Codigo Procesal Penal Panama
Codigo Procesal Penal Panama
Codigo Procesal Penal Panama
LIBRO TERCERO
PROCESO PENAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
DE LA ACCION PENAL
Artículo 1965: El objeto del proceso penal es investigar los delitos, descubrir y juzgar a sus
autores y partícipes. En consecuencia, no podrá imponerse pena alguna por delito sino con
sujeción a las reglas de procedimiento de este Código.
Artículo 1966: Toda persona tiene derecho a su libertad personal y frente a toda denuncia se
presume su inocencia.
Artículo 1967: Nadie podrá ser sancionado por un hecho no descrito como delito por la Ley
vigente al tiempo de su realización, ni sometido a medidas de seguridad que la Ley no haya
establecido previamente.
Artículo 1968: Nadie podrá ser juzgado sino por tribunal competente, previamente establecido,
conforme al trámite legal, y con plena garantía de su defensa.
Artículo 1969: Nadie podrá ser perseguido penalmente más de una vez por el mismo hecho
aunque se modifique su calificación o se afirmen nuevas circunstancias.
Artículo 1970: Por los hechos punibles previstos en la ley penal ordinaria, toda persona será
investigada, acusada y juzgada por los órganos y mediante el procedimiento establecido en
este Libro. Se exceptúa lo relativo a las sanciones correccionales y disciplinarias que pueden
imponer las autoridades judiciales y las penas y sanciones cuya imposición corresponda a
jurisdicciones especiales, que tengan establecido un procedimiento especial.
Artículo 1971: En las materias que no tengan regulación expresa en este Libro o en leyes
procesales complementarias se aplicarán las disposiciones del Libro II de este Código, en
cuanto no sean incompatibles con la naturaleza del proceso penal.
1
Artículo 1972: Toda norma legal que limite la libertad personal, el ejercicio de los poderes
conferidos a los sujetos del proceso o que establezca sanciones procesales será interpretada
restrictivamente.
Artículo 1973: Por un solo hecho se seguirá un solo proceso aunque sean varios los autores o
partícipes. En la misma forma se procederá aun cuando los hechos punibles sean varios y
exista continuidad o conexión.
Artículo 1974: Los procesos que se sigan en contravención a lo dispuesto en los artículos
precedentes son nulos y los que hayan actuado en ellos como jueces o funcionarios de
instrucción serán responsables en todo caso, civil y criminalmente, por los daños o los
perjuicios que resultaren del proceso ilegal.
Artículo 1975: El procedimiento en los procesos penales siempre será de oficio y los agentes
del Ministerio Público serán los funcionarios de instrucción, salvo los casos en que la ley
disponga otra cosa.
Artículo 1976: La acción penal es pública y la ejerce el Estado por medio del Ministerio
Público, salvo en los casos expresamente señalados en este Código.
Artículo 1977: El ejercicio de la acción penal puede ser de oficio o por acusación legalmente
promovida.
Artículo 1978: Los delitos de violación carnal, rapto, estupro, corrupción de menores y ultrajes
al pudor son de procedimiento de oficio pero no se instruirá sumario sino por querella de la
persona agraviada, cualquiera que sea su edad, de su representante legal, si es menor, o de la
persona que sobre ella ejerza la guarda, aunque no sea tutora ni curadora legal.
Se considera guardador a quien tuviere a su cargo, por cualquier motivo, el cuidado del
menor.
2
c. Cuando se cometa abusando de la patria potestad o de la autoridad de tutor o
curador; o por persona a cuyo cargo esté, por cualquier motivo, la víctima del delito;
Artículo 1979: También se requiere querella del agraviado para proceder por el delito de
apropiación indebida.
Artículo 1980: En los delitos de bigamia, competencia desleal y contra los derechos ajenos no
se seguirá procedimiento criminal sino por acusación formal del ofendido. En los delitos de
calumnia, injuria e incumplimiento de los deberes familiares es suficiente la querella del
ofendido.
Artículo 1981: En los delitos que requieran querella del interesado, una vez iniciado el
sumario, el querellante no podrá desistir de la misma, salvo las excepciones contempladas en
este Código.
Artículo 1982: Todo proceso en materia criminal cesará desde el momento en que se
compruebe que ha ocurrido alguno de los hechos que extinguen la acción penal o la pena o
cuando surjan circunstancias que producen ese efecto, según el Código Penal.
Artículo 1983: La acción penal se extingue también por la renuncia de la persona ofendida o
de su representante legal, en los delitos cuyo procedimiento exige acusación particular; pero en
este caso la renuncia sólo perjudicará al renunciante.
2) Cuando el agente abandone, sin justa causa, el lugar de la comisión de los hechos, y
3
3) Cuando la persona hubiere sido favorecida con este beneficio dentro de los cinco
años anteriores.
Artículo 1985: Cuando alguno de los elementos del delito dependa de la decisión de un
proceso extrapenal, no se dictará sentencia hasta que sea decidido aquél. No obstante si
transcurriere un año desde la suspensión y no se hubieren decidido definitivamente las
cuestiones que la motivaron, se dictará el fallo correspondiente.
CAPITULO II
DE LA ACCION CIVIL
Artículo 1986: De todo delito nace también la acción civil para la restitución de la cosa y de la
indemnización de los daños y perjuicios ocasionados por el hecho punible, contra los autores o
partícipes del mismo y en su caso contra el civilmente responsable. En este último caso la
acción deberá intentarse por al vía civil.
Esta acción sólo podrá intentarla el ofendido o en su defecto, el cónyuge o sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Artículo 1987: El titular de la pretensión civil no es parte en el proceso penal. Podrá, sin
embargo, proporcionar al funcionario de instrucción o al juez de la causa, las pruebas que
conduzcan a demostrar la naturaleza y cuantía de los daños y perjuicios.
El monto del resarcimiento será fijado por los tribunales de justicia, mediante los medios
probatorios que el Código Judicial establece, atendiéndose a lo dispuesto en el Título VI del
Libro Primero del Código Penal, que regula la responsabilidad civil derivada del delito.
Artículo 1989: La pretensión para reclamar la indemnización del daño material y moral
causado a la víctima, su familia o un tercero, debe promoverse mediante incidencia durante el
plenario, es decir, una vez ejecutoriado el auto de enjuiciamiento.
Artículo 1990: La pretensión civil de resarcimiento solo podrá ser ejercitada en el proceso
4
penal cuando esté pendiente de decisión la acción penal.
La absolución del imputado no impide que el tribunal penal pueda pronunciarse sobre
ella en la sentencia.
Artículo 1991: En los casos en que el ejercicio de la acción penal no pueda proseguir por
rebeldía del imputado o por causa que suspenda el proceso o por enajenación mental
sobreviniente, la acción civil podrá ser ejercida ante la jurisdicción respectiva.
Artículo 1992: Las cosas retenidas que no estuviesen sujetas a comiso, restitución, secuestro
o embargo, serán devueltas a quienes se le ocuparon. Cuando hay controversia respecto a la
propiedad de las cosas, se dispondrá que los interesados concurran a la vía civil. Si la
controversia se suscitase respecto de la restitución, el juez penal, dispondrá que los
interesados concurran a la vía incidental.
Artículo 1993: Las cosas retenidas, vinculadas con el hecho punible o por razón de éste, en
todo caso serán remitidas por el funcionario de instrucción al juez de la causa.
Artículo 1994: Si, después de un año de concluído el proceso, nadie se presentare a reclamar
la cosa que debe ser restituída, el Juez la pondrá a disposición del Tesoro Nacional.
Artículo 1995: Ni el indulto, ni la extinción de la acción penal perjudican la acción civil del
ofendido u ofendidos, para pedir la restitución de la cosa e indemnización de los daños y
perjuicios sufridos.
Artículo 1996: No habrá lugar a la acción civil para la indemnización del daño causado cuando,
de la resolución definitiva dictada en el proceso penal, resulte:
2. Que el daño se causó con ocasión de un acto ejecutado sin dolo o imprudencia
alguna, y, por tanto, por mero accidente o caso fortuito;
4. Que incurrió en la omisión constitutiva del delito, en virtud de hallarse impedido por
causa legítima e insuperable;
5
5. Que no tuvo participación alguna en el delito motivador del juicio; y,
Artículo 1997: La extinción de la acción penal no lleva consigo la de la acción civil que nazca
del mismo delito.
CAPITULO III
SUJETOS PROCESALES
SECCION 1a
TRIBUNALES COMPETENTES
Artículo 1998: Son tribunales competentes para conocer de los procesos criminales: la Corte
Suprema de Justicia, los Tribunales Superiores de Justicia, los Jueces de Circuito, los Jueces
Municipales y la Asamblea Legislativa en los casos contemplados en el artículo 154 de la
Constitución.
Artículo 1999: En los procesos penales, serán competentes los tribunales de la circunscripción
territorial donde se haya cometido el hecho por el cual se procede.
Artículo 2000: Cuando no conste el lugar en que se haya cometido un delito, serán jueces
competentes, en su caso, para conocer el proceso:
1. El del distrito o circuito en que se hayan descubierto pruebas materiales del delito;
6
1. Los cometidos simultáneamente por dos o más personas reunidas, en concierto
previo, siempre que las mismas estén sujetas a diversos tribunales o que puedan estarlo por la
índole del delito;
2. Los cometidos por dos o más personas en distintos lugares o tiempo, si hubiese
precedido entre ellas concierto para ello;
Artículo 2002: Son tribunales competentes, por su orden, para conocer de los delitos conexos:
1. El de mayor jerarquía;
4. El que primero comience la causa en el caso de que a los delitos les esté señalada
pena igual y estén sujetos a distinta competencia territorial; y,
5. El que la Corte designe cuando las causas hubiesen comenzado al mismo tiempo o
no conste cuál comenzó primero o tengan señaladas penas iguales, si los delitos están
sometidos a distintas competencias territoriales.
Si correspondiere unificar las penas, el tribunal lo hará así al dictar la última sentencia.
SECCION 2a
MINISTERIO PUBLICO
Artículo 2004: El Ministerio Público será ejercido por el Procurador General de la Nación, el
Procurador de la Administración, los Fiscales y Personeros y por los demás funcionarios que
7
establezca la ley. Los agentes del Ministerio Público podrán ejercer por delegación, conforme lo
determine la Ley, las funciones del Procurador General de la Nación.
Artículo 2005: En todo proceso criminal intervendrá el Ministerio Público, salvo las
excepciones señaladas en este Código.
Artículo 2007: La instrucción sumaria por delitos de competencia de los tribunales ordinarios
de justicia corresponde a los agentes del Ministerio Público como funcionarios de instrucción.
Artículo 2008: Cuando un agente del Ministerio Público tenga noticia, por cualquier medio, que
en el territorio donde ejerce sus funciones se ha cometido un delito, deberá iniciar, de
inmediato, la investigación sumaria respectiva, a no ser que se trate de delito que exija querella
o acusación para la iniciación del sumario.
Artículo 2009: Las actuaciones de los agentes del Ministerio Público podrán ser objetadas por
las partes mediante incidente de controversia, el que será resuelto por el tribunal competente
para conocer del proceso. Exceptúase la orden de detención preventiva, en los casos en que la
medida se hubiere hecho efectiva.
SECCION 3a
ACUSADOR
Artículo 2010: Son acusadores legítimos las personas ofendidas con la comisión de un delito
contra sí misma, su cónyuge, sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad y
segundo de afinidad o contra aquellos que estén bajo su guarda o custodia y de los que fuere
representante legal.
8
Si la acusación versare sobre delito que no puede perseguirse de oficio, el funcionario
de instrucción, mediante proveído, la enviará al juez competente para los fines señalados en el
párrafo siguiente.
Artículo 2013: La acusación se propondrá siempre por escrito ante el tribunal competente,
expresándose en ella los nombres del acusador y del acusado, el delito, el lugar y fecha en que
se ejecutó, con una relación de las circunstancias esenciales del hecho, citando las
disposiciones legales infringidas y obligándose el acusador a continuar la acusación y a probar
la verdad de su relato. La acusación no requerirá ratificación posterior. Si fuere admitida se
remitirá al funcionario de instrucción respectivo.
Artículo 2014: Todo acusador particular, a petición del imputado, en los delitos que no son
perseguibles de oficio, deberá afianzar las costas y el resultado pecuniario del proceso si el
fallo le fuere adverso.
La fianza será proporcionada a los costos que se calcule que el imputado tendrá que
erogar para su defensa y los perjuicios que puedan sobrevenir por razón de la acusación.
Artículo 2015: Cuando son varios los imputados y hay un solo acusador, la fianza de que
habla el artículo anterior se fijará atendiendo a la pluralidad de los sujetos activos del delito.
Artículo 2016: El acusador será condenado a indemnizar, cuando la acusación haya sido
declarada judicialmente falsa y temeraria, y lo será en los siguientes casos:
3. Cuando resulte que los documentos incriminatorios que presentó fueron falsificados y
se exhibieron con conocimiento de esa falsedad.
9
Artículo 2017: Cuando una acusación sea declarada falsa o temeraria, el juez de la causa
ordenará, en la misma resolución o en resolución aparte, que se le entregue a la parte acusada
la fianza consignada, pero tratándose de delito perseguible de oficio, se le condenará también
al pago de la indemnización correspondiente la cual será reclamada por la vía ordinaria
conforme a lo preceptuado en el artículo 983 y siguientes del Libro II sobre liquidación de
condena en abstracto.
Artículo 2018: El acusador puede desistir de la acusación dentro de dos (2) días después de
haberla propuesto, sin incurrir en el pago de costas ni de perjuicios. Con posterioridad a ese
término puede desistir en cualquier tiempo, pero quedará sujeto a las sanciones consiguientes,
si a ello hubiere lugar.
Artículo 2020: Se entiende desierta la acusación particular, cuando el acusador cese en sus
gestiones escritas por un mes, o cuando no constituya, dentro del término de cinco días, la
fianza que se le haya señalado.
Artículo 2022: Toda persona en pleno goce de sus derechos civiles puede ejercer acción penal
como acusador, en los casos y las formas indicadas en esta Sección, por delitos cometidos
contra sí mismo, o su cónyuge o contra sus parientes en el segundo grado de consanguinidad
o segundo de afinidad o contra aquéllos que estuvieren bajo su guarda o cuidado o de quienes
fuere representante legal o dependiente.
1. Los cónyuges, a no ser por delito cometido por uno contra la persona del otro o la de
sus hijos y por el delito de bigamia; y,
SECCION 4a
10
DENUNCIANTE
Artículo 2024: Se entiende por denunciante al que, sin constituirse parte en el proceso ni
obligarse a probar su relato, informa o afirma ante el funcionario de instrucción que se ha
cometido un delito, con expresión o sin ella, de las personas que lo perpetraron.
Artículo 2025: El que, por cualquier medio, tuviere noticias de la perpetración de un delito
perseguible de oficio, está obligado a poner el hecho en conocimiento del funcionario de
instrucción más próximo al sitio en que se hallare, y si se tratare de un delito infraganti, a la
autoridad de policía o al agente de la autoridad más próximo al sitio en que hubiere sido
ejecutado. En este supuesto, la autoridad de policía o el agente de la autoridad tomará
inmediatamente las medidas necesarias para poner al detenido, si lo hubiere, a disposición del
funcionario de instrucción competente.
Artículo 2026: Todo empleado público que en el ejercicio de sus funciones descubra de
cualquier modo que se ha cometido un delito de aquéllos en que deba procederse de oficio,
pasará o promoverá que se pasen todos los datos que sean conducentes y lo denunciará ante
la autoridad competente, para que se proceda al juzgamiento del culpable o culpables.
Artículo 2027: Las denuncias no están sujetas a formalidad alguna y pueden hacerse
verbalmente o por escrito. Sin embargo, la denuncia escrita deberá estar firmada por el
denunciante o por otra persona capaz y presentada personalmente o mediante apoderado
especial. De la denuncia verbal se extenderá un acta en forma de declaración en que se
expresarán cuantas noticias tenga el denunciante, relativas al hecho denunciado y sus
circunstancias, la cual será firmada por el denunciante o por otra persona a su ruego y por el
funcionario de instrucción y su secretario.
Artículo 2029: Las declaraciones ante las autoridades y funcionarios de policía, previas a la
investigación ordinaria de los delitos, servirán de base cierta al funcionario de instrucción para
iniciar la investigación sumaria respectiva.
SECCION 5a
QUERELLANTE
11
Artículo 2030: Cuando se trate de delitos que no requieren acusación particular, pero respecto
a los cuales la investigación sumaria no puede iniciarse de oficio, será necesario la
presentación de querella por el ofendido, quien podrá hacerlo verbalmente o por escrito,
acreditando su legitimidad de personería para actuar.
Artículo 2031: Cuando la ley exija querella para iniciar la investigación sumaria, bastará que el
interesado presente ante el funcionario de instrucción correspondiente, la solicitud de que el
delito se investigue y se imponga al imputado la sanción penal respectiva.
Artículo 2034: Se entiende por querellante legítimo, el agraviado por el delito, cualquiera que
sea su edad, su cónyuge y quien ejerza sobre él la patria potestad o su representación legal o
quien tenga, de cualquier modo, la representación del agraviado, cuando éste sea menor de
edad.
Artículo 2035: La querella se presentará dentro del término de dos meses, contados a partir de
la comisión del hecho punible instantáneo o de la realización del último acto si se tratare de un
delito continuado, salvo que la ley establezca un término distinto para casos especiales.
SECCION 6a
IMPUTADO
Artículo 2036: El sujeto pasivo de la acción penal es el imputado y es tal toda persona que en
cualquier acto del proceso sea sindicado como autor o partícipe de un delito.
Artículo 2037: El imputado no puede ser reputado culpable, mientras no se le declare así en
sentencia firme.
Artículo 2038: El imputado puede hacer valer sus derechos de acuerdo con la Constitución y la
Ley, desde el acto inicial del procedimiento dirigido en su contra y hasta la terminación del
proceso.
12
Cuando estuviere privado de la libertad podrá presentar escritos y peticiones ante el
encargado de su custodia, quien los transmitirá inmediatamente al funcionario de instrucción o
al juez de la causa.
Artículo 2039: Cuando sobreviene enfermedad mental del imputado que excluya su capacidad
de entender o querer se ordenará, por auto, la suspensión del trámite respecto del imputado
enfermo. Esta circunstancia no impide que se investigue el hecho y continúe el procedimiento
con los coimputados.
Si no existe peligro de que el imputado enfermo se dañe o cause daño a los demás,
podrá ordenarse su libertad, si estuviere detenido, y entregarse a sus padres o tutores. Igual
procedimiento se seguirá en los casos de enfermedad científicamente comprobada.
Artículo 2040: El imputado será sometido a examen mental en los casos de los artículos 26 y
27 del Código Penal.
Artículo 2041: Al imputado sordomudo se le harán por escrito las preguntas para que las
conteste en la misma forma, si supiere leer y escribir; si no supiere, se le nombrará un
intérprete, de preferencia una persona que tenga conocimiento de los signos o gestos con los
cuales entienda o se haga entender el sordomudo.
Artículo 2042: El imputado que no entienda el idioma español, declarará por medio de un
intérprete, quien será previamente juramentado.
SECCION 7a
DEFENSORES
Artículo 2043: Toda persona tiene derecho a nombrar un defensor, desde el momento en que
sea aprehendido o citado para que rinda indagatoria.
Artículo 2044: Si el imputado manifiesta no poder nombrar defensor o si fuere menor de edad,
se lo designará el funcionario de instrucción o el juez de la causa, según el caso y el
nombramiento recaerá en el defensor de oficio. En caso de que no hubiese defensor de oficio o
se encuentre impedido para actuar, la designación recaerá en uno de los abogados que ejerza
en la localidad respectiva.
13
mandamiento. En aquellos lugares en que no residan por lo menos cinco abogados registrados
y en ejercicio, podrá asistir la defensa cualquier persona si el interesado así lo solicitare.
Artículo 2046: No habrá más que un defensor por cada imputado y podrá ser sustituído en
cualquier estado del proceso.
Artículo 2047: Una misma persona podrá servir el cargo de defensor de varios imputados, en
un mismo proceso, siempre que los intereses de éstos no sean contrarios.
Artículo 2048: El defensor no podrá sustituir el cargo, sino por expresa autorización del
imputado.
Artículo 2049: Los defensores de oficio de los Distritos Judiciales, de la República tendrán,
asimismo, la defensa ante la Corte Suprema de Justicia, de los imputados en los casos que
determina este Código.
Artículo 2050: Ingresados a la Corte los recursos de apelación, casación y revisión, ésta los
pondrá en conocimiento de los defensores de oficio en forma alterna, para los fines
consiguientes, si el imputado no hubiere nombrado defensor.
Artículo 2051: Además de las funciones contenidas en el artículo 406 del Libro I de este
Código, los defensores de oficio tendrán las siguientes:
b) Defender a los imputados que no tengan defensor particular, cuando ellos mismos o
el tribunal respectivo los designe con ese fin;
d) Visitar, por lo menos una vez al mes la cárcel, a efecto de informar a sus defendidos
de oficio de la secuela del proceso, recabar de los mismos todos los datos que sirvan para
preparar la defensa y recibir las quejas que tuvieren;
e) Asistir en asocio de Magistrados, Jueces, Fiscales y demás funcionarios que por ley
están obligados, a visitar la cárcel;
14
f) Poner en conocimiento del Procurador General de la Nación y del Ministro de
Gobierno y Justicia, las quejas que los imputados le hayan presentado por falta de atención
médica, vejaciones y malos tratos que sufran en el establecimiento penitenciario, sugiriendo en
su caso, las medidas conducentes para el mejoramiento del régimen penitenciario y
rehabilitación de los delincuentes;
g) Promover las pruebas y demás diligencias necesarias para que sea más eficaz la
defensa;
j) Las demás obligaciones que, en general, les impusiere una defensa completa y eficaz.
1. IMPEDIMENTOS
Artículo 2052: Los defensores de oficio podrán declararse impedidos para aceptar o continuar
la defensa de los imputados en los casos siguientes:
1. Por ser enemigo del imputado o tener íntimas relaciones de afecto y amistad con el
ofendido;
3. Por ser deudor, socio, arrendatario, heredero presunto o instituído, tutor o curador de
la parte ofendida;
Artículo 2053: Los defensores expondrán por escrito los motivos de su impedimento al Juez o
funcionario de instrucción.
2. SANCIONES
Artículo 2054: A los defensores de oficio se les aplicarán las sanciones que según el caso
15
señala el Código Penal, el reglamento que regula las atribuciones y las disposiciones de este
Código.
Artículo 2055: Los defensores de oficio incurrirán, además, en sanciones por las siguientes
causas:
1. Por demorar, sin justa causa, las defensas o asuntos que se le encomienden;
2. Por negarse, sin causa justificada, a patrocinar las defensas en asuntos que le
correspondan; y
La fuerza mayor y el caso fortuito eliminan la responsabilidad por las causas señaladas
en este Código.
Artículo 2056: En los casos a que se refiere el artículo anterior, el defensor de oficio podrá ser
suspendido del cargo hasta por un mes y si observa una actitud reiteradamente contumaz
podrá ser destituido de su cargo.
Artículo 2057: Los defensores de oficio, serán nombrados conforme se establece en este
Código.
SECCION 8a
TERCERO INCIDENTAL
Artículo 2057-A: Tercero incidental es toda persona, natural o jurídica que, conforme al
régimen de derecho, penal o civil, sin estar obligada a responder patrimonialmente por razón
del hecho punible, tenga un derecho económico afectado dentro del proceso.
Artículo 2057-B: Los incidentes podrán promoverse en cualquier estado del proceso.
Artículo 2057-C: El tercero incidental podrá aducir las pruebas relacionadas con su pretensión,
intervenir en la práctica de las mismas, interponer recursos contra la resolución que decida el
incidente y contra las demás que se profieran durante su trámite, así como formular alegatos de
conclusión cuando sea el caso. Su actuación queda limitada al trámite del incidente sin
interrumpir el curso del proceso.
TITULO II
DEL SUMARIO
16
CAPITULO I
b) Averiguar todas las circunstancias que sirvan para calificar el hecho punible o que lo
agraven, atenúen o justifiquen;
c) Descubrir sus autores o partícipes y todo dato, condición de vida o antecedentes que
contribuyan a identificarlo, conocerlo en su individualidad, ubicarlo socialmente o comprobar
cualquier circunstancia que pueda servir para establecer la agravación o atenuación de la
responsabilidad;
Artículo 2059: El sumario se iniciará con una diligencia denominada cabeza del proceso, en la
cual se declarará abierta la investigación y se ordenará la práctica de la actividad procesal que
previene la ley. En esta diligencia se expresará, además, el modo como ha llegado a
conocimiento del funcionario de instrucción el hecho de que se trata.
Artículo 2060: El sumario deberá estar perfeccionado dentro de los dos meses siguientes a su
iniciación, término que podrá prorrogarse, hasta por dos meses más cuando sean varios los
imputados, o lo hechos punibles.
Artículo 2062: Las demoras injustificadas y falta de celo en la formación del sumario, en que
incurran los funcionarios de instrucción, podrán ser sancionadas disciplinariamente por el
respectivo superior jerárquico, con multas de cinco (B/.5.00) a veinticinco (B/.25.00) balboas,
que serán descontados de sus sueldos sin perjuicio de la responsabilidad penal en que puedan
incurrir.
17
este Código o las leyes especiales.
Artículo 2063: Los funcionarios de instrucción que demoren, sin motivo justificado, la remisión
del sumario al juez o tribunal de la causa, en la forma prevenida en el artículo 2061 de este
Código quedarán sujetos al mismo procedimiento y sanción preceptuadas en el artículo
anterior.
Artículo 2064: Al tiempo de recibir las declaraciones para determinar el hecho punible, el
funcionario de instrucción interrogará a los declarantes, sobre el conocimiento que tengan de
los autores o partícipes de modo que, de una vez, pueda comprobarse aquél y descubrirse
éstos.
Los testigos deben declarar sobre el nombre, apellido, apodos, estado y profesión de los
imputados, y en su defecto sobre todas las señales que le permitan identificarlos para que
puedan ser hallados sin ser confundidos con otras personas.
Artículo 2067: No habrá reserva del sumario para los abogados y para las partes, quienes
podrán enterarse del estado del proceso en cualquier momento. Siempre y cuando estén
acreditados por escrito ante el respectivo despacho, los asistentes y voceros de los abogados
también tendrán acceso al expediente.
Artículo 2068: Los agentes del Ministerio Público, como funcionarios de instrucción, podrán
trasladarse a cualquier punto de su circunscripción, para la práctica de las diligencias propias
del sumario.
Artículo 2069: Las autoridades de Policía, los agentes de la Fuerza Pública y de la Policía
18
Técnica Judicial, están obligados a prestar a los funcionarios de instrucción toda la cooperación
necesaria para descubrir los delitos, a sus autores o partícipes, y cumplirán, en tiempo
perentorio, las órdenes de citación y de captura que les fueren comunicadas.
Artículo 2070: Al producirse la muerte del imputado, este hecho deberá acreditarse ante el
funcionario de instrucción o el tribunal del conocimiento, en cualquier estado del proceso, a fin
de que el tribunal de oficio o a petición de parte declare la extinción de la acción penal.
CAPITULO II
Artículo 2071: El funcionario de instrucción realizará todas las investigaciones que conduzcan
al esclarecimiento de la verdad sobre el hecho punible y la personalidad de su autor.
Para tal efecto, practicará, obligatoriamente, entre otras, las diligencias que tiendan a
determinar:
3. Los motivos que los decidieron o influyeron en ellos para la infracción de la ley penal;
Artículo 2072: El funcionario de instrucción averiguará con toda claridad y exactitud las
cualidades o circunstancias que constituyan la clase de delito, conforme lo designa y clasifica el
Código Penal.
Artículo 2073: El hecho punible se comprueba con el examen que se haga, por facultativos o
peritos de las personas, huellas, documentos, rastros o señales que haya dejado el hecho, o
con deposiciones de testigos que hayan visto o sepan de otro modo, la perpetración del mismo
hecho o con indicios, medios científicos o cualquier otro medio racional que sirva a la formación
de la convicción del juez, siempre que no estén expresamente prohibido por la ley, ni violen
19
derechos humanos, ni sean contrario a la moral o al orden público.
Artículo 2074: El funcionario de instrucción nombrará los facultativos o peritos que sean
necesarios para el reconocimiento que haya de practicarse y cuidará que éste se realice en
forma legal, previo juramento de los mismo.
Artículo 2075: Toda persona que preste servicios en una clínica, hospital o centro de salud
público o privado, avisará de inmediato al funcionario de instrucción sobre la admisión o
atención de personas con heridas o señales que indiquen haberse producido en un hecho
delictuoso.
Artículo 2076: En los lugares donde no hubiese médico forense, el funcionario de instrucción
citará a los médicos que laboran en dependencias oficiales para que, como auxiliares
judiciales, practiquen las diligencias que él les ordene.
Si el lugar del hecho estuviere distante de la oficina de instrucción, el jefe de policía más
cercano adoptará las medidas necesarias, para que aquél permanezca aislado y sin
alteraciones de ninguna clase. Sólo tendrán acceso a tales sitios los portadores de los primeros
auxilios, cuando se trate de delito contra las personas y esta excepción cesará tan pronto se
apersone el funcionario de instrucción.
Artículo 2077-A: Fuera de los casos previstos en el artículo anterior, cuando exista peligro de
que la eventual disposición de una cosa relacionada con el delito pueda agravar o prolongar
sus consecuencias o facilitar la comisión de otros delitos, el juez, a solicitud del funcionario de
instrucción, podrá, sin más trámite, autorizar el secuestro penal mediante resolución motivada
de inmediato cumplimiento.
20
Artículo 2077-B: El juez podrá autorizar el secuestro, en las oficinas postales o telegráficas, de
las cartas, pliegos, paquetes, valores, telegramas u otros objetos de correspondencia, cuando
existan fundadas razones para suponer que le han sido dirigidas al imputo, ya sea con su
propio nombre, o con nombre supuesto, a través de interpuesta persona o que, de cualquier
modo, estén relacionadas con el delito.
Artículo 2077-C: El juez podrá, mediante resolución motivada, autorizar el secuestro de títulos,
valores, sumas depositada en cuentas corrientes, de ahorro y semejantes, así como de otros
valores contenidos en cajas de seguridad que se encuentren en bancos u otras instituciones de
crédito, públicas o privadas, que pudieren tener relación con el delito.
Artículo 2077-D: El Juez no podrá autorizar el secuestro de las cartas, documentos u objetos
que se encuentren en poder de los abogados defensores, peritos o facultativos, que tengan
relación con el ejercicio de su deber profesional, salvo que tales cartas, documentos y objetos
formen parte del cuerpo del delito.
Artículo 2077-E: La resolución que autoriza el secuestro penal podrá ser revocada, a solicitud
del funcionario de instrucción o de la parte interesada, cuando, por hechos sobrevenidos
durante la instrucción sumarial o el juicio, desaparezcan las condiciones previstas en el artículo
2077-A.
Artículo 2078: Al practicarse las diligencias a que se refiere el artículo anterior, el funcionario
de instrucción procederá, en el mismo lugar, a tomar declaraciones a las personas presentes
que puedan informar sobre el descubrimiento del autor o partícipes de hecho y sus
observaciones de toda clase sobre el hecho delictivo investigado.
21
el funcionario de instrucción las practicará, sin perjuicio de presenciar el reconocimiento que
deben hacer después los peritos, y de lo cual dicho funcionario de instrucción, dejará la debida
constancia.
Artículo 2080: Los peritos o facultativos harán cuantos reconocimientos, ensayos y cotejos
estimen convenientes y si, para fundar su dictamen, necesitan que se haga la disección
anatómica de algún cadáver o prolijos reconocimientos o análisis de algunos líquidos o
sustancias, el funcionario de instrucción dispondrá lo conveniente para que así se haga, a la
mayor brevedad y con las precauciones necesarias.
Artículo 2081: Todo perito o facultativo expondrá cuanto hubiere observado y el juicio que se
ha formado sobre la causa, naturaleza y calidad de las heridas, armas, señales y objetos que
haya reconocido y la relación que puedan tener o tengan con el hecho de que se trate. El
funcionario de instrucción podrá hacer a los peritos, sobre los puntos mencionados, cuantas
preguntas considere necesarias y pedirle las aclaraciones que tuviere por conveniente.
Artículo 2083: En los casos de muerte, el cadáver, no podrá ser levantado mientras el
funcionario de instrucción y los peritos no lo hayan examinado e identificado y se establezca su
posición física y todas las circunstancias que sirvan para determinar en qué se ocupaba al
momento de fallecer.
En los lugares donde haya médico forense, se hará en todo caso la autopsia del
cadáver, con el fin de determinar la causa de la muerte.
En estos casos del dictamen médico forense será tan minucioso y pormenorizado como
sea posible ciñéndose a lo establecido en el artículo 2085.
Artículo 2084: Si la inhumación ya hubiere tenido lugar, sin aquél requisito previo, se
exhumará el cadáver, dando aviso anticipado a la persona encargada del lugar donde se hizo.
22
Artículo 2085: Antes de proceder a la exhumación, el funcionario de instrucción exigirá del
celador del cementerio, si lo hubiere o de las personas encargadas de atender el sitio de la
exhumación, en su defecto, que señale cuál es la sepultura del cadáver que se quiere exhumar.
1. La región, lugar o parte del cuerpo en que se han inferido las lesiones;
3. Las armas, sustancia o clase de instrumentos, con que han sido causadas;
23
5. El peligro más o menos grave o leve, más o menos próximo o remoto, que causen
para la vida del lesionado;
9. Todas las demás circunstancias que sirvan para caracterizarlas y medir sus
consecuencias.
Los peritos o facultativos harán constar en los reconocimientos finales si, a su juicio, la
incapacidad se ha prolongado por culpa, negligencia o malicia del herido o de las personas que
lo han asistido o curado o por las condiciones fisiológicas anormales de aquél.
Artículo 2088: Si los peritos o facultativos no cumplen con su deber legal, el funcionario de
instrucción les apremiará a que lo hagan, so pena de multa de cinco (B/.5.00) a veinticinco
balboas (B/.25.00) por cada falta, y los funcionarios de instrucción que aparecieran remisos en
exigir el cumplimiento de aquel deber, serán asimismo multados por el respectivo superior.
Artículo 2089: En caso de muerte del herido, los peritos o facultativos declararán sobre la
causa de ella, indicando en último término la causa inmediata de la muerte, haciendo al efecto,
si es posible la disección anatómica del cadáver.
24
También se agregará copia de la partida de defunción, o la declaración de dos testigos
en defecto de aquélla prueba principal.
Artículo 2090: En los delitos contra el patrimonio, el instructor por todos los medios probatorios
deberá hacer constar:
2. Las señales, huellas o rastros que hubiera dejado la comisión del hecho;
4. El lugar donde se hayan transportado y las personas que los hubieren conducido;
Artículo 2091: Los objetos robados, hurtados o sustraídos, o en general, aquellos que sean
objeto de un delito contra el patrimonio, deberán avaluarse por peritos, y si aquellos efectos no
se encuentran, los peritos harán un avalúo prudencial, tomando para ello los informes
necesarios y aún la estimación que le den los interesados.
Artículo 2093: Del documento que se agregue al expediente, en comprobación del hecho, se
sacará una fotografía y otros medios gráficos posibles, o si esto no se pudiese, se compulsará
una copia por el secretario del funcionario instructor, la cual se guardará cuidadosamente en el
archivo, para que en caso de pérdidas del original supla su falta y obre sus efectos.
En ningún caso podrán desglosarse del proceso los documentos de esta clase.
Artículo 2094: Lo prescrito en los artículos anteriores, se aplicará, también, a los casos de
falsificación de sellos de uso público o estampillas, billetes de lotería y papel moneda o
certificados de bancos u otros establecimientos de créditos, acciones de sociedades anónimas,
25
libros y efectos de comercio.
Artículo 2095: Cuando el delito se haya cometido con armas o instrumentos, se procederá a
su reconocimiento y se tomarán fotografías o se harán diseños y descripciones que se
agregarán al proceso, expresando siempre, respecto a las armas de fuego, su especie y su
calibre, y se depositarán en lugar seguro, para las confrontaciones ulteriores.
Cuando fuere necesario para el esclarecimiento del hecho, sus circunstancias y las
culpabilidad de sus autores o partícipes, se hará también y se agregará, una descripción
topográfica del sitio donde se perpetró.
Artículo 2097: En los delitos que no dejan señales ni rastros, se comprobará su perpetración
con los testigos que lo vieron cometer o supieren, de otro modo fidedigno, que se cometió, así
como con los hechos y documentos que tiendan al mismo fin.
Artículo 2098: Cuando fuere conveniente para esclarecer y comprobar el hecho, se ordenará
la práctica de una inspección ocular que se comunicará a los interesados con la anticipación
debida y no se suspenderá por la no comparecencia de éstos.
Artículo 2100: Cuando se trate del delito de competencia desleal, o de delitos contra los
derechos ajenos, el ofendido deberá presentar con su escrito de acusación, para que el mismo
sea admitido, prueba pre-constituída de lo siguiente:
b. Cuando se trate de delitos contra los derechos ajenos, alguno de los siguientes
documentos:
26
marca, la patente o el derecho ajeno vulnerado, están debidamente registrados y
vigentes o que dicho derecho o registro se encuentra renovado, si es el caso.
Artículo 2101: En los casos señalados en el artículo anterior y a petición del interesado, el
funcionario de instrucción se trasladará acompañado de peritos escogidos de la lista
oficialmente establecida, al establecimiento, depósito o lugar donde se encuentra el o los
artículos objetos de la acusación, tomará inventario y efectuará el avalúo de los mismos. En el
mismo acto, si el funcionario lo creyere conveniente, depositará los artículos y objetos
inventariados en poder de un depositario, también designado por él, quien deberá tomar debido
cuidado para la conservación de los mismos.
Los gastos que acarree la práctica de la diligencia de inventario, avalúo y depósito a que
se refiere este artículo, serán por cuenta del acusador particular.
Si no hay pruebas que practicar el sumario deberá remitirse una vez esté vencido el
término señalado para aducir pruebas.
Artículo 2103: En caso de incendios o de daños por explosión, los reconocedores expresarán:
27
2. La especie de materia incendiaria o explosiva que se empleó en el hecho;
4. Las circunstancias de mayor o menor peligro para personas o cosas más o menos
cercanas, si el fuego o la explosión se hubieren propagado; y,
5. Los medios empleados para causar los estragos y los puestos en práctica para
apagar o detener el incendio, o bien para impedir o neutralizar la explosión.
Para avaluar el monto de los estragos y del daño, el funcionario de instrucción nombrará
peritos, cuya evaluación se hará constar específicamente en el proceso.
Artículo 2104: En los delitos que ocasionen a las personas o bienes un daño o peligro no
expresados en los artículos anteriores, el funcionario instructor deberá averiguar y hacer
constar en los autos, entre otras, las siguientes circunstancias:
c) La intensidad del daño sufrido o que se haya querido causar, el cual se justipreciará
por peritos; y,
ch) La gravedad del peligro para la propiedad, vida, salud o seguridad de las personas.
Artículo 2105: A los testigos que se examinen para comprobar el hecho punible, se les
advertirá que deben deponer sobre todo lo que contribuya a determinar la ejecución,
naturaleza, extensión y circunstancia del lugar, tiempo y modo, antecedentes, conexiones y
consecuencia del hecho.
Artículo 2106: Las diligencias prevenidas en este Capítulo, en el siguiente y en el que trata de
los allanamientos se practicarán con preferencia a las demás de sumario, y su ejecución no se
suspenderá, sino para asegurar la persona del imputado o para dar el auxilio necesario a los
agraviados.
También declararán acerca del tiempo en que considerasen haberse cometido el delito.
28
Si la criatura estuviese inhumada, se exhumará para practicar su reconocimiento,
procediéndose cuando fuere necesario, conforme a las disposiciones anteriores sobre la
materia.
Artículo 2108: En los casos de aborto se dejará constancia de la existencia de la gestación, los
signos demostrativos de la muerte o la expulsión violenta del producto de la concepción, el
tiempo aproximado del embarazo, las causas que hayan determinado el hecho y si pudo haber
sido causado por la madre, o por un tercero, de acuerdo o contra la voluntad de aquélla y las
demás circunstancias que requiere el Código Penal para poder determinar la gravedad del
delito.
Artículo 2109: En los casos de delito contra el pudor y la libertad sexual se acreditará:
a) Edad de la víctima;
CAPITULO III
Artículo 2110: Para descubrir los delincuentes serán examinados los denunciantes, los
ofendidos o los testigos que sean o pueden ser sabedores de quién o quiénes son los autores o
partícipes del hecho por el que se procede.
Artículo 2111: Con el objeto expresado se examinarán también, si fuere necesario, a los que
habitan en el sitio en que se perpetró el delito y en sus cercanías, preguntándoles qué otras
personas pueden declarar sobre el hecho que se investiga.
29
Artículo 2112: Se recibirá inmediatamente indagatoria, sin exigir juramento y sin apremio, a
quienes resultaren vinculados como autores o partícipes del delito.
Si el imputado se negare a declarar, ello se hará constar en acta suscrita por él. Si se
rehusare suscribirla, se consignará el motivo.
Artículo 2115: La indagatoria tendrá, como presupuesto, la existencia del hecho punible y la
probable vinculación del imputado. El funcionario de instrucción determinará ésta en resolución
razonada, bastando para este efecto, que resulte del proceso, al menos prueba indiciaría.
30
Artículo 2119: Si el imputado estuviere fuera de la respectiva circunscripción en que se
practiquen las diligencias, y consta que no puede comparecer por enfermedad grave, ni ser
trasladado detenido por el mismo motivo, el funcionario de instrucción comisionará al
funcionario de instrucción del lugar donde aquél se encuentre para que ante él rinda
declaración indagatoria y proceda a su seguridad, si debiera estar detenido.
Artículo 2120: Es prohibido el empleo de promesas, coacción o amenazas para obtener que el
imputado declare, así como toda pregunta capciosa o sugestiva. El funcionario que viole esta
norma, incurrirá en la sanción disciplinaria correspondiente, sin perjuicio de la sanción penal
que le pudiere corresponder.
Artículo 2121: Si fueren varios los imputados se tomarán sus indagatorias por separado, sin
permitirles que se comuniquen entre sí o con alguna otra persona hasta la terminación de todas
ellas.
Artículo 2122: El funcionario de instrucción cuidará de hacer constar todas las circunstancias
que agraven o disminuyan la culpabilidad del imputado, tanto las que se expresan en el Código
Penal, como las demás que se descubran en el curso de la investigación, observando el mismo
celo y exactitud con respecto de las que le favorezcan, como en relación a las que le sean
adversas.
Artículo 2123: Todo imputado tiene derecho, desde el momento que es detenido o rinda
indagatoria, a solicitar por si o por medio de su defensor, que se practiquen las pruebas que
estimen favorables a su defensa, lo que será obligatorio, siempre que éstas sean conducentes.
En ningún caso podrá la práctica de las mismas demorar la instrucción del sumario más
tiempo del señalado en el artículo 2060.
Artículo 2124: El funcionario de instrucción ordenará el examen psiquiátrico del imputado tan
pronto se descubra, por impresión personal o por indicios, que pudiera padecer de alguna
perturbación mental.
Artículo 2125: Concluída la declaración indagatoria, ésta será leída íntegramente por el
imputado y su defensor y por el secretario del funcionario de instrucción, si el imputado no
pudiere o no quisiere hacerlo, según el caso, y se hará mención expresa de esta circunstancia
en el acta. Finalmente suscribirán el acta todos los intervinientes. Si alguno no pudiere o no
quisiere hacerlo, este hecho se hará constar y la diligencia valdrá sin esa firma.
31
La violación de esta norma constituye desacato y, previo apremio del funcionario que
practique la diligencia, será sancionada.
CAPITULO IV
Artículo 2127: La citación de los testigos, peritos o facultativos para que comparezcan ante el
funcionario de instrucción, se verificará por medio de una boleta firmada por éste, la cual
expresará el día, la hora y el lugar en que deben presentarse y el objeto de la citación. Esta se
hará por el portero, por un agente de policía u otro individuo designado al efecto, quien
entregará el original de la boleta a la persona citada y le exigirá que firme la copia en prueba de
haberse cumplido con esa formalidad y que anote el impedimento que tuviere en caso de no
poder concurrir. Si no quisiere o no pudiere firmar, el comisionado hará que un testigo firme por
el que se niega o no puede hacerlo.
Artículo 2128: Todo el que es citado por el funcionario de instrucción, como testigo, perito o
facultativo, debe comparecer a rendir la declaración o a practicar la diligencia que se le exige.
Si no lo hace o si comparece y se niega a declarar sin excusa legal, será sancionado con
privación de su libertad hasta por dos (2) días cada vez que incurra en este desacato.
Artículo 2130: No están obligados a testificar contra el imputado su cónyuge y los parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. El vínculo entre tutor,
curador y pupilo se equipara al grado de parentela contemplado en esta norma.
32
Artículo 2131: Cuando se compruebe que un testigo, perito o facultativo tenga impedimento
físico para comparecer, el funcionario instructor pasará, con su secretario, a su habitación u
oficina y allí le recibirá su declaración o dictamen.
Artículo 2132: No podrán servir de peritos o facultativos las personas que hayan declarado
como testigo, en un mismo proceso.
Artículo 2135: Si los testigos manifestaren que pueden identificar al sindicado, se practicarán
las diligencias de reconocimiento en rueda de presos en los archivos de identificación o por
otros medios.
Desde un lugar en que no pueda ser visto, el que fuere a hacer el reconocimiento,
juramentado de antemano, manifestará si se encuentra entre las personas que forman el grupo
aquella a quien se hubiere referido en sus declaraciones, y la señalará.
Artículo 2136: Los testigos que se produzcan en favor del procesado deberán declarar sobre
los hechos de donde pueda deducirse la prueba de que es falso el cargo que se le hace.
Artículo 2137: A falta de testigos hábiles se examinarán los inhábiles. Asimismo se les recibirá
33
declaración a los testigos sospechosos de acuerdo con el Libro Segundo de este Código.
Artículo 2139: Los testigos serán examinados por separado ante el funcionario de instrucción,
su secretario y las partes que estuvieren presentes, pudiendo estas últimas interrogarlos o
repreguntarlos. Los que no hablan el idioma español, serán interrogados por medio de
intérprete.
Artículo 2140: A los mudos, a los completamente sordos y a los sordomudos que sepan leer y
escribir, se les examinará, por medio de interrogatorio escrito, el cual deberán absolver en la
misma forma. En caso contrario, el examen se verificará con asistencia de una persona que
tenga conocimiento de los signos con que tales personas se entienden y son entendidos, por
costumbres o por haber aprendido algún sistema sobre esa materia.
Artículo 2143: Las diligencias y declaraciones se extenderán sin abreviaturas, y cuando fuere
necesario enmendar o intercalar alguna o algunas palabras, el secretario hará las anotaciones
respectivas al pie de la diligencia.
Artículo 2144: El testimonio se apreciará según las reglas de la sana crítica de conformidad
con el Libro Segundo de este Código.
CAPITULO V
DE LOS CAREOS
Artículo 2145: Cuando los testigos o imputados entre sí, o aquéllos con éstos, estén en
desacuerdo, acerca de algún hecho o de alguna circunstancia que interese a la investigación,
el funcionario de instrucción podrá ordenar el careo de los mismos, de oficio o a solicitud de
parte interesada.
Artículo 2146: El careo se verificará ante el funcionario instructor o el juez de la causa, leyendo
el Secretario a los imputados o testigos entre quienes tenga lugar el acto, las declaraciones que
hubiesen prestado, previo juramento y lectura de las disposiciones relativas al falso testimonio,
excepto a los imputados.
34
El funcionario preguntará a los careados si se ratifican en sus deposiciones y les
manifestará las contradicciones que resulten en dichas declaraciones y les requerirá las
aclaraciones que estime necesarias para lograr la verdad.
CAPITULO VI
DEL IMPUTADO
SECCION 1a
Artículo 2147-A: La libertad personal del imputado sólo podrá ser limitada mediante la
aplicación, por el juez o por el funcionario de instrucción, de las medidas cautelares previstas
en esta sección.
35
c) La obligación de residir en un determinado lugar comprendido dentro de la
jurisdicción correspondiente;
e) La detención preventiva.
Artículo 2147-D: Al aplicar las medidas, el juez y el funcionario de instrucción deberán evaluar
la efectividad de cada una de ellas, en cuanto a la naturaleza y el grado de las exigencias
cautelares requeridas en el caso concreto.
Cada medida será proporcionada a la naturaleza del hecho y a la sanción que se estime
podría ser impuesta al imputado.
36
El juez o funcionario de instrucción deberá comprobar que la persona dependiente se
encuentra efectivamente sometida a un programa de recuperación.
Artículo 2147-E: En caso de infracción de los deberes inherentes a una medida cautelar, el
juez o el funcionario de instrucción podrá decretar su sustitución o acumulación con otra
medida más grave, habida consideración de la naturaleza, motivos y circunstancias de la
infracción.
Artículo 2147-F: Para los efectos de la aplicación de una medida cautelar personal sólo se
tendrá en cuenta la pena prevista por la ley para cada delito, no así la continuación,
reincidencia o circunstancias del mismo, salvo la atenuante común prevista en el artículo 66,
numeral 4 del Código Penal.
Artículo 2147-I: El juez o funcionario de instrucción podrá ordenar que el imputado resida en
un determinado lugar comprendido dentro de su jurisdicción, señalando además la expresa
prohibición de alejarse del mismo o de visitar otros lugares sin autorización.
37
Artículo 2147-J: El juez o funcionario de instrucción podrá ordenar al imputado el deber de no
alejarse de su propia casa, habitación o establecimiento de salud o de asistencia donde se
encontrare recluido.
SECCION 2a
DETENCION PREVENTIVA
Artículo 2148: Cuando se proceda por delito que tenga señalada pena mínima de dos años de
prisión, o cuando el autor o partícipe ha sido sorprendido en flagrante delito, se podrá decretar
su detención preventiva previo cumplimiento de las formalidades previstas en este Código.
En ningún caso podrá decretarse detención preventiva cuando se proceda por delitos
contra el honor.
Hay asimismo flagrancia cuando el hecho punible ha sido cometido en el interior de una
residencia o cualquier otro recinto cerrado y el morador retiene al infractor a la vez que requiere
la presencia del funcionario de investigación o de cualquier autoridad policiva para entregárselo
y establecer la comisión del hecho.
38
Artículo 2150: Cuando la detención de una persona deba practicarse en distinta
circunscripción en el territorio nacional, se llevará a efecto por medio de oficio dirigido a las
Fuerzas de Defensa o al Departamento Nacional de Investigaciones, con mención del auto en
que se ordena la detención.
Artículo 2152: A los detenidos preventivamente se les entregará copia autenticada de la orden
de su detención, si la pidieren.
Artículo 2153: La detención preventiva a que se refiere el artículo anterior, debe cumplirse en
la respectiva cárcel de la provincia donde se cometió el delito, y en su defecto, en la cárcel del
distrito correspondiente.
Artículo 2155: Cualquier persona podrá capturar al individuo sorprendido en flagrancia, sin
esperar orden de la autoridad competente y entregarlo a ésta o a la autoridad administrativa
cercana.
Artículo 2156: La persona que efectúe una captura, recogerá también las armas e
instrumentos que han servido para cometer el hecho o sean conducentes a su descubrimiento
y los entregará a la autoridad competente.
Artículo 2157: Si el funcionario no fuere competente, extenderá una diligencia donde se hará
constar el nombre de la persona que hizo la captura, su domicilio o residencia y demás
circunstancias necesarias para su identificación y localización, los motivos que tuvo para
efectuar la captura, nombre, apellido y demás detalles que identifiquen al detenido.
Esta diligencia será firmada por el funcionario a quien se le haya entregado el detenido,
el Secretario y el capturador y si éste no supiere o no quisiere firmar, se hará constar en el
39
acta.
Artículo 2158: Cuando una persona haya sido capturada como sindicada de un delito, sin que
medie orden del funcionario de instrucción, deberá ser puesta a órdenes de éste, dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes a su detención. El funcionario de instrucción examinará el
caso, y si resulta procedente la detención dispondrá dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes, que ésta se mantenga, comunicándolo así al Jefe o Director de la cárcel.
Artículo 2159: En todo caso la detención preventiva deberá ser decretada por medio de
diligencia, so pena de nulidad en la cual el funcionario de instrucción expresará:
1. El hecho imputado;
Artículo 2160: Cuando contra algún empleado público exista mérito para ordenar su detención,
el funcionario de instrucción o el tribunal del conocimiento, en la misma diligencia de detención,
también decretará la suspensión del ejercicio del cargo público que desempeña y la
comunicará a la autoridad nominadora, salvo que la ley disponga otra cosa.
Artículo 2161: Si el delito por el cual se proceda tiene señalada únicamente sanción de días
multa, el funcionario de instrucción librará orden de comparendo al imputado, siempre que sea
necesario para practicar alguna diligencia relativa al sumario, debiéndolo hacer conducir preso,
si no se presentare en el día, hora y lugar que se le hubiere señalado. La orden de comparendo
se notificará de la manera preventiva en el artículo 2127.
SECCION 3a
EXCARCELACION
Artículo 2162: Todo sindicado o imputado podrá presentar fianza de cárcel segura, bien para
no ser detenido, o bien después de serlo, para obtener su libertad durante el proceso, salvo
aquéllos casos en que no admiten excarcelación, según este Código.
40
Artículo 2163: La caución para obtener la fianza de excarcelación, puede ser real, juratoria o
personal. La real se otorgará mediante hipoteca, certificado de garantía bancario, póliza o
bonos de seguro o títulos de la deuda pública del Estado. La juratoria se le concederá al
imputado con carácter probatorio, bajo su palabra y juramento solemne, y constará en
diligencia levantada ante el tribunal de la causa. Esta caución se concederá a personas de
buena conducta anterior que cumplan con los requisitos previstos en el artículo 2175 del
Código Judicial, en los casos de delitos leves. La personal se otorgará conforme los términos
de los artículos 2174 y 2175 de este Código.
Artículo 2164: El Juez que deba conocer de una solicitud de fianza de excarcelación dictará
auto concediéndola o negándola, actuación que tendrá preferencia respecto a cualquier otro
asunto de que conozca el tribunal.
Artículo 2165: La apelación contra las resoluciones que decidan una solicitud de fianza de
excarcelación del imputado se concederá ipso facto.
Para que se surta esta apelación se remitirán los autos al superior quien decidirá sin
más actuación si hay o no derecho a la admisión de fianza, y si la cuantía es o no equitativa. La
remisión de los autos no suspenderá el curso de la investigación.
Artículo 2167: En los delitos contra la propiedad y de peculado, la cuantía de la fianza será
igual al doble del valor de los daños causados o del valor de lo apropiado, y en los de posesión
y uso de canyac o marihuana no será menor de quinientos balboas (B/.500.00).
Artículo 2168: No podrá haber repatriación o expulsión del país para los sindicados en los
casos de delitos de tráfico, cultivo, elaboración, posesión y venta de drogas sin que medie el
conocimiento del juez competente.
Artículo 2169: La fianza se constituirá por medio de diligencia, la que firmarán el funcionario
que la conceda, el fiador y el secretario del tribunal. En dicha diligencia se harán constar las
obligaciones del fiador, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2171.
41
Una vez formalizada, el tribunal de la causa tomará las medidas necesarias para
impedir la salida del imputado de los límites del territorio de la República.
Artículo 2170: La diligencia que admita fianza hipotecaria deberá inscribirse en el Registro
Público, y mientras no se cumpla con este requisito no surtirá efecto alguno. La inscripción
deberá constar en copia simple de la diligencia, debidamente autenticada por el secretario del
tribunal, la que se agregará a los autos.
La fianza constituída con bonos del Estado será acreditada con un certificado de
garantía expedido por el Banco Nacional de Panamá.
Las pólizas o bonos de seguros que se expidan para constituir la caución deberán
provenir de compañías establecidas conforme a las leyes del país y tener validez por un
término no menor de un (1) año. En estos casos se tendrá como fiador, con las obligaciones
señaladas en el artículo siguiente, al representante legal de la compañía aseguradora o a la
persona que ésta designe, y los valores serán depositados en el Banco Nacional de Panamá.
El Tribunal ante quien se deba constituir la caución podrá recibir los valores cuando no
fuere posible consignar el certificado de garantía correspondiente. En estos casos el tribunal
queda obligado a convertir, durante el transcurso del día hábil siguiente, dichos valores en el
certificado bancario de garantía de que trata la ley.
En los distritos donde no funcione agencia del Banco Nacional, los Jueces Municipales
podrán admitir la consignación de valores para fines excarcelarios, los que enviarán a un Juez
de Circuito para los efectos de la conversión de que trata el inciso anterior. El certificado de
garantía así obtenido se agregará a los autos.
2. Comunicar al funcionario del conocimiento los cambios de su domicilio y los del fiado;
3. Presentarlo al tribunal de la causa o a la autoridad que éste designe, cada vez que se
42
le ordene;
4. Satisfacer los gastos de captura, las costas procesales causadas hasta el día en que
cese el ocultamiento o fuga del fiado;
5. A pagar por vía de multa, en caso de no presentar al imputado, dentro del término
que se le señale, el valor de la caución prestada, que ingresará al Tesoro Nacional; y
Artículo 2172: El valor de la multa, a que se refiere el artículo anterior, una vez ejecutoriada la
resolución que la impone, debe ser entregado al Tesoro Nacional mediante diligencia que
suscribirán el funcionario del conocimiento, su secretario y el funcionario correspondiente del
Ministerio de Hacienda y Tesoro, en sus respectivas circunscripciones.
Artículo 2174: Para conceder la fianza personal, el tribunal fijará previamente la cuantía de
éste, suma que será garantizada por medio de fiador solvente y hábil, quien deberá estar a paz
y salvo con el Tesoro Nacional.
Artículo 2175: La fianza personal sólo podrá concederse cuando se llenen los requisitos
siguientes:
43
4. Que se trate de delitos cuya pena mínima no exceda de dos años de prisión, y,
Artículo 2176: El imputado que, hallándose en libertad bajo fianza incurre en la comisión de un
nuevo hecho punible, perderá el derecho de ser excarcelado nuevamente con caución, siempre
que exista la prueba primaria de ello. En este caso se cancelará la fianza prestada por el ilícito
anterior.
Artículo 2177: Los autos de libertad mediante fianza serán reformables cuando a ello hubiere
lugar. En consecuencia, la fianza podrá ser aumentada, disminuída o cancelada, según las
circunstancias. En el primer caso, si el imputado no completa la fianza en el término que se le
señale, será detenido.
Artículo 2178: En caso que se niegue la libertad bajo fianza, ésta podrá solicitarse
nuevamente y el juez la concederá si se comprueba que la situación jurídica del imputado lo
justifica.
Artículo 2179: El auto en que se admita o niegue una fianza por el tribunal del conocimiento,
es apelable en el efecto diferido por el imputado, por el respectivo agente del Ministerio Público
o por el acusador particular, si lo hubiere o por el abogado que formuló la solicitud.
SECCION 3a
1. Los imputados por delito que la ley penal sanciona con pena mínima de cinco años
de prisión;
2. Los delitos de secuestro, extorsión, violación carnal, robo, hurto con penetración,
piratería y delitos contra la seguridad colectiva que impliquen peligro común, posesión, tráfico,
cultivo, elaboración o incitación al cultivo de drogas, reincidencia en la posesión y uso de
marihuana o canyac;
44
3. Peculado, cuando exceda de diez mil balboas;
5. Los delitos contra la libertad individual, cometidos con torturas, castigo infamante o
vejaciones, y
6. Los que aparezcan imputados por delitos a los que este Código o leyes especiales
nieguen expresamente este derecho.
SECCION 4a
CANCELACION DE FIANZA
5. Cuando el fiado intente salir de los límites del territorio de la República sin el permiso
del tribunal de la causa;
7. En los casos en que el fiado no comparezca, sin causa justificada, cuando el tribunal
o funcionario de instrucción lo requieren.
En los casos de los dos últimos ordinales, y en los del artículo 2171, el valor de la fianza
ingresará al Tesoro Nacional en calidad de multa. En los otros casos se devolverá al fiador la
caución consignada.
Artículo 2183: La copia de la diligencia de fianza y del auto del funcionario de instrucción o del
juez de la causa en que se haya declarado al fiador obligado a pagar la cantidad afianzada,
presta mérito ejecutivo contra éste.
45
Artículo 2184: Al fiador le queda a salvo su derecho para reclamar, de la persona fiada por él,
o de sus herederos, la indemnización correspondiente.
La solicitud se formulará ante el juez de la causa, aportando las pruebas en que se basa
la pretensión, quien decidirá consultando la opinión del Ministerio Público. El auto que decida la
solicitud no admitirá recurso alguno.
CAPITULO VII
Tales allanamientos se practicarán entre las seis de la mañana y las diez de la noche;
pero podrán verificarse a cualquier hora, en lugares en que el público tiene libre acceso en los
casos de flagrante delito o cuando sea urgente practicar la diligencia. En todo caso, el
allanamiento deberá ser decretado por el funcionario de instrucción.
Artículo 2186: Para el allanamiento y registro de las casas y naves, que conforme al Derecho
Internacional gozan del beneficio de la extraterritorialidad, el funcionario de instrucción pedirá
autorización al respectivo agente diplomático, por oficio, en el cual le rogará que conteste
dentro de veinticuatro (24) horas. Este oficio será remitido por conducto del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Artículo 2187: Para el registro de las casas y oficinas de los cónsules o naves mercantes
extranjeras, el funcionario dará aviso al cónsul respectivo o, en su defecto, a la persona a cuyo
cargo estuviere el edificio o nave que se propone registrar.
Artículo 2188: El funcionario de instrucción podrá ordenar el registro de las personas respecto
46
de quienes haya indicios de que ocultan objetos importantes relacionados con la investigación.
Artículo 2189: Salvo los casos a que se refiere este Código, el allanamiento se verificará
después de interrogar el individuo cuya casa ha de ser registrada siempre que se negare a
entregar voluntariamente la persona que se busca, o la cosa o efecto que son el objeto de
allanamiento.
Artículo 2191: Todo allanamiento se limitará exclusivamente a la ejecución del hecho que la
motiva y de ningún modo se extenderá a indagar delitos o faltas distintas.
Artículo 2193: En las casas que están habitadas, la diligencia se verificará sin causar a los
ocupantes más molestias que las que sean indispensables para el objeto de la diligencia. Toda
vejación indebida que se cause a las personas, se sancionará conforme al Código Penal.
Artículo 2194: Cumplidas las formalidades prescritas en los artículos anteriores, se procederá
al allanamiento, empleando para ello la fuerza, si fuera necesario.
Artículo 2195: De los objetos que se recojan durante el allanamiento, se formará inventario,
que se agregará al expediente.
Artículo 2196: Los papeles o documentos se enumerarán y rubricarán en todas sus hojas por
el funcionario de instrucción, su secretario y el interesado.
Los demás efectos se guardarán de modo que no puedan ser extraídos, sino por orden
y en presencia de dicho funcionario.
Artículo 2197: Si los papeles que deben ser habidos se encuentran en el libro o protocolo y no
puedan extraerse del sitio en que se hallaren, se hará su reconocimiento en presencia del
encargado de su custodia o de otra persona autorizada por él para este efecto y se dejará
constancia de cuanto convenga; pero si, por no detener el curso de las diligencias, el
47
funcionario de instrucción suspendiere el reconocimiento para continuarlo después, se
custodiarán los libros o protocolos de modo que no pueda hacerse en ellos alteración alguna.
Artículo 2198: Si los objetos que deben ser reconocidos o aprehendidos estuvieren fuera de la
circunscripción del funcionario de instrucción, se comisionará para la práctica de las diligencias
expresadas, al funcionario de instrucción del lugar donde estuvieren dichos objetos.
Artículo 2199: Para los allanamientos de que aquí se tratare, se observará, también lo
dispuesto en el Libro II, y demás disposiciones pertinentes de este Código.
CAPITULO VIII
Artículo 2202: El escrito remisorio, a que se refiere el artículo anterior, se llamará vista fiscal y
en ella expresará el agente del Ministerio Público, las diligencias practicadas en el sumario,
razonadamente, y expondrá los motivos de hechos y de derecho que justifiquen la medida
procesal recomendada, con la calificación genérica del hecho imputado.
Artículo 2203: En los delitos de lesiones, no se tendrá por concluído el sumario mientras no
haya sido fijada definitivamente la incapacidad del lesionado, lo que deberá hacerse dentro del
término que señala este Código.
CAPITULO IX
48
Artículo 2204: Si la investigación estuviere completa, el tribunal, dentro de los quince días
hábiles siguientes al de su recibo, procederá a decidir sobre su mérito legal. En caso contrario
podrá, por una sola vez, decretar su ampliación, determinando concreta y claramente los
puntos sobre los que debe versar. La práctica de la ampliación decretada no podrá demorar
más de un mes, contado a partir del día en que reciba la actuación el funcionario de instrucción,
quien podrá practicarla por sí mismo o por medio de funcionario de instrucción comisionado,
según el caso.
Artículo 2205: La resolución que decrete la ampliación es irrecurrible y será remitida sin más
trámite al funcionario respectivo.
Artículo 2206: El funcionario comisionado practicará las diligencias ordenadas por el Tribunal
dentro del término que se le haya señalado y devolverá el sumario al funcionario comitente, a
más tardar, al vencimiento de este término.
CAPITULO X
DEL SOBRESEIMIENTO
Artículo 2208: Si el juez o tribunal de la causa al calificar el mérito del sumario considera que
no es el caso sobreseer dictará auto de enjuiciamiento.
49
2. Cuando el hecho investigado no constituya delito;
1. Una relación clara y precisa de los hechos que dieron motivo a la investigación;
2. Los motivos legales por los cuales se considera que es el caso sobreseer;
Cuando haya lugar a que el sobreseimiento sea en favor de uno o más imputados, se
expresarán los nombres con los que estos figuren en la actuación, con todas las
particularidades que los identifiquen de manera inconfundible.
Artículo 2213: El sobreseimiento definitivo pone término al proceso respectivo contra las
personas a cuyo favor se decretare y produce excepción de cosa juzgada.
La instancia de reapertura se formulará ante el juez de la causa, quien decidirá con vista
a las pruebas que se presenten si la acción penal se encontrare prescrita. En este último caso
el sobreseimiento provisional se elevará de oficio a sobreseimiento definitivo.
Artículo 2214: La reapertura del sumario, en el caso del artículo anterior, puede decretarse, a
petición del Ministerio Público, del acusador, si lo hubiere, y del favorecido con el
sobreseimiento provisional para demostrar su inocencia.
50
Artículo 2215: El sobreseimiento definitivo no podrá decretarse sino cuando esté agotada la
investigación tendiente a comprobar el hecho punible y determinar la identidad del imputado.
Artículo 2216: Cuando se dicte auto de sobreseimiento, se decretará la libertad provisional del
o de los sumariados hasta que se decida la apelación.
TITULO III
DEL PLENARIO
CAPITULO I
Artículo 2220: El juicio penal comienza con el auto de enjuiciamiento y se tramitará de acuerdo
con las normas de este título.
Artículo 2221: El auto de enjuiciamiento sólo admitirá recurso de apelación, el cual será
concedido en el efecto suspensivo.
El tribunal de instancia fijará el negocio en lista por el término de tres días para que el
apelante sustente, y de tres días más para que la contraparte haga valer sus objeciones.
51
respectiva y, por ello, no es apelable, pero admite recurso de reconsideración.
Artículo 2222: Luego que el tribunal competente haya concluído o recibido las diligencias para
comprobar el hecho punible y descubrir a los autores o partícipes, examinará si la averiguación
está completa, pero, si no lo estuviere, dispondrá lo conducente al perfeccionamiento del
sumario.
Si encontrare que hay plena prueba de la existencia del hecho punible y cualquier medio
probatorio que ofrezca serios motivos de credibilidad, conforme a las reglas de la sana crítica o
graves indicios contra alguno, declarará que hay lugar a seguimiento de causa contra éste.
Artículo 2223: En los delitos contra el pudor o la libertad sexual, comprobado el hecho punible
será prueba suficiente para el enjuiciamiento del imputado la declaración de la persona
ofendida. Cuando se trate de menor de dieciséis (16) años, la declaración será rendida con la
asistencia de un curador, debidamente juramentado.
Artículo 2224: El auto de enjuiciamiento constará de una parte motiva y otra resolutiva.
1. Una narración sucinta y fiel de los hechos que hubieren dado lugar a la investigación,
con expresión de la forma o modo como el hecho llegó al conocimiento del funcionario de
instrucción;
2. El nombre completo del imputado y los apodos y sobrenombres con los cuales es
conocido en el proceso, así como los datos que permitan su clara identificación; y,
Artículo 2225: En el auto de enjuiciamiento se señalará un término común de cinco (5) días
52
improrrogables, que comenzará desde la ejecutoria del auto, para que las partes manifiesten
por escrito las pruebas de que intenten valerse, en apoyo de sus respectivas pretensiones.
Artículo 2226: En el escrito de pruebas se expresarán los testigos y peritos por sus nombres y
apellidos, el apodo, si por él fueren conocidos, su domicilio y residencia y la parte que lo
presente manifestará, además, si han de ser citados judicialmente o si se encarga de hacerlos
concurrir. Si el escrito se refiere a pruebas documentales, las acompañará o indicará sus
fuentes, cuando deban ser solicitadas por el tribunal.
Artículo 2227: Cada parte presentará tantas copias de su escrito de pruebas, cuantas sean las
demás partes en el proceso, a cada uno de las cuales se les entregará una de dichas copias.
Artículo 2228: Vencido el término para aducir pruebas, el tribunal dentro de los tres días
siguientes, dictará auto admitiendo las que sean conducentes. En el mismo auto se señalará el
día y hora para la celebración de la audiencia, en la cual se practicarán las pruebas admitidas.
Artículo 2229: Dentro del término de ejecutoria del auto a que se refiere el artículo anterior, las
partes podrán pedir que se practiquen aquellas pruebas que, por cualquier causa justificada,
fuera de temer que no se puedan practicar en la audiencia y pudieran motivar su suspensión.
La resolución que decida esta solicitud no admitirá recurso alguno. El juez o magistrado
competente para conocer de un proceso podrá también ordenar de oficio, en esta etapa
procesal, la práctica de pruebas que estime convenientes para el esclarecimiento de los
hechos.
Artículo 2230: El auto que admite pruebas no es apelable, pero sí el que las niega o rechaza,
que lo será en el efecto suspensivo, sin perjuicio de que se practiquen las pruebas admitidas.
CAPITULO II
DE LA CELEBRACION DE LA AUDIENCIA
Artículo 2231: La audiencia será pública bajo pena de nulidad, según los principios de
oralidad, publicidad y unidad de acto.
El Juez podrá, no obstante, ordenar que las sesiones se celebren a puerta cerrada,
cuando así lo exijan las razones de moralidad, de orden público, el respeto a la persona
ofendida por el delito o sus familiares. Esta decisión la tomará el juez, de oficio o a solicitud de
parte y no procederá contra ella recurso alguno.
Artículo 2232: Tan pronto el Juez haya ordenado que la audiencia se celebre a puerta cerrada,
todos los concurrentes despejarán la Sala, excepto los sujetos procesales, los auxiliares de la
justicia, los representantes de las partes y los que el juez determine.
53
La privacidad de la audiencia podrá acordarse antes de iniciarse o en cualquier estado
de la misma.
CAPITULO III
Artículo 2234: El juez tendrá todas las facultades necesarias para establecer y conservar el
orden en las sesiones y mantener el respeto debido al tribunal y a los demás poderes públicos,
pudiendo sancionar en el acto, con multa de diez (B/.10.00) a veinticinco (B/.25.00) balboas, las
infracciones que no constituyan delito, o que no tengan señaladas en la ley corrección especial.
Artículo 2235: El Juez llamará al orden a todas las personas que lo alteren y podrá hacerlas
salir del local, si lo considera oportuno, sin perjuicio de la imposición de la multa a que se
refiere el artículo anterior.
Podrá, también, acordar que se detenga en el acto a cualquiera que delinquiere durante
la sesión, poniéndolo a disposición de la autoridad competente.
Artículo 2236: Todas las personas que dirijan la palabra al tribunal deberán hacerlo de pie,
excepto los interrogados.
Artículo 2238: Cuando el imputado altere el orden con una conducta inconveniente y persista
en ello, a pesar de las advertencias del juez y del apercibimiento de hacerlo abandonar el local,
el juez podrá decidir que sea expulsado, por cierto tiempo o por toda la duración de las
sesiones, continuando éstas en su ausencia.
CAPITULO IV
SECCION 1a
Artículo 2239: En el día señalado para dar principio a la audiencia, se colocarán en el recinto
del tribunal las piezas de convicción, las pruebas, el fiscal, las partes y demás personas que
deben intervenir en el acto, y en el momento oportuno, el presidente declarará abierta la sesión.
54
Artículo 2240: El Juez comenzará por preguntar a cada uno de los imputados si se considera
culpable del delito que se le imputa.
Artículo 2241: Si fueren más de uno de los delitos imputados al procesado, se le hará la
misma pregunta por cada uno de ellos.
Artículo 2242: El Juez hará las preguntas mencionadas, con claridad y precisión, excitando al
imputado que las conteste categóricamente, sin incurrir, en ninguna forma, en la utilización de
medio compulsorios que contradigan o vulneren el derecho constitucional de que ellos
disponen, para negarse a declarar, en los casos previstos en la ley.
Artículo 2244: Se continuará, también, el acto cuando el imputado no quiera responder a las
preguntas que le haga el juez o cuando incurra en contradicciones.
Artículo 2245: Cuando no medie ninguna causa legal que impida la continuación de la
audiencia, se procederá del modo siguiente:
El Secretario dará cuenta del hecho que haya motivado la formación del sumario y el día
en que éste se comenzó a instruir, expresando, además, si el imputado está en prisión o en
libertad provisional, con o sin fianza.
Artículo 2246: Las pruebas de cada parte se practicarán según el orden en que hayan sido
propuestas en el escrito correspondiente. Los testigos serán examinados, también, por el orden
con que figuren sus nombres en las listas.
El Juez, sin embargo, podrá alterar este orden, a instancia de parte o de oficio cuando
así lo considere conveniente, para el mejor esclarecimiento de los hechos o para el más seguro
descubrimiento de la verdad.
SECCION 2a
55
DEL EXAMEN DE LOS TESTIGOS
Artículo 2247: El testigo, perito o intérprete, debidamente citado, que no concurra al tribunal
sin causa justificada, será sancionado con multa de veinticinco a cien balboas, la cual será
impuesta por el presidente de la audiencia.
Artículo 2248: Los testigos que hayan de declarar en el juicio oral permanecerán en un local
destinado por el juez a este propósito, sin comunicación con los que ya hubiesen declarado, ni
con ninguna otra persona, hasta que sean llamadas a rendir sus declaraciones.
Artículo 2249: El testigo que haya cumplido catorce (14) años deberá prestar juramento ante el
tribunal.
Artículo 2250: Todos los testigos están obligados a declarar lo que sepan sobre los hechos
materia del proceso y sobre lo que les fuere preguntado, con exclusión de las personas
exceptuadas de la obligación de declarar como testigos en el Libro I de este Código.
Artículo 2251: Recibida la identificación y el juramento del testigo se podrán hacer las
preguntas que se estimen convenientes. Terminado el interrogatorio de la parte que presentó el
testigo, las demás partes también podrán formularles las preguntas que consideren oportunas.
Artículo 2253: Cuando la declaración del imputado o de algún testigo en la audiencia no sea
conforme, en lo sustancial, con la rendida en el sumario, podrá pedirse la lectura de ésta por
cualquiera de las partes. Después de leída, el juez invitará al imputado o testigo a que explique
la diferencia o contradicción que observe entre sus declaraciones, sin perjuicio de las preguntas
que cualquiera de las partes pueda dirigirle.
Artículo 2255: Cuando un testigo no comparece por imposibilidad física y el tribunal considera
de importancia su declaración para el éxito del juicio, le dará cumplimiento a lo dispuesto en
56
artículo 2131 de este Código, para lo cual el juez se hará acompañar de las partes que quieran
asistir a la práctica de dicha diligencia.
Artículo 2256: Los testigos que no conozcan el idioma español para expresarse, declararán
mediante intérprete idóneo y los testimonios de los mudos, sordos, sordomudos y ciegos se
recibirán de acuerdo con los métodos adecuados o científicos para estos casos.
SECCION 3a
DE LA PRUEBA PERICIAL
Artículo 2257: Los peritos serán examinados juntos, cuando deban dictaminar sobre unos
mismos hechos y contestarán a las preguntas y repreguntas que las partes les formulen.
En otro caso se suspenderá la sesión por el término necesario, a no ser que puedan
continuar practicándose otras diligencias de prueba en tanto que los peritos verifican el
reconocimiento.
SECCION 4a
DE LA PRUEBA DOCUMENTAL Y
DE LA INSPECCION JUDICIAL
Artículo 2259: El Juez examinará, por sí mismo, los libros, documentos, papeles y demás
piezas de convicción que puedan contribuir al esclarecimiento de los hechos, para la más
segura comprobación de la verdad.
Si los objetos están fuera del lugar del juicio, queda el arbitrio del juez decretar o no la
inspección, y contra lo que él resuelva no se concederá ningún recurso.
SECCION 5a
DISPOSICIONES COMUNES A
57
Artículo 2261: No podrán practicarse otras diligencias de pruebas, que las propuestas por las
partes, ni serán examinados otros testigos, que los comprendidos en las listas presentadas.
1. Los careos de los testigos entre sí, con los procesados o entre éstos, que el juez
acuerde de oficio, o a petición de cualquiera de las partes, si el juez los considera conducentes;
2. Las diligencias de pruebas no pedidas por ninguna de las partes, que el tribunal
considere necesarias para el mejor esclarecimiento de los hecho;
3. Las diligencias de pruebas que las partes aduzcan en el acto, para acreditar alguna
circunstancia que puedan influir en la decisión del caso, si el juez la considera admisible; y,
Artículo 2263: El Juez adoptará las disposiciones convenientes para evitar que el imputado
que se halle en libertad provisional, o bajo fianza, se ausente o deje de comparecer a las
sesiones.
Artículo 2264: Las tachas de testigos y peritos serán formuladas en la audiencia oral y
apreciadas en la sentencia.
Artículo 2265: Las disposiciones de los capítulos IV y V del Título II, Libro III del Código
Judicial, son aplicables, también, durante el período plenario del juicio, en cuanto no sean
contrarias a lo que se dispone en este Título.
Artículo 2266: Las decisiones que tome el juez durante el curso de las sesiones no admiten
recurso alguno. Terminadas las diligencias de prueba el juez declarará que ha llegado el
momento de alegar y concederá la palabra al Fiscal si fuere parte de la causa, y después al
acusador particular si lo hubiere. Seguidamente se dará la palabra a los defensores de los
imputados.
Las partes alegarán por una sola vez, por un término que no podrá exceder de una
hora. En sus alegatos expondrán éstos, los hechos que consideren probados en el proceso, su
58
calificación legal y la participación que en ellos hayan tenido los imputados.
1. Lugar y fecha de la vista con la indicación de la hora en que fue iniciada y concluída,
y las suspensiones dispuestas;
2. Nombre y apellido del juez, del fiscal, del defensor y de los actores civiles si los
hubieren;
4. Nombre y apellido de los testigos, peritos e intérpretes con mención del juramento y
enunciación de otros elementos probatorios incorporados al debate;
6. Las circunstancias prescritas por la ley, ordenadas por el Juez, y las solicitadas por el
Fiscal y las partes; y,
En caso de prueba compleja podrá ordenarse la grabación total o parcial del debate.
CAPITULO V
DE LA SUSPENSION DE LA AUDIENCIA
Artículo 2268: Abierta la audiencia, continuará durante todas las sesiones consecutivas que
sean necesarias hasta su conclusión.
Artículo 2269: La audiencia continuará su curso normal en todo caso, salvo cuando sea
indispensable suspenderla, por la naturaleza de la prueba pericial que deba practicarse.
59
pruebas admitidas.
2. Cuando, con arreglo a la ley, el juez tenga que practicar alguna diligencia fuera del
lugar de las sesiones y ella no se pudiere verificar en el tiempo intermedio entre una y otra
sesión;
3. Cuando no comparezcan los testigos de cargo y descargo aducidos por las partes y
el juez considere necesaria la declaración de los mismos, la suspensión se decretará por una
sola vez y hasta por cinco (5) días. Podrá, sin embargo, el juez, acordar en este caso la
continuación del juicio y la práctica de las demás pruebas, y después de que éstas se hayan
practicado, suspenderlo hasta que los testigos ausentes comparezcan, para recibirles
declaración, si no hubiesen comparecido por imposibilidad física;
6. Cuando alguno de los imputados se halla en el caso del numeral anterior, después de
60
haberse oído a los facultativos nombrados de oficio, para el reconocimiento del enfermo. En el
caso de que la enfermedad se prolongue por más de cinco (5) días, la audiencia seguirá con la
asistencia del defensor, hasta la terminación de la misma.
Artículo 2272: En los casos de los numerales 1, 2, 4, 5 y 6 del artículo anterior, el juez podrá
decretar de oficio, la suspensión.
Artículo 2273: En los autos de suspensión que se dicten se fijará el término de la misma, si
fuere posible y se resolverá lo que corresponda para la continuación del juicio.
CAPITULO VI
Artículo 2274: Después de la ejecutoria del auto de enjuiciamiento y hasta la resolución que
fija fecha de audiencia las partes pueden promover incidencias sobre las cuestiones siguientes:
1. Falta de competencia;
Artículo 2276: Del escrito del incidente se dará traslado a la contraparte, entregándole copia
del mismo por un término de tres días. Vencido dicho término el Juez resolverá lo procedente.
Artículo 2277: En los incidentes de previo pronunciamiento no se admitirá prueba, que no sea
documental.
61
Artículo 2279: Cuando el incidente se refiere a falta de competencia se ordenará remitir el
proceso al funcionario competente.
Artículo 2280: Las resoluciones que deciden los incidentes a que se refiere el artículo 2274
son apelables en el efecto suspensivo.
Artículo 2281: Las partes pueden hacer en la audiencia del juicio, las cuestiones que son
materia de previo pronunciamiento y que no hayan sido alegadas como tales.
CAPITULO VII
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES
Artículo 2282: Es aplicable a los magistrados y jueces que conocen en asuntos penales, todo
lo que sobre impedimentos y recusaciones se dispone en el Capítulo V, Título VI, Libro II de
este Código.
Artículo 2283: Tanto el acusador como el agente del Ministerio Público, el imputado y su
defensor pueden recusar al juez que conoce de la causa y a los respectivos secretarios, en los
casos en que dichos funcionarios estén impedidos, impedimentos que se tomarán en cuenta
únicamente en relación con el imputado.
CAPITULO VIII
CONFLICTOS DE COMPETENCIA
62
Artículo 2286: Cuando el conflicto ocurra entre jueces municipales que pertenecen a un mismo
circuito judicial, lo dirimirá el juez de circuito respectivo. Si pertenecen a diferentes circuitos
judiciales, el conflicto lo dirimirá el correspondiente Tribunal Superior de Distrito Judicial.
Artículo 2287: Corresponde al Tribunal Superior dirimir los conflictos que surjan entre jueces
de circuito de su jurisdicción. Si se trata de jueces de circuito pertenecientes a distintos distritos
judiciales, el conflicto lo resolverá la Corte Suprema de Justicia, Sala de lo Penal.
CAPITULO IX
ACUMULACION DE PROCESOS
Artículo 2291: Hay lugar a la acumulación de procesos cuando contra un mismo individuo o
por un mismo delito se siguen dos o más procesos distintos.
No se instruirá un solo sumario por delito cometido por distintas personas, en distintas
épocas y sin que medie entre ellas concierto previo para delinquir.
Artículo 2293: Cuando un imputado cometa otros delitos durante el proceso, el conocimiento
de la causa sobre este último toca al tribunal anterior, y se suspenderá el proceso que se
hubiere iniciado primero, hasta poner a todos en estado de que puedan seguirse
conjuntamente.
63
Artículo 2294: Si el primer proceso estuviere en segunda instancia por apelación del auto de
enjuiciamiento, y se sigue otro proceso contra el mismo imputado, una vez resuelto, el
expediente se devolverá al tribunal de primera instancia y se mantendrá en suspenso, mientras
se decide sobre el mérito del segundo sumario y luego se llevará a cabo la acumulación, a fin
de que se siga un solo proceso por ambos delitos.
Artículo 2295: Se aplicarán las reglas contenidas en los artículos anteriores cuando en dos o
más procesos figuren varios imputados; siempre que, los que aparezcan como autores
principales, sean los mismos en los distintos casos.
Artículo 2296: Los trámites para decretar y llevar a efecto la acumulación de procesos
penales, son los mismos que se establecen en este Código para los casos de acumulación de
procesos civiles.
CAPITULO X
NULIDADES
5. No haberse notificado legalmente los autos y las providencias que acogen o niegan
pruebas.
Artículo 2298: Se entienden siempre sancionados con nulidad los actos cumplidos con
inobservancia de las disposiciones concernientes a:
Será causa de nulidad del acto el empleo de promesa, coacción o amenazas para
64
obtener que el imputado declare.
Artículo 2299: En los procesos penales no pueden hacerse valer ninguna causal de nulidad
distinta de la expresada en los artículos anteriores, salvo que la ley disponga otra cosa.
Artículo 2300: Cuando en el curso del proceso, el juez que conoce del mismo, advierta que se
ha incurrido en algunas de las causales expresadas en el artículo 2297, ordenará la reposición
del proceso para que se subsane el defecto, si a ello hubiere lugar.
Artículo 2301: Siempre que un proceso se halle en un tribunal de segunda instancia por razón
de recurso o consulta, el superior debe examinar si se ha incurrido en alguna irregularidad por
la cual haya de ordenarse la reposición del proceso.
CAPITULO XI
NOTIFICACIONES
1. La que dicte el funcionario de instrucción donde nieguen las pruebas que se aduzcan;
1. El auto de enjuiciamiento;
65
por tres días y, transcurrido ese término, se le enviará copia de la resolución por correo
certificado a la oficina señalada para recibir notificaciones, de lo cual se dejará constancia en el
expediente. La notificación se tendrá por legalmente surtida tres días después de enviada la
copia por correo.
Las comunicaciones hechas por el juez o magistrado a las partes durante la audiencia
tienen el valor de notificación personal, siempre que se haga constar en la diligencia respectiva.
Artículo 2305: Al agente del Ministerio Público se le notificarán todas las resoluciones que se
dicten en el proceso.
El agente del Ministerio Público deberá devolver inmediatamente, en todo caso dentro
de las veinticuatro horas siguientes a la de su notificación, el expediente al tribunal competente,
salvo que se le hubiere corrido traslado del mismo en los términos de la Ley.
3. La que señale día y hora, en los juicios por jurados, para efectuar el sorteo de éstos y
celebrar la audiencia.
Artículo 2307: La sentencia en que se imponga sanción a quien se halle en grave peligro de
muerte, no le será notificada, hasta que logre la recuperación de su salud, ni cuando se le
hubiere muerto alguno de sus padres o hijos, marido o mujer, hasta pasados ocho días
después de la defunción.
Artículo 2308: Son aplicables al procedimiento penal las disposiciones sobre notificaciones
que establece el Libro II de este Código, en cuanto sean compatibles.
CAPITULO XII
66
paradero o no es presentado oportunamente por su fiador, no obstante habérsele hecho a éste
el requerimiento correspondiente, será emplazado por edicto para que comparezca a estar a
derecho en la causa.
2. Las señas por medio de las cuales pueda ser identificado y el número de su cédula, si
la tuviere;
4. Indicación de que el término dentro del cual deberá presentarse es de diez días.
Artículo 2312: El edicto emplazatorio a que se refiere el artículo 2310 se publicará por tres
veces en un medio escrito de comunicación social de cobertura nacional, y se insertará la
constancia respectiva en el expediente.
El edicto se fijará en un lugar visible de la secretaría del tribunal, con la fotografía del
imputado, cuando fuere procedente a juicio del juez.
Artículo 2313: Vencido el término del emplazamiento, el juez declarará rebelde al imputado y
expedirá orden de detención si procediera.
CAPITULO XIII
67
DE IMPUTADOS O REOS
Artículo 2315: El jefe o director de un establecimiento penal del cual se fugue algún detenido o
sancionado, dará parte de ello inmediatamente a la autoridad política de que dependa, al
funcionario de instrucción o al juez respectivo.
Artículo 2317: La autoridad que aprehende o a quien se le entregue un prófugo capturado por
un particular, tomará las medidas encaminadas a regresarlo al establecimiento de donde se
fugó. El funcionario respectivo lo identificará por los medios a su alcance y procederá en la
forma legal correspondiente.
Artículo 2318: Establecida la identidad del capturado y practicadas las demás diligencias del
caso, el funcionario de instrucción pasará el sumario al juez competente, con una vista en la
cual expresará su concepto acerca del mérito de la actuación.
Artículo 2319: El juez competente, que reciba el sumario instruido por razón de la fuga,
decidirá del mérito de la investigación dentro de los cinco días siguientes al que la reciba.
TITULO IV
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
SECCION 1a
68
COMPETENCIA
Artículo 2320: Serán juzgados por jurados de conciencia los procesos por delitos que conocen
los Tribunales Superiores de Distrito Judicial en primera instancia y que se enumeran a
continuación:
1. Homicidio doloso;
2. Aborto provocado por medios dolosos, cuando, por consecuencia del mismo o de los
medios usados para provocarlo, sobreviene la muerte de la mujer;
3. De los delitos que implican un peligro común, cuando por consecuencia del mismo
resulta la muerte de alguien, con excepción del incendio producido por imprudencia,
negligencia o impericia por inobservancia de los reglamentos;
5. Delitos contra la salud pública cuando, por consecuencia del mismo, sobreviene la
muerte de alguien, con excepción de los causados por imprudencia, negligencia o impericia en
el ejercicio de una profesión u oficio.
SECCION 2a
Artículo 2321: El imputado puede renunciar al derecho de ser juzgado por jurados. La renuncia
debe ser expresa y puede ser hecha en la notificación del auto de enjuiciamiento o hasta el día
anterior al señalado para el sorteo de jurados, por medio de memorial presentado
personalmente por el imputado o su defensor en diligencia especial que se extenderá al efecto.
Artículo 2322: Cuando el imputado renuncie al derecho de ser juzgado por jurados, el juicio se
surtirá por los trámites del proceso ordinario y será decidido en derecho.
Artículo 2323: Cuando el auto de enjuiciamiento se haya expedido contra varios imputados y
uno de ellos renuncie a ser juzgado por jurados, él o los otros imputados serán juzgados de
acuerdo con las normas de esta Sección en un mismo acto, en el cual intervendrán los
Magistrados, quienes decidirán sobre la culpabilidad del renunciante en derecho y el jurado
decidirá respecto de la absolución o condena de los demás en conciencia.
69
SECCION 3a
Artículo 2324: El cargo de jurado es obligatorio y gratuito para todos los nacionales y los
extranjeros con más de cinco años de residencia en el país; que sean, en ambos casos,
mayores de veintiún años y menores de sesenta y domiciliados en la sede del respectivo
distrito judicial, con las excepciones que más adelante se establecen. El tribunal, cuando lo
estime conveniente, puede escoger jurados residentes en otras comunidades bajo su
circunscripción.
Artículo 2326: No pueden ser jurados las personas que hayan sido condenadas por delito
doloso y las que no estén en el pleno goce de sus derechos civiles.
Tampoco pueden ser jurados las personas que no sepan leer ni escribir.
SECCION 4a
70
10. Los empleados de los hospitales, en calidad de enfermeros, farmacéuticos,
cocineros, y personal paramédicos;
11. Los diplomáticos extranjeros y los ciudadanos panameños admitidos por el Gobierno
Nacional, como miembros de misiones diplomáticas extranjeras;
SECCION 5a
Artículo 2328: Dentro de la primera quincena del mes de diciembre de cada año, los tribunales
superiores de Distrito Judicial formarán, en sala de acuerdo, la lista de las personas
domiciliadas en la cabecera del mismo distrito judicial que estén capacitadas para prestar el
servicio de jurado.
Esas listas contendrán los nombres del mayor número posible de personas que reúnan
los requisitos necesarios para servir de jurado, con excepción de aquellas que estén exentas
de dicho servicio.
Al nombre de cada una de las personas que figuran en la lista, la que será
confeccionada por riguroso orden alfabético, se antepondrá el número de orden
correspondiente, que debe servir para el sorteo. El proyecto de lista de posibles jurados de
conciencia se correrá en traslado a cada agente del Ministerio Público de la instancia
respectiva, por el término común de cinco días, quienes podrán formular observaciones.
Artículo 2329: Las listas de jurados serán publicadas en La Gaceta Oficial y en el Registro
Judicial.
71
Artículo 2330: Pueden solicitar en cualquier tiempo su exclusión de dichas listas, las personas
que no sean vecinas de la cabecera del respectivo distrito judicial y aquéllas que están
comprendidas en las disposiciones del artículo 2327.
SECCION 6a
Artículo 2333: Los jurados serán considerados como servidores públicos para los efectos de
sancionar los actos punibles que contra ellos se cometen, con motivo o por razón del ejercicio
de sus funciones.
Artículo 2334: No pueden actuar, a la vez, como jurados dos o más personas que sean
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Artículo 2335: Nadie desempeñará las funciones de jurado por más de una vez en el
transcurso de un mes.
SECCION 7a
DE LOS IMPEDIMENTOS
Artículo 2336: Están impedidos para desempeñar el cargo de jurado las personas investidas
de funciones consulares o similares, cuando el imputado pertenezca al país al cual sirve en
dicha capacidad.
72
2. El que ha patrocinado al acusador particular o al denunciante o al imputado o ha
actuado en el proceso como agente del Ministerio Público;
3. El amigo íntimo o el enemigo personal del imputado, del acusador o del defensor o el
que recibe alimentos a expensas de cualquiera de éstos;
4. Los ascendientes, los descendientes y los parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad del imputado o del defensor o del acusador particular o
de fiscal;
SECCION 8a
PROCEDIMIENTO
Artículo 2339: Las pruebas consistentes en declaraciones de testigos deberán ser practicadas
en la audiencia, salvo los casos de que tratan los artículo 2129, 2131 y 2255.
Artículo 2340: Para la práctica de las pruebas de otro orden y cuando los testigos no se hallen
en la cabecera del distrito judicial, sino en lugar que diste de la cabecera más de cincuenta
kilómetros y sea de difícil comunicación con ella, el tribunal concederá un término de treinta
días, más el de la distancia.
Estas pruebas podrán ser practicadas por juez comisionado, mediante exhorto librado al
efecto.
Artículo 2341: Los términos de que tratan los artículos anteriores, serán concedidos
únicamente cuando las pruebas tengan por objeto acreditar un hecho sustancial.
73
Artículo 2342: Todos los términos para la práctica de pruebas serán concedidos en una sola
resolución, y comenzarán a correr desde el día siguiente a aquél en que ésta quede notificada
a todas las partes. Hasta dos días antes del señalado para la audiencia, las partes podrán
aducir pruebas para que sean practicadas en ella.
Artículo 2343: Los testigos y peritos residentes o que se encuentran en el lugar del juicio,
serán citados por medio de boletas.
La citación de los que residan o se encuentren fuera de dicho lugar, será hecha por
correo, por telégrafo o por cualquier otro medio de comunicación que sea eficaz y seguro, a
juicio del magistrado sustanciador.
Artículo 2344: El testigo que sin justa causa, dejare de comparecer el día y hora y en el lugar
indicado en la citación, incurrirá en multa de cinco a diez balboas, que le impondrá el
magistrado sustanciador. Dicha multa será convertida en prisión, si no fuere pagada dentro de
las veinticuatro horas siguientes al vencimiento del término que, de acuerdo con el artículo
2395 tiene el multado para reclamar contra ella o el día en que se le notifique que su
reclamación ha sido decidida de manera desfavorable.
Artículo 2345: Cuando algún testigo tenga que ausentarse del lugar del juicio para otro
distante o se halle en peligro de muerte, el magistrado sustanciador podrá disponer que se le
reciba declaración en cualquier momento antes de la audiencia, previa citación de las partes.
Artículo 2347: La parte o el agente del Ministerio Público que recibe el traslado del proceso y
no lo devuelve al vencimiento del término respectivo, incurrirá en multa de dos balboas
(B/.2.00) por cada día de mora. A los agentes del Ministerio Público se le hará efectiva la multa
en la forma prevenida por el artículo 374 del Libro I de este Código. A los acusadores
particulares y a los defensores se les convertirá esa multa en prisión dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la notificación de la resolución que la impone.
Artículo 2348: Vencidos los términos de los traslados, el Magistrado Sustanciador fijará día y
hora para la celebración de la audiencia.
SECCION 9a
SORTEO DE JURADOS
74
Artículo 2349: El día y hora señalados para la celebración de la audiencia, el presidente hará
públicamente y ante el secretario y las partes que concurrieren, la elección de los jurados en la
forma siguiente:
1. Se pondrá de presente la copia de la lista de que trata el artículo 2328 y tantas bolas
cuantas personas haya en dicha lista, las cuales serán insaculadas públicamente;
2. Luego el presidente de la audiencia sacará, una a una, las bolas como correspondan
al número de jurados que se puedan designar;
3. Cada imputado o su defensor y cada acusador, podrán recusar libremente tres dentro
de los veinte designados y el fiscal tantos cuantos sean los que tengan derecho a recusar todos
los imputados; y,
4. Cuando todas las partes hayan usado su derecho de recusar, se sorteará una nueva
cantidad de jurados que sustituyan el número de los recusados.
De todo lo que ocurra durante el sorteo se dejará constancia en acta, que se levantará
al efecto.
75
SECCION 10a
DE LAS EXCUSAS
Artículo 2353: Las causas que pueden servir de excusas para no comparecer a prestar el
servicio de jurado son:
3. La enfermedad grave de alguna persona con quien el sorteado viva bajo un mismo
techo, aun cuando no tenga con ella ningún parentesco;
6. La fuerza mayor; y,
CAPITULO II
SECCION 1a
DE LA CELEBRACION DE LA AUDIENCIA
Artículo 2354: Abierta la audiencia por el Magistrado que le toca presidirla, tomará juramento
a las personas llamadas a actuar como jurados, en la siguiente forma:
"Juráis ante Dios y la sociedad examinar con la más escrupulosa atención los cargos
que se hagan al procesado; no tener comunicación con otra persona distinta del presidente de
la audiencia, antes de haber dado vuestra decisión; no desempeñar vuestra augusta misión
impulsados por el odio, el temor, o el afecto; decidir acerca de los cargos contra el imputado y
de las razones de la defensa, según vuestra conciencia y con la imparcialidad y firmeza propia
de todo hombre honesto y libre, así como no revelar las opiniones y votos emitidos en la
decisión que vaís a tomar en esta causa.?
76
Las personas interrogadas responderán así:
Artículo 2355: Las audiencias serán públicas y se llevarán a cabo en lugar capaz de contener
cien espectadores, por lo menos. El Presidente de la audiencia dispondrá lo conveniente para
la seguridad de los participantes y la conservación del orden. La autoridad política está
obligada a prestarle el apoyo que le demande, para los fines indicados. A dichas audiencias no
podrán asistir los menores de catorce años de edad. El Magistrado estará situado frente al
público y el jurado en un sitio lateral que no esté frente al público.
Artículo 2357: Las audiencias no podrán comenzar antes de las ocho de la mañana, ni
después de las seis de la tarde.
Cada sesión terminará a las ocho y media de la noche, salvo que las partes convengan
en continuarla después de esa hora y el presidente de la audiencia así lo decida.
Cuando por alguna causa que no sea incapacidad comprobada de alguna de las partes,
la audiencia no pueda celebrarse el día señalado para ella, se realizará el próximo día hábil sin
necesidad de más trámites.
Artículo 2359: El defensor que deje de comparecer a la audiencia sin causa plenamente
justificada será sancionado con multa de veinticinco a cien balboas, que impondrá el presidente
de la audiencia.
El defensor deberá presentar la excusa ante el tribunal antes del inicio del sorteo de
jurados.
77
Artículo 2361: Cuando el Magistrado que preside la audiencia tenga que separarse de ella por
enfermedad u otra causa legal, lo reemplazará inmediatamente el magistrado que le siga en
turno, a fin de que la audiencia pueda ser continuada y para este sólo efecto.
4. Las partes y los miembros del jurado pueden solicitar que se practiquen los careos y
confrontaciones que estimen convenientes y se llevarán a cabo, si a ello no se opone una justa
causa. El presidente de la audiencia puede decretar, de oficio, la práctica de esas diligencias;
6. Los testigos y peritos pueden ser tachados por causa legal; los primeros antes de que
hayan declarado y los segundos antes de que hayan rendido sus dictámenes. Las tachas las
decidirá el presidente de la audiencia tomando en cuenta, las razones en que se funden. Su
decisión es inapelable;
78
9. Terminada la lectura del cuestionario, las partes podrán objetarlo y después de haber
sido resueltas dichas objeciones, el presidente de la audiencia preguntará al imputado si se
declara culpable o inocente;
11. Cada una de las personas indicadas tendrá derecho al uso de la palabra hasta por
dos veces, en el mismo orden señalado; y,
12. Una vez terminados los alegatos, se entregará el proceso y el cuestionario a los
jurados para que pasen a deliberar a puerta cerrada; pero antes el Presidente de la audiencia
hará una breve pero clara exposición del caso y luego les leerá las siguientes instrucciones:
Dentro de breves instantes van ustedes a deliberar sobre las cuestiones que han sido
debatidas en la audiencia. La ley no les prescribe reglas a las cuales deban sujetarse para
llegar a proferir un veredicto.
Para este efecto, los jurados deben interrogarse a sí mismo, en silencio y recogimiento y
consultar con su conciencia de hombres honrados, compenetrados de la gravedad de la
elevada función que ejercen, qué impresión les ha producido las pruebas creadas a favor y en
contra del acusado.
En suma, el veredicto que pronuncien los jurados debe tener como fundamento único la
convicción íntima que se hayan formado acerca de la responsabilidad del acusado, que ante
ellos comparece. Por tanto, los jurados no deben perder de vista ni por un instante, que su
misión no tiene por objeto perseguir a los delincuentes, que no les corresponde decidir si el
acusado es o no el autor material o intelectual del hecho que da lugar a su juzgamiento; sino,
tan sólo, decidir si hay lugar a absolverlo o a imponerle sanción penal por el hecho que ha sido
imputado, y que la apreciación legal de las pruebas y la determinación de los hechos y
circunstancias que de ellas deban deducirse para la imposición de la pena, son funciones que
le corresponde llenar a la justicia ordinaria.
Es necesario, por último, que los jurados tengan presente que faltan a su misión ante
Dios y los hombres, cuando subordinan los dictados de su conciencia a las consecuencias que
el veredicto que deben pronunciar pueda tener en relación con el procesado.
79
Señores del jurado: en el cumplimiento de la misión, augusta por su naturaleza y
trascendencia, por sus proyecciones en el orden social, que está encomendada a los jurados
en estos momentos como auténtica representación de la justicia humana, tengan presente el
juramento solemne prestado al iniciar la audiencia.
Artículo 2364: Al final de los alegatos las partes podrán presentar objeciones y aclaraciones
que estimen pertinentes, por una sola vez y hasta por un término no mayor de cinco (5)
minutos. Las objeciones serán resueltas por el Magistrado Sustanciador en el acto y su
decisión es irrecurrible.
Artículo 2365: No se permitirá a las partes presentar en el acto de la audiencia ni dar lectura
durante el alegato, a ninguna prueba testimonial, documental, gráfica o de otra naturaleza, que
no haya sido aducida dentro de los términos de prueba concedidos oportunamente en el
proceso respectivo y de la cual no se haya dado traslado a la otra parte antes de la vista oral de
la causa. Durante los alegatos tampoco podrán ser objetadas las pruebas legalmente
introducidas en el proceso.
Artículo 2367: Si los imputados fueren varios y unos admitieren su responsabilidad y otros la
negaren, la audiencia se llevará a cabo respecto de los últimos, sin perjuicio de que la defensa
de los que han admitido su responsabilidad puede tomar parte en ella, si así lo desea.
Artículo 2368: El imputado deberá estar presente en la audiencia, pero si se hallare en libertad
con fianza y habiendo sido solicitado al fiador en oportunidad y éste no lo presentare, la
audiencia se llevará siempre a cabo, si el defensor se hallare presente.
Artículo 2369: Las armas y demás elementos materiales usados para la ejecución del delito,
así como todos los demás objetos relacionados con su perpetración, serán llevados al salón
donde tenga lugar la audiencia.
80
resulte inconveniente su cumplimiento.
Artículo 2372: Las partes tendrán en la audiencia completa libertad de palabra para la
exposición de sus alegatos, pero cuando empleen lenguaje irrespetuoso o descomedido serán
amonestados; y en caso de reincidencia serán sancionados con multa de uno a veinticinco
(B/.25.00) balboas o con arresto inconmutable de uno a veinticinco días. El Presidente de la
audiencia podrá privar del derecho de continuar su alegato a la parte que, habiendo sido
multada o condenada insista en emplear lenguaje irrespetuoso o descomedido.
Artículo 2373: El Presidente de la audiencia debe impedir, por los medios legales a su
alcance, todo procedimiento usado por las partes que tienda a prolongar innecesariamente sus
alegaciones. Para este efecto debe llamar al orden a los que están en uso de la palabra,
cuando notoriamente se aparten de la cuestión sobre que versa el debate.
Artículo 2374: Desde que comience la audiencia hasta cuando hayan pronunciado su
veredicto, les está prohibido a los jurados separarse del lugar, salvo en caso de enfermedad de
cuidado o por cualquiera otra causa grave que el Presidente de la audiencia considere
justificada.
En este caso, así como en el de muerte de algún jurado, entrará a actuar el respectivo
suplente y si éste también faltare o fueren más de uno los jurados que se imposibiliten, se
procederá inmediatamente a practicar el sorteo necesario para llenar las vacantes.
Los jurados estarán incomunicados y por ello no podrán hablar por teléfono, leer
periódicos, oír radio, ver televisión, hablar con ninguna persona a excepción del presidente de
la audiencia, ni tener acceso a ningún otro medio de comunicación.
Artículo 2375: Si algún miembro del jurado se separa de la audiencia o del local de las
deliberaciones, sin causa justa, el Presidente de la audiencia ordenará su captura y lo castigará
sin lugar a reclamación, con arresto inconmutable por quince días en el primer caso, y por
treinta en el segundo caso.
Artículo 2376: Es prohibido a los espectadores que concurran a la barra del jurado, dar voces
o golpes o hacer señales de aprobación o improbación. El que no guarde el orden y
81
compostura indicados, será reprendido por el Presidente de la audiencia inmediatamente. En
caso de reincidencia, el responsable será castigado con multa de uno (B/.1.00) a cinco
(B/.5.00) balboas y obligado, además, a retirarse del lugar de la audiencia.
Artículo 2377: Ninguna persona, aparte del Presidente de la audiencia y el secretario del
tribunal, el defensor o el vocero, podrá acercarse a tener comunicación con el imputado.
La infracción de esta disposición dará lugar a amonestación o prisión por todo el tiempo
que dure la vista oral que impondrá el magistrado presidente de la audiencia.
SECCION 2a
DE LOS CUESTIONARIOS
Artículo 2379: Las partes pueden objetar el cuestionario, pero en todo caso, prevalecerá la
decisión del Presidente de la audiencia.
Artículo 2380: Siempre que se proceda por varios cargos, se propondrá por separado la
cuestión o cuestiones correspondientes a cada uno; y cuando los imputados sean varios,
también se propondrán por separado las cuestiones relativas a cada uno de ellos, de modo que
la serie de cuestiones sea siempre acerca de un solo cargo y de un solo imputado.
Artículo 2381: El interrogatorio, debidamente resuelto y firmado por los jurados, deberá ser
agregado al expediente.
SECCION 3a
Y DE LA SENTENCIA
Artículo 2382: Cuando los jurados se retiren a deliberar, eligirán de entre ellos, un presidente
que dirigirá la discusión.
82
Artículo 2383: Durante la deliberación, los jurados sólo podrán comunicarse con el Presidente
de la audiencia.
Artículo 2384: El Presidente de la audiencia está obligado a ayudar a los jurados, en cuanto
éstos soliciten su cooperación para despejar dudas y aclarar hechos, debidamente
comprobados en los autos, pero no podrá en ningún caso, inducirlos a decidir en ningún
sentido el interrogatorio que deben contestar ni referirse en ninguna forma al fondo de las
cuestiones comprendidas en dicho interrogatorio.
Artículo 2385: Tan pronto como los jurados hayan acordado su veredicto, el que preside la
deliberación dará cuenta de las decisiones al Presidente de la audiencia, quien examinará la
resolución del jurado. Si hallare que no está ajustada, en lo sustancial, a las formalidades
prescritas o que no está firmada por todos los jurados, proveerá lo conveniente para que sean
corregidas dichas irregularidades y mientras sean subsanadas, mantendrá la incomunicación
de los jurados.
Artículo 2386: Cuando los cuestionarios hayan sido contestados en debida forma o hayan sido
corregidas las irregularidades observadas, el presidente de la audiencia regresará con los
jurados al salón de la audiencia y dará lectura públicamente y en voz alta, al veredicto
pronunciado.
Artículo 2387: El jurado deberá resolver, por mayoría de votos, cada uno de los cuestionarios,
expresando si el imputado es culpable o inocente.
Artículo 2388: Los jurados adoptarán sus decisiones por mayoría de votos.
Artículo 2389: Cuando el veredicto del jurado fuere absolutorio, el presidente de la audiencia,
ordenará la libertad del imputado, la que se cumplirá enseguida y después dictará la resolución
declarando terminado el juicio.
En este acto las partes tienen derecho de apelar contra la sentencia dentro de los tres
días siguientes a su notificación.
Artículo 2390: El acta solamente será firmada por el Magistrado y por el Secretario.
SECCION 4a
83
1. Por separarse arbitrariamente de la audiencia o del salón de deliberación secreta;
SECCION 5a
Artículo 2392: Las infracciones de que trata la Sección anterior, serán castigados con multa de
veinticinco (B/.25.00) a doscientos cincuenta (B/.250.00) balboas por el Presidente de la
audiencia, sin perjuicio de la responsabilidad penal deducible, a los jurados que han incurrido
en tales infracciones a la ley.
Artículo 2393: Serán sancionados con multas de diez (B/.10.00) a cincuenta (B/.50.00)
balboas:
1. El que habiendo sido citado en forma legal para servir como jurado, deja de
comparecer dentro del término de que trata el artículo 2352;
Artículo 2394: Las personas que hayan sido sancionadas con multa, con arreglo a lo que
dispone este Capítulo, podrán pedir el levantamiento de la pena dentro de los tres días
siguientes al en que le fue notificada la imposición. Con la solicitud acompañarán las pruebas
justificativas de los hechos que le sirven de fundamento.
La petición de que trata el inciso que precede, será resuelta de plano por el magistrado
que impuso la pena; pero su fallo es apelable, en el efecto suspensivo para ante la Sala de
Apelaciones, integrada por los Magistrados restantes.
La Sala decidirá por lo actuado, pero dará oportunidad al apelante para ser oído, para lo
cual le concederá un término improrrogable de tres días.
84
Artículo 2395: Las multas impuestas de acuerdo con las disposiciones de este Capítulo serán
convertidas en arrestos, si no fueren pagadas dentro de los tres días siguientes en que la
imposición de ella sea notificada a los interesados, salvo que dentro de dicho término hubieren
hecho uso del derecho de reconsideración, que concede para tales casos el artículo anterior.
En este evento, la conversión de la multa en arresto tendrá lugar, si no fuere pagada dentro de
las veinticuatro horas siguientes a la ejecutoria del auto que resuelve definitivamente el recurso.
Artículo 2395-A: El presidente de la audiencia queda facultado para conceder a los jurados y
personal subalterno el día siguiente a la finalización de la audiencia, como descanso
remunerado. Para estos efectos otorgará la certificación correspondiente.
TITULO V
DE LAS PENAS
CAPITULO I
Artículo 2396: Cuando después de la condena de un imputado y hasta que ésta se haya
cumplido, la disposición infringida por éste fuere reformada en el sentido de aplicar una pena
menor o descriminalizar el hecho, el interesado deberá dirigir la solicitud de levantamiento o
ajuste de la pena al juez que conoció de la causa en primera instancia.
Una vez recibida ésta el juez resolverá, dentro de los cinco días siguientes, con cita de
la disposición que se considere favorable al reo, si éste tiene o no derecho al levantamiento o
reclusión de la sanción. Si resulta que hay lugar a ello y la sanción ha sido ya cumplida,
ordenará la inmediata libertad del reo.
En caso contrario, enviará copia de la nueva resolución a la autoridad política, para los
fines consiguientes.
CAPITULO II
85
DE LIBERTAD, SUSPENSION CONDICIONAL DE LA
Artículo 2398: El juez del conocimiento, al dictar la sentencia definitiva, podrá reemplazar la
pena de prisión no mayor de tres años cuando no se encuentren reunidas las condiciones que
le permitan suspender condicionalmente la ejecución de la pena, siempre que se tratare de
delincuente primario. En estos casos podrá decretar, según proceda en derecho, cualquiera de
las medidas previstas en los ordinales 1 y 2 del artículo 82 del Código Penal.
Artículo 2399: En el caso previsto en el artículo 82 del Código Penal, el tribunal del
conocimiento, al decretar cualesquiera de las medidas allí contempladas, deberá disponer lo
conducente en la sentencia, a fin de que se cumplan las exigencias procedimentales
respectivas.
Artículo 2400: Cuando el Juez del conocimiento haga uso de la facultad de otorgar
motivadamente la remisión condicional que deja en suspenso la ejecución de la pena privativa
de la libertad, cuya duración no exceda de dos años, así lo hará constar en la sentencia que le
pone fin al juicio, debiendo adoptar en ella todas las medidas legales previstas en los artículos
77, 78 y 79 del Código Penal, y advertir en la misma que la suspensión condicional de la pena
será revocada en los casos previstos en el artículo 80 del Código Penal. De igual manera, hará
la declaración de que habla el último párrafo del citado artículo 80.
Artículo 2401: En los eventos contemplados en el artículo 85 del Código Penal, relativos a la
libertad condicional, el Organo Ejecutivo por conducto del Departamento de Corrección formará
cuaderno especial para la tramitación de la respectiva solicitud y hará que se cumplan todas las
exigencias procedimentales a que se refiere dicha disposición legal.
Artículo 2404: Cuando se trate de un reincidente por cualquier delito, a quien se le haya
impuesto pena privativa de la libertad y el Organo Ejecutivo por conducto del Departamento de
Corrección estime procedente favorecerlo con libertad condicional, en la resolución motivada
en que se adopte tal medida, deberá aumentar, prudencialmente, los plazos de cumplimiento
necesarios, señalados en el artículo 89 del Código Penal.
Artículo 2405: El Tribunal del conocimiento, al hacer uso de la facultad de conmutación por
86
días multa, cuando a un delincuente primario le ha impuesto pena de prisión que no exceda de
un año, así lo hará constar en la sentencia final, debiendo fijar el monto de la pena de los días
multa, con sujeción a la condiciones económicas del condenado.
Artículo 2406: Las medidas a que se refieren los artículos anteriores, podrá adoptarlas el
Organo Ejecutivo, en cada caso, de oficio o a solicitud de parte.
TITULO VI
SENTENCIAS
CAPITULO I
Artículo 2410: Antes de dictar sentencia, el juez puede ordenar o practicar todas aquellas
diligencias que juzgue convenientes para aclarar los puntos que encuentre oscuros o dudosos
en el proceso.
Artículo 2411: Concluido el proceso, la sentencia será dictada dentro del término de diez días,
salvo que, por su complejidad y extensión, se requiera de un término mayor, el cual no
excederá de treinta días. El juez podrá conceder la libertad del procesado de acuerdo con los
resultados de la audiencia, antes de dictar sentencia.
Artículo 2412: La sentencia no podrá recaer, sino sobre los cargos por los que se ha declarado
con lugar el seguimiento de causa, salvo lo dispuesto en el artículo 2387.
87
La parte motiva contendrá:
3. Relación suscinta de los hechos que hubieren dado lugar a la formación del proceso,
y
1. La condena o absolución;
Artículo 2415: En toda sentencia se computará como parte cumplida de la sanción que se
aplique al imputado, el tiempo que haya estado detenido por ese delito.
Artículo 2416: Si resulta del proceso que se ha cometido algún otro delito, se compulsará
copia de lo conducente y se remitirá al agente del Ministerio Público respectivo, para que lo
investigue.
88
de fianza, mientras se surte la consulta o apelación. Si la sentencia es absolutoria se aplicará lo
dispuesto en este artículo.
Artículo 2420: Interpuesta una apelación, el tribunal de instancia fijará el negocio en lista por el
término de tres días. Sustentado el recurso, correrá traslado a la contraparte por igual término y
lo concederá en el efecto que corresponda; de lo contrario, será declarado desierto. Cumplida
esta formalidad, se remitirá el negocio al superior inmediatamente.
CAPITULO II
Artículo 2422: El término que tienen los tribunales para fallar en la segunda instancia es de
ocho días, salvo las disposiciones especiales expresas.
CAPITULO III
EJECUCION DE SENTENCIA
De las ejecuciones para hacer efectivas las costas y las indemnizaciones de perjuicio a
que haya lugar, de acuerdo con la ley penal, conocerán los jueces competentes del ramo de lo
civil.
Artículo 2425: El tribunal, luego que la sentencia quede ejecutoriada, remitirá una copia
89
autenticada al Comisionado de Corrección para la ejecución de la sentencia, en la parte que no
corresponda ejecutar al mismo tribunal.
TITULO VII
MEDIOS DE IMPUGNACION
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
Artículo 2426: Las resoluciones judiciales serán recurribles por los medios y en el efecto
expresamente establecidas de este Código.
1. Apelación;
2. De hecho;
3. Casación; y,
4. Revisión.
CAPITULO II
APELACION
1. El auto de enjuiciamiento;
2. La sentencia;
90
4. La resolución que negare pruebas;
En los demás casos la apelación se dará en el efecto devolutivo, salvo que en cada
caso la ley lo establezca en otro defecto.
Artículo 2431: Las disposiciones del Libro II de este Código relativo a la apelación y a la
consulta, se aplicarán en lo que no sea incompatible con la naturaleza del proceso penal.
CAPITULO III
RECURSO DE HECHO
Artículo 2432: Son aplicables al proceso penal las reglas sobre recurso de hecho contenida en
el Libro II de este Código.
Artículo 2433: Las copias con que debe surtirse el recurso de hecho se darán de oficio al
agente del Ministerio Público si éste fuere el recurrente. En caso de serlo otra persona se
mandarán dar a su costo.
TITULO VIII
CAPITULO I
CASACION
SECCION 1a
91
Artículo 2434: En materia criminal habrá lugar al recurso de casación en el fondo, contra las
sentencias definitivas de segunda instancia, dictadas por los Tribunales Superiores de Distrito
Judicial, por delitos que tengan señalada pena de prisión superior a los dos (2) años, en los
siguientes casos:
4. Cuando no se tenga o no se califique como delito un hecho que lo es, sin que hayan
sobrevenido motivos que impidan su castigo;
7. Cuando se haya procedido por delito que requiera acusación particular, denuncia o
querella de persona determinada, sin la previa acusación, denuncia o querella, que requiere la
ley;
10. Cuando se incurra en indebida aplicación de la ley sustancial al admitir o calificar los
hechos constitutivos de circunstancias agravantes o atenuantes de responsabilidad criminal;
92
12. Cuando la sanción impuesta no corresponda a la calificación aceptada respecto del
delito, o a la responsabilidad del imputado o de las circunstancias que modifiquen su
responsabilidad.
Artículo 2435: Contra los autos dictados en materia penal, que le pongan término al proceso
mediante sobreseimiento definitivo o en que se decidan las excepciones de cosa juzgada,
prescripción de la acción penal o de la pena o aplicación de amnistía o de indulto, habrá lugar
al recurso de casación en el fondo, en los siguientes casos:
3. Cuando no estimen como delito, siéndolo, los hechos que aparecen en el sumario, sin
que medien circunstancias posteriores que impidan su castigo;
6. Si rechazan una acusación o denuncia por delito público o privado, cuando se haya
quebrantado alguna ley expresa al declarar que el hecho acusado o denunciado no constituye
delito o que el acusador o denunciante no tiene facultad para acusar o denunciar, por su
calidad o circunstancias o por las de la persona acusada o denunciada.
Artículo 2436: El punto resuelto en virtud de casación interpuesta contra los autos de que trata
el artículo anterior, no podrá servir más tarde, de motivo de recurso contra las sentencias
finales.
Artículo 2437: Son causales por las cuales puede interponerse el recurso de casación en la
forma:
93
4. No haberse celebrado la audiencia el día y hora señalados, siempre y cuando que la
diligencia se haya practicado sin la asistencia de la parte que interpone el recurso; y,
SECCION 2a
Artículo 2438: La parte que intente recurrir en casación contra resolución dictada en juicio,
contra la cual puede ser interpuesto este recurso, lo anunciará por memorial o en la diligencia
de notificación dentro de los términos de la ejecutoria de la resolución recurrida.
Artículo 2439: Las manifestaciones de que trata el artículo anterior serán hechas ante el
juzgado que debe notificar la resolución de segunda instancia. Con vista de ella, dicho juzgado
devolverá el proceso al tribunal superior respectivo, una vez que la resolución haya sido
notificada.
Artículo 2440: El término para formalizar el recurso será de quince (15) días y comenzará a
contarse desde el día en que queda legalmente notificada la providencia por medio de la cual,
el Tribunal Superior respectivo, concede dicho término.
Esto no obsta para que el interesado pueda presentar ante el juez inferior,
conjuntamente con la manifestación de que trata este Código, el escrito de formalización del
recurso.
Artículo 2442: Previo el reparto del expediente, el magistrado a quien corresponda sustanciar
el recurso, nombrará defensor al imputado, si el nombrado reside fuera de la capital o no lo
tuviere. Si posteriormente el imputado nombra un defensor, con éste y no con aquél, se
sustanciará el recurso.
94
siguientes requisitos:
1. Si la resolución objeto del recurso es de aquellas contra las cuales lo concede la ley;
3. Si el escrito por medio del cual fue interpuesto reúne los siguientes requisitos:
Artículo 2444: La Corte Suprema de Justicia, Sala de lo Penal, sin embargo, antes de
pronunciarse sobre la admisibilidad del recurso de modo definitivo puntualizará mediante
proveído, los defectos de forma que lo hacen inadmisible; y ordenará, en consecuencia, que
permanezca en secretaría el escrito por el término de cinco días, con el fin de que el interesado
pueda hacer las correcciones del caso.
Artículo 2445: Admitido el recurso la Corte dará traslado del proceso al Procurador General de
la Nación por el término de cinco (5) días y una vez vencido dicho término señalará día y hora
para la audiencia.
Artículo 2446: Surtida la audiencia, las partes pueden presentar dentro de los tres días
siguientes, por escrito, un resumen de sus alegaciones orales.
Artículo 2447: Si el recurrente dejare a concurrir a la audiencia sin excusa legal presentada
oportunamente, la Corte clausurará la audiencia, decidirá el recurso y condenará a dicha parte
al pago de una indemnización de cien balboas a favor del Fisco.
95
1. Grave enfermedad del recurrente o de alguno de sus parientes dentro del segundo
grado de consanguinidad o de alguna persona con quien viva en familia;
2. Muerte de alguna de las referidas personas, acaecida dentro de los cinco días
anteriores al fijado para practicar la diligencia; y,
Artículo 2449: El Sustanciador tendrá el término hasta de veinte días para la presentación del
proyecto; la Sala decidirá acerca de este proyecto dentro de los treinta días siguientes al de la
presentación, que será anotada por el Secretario.
Artículo 2450: La Sala, en la decisión que pronuncie, examinará con la debida separación
cada una de las causales en que se funda el recurso y cada uno de los motivos en que se
apoye cada causal.
Artículo 2451: Sólo podrá recurrir en casación la parte agraviada con la causal invocada.
Artículo 2453: Si la Sala encuentra justificada una o más causales de casación de la de fondo
alegadas por la parte recurrente, invalidará el fallo y procederá a dictar el que debe
reemplazarlo conforme a la ley y al mérito de los hechos tales como se han dado por
establecidos en el fallo recurrido.
Dicho fallo contendrá en su parte resolutiva todas las soluciones requeridas por la
demanda de casación, cuando en éste no haya habido acumulación de acciones o las
96
acumuladas tengan conexión. Si ha habido acumulación y no existe entre las acciones
acumuladas conexión tal, que el fallo que recaiga a la una afecte a la otra; se decidirá tan sólo
acerca de la acción sobre que recayó la decisión que dió lugar al recurso.
Artículo 2454: La Corte no tomará en cuenta causales de casación distintas de aquéllas que
han sido expresamente alegadas.
Artículo 2455: Si invalidado el fallo, la Corte llega a las mismas conclusiones a que llegó el
inferior, por razones diferentes, dictará el fallo fundándolo en estas razones.
Artículo 2456: En los casos de Casación en la forma, la misma sentencia que la declare,
determinará el estado en que quede el proceso, el cual devolverá al tribunal correspondiente,
para que proceda de acuerdo con la decisión.
CAPITULO II
REVISION
Artículo 2458: Habrá lugar a recurso de Revisión contra las sentencias ejecutoriadas,
cualesquiera que sea el tribunal que las hubiere dictado, en los casos siguientes:
97
6. Cuando se hubiere obtenido en virtud de cohecho o violencia; y,
7. Cuando una ley posterior ha declarado que no es punible el hecho que antes se
consideraba como tal y que fue motivo de la sentencia que dió lugar al recurso de Revisión.
Artículo 2459: El recurso de revisión se interpondrá ante la Sala Penal de la Corte Suprema de
Justicia mediante memorial que indicará la sentencia cuya revisión se demanda; el tribunal que
la hubiere expedido; el delito que hubiere dado motivo a ella; la clase de sanción que se
hubiere impuesto y los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoyare la solicitud.
Junto con este memorial se acompañarán las pruebas de los hechos fundamentales.
Artículo 2460: Recibido el proceso en la Corte se abrirá a prueba por treinta días para
practicarlas. Este auto se notificará personalmente al Procurador General de la Nación y al
recurrente.
Artículo 2462: En el mismo fallo que ordene la Revisión, la Corte puede decretar la libertad
provisional del condenado, si estuviere detenido.
Artículo 2463: Si el fallo que se dictare en el nuevo juicio fuere condenatorio, no podrá
contener una sanción más grave que la impuesta en la primera sentencia.
La acción correspondiente se surtirá ante los jueces competentes del ramo civil.
Artículo 2465: Cuando un condenado en segunda instancia, por delito que admite
98
excarcelación con fianza, está haciendo uso de esa facultad y ha agotado todos los recursos
ordinarios y extraordinarios propios del proceso penal, propone oportunamente recurso
extraordinario de revisión, podrá seguir gozando del beneficio de la libertad condicional, hasta
tanto se decida éste en forma desfavorable al recurrente.
Artículo 2466: Si después de ejecutoriada una sentencia condenatoria se promulga una ley
penal o como consecuencia de una acción constitucional, la ley o la decisión favorecen al reo,
la Corte Suprema de Justicia, Sala Penal revisará la sentencia condenatoria, a fin de aplicar
esta ley o decisión.
La revisión se hará de oficio o a solicitud del reo, del Ministerio Público o de cualquier
ciudadano en acción popular, previo el trámite indicado en el artículo 2459.
TITULO IX
PROCESOS ESPECIALES
CAPITULO I
DISPOSICION PRELIMINAR
Artículo 2467: En los negocios sujetos a procedimientos especiales son aplicables las
disposiciones de los procesos penales ordinarios, en cuanto no se opongan a las dadas
especialmente para cada procedimiento.
CAPITULO II
Artículo 2468: Se sujetarán a los trámites ordinarios los procesos que se sigan contra
servidores públicos por abuso en el ejercicio de sus funciones oficiales o por falta de
cumplimiento de los deberes de su destino, para el efecto de imponerles la sanción
correspondiente, y de que resarzan los perjuicios que hayan causado con sus abusos y
omisiones, con excepción de los que tienen señalado un procedimiento especial en este
Código.
Artículo 2469: Los procesos contra servidores públicos se siguen ante la Asamblea
Legislativa, la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales Superiores y los Juzgados de Circuito.
Artículo 2470: Cuando el hecho, que es materia del proceso tenga señalada por la ley sanción
de prisión, se decretará la detención y la consiguiente suspensión del cargo que ejerce el
imputado.
99
Artículo 2471: El que promueva acusación por delito o denuncia de la clase a que se refiere el
artículo 2468, deberá acompañar la prueba sumaria de su relato. En caso contrario o si tal
prueba no constara por otro medio cualquiera, se ordenará su archivo. Para efectos de este
artículo se entiende por prueba sumaria cualquier medio probatorio que acredite el hecho
punible atribuído.
Artículo 2472: Todo el que promueva acusación o denuncia por delito contra un servidor
público por mal desempeño en el ejercicio de sus funciones puede presentarlas ante el agente
del Ministerio Público competente.
Artículo 2473: También podrá pedir, el que promueva una acusación o denuncia de la clase
expresada, copia de los documentos que a su juicio comprueben los hechos materia de la
acusación o denuncia; y el servidor, corporación o entidad pública, a quien se dirija la solicitud,
ordenará que se le dé copia a costa del peticionario, siempre que los documentos reposen en
su despacho y no sean de naturaleza reservada según la ley.
Artículo 2474: Las copias de que se habla en el artículo anterior, se expedirán de oficio,
cuando las pida un agente del Ministerio Público.
Artículo 2475: Si el hecho u omisión que motiva la causa fuere de una corporación o entidad
pública, se procederá contra los miembros de ella que aparezcan culpables de acuerdo con los
documentos o pruebas acompañados con la denuncia o acusación. Pero cesará el
procedimiento contra cualquiera de dichos miembros cuando se acredite legalmente que no
concurrió con su voto o no tuvo parte en el hecho u omisión materia del procedimiento.
Artículo 2476: Por el proceso que se siga contra servidores públicos, no se anulará,
enmendará, ni reformará el auto o resolución que lo ha motivado, ni se suspenderán sus
efectos. El proceso sólo se dirigirá a examinar la conducta del imputado para imponerle las
sanciones e indemnizaciones legales.
Artículo 2477: Cuando el hecho por el que se trata de hacer efectiva la responsabilidad penal
de un servidor público fuera referente a sentencia, auto o providencia judicial, la Asamblea
Legislativa, la Corte Suprema de Justicia o el tribunal de la causa deben pedir el proceso en
que se halla la resolución judicial que motiva la responsabilidad, si la causa en que se dicta
está fenecida, y si no lo estuviere, copia de lo conducente, a costa del interesado o de oficio.
Artículo 2478: Ningún empleado o servidor público se eximirá de la sanción legal por las
omisiones o faltas en que haya incurrido, aunque alegue y pruebe que el cúmulo de los
negocios que estaban a su cargo, no le permitió cumplir con su deber en el caso de que se
trate.
Artículo 2479: No se podrá seguir de oficio proceso contra un servidor público cuando sólo se
trate de resarcimiento de daños o perjuicios a particulares.
Artículo 2480: Para hacer efectivas las responsabilidades criminal y civil contra los
100
Magistrados y Jueces por infracción de las leyes, en las resoluciones judiciales, en los casos
previstos en el Código Penal, se requiere acusación de parte afectada.
CAPITULO III
ASAMBLEA LEGISLATIVA
SECCION 1a
Artículo 2482: Todo ciudadano puede acusar o denunciar ante la Asamblea Legislativa, al
Presidente de la República y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, para que se les
juzgue, si a ello hubiere lugar, por actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones en perjuicio
del libre funcionamiento del poder público o violatorios de la Constitución o las leyes.
El acusador o el denunciante debe presentar la prueba del hecho sin lo cual no será
admitida la acusación o la denuncia.
Artículo 2485: Son los únicos impedimentos para conocer de estos juicios:
1. Haber tomado parte en los hechos sobre las cuales verse la imputación;
101
con el imputado o con el que ha hecho o promovido la imputación.
Artículo 2486: La Comisión Judicial una vez admitida la denuncia o acusación, la pasará con
sus documentos al Procurador General de la Nación para que informe sobre el mérito de ello,
en un término no menor de diez (10) días con las recomendaciones legales procedentes.
Si se procede por acusación, el acusador podrá actuar en juicio como coadyuvante del
Fiscal Legislador.
Artículo 2488: Para celebrar la audiencia se seguirá todo el procedimiento del Plenario
establecido en el Título III de este Libro con la advertencia de que donde diga juez, se
entenderá que es Asamblea Legislativa.
SECCION 2a
Artículo 2490: El día señalado para la celebración del juicio, deberán comparecer ante el
Pleno de la Asamblea Legislativa el imputado, su defensor, el Legislador Fiscal y el acusador
Particular.
102
La incomparecencia de éste último no impide la continuación del acto.
Artículo 2491: Abierta la sesión, el Secretario hará la relación del proceso y leerá los
documentos que quieran oír los legisladores o pidan las partes.
Artículo 2492: Hecha la relación del proceso, la parte acusadora expondrá en forma oral su
alegato y enseguida podrán hacer lo mismo el imputado y su defensor.
Tanto la parte acusadora como el imputado y su defensor podrán hablar dos veces cada
uno.
Artículo 2493: Concluídos los alegatos, la Asamblea procederá a discutir y votar la decisión
que debe adoptar en la causa, la cual no podrá ser otra que la absolución o condena, con la
imposición, en el último caso, de la sanción correspondiente.
Artículo 2494: Para declarar culpable al imputado será necesario las dos terceras partes de los
votos de la Asamblea Legislativa.
Artículo 2495: Cuando los legisladores hagan diversas proposiciones, acerca de la sanción
que deba imponerse, se votarán en el orden de mayor a menor pena, hasta obtener la mayoría
requerida; si respecto de ninguna de ellas se obtuviere dicha mayoría, se impondrá la menor.
Artículo 2496: Aprobada y redactada, la sentencia, se pondrá en los autos firmada por la
Directiva y el secretario de la Asamblea; se notificará a las partes y se comunicará al Organo
Ejecutivo para su publicación en la Gaceta Oficial y la ejecución de la misma.
CAPITULO IV
Artículo 2497: En los procesos penales ordinarios que conoce la Corte Suprema de Justicia en
una sola instancia, se seguirá el procedimiento oral establecido en el Título III de este Libro.
Artículo 2499: Contra la sentencia dictada por el Pleno o la Sala Segunda de la Corte
103
Suprema de Justicia, según el caso, en los procesos anteriormente señalados, no queda más
recurso que el de revisión.
CAPITULO V
EXTRADICION
Artículo 2500: La extradición se ajustará a lo que establezcan al respecto los tratados públicos
de que sea parte la República de Panamá y a falta de éstos a las disposiciones siguientes
establecidas en las Secciones 1a y 2a de este Capítulo.
SECCION 1a
Artículo 2502: Con la solicitud a que se refiere el artículo anterior debe acompañarse lo
siguiente:
3. Una relación precisa de los hechos constitutivos del delito imputado, cuando no
aparezcan los documentos mencionados en los párrafos precedentes;
Artículo 2503: Para que la solicitud de extradición sea procedente, es necesario que el delito
que motivó el proceso o la condena del reclamado, prescindiendo de circunstancias
modificativas de la culpabilidad, esté sancionado con la pena privativa de libertad, en el
momento de la infracción.
104
SECCION 2a
Artículo 2504: El Organo Ejecutivo por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores, a título
de reciprocidad, podrá conceder la extradición de las personas procesadas, sancionadas por
las autoridades de otro Estado que se encuentren en territorio sometido a la jurisdicción de la
República de Panamá.
Para que la extradición proceda es necesario que los hechos constitutivos del delito por
el cual el reclamado haya sido procesado, sancionado o perseguido, se hubieren ejecutado en
la jurisdicción del estado requirente y que tengan señalada una pena privativa de libertad, tanto
en la legislación de dicho estado como en la República de Panamá.
Artículo 2506: La solicitud de extradición o el aviso dado por vía diplomática de que se intenta
presentarla formalmente con base en determinado hecho delictivo, dará lugar a la detención de
la persona reclamada hasta por el término de sesenta días. Vencido dicho plazo, será puesta
en libertad y no podrá ser detenida nuevamente por el mismo hecho, salvo el caso de que se
presente el requerimiento de extradición de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior.
La responsabilidad que se derive de la detención provisional corresponderá exclusivamente al
Estado que hubiere solicitado la medida.
2. Cuando los tribunales panameños sean competentes para juzgar a la persona cuya
extradición se solicite, por el delito en que se funde el requerimiento;
105
3. Cuando a juicio del Ministerio de Relaciones Exteriores, la persona reclamada pueda
ser juzgada en el Estado requirente por un delito distinto del que motivó la solicitud de
extradición o por un tribunal de excepción o ad-hoc;
4. Cuando hubiere sido negada anteriormente por el mismo delito, con los mismos
fundamentos y respecto de la misma persona;
6. Cuando estén prescritas la acción penal o la pena que hubiere sido impuesta al
reclamado, en la legislación del Estado requirente o en la de la República de Panamá, con
anterioridad a la solicitud de extradición;
8. Cuando el delito tenga señalada pena de muerte en el Estado requirente, salvo formal
compromiso de éste de aplicar al reclamado una sanción menos severa;
10. Cuando el reclamado haya sido juzgado en la República de Panamá por el mismo
delito en que se funda la solicitud de extradición; y,
Artículo 2509: Si la extradición fuere negada por alguna de las causas señaladas en los
numerales 1, 2, 3 y 4 del artículo anterior, la persona reclamada será juzgada en la República
de Panamá como si el delito imputado a la misma se hubiere cometido en territorio panameño.
En plazo de quince días, a contar desde la fecha en que le fue notificada la resolución a
106
que se refiere el párrafo anterior, la persona reclamada podrá proponer incidente de objeciones
ante la Sala de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia, que se sustanciará con audiencia del
Ministerio Público.
Artículo 2514: La entrega del reclamado a los agentes del Estado requirente se efectuará en el
sitio en que está detenido o donde el Organo Ejecutivo determine, salvo acuerdo en contrario
entre el Estado requirente y la República de Panamá.
La entrega se hará con todos aquellos objetos relacionados con el delito y sus autores,
quedando siempre a salvo los derechos de terceros sobre los mismos.
Artículo 2515: Todos los gastos originados por la extradición serán por cuenta del Estado
requirente.
Artículo 2516: La persona que haya sido detenida en virtud de una solicitud de extradición
podrá prestar fianza de excarcelación, mientras aquélla se resuelve, en los casos en que la ley
107
panameña conceda ese derecho.
Artículo 2517: Cuando varios Estados piden la extradición de una persona se dará preferencia
a la solicitud primeramente formalizada.
Artículo 2518: El Organo Ejecutivo podrá autorizar el tránsito por territorio de la República de
Panamá, de extraditados entregados por otros Estados a una tercera nación amiga y hará que
se preste protección a sus conductores para evitar la evasión.
Artículo 2519: La entrega de fugitivos de la justicia entre las autoridades panameñas y los
sitios militares de defensa del Canal, se efectuará de conformidad con los convenios que las
mismas hayan celebrado o lleguen a celebrar, de conformidad con lo dispuesto en los tratados
vigentes entre los Estados Unidos y la República de Panamá.
CAPITULO VI
DE LA REHABILITACION
Artículo 2520: El tribunal que haya pronunciado en última instancia una sentencia que lleva
consigo interdicción de derechos, es el que debe otorgar la rehabilitación.
Artículo 2521: El delincuente a quien le hayan sido impuestas las referidas sanciones como
principal o como accesoria, dirigirá su solicitud por escrito al tribunal o al Organo Ejecutivo,
según el caso, acompañada de las siguientes pruebas:
Artículo 2522: De la solicitud se dará traslado al Ministerio Público para que, dentro del
108
término de cinco días, emita concepto.
Artículo 2523: Devuelto el expediente el Organo Ejecutivo decidirá sobre dicha solicitud,
dentro de los diez (10) días siguientes, según el mérito de la documentación presentada y de
las pruebas que se hayan practicado de oficio.
Artículo 2524: La resolución que concede la rehabilitación, surtirá efectos desde su ejecutoria
y se publicará en la Gaceta Oficial.
Artículo 2525: Si no hay mérito para conceder la rehabilitación, el interesado no podrá renovar
su solicitud mientras no haya transcurrido un año.
CAPITULO VII
Artículo 2526: El juez que conozca de un expediente que se haya extraviado, practicará las
diligencias necesarias para descubrir su paradero; si después de ocho días no apareciere,
dictará una resolución ordenando reponerlo desde su principio y dará cuenta del caso al
respectivo funcionario de instrucción, para lo de su cargo.
También le remitirá todos los datos convenientes para que proceda a investigar la
pérdida del proceso y descubrir a los responsables de ese hecho.
Artículo 2527: Si solamente se hubiera pedido un cuaderno o incidente del proceso que, a
juicio del juez, sea necesario tenerlo en cuenta para la sentencia, se repondrá la actuación
perdida, suspendiéndose entre tanto, si fuere preciso, el curso del asunto principal.
Artículo 2528: Los responsables de la pérdida de un proceso cualquiera sufrirán las sanciones
establecidas en el Código Penal.
TITULO X
PENALES ESPECIALES
Artículo 2529: Todos los establecimientos penales serán visitados por los funcionarios
competentes del Organo Judicial y del Ministerio Público, cada mes. Durante el acto, el Director
de la cárcel o quien haga sus veces, deberá permanecer en aquella y acudir al llamamiento del
109
juez, tribunal o agente del Ministerio Público, para informar sobre cualquier asunto de interés.
Artículo 2530: Las cárceles nacionales, provinciales y distritoriales, serán visitadas los días 15
de cada mes, sin necesidad de previa citación. Cuando la fecha indicada cae en domingo, día
feriado o cuando, por cualquier otra causa, no se efectúe la visita en su fecha, se practicará el
día siguiente.
Artículo 2531: Las visitas a que se refiere al artículo anterior las hará cada juez o su asistente,
tribunal o agente del Ministerio Público, a los detenidos cuyas causas cursen en esos
despachos. En estas visitas el funcionario estará asistido por el subalterno que designe y
deberán concurrir a ellas los defensores de oficio.
Artículo 2532: También deberán hacer visitas de cárcel, en sus respectivas circunscripciones y
cada treinta días, los jueces y personeros municipales, quienes estarán acompañados por sus
respectivos secretarios.
Artículo 2533: Este acto lo presidirá el Juez de Circuito que conozca de asuntos penales,
designado por turno, acompañado del secretario u oficial mayor, según el caso, así como
también los fiscales, personeros, jueces municipales del ramo penal, el director del respectivo
establecimiento y el director o su representante del Departamento de Migración o Extranjería.
Artículo 2534: En las cabeceras de distrito judicial presidirá las visitas el Presidente o
Vicepresidente del Tribunal Superior respectivo, con asistencia de los funcionarios indicados en
los artículos anteriores. Cuando alguno de los funcionarios públicos que debe concurrir a las
visitas expresadas falte, sin justo motivo que así se lo impida, quien preside la visita le
impondrá una multa de uno (B./1.00) a cinco (B/.5.00) balboas.
Artículo 2535: Las visitas a los establecimientos penales tienen por objeto averiguar:
2. Las quejas que unos y otros tengan contra sus guardadores, custodios, defensores,
defensores de oficio y fiscales;
3. La sanción a que están sujetos, con vista de sus respectivas sentencias; si se les
somete a una sanción distinta y si se les priva de comunicación;
110
6. Si hay el orden, aseo y separación personal de presos, que determina el reglamento
del establecimiento;
Artículo 2536: Todos los detenidos cuyas causas cursen ante el tribunal visitante, deberán
presentarse en la visita y para verificar la exactitud de su número; no sólo se examinarán los
registros de entradas y salidas, sino también se les llamará a todos por lista, que exhibirá el
Director del Penal pudiendo aún hacerse requisa en todos los departamentos o habitaciones
del mismo.
Artículo 2537: Cuando por razones de enfermedad los presos o detenidos sean trasladados a
hospitales, se les hará la visita donde se encuentren, a solicitud del imputado, reo o de su
defensor.
Artículo 2538: También deberán asistir a las visitas mensuales de cárcel, en la forma prevista
en el artículo 2529, los jueces y personeros municipales y los alcaldes, cuya respectiva
circunscripciones no se hallen en las cabeceras de provincias y tengan detenidos a sus
ordenes en dicha cárcel, así como el defensor de oficio, si lo hubiere. En este acto, dichos
funcionarios estarán acompañados de sus secretarios.
Artículo 2539: Las visitas a los establecimientos penales se harán constar en un acta, con
todas las circunstancias, la cual se levantará en un libro foliado y rubricado, que se llevará al
efecto y será firmado por el que las preside y su secretario.
Artículo 2540: En la visita deben ser leídas las listas de los negocios en que actúen los
distintos funcionarios, las que expresarán el día de su iniciación, los nombres de los imputados
o procesados, los delitos de que se les sindica y el estado actual de cada proceso, en la fecha
de la visita. Si hubieren algunos detenidos no comprendidos en las listas mencionadas, se
averiguará desde qué fecha están en el establecimiento, por orden de qué autoridad y por qué
motivo. El Presidente de la visita se encargará de investigar las causas de la detención, y si no
existe orden escrita de alguna autoridad, dictará inmediatamente la orden de libertad
respectiva.
Artículo 2541: Cuando por la lista de los casos, que debe leerse íntegramente, se observa
algún retardo, quien presida la visita hará la observación correspondiente al que la hubiere
ocasionado, si se hallare presente; y mandará pasar copia de lo conducente del acta de visita
al tribunal competente para que tome las providencias del caso.
111
Lo mismo se hará en todo caso en que, con relación al objeto de las visitas, se note
alguna irregularidad que constituya delito.
Artículo 2542: Los presidentes de las visitas a los establecimientos penales dictarán las
respectivas providencias sobre las averiguaciones que hagan y las que juzguen convenientes,
para corregir y prevenir las faltas que noten; ordenarán abrir los juicios de responsabilidad a
que hubiere lugar y exhortarán a la autoridad a que reglamente la organización y servicio del
establecimiento, para que en el mismo sentido expida las resoluciones necesarias de su
arbitrio.
Artículo 2543: Las visitas carcelarias se harán también a los establecimientos penales, donde
se encuentren detenidas mujeres y en ellas se seguirá o adoptará el procedimiento a que se
refiere este título.
Para tal efecto, el Organo Ejecutivo, a través del Departamento de Corrección del
Ministerio de Gobierno y Justicia, dictará las reglamentaciones necesarias, de acuerdo con las
exigencias técnicas modernas.
112