, porque Colombia logró
incrementar las exportaciones agrícolas a Europa en más del 50 por ciento, que es un
indicador claro de que el tratado de libre comercio está funcionando de manera positiva en
ambas direcciones.

Colombia es un país sorprendente, y yo debo contarle a los europeos que Colombia ha

recibido más de un millón de migrantes venezolanos y se trata de un esfuerzo que no se
compara con el esfuerzo realizado por la Unión Europea, porque la Unión Europea no tuvo
que hacer frente a una migración tan grande como la que ha tenido que enfrentar Colombia
en estos últimos años.

Y estoy seguro que el Presidente continuará esta amistad de vieja data entre nuestra Unión
Europea y Colombia.

Señor Presidente tiene usted la palabra.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=119>
<Fecha=24-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bruselas >

Declaración y rueda de prensa del Presidente Iván Duque sobre su agenda en

Bruselas

Muy buenas tardes. A todos ustedes quería agradecerles el cubrimiento y el

acompañamiento que han tenido a esta visita nuestra a la ciudad de Bruselas.
Como ustedes saben empezamos el día de hoy una agenda temprano; tuvimos una reunión
con varios empresarios belgas que han venido invirtiendo en Colombia en distintos
sectores: en el sector agroindustrial, en los sectores de tecnología, en los sectores de
alimentos, en los sectores de aseguramiento.
Y mi idea es seguirlos invitando a que inviertan en nuestro país y a que se adelante en los
próximos meses o a comienzos del año entrante, una misión de empresarios belgas para
identificar oportunidades en nuestro país y que contribuyan a la generación de empleo y al
desarrollo productivo de Colombia.
Tuvimos una visita hoy con el señor Primer Ministro de Bélgica, con Charles Michel. Nos
reunimos esta mañana, la reunión fue muy amable, creo que el Primer Ministro Michel tuvo
una gran reacción a nuestra a nuestra visita. Lo invitamos a que nos acompañe en
Colombia, a que sigamos fortaleciendo los lazos entre los dos países, y estaremos
programando para el próximo año una visita a Colombia.
Hablamos sobre la importancia de la agenda que tiene Colombia para implementar todos
los programas que permitan la reincorporación de las personas que han estado en la vía de
las armas, de garantizar la inversión a los lugares golpeados por la violencia, la de
desarrollar actividades productivas para hacer desarrollo alternativo en las zonas que han
sido también afectadas por los cultivos ilícitos.
Hablamos también de la agenda nuestra en materia ambiental, en los temas de
infraestructura e industrias creativas, creo que hoy se ha fortalecido muy bien la relación
entre Colombia y Bélgica.
Tuvimos un encuentro muy importante también con el Presidente del Banco Europeo de
Inversiones, el doctor Hoyer, y debo anunciar que el banco estará próximamente abriendo
una oficina en Bogotá, y estará participando activamente en el financiamiento de proyectos
que son transformacionales para el país, incluyendo el proyecto del metro de Bogotá, para
el cual mostraron un gran interés de financiamiento.
También hay que resaltar las iniciativas que se han venido explorando con el Banco Agrario
para hacer financiamiento con mayores plazos y mejores tasas que permitan actividades
productivas en distintos lugares del país.
Y hablamos también sobre la posibilidad de crear líneas a través de Bancoldex, para apoyar
proyectos de emprendimiento en distintas áreas, entre ellos el de la Economía Naranja.
Tuvimos una reunión, también hoy, con Donald Tusk, una reunión muy importante en
nuestro relacionamiento con la Unión Europea. Y de nuevo debo agradecer su respaldo al
proceso que estamos adelantando en Colombia para permitir la reincorporación de
personas que han estado en la violencia y de cero tolerancia, con los que quieran reincidir
en la criminalidad.
También veo con un gran recibo la presión que vienen ejerciendo las autoridades europeas
para que el Eln se mantenga la lista de grupos terroristas, y que se entienda que un proceso
de conversación debe exigir la liberación de todos los secuestrados y que se le ponga fin a
todas las actividades criminales.
También tanto del doctor Tusk, como del Primer Ministro Michel, como del doctor Hoyer
recibimos un gran respaldo a la iniciativa nuestra de atender con brazos abiertos el
aprobación migrante de Venezuela, pero al mismo tiempo de elevar esta problemática a una
reacción global.
Esa misma línea la tuvimos en la conversación con Federica Mogherini, una reunión
profunda, ella es una gran conocedora de los temas latinoamericanos, nos dio su respaldo a
la forma en la que estamos procediendo frente al Eln, también en la forma en la que
estamos haciendo el proceso de reincorporación y al mismo tiempo de cero tolerancia con
no residentes.
Hemos recibido también de parte de ella una visión muy clara de la urgente necesidad de
condenar todos los hechos de la dictadura en Venezuela y de tener una política migratoria
que acoja confraternidad a los hermanos venezolanos y que también permita tener una
reacción multilateral importante, de hecho ella ha liderado el proceso de entrega de
recursos para la atención humanitaria.
Y creo que esta serie de reuniones han sido profundamente valiosas. Ahora nos
dispondremos encontrarnos con el doctor Juncker, y creo que con eso habremos cubierto
todas las autoridades de la Unión Europea, para decirles que seguimos fortaleciendo los
lazos, también comerciales. Hablamos de varios productos, de varias iniciativas que son
valiosas para Colombia.
Entonces creo que es una visita exitosa y seguiremos invitando a que más dirigentes de
Europa nos acompañen en Colombia, espero que la doctora Mogherini, el doctor Hoyer y el
doctor Tusk nos puedan acompañar para la apertura de la oficina del Banco Europeo de
Inversiones.
Y también que sigamos aumentando las exportaciones colombianas a este importante
mercado.
Creo que cerramos un ciclo de tres días muy intensos, y creo que Colombia sigue
fortaleciendo sus relaciones con el mundo.
Muchísimas gracias.
(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=120>
<Fecha=25-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá >

Declaración del Presidente Iván Duque al término de la reunión de la Comisión

Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales
Quiero agradecerle a la señora Ministra de Trabajo, la doctora Alicia Arango Olmos, el
haber propiciado mi presencia hoy en la Comisión de Concertación de Política Laboral.

Y creo que esta ha sido no solamente una fecha importante, porque es la primera vez que
un Presidente de la República hace presencia en esta reunión, sino porque creo que hoy
hay que resaltar ese avance tan importante que se ha logrado en los primeros días de
nuestro Gobierno, como es el Pacto por el Trabajo Decente.

Un Pacto en el que se juntan el sector privado, las centrales obreras y el Gobierno para
definir unos lineamientos de entendimiento, y donde todos queremos trabajar por la
formalización laboral, por los estándares laborales, por resolver las diferencias, y al mismo
tiempo, seguir generando la felicidad del trabajador cuando se trata de su desempeño día a
día.

Creo que es un hito que hay que resaltar.

También creo que se han abordado temas importantes. Temas de cómo el país debe
generar más empleo en la juventud, de cómo debemos formalizar el empleo pensando en
una economía que crezca, que genere más bienestar, y que al mismo tiempo adquiera más
productividad.

De manera que me voy muy complacido de esta reunión, de esta primera presencia de un
Presidente de la República en un escenario de esta naturaleza.

No será la última. Estaremos acompañando la deliberación sobre muchas de estas

materias.

Y creo que eso también refleja el interés personal mío como gobernante, de buscar mejores
condiciones para los trabajadores en nuestro país.

Le agradezco, Ministra, la felicito. No sé si usted quiera compartir algún comentario

adicional.

Ministra de Trabajo: Alicia Arango: Presidente, pues agradecerle mucho su presencia. Su

presencia aquí significa que las propuestas se vuelven reales, que son hechos.

Desde su campaña usted insistió mucho en el tema del Diálogo Social y en el tripartismo
como mecanismos para resolver y llegar a acuerdos concertados.

Creo que este es un primer paso y mil gracias, Presidente.

Su presencia hace que esta Comisión de Concertación tenga mucho más fuerza y tenga
mayor responsabilidad por quienes la formamos.
Presidente Iván Duque: Muchísimas gracias, muchachos.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=121>
<Fecha=25-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá >

Palabras Presidente Iván Duque Márquez durante la Maratón de Regalías.

Antes de posesionarme como Presidente de la República, tuve un encuentro con los

alcaldes del país y también un encuentro con los gobernadores del país, y les dije varias
cosas: primero, que este iba ser un Gobierno en las regiones, que este Gobierno no iba a
estar encerrado en la Casa de Nariño, ni en palacios, porque aquí no hay reyes, y además
dije que el único palacio que yo reconozco es el afecto del pueblo colombiano. Además no
reconozco ningún otro palacio. Y les dije: Voy a estar en todas las regiones del país
escuchando y hablando con ustedes.

Llevamos 12 Talleres Construyendo País, donde llegamos con todo el gabinete,

escuchamos la problemática local, respondemos y buscamos soluciones. Se establecen
compromisos y se les da seguimiento y estamos en fase de implementación. Yo creo que
los que están hoy acá, los gobernadores, saben que así estamos operando desde el
Gobierno Nacional.

Lo segundo que les dije: A mí no me importa la afiliación política de ningún alcalde, de

ningún gobernador, porque a todos los voy a querer igual, y a todos les voy a dar igual
atención de parte del Gobierno Nacional.

Les dije que iban a tener un Gobierno sin intermediarios, y en eso les hemos cumplido. El
éxito de ustedes es el éxito de Colombia y haremos todo lo posible por el éxito de los
gobernadores y de los alcaldes de nuestro país.

También les dije que tenía una preocupación: cuando llegamos al Gobierno, el 7 de agosto,
casi 8,4 billones de pesos de las regalías parqueados en fiducias, sin ejecutar. Eso no
puede ser. Esos son los recursos con los que disponen los alcaldes y los gobernadores
para hacer muchos de sus programas de gobierno, sus proyectos cercanos a la ciudadanía.
Les dije que íbamos a empezar un ejercicio técnico, trasparente y totalmente participativo,
para que los recursos de las regalías fueran agilizados y les llegaran a ustedes los recursos
conforme a los proyectos que han presentado.

Pues yo les quiero decir que, gracias al trabajo que se ha venido haciendo con la doctora
Gloria Alonso, la Directora del DNP, nuestra Ministra de Planeación, con ella y el equipo de
Gobierno, se han liberado en este momento casi 1,7 billones de pesos, escuchando y
agilizando.

El solo hecho de ver lo que se ha logrado en esta Ocadtón, que es la primera que se realiza
en el país, la primera Ocadtón, que es un proceso dinámico, técnico y transparente para la
aprobación de proyectos, en solamente la jornada que llevan son casi 500 mil millones de
pesos aprobados. Creo que eso demuestra agilidad, gerencia, gestión y trabajo con las
regiones de Colombia.

Yo la quiero felicitar, Ministra, y usted y su equipo se merecen un gran aplauso.

Ahora, ¿qué significa esto? Esto es bien importante en términos de proyectos y

aprovechando que están los amigos de los medios de comunicación.

Esto significa que un departamento como el Casanare, en esta jornada, ha logrado la

aprobación de 5 proyectos, por más de 82 mil millones de pesos. Que un departamento
como el Chocó ha tenido aprobaciones de 9 proyectos por más de 55 mil millones de pesos.
Que el Cauca ha recibido 16 proyectos por más de 52 mil millones de pesos. Risaralda,
doctor Sigifredo, 5 proyectos por más de 50 mil millones de pesos. Y así podría seguir
enumerando.

Esto lo que demuestra es que estamos respondiéndoles a las regiones, y los recursos
tienen que llegar rápidamente para que ustedes puedan cumplir con su mandato.

Ahora, yo quiero aprovechar esta reunión para decir dos cosas que me parecen vitales: una
de ellas, el Gobierno Nacional tiene que ayudar en la estructuración mucho más de lo que
está haciendo. Porque no todos los alcaldes tienen la capacidad técnica de armar con sus
equipos proyectos que cumplan con todos los requisitos y con todos los estándares. Ahí
tenemos nosotros que hacer un trabajo muy ejecutivo y muy efectivo.

Quiero que en esta ocasión ustedes escuchen un compromiso de parte el Presidente la

República: yo quiero transformar a Fonade, que Fonade se vuelva una institución
profesional y absolutamente técnica, y que se convierta en el estructurador de proyectos al
servicio de los alcaldes y los departamentos de Colombia.
En esto vamos a trabajar con la doctora Gloria. Eso permite que Fonade sea como ese
brazo técnico que los está apoyando a ustedes en la estructuración de proyectos y permite
que los proyectos avances de una forma mucho más ágil.

Y lo segundo: ahí decía la doctora Gloria que queremos hacer 2 Ocadtones más o 3, si se
puede, antes de terminar el año. Me gusta que la llamen ‘La Navideña’, aunque eso se
entiende como regalo.

Yo prefiero que nosotros tengamos las tres fechas: una fecha en noviembre, hacer la de
ciencia y tecnología y hacer otra más, Ministra, antes de terminar el año, para que podamos
hacer la más rápida aprobación de proyectos. Que eso les permita a ustedes empezar el
año 2019, el último año de su gestión, con los recursos para responderles a las
comunidades.

Yo debo decir algo: yo creo que dado que ya no hay reelección en el país, que ya no hay
reelección presidencial, creo que es muy importante, y les habló aquí a los miembros del
Congreso que nos acompañan, es muy importante que miremos cómo les quitamos ese
obstáculo a muchos alcaldes y gobernadores que, por la Ley de Garantías, terminan
dejando de ejecutar muchas obras que se necesitan para la comunidad, antes de entregar
su periodo.

Yo creo, doctora Gloria, yo le dejo a usted ese mandato, para que lo miremos con la
Ministra Nancy Patricia Gutiérrez. Le pido a la Federación de Departamentos que nos
ayude, a los señores alcaldes y a los congresistas. Sin reelección ya no hace sentido limitar
por 6 meses esa contratación, que es tan importante para responderles a las comunidades.

La otra cosa que quiero decir: este ejercicio de las Ocadtones, de ver las mesas de trabajo
sectoriales, y además quiero resaltar por sectores. Es que aquí hay proyectos que dicen
muchísimo, por ejemplo, mencionando algunos: la ampliación de cobertura y capacidad
hidráulica de los sistemas de acueducto y alcantarillado en la zona de expansión de Paz de
Ariporo. Ese es uno de los proyectos que se aprobaron acá, proyectos que son
importantísimos.

Miremos, por ejemplo, en el Pacífico: la pavimentación del tramo Palmitas – Lerma. Ese otro
proyecto que por años se estaba anhelando. Y eso es lo que estamos aprobando hoy:
proyectos que les responden a las comunidades así, transparentemente, a plena luz del día,
con la supervisión del personal técnico, con la supervisión de las comunidades, con los
medios de comunicación.
Así es que se tienen que aprobar las regalías en este país, porque aquí no hay nada que
esconder, y aquí se puede demostrar que técnicamente somos capaces de llevarles los
recursos que las regiones tanto necesitan, queridos amigos.

Por último, hacer una reflexión también: este año estamos aprobando el Presupuesto Bienal
de Regalías para la nueva vigencia. Es un presupuesto que va a tener una suma
importante: más de 19 billones de pesos, una cifra que no veíamos hacia unos años,
cuando los precios del petróleo habían golpeado tan fuerte.

Estos recursos son recursos realmente valiosos, y nosotros tenemos que hacer una reforma
también al Sistema de Regalías y presentarla el año entrante al Congreso de la República.

¿Qué esperamos nosotros ahora con el Presupuesto Bienal? Que podamos hacer cosas
ágiles. De pronto ir introduciendo conceptos de obras por regalías, que es importante en
algunos lugares. Pero las obras que se concerten localmente, no las que escoja el gobierno
central. Y no son todas las regalías.

¿Para qué? Para que también pueda haber compromiso de quienes están haciendo
inversión, dejar recursos que se traduzcan en el bienestar de muchas de las comunidades.

Otra cosa que creo: debemos crear la posibilidad de anticipar regalías. ¿Para qué? Para
que no tengamos que esperar hasta las fases productivas. Y eso se puede también acordar
entre quienes desarrollen la inversión, el Gobierno Nacional y lo gobernantes locales. Es
una herramienta muy importante.

Yo creo que cuando presentemos la reforma al sistema, debemos buscar la manera donde
les pongamos fin a muchas figuras que entorpecen en la aprobación.

Si nosotros tenemos a Fonade trabajando en la estructuración y hacemos jornadas como

estas, que son más dinámicas y más ejecutivas, logramos que los recursos lleguen de
manera más rápida a las regiones de Colombia. En ese también me quiero comprometer
con ustedes, apreciados alcaldes y gobernadores. Eso para que lo incluyamos, Ministra
Gloria y Ministra María Fernanda, en ese proyecto que presentaremos también pronto ante
el Congreso de la República.

Por lo demás, decirles que los proyectos que estamos aprobando hoy tienen mucho
simbolismo en las regiones. ¿Saben qué me gusta de lo que he visto hasta ahora de estos
500 mil? Veo que hay un peso porcentual muy alto en infraestructura, en vías terciarias, en
variantes, en conectividad.
Creo que esa es la mejor inversión que se puede hacer en muchos lugares del país para la
productividad, para la generación de oportunidades y, óiganlo muy bien, también para la
seguridad, porque esto une a Colombia.

De manera que no les voy a quitar más tiempo. Lo que sí les voy a decir es que acá, desde
el Gobierno Nacional, la cosa es diciendo y haciendo.

En el Taller Construyendo País les dije que se iba a crear las Odcatones. Muchos me
miraron así como con un poquito de duda. Aquí las están realizando y aquí están viendo
que los recursos llegan y llegan rápidamente a las regiones. Muchísimas, muchísimas
gracias apreciados amigos.

(Fin/fca)

<Loc=Duque>
<Texto=122>
<Fecha=25-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá >

Declaración del Presidente Iván Duque al término de su recorrido por la Feria

Internacional de Arte de Bogotá (Artbo).

Yo quiero primero que todo saludarlos a todos ustedes y felicitar a la Cámara de Comercio,
a su presidenta, la doctora Mónica de Greiff.

Felicitar, por supuesto, a María Paz Gaviria quien ha sido la líder detrás de esta gran feria
que ha ido cada año adquiriendo más notoriedad, no solamente en Latinoamérica, sino en
el mundo entero; trayendo galerías de renombre, exponiendo a los artistas más
representativos del arte moderno de nuestro país.

También la quiero saludar a usted Ministra (de Cultura, Carmen Inés Velásquez)

Creo que cultura es sinónimo de desarrollo, cultura es un vehículo para integrar los países,
cultura es un vehículo que cuando se conecta con espacios como este permiten que el
talento de nuestros artistas y su creatividad sea reconocida, valorada, que se proyecte, que
se reconozca en el mundo y por supuesto, que también tenga ese elemento adicional de
comercio que se ha visto con esta feria.

Aquí no solamente se puede disfrutar y conocer el arte, sino que también muchos artistas
son adquiridos por grandes galerías del mundo para proyectarse.
Yo creo que Artbo más que una feria es una forma de vida.

Además, debo celebrar que Artbo se está conectando con muchas más galerías en la
ciudad y más galerías en el país, para que durante el momento en que se está celebrando
este encuentro, también se esté haciendo otra serie de reuniones más allá del complejo
ferial que conectan a nuestros artistas con los visitantes.

Artbo se ha convertido en la feria más importante de Sudamérica, de arte moderno.

Creo que la presencia hoy que estoy haciendo como Presidente de la República es para
ratificar un compromiso, un compromiso con la cultura, en darle más recursos a la cultura,
en hacer de la cultura y la Economía Naranja uno de los motores del desarrollo de nuestro
país.

Yo espero que las facultades de arte de Colombia cada año se sigan conectando más con
esta feria, que los artistas emergentes se conecten más con esta feria.

Una de las metas que queremos en estos cuatro años, es que el poder que tiene la cultura
para unir a los colombianos sea el gran antídoto frente a la violencia.

También tengo el gran anhelo de que la Economía Naranja que hoy representa el 3.4 por
ciento del PIB llegue a superar niveles de países desarrollados como el Reino Unido o los
Estados Unidos, donde representa el 7 por ciento u 8 por ciento del PIB.

Llegar a esa meta, es una meta que debemos trazar. No pasa de la noche a la mañana,
pero pasa cuando ocurren oportunidades como Artbo, como Rock al Parque, como Ópera el
Parque, como el Festival Iberoamericano de Teatro, como toda esa gran oferta cultural que
hace que solamente en la ciudad de Bogotá la Economía Naranja mueva más de cuatro
billones de pesos al año dándole oportunidades a los artistas, a los emprendedores
culturales.

De manera que para mí estar hoy en Artbo, doctora Mónica, doctora María Paz, es un
espacio de felicidad, como espero que lo sientan los bogotanos y todos los visitantes.

Las felicito a ustedes. porque darles la oportunidad a nuestros artistas de mostrarse al

mundo, es una manera de construir país.

Muchísimas, muchísimas gracias.

(FIN)

<Loc=Duque>
<Texto=123>
<Fecha=25-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá >

Palabras del Presidente Iván Duque en la posesión del rector del Colegio Mayor de
Nuestra Señora del Rosario.

Esta noche, sin duda alguna para mí, es una ocasión solemne y especial. Lo es por la
profunda admiración que siempre le he tenido a este gran centro educativo, a este Colegio
Mayor, a esta Universidad por la que ha trasegado la historia de nuestro país.

Desde 1653 está esta Universidad formando los mejores hombres, las mejores mujeres, los
mejores académicos, los mejores formadores de política pública, los mejores analistas,
polemistas, escritores, artistas.

Ha cumplido esta Universidad, desde el momento de su creación, con esa frase que decían
los españoles, que la universidad es el verso de la universalidad, es donde se debaten las
ideas, es donde se construye pensamiento, es donde hay solemnidad y al mismo tiempo
irreverencia para desafiar las corrientes de pensamiento, es el lugar donde se evalúan
constantemente las decisiones del Estado, las tendencias filosóficas, los espacios
científicos, donde se está explorando, pensando en el futuro de la sociedad.

Por eso a mí me honra estar esta noche en un lugar donde José Celestino Mutis estuvo
como catedrático haciendo reflexiones sobre cómo este país debía defender, acoger su
biodiversidad y al mismo tiempo, dónde se tenían que seguir formando esos criterios
científicos que pudieran encontrar en la medicina y en otras ciencias, respuestas a muchos
de los males que parecían incurables.

Hoy le quiero hacer un homenaje explícitamente a este Colegio Mayor.

Cuando me corresponde a mí posesionar al rector, se le está haciendo el reconocimiento a

un pedagogo y se le hace reconocimiento a un pedagogo que a su vez ha pasado por la
universidad y ha contado con la más grande exaltación, la de ser colegial, la de distinguirse
entre sus pares por su vocación académica.

Muchos, solemnes y siempre recordados héroes de nuestra Patria pasaron por estas aulas
como alumnos, también fueron profesores, también formaron criterios que han perdurado en
la historia de nuestro país.

Ese espíritu del Colegio Mayor de formar pedagogos tocó las fibras de personajes como
Camilo Torres, como Jorge Tadeo Lozano y como el Sabio Caldas, todas figuras que
reposan en el recuerdo de los colombianos por haber labrado el destino de libertad que por
tantos años se añoró y que el año entrante conmemoraremos en nuestro Bicentenario.

Que sea está la ocasión para exaltar es espíritu de pedagogía que se respira cuando no
entra a este hermoso lugar.

Yo quiero empezar por ahí porque hoy vengo como Presidente de la República hacer una
reflexión en el marco esta exaltación de los pedagogos.

La sociedad reclama de los gobernantes eso, que los gobernantes sean pedagogos y que
puedan orientar a la sociedad hacia los grandes desafíos, y ese es el gran contraste que
tiene hoy América Latina, los pedagogos versus los demagogos.

Los que ejercen el poder desde la demagogia venden siempre soluciones fáciles. Son los
que buscan prender el odio como mecanismo para escalar en el poder de la sociedad. Son
los que pretenden que la riqueza se genere por decreto. Son los que motivan la sociedad a
la protesta antes que a la propuesta.

Son los que buscan constantemente que los debates se centren en las cosas que nos
dividen y no en las cosas que nos unen. Afortunadamente el gran contraste que ha tenido
Colombia en su historia con otros países de la región que han caído en esas grietas
abiertas por los demagogos es que nuestro país ha tenido siempre ese aire de pedagogía.

Nosotros no pretendemos las cosas fáciles como nación. Las cosas en Colombia son
sufridas, son luchadas. Y eso es lo que nos distingue a nosotros en cualquier área de
conocimiento, en cualquier área de las artes y en cualquier área del devenir social. Somos
un país donde nada se regala, donde las cosas son fruto del esfuerzo y es ahí donde está la
tarea de los pedagogos.

Los pedagogos tienen que invitar a la unidad.

Los pedagogos tienen que motivar a que la sociedad sea capaz de entender que lograr
crecimiento económico necesita esfuerzo. Que financiar las grandes inversiones que
demandan las transformaciones sociales necesita también esfuerzo fiscales y por supuesto
el feliz ordenamiento de las políticas públicas. Los pedagogos son los que desde el ejercicio
del poder se deben desprender de las vanidades y concentrarse en poder enaltecer el
trabajo.

Por eso hoy hice muchos recuerdos cuando estaba preparando estas palabras (…), que
pasaron por esta Universidad.
Cómo no recordar a Rafael Uribe Uribe, uno de esos colombianos que supo moverse entre
el periodismo y la ciencia, entre el emprendimiento y el polemismo, entre la actividad
parlamentaria y la docencia, con una solvencia capaz de reflexionar sobre los estragos de la
guerra y después invitar a que el país se uniera en los momentos más aciagos para edificar
las reformas que con tanto clamor se le pedían en las entradas del Capitolio.

Como no enaltecer la figura de Darío Echandía, otro rosarista ilustre, que cuando el país
estuvo fracturado después de El Bogotazo y estaban prendidos todos los clamores
partidistas para una confrontación más airada y quizás más sangrienta, fue capaz de
acercarse al gobierno del contradictor político para jurar como Ministro de Gobierno y unir a
Colombia y evitar que el país se desangrara.

Cómo no recordar su voz cuando defendió la reformas sociales del 36 desde el Parlamento.
Cuando decía que en la política se podían meter las patas, pero no las manos. Cuando
decía que la democracia era un orangután con sacoleva o cuando decía que estábamos en
Cundinamarca y no en Dinamarca. Todas frases pedagógicas ejemplarizantes para
invitarnos a la reflexión.

Yo creo en la política como ejercicio de la pedagogía. No pretendo posar de pedagogo pero

si tengo la ilusión de serlo y de trabajar todos los días para invitar a los colombianos a
construir una nación donde la legalidad sea la base de nuestra verdadera paz.

Mientras en Colombia se siga permitiendo que el secuestro la extorsión o los ataques

terroristas sean un vehículo para ganar el oído del Estado estaremos premiando los
violentos.

La labor del pedagogo es saberle decir a la sociedad que si queremos que se preserve la
legalidad, no podemos sentarnos a la mesa, hasta que se hayan liberado todos los
secuestrados y se le haya puesto fin a todos los actos criminales.

Yo pretendo también invitar a los colombianos a que el emprendiendo, ese valor que ha
sido defendido en este claustro, sirva para que tengamos una nueva cultura empresarial
donde la participación de los trabajadores, y el vínculo entre empleador y trabajador, sea
esa mampara que proteja el destino de nuestra industria, de nuestro comercio, de nuestra
tecnología.

Y también quiero invitar a los colombianos, para que sepamos que los retos que tenemos
para alcanzar esa Colombia de equidad son enormes.

Y que el presupuesto que tenemos aprobado, requiere de una ley de financiamiento capaz
de invitar a que se generen más empleos formales, qué le baje la carga a los que generan
empleo, que permita hacer la vida empresarial más fácil para formalizar y hacer allí una
verdadera revolución social sobre la base de tener empleo en condiciones de decencia, de
certidumbre de ingreso, y de acceso a todos los beneficios laborales.

Yo sueño con una Colombia donde la pedagogía de la equidad nos permita, no convertir la
educación en un campo de batalla ideológico sino en un espacio para concertar políticas.

Desde luego que hay una deuda histórica con la educación, desde luego que tenemos que
trabajar por más recursos y en eso estamos empeñados, pero le estamos respondiendo al
país en menos de 90 días, con el presupuesto más elevado que se haya conocido para el
sector educativo, la mayor inversión y seguiremos trabajando para fortalecer el camino
donde la educación, en claustros como éste y en las universidades públicas, le permita a los
jóvenes construir un mejor destino.

Esa es la tarea en la que estamos comprometidos. Cuando hacemos la pedagogía de la

equidad, somos conscientes de las grandes reformas que hay que hacer en materia de
salud, de acceso a vivienda, de acceso a la cultura. Y todo esto, lo expongo hoy, porque
este claustro ha siempre invitado a los colombianos a la unidad.

Hace pocos días tuve el inmenso placer de visitar a su Santidad el Papa Francisco, y le
expuse con humildad que yo compartía la idea que él ha expresado del poliedro. Una figura
geométrica que no es lisa como las esferas buscando la homogeneidad, sino que es una
figura que se arma con diversos ángulos y diversos lados, y eso es lo que tiene que ser
Colombia: Un país donde seamos capaces de unirnos en una figura común, respetando las
diferencias de nuestra sociedad.

Este ha sido el lema de esta Universidad, una Universidad que invita a aventurar en lo
moderno pero a preservar lo clásico. Que invita a la reflexión de las ideas de vanguardia
pero al mismo tiempo sabe exaltar y sabe honrar lo que ha sido el esfuerzo de los
antepasados.

Nova et Vetera, Nova et Vetera han dicho todos los colegiales y todos los rectores. Nova et
Vetera se respira en cada lugar de esta Universidad, Nova et Vetera significa lo que es la
verdadera educación, donde no hay ideologismos, donde no debe haber clasismos, donde
no debe haber manipulaciones ideológicas, donde lo que debemos sembrar es la posibilidad
de encontrar ese punto común de Colombia.

Por eso hablar del Pacto por Colombia hoy en su posesión doctor Cheyne, es para que
usted como rector de este claustro con la historia que reposa, con la responsabilidad que
asume nos permita a todos construir desde la academia esos escenarios de debate. Donde
no haya vencedores, ni vencidos, sino donde haya la posibilidad de construir
conjuntamente.

Ese es mi mayor anhelo y debo decirle como nota, quizás jocosa, que usted debe estar dos
veces agradecido conmigo. No solamente por haberle tomado el juramento, sino por haber
nombrado a José Manuel Ministro de Comercio, pero le digo doctor Cheyne, está
Universidad tiene algo que la hace muy especial; cada rector deja su impronta, cada rector
construye sobre el legado del anterior, y se eleva, y cada vez vemos rectores que alcanzan
la excelencia.

Le auguro los mejores éxitos, le puedo decir que aparte de esta solemnidad que me
enorgullece, cuenta usted con un amigo y con alguien que con orgullo ejercerá como
patrono está Universidad.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=124>
<Fecha=26-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá >

Mensaje del Presidente Iván Duque al Congreso Nacional de Asocajas – Cartagena

2018.

Quiero mandarles un saludo muy especial a la doctora Adriana Guillén, a la Junta de

Asocajas y también a todos los participantes en este importante en este foro gremial.

Lamento profundamente no poder llegar a tiempo hoy a la ciudad de Cartagena; como se

habrán podido enterar en los medios, tuvimos una reunión con los rectores de las
universidades públicas de nuestro país, que se extendió por varias horas, pero que nos
permitió llegar a un importante acuerdo para que tengamos los recursos que se requieren
en la universidad pública, para atender a nuestros estudiantes, fortalecer la infraestructura y
corregir la asignación de recursos que por más de una década se había perdido.

Este esfuerzo lo logramos, y hoy le anunciamos al país que este acuerdo es una forma
donde le demostramos a la sociedad colombiana que somos capaces de concentrarnos en
lo que nos une y no en lo que nos divide.
Quiero enviarles a todo el equipo de Asocajas, a todos los participantes en este foro, un
saludo especial para reiterar un compromiso: creo en el sistema de las cajas de
compensación; creo que es una de las grandes conquistas históricas de un trabajo tripartito
entre el Gobierno, los empleadores y los trabajadores.

Y que ese esfuerzo histórico ha servido para que el sistema de cajas se convierta en un
gran aliado de las políticas públicas cuando se trata de atención integral a la niñez, cuando
se trata de educación, cuando se trata de acceso a vivienda, cuando se trata de recreación,
cuando se trata de fomentar en los territorios turismo de calidad.

Han sido muchas las áreas en las que se han involucrado las cajas, y hoy desde el
Gobierno Nacional las veo como un gran aliado para esta agenda que le hemos planteado a
Colombia de formalización laboral.

Colombia tiene en la informalidad un enemigo del desarrollo, porque nos impide tener más
personas cotizando al Sistema de Seguridad Social, a pensiones y a salud. Porque nos
impide tener una mejor base tributaria, y también porque la informalidad termina generando
en el largo plazo vulnerabilidad, que se traduce en pobreza.

Por eso desde el primer día del Gobierno, nos hemos dedicado a hablarle al país de un gran
impulso empresarial; queremos que los que generan empleo tengan mejores condiciones,
bajando cargas, eliminando trámites y, al mismo tiempo, dando incentivos correctos.

Esa es nuestra apuesta. Y ya empezamos. En menos de 90 días, lanzamos el programa

‘Estado Simple, Colombia Ágil’. Hemos eliminado trámites innecesarios, racionalizado
muchos de ellos. Hemos impuesto pautas de respuesta en muchas de las entidades del
Estado que están vinculadas al desarrollo empresarial.

Y estamos próximos a presentar una Ley de Financiamiento, que les baje la carga a los que
generan empleo: la micro, la pequeña, la mediana y la gran empresa. Y, al mismo tiempo,
dé incentivos para la inversión y la generación de empleo, en sectores tan importantes
como el sector rural o los de tecnología, con valor agregado, y también los sectores
creativos.

En esta agenda, las cajas juegan un papel fundamental. Yo quiero invitar a las cajas a que
trabajen con nosotros en muchos de los programas exitosos de vivienda, como el que
estamos planteando de ‘Semillero de Propietarios’, y también como el de ‘Casa Digna, Vida
Digna’.
Queremos también trabajar con ustedes en los programas de atención integral a la primera
infancia en el territorio, e invitarlos a que participen con nosotros en que tengamos una
formación con doble titulación para los bachilleres.

Queremos invitarlos a que trabajen con nosotros en una agenda de equidad, en una agenda
donde hagamos presencia en los territorios y llevemos proyectos innovadores de desarrollo
productivo, donde la agroindustria y los pequeños productores se encuentren.

Yo veo a las cajas de compensación como ese gran aliado que nosotros debemos tener
para llevarles bienestar a los trabajadores, para pensar en el bienestar también de los
adultos mayores.

Yo quiero que las cajas se sientan que tienen en este Gobierno un aliado, y que juntos
vamos a trabajar por el bienestar del pueblo colombiano. Una Colombia con formalidad
laboral y con bienestar para los trabajadores, es una Colombia cimentada en las raíces de
la equidad.

Lamento profundamente no estar hoy con ustedes. De verdad que quería, más que nadie,
estar y compartir mis impresiones en viva voz, saludándolos, estrechando su mano y
reiterándoles mi compromiso. Pero desde la distancia y siempre con el corazón por las
cajas, como uno de los grandes instrumentos del bienestar de los trabajadores, les mando
mis mejores deseos y mi compromiso para que juntos trabajemos por ese Pacto por
Colombia de legalidad, de emprendimiento y de equidad.

Muchas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=125>
<Fecha=27-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Córdoba>

Declaración del Presidente Iván Duque Márquez en la apertura del Taller

Construyendo País número 13 en Chinú (Córdoba).

Bueno, muy buenos días.

Yo les quiero decir que estoy realmente feliz de estar de nuevo en Córdoba, de estar de
nuevo en Chinú.
Y quiero decirles algo también desde el corazón. Este año 2017 empezó para mí con este
sombrero cordobés, recorriendo las calles de este municipio

Y les dije a los amigos de Chinú que acá vendría si me elegían para defender la
Constitución y las leyes de Colombia.

Muchas gracias, de verdad.

(…)

Otra cosita que les quería decir.

Hoy vengo a hacerles un recuento de esta última semana, que siempre lo hacemos así
cuando empezamos los Talleres.

Y esta semana fue una semana muy especial, porque el día lunes estábamos en Roma y
fuimos al Vaticano a saludar al Santo Padre, al Papa Francisco.

Y fui a expresarle el cariño de todo el pueblo colombiano. Le recordé que todos los
colombianos tenemos una imagen muy especial de su visita a nuestro país.

Le contamos las cosas que estamos haciendo en el Gobierno. Y me hizo un comentario que
a mí me llegó al alma, me dijo, Presidente, siga trabajando por la unidad de los
colombianos. Siga invitando a los colombianos a concentrarse en lo que los une y no deje
que la vida pública quede consumida por los que quieren dividir.

Eso se lo quiero agradecer profundamente al Santo Padre, que me dio ese gran apoyo y me
expresó que su amor por Colombia está presente todos los días en sus oraciones.

Quiero que desde aquí le mandemos un aplauso y un saludo.

En esa gira nos encontramos también con el Presidente (Sergio) Mattarella, con el Primer
Ministro (Giuseppe) Conte.

Hablamos sobre la relación de Italia con Colombia. Los invité a que sigan invirtiendo en
nuestro país.

Colombia ha estado exportando más de 400 millones de dólares a Italia.

Les dije que hay que contemplar cada vez más destinos para la inversión, en energía, en
turismo, en agroindustria, en servicios.

Y me motivó que hay mucho deseo de los empresarios italianos en expandir sus inversiones
en nuestro país y generar cada vez más empleo.

Nos vimos también con la Presidenta del Senado italiano.

Y después partimos hacia Bruselas, hacia la capital belga. Y allá visitamos la OTAN.

Nos reunimos con el Secretario General (Jens) Stoltenberg y nos dijo que estaba admirado
de la cooperación que está teniendo con la Fuerza Pública de Colombia, la experiencia en
desminado de nuestro país, la experiencia en entrenamiento de Fuerzas Especiales.

También la transferencia de conocimiento para hacer lucha contrainsurgente. Y al mismo

tiempo destacó cómo el gran trabajo de nuestra Policía y nuestro Ejército se traduce en
mejores capacidades para enfrentar delitos como los delitos cibernéticos.

Y salimos con una afirmación muy grande de seguir honrando lo que Colombia se ha
ganado con tanto esfuerzo y con tanto reconocimiento: ser el único país de América Latina
que es socio cooperante de la OTAN, y esperamos que esos lazos se sigan fortaleciendo.

Nos reunimos también con el Primer Ministro de Bélgica, nos encontramos con Charles
Michel, y se comprometió a visitar nuestro país y a seguir motivando más inversión de ese
país en temas tan importantes como el cacao, en temas tan importantes como la
agroindustria, en temas tan importantes como el sector de aseguramiento, como los
servicios.

En fin, fueron conversaciones muy importantes.

Visitamos todas las instituciones de la Unión Europea. El Banco Europeo de Inversiones.

Logramos traer para nuestro país 480 millones de Euros para financiar proyectos de
infraestructura, -Ministra Orozco-, para hacer programas por el Banco Agrario -doctor
Francisco-, para que podamos ofrecerles a los productores de nuestro país créditos con
mayor plazo y mejores tasas.

También logramos 60 millones de euros del Consejo Europeo para apoyar todo lo que tiene
que ver con reparación de víctimas y el trabajo en proyectos productivos.

En fin, creo que fue una visita muy productiva a cada uno de esas instancias.

Y quiero decirles algo. Me llenó de orgullo y de satisfacción ver cómo el doctor Juncker, la
autoridad más reconocida de la Unión Europea, nos dijo quiero aplaudir a Colombia por la
forma tan valiente y fraterna como está atendiendo la crisis humanitaria en Venezuela y le
está sabiendo dar afecto a los hermanos venezolanos.

Eso es algo que se ha ganado todo el pueblo colombiano con su esfuerzo.

Esta semana también tuvimos dos reuniones muy importantes. El día jueves, por primera
vez en nuestro país, un Presidente va a la Comisión de Concertación de Políticas
Laborales, a reunirnos con las centrales obreras, con los empresarios y hablamos sobre una
idea que debe prevalecer. Más allá de discutir el aumento del salario mínimo en esa
comisión, esta Comisión tiene que ser el vehículo para hablar sobre la calidad del empleo.

Y quiero exaltar el trabajo que ha venido haciendo la señora Ministra de Trabajo, la doctora
Alicia Arango –costeña, mujer Caribe, también con raíces en esta tierra– en lo que es el
Pacto por el Trabajo Decente, firmado por centrales obreras, por los empresarios y por el
Gobierno Nacional, y dónde queremos que en ese pacto se desarrolle lo que debe ser la
derrota de la informalidad en nuestro país para que más personas puedan acceder a
empleos de manera sostenible con todas las prestaciones sociales.

Esa fue una reunión dónde dejamos sentadas las bases para avanzar en este tipo de
diálogo.

Y quiero decirles algo. El día de ayer en la Casa de Nariño nos reunimos con la Ministra de
Educación –con María Victoria Angulo– y con los rectores de las universidades públicas de
nuestro país.

¿Dónde está el rector de la Universidad de Córdoba? Que me dijo que ya había llegado,
pero no lo veo ahorita por acá. Ahora lo saludamos.

Nos reunimos con todos los rectores y les dijimos, rectores, este Gobierno tiene menos de
90 días y en menos de 90 días hemos querido atender todos los grandes desafíos sociales
de nuestro país.

¡Qué más quisiera uno que poder resolver todo lo que está frente a nosotros, en tan poco
tiempo!

No es fácil. Y no es fácil cuando heredamos prácticamente un presupuesto donde hemos

ido haciendo modificaciones para garantizar más inversión y que los recursos le lleguen a
las personas que más lo necesitan.

Pero les dijimos ayer: vamos a hacer todo el esfuerzo posible para que la universidad
pública salga fortalecida dentro de los programas y las asignaciones presupuestales.

Pues hoy les quiero decir a ustedes, con mucha satisfacción, que ayer llegamos a un gran
acuerdo y es que para el año 2019 en la base las universidades públicas tengan el IPC más
3 puntos, en el 2020 más 4, en el 2021 más 4, y en el 2022 más 4, para que en estos cuatro
años garanticemos en la base cerca de 1.2 billones de pesos.

También le dijimos a los rectores, nos interesa fortalecer la infraestructura, arreglar la

infraestructura que esté afectada, pero también que le apostemos a tener laboratorios,
instalaciones, centros de investigación, tecnología.
Y nos comprometimos a que en estos cuatro años vamos a entregar, del Presupuesto
Nacional, una cifra anual de 300 mil millones de pesos para llegar a 1.2 billones de pesos
en la infraestructura, en la inversión de las universidades públicas.

También se comprometieron los recursos que ya estaban asignados en la reforma tributaria

del año 2016, de los excedentes cooperativos, para que esos recursos también le llegan al
sistema.

Y les hicimos un compromiso, que les quiero pedir a los amigos del Congreso de la
República que nos ayuden, busquemos un billón de pesos del Presupuesto Bienal.
Busquémoslo con el apoyo de ustedes, para que ese billón de pesos pueda ser invertido
con las regalías, para mejorar la infraestructura de las universidades públicas en todo el
territorio nacional.

Los quiero invitar a los amigos del Congreso que están en las comisiones económicas.
Doctora María Rosario; doctor David, doctor Fabio, ayúdennos para que esos recursos los
podamos movilizar.

Es una forma de llevarle, ahora que tenemos un ingreso adicional, estos recursos a la
universidad pública de nuestro país.

Creo que se ha hecho un esfuerzo grande y seguiremos trabajando con ellos, discutiendo
sobre cómo seguir ampliando todos los programas.

Y algo que quiero también agradecerles a los rectores, el apoyo a la agenda del Gobierno
para ampliar la cobertura de educación universitaria pública gratuita para los hogares más
vulnerables de nuestro país.

Quiero que les rindamos ese homenaje a los rectores.

También esta semana ocurrió algo muy importante. Con la doctora Gloria Alonso, la
directora del DNP, hicimos una Ocadtón, que es un encuentro con gobernadores y alcaldes
para revisar los proyectos que se han presentado al sistema de regalías.

Óiganme esto, apreciados amigos del Congreso y alcaldes –doctor Marcos Daniel, lo saludo
con mucho agrado por su presencia hoy acá: Cuando llegamos a la Presidencia el 7 de
agosto teníamos 8.4 billones de pesos del sistema de regalías que estaban sin aprobar,
sentaditos en fiducia, como si nos pudiéramos dar ese lujo, cuando hay tantas solicitudes de
los territorios para hacer inversiones importantes.

Quisimos cambiar esa esa tendencia y empezar a aprobar proyectos viabilizados que fueran
importantes para los municipios.
Y entonces trabajamos con el DNP para hacer una jornada en tres pilares. Primero, rigor
técnico, que los proyectos fueran proyectos viables y con todas las garantías de una buena
ejecución.

Segundo, una asignación transparente, a plena luz del día, donde se sepa cómo se van
aprobando los recursos, para quién, en qué cantidades y con qué fines.

Y tercero, que fueran acompañados de un gran acuerdo de ejecución.

Pues les quiero decir que en lo que va corrido de nuestro gobierno ya hemos liberado más
de 2 billones de pesos y solamente en esta Ocadtón superamos los 500 mil millones de
pesos en proyectos aprobados para el territorio colombiano, mostrando que aquí estamos
comprometidos con la ejecución y comprometidos con que los recursos le lleguen a las
regiones.

Sí. Esta semana el departamento de Córdoba, además, tuvo aprobaciones muy importantes
para proyectos, que yo le pido a la comunidad estar siempre con el ojo atento para que se
vayan cumpliendo y desarrollando estas obras.

Y quiero decirles a ustedes también que, en medio de las buenas noticias, a veces
aparecen situaciones que nos duelen a todos.

Esta mañana escuché que en el departamento del Cauca se había presentado el asesinato
de una mujer que fue secuestrada hace pocos días, que al parecer está vinculada además
con la defensa de derechos colectivos de las comunidades.

Y yo quiero decirles que tengo dolor por esa situación y que vamos a hacer todo lo que sea
necesario –señor Ministro de Defensa y Ministra de Justicia– para que no quede, ni ese
crimen ni ningún crimen, en la impunidad, y que podamos capturar a los que están detrás
de ese homicidio.

Tenemos que mover en este momento a toda nuestra Fuerza Pública, pero no más abusos
para los ciudadanos de nuestro país.

Mi solidaridad a los familiares de la señora que fue víctima de ese vil asesinato.

Quiero cerrar este resumen de la semana diciéndoles algo: queremos seguir trabajando
todos los días por las regiones de nuestro país.

Queremos que en estos días, cuando venga la Ley de Financiamiento la miremos, también,
como una norma para reactivar esta economía.

Yo quiero ver esta economía reactivarse con mucha energía y que eso nos permita generar
empleo formal.
¿Qué espero yo de esa ley de reactivación económica, de esa Ley de Financiamiento?

Que permita que los micros pequeñas, medianas y grandes empresas generen más empleo
de calidad para que expandamos la clase media.

Que les podamos reducir la carga que tienen que soportar, muchas veces de impuestos y
además de impuestos que generan, prácticamente, un costo a la inversión, que castigan la
inversión.

Yo quiero que esta Ley de Financiamiento pueda hacer descontable las inversiones en
bienes de capital, que permita hacer reducciones del ICA, reducciones también del
gravamen a los movimientos financieros.

Y quiero, sobre todo, que simplifique la tributación para los micros y pequeños empresarios
de nuestro país, para que puedan generar puestos de trabajo y no se sigan sintiendo
asfixiados por unos impuestos que muchas veces terminan convirtiendo en un costo la
formalización empresarial de nuestro país.

También quiero que esa Ley de Financiamiento les dé mensajes muy claros a los sectores
rurales de nuestro país, especialmente, en esta región cordobesa con tanto potencial, y se
vería beneficiada.

Yo quiero que tengamos, apreciados amigos del Congreso, cero impuesto de renta por 10
años para todas las inversiones nuevas que se desarrollen en el campo colombiano y
generen un mínimo de puestos de trabajo.

Yo también quiero que en esa ley de reactivación económica tengamos un apoyo a los
nuevos empresarios digitales, creativos, a la tecnología, a la Economía Naranja, a los
sectores de valor agregado.

Y estamos proponiendo también, cero impuesto de renta por 5 años para esos nuevos
emprendimientos que generen un mínimo de puestos de trabajo en la juventud colombiana.

Y, desde luego, yo espero también que en esta ley de reactivación económica no

golpeemos a la clase media. De tal manera que, quienes hoy no pagan impuesto de renta,
no paguen. Quiénes hoy pagan el impuesto de renta hasta siquiera 35 millones de pesos,
no paguen más y además se unifiquen todas las cédulas tributarias, para que sea un
sistema transparente y descontable, ojalá, hasta el 35 por ciento del ingreso.

Y óiganme una cosa: que apretemos, sí, un poquito en esos ingresos superiores a 35
millones de pesos. No con espíritu populista, ni más faltaba, pero que paguen lo que deben
pagar, porque ahí se han visto que hay algunas rendijas.
Eso nos permite también conseguir más recursos para el Estado y tener un sistema con
mayor equidad.

Y espero también que en esta ley de reactivación económica nos propongamos tener un
IVA con una tarifa que vaya descendiendo en el tiempo y le permita al pueblo colombiano
tener mucha más transparencia y además, tener más equidad en el manejo del impuesto.

Porque lo que no puede pasar es que las personas de mayor ingreso sean las que más se
beneficien del régimen actual del IVA, y los que tienen menores ingresos, no tengan la
posibilidad de recibir esa equidad en una mayor proporción.

Eso es lo que nosotros también buscamos. Un IVA social, un IVA equitativo y una reducción
gradual de la tarifa que nos permita a todos tener un sistema tributario que recaude más y
que nos permita financiar toda la inversión social que se necesita en nuestro país.

Queridos amigos de Córdoba, una política de reactivación económica de esa naturaleza,

pensando en la generación de empleo, pensando en el campo, pensando en la clase media
y pensando en la equidad, es la que queremos entregarle a Colombia y que juntos la
utilicemos para trabajar por el bien de nuestro país.

Quiero decirles eso. Y pedirles además que nos apoyen, que nos acompañen en toda esta
de liberación.

A los amigos del Congreso que enriquezcan este debate, que miremos cómo podemos
lograr cada vez mejores objetivos de equidad, conseguir los recursos que necesita nuestro
país.

Y una última nota que les quiero decir a mis amigos de Córdoba.

Yo prometí que volvería aquí a Chinú, y no hay cosa que me haga más feliz que venir como
su Presidente y decirles que me siento en casa cuando piso tierra cordobesa.

Muchas gracias.

Le voy a dar la palabra, brevemente, a la señora Gobernadora, a la señora Alcaldesa y

empezamos a escuchar a los protagonistas de los Talleres Construyendo País, que son las
personas de la comunidad que han estado en las mesas de trabajo, que traen sus
inquietudes, que traen sus propuestas.

Y hoy Córdoba va a escuchar, no solamente al Gabinete, responder las preguntas, sino que
hoy traemos importantes anuncios para el departamento de Córdoba.

Muchísimas gracias, querida comunidad.

<Loc=Duque>
<Texto=126>
<Fecha=27-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Córdoba>

Conclusiones Taller Construyendo País número 13 en Chinú, Córdoba.

Quiero hacer aquí unas notas de compromisos y trabajos que queremos hacer:

Primer tema, Alcaldesa, Gobernadora, necesitamos concretarlo rápido, en dónde vamos a

hacer la intervención “Sacúdete” acá en el municipio de Chinú. Entonces, doctora Karen,
usted como Consejera para las Regiones, tenemos que concretar este proyecto porque
quiero que Chinú tenga ese espacio “Sacúdete” para la comunidad, para los jóvenes.

La Superintendencia de Servicios Públicos va a hacer la evaluación de la prestación del

servicio de agua en Sahagún, para examinar qué está pasando con los temas de calidad y
saber si deben operar o no sanciones frente a lo que fue denunciado el día de hoy.

La Ministra de Transporte, Ángela Orozco, habló de implementar y gestionar los recursos

para el programa de vías terciarias a nivel nacional y ver, con el Director del Invías, las
intervenciones puntuales en el departamento de Córdoba.

También quedó pendiente, doctor Eduardo José González (Director de la UNGRD), hacer
con el Fondo Adaptación la visita al municipio de San Pelayo para mirar todos los temas de
mitigación, frente a lo que es el riesgo ambiental permanente que se tiene en el caso de
inundaciones.

Ministro de Vivienda, Jonathan Malagón, quedaron ustedes de apropiar, para el proyecto

Vipa, 100 viviendas inicialmente en Planeta Rica, para la reubicación de las 2.500 víctimas
que se pronunciaron el día de hoy. Ministro, le pido que tengamos fechas concretas y que
les respondamos rápidamente, tanto a la Gobernación como al señor Alcalde. Gobernadora,
concretar los espacios, el lote, del cual se les ha hablado.

Ministerio del Interior, la promoción del programa de convivencia con las 2.500 víctimas.

Ministro de Defensa Guillermo Botero, quedó para julio de 2019 finiquitar el fuerte de
carabineros para Sahagún y Chinú, donde vamos a tener 50 carabineros respaldando la
seguridad en el municipio. También se habló de que para diciembre de 2018 tendremos
definido ya el programa de atención de ingenieros militares para programas de vías
terciarias, donde podemos identificar unos proyectos iniciales para ese trabajo.

Ministro de Salud, doctor Juan Pablo Uribe, en noviembre de 2019 debe estar hecha la
evaluación de todo lo que es el programa de construcción y dotación del hospital de Chinú y
realizar el acompañamiento con el aporte de los 3.500 millones de pesos adicionales.

También se habló de la inversión en 10 proyectos de infraestructura hospitalaria para el

departamento, año 2019, por la cifra de 48.500 millones de pesos.

También, Ministerio de Salud, para noviembre de 2018, antes de terminar el mes, realizar la
mesa para fortalecer la red hospitalaria y revisar las alternativas para ascender los
hospitales de Montería y Cereté.

Ministerio de Salud, también hacer en la mesa de flujos financieros para Córdoba y Sucre la
revisión de cómo están los flujos para el sector.

Ministerio de Trabajo, implementar incentivos para la generación de empleos campesinos

en alianzas productivas, en un trabajo mancomunado con el Ministerio de Agricultura.

Ministerio de Comercio, Ministro José Manuel Restrepo, con Artesanías de Colombia,

diciembre de 2018, el taller de diseño e Innovación en Chinú para preparar el esquema
manufacturero de cuero y la capacidad de distribución, venta e identificación de nuevos
mercados.

Ministerio de Comercio y el Fondo Impulsa, para febrero de 2019, lo que llamamos el

Innovatorio para jóvenes que quieren prepararse en montaje y generación de negocios. Ese
esquema de capacitación es muy importante.

Ministerio de Comercio, diciembre 15 de 2018, los funcionarios del Viceministerio de

Turismo van a realizar, conjuntamente con la Gobernación, el programa de rutas de
mediano y largo plazo para el desarrollo turístico de Córdoba, las rutas que usted mencionó,
y me gustó esa comparación que hizo con lo que fueron los programas de la Toscana.

Ministerio de Vivienda, Ministro Malagón, iniciar la obra del acueducto de Montelíbano en su

fase 1 con una inversión de 17.000 millones. Debe estar eso en noviembre 15 de 2018. Ahí
le voy a estar encima para ese cumplimiento Ministro, es una fecha bien importante, está
muy próxima. También, acompañar a la alcaldía de Planeta Rica para responder los
requerimientos para que se le pueda dar viabilidad al proyecto de los tanques de agua que
ya tienen una inversión inicial de 3.600 millones de pesos.
Para enero de 2019, ministro Malagón, iniciar el proyecto del acueducto rural en Montería,
cofinanciado por la Alcaldía y el Gobierno Nacional. La inversión es de 3.500 millones de
pesos

Ministerio de Educación, Ministra María Victoria, la dotación de 10 aulas en las instituciones

educativas de la zona rural del municipio, con mobiliario escolar, pupitres, tableros, muebles
para almacenamiento. También tendríamos sedes beneficiarias en San Martín, El Deseo,
San Juan del Chorrillo, Heredia, Villa Fátima, Divino Niño de Tierra Grata, Cacaotal, San
Juan Bautista, Sevilla, José María Carbonell y El Tigre.

El DPS, 4.500 nuevos cupos de Jóvenes en Acción para el departamento de Córdoba.

Ministra Ángela Orozco, incluir en el plan de mediano plazo del Invías las vías Lorica-Chinú
y Santa Lucía-Moñitos.

Bueno, querida comunidad, aquí hemos estado dialogando, conversando, construyendo

país y seguimos trabajando por Colombia, con amor por la comunidad y por el diálogo. Así
se hace democracia. Así hacemos de Colombia un país de soluciones y no agresiones.

Muchísimas, muchísimas gracias. Dios los bendiga querida comunidad”.

<Loc=Duque>
<Texto=127>
<Fecha=28-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Ocaña>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez en la ceremonia de activación de la

Fuerza de Despliegue Rápido Número 3.

Muy buenos días. Quiero también expresarle a la comunidad de Ocaña mi gratitud por
acogernos con tanto cariño Muchas gracias querida comunidad.

Hoy es un día especial para la comunidad de Ocaña y de todo el Catatumbo. El pasado 9

de agosto, 48 horas después de haber tomado posesión del cargo de Presidente de la
República, vine al Catatumbo.

Estuve en Tibú, compartí con los soldados de Colombia, con la comunidad, hablamos de los
valores cívicos, de los valores patrióticos, y de la urgente necesidad de brindarle a esta
región el más preciado de los bienes públicos, que es el pleno ejercicio de la libertad.
Libertad que muchas veces se ve amenazada con la presencia de terroristas, de grupos
armados organizados, de los que quieren imponerse con la violencia.

Y le dije ese día a la comunidad del Catatumbo que antes de terminar el año estaría de
regreso a esta región para fortalecer la seguridad y para fortalecer la presencia social del
Estado.

Hoy le estamos cumpliendo al Catatumbo inaugurando esta Fuerza de Despliegue Rápido

número 3.

Y me complace que en esta ceremonia nos acompaña el señor Fiscal General de la Nación,
porque eso demuestra que trabajamos en cooperación, la justicia y la seguridad, para que
en el Catatumbo demos por terminado el flagelo de la violencia, y no se vuelvan a sentir los
violentos con el derecho a intimidar a los ciudadanos.

Hoy esta Fuerza de Despliegue Rápido se une al trabajo de la Fuerza Pública, al trabajo de
la Fiscalía, para que derrotemos la violencia y se imponga en esta región la Constitución y
la ley, cuando nos obliga a defender la vida, la honra y los bienes de todos los colombianos.

Que esta jornada maravillosa permita reivindicar esa gran herencia histórica que tiene
Ocaña, donde pasaron las imágenes del Libertador, de Antonio José de Sucre, de Francisco
de Paula Santander, en los albores de la República.

¿Y qué dijo el Libertador cuando conformó esas tropas de la independencia adquirida en

1819? Que el Ejército de Colombia y que las Fuerzas Militares están hechas para ganarse
el corazón y el afecto de la ciudadanía.

Hoy la comunidad de Ocaña y del Catatumbo, con su presencia, ratifica el cariño de

Colombia por su glorioso Ejército Nacional.

Esta Fuerza de Despliegue Rápido representa la modernidad de nuestras Fuerzas Militares,

la capacidad de moverse con facilidad, de tener capacidad ofensiva, de tener capacidad
disuasiva y de operar conforme a los más altos estándares de protección de los derechos
humanos. Y, cómo lo diría el general Santander, con la Constitución siempre en la mano.

Eso es el espíritu que está detrás de cada soldado, de cada familiar, de cada uno de sus
seres queridos.

Yo les habló a ustedes soldados con el honor de ser su comandante en jefe, con el honor
de visitar los batallones de Colombia, de pasar la noche, allí de saludarlos, de agradecerles
su servicio.
Y hoy vengo a rendirles tributo, porque ustedes son la encarnación del más sublime de los
honores que puede tener un ciudadano: portar el uniforme de la unidad del pueblo
colombiano.

Me complace haber entregado esa bandera, ese tricolor histórico amarillo, azul y rojo, que
además representa la grandeza colombiana, que no sea amaina ante ninguna tempestad y
que es siempre resiliente y gloriosa en los momentos más aciagos.

Detrás de cada soldado hay una familia que lo acompaña, que lo honra, que lo reza y que lo
motiva. Detrás de cada soldado debe estar la oración de cada colombiano, debe estar el
sentimiento de gratitud, debe estar el sentimiento de admiración.

Las Fuerzas Militares de nuestro país, la Fuerza Pública integralmente, debe recibir todos
los días el cariño nacional. Y debemos entender que la seguridad no es nada distinto a un
bien público, no es nada distinto al mecanismo a través del cual se cumplen los propósitos
definidos en el Escudo de Colombia, cuando dice Libertad y Orden.

Hoy, llegando a Ocaña, recordaba las frases del Libertador cuando en esta tierra histórica
se hablaba de la estructura institucional y normativa de Colombia. Y le dijo en alguna
ocasión el Libertador a uno de sus amanuenses, al general, O’leary, cuáles serían las
virtudes de los soldados.

Y esas son las virtudes que presenciamos hoy acá al inaugurar la Fuerza de Despliegue
Rápido Número III.

Según el Libertador, el soldado respira honor, el soldado configura disciplina, el soldado

representa el amor fraterno por la comunidad, el soldado con su presencia les da
tranquilidad a todas sus familias y el soldado es la más viva representación del heroísmo.

Por eso hoy vinimos al Catatumbo a honrar la palabra y a decirles a ustedes que con su
trabajo, con su abnegación, vamos a devolverle la paz a cada rincón de esta región. Vamos
a derrotar con la disuasión, con la capacidad ofensiva, a aquellos que quieren estar en la
ilegalidad y apoderarse de las esperanzas ciudadanas.

Eso no lo vamos a permitir.

Pero también sea está la ocasión para reivindicar que en esta tierra la presencia de la
Fuerza Pública va de la mano con el anhelo de equidad de nuestro Gobierno. Que acá
llegue la seguridad y llegue la inversión social. Que llegue la seguridad y tenga también las
obras de los ingenieros militares, desarrollando placa huellas, acercándose a las
comunidades cada vez más.
Que tengamos en esta región la agricultura por contrato, la promoción de los pequeños y
medianos emprendedores rurales, la unión productiva para que se generen empleos
estables, que llegue la educación y la salud. Que llegue también la oportunidad de atención
a los más vulnerables.

Por eso hoy, además de inaugurar esta Fuerza de Despliegue Rápido Número 3, se
configura con la Fuerza Pública un encuentro de emprendimiento y de servicios del Estado.

Porque acá vinimos para darlo todo por esta región. Acá venimos a entregar nuestras
fuerzas, nuestros ánimos, nuestros anhelos, para que el Catatumbo se libere de una vez por
todas, de la violencia, del secuestro, de la extorsión, del homicidio.

Hace pocos días tuve un enorme privilegio y fue el de recibir a un pequeño héroe en la
Casa de Nariño. Ese héroe fue liberado por otros héroes, por la presencia, por la presión,
por las oraciones de todo un país. Ese héroe llamado Cristo José, es el símbolo de la niñez
colombiana que rechaza para siempre la violencia.

Me complace hoy haber entregado las medallas de heroísmo. La gris, como le dicen los
héroes de Colombia, a David Esteban Goyes, a John Guerra, a Miller Murcia, a Víctor
Mensa, a Fernando Otálvaro, a Juan Pablo Tique, a Robinsen Tichoya.

También me complace haber entregado la Medalla Fe en la Causa al teniente Juan Pablo

Arias, a los soldados Yeison Amaya, Carlos Guete, y Fabio Iquira. Un aplauso para nuestros
héroes.

No hay honor más grande que ser comandante en jefe de nuestras Fuerzas Militares y de
Policía. No hay honor más grande que sentarse en el solio de Bolívar y no hay honor más
grande que el de trabajar por el pueblo colombiano.

Hoy, con humildad y con entrega, vengo a esta región que he recorrido en tantas ocasiones
a expresarles mi compromiso.

Soldados:

Ustedes son la Colombia fraterna, la Colombia disciplinada, la Colombia de esperanza, la

Colombia de devoción y amor por el prójimo. Ustedes son cada uno el anhelo de un país
que se quiere sacudir de la violencia. Ustedes son la culminación del trabajo de unas
familias que se sienten orgullosos de tener sus fotos en las alas y respirar su heroísmo.

Hoy les pido que trabajemos todos los días por la libertad de Colombia, de la violencia y hoy
les pido que recuerden aquellas palabras de Almaviva:

No te sientas vencido ni aún vencido, no te sientas esclavo ni aún esclavo.

Trémulo de pavor siéntete bravo y arremete feroz ya malherido.

Ten el tesón del clavo enmohecido, que aún viejo y ruin vuelve a ser clavo, y no la
indomable intrepidez del pavo que amaina su plumaje al primer ruido.

Procede como Dios, que nunca llora. Procede como aquel que a veces reza.

Procede como el robledal cuya grandeza necesita del agua y no la implora.

Adelante. Fe en la causa. ¡Que viva Colombia!

<Loc=Duque>
<Texto=128>
<Fecha=29-10-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>

Palabras del Presidente Iván Duque en el Encuentro Colombia Investment Summit.

Muy buenos días a todos ustedes, realmente es un placer empezar la semana con este
maravilloso encuentro de interés en nuestro país.

Me complace enormemente que hoy esté con nosotros el Presidente del Banco
Interamericano Desarrollo, nuestro buen amigo Luis Alberto Moreno, la saludo a usted
doctora Flavia, Presidente de Procolombia, señor Ministro José Manuel Restrepo, Ministra
Alicia Arango, y un saludo muy cálido a todos ustedes por estar con nosotros.

Hoy quiero compartirles una reflexiones sobre Colombia, y sobre lo que llevamos haciendo
en menos de 90 días de gobierno, uno quisiera resolver todos los problemas en los
primeros 100 días, desde luego, todos los desafíos, pero pues sabemos que por eso los
gobiernos duran un poco más.

No obstante en 90 días que llevamos le hemos demostrado a Colombia que hay una visión
de futuro que responde a lo que ustedes representan hoy, a un país que está abierto para la
inversión que quiere traer más inversión y que aquí laser gran transformación empresarial.

Y por eso me gusta empezar esta conversación con esta frase: ¿Cuál es el punto de destino
al que queremos llegar? ¿Cuál es el camino que queremos recorrer en estos cuatro años?
Y, ¿cuáles son las bases que queremos dejar para la transformación de nuestro país?
Y me gusta enmarcar esto en lo que es Colombia, en el entorno en el que se mueve
Colombia; Colombia se mueven el entorno de los mercados emergentes, se mueve el
entorno latinoamericano y es muy usual que cuando se habla de América Latina, los
mercados emergentes, siempre haya ese debate constante entre cómo está el vaso; si el
vaso está medio lleno o está medio vacío.

Ese es el camino que siempre está presente cuando se examina el desarrollo de los países
de América Latina.

Pues bien, yo quiero decir que Colombia tiene una historia maravillosa que contar, Colombia
es un país que cuando uno lo mira en el contexto regional ha tenido en poco más de 130
años, solamente dos períodos con un decrecimiento económico.

Ha sido un país que ha tenido una senda de crecimiento, ha sido un país con una
democracia estable, con desafíos institucionales, claro que sí, pero una democracia estable
y unas instituciones que perduran.

Y además unas instituciones que van de la mano con cambios políticos tranquilos, donde sí,
pueden existir diferencias, enfoques, pero ha sido tranquilo, ha sido en el marco de un muy
buen entorno político.

Y hemos tenido un país con una gran cultura empresarial, un país que ha logrado tener más
de 22 ciudades con más de 100 mil habitantes, un país que ha visto expandir la clase
media, un país que ha visto generar transformación productiva en medio de grandes
complejidades geográficas.

Y un país que se caracteriza por resiliencia, que enfrenta las dificultades siempre
creciéndose y que sabe convertir las dificultades en oportunidades. Eso es muy importante
cuando hablamos de Colombia.

Y me parece que empezar por ahí es la gran invitación que le quiero hacer no solamente a
los colombianos sino también a los inversionistas y a todos los que tienen interés en nuestro
país, construir un pacto, un Pacto por Colombia, es como queremos denominar nuestro
Plan de Desarrollo para estos cuatro años Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad.

Y, ¿qué es un pacto?

Que en medio de las diferencias nos concentremos en las cosas que nos unen y en los
objetivos comunes que queremos lograr, y ese pacto tiene que empezar un sustento en la
legalidad, esa es mi primera gran obsesión, que nosotros tengamos un país donde se
resuelvan los conflictos judiciales rápidamente, donde podamos tener transparencia en la
forma cómo se administra la justicia y agilidad; tener todas las garantías de protección a la
inversión y todas las garantías para proteger los derechos de los que desarrollan sus
negocios, pero al mismo tiempo de toda la ciudadanía.

Enfrentar el crimen organizado, enfrentar cualquier tipo de amenaza al desarrollo

empresarial como el contrabando, la piratería, el cibercrimen que cualquier país de América
Latina y del mundo está presente.

Lo primero que queremos es que ese concepto de legalidad se fortalezca todos los días. Y,
sí, en menos de 90 días de gobierno, hemos presentado una Reforma a la Justicia que está
desarrollándose en el Congreso.

Pero también estamos trabajando con las autoridades en todo el territorio nacional para
enfrentar las amenazas que pueden existir en medio del entorno latinoamericano como en
contrabando, como lavado de activos y hacerlo con firmeza y diligencia.

Y por supuesto garantizar que la seguridad jurídica para la inversión se proteja en nuestro
país.

También desde luego venimos avanzando con muchas tecnologías en materia de

seguridad, trabajando con la ciudadanía, tenemos una red de participación cívica que ya
está por superar las 400 mil personas que son ciudadanos que trabajan todos los días con
nuestra Policía con nuestro Ejército, en los lugares del país para generar alertas oportunas.

Tenemos una mayor capacidad de despliegue en los lugares donde hemos tenido mayores
dificultades, y desde el 7 de agosto estamos viendo cada vez una mayor reducción en
muchos de los delitos que se presentaban en lugares del país.

Y eso es muy importante porque la inversión está sintiendo eso, se está sintiendo en las
capitales, se está sintiendo también en zona rurales, el recuperar ese sentimiento de
seguridad también es vital para que el sector privado se sienta con empuje y dinamismo.

Y le hemos incorporado a esa agenda de legalidad un trabajo específico y puntual en contra

de la corrupción, la corrupción está presente en el mundo, está presente en los mercados
emergentes, está presente en Latinoamérica y nosotros queremos que nuestro país éste
gobierno se caracterice por enfrentarla y derrotarla, por darle la posibilidad los ciudadanos
de denunciarla, y porque el Estado actúe rápidamente capturado y sancionando a los
corruptos.

Pero al mismo tiempo introduciendo más transparencia, transparencia en la forma en la que

se manejan las relaciones Congreso transparencia en la forma en la que se contrata,
transparencia para hacerle seguimiento a cada rubro en el presupuesto.
Y no me da pena decirlo, porque lo digo con emoción, este gobierno tiene que dejarle un
gran legado a todas las generaciones futuras de colombianos, y es que la política de una
vez por todas acabe el concepto transaccional que muchas veces está presente entre las
relaciones del Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo.

Ese cambio institucional tan importante no solamente va a traer beneficios inmediatos, sino
beneficios para el futuro de nuestros hijos en Colombia.

Pero hay algo adicional a la legalidad, ¿cuál es ese poder característico que tiene Colombia
y que los trae a ustedes hoy?, ¿cuál es ese ese factor diferencial? Yo lo llamaría el
emprendimiento.

Y este Gobierno está comprometido con que el emprendimiento sea el ADN de este país.

Porque ya se ha ganado un espacio, y el emprendimiento necesita que el Estado lo facilite,

lo impulse, lo dinamice, en menos de 90 días de gobierno, con el Ministro José Manuel
Restrepo que está acá, lanzamos el programa Estado Simple, Colombia ágil, para eliminar,
para racionalizar y para agilizar trámites que se vuelven muchas veces en un dolor de
cabeza para el sector privado.

En estos casi 90 días ya llevamos cerca de 50 trámites intervenidos, llegaremos a 100 antes
de terminar el año y esperamos que en el primer año de gobierno tengamos cerca de 900
trámites porque lo que nos interesa es que el Estado no sea obstáculo, sino promotor y
dinamizador de la actividad empresarial. Una bandera importante.

Dos, estamos apostando ahora por una reactivación económica que se sienta en todos los
sectores, sí Colombia está creciendo quizás por encima de muchos países de la región este
año, casi el 3 por ciento, 2.8, y muy seguramente el año entrante, la meta que quiero
trazarme es que llegamos al 4 por ciento para seguir creciendo, seguir sobrepasando esa
meta del 4 por ciento.

Estamos pensando en un programa de reactivación, que entre otras cosas, se sustenta en

cinco componentes; uno, ya se los dije, la lucha contra la corrupción.

Dos, regulación, eliminar trámites innecesarios, tres el fomento al emprendimiento y la

inversión y aquí me quiero detener un minuto, porque el proyecto que acabamos de
presentar al Congreso de presupuesto va a venir acompañado de una Ley de
Financiamiento que esta semana será presentada para discusión.

Y qué lo que busca es que este país genere más empleo formal y que la inversión se
traduzca en más empleo formal y quiénes son los que formalizan las empresas las micro,
las pequeñas, las medianas y las grandes y en Colombia en los últimos años hemos dejado
crecer la tasa efectiva de tributación a los que generan empleo.

Pues esta ley de financiamiento Busca reducir la carga tributaria a los que generan empleo
a esas micro pequeñas, medianas y grandes empresas.

Busca tener un sistema tributario más simple y más flexible, que entre otras cosas, permite
deducir el IVA de las inversiones que se hacen en bienes de capital para la transformación
industrial.

Que permite deducir impuestos como el ICA y, además, permite una deducción de una
parte importante de lo que se paga por gravámenes a los movimientos financieros y debo
decirlo, también busca que llegue inversión al campo de Colombia y a los sectores
diferenciados de tecnología con dos incentivos que vamos a tener allí.

En el campo colombiano necesitamos inversión que genera empleo y vamos a presentar

una exención de 10 años del impuesto de renta, a todos los que lleven nuevas inversiones
al campo colombiano para desarrollo productivo y agroindustrial, generando un mínimo de
puestos de trabajo.

Y lo mismo con los start apps, con las nuevas empresas de tecnología, en temas como:
robótica, inteligencia artificial, Internet de las cosas, blockchain, fintech, Economía Naranja;
también cero impuesto de renta por los primeros cinco años, a cambio, por supuesto, de
generar un mínimo de puestos de trabajo. Eso también hace parte de este paquete.

Y, desde luego, este ejercicio de simplificación de trámites, también tiene que ir en la línea
de decisiones como la que acaban de ver con la Ministra de Trabajo, facilitar mecanismos
de generación de empleo para la juventud y que el Estado pueda hacer ese tipo de
compromisos con las empresas para que Colombia sea el lugar de preferencia para esas
inversiones.

Quiero también hacer una referencia, en el emprendimiento de nuestro país entra a jugar un
papel fundamental lo que llamamos la Economía Naranja, donde está la música, el diseño,
el cine, la literatura, festivales, carnavales, donde tenemos arquitectura, publicidad, joyería.

Un sector que hoy en Colombia aporta al PIB el 3.4 por ciento, que cuando lo comparamos
con la minería que es el 2 por ciento se nota la diferencia y mucho más cuando lo vemos
con sectores tan importantes como el café que aportan el 0.8 por ciento del PIB.

Este es un sector que está allí, vivo, con dinamismo, y que le puede permitir a Colombia
tener una fuente de empleo Juvenil y además integrarse con la tecnología para ganar en la
revolución de los contenidos.
Y el tercer pilar, que es el objetivo que queremos alcanzar como gobierno cuando hay
legalidad y emprendimiento, es equidad.

Y equidad no se trata como la podemos ver en la primera parte de la foto darles a todos lo
mismo la equidad tiene ese criterio diferenciador de saber llegar con la inversión social con
los bienes públicos a quienes más lo necesitan.

Y eso implica los esfuerzos de materia de educación, de salud, de acceso a la cultura, de

vías terciarias lo que queremos hacer con ese crecimiento es ampliar la base atención de
servicios a ese sector de la sociedad colombiana y convertirlos en un sector que crezca que
consuma que tenga empleo para que este país pueda tener niveles de ingreso per cápita
superiores a los 10 mil ,15 mil y 20 mil dólares en los próximos 10 años.

Son apuestas grandes, pero queremos sentar las bases para hacer este proceso.

Qué implica hacer este proyecto de equidad real. Que nosotros lleguemos a lugares del
país que han sido golpeados por la inequidad con soluciones tan importantes como el
acceso al servicio al agua.

En zonas del país donde tenemos en el entorno rural coberturas del 4 por ciento, como
algunos departamentos en el norte de Colombia, vamos a hacer un proyecto como Guajira
Azul que va a tener una cobertura del 86 por ciento en 4 años.

Hemos lanzado dos iniciativas en estos 90 días para el sector de la vivienda, una que se
llama Semillero de Propietarios para que a través de los pagos de arriendo se pueda llevar
a cabo una modalidad de adquisición de vivienda que permita que las familias no sean
arrendatarios eternos y sean propietarios.

Y por otro lado, lanzamos el programa Casa Digna, Vida Digna, que permite el
mejoramiento de 600 mil viviendas en estos cuatro años, 180 mil en zonas rurales.

Y hay algo que a mí también me parece importante, el concepto de equidad. La

participación y el liderazgo de la mujer en nuestro país que empieza, por el ejemplo, y en el
Gobierno les puedo decir que sentamos un patrón que ojalá se preserve en el tiempo;
somos el primer gabinete paritario en la historia de nuestro país y tenemos la primera mujer
Vicepresidenta y queremos que eso también se vea en toda la sociedad colombiana,
factores de equidad.

Y hay algo que para mí es totalmente necesario la educación.

Esa inversión que nosotros queremos hacer en lo social, toca la educación y toca la calidad
del capital humano.
En medio de las dificultades y en menos de 90 días logramos que el presupuesto para la
educación sea el más alto que haya visto Colombia.

Y el presupuesto de inversión es el más alto que haya visto Colombia, que empieza por la
atención integral a los niños en edad temprana. Que se ve reflejado en ampliar la cobertura
de la educación primaria y media.

Y que también se ve reflejado en darle más recursos a la educación superior no solamente

en inversión, sino en la base de funcionamiento. Y poner en marcha un programa de
gratuidad en la universidad pública para los sectores más vulnerables de Colombia.

Otro programa, que logramos poner en marcha en menos de 90 días y que además va
acompañado con un programa muy importante de atención a los maestros de nuestro país,
convertir a los normalistas en profesionales, facilitar la formación de los directivos de los
colegios y nuestras escuelas.

Y adicionalmente, apostarle a que 8 mil maestros tengan posgrados y cerca de 10 mil

directores de colegios tenga la posibilidad de formarse con educación continuada digital
aparte de permitir 24 mil unidades de cooperación con nuestro departamento de ciencia y
tecnología para la innovación educativa.

Esto apreciados inversionistas es el concepto de legalidad más emprendimiento, igual

equidad.

Y por qué quería empezar por acá, porque ustedes vienen a Colombia a enamorarse de
este país y a trabajar dinámicamente nuestro país.

Nuestra posición geográfica es privilegiada, la facilidad que nosotros tenemos desde el

punto de vista logística, ustedes lo conocen mejor que nadie, costas en dos océanos y
adicionalmente la posibilidad de desarrollar proyectos industriales cerca de las costas,
ganando ventajas competitivas.

También Colombia se ha logrado diferenciar porque hemos reducido muchísimos trámites y

porque nos hemos ganado un espacio en indicadores como el doing business, que tenemos
mecanismos de protección a la inversión, que son importantes y relevantes.

Y claro, el reto, el reto de transformación industrial también está presente.

El país ha tenido una decisión que la vamos a enfatizar en este Gobierno y es que si bien
valoramos las exportaciones de materias primas y de nuestros productos tradicionales;
vamos a darle un privilegio a un mayor a las exportaciones no tradicionales y a las
exportaciones industriales y eso es una gran apuesta que venimos concertando con los
sectores exportadores de Colombia.

Y esa imagen de inversión y de transformación exportadora y diversificación de nuestra

canasta también se tiene que ver reflejada en que el crecimiento económico vaya consigo,
con esta idea, que tengamos herramientas financieras para apoyar la inversión de largo
plazo en el país.

Y, en estos 90 días ya hemos anunciado programas a través de Bancoldex, nuestro banco

de fomento, con productos de plazo y tasa para el desarrollo empresarial que son
importantes.

Le estamos apostando a dinamizar los mercados locales de capital para que tengamos más
ofertas públicas iniciales iniciales en Colombia, para que tengamos, además, vehículos de
emisión de deuda que sean más interesantes para el sector privado y queremos también
facilitar la llegada de fondos de capital de riesgo al país con una regulación cada vez más
amigable.

Debo decir que en este mapa diverso de Colombia, que ustedes lo conocen bien y algunos
lo están aventurando, nos hemos ganado una especie de certificación internacional.

No solamente entramos a la OCDE, sino que hemos sido reconocidos como un país con
grado de inversión y vamos a cumplir los preceptos de nuestra reglas fiscales y vamos a
cumplir con la idea de garantizar niveles de ingreso que sean suficientes para el Estado,
aumentar gradual y estratégicamente la inversión y al mismo tiempo llevar recursos de las
regalías que vienen de muchos de los proyectos minero energéticos a las regiones del país,

Estos son reflejos de nuestro país que han sido bien reconocidos.

¿Cuál es la meta, apreciados amigos? ¿Cuál es el deseo y con quién nos queremos
comparar?

Yo muchas veces comparo a Colombia con España, países que tienen más o menos la
misma población y más o menos el mismo número de personas ocupadas en el mercado
laboral, pero España tiene ingresos per cápita superiores a 26 mil dólares y Colombia está
tratando de superar rápidamente los 7 mil dólares.

Si queremos llegar a esos niveles de ingreso, Colombia se demoraría 123 años creciendo al
1 por ciento o 20 años, creciendo al 7 por ciento.

Yo quiero poner a Colombia en esa senda que es ambiciosas, sí; que tenemos que
empezar superando el 4 por ciento el año entrante, también. Y vamos a trabajar en esa
línea, pero hay que pensar en grande. Si nosotros tenemos ese fomento a la inversión, al
emprendimiento y la transparencia en las reglas de juego, y la tranquilidad para el
inversionista de poder hacer planes a más de 10 y 20 años, sin estar en las turbulencias de
las incertidumbres, vamos por el camino correcto.

Y eso reafirma que somos un país con acceso a más de mil 500 millones de personas en
términos de mercado, a través de Tratados de Libre Comercio, que tenemos consolidados,
y aquí vienen las invitaciones y las oportunidades.

Ustedes están hoy acá porque están invirtiendo o van a invertir en Colombia, pues aquí
tenemos un gran potencial: infraestructura y logística.

Este país va a tener proyectos portuarios importantes en los próximos años, solamente si
me permiten enumerarles uno, el caso de Puerto Antioquia en el Urabá o lo que nosotros
podemos ver además en todo el litoral Pacífico, dos o tres oportunidades con centros
administrativos de negocios logísticos, pensados para la exportación y para llegar al
mercado del Pacífico.

Tenemos la oportunidad agroindustrial, Colombia tiene 22 millones de hectáreas con

potencial agrícola y tenemos menos de siete millones de hectáreas utilizadas.

¿Qué queremos? que llegue la inversión y que la inversión se una con los pequeños
productores y al mismo tiempo va ir esto de la mano con una agenda que empezamos en
estos primeros 90 días de diplomacia sanitaria para abrirle y mercados en muchos de los
países con los que tenemos Tratados de Libre Comercio a las exportaciones
agroindustriales de Colombia.

También tenemos oportunidades en el sector metalmecánico que están presentes, tenemos

la posibilidad de hacer transformación industrial con centros logísticos y Centros de
Atención Integrada y tenemos ahora una oportunidad que se ciñe sobre el país.

Presentamos al Congreso en estos 90 días una reforma integral al sector de las

telecomunicaciones ¿para qué? para que llegue más inversión privada

Y esa inversión privada se traduzca en más conectividad y en mayor cobertura en el país y

esto nos acelera el camino hacia la Cuarta Revolución Industrial, permitiendo que el país
llegue rápidamente al entorno de 5G en los próximos años y que tengamos una mayor
profundización del internet móvil y que ese internet de alta velocidad se traduzca en
beneficios para la telemedicina, para la educación, para el teletrabajo, por sólo enumerar
algunos.
Turismo. Yo he querido referirme al turismo como el nuevo petróleo de Colombia somos un
país que tiene enormes posibilidades en las costas, en la zona cafetera, en la Amazonia, en
la Orinoquia, es un sector que genera divisas en el país, es el segundo mayor generador de
divisas y casi que es uno de los mayores desarrolladores de empleo por recursos de
inversión.

Cuando hablamos de habitaciones de 4 0 5 estrellas casi que por cada habitación hay un
empleo y además se genera una gran cadena de servicios indirectos nuestra apuesta es
que Colombia tenga 6 o 7 millones de turistas en estos cuatro años y que podamos abrir un
camino de políticas de largo plazo para que Colombia rápidamente pueda superar el umbral
de los 10 millones de turistas.

Queremos además seguir manteniendo las tarifas diferenciadas que hay para el desarrollo
de hotelería en Colombia y queremos vincularla con la Economía Naranja en lo local, otra
gran oportunidad que tiene nuestro país, y aunque queremos diversificar la economía,
también es cierto, el sector minero-energético tiene espacio y posibilidades porque
queremos aumentar los años de reserva de 7 a más de 10 años.

Tenemos oportunidades offshore, tenemos además cuencas que todavía tienen un enorme
potencial en el país y ahí queremos dar transparencia a la inversión, pero al mismo tiempo
fomentar que la inversión participe en esquemas de obras por regalías, de anticipos de
regalías que también generan un mayor afecto y respaldo de las comunidades locales.

Tenemos sectores como el de cosmética, oleoquímica y bioquímica, también por

desarrollar. Tenemos además esta gran apuesta que Colombia tenga un crecimiento real y
vertiginoso de las energías renovables.

En estos menos de 90 días que llevamos de Gobierno les dijimos a los colombianos que la
apuesta nuestra es que Colombia supere esa esa especie de letargo que hay en la
aceleración de las renovables.

Hoy de las 16 mil 600 megas de capacidad instalada que tiene el país, menos de 60 megas
están en renovables. La apuesta nuestra para el año 2022 es hacer un salto a más de mil
500 megas de energía renovable, haciendo una de las mayores diversificaciones de
matrices energéticas hacia renovables no convencionales en América Latina.

Y claro, está este motor naranja, que ahora vamos a ir con el Presidente del BID en la
ciudad de Barranquilla referirnos a él.
Aquí puede existir el gran dinamizador de empleo juvenil y el gran integrador transversal de
muchos sectores. Solamente hoy en una ciudad como Bogotá, la Economía Naranja genera
casi 1.5 billones de dólares al año en ingresos. Aquí hay una gran apuesta para Colombia.

Esa es la gran la gran apuesta nuestra.

En cuatro años trabajando el Pacto Por Colombia, motivar un país a que nos concentremos
en lo que nos une, a que todos caminemos hacia arriba, a que trabajemos como un solo
país, y que nos sigamos ganando este criterio diferencial de ser un país de revoluciones
tranquilas, y digo revoluciones, porque hacemos grandes saltos, sin tener que pisotear los
derechos de nadie y expandir los ingresos de las personas más vulnerables.

Ese Pacto Por Colombia, está agenda de país es la que quiero que ustedes la reciban de
parte mía, sin libretos, sin telepromter, hablándoles cara cara y mirándonos a los ojos,
porque estoy seguro que con eventos como éste con la voluntad de ustedes, la inversión es
de todos los colombianos.

Muchísimas gracias.

<Loc=Duque>
<Texto=129>
<Fecha=02-11-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>

Palabras del Presidente Iván Duque durante el

V Encuentro de Líderes para Líderes
Muy buenas tardes a todos ustedes.

Esta mañana cuando me desperté muy temprano –en una guarnición militar en Santa
Marta, algo que me gusta hacer: pasar la noche con los soldados de Colombia, levantarme,
hablar con ellos, saludar a la tropa–, pensaba mucho en las palabras que iba a pronunciar
esta tarde hablando de liderazgo.

Porque cuando uno está con nuestros héroes, se inspira a este tipo de reflexiones. Muchos
de ellos son líderes en potencia. Están los sargentos mayores, están los tenientes, los
coroneles, los generales, y empieza uno a evaluar el liderazgo.
Durante el vuelo de regreso, venía pensando cómo el liderazgo ha cambiado en nuestra
historia y cómo ha cambiado además en la era digital.

Pero quiero empezar con una reflexión: el liderazgo, antes de hablar de lo digital o inclusive
de lo ancestral, el liderazgo parte de una base, y es que el liderazgo tiene que tener visión,
debe tener pasión y debe tener principios y esencia.

Por eso yo lo pongo en el contexto latinoamericano. La realidad de muchos países hoy, se

puede expresar en el tipo de liderazgo que han tenido: los que han sido liderados por
demagogos y los que han sido liderados por pedagogos.

Yo pronuncié esas palabras la semana pasada en la Universidad del Rosario: los

demagogos versus los pedagogos.

Los demagogos pretenden que las cosas ocurran por decreto, sin sacrificio, sin esfuerzo;
mientras que los pedagogos hacen la tarea de hablarle al país con sinceridad, de plantear
cuáles son los retos, las ventajas y hacia dónde tenemos que jalar en el futuro.

Eso me parece a mí fundamental ponerlo en el contexto de la era digital, apreciado Víctor,

porque el mundo ante una de las revoluciones más aceleradas, que empezó en el año
2007.

Algunos dirán antes. Sí, yo sé. Pero a partir del 2007, estamos en una era digital a la cual
se le agregan los contenidos y a la cual se le agregan la conectividad y la velocidad de la
conectividad.

El año 2007 fue el mismo año en el que Steve Jobs lanzó el iPhone. El mismo año en el que
Jeff Bezos por primera vez lanza el Kindle. El mismo año en el que David Ferrucci le
presenta al mundo Watson, como ejemplo de inteligencia artificial –aceleración
computacional–. El mismo año en el que Jack Dorsey lanza Twitter. El mismo año en el que
se lanza Change.org. El mismo año en el que aparecen sistemas operativos como Android.

A partir de ahí, en estos once años, hemos visto que cambió la forma en la que operan los
negocios, la forma en la que interactúa la sociedad, la forma en la que podemos ser presos
de las falsas noticias o podemos ser triunfadores de los movimientos colectivos. Todo
pasando en simultáneo.

Ese hecho de vivir en once años un cambio donde a partir del iPhone cambió por completo
la música, la fotografía, la literatura, lo mismo que con el Kindle, y que han surgido
profesiones nuevas y otras están siendo amenazadas, pues ha sido el factor principal por el
cual se aceleró en estos once años fenómenos como la impresión en 3D, el internet de alta
velocidad, la penetración móvil, como avanzó la computación en La Nube, como avanzó la
inteligencia artificial, como avanzó la robótica.

Lo cierto es que en la medida en que estos cambios se van produciendo, los países tienen
solamente dos opciones: o hacen parte del cambio o son observadores y consumidores del
cambio.

‘Hacer parte’ significa que se genere un emprendimiento asociado a esas ventajas. ‘Hacer
parte’ significa que se estén creando esos emprendimientos, que tengamos la posibilidad de
ver unicornios, que tengamos la posibilidad rápida de tener mercados de valores donde el
ahorro colectivo y la oportunidad empresarial se traducen en la diversificación de la riqueza,
la homogenización o quizás su democratización.

Ser observadores o consumidores significa que sigamos operando con las prácticas del
siglo veinte y que terminemos vendiendo permanentemente materias primas para comprar
esa tecnología producida por otro. Esas son las realidades del mundo de hoy.

Por eso es tan importante reflexionarlas en el marco de nuestro país, porque yo creo que
Colombia es fascinante.

Colombia tiene una historia profundamente exitosa, siempre gracias al ímpetu empresarial
que nos ha caracterizado como nación. Pero ha sido un ímpetu empresarial que ha salido
adelante muchas veces de manera silvestre. Muchas veces con un Estado que no entiende
lo que está ocurriendo en el desarrollo empresarial o en la tecnología. O que pretende
seguir regulando para que la tecnología no avance, porque hay temor institucional a la
tecnología.

O sencillamente porque hemos dejado que el Estado vea a quien genera empresa como
una fuente de ingresos fiscales, y no como un detonador de desarrollo.

Para mí estas reflexiones son supremamente necesarias en el contexto del liderazgo.

Porque recientemente, en un reporte del Foro Económico Mundial, el profesor Schwab –que
acaba de lanzar un nuevo libro sobre la Cuarta Revolución Industrial–, nos alerta de cómo
se van a perder 15 o 20 profesiones en los próximos 10 años

De cómo las habilidades que hoy demanda el mundo empresarial en la era digital, tiene
fundamentos que no se enseñan en los colegios ni en las universidades: el razonamiento
abstracto, el trabajo en equipo, la creatividad, la asociatividad, el ser capaz de trabajar
colectivamente bajo presión, de ser autorreguladores del trabajo cuando se hace a
distancia. O sencillamente cómo la inteligencia artificial va a desplazar profesiones que
antes pensaban era un terreno estable y fértil.
Esas son las realidades que están presentes ante nosotros en esta era digital.

Entonces este país, que ha sido un país de empresarios y emprendedores, que han creado
centros de formación industrial en las más complejas áreas geográficas de un territorio,
donde mover un contenedor desde un puerto hasta los centros de producción puede ser dos
o tres veces los costos de México o de Perú o de, por qué no decirlo, Chile.

Entonces mi reflexión frente a Colombia y cómo Colombia debe jugar en la era digital,
empieza también por reconocer que no hay una sola Colombia, que tenemos varias
Colombias.

Tenemos una Colombia empresarial y digital, como la que está presente hoy acá: empresas
que se conectan, que exportan, que transforman sus mecanismos de producción, que
hacen avances en teletrabajo o que son sencillamente unicornios que en menos de cinco
años ya tienen una valoración de más de mil millones de dólares.

Está esa Colombia, pero también hay otra Colombia, y es la Colombia de La Guajira
profunda, donde solamente el 4 por ciento del área rural tiene acceso al acueducto. O es la
Colombia del Casanare profundo, que no tiene ni siquiera las mejores vías terciarias para
sacar un potencial agrícola, evidente a todas luces a quien conoce.

O es el Chocó o es el Atrato profundo, donde hay niños con gran talento para la música,
para la danza, pero que no van al colegio más de cinco horas, si es que van; o donde
sencillamente no tenemos la posibilidad de llegar de manera acelerada con una jornada
única o el acceso a la formación universitaria.

¿Entonces qué debemos hacer como país? ¿Dejar que solamente esta primera Colombia
sea la que avance, y la otra quede condenada a ser perdedora en esta era digital? ¿O nos
preocupamos todos como país por sacar esto adelante y por reducir desigualdades e
inequidades, para que no sea la inmensa minoría la triunfadora en la era digital?

Esos son los retos que quiero plantear a los colombianos. Y los planteo porque, sí, hace
tres meses tuve el honor más grande de mi vida al posesionarme como Presidente de la
República, y revisar todos los retos que teníamos. A mí no me gusta estar mirando para
atrás, pero tenemos siempre que revisar lo que se encuentra, para trabajar hacia adelante.

Yo no parto de la base que nadie esté pensando en hacerle daño al país cuando ocupa la
Presidencia –jamás pensaré eso, por lo menos prefiero no pensar–, pero sí tengo la plena
certeza que teníamos una dificultad, ya que muchos programas sociales del país estaban
débiles en materia de financiamiento, pensando en el 2019.
La red social del país estaba debilitada. Y no podíamos entonces quedarnos quietos.
Teníamos que tomar decisiones en el manejo presupuestal. Y empezamos a hacerlo.

No cambiamos el monto, porque además lo recibimos de junio y tenemos que cumplir con la
regla fiscal, porque eso también nos ha ganado un reconocimiento internacional y nos ha
ganado el respeto de los mercados. Pero sí hicimos unas operaciones exitosas de canje de
deuda para liberar recursos e invertir más en lo social.

Logramos un presupuesto de educación que aunque sigue siendo insuficiente frente a todos
los retos, es el más alto que haya tenido Colombia, y lo mismo el de inversión en educación.

Asignamos recursos que se necesitan para la red de salud, para el régimen subsidiado.
Recursos que se necesitan para las vías terciarias conectando esa Colombia profunda.
Recursos para permitir que los que quieren hacer una transición genuina hacia la
reincorporación, lo puedan hacer.

Lo hemos hecho con responsabilidad, pero no podíamos dejar las cosas simplemente en el
terreno de financiar y no darnos cuenta de que si queremos cambiar esa realidad para la
Colombia profunda, que si queremos tener un país que se inserta mejor en lo digital,
tenemos que corregir el más grande obstáculo que tiene Colombia para el desarrollo y la
competitividad, que es la informalidad.

Yo veo reportes importantísimos sobre desarrollo, que tocan emprendimiento, innovación,

tecnología; que hablan sobre regulación, que es importante; que hablan sobre desarrollo
portuario. Pero se nos ha olvidado que el más grande obstáculo para el desarrollo es la
informalidad, señores y señoras.

La informalidad nos afecta por una sencilla razón: somos un país de 46 o 47 millones de
personas, de las cuales hay 22 millones que son ocupados, declaran renta 2 millones 700
mil y la mayoría del impuesto de renta lo aportan 3.700 empresas, por lo menos en un 75
por ciento.

Tenemos 22 millones de personas ocupadas y menos de 8 contribuyen a la seguridad

social, lo cual evidencia que esa informalidad se convierte en pobreza en el largo plazo,
porque vamos a tener personas que van a llegar a la edad mayor, a su mayor adultez, sin
pensión, sin protección.

Eso genera presiones fiscales al Estado y mecanismos de atención, todo eso es verdad.

Pero si queremos cambiar esa realidad, si queremos hacer sostenible el sistema pensional,
si queremos hacer sostenible el sistema fiscal, si queremos hacer sostenible el sistema de
salud, si queremos que haya más jóvenes que encuentran empleo y no que tengamos un 15
por ciento de desempleo juvenil –uno de los más altos de América Latina–, tenemos que
aprovechar esto, esto que está reunido acá.

Que no se les puede llamar ricos, como pretenden algunos tratando de simplificar las
discusiones en la sociedad; se llaman generadores de empleo.

Si queremos cambiar la situación de informalidad en el país y hablar de equidad, porque la

principal equidad empieza también por un empleo, y un empleo estable y digno para una
familia, tenemos que darnos cuenta que el entorno empresarial en Colombia, en esta era
digital, tiene unas cargas tributarias que son elevadas, y los que formalizan son las
empresas, las micro, las pequeñas, las medianas y las grandes. No es nadie más.

Si queremos cambiar esta realidad tenemos que ‘desasfixiar’ a los que generan empleo.
Esa es la tarea que nosotros estamos planteándonos ahora: reactivando esta economía,
bajándoles cargas, pero invitándolos a que generen empleo, a que le apuesten a ese país, a
esa juventud.

Lo estamos haciendo quitando distorsiones, como que no se pueda deducir el 100 por
ciento del IVA para los bienes de capital, cuando otros países de América Latina con los
que competimos lo tienen; que podamos descontar también el gravamen a los movimientos
financieros y una parte sustancial del ICA.

Reducir la tarifa nominal, y al mismo tiempo simplificar el sistema para personas naturales, y
concentrarnos en los que tienen mayores niveles de ingreso –donde está esa capa de la
sociedad que no está pagando lo suficiente. Pero no los estamos mirando ni con instinto de
persecución ni de populismo. Simplemente invitando a participar un poco para que
tengamos esa compensación.

Y de la mano con un Estado que necesita adelgazarse. Por eso queremos en estos cuatro
años generar ahorros en el Estado que superen los seis o siete billones de pesos.
Empezamos en el 2019 con 1,2 billones.

Y sí, sé que hay debates que son difíciles –cómo no van a ser difíciles–, pero ahí es donde
está la discusión de liderazgo.

¿Irnos por la fácil, seguir con el paño de agua tibia, cada dos añitos encontrarnos con una
reforma a ver si es de a poquitos y no resolver estructuralmente los grandes desafíos?

Hay grandes inequidades en el sistema de IVA. No puede ser que el sistema de IVA
privilegia a lo más ricos en la sociedad, a los que tienen más ingreso, en detrimento de los
que tienen menos.
Busquemos mecanismos de equidad, busquemos mecanismos para llevarles mejor los
recursos a los más necesitados. Pensemos por un momento en esos más pobres que
también necesitan esa ayuda, pero no acabando con el ímpetu empresarial.

Este país tiene que multiplicar sus empresas, y por eso estamos pensando algo tan
importante en los sectores de la era digital, y es introducir una exención de cero impuesto
de renta durante los primeros cinco años de todos los emprendedores en el área digital,
para que generen empleos de calidad, para que les den oportunidades a nuestros
ingenieros, a nuestros programadores, a los que quieren hacer transformaciones
estructurales.

También estamos pensando en las zonas rurales, donde está el más grande desafío social.
Zonas rurales donde la mayoría de los estudiantes van 5,4 años a los ciclos educativos y en
las ciudades 9,6. Donde el 80 por ciento está en el régimen subsidiado, donde el 70 por
ciento gana menos de un salario mínimo.

Si queremos hacer transformaciones en el campo, hay que llevar inversión. La inversión en

el campo requiere liquidez los primeros años, mientras empiezan los ciclos productivos.

Por eso estamos comprometidos con la exención por 10 años del impuesto de renta a las
nuevas inversiones productivas y agroindustriales que generen un mínimo de puestos de
trabajo.

Esas son las discusiones de liderazgo: ¿somos capaces de enfrentarlo, somos capaces de
llegar al debate parlamentario no a destruirnos sino a que todos participemos? Soluciones,
no agresión, es lo que tanto dijimos en la campaña.

Nosotros no pretendemos llegar a imponer criterios, ni mucho menos llegar con espíritu
dogmático, pero la invitación es a todos los colombianos: no solamente nos opongamos, si
tenemos reparos; construyamos entre todos esta realidad.

Pero cambiemos, de una vez por todas, una idea que se requiere si queremos transformar a
Colombia. Yo la he dicho muchas veces: el Estado no puede seguir viendo a los que
generan empleo como la vaca lechera que ordeña para gastar más.

El deber del Estado es trabajar con los micros, los pequeños, los medianos y los grandes
empresarios, para que sean socios en el desarrollo y permitan generar empleo
dinámicamente.

Ese cambio de mentalidad lo urge Colombia, y es lo que nos va a llevar a ser

transformadores. Por eso nos hemos ganado el espacio que tenemos internacionalmente,
de haber pasado más de 100 años solamente con dos períodos de crecimiento negativos, y
bastante cortos, para decir lo menos.

Donde nos hemos ganado una credibilidad de nunca haber tenido que refinanciar nuestra
deuda. De tener una democracia imperfecta, pero estable. De tener instituciones que
padecen problemas, pero que siempre están erguidas cuando se trata de hablarle al mundo.
No desaprovechemos esta oportunidad.

Yo no pretendo ejercer la Presidencia con ninguna vanidad. Yo quiero escuchar a todos los
colombianos. Yo no ejerzo la Presidencia ideologizado. Yo quiero pensar en lo que más
conviene. Este país necesita más desarrollo empresarial y necesita más empleo formal.
Este país necesita construir equidad expandiendo la clase media, y la clase media
solamente se expande si tiene más oportunidades de empleo.

Yo me siento orgulloso de que en estos primeros 90 días de Gobierno, cuando hicimos una
emisión de 1.500 millones de dólares y 2.000, si le agregamos lo del mercado local, tuvimos
demandas, solicitudes, por 9.700 millones de dólares.

Eso evidencia la confianza que hay en Colombia. Multipliquémosla, trabajemos todos en pro
de eso y busquemos tener un sistema tributario que nos ayude a que crezcamos más.

Pongo este reto, querido Víctor, porque si queremos ganar en la era digital, es en estos 20
años próximos donde nos la estamos jugando toda. Hoy somos un país de menos de 7.000
dólares de ingresos per cápita. Hace 16 años estamos por el orden de los 2.000 – 2.200. Lo
crecimos, sí. Pero queremos ser un país de 26.000 ó 27.000 dólares para estar en la idea
de ser un país de alto ingreso.

¿Y cuánto nos toma eso? Nos tomaría prácticamente 20 años creciendo al 7 por ciento o 30
años creciendo al 4,7 por ciento.

El año entrante quiero ver a Colombia crecer por encima del 4. Quiero reactivar este país,
traer inversión y ser consistente con lo que empezamos a hacer en estos 90 días,
eliminando trámites innecesarios con el programa ‘Estado Simple, Colombia Ágil’.

Ya hemos intervenido, en menos de 90 días, 50 trámites. Llegaremos a fin de año con 100 y
esperamos con el Ministro José Manuel Restrepo llegar a 900 trámites intervenidos,
digitalizados o eliminados para el 7 de agosto del año 2019.

Esperamos imponerles dinamismo a instituciones como el ICA o como el Invima, para que
sean ágiles, para que respondan calidad y tiempo pensando en la urgencia de la
reactivación empresarial de nuestro país. Enfrentando el contrabando también.
Esperamos hacerlo con un Estado que atienda fácilmente las necesidades de tener una
diplomacia sanitaria para que lleguen más productos agrícolas a los mercados que
tenemos.

Lo estamos haciendo con el proyecto de telecomunicaciones, pensando en la era digital,

que presentamos al Congreso, para desregular, para simplificar y mirar ejemplos exitosos,
como el de España, que después de la crisis del 2009 se convirtió en el país de mayor
inversión en la penetración del internet de alta velocidad, sin un peso del Estado,
simplemente porque tomó las decisiones convenientes para que fuera el mercado el que lo
hiciera con certidumbre.

Yo quiero que trabajemos por esa Colombia. Por eso, Víctor, yo le hablé, en alguna
ocasión, del Pacto por Colombia. El Plan de Desarrollo que queremos se va a llamar ‘Pacto
por Colombia, Pacto por la Equidad’.

Y ustedes son ese motor de equidad. Y serán más motor de equidad en la medida en que
tengamos un Estado que facilite sus emprendimientos y que se multipliquen los
emprendimientos en el país.

Yo sueño con un país donde la clase media colombiana se inserte en esta revolución digital.
Por eso queremos programas de gratuidad, que empezamos a desarrollar con la
universidad pública. Por eso le estamos apostando a la infraestructura educativa, a ampliar
más los recursos en la base universitaria, a hablar de doble titulación, a fortalecer el Sena.

Amigos, estamos actuando en menos de 90 días, pero el reto que tenemos ahora es
grande, porque se trata de multiplicar todos estos esfuerzos.

Para mí eso es el liderazgo. Yo no vengo con telepronter. Yo dejé mis papeles en el carro,
pero quería hablarles, como lo estoy haciendo, mirando a los ojos. Sabiendo que se pueden
cometer, sin duda, equivocaciones, pero nosotros estamos es buscando acertar. Y la mejor
manera de construir el país que queremos es trabajando todos unidos. Esa es la invitación
que les quiero hacer.

Los demagogos dividen, los demagogos polarizan la sociedad, caracterizan a sus enemigos
para cabalgar sobre eso hacia el poder y consolidarse en el poder.

El desastre de los demagogos lo tenemos cerca. Hoy tenemos un millón de hermanos que
estamos tratando de atender, saliendo de esa demagogia convertida en dictadura.

Los pedagogos son los que son capaces de hablarle a la sociedad en momentos donde las
cosas parecen normales, para que vayamos un poco más lejos.
Yo no pretendo autodenominarme un pedagogo, pero sí aspiro a serlo. Y aspiro a serlo
todos los días, cada fin de semana, en un Taller Construyendo País. Aspiro a serlo
motivando de los colombianos lo mejor.

Aspiro a serlo invitándolos a que nos concentremos en lo que nos une y no en lo que nos
divide. Espero a serlo escuchando, espero hacerlo dejando que las instituciones libremente
debatan: Ejecutivo y Legislativo, para hacer algo mejor de Colombia.

Yo hoy le voy a decir una cosa, doctor Víctor, y con esto termino. Uno de los libros más
importantes de liderazgo que he elegido es el de Warren Bennis sobre el liderazgo.

Warren Bennis dice: Los gerentes son los que gestionan, los líderes son los que invitan a la
transformación. Los gerentes administran equipos, los líderes motivan equipos a convertirse
en personas que ni ellos mismos han reconocido que tienen ese potencial. Warren Bennis
dice que los gerentes se pueden volver líderes.

Yo hoy pienso en esta Colombia donde cada empresario sea parte de este equipo, donde
cada trabajador sea parte de este equipo, donde cada tendero, cada albañil, cada costurera,
cada abogado, cada contador, cada ingeniero, entienda que el papel que tenemos es:
Colombia gana, todos ponemos, todos trabajamos.

Mi mayor motivación al estar hoy acá y dirigirles estas palabras, con profunda humildad, es
agradecerles lo que hacen por Colombia, es felicitarlos por los éxitos que cosechan por
Colombia.

Y decirles que si hemos llegado a este nivel, y si Colombia va a crecer este año por encima
de muchos países, y esperamos crecer el año entrante mucho más, es porque tenemos
algo en ese ADN colombiano que se llama resiliencia, capacidad de adaptación a las
dificultades, capacidad de modernizarnos.

Construyamos juntos este país de Legalidad, Emprendimiento y Equidad. Y apoyemos los

esfuerzos. Si podemos hacerlo mejor, hagámoslo. Pero no nos quedemos en convertir la
transformación de Colombia en un pugilato entre el Gobierno y otros. Si todos jalamos para
el mismo lado, estoy seguro de que pondremos este país en la senda que se merece.

Yo solamente estaré en la Presidencia cuatro años. No estoy en contiendas políticas. Mi

único anhelo es servirle bien a Colombia y que en cuatro años, cuando me vuelvan a invitar
aquí a este foro, les pueda decir: les cumplí.

Muchísimas gracias.

(Fin)
<Loc=Duque>
<Texto=130>
<Fecha=03-11-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Quibdó>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez

en la apertura del Taller Construyendo País
número 14, en Quibdó
Quiero empezar por darles un saludo muy cálido y por hacer un importante anuncio, muy
importante, a esta región, apreciados Alcalde y Gobernador.

Hace unos meses estuve visitando el Chocó y les dije que antes de 100 días de nuestro
Gobierno estaríamos acá en este departamento. En una conversación se acercó una señora
y me dijo: ‘Duque, haga algo con esos cabecillas del Clan del Golfo que están operando en
el departamento y están haciendo tanto daño’.

Había un cabecilla al que le decían ‘Simón’, que era muy cercano a ‘Otoniel’, y uno de los
hombres más importantes de esa estructura del Clan del Golfo. Pues hoy quiero anunciarles
a ustedes y a todos los colombianos que alias ‘Simón’ ha sido capturado por parte de la
Fuerza Pública de Colombia y será judicializado. Muchas gracias a nuestros héroes.

Esta es una noticia muy importante, porque era una de las fichas claves de alias ‘Otoniel’ en
esta región.

Y también quiero decir una cosa, señor Gobernador y señor Alcalde, otra banda que
trabajaba muy de la mano con ‘Otoniel’, con el Clan del Golfo, que operaba aquí, una red de
extorsión, en cabeza de un criminal conocido como alias ‘El Morado’, pues también quiero
decirles a los colombianos que alias ‘El Morado’ ha sido capturado en las últimas horas y
estamos cumpliendo con una agenda de seguridad en todo el territorio nacional. Estos son
dos mensajes que quería transmitirles de entrada a la comunidad e informar a los
colombianos.

Normalmente empezamos estos talleres haciendo un recuento de las actividades de la

semana, y esta fue una semana muy importante, porque estuvimos en la ciudad de
Barranquilla en la inauguración del Foro Interamericano de Microempresa, uno de los
eventos más importantes del Banco Interamericano Desarrollo.
Muchos emprendedores de Colombia fueron conocidos por más de mil 500, mil 600
visitantes del exterior, para ver el emprendimiento social, innovador de distintas
comunidades.

Fue una gran oportunidad para que la ciudad de Barranquilla se mostrara al mundo y se
preparara para ese gran evento del año 2020 que será la Asamblea del Banco
Interamericano de Desarrollo.

Allí compartimos opiniones con el Presidente del BID y también con algunos de nuestros
más destacados artistas.

Estuvimos también esta semana en el Foro Global de Inversionistas en Colombia. Se triplicó

el número de visitantes, el número de inversionistas que quieren llegar a nuestro país, lo
que demuestra la confianza de los mercados, cuando, hace pocas semanas, se logró una
emisión de deuda significativa por parte del Gobierno Nacional y una emisión que permitió
hacer un manejo de pasivos, donde hubo solicitudes por más de 9 mil 700 millones de
dólares, un gran ejemplo de confianza en Colombia.

En ese evento tuvimos la ocasión de hablar de los sectores donde queremos que la
economía colombiana tenga muchísimo dinamismo. Hablamos de turismo, hablamos de
industria, hablamos de sectores creativos, hablamos del desarrollo agroindustrial en
distintos lugares del territorio, del sector de servicios.

Fue muy significativo el apoyo de los inversionistas, que ya suscribieron negocios

importantes, y ahora el ministro José Manuel Restrepo, cuando intervenga, se referirá a los
montos alcanzados en este encuentro.

También esta semana nos reunimos con los empresarios de la Cámara Colombo-
Americana, que están invirtiendo en nuestro país y generando empleo. Hablamos de cuál va
a ser la línea del Gobierno nuestro para impulsar en nuestro país la creación de empleo
formal, el programa de reactivación económica, una reunión bastante productiva.

Tuvimos un encuentro con el Fiscal alterno de la Corte Penal Internacional, donde

compartimos opiniones, y le hice mucho hincapié en que esa Corte, creada hace 20 años,
con el impulso en su momento del Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, es
una Corte que fue creada, y Colombia participó como signatario de su creación, para que no
queden en la impunidad graves crímenes de lesa humanidad. Y le dije al Fiscal que en
Colombia se está trabajando, pero que necesitamos el ojo avizor para garantizar que haya
verdad, justicia, reparación y no repetición.
Le dijimos, además, que es muy importante que en nuestro país la proporcionalidad frente a
esos crímenes se haga valer, una conversación franca, y le agradecí su visita a nuestro
país.

Después estuvimos esta semana visitando una ciudad que está en el corazón de todos los
colombianos, estuvimos en Buenaventura, realizamos un consejo de seguridad, tomamos
medidas en materia de orden público, de pie de fuerza, de cooperación ciudadana.

Quiero además resaltar que en ese ejercicio se habló de la necesidad de fortalecer el pie de
fuerza en todo el departamento del Valle, particularmente en la zona que ha sido golpeada
por el narcotráfico. Denunciamos que algunos capos de los años 90 quieren regresar a
hacer de las suyas, y han sido advertidos y la Fuerza Pública sabe quiénes son, para que
los puedan capturar una vez empiecen a insertarse en esa cadena criminal que vienen
tratando de ambientar y que no lo vamos a permitir en nuestro país.

Tuvimos la ocasión también, en la ciudad de Buenaventura, de tener un importante ejercicio

de diálogo social, donde hablamos de los proyectos que se están desarrollando en la
ciudad, de los distintos ejercicios que están adelantando los ministerios para atender a la
población más vulnerable y darles plena aplicación a muchos de los compromisos que
existen por parte del Estado con la comunidad de Buenaventura. Creo que fue un ejercicio
de diálogo social bastante enriquecedor.

Tuvimos la ocasión, esta semana, de reunirnos, por primera vez, en la Casa de Nariño, con
el gremio de taxistas de toda Colombia. Primera vez que un Presidente de la República
invita formalmente al gremio de los taxistas a estar en la casa de todos los colombianos, a
hablar de legalidad, hablar de seguridad social, hablar de muchas de las preocupaciones de
ese gremio tan importante en nuestra sociedad.

Esta semana también estuvimos en Santa Marta. Allá participamos en el encuentro ‘Tras La
Perla’, donde hablamos de la recuperación de la Ciénaga Grande, donde hablamos del
impulso de la economía creativa, donde hablamos de preocupaciones que existen sobre los
temas de erosión costera, sobre la necesidad de avanzar en estos cuatro años en resolver
el abastecimiento de agua de la capital del departamento del Magdalena.

Fue un gran ejercicio también de diálogo y ahí participamos con el maestro Carlos Vives,
quien viene organizando estos encuentros para hablar del futuro de la ciudad.

Acaba de llegar la señora Vicepresidenta de la Republica. Doctora Marta Lucía, un aplauso

para ella por favor. Gracias, doctora Marta Lucía, por estar hoy aquí en Quibdó.
Ayer adelantamos también un consejo de seguridad en la ciudad de Santa Marta. Se le dijo
al país que la banda ‘Los Pachenca’, que viene agobiando a esa región, va a ser
desarticulada con toda la determinación del Estado.

Y que además ese personaje llamado ‘Chucho Mercadito’ será identificado por las
autoridades como un objetivo para ser capturado, porque no queremos más extorsión en el
departamento del Magdalena y queremos enfrentar ese flagelo en todo el país.

Pudimos hablar con las familias de algunos de los secuestrados en esa región, expresando
nuestro compromiso por su liberación. Muy preocupados estamos con la situación de los
niños y estamos trabajando con la Fiscalía para esclarecer esos dos hechos, que le han
dolido al pueblo colombiano.

Ayer regresamos a la ciudad de Bogotá, y en ese regreso participamos en un evento muy

importante con el Banco Mundial, donde se lanzó un reporte sobre la situación de la
migración en Colombia.

Se destacó que Colombia le está mostrando al mundo que la migración tiene que ser
entendida con fraternidad, mucho más cuando tenemos hermanos venezolanos que están
huyendo de la dictadura y que necesitan en nuestro país recibirlos con los brazos abiertos,
el amor, el afecto, el entendimiento y las oportunidades que nosotros podamos brindar.

Sabiendo que hay dificultades, sabiendo que trae enorme retos fiscales y sociales, pero
Colombia le ha mostrado al mundo que tenemos, antes que cualquier cosa y cualquier
adversidad, un sentimiento fraterno con los hermanos que están huyendo de la peor
dictadura que tenga hoy América Latina.

Saludo a los hermanos venezolanos que me estrecharon su mano cuando entramos a este
encuentro Construyendo País, número catorce.

Quiero también expresar que en esa reunión con el Banco Mundial se habló del impacto
económico que puede traer esta crisis migratoria, y que la comunidad internacional está
constituyendo fondos de asistencia, fondos de largo plazo y de tasas cómodas, para poder
atender necesidades fiscales, pero también fondos de donantes para atender a la población
más vulnerable venezolana nuestro país.

Ese ha sido un gran ejercicio de la banca multilateral, que se une al esfuerzo que viene
haciendo también el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Luis Alberto
Moreno, con la creación de un fondo multidonante.

Y también propiciando, en el marco del sistema interamericano, con el Secretario General

Almagro, con la Organización de Naciones Unidas, con el propio apoyo del Secretario
Guterres, que designó un enviado especial, para que tengamos un estatus de protección
temporal entre varios países, para poder atender esta situación migratoria.

Creo que es digno de destacar ese gran esfuerzo.

Esta ha sido una semana de mucho diálogo, de mucha pedagogía, porque esta semana se
presentó en el Congreso de la República, como parte del programa de reactivación
económica, la ley de financiamiento.

Quiero decirles algo a los colombianos, desde lo más profundo de mi corazón: el 7 de

agosto, cuando empezó nuestro Gobierno, después de haber hecho un ejercicio detallado y
minucioso de empalme, nos encontramos con que muchas de las necesidades de los
ministerios para el año 2019 se encontraban desfinanciadas, que el proyecto de
presupuesto había reducido la inversión en más de 7 billones de pesos, que se había
aumentado en más de 15 billones de pesos el servicio de la deuda, razón por la cual se
adelantó esa operación de sustitución de deuda.

Que teníamos que atender esta urgente necesidad, porque estaban quedando debilitados
programas como Familias en Acción, como el programa de alimentación escolar, como los
subsidios eléctricos a más de 11 millones de hogares, como los subsidios de gas a más de
5 millones de hogares, como muchos programas para atender a la población vulnerable en
regiones que habían sido golpeadas por la violencia.

Y lo que se dio en el Congreso fue un gran ejercicio de debate presupuestal para atender
esas necesidades y, al mismo tiempo, enfrentar preocupaciones que tenía el sector
educativo, con una deuda histórica que no se había atendido y que sigue pidiendo mucho
más de parte del Estado.

Con muchos esfuerzos, se logró un presupuesto para el sector educativo, el más alto que
haya tenido nuestro país; el presupuesto también más alto de inversión; un programa de
atención a la educación superior, que además ha sido reforzado a partir del diálogo con los
rectores de nuestro país, porque tenemos que hacer un gran esfuerzo.

Logramos aumentar también el PAE en 48 por ciento en materia de recursos, para que los
niños tengan las raciones que necesitan.

El Congreso supo en ese debate que si bien estaba aprobado el presupuesto, el ejercicio
que teníamos que hacer era buscar 14 billones de pesos para poder cerrar ese faltante, 14
billones de pesos para atender estos compromisos sociales, 14 billones de pesos para
invertir en la población más necesitada de Colombia.
Empezando por ahí, también lo que buscamos era plantearle a Colombia la urgente
necesidad de corregir obstáculos para el desarrollo.

Nuestro país tiene niveles de informalidad de más del 50 por ciento, tenemos desempleo
juvenil superior al 15 por ciento, uno de los más altos de América Latina.

Y teníamos que aprovechar esta oportunidad para que Colombia pudiera generar empleo
formal y pensar en la equidad, en la reducción de la pobreza. Si queremos generar equidad
y si queremos generar empleo formal, es necesario que la micro, la pequeña, la mediana y
la gran empresa puedan ser esos agentes de formalización.

Por eso se ha honrado la palabra de buscar reducir la carga en los generadores de empleo,
se ha abierto el programa para la formalización de la pequeña y la mediana empresa en
esta reforma, y se está buscando que ellos tengan las condiciones para invertir y generar
puestos de trabajo, y que esos puestos de trabajo permitan, al formalizar nuestra economía,
darles oportunidades a tantas familias.

Se ha buscado también más recaudó en los sectores de mayor ingreso individual de la

población; no solamente se han establecido tarifas graduales, a partir de los montos más
altos, sino que también se ha incorporado el impuesto a la riqueza, a patrimonios de más de
tres mil millones de pesos en cabeza de personas naturales.

Se ha buscado además en el régimen de personas naturales, podamos simplificar y que

pueda ser deducible hasta el 35 por ciento de los ingresos de las familias colombianas
cuando se hace la declaración de renta a quienes declaran.

Porque uno de los principios ha sido que las personas que hoy no pagan renta, no paguen;
y que las personas que declaran y no pagan, no paguen. Y que tengamos un componente
de gradualidad.

Desde luego, una forma que también hemos planteado para el examen, para el debate, es
corregir las inequidades que hay en algunos impuestos, porque no puede ser que los
beneficios y las exenciones para ciertos artículos terminen beneficiando a las personas de
más ingreso.

Por eso se ha pensado en un componente de compensación para las familias más

vulnerables, pero el debate apenas empieza.

Llegaremos al Congreso, como lo hicimos con el presupuesto, a debatir, a escuchar, porque

el ejercicio es de diálogo, es de construir conjuntamente, es de soluciones y no de
agresiones.
Es de invitarlos a todos a examinar el reto de conseguir esos 14 billones de pesos que se
necesitan para la población más vulnerable de nuestro país, para mantener los programas
sociales, para que muchas familias se sigan beneficiando de los subsidios de gas, de los
subsidios eléctricos, del acceso a la educación superior, de la doble titulación, de los
programas de alimentación escolar.

Mi deber como Presidente no es obrar como un demagogo. Mi deber es invitar con

pedagogía a que todos los colombianos enfrentemos este debate y podamos encontrar la
solución, porque aquí no se trata de ideologías, aquí se trata de conseguir los recursos para
los colombianos que más los necesitan.

Estaré trabajando, como su Presidente, con este equipo de Gobierno, para garantizar en el
diálogo con los sectores políticos en el Congreso que tengamos esos recursos, apreciados
amigos. Eso es lo que Colombia espera de nosotros, que trabajemos con grandeza en pro
de la equidad, de la eliminación de la pobreza extrema y de fomentar una gran cultura
emprendimiento.

Quería también decirles que venimos al Chocó con todo el gabinete a responder, a poner la
cara, a ser la presencia territorial, porque llevamos 14 encuentros de esta naturaleza,
escuchando y construyendo. No con la política de la chequera fácil, sino con la idea de
construir conjuntamente.

Acabamos de entregar, ustedes lo vieron, para tres municipios, los anhelados carros de
bomberos, un compromiso del Ministerio del Interior. Ministra Nancy Patricia, la felicito por
ese compromiso con los municipios del departamento.

También con el ministro Andrés Valencia se entregó una importante herramienta: dos
vehículos de transporte productivo a través de la ADR, que replica el esfuerzo que se viene
haciendo en tantos municipios del país para darles herramientas productivas a tantas
familias.

Hoy venimos a hablar de conectividad, de promoción del turismo, de fomento al empleo.

Hoy venimos a decirle al Chocó cuánto lo queremos, Gobernador, cuánto lo queremos,
Alcalde.

Así que gracias por recibirnos en esta tierra, gracias por recibirnos con afecto, gracias por
permitir este sano debate de ideas, que es lo que necesita Colombia, que todos
construyamos.
Estos talleres se llaman ‘Construyendo País’, porque el país se construye escuchando,
mirando la divergencia de opiniones, y a partir de allí dándoles a los ciudadanos respuestas
a sus necesidades.

Muchísimas, muchísimas gracias.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=131>
<Fecha=06-11-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>

Palabras del Presidente Iván Duque durante la

celebración de los 50 años de Coldeportes
Buenos días, César Augusto (Londoño). Gracias por estar en la casa de todos los
colombianos. Doctor Ernesto (Lucena), es un lujo para el deporte colombiano tener una
persona como usted al frente de Coldeportes celebrando estos 50 años. Usted ha sido un
gran deportista, un gran gestor del deporte, fundador de la primera escuela de maestría que
tiene nuestro país en gestión del deporte. Así que un aplauso para usted.

Yo quería empezar, César Augusto, este conversatorio, primero, hablando sobre lo que el
deporte significa para Colombia. Ese himno de Coldeportes lo dice todo. Ese himno habla
de cómo el deporte nos une como país, de cómo el deporte representa la pujanza y la
resiliencia del pueblo colombiano, de cómo el deporte inspira.

Creo que esos 50 años de una institución dedicada al deporte tiene que marcar importantes
retos. Yo quiero que este sea el Gobierno del Deporte, sea el Gobierno donde le demos
más recursos. Pero, además, sea el Gobierno donde, en medio de dificultades, porque
ustedes sabrán que las dificultades fiscales siempre son grandes, hemos tratado de darle
cada vez más realce.

Pero hay algo que a mí me motiva, y es que este sea el Gobierno donde la institucionalidad
deportiva se fortalezca, pensando, para mí, en cuatro ejes: el deporte para la convivencia:
que el deporte sirva todas las regiones del país para generar convivencia y acabar violencia.

Dos, que el deporte se convierta en un ancla en favor de la salud de los colombianos, el

deporte para la salud; que entendamos que la práctica deportiva tiene ese gran elemento.

Tercero, el deporte de alto rendimiento: que nosotros tengamos cada vez mejores
herramientas para identificar de manera temprana el talento, y que ese talento lo podamos
promover para superar cada vez más nuestras metas en materia de medallería.
Y lo cuarto. Yo creo que hay que entender que el deporte es desarrollo, que el deporte
permite que el talento se convierta en capital humano, pero además que el deporte es un
gran dinamizador de nuestra economía, de nuestras regiones.

Quería referirme a esos cuatro temas, y si usted me lo permite hacer algunas menciones de
algunas de las glorias que están acá.

Moisés ha sido un factor de inspiración para muchos colombianos. Ver cómo, competencia
tras competencia, va superando las marcas; a todos nos motiva muchísimo. De verdad,
Moisés, gracias por estar aquí con nosotros.

Al gran Nairo, voy a confesar una anécdota que tengo con él, no se acuerda: una vez, hace
como tres o cuatro años, iba yo en carro para Boyacá a hacer una actividad política, y de
pronto veo a lo lejos, allá por Cómbita, a un señor parado en una bicicleta, con el uniforme
de Nairo Quintana.

Y dije: ‘Mire este afiebrado, igualitico a Nairo’. Cuando veo, es Nairo. Entonces
inmediatamente cerramos el carro y nos bajamos a saludar a la campeón, todavía tengo las
fotos, estábamos hablando y él asustado, no me conocía, no conocía a nadie, y decía:
‘Muchachos, me tengo que ir porque tengo el GPS prendido’.

Fue una oportunidad maravillosa de conversar con Nairo, a quien debo decirle que toda la
juventud de nuestro país lo sigue con profunda admiración. Y sé que va a llegar muy pronto
ese Tour, es el anhelo de todos los colombianos. Usted tiene esa garra. Me complace
mucho, gran campeón Nairo Quintana, tenerlo aquí en la Casa de Nariño. Muchas gracias.
Además, varias veces he hablado con su padre por teléfono. Me lo saluda, por favor.

Con Mario Alberto me pasa una cosa. Yo soy muy futbolero. Me hubiera gustado verlo en el
América, en algún momento de la vida, debo decirle. Pero, ¿sabe una cosa? Hace un par
de años me regaló un buen amigo un libro sobre el deporte, que se llama ‘La clase del
capitán’. Y habla sobre los grandes equipos de la historia en distintas disciplinas, y cómo en
los equipos hay a veces ese jugador que es el que energiza al resto del equipo, que lo
motiva a llegar siempre más lejos.

Yo debo decir que Mario Alberto, y sobre todo ese gran recuerdo que tenemos del Mundial
de Brasil, ese Mundial del 2014 no hubiera sido lo que fue para Colombia sino hubiéramos
tenido esa garra, ese empuje y ese campeón que hay detrás de usted, Mario Alberto. Un
gusto tenerlo aquí en la Casa de Nariño.

Yuri, por supuesto, ha sido totalmente descrestante, porque en una disciplina tan compleja,
el judo es una disciplina supremamente compleja, por años dominada en el escenario
internacional por países del Asia. Siempre.

Nosotros ya habíamos empezado a incursionar en esa disciplina hace aproximadamente 18

años con mucho éxito, pero fue Yuri creo que la culminación de ese trabajo que venía
teniendo judo. Y no solamente por el hecho de ser la campeona que eres, sino también por
la motivación que ha generado en muchas más mujeres judocas en nuestro país.

De manera, Yuri, que todos nuestros mejores deseos siempre y nuestra admiración por ese
trabajo.
A la ‘Chechi’ tengo que decirle que ella cada vez me descresta más. Hace poquito
estuvimos en San Jacinto, Bolívar, y fuimos a conocer varios de los proyectos que ella viene
liderando para motivar el deporte para la convivencia y para el alto rendimiento.

Entonces empezamos a hablar de los Juegos Nacionales del 2019, que van a ser los
Juegos del Bicentenario. Gracias a la gestión también del doctor Lucena, no solamente
conseguimos los recursos para sacar adelante los Juegos, sino que le dijimos: Queremos
que esos Juegos se hagan en Bolívar, pensando en el Bicentenario.

Le dije a la ‘Chechi’ que, con toda la gloria que ella tenido en el patinaje, creo que hay un
trabajo que tenemos que los colombianos convertirlo en una tarea para nosotros, inspirado
en ella, y es que logremos que el patinaje en algún momento se convierta en deporte
olímpico, para que tengamos más medallas para nuestro país.

Y que muchos niños, inspirados en ‘Chechi’, sigan haciendo del patinaje una disciplina para
la disciplina, para la convivencia y para el alto rendimiento. Gracias, ‘Chechi’.

Al ‘Caimán’ tengo que decirle que yo crecí escuchando del ‘Caimán’. Mi padre era un
admirador furibundo del ‘Caimán’ Sánchez. Decía que era el gran arquero de todos los
tiempos en Colombia.

En la época del Dorado, además, en una época donde las figuras del fútbol colombiano,
valga decirlo, eran muy pocas. Uno de ellos era el ‘Caimán’, también estaba el ‘Cobo’
Zuluaga, que había jugado en ese gran equipo de Millonarios del 48.

Después los recuerdos del Mundial del 62, de esa primera Selección Colombia que irrumpe
en un Mundial, donde estaban las manos del ‘Caimán’ atajando; estaba Delio ‘Maravilla’
Gamboa, Marino Klinger y muchas de esas de esas figuras que fueron los grandes ejes del
dorado del fútbol nacional.

‘Caimán’, yo debo decirle: mi admiración por tenerlo a usted acá; usted siempre sigue
atajando goles todos los días. Y muchos de los grandes arqueros de nuestro país fueron
entrenados por usted.

Cómo no hablar de Zape y de todo lo que usted no influyó, cómo no hablar de Higuita y lo
que usted lo influyó, como no hablar de Óscar Córdoba y lo que usted lo influyó.

Como futbolista y como técnico, usted es una de las grandes glorias de nuestro país,
‘Caimán’, y le agradecí mucho que me haya mandado ese balón del 49, del partido de mi
equipo, el América. Gracias, campeón, por estar aquí con nosotros.

‘Cochise’, pues todos lloramos y sufrimos en distintas edades viendo los triunfos de
‘Cochise’. Yo tengo un recuerdo muy bonito de mi abuelo Hernando Márquez con su
transistor escuchando todas esas esas hazañas de ‘Cochise’ Rodríguez.

Y verlo ahora en el video, en esa persecución individual que lo que lo dejará siempre la
gloria del ciclismo, nos demuestra que en Colombia cuando hay talento nada es imposible.

Usted lo decía cuando conquistó todas esas glorias: el deporte es un vehículo de

transformación de Colombia. ‘Cochise’, verlo a usted nuevamente en pantalla y tenerlo acá,
es un homenaje que usted les hace a todos los deportistas colombianos y todos le debemos
un aplauso de gratitud.
A Manuel yo tengo que decirle que es sorprendente; uno lo ve a veces así, flaquito, y resulta
que alza unos pesos inimaginables. Y además le voy a decir una cosa: me motiva mucho
ver los resultados que han alcanzado, pero, además, Manuel, mostrar que el deporte en
nuestro país también es inclusión. Que todos podemos estar representados en el deporte,
que todas nuestras raíces están en el deporte.

Quisiera que el ejemplo que les estás dando a todas las comunidades indígenas de nuestro
país, sirva para que tengamos más deportistas de alto rendimiento en esas comunidades y
que se sientan como un símbolo de ese tricolor colombiano. Muchas gracias, Manuel, por
estar acá.

A Valeria la vimos hace poco aquí en la Casa de Nariño, cuando estábamos despidiendo a
nuestro equipo de campeones para los Juegos Olímpicos de la Juventud.

Ese día estaba con nosotros el profesor Pékerman. Vimos al equipo despedirse y lo
despedimos con mucha ilusión, y les dije: Muchachos, Colombia entera está detrás de
ustedes.

Trajeron grandes resultados y tengo la plena convicción, Valeria, que vas a dejarle a
Colombia muchas glorias de aquí en adelante, no solamente las que ya has cosechado,
sino las que vienen para los olímpicos del futuro. Muchísimas, muchísimas gracias.

A Daniel siempre debo decirle que cada vez me sorprende más esa disciplina tan compleja
de los clavados.

Hemos tenido una historia de grandes clavadistas en nuestro país. Muchos han surgido casi
que de manera silvestre, porque no hemos tenido la infraestructura siempre disponible o los
entrenadores. Entonces eso hace que los clavadistas colombianos sean casi que un
ejemplo de superación y de lucha constante para llegar a los niveles de resultados
internacionales que han alcanzado.

Yo quiero expresarte mi admiración, Daniel, y decirte que aquí, en esta casa de todos los
colombianos, también existe un amor por ese gran deporte de los clavados.

Esperamos que con el doctor Lucena fortalezcamos la infraestructura de nuestro país para
que haya más campeones como tú, inspirados por ti y con el acompañamiento. Un aplauso
también.

Con esas palabras, César Augusto, que además usted sabe que me salen del alma, y son
además la expresión de mi amor por el deporte, debo decirle que ahora ostento un gran
honor, y es que irresponsablemente fui declarado colega suyo, porque la Asociación
Colombiana de Cronistas Deportivos me entregó mi carné honorario de periodista deportivo.

Entonces quizás esa sea una faena que tendré el día que dejé la Presidencia, comentando
con usted.

Esas eran como unas palabras de introducción y venga y hablamos con los campeones un
poquito.

(Fin)

<Loc=Duque>
<Texto=132>
<Fecha=06-11-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>

Palabras del Presidente Iván Duque Márquez

en el 127 Aniversario de la Policía Nacional y
graduación de oficiales
Hoy es un día profundamente especial para mí, como Presidente de los colombianos y
Comandante en Jefe de las Fuerzas Militares y de Policía. Hace 127 años, nació esta
Institución emblemática de la Patria con el decreto 1000 en un año aciago, como fue 1891.

Esta Institución desde ese momento salió adelante como un símbolo de defensa
permanente e irrenunciable de la libertad del pueblo colombiano, honrando, además, el
nombre de nuestros héroes como lo tiene está Escuela, que lleva el nombre del General
Santander. Quién tantas veces en defensa de la legalidad, expresaba que si las armas nos
habían dado la libertad, serían las leyes las que nos darían la gloria de la Patria Nacional.

Con ese ímpetu nació la Policía Nacional, con los valores recordados en su estrella, con los
mensajes de cercanía a la ciudadanía, con el esplendor de ver como lo hizo hoy esta
promoción 110, luciendo esa disciplina y esa forma cerrada y siempre honorífica de marchar
en honor al tricolor nacional.

La Policía Nacional es ese símbolo de una fuerza cercana al ciudadano, de una fuerza que
permanece constantemente en las calles, en los campos, brindándole al ciudadano la
presencia del Estado, la convicción de sentirse protegido y el anhelo de tener siempre el
uso de la libertad en sus manos, en sus corazones y en sus conciencias.

Hoy la promoción 110 recuerda los momentos más importantes de esta Institución, la
Institución que mantuvo unida la República en momentos difíciles, que ayudó a contener las
llamas del 9 de abril, que estuvo en los momentos más difíciles derrotando a los carteles de
la droga y que se supo unir a todas las fuerzas militares para evitar que el terrorismo
conquistara espacios territoriales.

Es la misma Policía que está presente en las carreteras de Colombia, que día a día lucha
por la seguridad vial, que día a día lucha por la defensa del medio ambiente, por evitar
ecocidios.

Esa es la Policía que está presente en la defensa fiscal y aduanera del patrimonio nacional,
esa es la Policía de los carabineros, esa es la Policía que vela por el turismo, esa es la
Policía que todos los días saludamos los colombianos cuando caminamos las calles y nos
hace sentir protegidos y orgullosos de ser miembros de este país.

Me complace que esta promoción 110 muestra la transformación histórica que ha tenido la
Policía Nacional, 106 mujeres hacen parte de esta promoción mostrando que la Policía cada
vez más tiene el liderazgo femenino, ascendente verticalmente comprometido con destruir
cualquier forma de crimen organizado.

Hace un poco menos de 90 días cuando recibí el honor de ser Presidente de Colombia en el
juramento que rendimos en la Plaza de Bolívar, me reuní con la Policía Nacional y con las
Fuerzas Militares para imprimirles amor, compromiso y el trabajo decidido que debe tener el
gobernante para motivar a todos los que están dando su vida por Colombia.

En ese ejercicio nació el plan de choque conocido como ‘El que la hace la paga’ en estos
menos de 90 días se han producido resultados excepcionales, han venido reduciéndose
crímenes cotidianos como: el hurto de vehículos, el hurto de motocicletas, el hurto a
residencias, en huerto a establecimientos de comercio y venimos también quebrando en la
tendencia a delitos como el homicidio, que merecen todos los días ser castigados de
manera ejemplar.

El éxito de este plan de choque se debe a lo que significa, el ser Policía, y se une también,
al exitoso ‘Plan Diamante’ puesto en marcha por las Fuerzas Militares, porque la Policía
trabaja articuladamente, porque trabaja sin vanidades, sin envidias, porque trabaja con fe y
porque como lo dice, el emblema institucional, todos los días se le pide a Dios y se le pide a
la Patria.

Este plan de choque ha sido producto del trabajo diario y nos muestra que cuando estamos
unidos, nada nos divide como país. Yo debo decir que al ver esta promoción erguirse en
símbolo de disciplina, veo también el futuro de la Policía Nacional.

Hace pocas semanas estuvimos inaugurando el Centro de Capacitación y Nuevas

Tecnologías, donde vemos a la Policía avanzando en la derrota del cibercrimen, en la
defensa de la propiedad intelectual, en las capacidades académicas, porque el policía del
Siglo 21 es consciente de todo lo que pasa en la sociedad y nada le puede ser indiferente.

Esa policía moderna, cercana, que tiene fraternidad por el ciudadano es la que queremos
seguir construyendo todos los días.

Yo juré que como Presidente de la República dedicaría todas mis Fuerzas a proteger la
vida, la honra, y los bienes del pueblo colombiano, y eso solamente es posible con el
heroísmo de nuestros héroes, aunque sea redundante decirlo, como lo planteaba el general
Obando: es el heroísmo de nuestros héroes en el campo de batalla, en el trabajo para
formar al oficial. Es en el campo lejano de la patria, es en las montañas inclementes donde
se ve el espíritu de una patria que reclama ante todo libertad.

Yo les debo decir a ustedes, egresados de la promoción 110, que esas palabras del general
Obando, heroísmo de los héroes, está en sus corazones, en sus medallas, en sus marchas,
en sus sables. Yo les debo pedir hoy, que se unan a la causa de todos, la destruir en
Colombia cualquier forma de criminalidad, la de infundir en nuestros hijos con sus marchas,
el deseo de pertenecer a esta Institución.

Yo les debo pedir que todos los días trabajen a nuestro lado, para que en cada rincón de la
patria haya un ciudadano que se sienta liberado de cualquier tentación donde esté la
violencia.

Yo recordaba esta mañana, muchas cosas que se han dicho sobre esta Institución, pero
planteaba uno de sus generales, donde está el nombre de esta promoción cuando le
entregamos la bandera a su viuda, recordamos algunas de sus palabras que me trasmitiera
uno de sus compañeros de promoción en días pasados.

Ser policía es ser Colombia. Ser policía es ser hombre de bien. Ser policía es amar al
prójimo. Eso es lo que más me motiva de esta graduación.

Lo digo porque los momentos que vive Colombia, tenemos que mantenerlos unidos como
país para que crezca nuestra economía, para que exista más emprendimiento, para que
construyamos más equidad, para que reduzcamos aceleradamente la pobreza y para que
sean más los colombianos que encuentren las oportunidades para hacer de su talento,
capital social.

Cuando la Policía defiende la seguridad, está sembrando equidad. Cuando la Policía

defiende la legalidad, está sembrando oportunidades y está sembrando emprendimiento.

Cuando la Policía triunfa, estamos viendo a la Constitución y la ley imponerse ante el

crimen. Cuando la Policía permanece sólida, permanece moderna, acuciosa, estudiosa,
motivada, tenemos una ciudadanía que lo sabe agradecer.

Les digo a todos los miembros de la Policía Nacional, que son un orgullo. Que estos 180 mil
ciudadanos que entregan su vida todos los días, son reconocidos y como Presidente debo
expresarles mi gratitud.

¡Que viva la Policía Nacional! ¡Que viva Colombia¡ ¡Que viva la promoción 110!

Muchísimas gracias.
<Loc=Duque>
<Texto=133>
<Fecha=07-11-2018>
<Genero=Discurso>
<Lugar=Bogotá>

Declaración del Presidente Iván Duque con

motivo de los 90 días de gestión del Gobierno
Nacional
Muy buenos días, un gran saludo a todos los amigos de los medios que nos acompañan
esta mañana. Yo quería, primero, invitarlos a este encuentro, saludarlos, agradecerles.

Hoy estamos cumpliendo tres meses, desde el día en que empezó nuestro Gobierno. Son
tres meses que han sido supremamente valiosos para el Gobierno Nacional; por supuesto,
para mí. Quiero hacer énfasis en muchas de las cosas que han transcurrido en estos tres
meses.

Lo primero es que siempre le propuse a Colombia que este fuera un Gobierno desde las
regiones, en las regiones, por las regiones, que recuperáramos un espíritu de diálogo social
en todas las esferas de la administración.

En estos 90 días hemos realizado 14 Talleres Construyendo País donde hemos escuchado
a la ciudadanía, a la Colombia profunda.

Se han establecido mecanismos de respuesta a las necesidades de las regiones; muchas

acciones se han emprendido y se está haciendo una bitácora de cumplimiento de todas
esas cosas que vamos trabajando con la ciudadanía colombiana.

Creo que ha sido un gran ejercicio, que nos ha permitido que más de 60 ó 70 mil personas
presencialmente estén en contacto con el Gobierno Nacional, pero, sobre todo, que más de
600 mil personas, todos los fines de semana, estén viendo el trabajo del Gobierno en las
regiones. Creo que esa ha sido una característica de nuestro Gobierno.

Lo segundo, nosotros enfrentamos desafíos enormes en materia de seguridad. Estábamos

viendo situaciones crecientes de homicidio en algunas regiones, como el Bajo Cauca
Antioqueño. Veíamos que grupos armados organizados estaban haciendo una presencia
cada vez más intensa en distintas regiones del país, y por eso, desde el primer día, pusimos
en marcha dos planes de choque: el Plan Diamante, con las Fuerzas Militares de Colombia,
y el Plan ‘El que la hace la paga’, con la Policía Nacional.

Dos planes que nos han permitido asestar golpes muy importantes contra las estructuras
del Clan del Golfo, contra La Oficina, contra el grupo armado organizado ELN, Los Pelusos
y otras suborganizaciones que se encontraban en departamentos como Nariño, el Caquetá,
el Guainía.

Hemos producido resultados que ya se ven reflejados en la caída en la tendencia delictual

de crímenes como el hurto a vehículos, hurto motocicletas, hurto a establecimientos de
comercio, hurto establecimientos bancarios.

Venimos quebrando la tendencia en muchas regiones del país a la extorsión; se tiene que
seguir haciendo más, y lo mismo estamos tratando de hacer con el homicidio y, sobre todo,
en las regiones que tenían crecimientos bastantes atípicos, como fue el caso del Bajo
Cauca Antioqueño.

Pusimos en marcha la Fuerza de Despliegue Rápido número 3; ustedes vieron su

lanzamiento hace pocos días en el Catatumbo. Y también hemos mejorado pie de fuerza en
muchas ciudades del país en este diálogo que se ha venido haciendo con las autoridades y
también con los gobernantes locales.

De hecho, hemos realizado más de 17 Consejos de Seguridad que nos permiten estar
presentes en el territorio nacional.

Hemos planteado, como lo dijimos desde el comienzo de nuestro Gobierno, que debemos
tener una agenda muy fuerte en materia de lucha contra la corrupción. No solamente
presentamos proyectos de iniciativa del Gobierno, sino que se convocó y se trabajo con una
mesa técnica para presentar iniciativas al Congreso de la República.

Es cierto que algunos proyectos han tenido camino un poco más difícil y tortuoso de lo que
se hubiera esperado inicialmente. Pero vamos a seguir trabajando con los partidos políticos
en el Congreso de la República para sacar la gran mayoría iniciativas.

De hecho, hoy espero que la Ministra del Interior les dé trámite de urgencia a muchas de
estas iniciativas para que sigan teniendo su avance rápido en el Congreso de la República.

Esa lucha contra la corrupción también se tiene que ver reflejada en el saneamiento de
muchas de las entidades del Estado que estaban carcomidas por el clientelismo. Y hemos,
desde el primer día, dado instrucciones en este sentido a todos los ministros y directores de
instituciones del Estado. Creo que este ha sido también una especie de parangón de
nuestro Gobierno, estar trabajando en la administración y mejorando el funcionamiento en
muchas entidades.

Como lo diría hace muchos años alguien que gobernó Colombia, necesitamos más
administración y menos política en muchas, por no decir en todas las instituciones del
Estado que tienen bienes y servicios para proveerle al pueblo colombiano.

En estos tres meses también pusimos en marcha iniciativas de reactivación económica.

Se lanzó el programa Estado Simple Colombia Ágil, donde estamos eliminando, donde
estamos racionalizando y digitalizando muchos trámites.

En estos 90 días prácticamente se han intervenido cerca de 50 trámites; esperamos que

sean 50 más para final del año, y esperamos que en el primer año de Gobierno tengamos
más de 600 trámites intervenidos, para mejorar el servicio del Estado al ciudadano
colombiano.

Por supuesto, en estos tres meses hemos enfrentado retos enormes, y quizás el reto más
grande tiene que ver con el presupuesto nacional.

Nosotros encontramos un presupuesto que tenía un gran desfinanciamiento para programas

sociales del Estado. Se había aumentado muchísimo el servicio a la deuda, se había
reducido la inversión pública, y eso obligaba que tomáramos decisiones importantes, y que
siguieran manteniendo, además, la confianza que existe en los mercados internacionales
para Colombia.

Se hizo una operación de canje de deuda muy exitosa que permitió liberar recursos para
que aumentaremos la inversión, pero definitivamente el Congreso, en el diálogo con el
Gobierno, entendió que hay 14 billones de pesos que están desfinanciados para el año
entrante, y que tienen que ver principalmente con programas sociales que benefician a una
parte muy importante de la población colombiana, que tienen que ver con subsidios
eléctricos, que tienen que ver con subsidios de gas, que tienen que ver con Familias en
Acción, que tienen que ver con el adulto mayor, que tienen que ver también, con más
recursos para las universidades públicas en el país, y mayor acceso a la educación superior
de la población más vulnerable.

Entonces la tarea que tenemos ante nosotros es poder llegar al Congreso de la República y
tener un debate muy sano, muy sereno y al mismo tiempo constructivo. Porque sabiendo
que se necesitan estos 14 billones, se trata de identificar las opciones que permitan ese
financiamiento.
Nosotros somos conscientes de que buscar los recursos no puede ser la única tarea.
También tenemos que hacer de nuestra economía una economía que se reactive con
dinamismo, para generar empleo, y empleo de calidad. Por eso es tan importante que
nosotros pudiéramos quitarles carga a quienes generan empleo, a la micro, a la pequeña, a
la mediana y a la gran empresa, y hacerlo, obviamente, pidiéndoles a quienes como
personas naturales tienen mayores ingresos para que contribuyan un poco más.

Y de otro lado, también tenemos que mejorar la equidad. Y la equidad significa corregir la
regresividad que tienen ciertos impuestos para la población más vulnerable de Colombia.

Por eso se han planteado esquemas de anticipo, de compensación, que les permitan a esas
familias poder liberar recursos, poder desasfixiarse. Y obviamente lo que hemos querido
también es tener un sistema mucho más transparente para personas naturales, con unos
descuentos de manera efectiva que pueden llegar hasta el 35 por ciento de los ingresos.

Esos son debates que se han planteado y se han planteado al mismo tiempo que se quiere
hacer una lucha frontal contra la evasión, mejorar la capacidad institucional de la Dian, y por
esa vía tener un recaudo que nos dé todos los días más recursos para invertir
estratégicamente, y de manera focalizada en los que más lo necesitan.

Mi obsesión como Presidente es que Colombia tenga la equidad como ese gran objetivo de
país, y la equidad significa que busquemos cómo a los más vulnerables darles recursos; a
la clase media emergente también, focalizar los beneficios del Estado, beneficios que se
ven representados en más de 11 millones de hogares con subsidios eléctricos, que cubren
inclusive hasta el estrato 3 y un poco más.

También 5,7 millones de hogares que hoy necesitan del subsidio de gas; que podamos
ampliar la cobertura gratuita de educación superior, y así con muchos programas más.

Pero también en ese programa de reactivación económica hemos abierto líneas de

financiamiento en mejores condiciones de plazo y tasa, para que las empresas puedan
tener la capacidad de invertir, y de invertir estratégicamente.

Se lanzó el programa Colombia Reactiva por parte de Findeter en estos 90 días. Hemos
desentrabado muchos proyectos de infraestructura que estaban aprisionados en procesos
litigiosos o simplemente estaban trabados en prácticas administrativas.

Hemos lanzado el programa de Pacto por el Empleo Decente, entre centrales obreras, el
sector privado y el Gobierno Nacional, para fomentar mejores estándares de contratación y
derechos laborales.
Hemos puesto en marcha un programa de acceso a mercados, con un nuevo plan de
exportaciones y un plan de desarrollo turístico en el país.

Y estamos focalizados también en llevar la atención a las comunidades más golpeadas por
la inequidad; por eso se lanzó el programa Guajira Azul, para que en estos cuatro años
tengamos la posibilidad de aumentar la cobertura de manera significativa a la mayor parte
de la población de La Guajira.

Se ha hecho una reforma importante en términos de recursos, gestión y asignación de

responsabilidades para que el Programa de Alimentación Escolar permita la alimentación
los 180 días del año para los niños, en cuanto a la jornadas escolares tiene que ver

Ahí se hizo un aumento del 48 por ciento en los recursos y se introdujeron mecanismos de
mayor transparencia en la contratación, con el apoyo de la Procuraduría General de la
Nación, de la Fiscalía, desde luego la Contraloría.

En estos 90 días también puedo decirles, con muchísimo orgullo, que hemos presentado
una reforma importante al sector de las telecomunicaciones, para profundizar la banda
ancha y el internet de alta velocidad en el país y conectar más a los colombianos.

Hemos lanzado el programa ‘Semillero de Propietarios’, para que las familias se puedan
convertir en dueños de su vivienda propia, a partir de unas prácticas donde se sustituye el
arriendo por un programa de ahorro proyectado en el tiempo.

Hoy estaremos en Soacha presentando ‘Casa Digna, Vida Digna’ para un mejoramiento
integral de viviendas, que será una de las banderas principales de nuestra administración.

Y hemos estado también presentándole al Congreso una ley nueva en materia de vivienda,
que permita ampliar los plazos con los que muchas familias financian su vivienda, de
manera que puedan liberar recursos que también se traduzcan en más inversión para el
país y en mejores condiciones.

Estamos también jugados como Gobierno a que esta iniciativa de reactivación económica
traiga consigo el apoyo a sectores específicos; queremos un campo que traiga más
inversión, y por eso estamos planteando también en la Ley de Financiamiento que la
inversión que llegue al campo tenga exenciones por 10 años, para que se traduzcan en
empleos que se necesitan en las zonas rurales del país.

En estos 90 días, puedo decirles también, con muchísimo agrado, que hemos empezado la
delineación de lo que será el año entrante el programa de punto final para hacer un
saneamiento de las finanzas del sector de la salud.
Han sido 90 días donde hemos puesto la casa en orden, tratado de contener muchas de los
retos grandes que teníamos que se podían convertir en serias amenazas.

Tenemos un enorme reto ante nosotros, y es el reto de conseguir el financiamiento, estos

14 billones de pesos, pero yo creo que se puede trabajar con el Congreso. Se ha podido
trabajar con el presupuesto nacional, y ahora tenemos que seguir invitando a todas las
bancadas a deliberar sobre cuál es la mejor manera de conseguir esos recursos, estamos
abiertos a todas las discusiones, pero tenemos que hacerlo sobre la base no solamente de
conseguir los recursos, sino que esta economía permita tener más inversión, más
generación de empleo y corregir las inequidades que tiene el sistema tributario.

Yo estoy convencido de que si todos ponemos, Colombia gana; si todos ponemos ideas, si
todos ponemos propuestas, si todos nos sentamos con espíritu constructivo, sacamos esta
reforma adelante y seguimos posicionando a Colombia como ese país que es visto con
admiración en los mercados internacionales, en el entorno latinoamericano.

Mi reto como Presidente es seguir motivando a los colombianos a que trabajemos así; a que
no nos concentremos en lo que nos divide, sino en lo que nos une; a que esta sea una
discusión de soluciones y no de agresiones; a que podamos mirar todas las opciones,
pensando en la más conveniente para el futuro de nuestro país.

Estos han sido 90 días de enormes retos, y vienen 90 días que serán todavía más intensos.

Y nos vamos a concentrar en mostrar cada vez más austeridad por parte del Estado; el día
de mañana estaré entregando la circular de austeridad, que será enviada a todas las
instituciones del Gobierno; el día de mañana también voy a presentarles a ustedes ese
programa detalladamente, y que ustedes puedan ver que, en adición a esa circular, vamos
a trabajar con el Ministro de Hacienda y también con el Departamento Nacional de
Planeación para que hagamos ahorros importantes en los próximos tres años, empezando
el año entrante que puedan superar los 6 billones o 7 billones de pesos.

El año entrante tenemos previsto generar ahorros por el orden de 1,2 billones; espero que
podamos aumentar esa cifra, quiero más.

Quiero además que todo el pueblo colombiano vea que vamos a trabajar intensamente por
la transparencia administrativa, por la eficiencia administrativa, por la supresión de nóminas
paralelas que terminan afectando la moral de muchas instituciones; porque tengamos una
política más transparente en materia de viáticos, de comisiones, de esquemas de seguridad
de la Rama Ejecutiva, en fin, estamos comprometidos a que el país vea este trabajo
decidido.
Les quiero decir a los colombianos: nosotros sabemos que hay dificultades, pero en medio
de las dificultades es cuando este país se crece, siempre ha sido así; el Congreso la
República nunca le ha fallado a Colombia cuando se ha tratado de hacer las reformas
económicas que se necesitan, y el Poder Ejecutivo ha trabajado con el Congreso para
conseguir esos objetivos. Así lo vamos a hacer: escuchando y dialogando.

Lo vamos hacer también con todos los sectores productivos del país; lo vamos a hacer
escuchando cuál es el mejor camino, pero estoy seguro de que le daremos ese gran
mensaje al pueblo colombiano, antes de que termine el año: que tengamos no solamente
los recursos para el 2019 asegurados, acompañados de un gran programa de austeridad,
sino que tengamos también la tranquilidad de haber hecho una reforma que les dé
estabilidad a las finanzas públicas en el mediano y largo plazo.

Estos 90 días, para mí significan el compromiso más grande con este país. Yo he procurado
escuchar a todos los sectores, y he procurado estar todos los días en contacto permanente
con la ciudadanía en todos los rincones del país.

Nuestro Gobierno quiere que este sea un país de legalidad: legalidad para enfrentar el
crimen organizado, legalidad para enfrentar la corrupción, legalidad para que haya una
cultura de eficiencia, Estado austero y transparente. De emprendimiento, para que los
micro, pequeños, medianos y grandes empresarios puedan seguir generando empleos de
calidad en el país. Y este tiene que ser un país de equidad, donde todo lo que nosotros
construyamos, gracias a la legalidad y el emprendimiento, se traduzca en mejores
condiciones para la población más vulnerable.

Hoy voy a estar participando en un evento de la Corporación Andina de Fomento sobre

productividad, y hablaré más en detalle sobre muchas de estas materias.

Pero el mensaje que les quería transmitir a ustedes, agradeciéndoles esta oportunidad, a 90
días de haber empezado el Gobierno, es que seguimos trabajando con ese horizonte:
legalidad, emprendimiento y equidad.

Legalidad, para que todos los colombianos caminemos hacia la derrota de la corrupción, del
clientelismo y de cualquier forma de violencia; emprendimiento, porque un empleo digno y
estable le transforma la vida a una persona y a una familia, y al mismo tiempo equidad,
porque queremos que los recursos de educación, de salud, de vías terciarias, de acceso a
la cultura para los más vulnerables, se consoliden todos los días.

Nosotros recibimos retos grandes, recibimos un reto enorme en materia presupuestal,

recibimos enormes retos en materia de seguridad y recibimos retos enormes en frentes que,
como ustedes se han dado cuenta, han estado presentes en las últimas semanas; deudas
históricas con el sector de la educación, una situación caótica en muchos administradores
del sistema de salud. Pero aquí no vinimos a quejarnos, sino a trabajar por nuestro país.
Venimos a contarle al país cómo empezamos, qué recibimos, pero motivando siempre
pueblo colombiano a que cada día seamos mejores y a que podemos hacer una gran
transformación.

Si todos ponemos, Colombia gana. Yo estoy seguro de que lo vamos a hacer, que lo
tenemos que hacer por el bien de nuestro país, y esa es la grandeza que necesitamos todos
poner en estos momentos, para que Colombia sea vista como la gran potencia regional que
merecemos ser. Muchísimas gracias.

(Fin)