Recurso de Reconsideración

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 2

Tips tributarios de los viernes

Por: Rafael Diloné

Aspectos Generales del Recurso de Reconsideración ante la Dirección General de Impuestos


Internos.

El recurso de reconsideración es un medio legal a favor de los contribuyentes y obligados cuyo


objetivo es hacer valer sus derechos frente a los actos de la administración tributaria considerados,
por el sujeto pasivo, al margen de las leyes y que configuran actuaciones incorrectas del sujeto activo

Es un medio de defensa que nace de la constitución política enmarcado en los principios que rigen
las actuaciones de la administración pública, recogido en la ley 11-92 que instituye el Código
Tributario de la República Dominicana y ratificado en la Ley 107-13 sobre los Derechos de las
Personas en sus relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo.

Además de un medio de defensa representa un control efectivo de la legalidad de los actos


administrativos.

Pueden incoar, en sede administrativa (en la DGII), un recurso de reconsideración los sujetos
pasivos (contribuyentes y obligados) cabe decir contribuyentes, responsables, agentes retenedores,
terceros afectados (bajo ciertas condiciones); herederos cuando acepta la sucesión, etc.

Los actos de la Dirección General de Impuestos Internos que pueden ser objeto de un recurso de
reconsideración de acuerdo a lo que indica el artículo 57 de la ley 11-92 están limitados a los
siguientes:

1) Determinaciones de oficio de las rentas y de los impuestos


2) Ajustes practicados a las declaraciones de impuestos;
3) Determinaciones en general de impuestos

Lo anterior significa que cualquier otro acto de la administración tributaria no es recurrible en


reconsideración, tal como las multas y sanciones, siempre que estas no formen parte de una de las
tres anteriores , esto así debido que en materia jurídica lo accesorio sigue a lo principal, por lo que
si se elimina el ajuste o determinación principal tendría que eliminarse la multa o sanción derivada.

El plazo legal establecido para interponerlo es de treinta (30) días calendarios a partir de día
siguiente en que recibe la notificación que se recurre, si el último día del plazo vence en un día hábil
o no laborable entonces vencerá el siguiente día laborable. El cómputo de los días es franco, es decir
que no se cuenta ni el día que recibe la notificación ni el día de su vencimiento (existe jurisprudencia
que sustenta esta afirmación). Puede solicitarse dentro del plazo de vencimiento en el propio
recurso de reconsideración que el plazo sea extendido por treinta días (30) más para ampliar la
defensa y someter medios de prueba, cabe puntualizar que la DGII no está obligada a otorgar la
ampliación del plazo.

El recurso puede ser rechazado si no cumple con los siguientes requisitos mínimos:

1) Debe hacerse por escrito e indicar puntualmente los motivos de inconformidad


2) Debe interponerse dentro de los treinta (30) días
3) Debe interponerse directamente por el contribuyente, responsable, agente retenedor,
agente de percepción o declarante, o se acredite que la persona que lo interpone lo hace
como apoderado o representante (debe anexarse poder de representación).

La decisión de la DGII sobre el recurso es denominada Resolución de determinación, debe ser


motivada y responder todos los puntos en que se basa el recurso, esto así para garantizar el derecho
de defensa y seguridad jurídica del recurrente. En caso de que el recurrente no esté de acuerdo con
la resolución de determinación puede iniciar en contra de esta con ministerio de abogado el recurso
contencioso tributario ante el Tribunal Superior Administrativo.

Para terminar, es conveniente puntualizar que dentro de los efectos jurídicos del recurso de
reconsideración no se encuentra la imposibilidad de adopción por parte de la DGII de las medidas
conservatorias contenidas en el artículo 81 de la ley 11-92, toda vez que el recurso por si mismo no
garantiza que el recurrente conserve a su término los activos que aseguran a la administración el
cobro de la deuda , en término llano la DGII durante el transcurso del recurso de reconsideración
está facultada a ordenar medidas conservatorias cuando existan riesgos graves de la desaparición
de los activos del recurrente.

Para ampliar el conocimiento de este tema se recomienda la lectura del artículo 57 y siguientes de
la ley 11-92, a saber:

1) Forma del recurso


2) Efectos del recurso (suspensión de pago, del acto administrativo recurrido, del cobro
coactivo, cobro compulsivo, del término de la prescripción, de recargos, etc.)
3) Plazo para el fallo
4) Contenido del recurso
5) Otros.

Esperamos que este artículo sea provechoso para todos.

También podría gustarte