Proceso Penal 2013 RCP
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
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Por otra parte cuando se trate de un plazo de horas, éste empezará a correr inmediatamente después de
ocurrido el hecho que fija su iniciación, sin interrupción (artículo 15).
Aquél que se ha visto impedido de ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo
establecido por la ley, puede solicitar al tribunal un nuevo plazo, que le puede ser otorgado por el mismo período,
siempre y cuando el impedimento provenga:
- De un hecho que no le fuere imputable.
- De un defecto en la notificación o,
- De fuerza mayor o caso fortuito.
Este derecho deberá ejercerse dentro de los cinco días siguientes a aquel en que hubiese cesado el
impedimento (artículo 17)
Siempre en relación a los plazos, los intervinientes en el procedimiento pueden renunciar, total o
parcialmente, en forma expresa a los plazos establecidos en su favor.
Con todo, si el plazo es común, la abreviación o la renuncia requieren el consentimiento de todos los
interesados y, además, la aprobación del tribunal (artículo 18)
Comunicaciones entre Autoridades Art. 19 y sgtes CPP.
En lo referente a las comunicaciones es menester hacer un distingo, según se trate de: Comunicaciones
entre autoridades o de solicitudes entre tribunales.
a) Comunicaciones entre Autoridades
Todas las autoridades y órganos del Estado deben realizar las diligencias y proporcionar, sin demora, la
información que les soliciten tanto el ministerio público como los tribunales con competencia penal.
El requerimiento contendrá: El lugar y fecha de expedición, los antecedentes necesarios para su
cumplimiento, el plazo que se concede para ello y la individualización del fiscal o tribunal requirente.
Si se trata de informaciones o documentos que tengan el carácter de secreto por disposición legal, el
requerimiento se atendrá a las prescripciones de la ley respectiva, si la hay, y en caso contrario se adoptarán las
precauciones que aseguraren que la información no sea divulgada. Si la autoridad requerida retarda el envío de los
antecedentes solicitados o se niega enviarlos a pretexto de su carácter secreto o reservado, el Código formula un
distingo respecto del peticionario:
a) Si lo ha requerido el fiscal
Si éste estima indispensable la información, remite los antecedentes al fiscal regional, quien si comparte tal
apreciación, pedirá a la Corte de Apelaciones respectiva que resuelva la controversia, previo informe de la autoridad
de que se trata, recabado por la vía más rápida.
La Corte resolverá en cuenta.
b) Si lo ha requerido el tribunal
Si fuere un tribunal el que demande tal información, formulará la solicitud del caso directamente ante la
Corte de Apelaciones respectiva. ¿Qué se entiende por Corte de Apelaciones respectiva?
La duda surge porque existe un fiscal regional en cada una de las regiones del país y hay casos en que
existen dos Cortes de Apelaciones en el mismo territorio jurisdiccional.
La interrogante es cuál de ellas, entonces, resolverá la controversia.
Si la información es requerida por el tribunal penal, habrá que estarse, nos parece, a la ubicación geográfica
de dicho tribunal solicitante, operando así la regla del grado.
En cambio, cuando el requeriente sea el fiscal regional, que por ley tienen su sede en la capital regional,
podría entenderse que la competencia radica en la Corte de Apelaciones que tiene su asiento en la capital de la
región.
Empero, es posible sostener que lo es la Corte de Apelaciones del lugar donde tiene su sede la autoridad
que provoca la controversia con su actitud negativa, pues dicho tribunal podrá ser mejor conocedor de la situación
fáctica que rodea la negativa.
Puede acontecer que la autoridad requerida funde su negativa aduciendo que la publicidad de los
antecedentes solicitados puede afectar a la seguridad nacional, y en tal caso, la cuestión se resuelve por la Corte
Suprema.
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Coincidiendo la Corte llamada a resolver el conflicto con el parecer de la autoridad requerida, aún así puede
ordenar que se proporcionen al ministerio público o al tribunal los datos que le parecieren necesarios para llevar
adelante la investigación o para el pronunciamiento de resoluciones judiciales.
Los ministros de Corte que emitan resoluciones sobre estas materias, no quedan inhabilitados para conocer
de los recursos que se dedujeren en la causa de que se trata.
b) Solicitudes entre Tribunales
En realidad, de lo que se trata en este artículo es de los exhortos que se remiten los tribunales para la
realización de una diligencia en un territorio jurisdiccional diverso del propio.
Esta comunicación debe contener: El lugar y fecha de expedición, la indicación de los antecedentes
necesarios para la cabal comprensión de la solicitud, el señalamiento del plazo que se concede para su
cumplimiento y la individualización del tribunal exhortante.
Si el tribunal requerido rechaza el cumplimiento de lo pedido, o no lo cumple en el plazo fijado, el tribunal
requirente puede dirigirse directamente al superior jerárquico del exhortado para que ordene, agilice o gestione
directamente la petición.
En cuanto a la forma de llevar a cabo las comunicaciones contenidas en este párrafo, ellas podrán llevarse
a efecto por cualquier medio idóneo, sin perjuicio del posterior envío de la documentación pertinente (artículo 21). En
lo referente a las solicitudes de asistencia internacional, estas serán remitidas directamente al Ministerio Público, el
que solicitará la intervención del juez de garantía del lugar en que deban practicarse, cuando la naturaleza de las
diligencias lo haga necesario de acuerdo con las disposiciones de la ley chilena
Comunicaciones y Citaciones del Ministerio Público
Cuando el Ministerio Público esté obligado a comunicar a los intervinientes del procedimiento alguna
actuación, deberá hacerlo por cualquier medio razonable que resulte eficaz, y será de su cargo acreditar la
circunstancia de haberla efectuado.
Si por deficiencia de la comunicación un interviniente prueba que se ha encontrado impedido de ejercer
oportunamente un derecho, o llevar acabo alguna actividad dentro del plazo establecido, podrá solicitar un nuevo
plazo ciñéndose a las exigencias relativas a obtener un nuevo plazo según las reglas generales.
En cuanto a las citaciones, cuando durante el curso de la investigación el fiscal precisara la comparecencia
de una persona, puede citarla por cualquier medio idóneo, y si ésta no comparece aquél puede ocurrir ante el juez de
garantía para que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia.
Lo expresado tiene ciertos límites, pues al fiscal le está impedido recabar directamente la comparecencia de
las personas o autoridades que no tiene la obligación de comparecer a prestar declaración, (300, a) Pdte. Y ex.
Pdtes, Ministro de Estado, Senadores y Diputados, miembros de la Cortes Suprema, integrantes del TC., Contralor
General y el FN, b) Comdte Jefe de las FFAA, General Director de Carabineros y Director General de la PICH, c) los
chilenos o extranjeros que gozaren en el país de inmunidad diplomática de conformidad a los tratados vigentes en la
materia y d) los que se hallaren por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal en imposibilidad
de hacerlo
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En cuanto al contenido de esta notificación es el siguiente:Se le hace saber al citado el tribunal ante el cual
debe comparecer, el domicilio del tribunal, la fecha y hora de la audiencia, la identificación del proceso de que se
trata y el motivo de su comparecencia. Asimismo se les advertirá que serán conducidos por la fuerza pública si su
incomparecencia es injustificada, que quedarán obligados al pago de las costas que causaren, y que pueden
sanciones. Se le hará saber, también, que en caso de impedimento, debe comunicarlo y justificarlo ante el tribunal,
con anterioridad a la fecha de la audiencia, si es posible.
SANCIÓN PARA EL INCONCURRENTE
Es preciso distinguir:
1° Si quien no comparece es el imputado
El tribunal puede ordenar que sea detenido o sometido a prisión preventiva hasta que se realice la actuación
respectiva.
2° Si quien no comparece son los testigos o peritos u otras personas cuya presencia se requiere
Pueden ser arrestados hasta la realización de la actuación, por un plazo máximo de veinticuatro horas, y
sancionados, además, con una multa de hasta 15 UTM.
3° Si quien no comparece es el defensor o el fiscal
Se le sanciona con la suspensión del ejercicio profesional hasta por dos meses (artículo 287)
La sanción se impone después de escuchar al afectado y recibir la prueba que se ofrezca, si se estima
procedente.
Respecto del abogado defensor, no es excusa suficiente la circunstancia de tener otras actividades
profesionales que realizar en la misma oportunidad que se produjo su inasistencia.
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Aún cuando parezca obvio, tal advertencia operará solo tratándose del tribunal colegiado de primera
instancia, ya que tal situación no se dará en un juzgado de garantía, que es unipersonal.
Por lo demás, tampoco se aplicará esta norma cuando se trate de una Corte de Apelaciones que conozca
de un asunto regulado por este Código, toda vez que ella tiene su propia y particular reglamentación en el COT.
Empero, cabe tener en cuenta que el inciso 2° del artículo 37 indica que tratándose de las resoluciones que
se dictan en una audiencia, bastará el registro de ella.
Por último, se contempla un plazo para la dictación de las resoluciones.
En efecto:
- Las cuestiones debatidas en una audiencia deben ser resueltas en ella.
- Si se trata de presentaciones escritas, el tribunal las resolverá antes de las 24 horas siguientes a su recepción.
4° En cuanto al cumplimiento de las actuaciones ordenadas por el tribunal
Para el cumplimiento de las actuaciones que ordene el tribunal así como para el cumplimiento de sus
resoluciones, puede ordenar directamente la intervención de la fuerza pública y disponer todas las medidas
necesarias para tal fin (artículo 34)
En realidad esta norma, a nuestro juicio, es innecesaria, pues basta para lograr esta finalidad traer a
colación el artículo 11 del COT y el artículo 240 del CPC.
Registro de las Actuaciones Judiciales
Según lo indica el artículo 39 del CPP, de las actuaciones que se realicen por o ante el juez de garantía y el
tribunal oral en lo penal, las Cortes de Apelaciones y ante la Corte Suprema se levantará un registro.
Este registro se efectúa por cualquier medio que sea apto para producir fe, pero a la vez debe permitir
garantizar la conservación y la reproducción de su contenido. En todo caso las sentencias y demás resoluciones que
pronunciare el tribunal serán registradas en su integridad.
Si se trata de actuaciones realizadas ante los tribunales con competencia en materia penal se registraran en
forma integra por cualquier medio que asegure su fidelidad, tal como audio digital, video u otro soporte tecnológico
equivalente.
El registro del juicio oral demostrará el modo en que se hubiere desarrollado la audiencia, la observancia de
las formalidades, las personas que hubieren intervenido y los actos que se hubieren desarrollado. La falta de
formalidades del registro sólo lo privará de valor cuando ellas no pudieran ser suplidas con certeza sobre la base de
otros elementos contenidos en el mismo o de otros antecedentes confiables que dieren testimonio de lo ocurrido en
la audiencia.
Conservación de los Registros
En lo que atañe a la conservación de estos registros, mientras dure la investigación o el proceso
correspondiente, estará a cargo del juzgado de garantía o del tribunal oral, de conformidad a lo previsto en el COT.
Si por cualquier causa se daña el soporte material del registro y se afecta su contenido, el tribunal ordenará
reemplazarlo en todo o parte por una copia fiel, que obtendrá de una copia de quien la tuviere, si no dispone de ella.
Si tales copias fidedignas no existen, las resoluciones se dictan nuevamente, debiendo el tribunal para tal fin
reunir los antecedentes que le permitan fundamentar su preexistencia y contenido, repitiéndose las actuaciones con
las formalidades previstas para cada caso.
Sin embargo, no es menester volver a dictar las resoluciones o repetir las actuaciones cuando sean el
antecedente de resoluciones conocidas o estén en etapa de cumplimiento o ejecución (artículo 43)
Los registros en referencia siempre podrán ser examinados por los intervinientes, salvo las excepciones
previstas en la ley.
Empero, los terceros también pueden consultar los registros cuando se trate de actuaciones públicas, salvo
que durante la tramitación de la causa o la investigación el tribunal restrinja el acceso para evitar que se altere la
normal sustanciación o el principio de inocencia.
En todo caso, los registros serán públicos transcurridos cinco años desde la realización de las actuaciones
consignadas en ellos.
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Cualquier persona, sea interviniente o no, podrá solicitar copia fiel de los registros o parte de ellos, la que
otorgará el funcionario competente del tribunal. Este mismo funcionario certificará si se han deducido recursos en
contra de la sentencia definitiva (artículo 44)
El aludido funcionario es el que se indica en el artículo 389 G. del COT, esto es, el Jefe de la unidad
administrativa encargada de la administración de causas.
Las Costas
Distingue la ley entre costas y gastos.
a) Las Costas
Las costas del procedimiento penal comprenden tanto las procesales como las personales.
Como regla general se establece que toda resolución que ponga término a la causa o decida un incidente,
tiene que pronunciarse sobre el pago de las costas.
Las costas serán de cargo del condenado.
Sin embargo, soportará las costas:
- La víctima que abandona la acción civil
- El querellante que abandona la querella
- El ministerio público cuando el imputado es absuelto o sobreseído definitivamente, salvo que haya formulado
acusación por orden judicial. En este caso también es condenado el querellante.
El tribunal, por razones fundadas que expresará determinadamente, podrá eximir total o parcialmente del
pago de las costas, a quien debiere soportarlas (artículo 47 inciso 2°). Lo anterior ocurrirá también con el querellante
y el MP.
Si son varios los intervinientes condenados al pago de costas, al tribunal fijará la parte o proporción que le
corresponde soportar a cada uno de ellos (artículo 49)
Debe tenerse en cuenta en esta materia que los fiscales, los abogados y los mandatarios de los
intervinientes en el procedimiento no pueden ser condenados personalmente al pago de las costas, salvo los casos:
- De notorio desconocimiento del derecho, o
- De grave negligencia en el desempeño de sus funciones
En tales situaciones se les puede condenar, por resolución fundada, al pago total o parcial de las costas
(artículo 50)
b) Los gastos
Cuando sea necesario efectuar un gasto que deba ser cubierto por los intervinientes, el tribunal estimará su
monto y ordenará sean consignados anticipadamente.
Respecto de aquellos que gozan de privilegio de pobreza, será el Estado quien soportará dichos gastos
(artículo 51).
LA NULIDAD PROCESAL
Se le puede definir como la sanción de ineficacia que la ley establece para los actos jurídicos procesales
que se realizan sin cumplir con las formalidades que exige la ley.
Procedencia de las nulidades procesales:
Sólo podrán anularse las actuaciones o diligencias judiciales defectuosas del procedimiento que
ocasionaren a los intervinientes un perjuicio reparable únicamente con la declaración de nulidad. Existe perjuicio
cuando la inobservancia de las formas procesales atenta contra las posibilidades de actuación de cualquiera de los
intervinientes en el procedimiento.
Oportunidad para solicitarla:
1.- en forma fundada
2.- por escrito
3.- incidentalmente
4.- y dentro de los 5 días siguientes a aquel en que el perjudicado hubiere tomado conocimiento fehaciente
del acto cuya invalidación se persigue, ello al menos que el vicio se hubiere producido en una actuación verificada en
audiencia, pues en tal caso debe impetrarse verbalmente antes del término de la audiencia. De todas formas
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después de verificada la APJO no puede reclamarse de actuaciones que hubieren tenido lugar durante la etapa de
investigación, de lo contrario la solicitud debe ser declarada inadmisible.
Titulares de la acción de nulidad
Sólo pueden solicitarla el interviniente perjudicado y que no hubiere dado lugar al vicio.
Nulidad de oficio
Esta facultad corresponderá, según los casos, al juez de garantía o al tribunal de juicio oral en lo penal.
Si el tribunal estimare haberse producido un acto viciado y la nulidad no se hubiere saneado aún, tiene una
doble obligación, según corresponda:
1.- Ponerlo en conocimiento del interviniente en el procedimiento a quien estimare que la nulidad le
ocasiona un perjuicio, a fin de que proceda como creyere conveniente a sus derechos, a menos de que se tratare de
una nulidad de las que puede declarar de oficio.
2.- Declarar de oficio la nulidad si la deficiencia procesal que la provoca hubiere impedido al respectivo
interviniente el ejercicio pleno de las garantías y de los derechos reconocidos en la Constitución y en las demás
leyes de la República. Art. 160 del CPP.
Saneamiento de la nulidad:
Esto ocurre cuando el perjudicado no impetrare su declaración oportunamente, si aceptare expresa o
tácitamente los efectos del acto o bien cuando a pesar del vicio, el acto cumpliere su finalidad respecto de todos los
interesados, salvo en los casos previstos en el artículo 160 del CPP.
Efectos de la declaración de nulidad:
Conlleva también la nulidad de los actos consecutivos que de él emanaren o dependieren. El tribunal
deberá determinar concretamente cuáles son los actos a los que ella se extendiere y siendo posible, ordena que se
renueven, rectifiquen o ratifiquen.
Con todo, la declaración de nulidad no puede retrotraer el procedimiento a etapas anteriores a pretexto de
repetición del acto, rectificación del error o cumplimiento del acto omitido, salvo en los casos en que ello
correspondiere de acuerdo con las normas del recurso de nulidad.
Si durante la APJO se delira la nulidad de una actuación judicial realizada durante la etapa de investigación,
el tribunal no puede ordenar la reapertura de la misma, como tampoco se retrotrae el procedimiento a la etapa de
investigación o a la APJO.
La solicitud de nulidad constituye preparación suficiente para el recurso de nulidad.
Nulidad de las actuaciones delegadas
La delegación de funciones en empleados subalternos para realizar actuaciones que las leyes requirieren la
intervención del juez producen la nulidad de las mismas.
La Resolución que Declara la Nulidad Procesal
Hemos expresado que una de las características de la nulidad procesal incide en que ella debe ser
declarada mediante la respectiva resolución judicial, la que emanará, según se dijo, del juez de garantía o del
tribunal del juicio oral.
Nos parece que dicha resolución, sea que da lugar o que rechaza una incidencia de nulidad, es una
sentencia interlocutoria, pues establece derechos permanentes a favor de las partes, conforme al artículo 158 del
Código de Procedimiento Civil, aplicable al caso que nos preocupa por mandato del artículo 52 del Código Procesal
Penal.
Ella debe ser fundada, expresándose sucintamente, pero con precisión los motivos de hecho y de derecho
en que se basa la decisión respectiva. Así lo dispone el artículo 36.
Lo dicho se refiere, como se dijo, a la resolución que falla un incidente, acogiendo o negando la solicitud de
nulidad que le dio origen.
Debe ello reproducirse respecto de la que dicta el tribunal disponiendo de propia iniciativa la invalidación de
uno o varios actos.
Si bien en este último caso no se puede hablar propiamente de un incidente, no cabe duda de que la
declaración oficiosa se está refiriendo a una cuestión accesoria al objeto principal del enjuiciamiento.
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Por lo demás, la resolución que declara la nulidad deberá determinar concretamente cuáles son los actos a
los que ella se extendiere y, siendo posible, ordenará que se renueven, rectifiquen o ratifiquen.
Respecto de los recursos destinados e impugnar la resolución que nos preocupa, estimándola, según lo
dicho, que es una sentencia interlocutoria, procederá el de reposición si ella fue dictada fuera de las audiencias.
Si fue dictada durante tales audiencias orales, sólo será admisible el recurso de reposición, si su
pronunciamiento no fue precedido de debate.
Así lo disponen los artículos 362 y 363.
Sin embargo, el artículo 290 nos advierte que las decisiones recaídas en incidentes (la petición de nulidad lo
es) durante la audiencia del juicio oral no son susceptibles de recurso alguno.
La apelación sólo procederá si la sentencia interlocutoria que se pronuncia sobre la nulidad fue dictada por
el juez de garantía e hiciere imposible la prosecución del procedimiento o le pusiere término, según el artículo 370.
Las provenientes del tribunal del juicio penal oral, según se advirtió, no son susceptibles de recurso alguno.
En cuanto al recurso de nulidad, procede con el fin de invalidar las sentencias definitivas, pudiendo
extenderse consecuencialmente al propio juicio oral.
Este último caso ocurrirá si durante el curso de la audiencia se hubiere infringido sustancialmente derechos
y garantías aseguradas por la Constitución o por los tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren
vigentes, según lo dispone en general el artículo 373 letra a y específicamente en los casos señalados en el artículo
374 letras a, b, c y d.
ACCIONES QUE NACEN DE LOS DELITOS
La acción es el mecanismo procesal que otorga el legislador para ejercer y solicitar al órgano jurisdiccional
un concreto objeto que puede ser patrimonial, extrapatrimonial o bien de contenido penal.
De todo delito nace una acción penal, para perseguir a los responsables. Esta puede ser pública o privada.
También de los delitos surge una acción civil tendiente a reparar al perjudicado los efectos civiles del delito.
La Acción Penal
Es aquella por la que se promueve la persecución penal ante un órgano jurisdiccional. Es preciso tener en
cuenta que la acción penal, sólo puede entablarse en contra de las personas responsables del delito, y esta
responsabilidad se hace efectiva únicamente respecto de las personas naturales.
Por las personas jurídicas responden los que han intervenido en el hecho punible, sin perjuicio de la
responsabilidad civil que los pudiere afectar (artículo 58).
La acción penal puede ser pública o privada.
a) La Acción Penal Pública
La acción penal pública debe ser ejercida de oficio por el ministerio público, tratándose de todo delito que no
esté sometido a una regla especial.
Asimismo, podrá ejercitarse por la víctima y por las personas que determine la ley. Respecto de delitos
cometidos contra menores de edad, siempre respecto de ellos se concederá acción penal pública. Este tipo de
acciones no se extingue por la renuncia de la víctima.
Delitos de Acción Pública Previa Instancia Particular
Excepcionalmente, la persecución de algunos delitos de acción penal pública va a requerir la denuncia
previa de la víctima.
Una vez iniciado el procedimiento, éste se tramitará de acuerdo con las normas generales aplicables a los
delitos de acción pública.
Es la llamada acción penal pública previa instancia particular, lo que se traduce en que el ofendido tiene que
haber denunciado el hecho a la justicia, al ministerio público o a la policía.
A falta del ofendido pueden denunciar el hecho el cónyuge y los hijos, los ascendientes, el conviviente, los
hermanos o el adoptado o el adoptante. Ahora bien si el ofendido igualmente se encontrare imposibilitado de
efectuar la denuncia, o cuando quienes pudieren formularla igualmente no pudieren hacerlo o aparecieren implicados
en el hecho, el ministerio público podrá proceder de oficio.
Como delitos de acción pública previa instancia particular se pueden señalar los siguientes:
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a) Las lesiones previstas en los artículos 399 y 494 N°5 del Código Penal, esto es, lesiones menos graves y lesiones
leves.
b) La violación de domicilio
c) La violación de secretos prevista en los artículos 231 y 247 inciso 2 del C. Penal.
d) Las amenazas contempladas en los artículos 296 y 297 del C. Penal.
e) Los previstos en la ley N° 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios industriales y protección de los
derechos de propiedad industrial.
f) La comunicación fraudulenta de secretos de la fábrica en que el imputado hubiere estado o estuviere empleado.
g) Los que otras leyes señalaren en forma expresa.
b) La Acción Penal Privada
La acción penal privada sólo puede ser ejercida por la víctima, y es tal la que emana de los siguientes
delitos:
a) La calumnia y la injuria.
b) La falta del artículo 496 N° 11 del C. Penal, es decir, el que injuria a otro livianamente de obra o de palabra, no
siendo por escrito y con publicidad.
c) La provocación a duelo y el denuesto o descrédito público por no haberlo aceptado.
d) El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas designadas por la ley y celebrado
de acuerdo con el funcionario llamado a realizarlo.
Por cierto, no son los únicos casos de acción penal privada, pues aún cuando no existe una norma de
carácter general, como sucede con la acción penal mixta, la ley contempla en otros textos legales acciones penales
de esta naturaleza.
Así sucede en el Código de Minería en el artículo 73 inciso 4.
Renuncia de la Acción Penal
1° Renuncia de la Acción Penal Pública
La acción penal pública no se extingue por la renuncia de la persona ofendida, en otras palabras, el
ministerio público conserva la facultad para obrar de oficio.
Rige el principio de la oficialidad y de la obligatoriedad, pues al Misterio Público le está prohibido renunciar a
esta acción.
En virtud de esta renuncia se extingue únicamente la acción civil derivada del delito.
2° Renuncia de la Acción Penal Privada
Tratándose de la acción penal privada, ella se extingue con la renuncia, al igual que la acción civil derivada
de los delitos de este tipo.
3° Renuncia de la acción penal pública previa instancia particular
Si es una acción penal mixta, la renuncia de la víctima a renunciar el delito de que se trata, extingue la
acción penal, a menos que se trate de un delito perpetrado contra menores de edad. No hay que olvidar que en esta
última situación se está en presencia de una acción penal pública.
Naturalmente, que la renuncia de esta acción, implica la extinción de la acción civil que eventualmente
pudiere surgir.
La renuncia de la acción penal, cualquiera que ella sea tiene efectos relativos, ya que sólo afecta al
renunciante y a sus sucesores, y no a otras personas a quienes también pueda corresponder su ejercicio.
La Acción Civil
Es aquella que persigue la restitución de la cosa objeto de un delito o la reparación de sus consecuencias
civiles.
1° Acción civil que pretende únicamente la restitución de la cosa o acción restitutoria.
Deberá siempre interponerse durante el respectivo procedimiento penal, ciñéndose a lo dispuesto en el
artículo 189 del CPP, y ante el tribunal que conozca las gestiones relacionadas con el respectivo procedimiento
penal.
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De acuerdo al artículo 189 las reclamaciones o tercerías que deduzcan los intervinientes o terceros durante
la investigación para obtener la restitución de objetos recogidos o incautados se tramitarán ante el juez de garantía
en forma incidental.
La resolución que se dicte al efecto se limita a declarar el derecho del reclamante sobre dichos objetos, pero
la devolución sólo operará una vez concluido el procedimiento, excepto que el tribunal considere innecesaria su
conservación.
Empero, lo anotado no rige cuando se trata de cosas hurtadas, robadas o estafadas, las que se entregan al
dueño en cualquier estado del procedimiento comprobado que sea su dominio y establecido su valor.
En todo caso, se debe dejar constancia mediante fotografías u otros medios de las especies restituidas o
devueltas.
2° Acción civil destinada a perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible
Ella podrá ejercerse, por la víctima respecto del imputado durante la tramitación del procedimiento penal, y
conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del CPP. La víctima podrá también ejercer esas acciones civiles ante el
tribunal civil correspondiente. Con todo admitida a tramitación la demanda civil en el procedimiento penal, no se
podrá deducir nuevamente ante un tribunal civil.
Necesariamente deberán deducirse ante el tribunal civil competente de acuerdo a las reglas generales:
1.- La acción civil que se interpone por otras personas distintas la víctima y están encaminadas a lograr la reparación
de las consecuencias civiles del hecho punible.
2.- La acción civil que se dirija contra personas distintas del imputado.
Excepción: la acción civil que tiene por objeto la restitución de la cosa.
El ejercicio de la acción civil encuentra una limitante en el artículo 393 inciso 2 de este código, pues se
indica "en el procedimiento simplificado no procederá la interposición de demandas civiles, salvo aquella que tuviere
por objeto la restitución de la cosa o su valor."
Oportunidad para Deducir la Demanda Civil en el Juicio Penal
La demanda civil en el procedimiento penal deberá interponerse por escrito hasta 15 días antes de la
fecha fijada para la realización de la audiencia de preparación del juicio oral, cumpliéndose con todos los
requisitos del artículo 254 del Código de Procedimiento Civil. La demanda civil deberá deducirse conjuntamente con
su escrito de acusación o adhesión a la acusación. Además, deberá contener la indicación de los medios de prueba,
en los mismos términos expresados en el artículo 259 (contenido de la acusación).
Preparación de la demanda civil.
Lo anterior ocurre con posterioridad a la formalización de la investigación, etapa en la que la víctima podrá
preparar la demanda civil solicitando la práctica de diligencias que considerare necesarias para esclarecer los
hechos que serán objeto de su demanda. Asimismo podrá cautelar la demanda civil, con alguna de las medidas
cautelares reales previstas en el artículo 157 del CPP. La preparación de la demanda civil produce el efecto de
interrumpir la prescripción, pero si la demanda no se deduce oportunamente (15 días antes de la fecha fijada para la
APJO), la prescripción se considerará como no interrumpida.
Frente a la demanda civil el imputado deberá oponer las excepciones que corresponda y contestar la
demanda en la oportunidad que indica el artículo 263, esto es, hasta la víspera del inicio de la audiencia de
preparación del juicio oral por escrito o verbalmente al inicio del juicio.
Todos los incidentes y excepciones deducidas con ocasión de la interposición o contestación de la demanda
deben resolverse durante la audiencia de preparación del juicio oral.
Esto significa que los vicios formales de la demanda civil tienen que ser subsanados sin suspender la
audiencia, si fuere posible. En caso contrario, se suspenderá la audiencia por el lapso que fuere necesario para
realizar la corrección, pero en ningún caso esta suspensión puede exceder de cinco días. Si transcurre este plazo y
la demanda no hubiere sido rectificada, se le tendrá por no presentada.
Extinción de la Acción Civil
La acción civil puede extinguirse por desistimiento, abandono, renuncia.
En efecto:
La víctima puede desistirse de ella en cualquier estado del procedimiento.
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garantía del lugar donde se hubiere practicado la detención, ello cuando la orden hubiere emanado de un juez con
competencia de una ciudad asiento de Corte de Apelaciones diversa. Cuando, se decretare en dicha audiencia la
prisión preventiva del imputado, el juez deberá ordenar el traslado inmediato al establecimiento penitenciario del
territorio jurisdiccional del juez del procedimiento. Lo anterior no regirá cuando la orden de detención emanare de un
juez de garantía de la Región Metropolitana y ésta se practicare dentro del territorio de la misma, caso en el cual la
primera audiencia judicial siempre deberá realizarse ante el juzgado naturalmente competente.
En los demás casos, cuando debieren efectuarse actuaciones fuera del territorio jurisdiccional del juzgado
de garantía y se tratare de diligencias u órdenes urgentes, el ministerio público también puede pedir la autorización
correspondiente al juez de garantía del lugar respectivo. Empero, cumplida que sea la diligencia el fiscal dará cuenta
a la brevedad al juez de garantía natural.
1.a) Juzgado de Garantía
Se definen como aquellos conformados por uno a más jueces con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional, que actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento.
Principales funciones del juez de garantía: Art. 14 COT
1.-Garantizar los derechos del imputado y demás intervinientes del procedimiento y resolver todas aquellas
cuestiones que la ley someta a su decisión durante la investigación (medidas cautelares).
2.- Dirigir la audiencia de preparación del juicio oral y dictar las resoluciones que correspondieren.
3.- Resolver todos los incidentes que se promuevan durante la etapa de investigación y en la etapa de
preparación de juicio oral.
4.- Conocer y fallar los juicios abreviados, simplificados y monitorios.
5.- Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad y resolver las solicitudes y reclamos
relativos a dicha ejecución, de conformidad a la ley procesal.
6.- Conocer y resolver de todas las cuestiones que el legislador le encomiende en el marco de la Ley de
Responsabilidad Penal Juvenil.
Será competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que
da motivo al juicio. El juzgado de garantía del lugar de comisión del hecho investigado conocerá de las gestiones a
que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. El delito se considerada cometido en el lugar donde se hubiere
dado comienzo a su ejecución.
Conflictos de Competencia
En realidad de lo que se trata en el artículo 72 del código es de una contienda de competencia y no de un
conflicto de competencia, de ahí que el epígrafe de esta disposición sea equívoco e inductivo a error.
Según se establece, si se suscita “si se suscitare un conflicto (contienda) de competencia entre jueces de
varios juzgados de garantía en relación con el conocimiento de una misma causa criminal, mientras no se dirimiere
dicha competencia, cada uno de ellos estará facultado para realizar las actuaciones urgentes y otorgar las
autorizaciones que, con el mismo carácter, les solicitare el ministerio público.”
Dirime estas contiendas el tribunal que sea superior común de los que están en un conflicto, vale decir, la
Corte de Apelaciones, con las distintas variantes contempladas en el artículo 190 del COT, pues hay que tener
presente que los juzgados de garantía son tribunales ordinarios de primera instancia.
Con todo, si las contiendas de competencia se suscitan entre un juez del crimen o de letras con
competencia criminal y un juez de garantía o un tribunal oral en lo penal, ella también será resuelta por la Corte de
Apelaciones que tenga competencia, sobre el respectivo territorio jurisdiccional (artículo 8 inciso 1° transitorio de la
ley N°19.665, agregado por el artículo 2 de la ley N°19.708, 5.01.01).
Igualmente le corresponderá a la Corte de Apelaciones competente respecto del territorio de un tribunal con
competencia en lo penal, dirimir las cuestiones de competencia que se promuevan entre éste y el Ministerio Público
para investigar un determinado hecho punible (artículo 8 inciso 2°, transitorio ley N°19.665)
Si no pueden aplicarse las reglas de los incisos precedentes, resolverá la Corte Suprema (artículo 8 inciso 3
transitorio ley N°19.665)
De los jueces entre quienes se hubiere originado la contienda, aquél en cuyo territorio jurisdiccional se
encontraren quienes estuvieren privados de libertad en la causa resolverá sobre su libertad.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
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En aquellos juzgados de garantía en los que sirvan tres o más jueces y en cada tribunal de juicio oral en lo
penal, habrá un comité de jueces, que estará integrado de la manera siguiente:
En aquellos juzgados o tribunales compuestos por cinco jueces o menos, el comité de jueces se conformará
por todos ellos.
En los juzgados o tribunales conformados por más de cinco jueces el comité lo compondrán los cinco jueces
que sean elegidos por la mayoría del tribunal, cada dos años.
De entre los miembros del comité de jueces se elegirá al juez presidente, quien durará dos años en el cargo
y podrá ser reelegido hasta por un nuevo período.
Al comité de jueces le corresponderá:
a) aprobar el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artículos 15 y 17, en su
caso. (distribución de causa e integración de salas)
b) Designar, de la terna que le presente el juez presidente, al administrador del tribunal.
c) Calificar anualmente al administrador del tribunal.
d) Resolver acerca de la remoción del administrador.
e) Designar al personal del juzgado o tribunal, a propuesta en terna del administrador.
f) Conocer de la apelación que se interpusiere en contra de la resolución del administrador
que remueva al subadministrador, a los jefes de unidades o a los empleados del juzgado o tribunal.
g) Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez presidente, para
ser propuesto a la Corporación Administrativa del Poder Judicial, y
h) Conocer de todas las demás materias que señalare la ley.
En los Juzgados de garantía en que se desempeñen uno o dos jueces, las atribuciones indicadas en las
letras b), c), y f) corresponderán al Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva. A su vez, las atribuciones
previstas en los literales a), e), g) y h) quedarán radicadas en el juez que cumpla la función de juez presidente.
Del Juez Presidente
Al juez presidente del comité de jueces le corresponderá velar por el adecuado funcionamiento del juzgado
o tribunal. En el cumplimiento de esta función, tendrá los siguientes deberes y atribuciones:
a) Presidir el comité de jueces;
b) Relacionarse con la Corporación Administrativa del Poder Judicial en todas las materias relativas a la
competencia de ésta;
c) Proponer al comité de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artículos 15 y 17;
d) Elaborar anualmente una cuenta de la gestión jurisdiccional del juzgado;
e) Aprobar los criterios de gestión administrativa que le proponga el administrador del tribunal y supervisar
su ejecución;
f) Aprobar la distribución del personal que le presente el administrador del tribunal;
g) Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluación que le presente el administrador del tribunal;
h) Presentar al comité de jueces una terna para la designación del administrador del tribunal;
i) Evaluar anualmente la gestión del administrador, y
j) Proponer al comité de jueces la remoción del administrador del tribunal.
El desempeño de la función de juez presidente del comité de jueces del juzgado o tribunal podrá significar
una reducción proporcional de su trabajo jurisdiccional, según determine el comité de jueces.
En aquellos juzgados de garantía en los que se desempeñe un solo juez, éste tendrá las atribuciones del
juez presidente, con excepción de las contempladas en las letras a) y c). Las atribuciones de las letras h) y j) las
ejercerá el juez ante el Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.
En aquellos juzgados de garantía conformados por dos jueces, las atribuciones del juez presidente, con las
mismas excepciones señaladas precedentemente, se radicarán anualmente en uno de ellos, empezando por el más
antiguo.
De la organización administrativa de los juzgados de garantía y de los tribunales orales en lo penal.
Los juzgados de garantía y los tribunales orales en lo penal se organizarán en unidades administrativas
para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones:
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
2) El Ministerio Público
Este sujeto del proceso penal tiene su particular regulación en la ley N° 19.640, de 15 de octubre de 1999,
que establece la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público, y es a ella que es preciso entender la referencia
que se contiene en el artículo 77 del CPP.
Esta norma precisa en términos generales los principales objetivos de éste órgano, cuales son los de
practicar "todas las diligencias que fueren conducentes al éxito de la investigación y dirigir las actuaciones de la
policía, con estricta sujeción al principio de objetividad", que se consagran en su ley orgánica.
Se trata de un organismo autónomo y jerarquizado, cuya función es dirigir en forma exclusiva la
investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participación punible y los que acrediten la
inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la acción penal pública en la forma prevista por la ley. De igual manera,
le corresponderá la adopción de medidas para proteger a las víctimas y a los testigos. No podrá ejercer funciones
jurisdiccionales. (Art. 83 y siguientes CPR, 77 y siguientes CPP y LOC 19.640)
En una enumeración no taxativa, el inciso 2° del artículo 78 del código, establece como obligaciones a
realizar por parte de los fiscales en favor de la víctima las siguientes actividades:
1.- Entregarle información acerca del curso y resultado del procedimiento, de sus derechos y de las
actividades que deben realizar para ejercerlos.
2.- Ordenar por si mismo o solicitar al tribunal las medidas destinadas a la protección de la víctima y sus
familias frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados.
3.- Informarle sobre su eventual derecho a indemnización y la forma de impetrarlo, y remitir los
antecedentes, cuando corresponde, al organismo del Estado que tenga a su cargo la representación de la víctima en
el ejercicio de las acciones civiles pertinentes.
4.- Escuchar a la víctima antes de solicitar o resolver la suspensión del procedimiento o su terminación por
cualquier causa.
Si la víctima ha designado abogado, el fiscal está obligado, no obstante, a cumplir con las obligaciones
contempladas en los numerales 1 y 4, antes mencionados, respecto de los abogados.
Si bien es el Ministerio Público el encargado de dirigir en forma exclusiva la investigación de los delitos, ello,
sin embargo, no obsta a que en ciertos casos y frente a la adopción de determinadas medidas que puedan afectar
las garantías constitucionales de las personas, el Ministerio Público se encuentre sujeto a un control jurisdiccional.
Dicho control significa que el Ministerio Público no puede ordenar dicho tipo de diligencias o medidas
cautelares durante una investigación, sino con de la autorización del Juez de Garantía que corresponda.
Así por lo demás lo ordenan tanto el artículo 83 inciso 3 CPR y el artículo 4 de la ley 19.640, pues ambos
indican que el Ministerio Público podrá impartir órdenes directas a las fuerzas de Orden y Seguridad durante la
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investigación. Sin embargo las actuaciones que priven al imputado o a terceros del ejercicio de los derechos que la
Constitución asegura, o lo restrinjan o perturben, requerirán siempre la aprobación judicial previa.
Tratándose de causas de conocimiento de los Tribunales Militares, el ejercicio de las funciones propias del
Ministerio Público, se practicarán conforme con las normas del Código de Justicia Militar y a las leyes respectivas, a
los órganos y a las personas que ese Código y esas leyes determinen.
Se debe hacer presente, aún cuando la ley no lo señala, que el Ministerio Público actúa con la personalidad
jurídica del Estado y carece de patrimonio propio, correspondiéndole a la ley de presupuesto determinar la cantidad
de recursos que asignará a este organismo para el cumplimiento de sus funciones.
Organización del Ministerio Público
Dentro de la Organización del Ministerio Público se distinguen:
a) La Fiscalía Nacional y el Fiscal Nacional
La Fiscalía Nacional tendrá su sede en la ciudad de Santiago.
El Fiscal Nacional es el jefe superior del Ministerio Público y responsable de su funcionamiento.
Ejercerá sus atribuciones personalmente, a través de los distintos órganos de la institución, en conformidad
a la ley.
Nombramiento del Fiscal Nacional
El artículo 85 de la CPR complementado por el 15 de la ley 19.640 establece el siguiente procedimiento
para su nombramiento:
La Corte Suprema hará una quina, que será acordada por la mayoría absoluta de sus miembros en
ejercicio, en pleno convocado especialmente para tal efecto.
Se formará en una misma y única votación, y en la cual cada integrante del pleno tendrá derecho a votar por
tres personas.
Resultarán elegidos, para integrar la quina, quienes obtengan las cinco primeras mayorías y de producirse
un empate, éste se resolverá por sorteo.
La quina formada por la Corte Suprema, y los antecedentes que presenten los postulantes que la integren,
deberá ser remitida al Presidente de la República dentro de 40 días siguientes al llamado a concurso público.
El Presidente de la República dispondrá de 10 días para proponer al Senado como Fiscal Nacional a uno de
los integrantes de la quina.
El senado, dentro de los 10 siguientes a la recepción de la propuesta y en sesión especialmente convocada
al efecto, dará su acuerdo por a lo menos dos tercios de sus miembros en ejercicio, o desechará la proposición que
realizare el Presidente de la República.
En este último caso, la Corte Suprema deberá completar la quina proponiendo un nuevo nombre en
sustitución del rechazado, para lo cual tiene un plazo de 10 días, a menos que fuere necesario convocar a un nuevo
concurso, en cuyo evento el plazo se ampliará a quince días.
El procedimiento, para la elección de Fiscal Nacional, se repetirá tantas veces como fuere menester, hasta
obtener la aprobación por el Senado a la proposición que formule el Presidente de la República.
Se debe destacar que para el nombramiento de Fiscal Nacional, no pueden integrar la quina los miembros
activos o pensionados del Poder Judicial.
Requisitos para ser Nombrado Fiscal Nacional
a.- Ser ciudadano con derecho a sufragio.
b.- Tener a lo menos diez años de título de abogado.
c.- Haber cumplido cuarenta años de edad.
No encontrarse sujeto a alguna incapacidad o incompatibilidad prevista en la ley.
Duración del Cargo de Fiscal Nacional
El fiscal Nacional, durará 8 años en el ejercicio de sus funciones y no podrá ser designado para el período
siguiente.
Si dejare de servir su cargo por razones diversas de la expiración del plazo legal de duración de sus
funciones, la Corte Suprema llamará a concurso público dentro de tercero día de ocurrido ese hecho.
Subrogación del Fiscal Nacional
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El Fiscal Nacional será subrogado por el Fiscal Regional que determine mediante resolución, pudiendo
establecer entre varios el orden de subrogación que estime conveniente.
A falta de designación, será subrogado por el Fiscal Regional más antiguo.
La subrogación procederá por el solo ministerio de la ley cuando, por cualquier motivo, el Fiscal Nacional se
encuentre impedido de ejercer su cargo.
El Consejo General
El Consejo General, es un organismo asesor y de colaboración del Fiscal Nacional. Es integrado por el
Fiscal Nacional, quien lo presidirá, y por los fiscales regionales.
Son funciones del Consejo General:
- Dar a conocer su opinión respecto de los criterios de actuación del Ministerio Público, cuando el Fiscal
Nacional lo requiera de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 letra a.
- Oír las opiniones relativas al funcionamiento del Ministerio Público que formulen sus integrantes.
- Asesorar al Fiscal Nacional en otras materias que éste le solicite.
- Cumplir las demás funciones que la ley orgánica constitucional del Ministerio Público u otra le soliciten.
- El Consejo sesionará ordinariamente cuatro veces al año y extraordinariamente cuando lo convoque el
Fiscal Nacional.
b) Las Fiscalías Regionales y los Fiscales Regionales
Existirá un Fiscal Regional en cada una de las regiones del país, con excepción de la Región Metropolitana
de Santiago, en la que existirán cuatro Fiscales Regionales.
Las Fiscalías Regionales tendrán su sede en la capital regional respectiva.
En la región Metropolitana, la sede y la distribución territorial serán determinadas por el Fiscal Nacional.
Nombramiento de los Fiscales Regionales
Los fiscales regionales serán nombrados por el Fiscal Nacional, a propuesta en terna de la Corte de
Apelaciones de la respectiva región.
Si en la región existiere más de una Corte de Apelaciones, la terna se formará por un pleno conjunto de
todas ellas, especialmente convocado para tal efecto por el Presidente de la de más antigua creación, en cuya sede
se reunirán.
Para la formación de la terna, la Corte de Apelaciones, con 90 días de anticipación a la fecha de expiración
del plazo legal del Fiscal Regional en funciones, llamará a concurso público de antecedentes.
Los postulantes que reúnan los requisitos legales serán recibidos en audiencia pública citada especialmente
al efecto, por el pleno de la Corte de Apelaciones, en la cual se dará a conocer la nómina de candidatos y los
antecedentes presentados por cada uno de ellos.
La terna, que será acordada por la mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio, en pleno especialmente
convocado para tal efecto, se formará en una misma y única votación en la cual cada integrante del pleno tendrá
derecho a votar por dos personas.
Resultarán elegidos, como integrantes de la terna, quienes tengan las tres primeras mayorías, y de
producirse empate, éste se resolverá mediante sorteo.
En caso que no se presentaren candidatos al concurso o no hubiera tres que cumplieran los requisitos
legales, la Corte de Apelaciones declarará desierto el concurso y formulará una nueva convocatoria dentro de cinco
días.
La terna formada por la Corte de Apelaciones, así como los antecedentes presentados por los postulantes
que la integren, deberá ser remitida al Fiscal Nacional dentro de los 30 días siguientes al llamado a concurso público
de antecedentes.
El Fiscal Nacional resolverá dentro de los 10 días siguientes a la recepción de la propuesta, nombrará a una
de estas personas como Fiscal Regional.
Para el nombramiento de Fiscal Regional, no podrán integrar la terna los miembros activos o pensionados
del Poder Judicial.
Requisitos para ser Nombrado Fiscal Regional
- Ser ciudadano con derecho a sufragio.
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- Señalar con precisión los hechos que configuran la causal invocada y si es del caso se acompañarán o se
ofrecerán los medios de prueba en que se fundare.
De no cumplirse estos requisitos en la solicitud de remoción, el pleno, convocado al efecto, la declarará
inadmisible en cuenta, sin más trámite.
Una vez admitida la solicitud de remoción a tramitación, el Presidente de la Corte Suprema dará traslado de
ella al Fiscal inculpado, el que deberá ser evacuado dentro de los ocho días hábiles siguientes a la fecha de la
recepción del oficio respectivo, que será remitido junto con sus antecedentes por la vía que se estimare más
expedita.
Evacuado el traslado, o una vez transcurrido el plazo, el Presidente de la Corte citará a una audiencia en
que se recibirá la prueba que se hubiere ofrecido y designará el Ministro ante el cual deba rendirse.
Practicadas dichas diligencias o vencidos los plazos sin que se hubieren evacuado, se ordenará traer los
autos en relación al pleno de la Corte Suprema, especialmente convocado al efecto.
La Corte Suprema podrá decretar medidas para mejor resolver una vez terminada la vista de la causa, y
para acordar la remoción deberá reunir el voto conforme de cuatro séptimo de sus miembros en ejercicio.
3.- La Policía
La Policía de Investigaciones así como Carabineros de Chile son auxiliares del ministerio público en la
investigación, y llevarán a cabo las diligencias para cumplir tales fines ciñéndose a las instrucciones que les den los
fiscales y cumplir las medidas de coerción que se decreten.
Sin perjuicio de la actividad que pueden desarrollar los entes policiales mencionados, tratándose de la
investigación de hechos cometidos en el interior de establecimientos penales el ministerio público también podrá
impartir instrucciones a Gendarmería de Chile, la que obrará de acuerdo a lo dispuesto en el código.
Las labores de investigación se realizarán bajo la dirección y responsabilidad de los fiscales y conforme a
las instrucciones que éstos les den, sin perjuicio de la dependencia de las autoridades de la institución a que
pertenecen.
Además deben cumplir las órdenes que imparten los jueces para la tramitación del procedimiento.
No les corresponde a estos funcionarios calificar la procedencia, conveniencia y oportunidad de los órdenes
que reciben de los fiscales o jueces, las que deben cumplir de inmediato y sin más trámites, sin perjuicio de requerir
la exhibición de la autorización judicial previa, cuando corresponda, salvo los casos urgentes a que se refiere el
inciso final del artículo 9° en los cuales la autorización judicial se exhibirá posteriormente.
Las comunicaciones entre el ministerio público y la policía relacionada con la investigación de un caso, se
verificarán en las formas y por los medios más expeditos posibles.
Cuando el funcionario policial, por cualquier causa, esté impedido para cumplir la orden que ha recibido,
comunicará de inmediato tal circunstancia a la autoridad que la hubiere emitido así como a su superior jerárquico en
la institución a que pertenezca.
Ante tal situación, el fiscal o el juez que dieron la orden podrá sugerir o disponer las modificaciones que
estime conveniente para el cumplimiento, o reiterar la orden, si en su concepto no hay tal imposibilidad.
Cabe agregar que a los funcionarios policiales les está vedado informar a los medios de comunicación
social acerca de la identidad de los detenidos, imputados, víctimas, testigos ni de otras personas que estén o puedan
estar vinculadas a la investigación de un hecho punible (artículo 92)
El ministerio público puede requerir en cualquier momento los registros de las actuaciones de la policía
(artículo 88)
Atribuciones de la Policía
Como se dijo, la Policía de Investigaciones así como Carabineros de Chile son auxiliares del ministerio
público en la investigación de los delitos, y llevarán a cabo las diligencias para tales efectos de acuerdo a las
instrucciones que les den los fiscales y cumplir las medidas de coerción que se decreten.
Pero existe también la posibilidad de obrar de la policía sin orden previa de los fiscales.
Según lo indica el artículo 83, a Carabineros e Investigaciones les corresponderá realizar las siguientes
actuaciones, sin necesidad de recibir previamente instrucciones particulares de los fiscales:
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dejándole en libertad de obtenerse resultados positivos, previo cotejo de la existencia de órdenes de detención
que pudieren afectarle.
Si no resultare posible acreditar su identidad, se le tomaran huellas digitales, las que sólo pueden ser
utilizadas para fines de identificación, debiendo ser destruidas una vez logrado dicho propósito.
El conjunto de esta actividad destinada a identificar a una persona, no puede extenderse en caso alguno por
un plazo mayor de ocho (seis) horas, transcurridas las cuales será puesta en libertad, salvo que existan indicios de
que ha ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, caso en el que se procederá a su detención
como autora de la falta prevista y sancionado en el N° 5 del artículo 496 del Código Penal. El agente policial deberá
informar de inmediato de la detención al fiscal, quien podrá dejarla sin efecto u ordenar que el detenido sea
conducido ante el Juez dentro de un plazo máximo de 24 horas, contado desde que la detención se hubiere
practicado. Si el fiscal nada manifestare, la policía deberá presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo
indicado.
Los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de una persona deberán realizarse en la forma más
expedita posible, y el abuso en su ejercicio podrá ser constitutivo del delito previsto y sancionado en el artículo 255
del Código Penal (abuso en contra de particulares).
2° Toma de declaraciones al imputado
Cabe destacar que la policía sólo puede interrogar en forma autónoma al imputado en presencia de su
defensor (artículo 91). Si éste no estuviere presente durante el interrogatorio, las preguntas se limitarán a constatar
la identidad del sujeto.
Si ausente el defensor, el imputado desea declarar, la policía tomará las medidas necesarias para que
declare inmediatamente ante el fiscal. Si esto no fuere posible, la policía podrá consignar las declaraciones que se
allane a prestar el imputado, bajo la responsabilidad y con la autorización del fiscal.
El defensor podrá incorporarse siempre y en cualquier momento a esta diligencia.
3° Levantamiento de un cadáver
En caso de que una persona muera en la vía pública, y sin perjuicio de las facultades que le corresponden a
los órganos encargados de la investigación, la descripción a que se refiere el artículo 181 (recopilación de
antecedentes) y la orden de levantar el cadáver podrán ser realizados por el jefe de la unidad policial
correspondiente, en forma personal o por intermedio de un funcionario de su dependencia, y quien dejara registro de
lo obrado conforme a las normas generales del código (artículo 90)
4° Examen de vestimentas, equipaje o vehículos
En este caso, se parte del supuesto que existe una persona detenida, en cuyo caso se puede practicar el
registro de sus vestimentas, del equipaje que portare y del vehículo que condujere, en la medida que existan indicios
que permitan estimar que oculta en ellos objetos importantes para la investigación.
Para practicar el examen de las vestimentas se comisionará a personas del mismo sexo del imputado,
debiendo guardar todas las consideraciones compatibles con la correcta ejecución de la diligencia.
4.- Defensoría Penal Pública
El 10 de marzo de 2001, se publicó la ley 19.718 que crea la Defensoría Penal Pública, con la intención de
instaurar un equilibrio entre al Ministerio Público y el imputado, otorgándosele a éste un servicio de defensa penal
gratuita si no cuentan con recursos para financiar una defensa particular.
1° En cuanto a su naturaleza
La Defensoría Penal Pública, es un organismo descentralizado funcionalmente y desconcentrado
territorialmente, que se encuentra sometido a la supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio
de Justicia.
2° En cuanto a su finalidad
La finalidad de la Defensoría es proporcionar defensa penal a los imputados o acusados por crimen, simple
delito o falta que sea de competencia de un Juzgado de Garantía o de un Tribunal de Juicio Oral en lo Penal y de las
respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado.
3° En cuanto a su organización
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La Defensoría, se organiza en una Defensoría Nacional y Defensorías Regionales, las que organizan su
trabajo a través de Defensorías Locales, pero además de ellas existen abogados y personas jurídicas con quienes se
podrá convenir la prestación de servicios de la defensa penal.
Se crea igualmente un Consejo de Licitación y Comités de Adjudicación Regionales, los que estarán
encargados de cumplir funciones relacionadas con el sistema de licitación de la defensa penal pública.
4° En cuanto al jefe del servicio
Para el nombramiento de Defensor Nacional, nada dice la ley 19.718, en cuanto a que procedimiento debe
aplicarse, desprendiéndose de su articulado el Defensor Nacional es nombrado por el Presidente de la República.
Para el nombramiento de Defensor Nacional se requiere ser ciudadano con derecho a sufragio, tener diez
años de título, no estar sujeto a incapacidades ni incompatibilidades para ingresar a la administración pública, no
exigiéndose requisito respecto de la edad.
5° En cuanto a las Defensorías Regionales
A las Defensorías Regionales les corresponde administrar los medios y recursos para prestar defensa penal
pública a los acusados por crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un Juzgado de Garantía o de un
Tribunal de Juicio Oral en lo Penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado.
Habrá en la Región Metropolitana de Santiago, dos Defensores Regionales.
Para ser nombrado Defensor Regional, basta un concurso público de oposición y antecedentes para que el
Defensor Nacional lo designe, sin que sea necesaria la creación de ternas.
Los Defensores Regionales duran en su cargo cinco años y podrán ser designados sucesivamente cada vez
que postulen a un nuevo período.
Para ser designado Defensor Regional, se requiere:
-Ser ciudadano con derecho a sufragio
- Tener cinco años de título de abogado
- No estar sujeto a incompatibilidades ni incapacidades para ingresar a la administración pública
6° En cuanto a las Defensorías Locales
Las Defensorías Locales son las unidades operativas en las que se desempeñan los defensores locales de
la Región, asumiendo la defensa de los imputados que carecen de abogado en la primera actuación del
procedimiento seguido en su contra, y en todo caso, con anterioridad a la realización a la primera audiencia judicial a
que fuere citado.
Respecto al número de Defensorías Locales la ley 19.718, dispone en forma expresa que haber hasta
ochenta defensorías Locales en el país, y que habrá 145 defensores locales.
7° En cuanto a las incompatibilidades
El personal de la Defensoría está sujeto a lo ordenado en esta ley y en la ley 18.834, sobre Estatuto
Administrativo.
Las funciones de Defensor Nacional y las de Defensor Regional son incompatibles con todo otro empleo
remunerado, con excepción de las funciones docentes hasta por un máximo de doce horas semanales.
8° En cuanto a su organización jurídica
El Ministerio Público actúa con la personalidad jurídica del Estado y carece de patrimonio propio,
correspondiéndole por consiguiente a la Ley de Presupuesto determinar la cantidad de recursos que asignará a este
organismo para el cumplimiento de sus funciones.
La Defensoría Penal Pública, en cambio, tiene personalidad jurídica y patrimonio propio.
9° En cuanto a la constitución de mandato
Tratándose del defensor penal público, la Ley 19.718 expresa que se entenderá por el solo ministerio de la
ley, que el abogado designado tiene patrocinio y poder suficiente para actuar a favor del beneficiario, en los términos
señalados en el inciso primero del artículo 7° del Código de Procedimiento Civil, debiendo comparecer
inmediatamente para entrevistarse con él e iniciar su labor de defensa.
10° En cuanto a la responsabilidad
Los defensores locales están sujetos a responsabilidad administrativa de acuerdo a las normas de la ley
18.834, sobre estatuto Administrativo, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que les pueda afectar.
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Se dispone también en esta ley, que los defensores locales y los abogados que presten defensa penal,
estarán controlados por medio de inspecciones, auditorias externas, informes semestrales y reclamaciones de los
beneficiarios de la defensa penal pública.
5.- El Imputado
Derechos y Garantías del Imputado
Es preciso tener presente que los derechos del imputado no sólo están referidos en este párrafo del Código,
pues hay referencias a ellos a lo largo de todo su articulado, citándose aquí los más relevantes.
De acuerdo al código, todo imputado puede hacer valer, desde la primera actuación del procedimiento
(cualquiera diligencia o gestión, sea de investigación, de carácter cautelar o de otra especie que se realizare por o
ante un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio público o la policía, y en la que se atribuye a una
persona responsabilidad en un hecho punible) dirigido en su contra hasta la terminación del mismo, los derechos y
garantías que le confieren la Constitución y las leyes.
Para determinar los derechos del imputado, el Código distingue entre:
a) Derechos de todo imputado (93)
En especial, tiene derecho a:
a) Ser informado de manera específica y clara acerca de los hechos, que se le imputaren y los derechos
que le otorgan la Constitución y las leyes (formalización de la investigación) artículo 229
b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación. El imputado tendrá derecho a
ser defendido por un letrado desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra (artículo 8 inciso 1°)
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le
formulen. Para hacer efectivo este derecho, el imputado puede formular los planteamientos y alegaciones que
considere oportunos, así como intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las demás actuaciones del
procedimiento, salvo las excepciones previstas en el código (artículo 8 inciso 2°)
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la que puede concurrir con su abogado o sin él
con el fin de prestar declaración sobre los hechos materias de la investigación.
e) Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido
Tiene derecho a conocer el contenido de la investigación salvo que alguna parte de ella haya sido declarada
secreta y sólo por el tiempo que dicha declaración se prolongue.
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución que lo rechazare
g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo bajo juramento. Sin
perjuicio de lo dispuesto en los artículos 91 y 102, al ser informado el imputado del derecho que le asiste
conforme a esta letra, respecto de la primera declaración que preste ante el fiscal o la policía, según el caso,
deberá señalársele lo siguiente: “Tiene derecho a guardar silencio. El ejercicio de este derecho no le
ocasionará ninguna consecuencia legal adversa, sin embargo, si renuncia a él, todo lo que manifieste podrá
ser usado en su contra”. Agregado por Ley 20.592 de 2 de junio de 2012.
h) No ser sometido o tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de la responsabilidad que para él derivaren de la situación de
rebeldía.
b) Derechos del Imputado Privado de Libertad (94)
Puede que el imputado se encuentre privado de libertad, situación en la cual tendrá, además, las siguientes
garantías y derechos:
a) A que se le exprese específica y claramente el motivo de su privación de libertad y, salvo el caso de
delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere
b) A que el funcionario encargado de cumplir la orden de detención o aprehensión le informe de los
derechos a que se refiere el artículo 135 inciso 2 de este código ( 93 N° a, b y g y 94 N° f y g)
c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que ordenó su detención
d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad
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e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al que es conducido informe, en su presencia, al
familiar a la persona que indique, que ha sido detenido o preso, el motivo de la detención o prisión y el lugar donde
se encuentra
f) A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al régimen del establecimiento de detención,
que sólo contemplará las restricciones necesarias para el mantenimiento del orden y la seguridad del recinto.
g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del recinto en que
se encontrare, y
h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo dispuesto en el artículo 151
inciso 1° que contempla la posibilidad que el tribunal, a petición del fiscal, restrinja o prohíba las comunicaciones del
detenido o preso hasta por un máximo de diez días si es necesario para el éxito de la investigación. En todo caso no
podrá afectarse el derecho del imputado a comunicarse con su abogado o con el tribunal, ni el acceso a una pronta
atención médica.
En efecto, todo abogado tiene derecho:
A requerir del funcionario encargado del lugar de detención o prisión, la confirmación de encontrarse privada
de libertad una persona determinada en ese o en otro establecimiento del mismo servicio y que se ubique en la
comuna.
Confirmada que sea la privación de libertad de una persona, y contando con el acuerdo de ésta, el abogado
tiene derecho a conferenciar privadamente con ella, y con su consentimiento, a recabar del encargado del
establecimiento la información del motivo de su privación de libertad y, salvo el caso de delito flagrante, a que se le
exhiba la orden que la dispusiere.
Si se le requiere, el funcionario encargado extenderá, en el acto, una constancia de no estar privada de
libertad en el establecimiento la persona por la cual se ha consultado.
Amparo ante el Juez de Garantía
Contempla el artículo 95 una acción de amparo ante el juez de garantía, mediante la cual toda persona
privada de libertad tendrá derecho a ser conducida sin demora ante un Juez de Garantía, con el objeto de que
examine la legalidad de su privación de libertad y, en todo caso, para que se examine las condiciones en que se
encontrare, constituyéndose, si fuere necesario, en el lugar en que ella estuviere. El Juez podrá ordenar la libertad
del afectado o adoptar las medidas que fueren procedentes.
Empero, si la privación de libertad ha sido ordenada judicialmente, por ejemplo como medida de apremio
para el cobro de una pensión alimenticia, la legalidad de esa medida sólo podrá ser impugnada ante el tribunal que la
ha dictado y por los medios procesales que correspondan, sin perjuicio de la acción o recurso de amparo previsto en
el artículo 21 de la Constitución.
Son titulares de esta acción de amparo prevista en este código:
– El abogado del detenido o preso
– Sus parientes
– Cualquiera persona.
Ellos siempre podrán ocurrir ante el juez que está conociendo del caso o aquél del lugar en que se
encuentre al afectado, para solicitarle que sea conducido a su presencia y se adopten las medidas que fueren
procedentes o se le ponga en libertad.
Aún cuando este artículo 95 se refiera al amparo respecto sólo de la persona privada de libertad, nos
parece que también será procedente en otras situaciones en que se ve amagada la libertad personal de una
persona.
Para ello traemos a colación lo dispuesto en el artículo 5 de este código, que expresa: "No se podrá citar,
arrestar, detener, someter a prisión preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privación o restricción de libertad a
ninguna persona, sino en los casos y en la forma señalada por la Constitución y las leyes.
Agrega también que todas aquellas disposiciones del Código que autorizan la restricción de la libertad o de
otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades serán interpretadas restrictivamente y no se
podrán aplicar por analogía".
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Tal como lo indica esta norma, este amparo ante el juez de garantía, no quiere decir que el procedimiento
de amparo del artículo 21 de la Constitución y su regulación en el Código de Procedimiento Penal haya dejado de
existir o que sea incompatible con lo prescrito en este artículo 95.
Incluso somos de opinión que el juez, aplicando lo prescrito en el artículo 11 de este código, puede ordenar
que tal amparo se rija precisamente por la ley anterior por contener disposiciones más favorables al imputado
detenido o preso: El procedimiento de amparo clásico lo conoce una Corte de Apelaciones, de su fallo es posible
recurrir a la Corte Suprema, como tribunal de segunda instancia.
Se contienen causales de una mayor amplitud o extensión que las del nuevo código.
El imputado durante todo el procedimiento y en cualquiera de sus etapas tendrá siempre derecho a prestar
declaración, como medio de defensa de la imputación que se le dirigiere. La declaración judicial del imputado se
prestará en audiencia a la cual podrán concurrir los intervinientes en el procedimiento, quienes deberán ser citados al
efecto. La declaración del imputado no deberá hacerse bajo juramento por lo que el Juez o el presidente del Tribunal,
se limitará a exhortarlo a que diga verdad respecto de todo aquello que se le preguntare y que diga relación con los
hechos. En estos casos si el imputado o su defensa solicitaren la realización de diligencias de investigación el juez
podrá recomendar al fiscal la realización de las mismas, siempre que ellas fueran necesarias para el ejercicio de la
defensa y el respecto al principio de objetividad. Hablar sobre sordos y mudos en relación al artículo 291 incisos 3 y
4. (Referirse al derecho del acusado antes de declarar cerrado el debate –artículo 338-, a manifestar lo que estime
pertinente. Igualmente hablar sobre la posibilidad que el acusado en cualquier estado del juicio puede solicitar ser
oído a fin de aclarar sus dichos.)
Imputado Rebelde
Respecto de la rebeldía es pertinente estudiar tres puntos:
a) Causales de Rebeldía (99).
- Si decretada judicialmente la detención o prisión preventiva del imputado éste no es habido.
- Si formalizada la investigación en contra del imputado éste se encontrare en el extranjero, y no fuere
posible obtener su extradición.
b) Declaración de Rebeldía, esta se hará por el tribunal ante el cual el imputado debiere comparecer.
c) Efectos de la Rebeldía:
- En cuanto a las resoluciones que se dicten en el procedimiento se tienen por notificadas personalmente al
rebelde en la misma fecha en que se pronuncian.
- La investigación no se suspende, y el procedimiento continuará hasta la realización de la audiencia de
preparación del juicio oral, y en ella podrá sobreseerse la causa (temporal o definitivamente) de acuerdo al mérito de
lo obrado. Si la declaración se produjere durante la etapa del juicio oral, el procedimiento se sobreseerá
temporalmente, hasta que el imputado compareciere o fuere habido. El sobreseimiento afectará sólo al rebelde y el
procedimiento continuará respecto de los imputados presentes.
El imputado rebelde que fuere habido pagará las costas causadas con ocasión de su rebeldía, a menos que
justifique su ausencia debidamente.
6.- La Defensa
El imputado tiene derecho a designar libremente uno o más defensores de su confianza desde la primera
actuación del procedimiento y hasta la completa ejecución de la sentencia que se dictare.
Si el imputado carece de un defensor, será el ministerio público o el juez quienes se encargarán de pedir
que se le nombre uno o de designarlo oficiosamente en los términos que señale la ley, respectivamente.(suprimido
Ley 20.592 de 2 de junio de 2012)
En todo caso, la designación del defensor debe efectuarse antes de la realización de la primera audiencia a
que sea citado el imputado, no pudiendo el designado excusarse de asumir la representación del imputado o
acusado.
Tratándose del imputado privado de libertad, cualquier persona podrá proponerle un defensor o bien pedir
que se le nombre uno. Conocerá de esta petición el juez de garantía competente o aquel que corresponda al lugar
en que el imputado se encuentre.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
El juez en este caso dispondrá la comparecencia del imputado a su presencia, con el objeto de que acepte
la designación del defensor.
En realidad, la ley sólo contempla la posibilidad de la aceptación, pero no se divisa la razón para que en tal
ocasión el imputado pueda rechazar tal nombramiento, y expresar que desea contar con un defensor de su
confianza, o bien que prefiere defenderse personalmente.
Frente a esta última posibilidad, el tribunal lo autorizará sólo cuando con ello no perjudicare la eficacia de la
defensa. En caso contrario, el tribunal le designará un defensor, pero el imputado conservará su derecho a formular
planteamientos y alegaciones por sí mismo.
Existiendo varios imputados sus defensas puede ser asumida por un defensor común, siempre que ellas no
sean incompatibles; si lo son, el tribunal se lo hará presente a los afectados y les otorgará un plazo para que la
resuelvan o para que designen los defensores que sean necesarios para solucionar el problema.
Si vencido el plazo, no ha sido resuelta la incompatibilidad en la forma anotada, será el tribunal el llamado a
determinar que imputados deben considerarse sin defensor y procederá a efectuar los nombramientos que
correspondan.
Es útil, asimismo, recordar lo que estatuye el artículo 10, pues si el juez de garantía, en cualquier etapa del
procedimiento, estima que el imputado no está en condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantías
judiciales consagradas en la Constitución, en las leyes o en los tratados internacionales, adoptará, de oficio o a
petición de parte, las medidas necesarias para permitir dicho ejercicio.
El nombramiento de un defensor penal público no afecta el derecho del imputado a elegir posteriormente
otro de su confianza; eso si que la sustitución no producirá efectos hasta que el defensor designado acepte el
mandato y fije domicilio.
Designación de Defensor
Para examinar lo relativo a la designación del defensor, hay que estarse a lo que establece la Ley N° 19.718
que crea el organismo denominado la Defensoría Penal Pública.
Para los fines que nos interesa, la Defensoría Regional debe elaborar una nómina de los abogados que
están en condiciones de asumir la defensa penal pública de los imputados o acusados en la región correspondiente
que carezcan de abogado y requieran de un defensor, y que son aquellos que fueron escogidos en un proceso de
licitación.
Tales abogados deben ser individualizados por sus nombres, y si es pertinente, se mencionará si forman
parte de una persona jurídica que hubiere sido considerada en la licitación correspondiente.
Esta nómina debe ser actualizada permanentemente, y se remite a la o las defensorías locales y a los
juzgados de garantía, a los tribunales orales en lo penal y a las Cortes de Apelaciones de la Región.
El imputado o el acusado elige de esta nómina al abogado que estando disponible, asumirá su defensa.
Se entiende que están disponibles aquellos abogados que no alcanzan el porcentaje total de casos en que
les corresponda asumir las defensas, en virtud de la licitación.
Y este abogado que ha sido así elegido, queda designado como defensor del acusado o imputado y no
puede excusarse de asumir la representación de éstos.
Por lo demás, esta ley establece una nueva forma de constituir el patrocinio y poder judicial, pues el artículo
54 indica "se entenderá, por el solo ministerio de la ley, que el abogado designado tiene patrocinio y poder suficiente
para actuar a favor del beneficiario, en los términos que señala el inciso primero del artículo 7 del Código de
Procedimiento Civil, debiendo comparecer inmediatamente para entrevistarse con él e iniciar su labor de defensa".
Los defensores locales deben asumir la defensa de los imputados que carezcan de abogado, en la primera
actuación del procedimiento dirigido en su contra y, en todo caso, con anterioridad a la realización de la primera
audiencia judicial a que fuere citado.
Asimismo, tienen que asumirla siempre que, de acuerdo al Código Procesal Penal, falte el abogado
defensor por cualquier causa, y en cualquier etapa del procedimiento.
Además, esta defensa la mantendrán hasta que la asuma el defensor que designe el imputado o acusado, a
menos que éste fuere autorizado por el tribunal para defenderse personalmente.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Los abogados que presten esta defensa, están sujetos en el cumplimiento de sus deberes, a las
responsabilidades propias del ejercicio de la profesión y, además, a las que se contemplen y regulan en la ley de la
Defensoría Penal Pública.
Se agrega, que dichos defensores ejercerán su función con transparencia, permitiendo a los defendidos el
conocimiento de los derechos que le confiere esta Ley, así como de los procedimientos, contenidos y fundamentos
de las actividades que emprendan en el cumplimiento de sus funciones.
Por su parte, el artículo 68 DPP deja sujeto a los defensores locales a la responsabilidad administrativa de
acuerdo a las normas del Estatuto Administrativo, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pueda
afectarles.
Y amén de estas responsabilidades, el legislador hace una enumeración, en el artículo 69, de causales por
las cuales también se incurre en responsabilidad por parte de los defensores penales.
Por último, hay todo un sistema procedimental para que los beneficiarios de esta defensa, puedan formular
reclamaciones en contra de aquellos que los asisten en la defensa penal.
En lo que respecta a los derechos y facultades del defensor en el desempeño de su cometido, éste podrá
ejercer todos los derechos y facultades que la ley reconoce al imputado, a menos que expresamente se le reserve a
éste su ejercicio personal.
Efectos de la Ausencia de Defensor
La ausencia del defensor en cualquiera actuación en que la ley expresamente requiere su participación,
acarreará la nulidad de la misma, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 286, que alude a la presencia del
defensor en el juicio oral.
El defensor puede renunciar o abandonar la defensa que le fuere encomendada, pero los efectos que se
derivan de una u otra situación son diversos.
Así, la renuncia formal no lo libera de realizar todos los actos inmediatos y urgentes que sean necesarios
para impedir la indefensión del imputado.
Ahora, si se produce de hecho el abandono de la defensa por parte del defensor, o su renuncia, el tribunal
designará de oficio un defensor para que la asuma, a menos que el imputado nombre antes a alguno de su
confianza, y si este acepta el encargo, cesa en su actividad el nombrado por el tribunal.
Llama la atención que el artículo en comento no contemple un plazo para que se dé cumplimiento a las
obligaciones contenidas en él, y que, por ejemplo, el defensor renunciado deba realizar "los actos inmediatos y
urgentes", que sean precisos para no dejar en la indefensión al imputado, cuestiones eminentemente de hecho, cuya
calificación podrá quedar entregada tanto al renunciante como al tribunal.
7.- La Víctima
De acuerdo con el código, inviste la calidad de tal el ofendido por el delito, no obstante, de acuerdo con el
artículo 108, si éste ha fallecido o no pudiere ejercer los derechos que el código le otorga, se considerarán también
como víctima:
a) Al cónyuge y a los hijos
b) A los ascendientes
c) Al conviviente
d) A los hermanos
e) Al adoptado o adoptante
Esta enumeración constituye un orden de prelación para los efectos de su intervención en el procedimiento,
de manera que la intervención de una o más personas pertenecientes a una categoría excluye a los comprendidos
en las clases siguientes.
Derechos de la Víctima
Según el artículo 109 del código, la víctima puede intervenir en el procedimiento penal, siendo uno de los
intervinientes que contempla el artículo 12, para ejercer los siguientes derechos, entre otros:
a) Solicitar medidas de protección frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados en contra suya o de su
familia.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
b) Presentar querella.
c) Ejercer contra el imputado la acción civil proveniente del hecho punible.
d) Ser oída, si lo solicita, por el fiscal antes de que éste pida o resuelva la suspensión del procedimiento o su
terminación anticipada.
e) Ser oída, si lo pide, por el tribunal, antes de que éste se pronuncie acerca del sobreseimiento temporal o definitivo,
u otra resolución que ponga término a la causa.
f) Impugnar la resolución que sobresea definitiva o temporalmente o la sentencia absolutoria, aún cuando no hubiere
intervenido en el procedimiento.
Es menester tener en cuenta que los derechos antes mencionados no pueden ser ejercidos por quien sea
imputado del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondan por tener esa calidad.
Cuando el ofendido no pueda ejercer los derechos que el código le otorga, o haya fallecido, y ninguna de las
personas enunciadas en el artículo 108 ha intervenido en el procedimiento, el ministerio público informará sus
resultados al cónyuge del ofendido por el delito o, en su defecto, a alguno de los hijos u otras de las personas que
allí se indican. Lo anterior confirma el principio básico contenido en el artículo 6 del código, en orden a que el
ministerio público está obligado a velar por la protección de la víctima en todas las etapas del procedimiento penal.
8.- El Querellante
La Querella es el escrito en el cual se demanda la investigación, conocimiento y sanción de un delito. En lo
que atañe a la oportunidad para presentar la querella, ésta puede ser presentada en cualquier momento, mientras el
fiscal no declare cerrada la investigación. Una vez admitida a tramitación, el juez la remitirá al ministerio público
pudiendo el querellante hacer uso de los derechos que le confiere el artículo 26, esto es, adherirse a la acusación o
acusar particularmente, pudiendo en este caso plantear una distinta calificación de los hechos, otras formas de
participación del acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusación fiscal, extendiéndola a hechos o a imputados
distintos, siempre que hubieren sido objetos de la formalización de la investigación; podrá señalar los vicios formales
de que adoleciere el escrito de acusación; ofrecer prueba que estimare necesaria para sustentar su acusación y
deducir demanda civil cuando procediere.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
En lo que atañe al segundo de los requisitos para la adopción de una medida cautelar, el peligro a cuya
supresión tienden las medidas cautelares, está constituido por el riesgo de incomparecencia del imputado.
Por cierto, además está la existencia de peligro para el ofendido; peligro de afectación de la investigación y
el peligro para la seguridad de la sociedad.
Respecto de las medidas precautorias que aseguran la responsabilidad civil, este segundo requisito no se
expresa en una fórmula de aplicación general, válida para cualquier clase de efecto cautelar que se pretenda, sino
que el peligro aparece concretado para cada medida en particular.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
La norma fundamental sobre la materia viene dada por el artículo 125 CPP que, reiterando el precepto
constitucional, dispone que ninguna persona puede ser detenida sino por orden del funcionario público
expresamente facultado por la ley y después que dicha orden le fuere intimada en forma legal.
Clases de Detención
1° La detención judicial
Ella procede en los siguientes casos
Todo tribunal aunque no ejerza jurisdicción en lo criminal puede ordenar la detención de personas que,
estando dentro de la sala de despacho, cometieren algún crimen o simple delito, dicha detención deberá efectuarse
según el CPP. (Artículo 128 CPP)
Tratándose de delitos distintos de los que autorizan la sola citación, el tribunal a solicitud del ministerio
publico, puede ordenar la detención del imputado para ser conducido a su presencia, cuando de otra manera su
comparecencia pudiera verse demorada o dificultada (artículo 127 CPP)
También procederá la detención cuando la presencia del imputado fuere condición de la audiencia y éste,
legalmente citado, no compareciere sin causa justificada (artículo 127 inciso 2° CPP)
En todo caso, se establece expresamente que el imputado contra quien se hubiere emitido orden de
detención por autoridad competente podrá siempre concurrir al tribunal correspondiente para solicitar
pronunciamiento acerca de la procedencia tanto de ésta así como la de cualquier otra medida cautelar (artículo 126
CPP).
2° La detención por particulares
La ley reconoce a los particulares la facultad de detener a quien sorprenda en delito flagrante, para el sólo
efecto de entregar de inmediato al aprehendido a la policía, al ministerio público o a la autoridad judicial más
próxima. (Lo anterior supone un acto de colaboración con la justicia que no se llega a configurar como deber).
No impide la detención el hecho de tratarse de un delito cuya persecución penal precise de instancia
particular previa (artículo 129 inciso 3° CPP en relación con artículo 361 a 366 quater)
3° La detención policial
Los agentes de policía están obligados a detener a quienes sorprendan en delito flagrante. Asimismo la
policía deberá detener al sentenciado a penas privativas de libertad que hubiere quebrantado su condena, al que se
fugare estando detenido, al que tuviere orden de detención pendiente, a quien fue sorprendido en violación flagrante
de las medidas cautelares personales que se le hubieren impuesto, al que fuere sorprendido infringiendo las
condiciones impuesta en virtud de las letras a), b), c) y d) del artículo 17 ter de la ley 18.216 (27/6/2012 rgto
27/12/2013) y al que violare la condición del artículo 238 letra b) –Susp. Cond. Proced. Abstenerse de frecuentar a
determinadas personas o lugares-, que le hubiere sido impuesta para la protección de otras personas.
En estos casos la policía podrá ingresar a un lugar cerrado, mueble o inmueble, cuando se encontrare en
actual persecución del individuo a quien debiere detener, para el solo efecto de practicar la respectiva detención.
Se entenderá que estamos en presencia de flagrancia:
a.- El que actualmente se encontrare cometiendo el delito.
b.- El que acabare de cometerlo.
c.- El que huyere del lugar de comisión del delito y fuere designado por el ofendido u otra persona como autor o
cómplice.
d.- El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito, fuere encontrado con objetos procedentes de aquél
o con señales, en sí mismo o en sus vestidos, que permitieren sospechar su participación en él, o con las armas o
instrumentos que hubieren sido empleados para cometerlo.
e.- El que las víctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales, señalaren como autor o cómplice de
un delito que se hubiere cometido en un tiempo inmediato.
Para los efectos de lo dispuesto en las letras d) y e) se entenderá por tiempo inmediato todo aquél
que transcurra entre la comisión del hecho y la captura del o los imputados, siempre que no hayan
transcurrido más de doce horas.
Plazos de Detención
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Tratándose de la detención efectuada en cumplimiento de una orden judicial, los agentes policiales que la
hubieren realizado o el encargado del recinto de detención conducirán inmediatamente al detenido a presencia del
juez que hubiere expedido la orden y si ello no fuere posible, por no ser hora de despacho, a la primera audiencia
judicial. En todo caso, el detenido no podrá permanecer en el recinto policial o de detención por más de 24 horas
(artículo 131 inciso 1° CPP)
En los supuestos de detención por flagrancia el agente policial que la hubiera realizado o el encargado del
recinto de detención deberán informar de ella al ministerio público dentro de un plazo máximo de 12 horas.
Informado el fiscal podrá dejar sin efecto la detención u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez
dentro de un plazo máximo de 24 horas –contado desde que la detención se hubiere practicado-, y, si nada dijere el
fiscal, el agente de policía deberá presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado (artículo 131
CPP)
Es comprensible que, tratándose de la efectuada por particulares, la ley no establezca plazos máximos de
detención, ya que procesalmente no parece existir razón que justifique una presentación no inmediata, porque, a
diferencia de la policía, el particular no ha de realizar ningún acto de investigación.
Cuando el fiscal ordene poner al detenido a disposición del Juez, deberá, en el mismo acto, dar
conocimiento de esta situación al abogado de confianza de aquél o a la Defensoría Penal Pública.
Para los efectos de poner a disposición del juez al detenido, las policías cumplirán con su obligación legal
dejándolo bajo custodia de Gendarmería en el tribunal respectivo.
A la primera audiencia judicial del detenido deberá concurrir el fiscal o el abogado asistente del fiscal. La
ausencia de éstos dará lugar a la liberación del detenido.
En la audiencia de control de la detención, el fiscal o el abogado asistente del fiscal actuando
expresamente facultado por éste, procederá directamente a formalizar la investigación y a solicitar las
medidas cautelares que procedieren, siempre que contare con los antecedentes necesarios y que se
encontrare presente el defensor del imputado. En el caso de que no pudiere procederse de la manera
indicada, el fiscal o el abogado asistente del fiscal actuando en la forma señalada, podrá solicitar una
ampliación del plazo de detención hasta por tres días con el fin de preparar su presentación.
(procederá a la formalización de la investigación y la solicitud de medidas cautelares, siempre que cuente
con los antecedentes necesarios y se halle presente el defensor del imputado.
En caso contrario, el fiscal puede solicitar una ampliación del plazo de la detención hasta por 3 días con el
objeto de preparar su presentación.)
El juez autorizará la ampliación cuando estimare que los antecedentes justifican esta medida (artículo 132
CPP)
De todas formas la declaración de ilegalidad de la detención no impedirá que el fiscal o el abogado
asistente del fiscal pueda formalizar la investigación y solicitar las medidas cautelares que sean
procedentes, sin embargo no podrá requerir la ampliación de la detención. La declaración de ilegalidad de la
detención no producirá efecto de cosa juzgada en relación con las solicitudes de exclusión de prueba que se
hagan oportunamente (art. 276)
Se crea el artículo 132 bis que los delitos establecidos en los artículos 141, 142, 361, 362, 365 bis,
390, 391, 433, 436 y 440 del Código Penal y Ley 20.000 que tengan pena de crimen, la resolución que declara
la ilegalidad de la detención será apelable por el fiscal o el abogados asistente, en el solo efecto devolutivo.
En los demás casos no será apelable.
Los encargados de los establecimientos penitenciarios no podrán aceptar el ingreso de personas sino en
virtud de órdenes judiciales (artículo 133 CPP), esto significa que durante todo el período de detención autónoma
policial y su continuación bajo el control del ministerio público, el imputado debe permanecer en dependencias
policiales.
Tratándose de la detención practicada en el supuesto de legítima defensa establecido en el artículo 10 N°6
del Código Penal, ésta se llevará a efecto en la residencia del imputado y, si la tuviera fuera de la ciudad donde
funcionare el tribunal competente, en la residencia que aquél señale dentro de la respectiva ciudad.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
En estos mismos lugares se dará cumplimento al deber de información establecido en el artículo 135 CPP,
sin perjuicio de la constancia en el libro de guardia (artículo 135 inciso final CPP), esto es que el funcionario a cargo
de la detención deberá informar al afectado acerca del motivo de la detención, al momento de practicarla. Asimismo
le informará acerca de los derechos establecidos en las letras a), b) y g) del artículo 93 (información, ser asistido por
abogado y guardar silencio o de lo contrario a no declarar bajo juramento), letras f) y g) del artículo 94 (a
entrevistarse privadamente y a tener a sus expensas las comodidades y ocupaciones compatibles con el recinto).
La Prisión Preventiva
Toda persona tiene derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. La prisión preventiva
procederá cuando las demás medidas cautelares personales fueren estimadas por el Juez como insuficientes para
asegurar las finalidades del procedimiento, la seguridad del ofendido o de la sociedad.
Una vez formalizada la investigación, el tribunal a petición del ministerio público o del querellante, podrá
decretar la prisión preventiva del imputado siempre que el solicitante acreditare que se cumplen los siguientes
presupuestos:
1.- Que existan antecedentes que justifiquen la existencia del delito que se investiga.
2.- Que existan antecedentes que permitan presumir fundadamente que el imputado ha tenido participación
en el delito como autor, cómplice o encubridor.
3.- Que existan antecedentes calificados que permitan al tribunal considerar, que la prisión preventiva es
indispensable para el éxito de diligencias precisas y determinadas de la investigación o que la libertad del imputado
es peligrosa para la seguridad de la sociedad o del ofendido, o que existe peligro de que el imputado se dé a la
fuga, conforme lo que más adelante se indicará: (27/6/2012 rgto 27/12/2013)
Se entenderá especialmente que la prisión preventiva es indispensable para el éxito de la investigación
cuando existiere sospecha grave y fundada de que el imputado: Pudiere obstaculizar la investigación mediante la
destrucción, modificación, ocultación o falsificación de elementos de prueba; o cuando pudiere inducir a
coimputados, testigos, peritos o terceros para informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente
(artículo 140 inciso 2° CPP).
Para estimar si la libertad del imputado resulta o no peligrosa para la seguridad de la sociedad, el tribunal
deberá considerar especialmente alguna de las siguientes circunstancias:
- La gravedad de la pena asignada al delito
- El número de delitos que se le imputare y el carácter de los mismos
- La existencia de procesos pendientes y,
- El haber actuado en grupo o pandilla
Se entenderá también especialmente que la libertad del imputado constituye un peligro para la
seguridad de la sociedad, cuando los delitos imputados tengan asignada una pena de crimen en la ley que
los consagra; cuando el imputado hubiere sido condenado con anterioridad por delito al que la ley señale
igual o mayor pena, sea que la hubiere cumplido o no efectivamente; cuando se encontrare sujeto a alguna
medida cautelar personal, en libertad condicional o gozando de algunos de los beneficios alternativos a la ejecución de las penas
privativas o restrictivas de libertad contemplados en la ley o cumpliendo alguna de las penas sustitutivas a la ejecución de
las penas privativas o restrictivas de libertad contempladas en la ley. (27/6/2012 rgto 27/12/2013)
Se entenderá que la seguridad del ofendido se encuentra en peligro por la libertad del imputado cuando
existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que éste realizará atentados en contra de aquél, o en
contra de su familia o de sus bienes (artículo 140 inciso final CPP)
Improcedencia de la Prisión Provisional
Reforzando el carácter excepcional de esta medida de seguridad, el CPP establece ciertos supuestos de
improcedencia absoluta de la prisión provisional.
1.- Cuando el delito imputado estuviere sancionado únicamente con penas pecuniarias o privativas de
derechos
2.- Cuando se tratare de un delito de acción privada.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
3.- Cuando el imputado se encontrare cumpliendo efectivamente una pena privativa de libertad. Si por
cualquier motivo fuere a cesar el cumplimiento efectivo de la pena y el fiscal o el querellante estimaren necesaria la
prisión preventiva o alguna de las medidas previstas en el párrafo 6° (otras medidas cautelares personales), podrá
solicitarlas anticipadamente, de conformidad a las disposiciones de este párrafo, a fin de que, si el Tribunal acogiere
la solicitud, la medida se aplique al imputado en cuanto cese el cumplimiento efectivo de la pena sin solución de
continuidad.
Podrá en todo caso igualmente decretarse la prisión preventiva, cuando el imputado hubiere incumplido
alguna de las medidas cautelares del párrafo 6° o cuando el Tribunal considerare que el imputado pudiere incumplir
con su obligación de permanecer en el lugar del juicio hasta su término y presentarse a los actos del procedimiento
como a la ejecución de la sentencia, inmediatamente que fuere requerido o citado de conformidad a los artículos 33 y
123. También se decretará la prisión preventiva contra el imputado que no compareciere a la audiencia del juicio
oral, resolución que se dictará en la misma audiencia a petición de fiscal o del querellante.
Oportunidad para Solicitarla
La solicitud de prisión preventiva podrá plantearse verbalmente:
1.- En la audiencia de formalización de la investigación.
2.- En la audiencia de preparación del juicio oral.
3.- En la audiencia del juicio oral.
También podrá solicitarse en cualquier etapa de la investigación, respecto del imputado contra quien se
hubiere formalizado ésta. En este caso, el juez fijará una audiencia para la resolución de la solicitud, citando a ella al
imputado, su defensor y a los demás intervinientes, constituyendo la presencia del imputado y su defensor, un
requisito de validez de la misma. (Artículo 142 inciso 3° CPP)
Una vez expuestos los fundamentos de la solicitud por quien la hubiere formulado, el tribunal oirá en todo
caso: Al defensor, a los demás intervinientes, si estuvieren presentes y quieran hacer uso de la palabra y al
imputado. Al concluir la audiencia el tribunal se pronunciará sobre la prisión preventiva, mediante resolución fundada,
en la cual expresará claramente los antecedentes calificados que justificaren la decisión.
Variabilidad de la Resolución sobre la Prisión Provisional
La resolución que ordenare o rechazare la solicitud de prisión preventiva es modificable de oficio o a
petición de cualquiera de los intervinientes, en cualquier estado del procedimiento.
Cuando el imputado solicitare la revocación de la prisión preventiva el tribunal podrá rechazarla de plano o
citar a todos los intervinientes a una audiencia, con el fin de abrir debate sobre la subsistencia de los requisitos que
autorizan la medida.
Sin embargo, estará obligado a este último procedimiento cuando hubieren transcurrido dos meses desde el último
debate oral en que se hubiere ordenado o mantenido la prisión preventiva (artículo 144 CPP).
Si la solicitud de prisión preventiva hubiera sido desechada, podrá ser decretada con posterioridad en una
nueva audiencia cuando existan nuevos antecedentes que, a juicio del tribunal, justificaren discutir nuevamente su
procedencia (artículo 144 inciso final CPP)
Por otra parte, el artículo 152 CPP dispone que el tribunal, de oficio o a petición de cualquiera de los
intervinientes, decretará la terminación de la prisión preventiva cuando no subsistieren los motivos que la hubieren
justificado. Agrega que cuando la prisión preventiva hubiere alcanzado la mitad de la pena privativa de libertad que
se pudiere esperar en el evento de dictarse sentencia condenatoria, o de la que se hubiere impuesto existiendo
recursos pendientes, el tribunal citará de oficio a una audiencia, con el fin de considerar su cesación o prolongación.
Finalmente, transcurridos seis meses desde que se hubiere ordenado la prisión preventiva o desde el último
debate oral en que ella se hubiere decidido, el tribunal citará de oficio a una audiencia, con el fin de considerar su
cesación o prolongación. (Artículo 145 inciso 2° CPP)
Ejecución de la Resolución que dispone la Prisión Preventiva
El tribunal que adopta la medida, será el competente para supervisar la ejecución de la misma, así como
para conocer de las solicitudes y presentaciones realizadas con ocasión de su cumplimiento (artículo 150 inciso 1°
CPP)
Lugar de Cumplimiento de la Prisión Preventiva
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La prisión preventiva debe ejecutarse en establecimientos especiales, diferentes de los que se utilizan para
los condenados o, al menos, en lugares absolutamente separados de los destinados para estos últimos (artículo 150
inciso 2° CPP)
Manifestaciones de la Presunción de Inocencia en el Cumplimiento de la Prisión Preventiva
La presunción de inocencia del imputado, que establece el artículo 4° CPP y, en cierta medida, del artículo
19 N°3 inciso 6° CPR, tiene en esta materia algunas manifestaciones concretas:
- El imputado será tratado en todo momento como inocente (artículo 150 inciso 1° primera parte CPP)
- La prisión preventiva debe cumplirse de manera tal que no adquiera las características de una pena.
- La prisión preventiva no puede provocar otras restricciones que las necesarias para evitar la fuga y para
garantizar la seguridad de los demás internos y de las personas que cumplieren funciones o que se encontraren en
el recinto.
- Corresponderá al tribunal adoptar medidas necesarias para la protección de la integridad física del
imputado, en especial aquellas destinadas a la separación de los jóvenes y no reincidentes respecto de la población
penitenciaria de mayor peligrosidad.
- Toda restricción que la autoridad penitenciaria impusiere al imputado deberá ser inmediatamente
comunicada al tribunal, con sus fundamentos, el que podrá dejarla sin efecto, si la considerare ilegal o abusiva, y
convocar, si lo estima necesario, a una audiencia para su examen.
Excepcionalmente, podrá el Tribunal conceder al imputado permiso de salida durante el día o por un
período determinado (el día, por plazo determinado o indefinidamente), en la medida que se asegure que no se
vulnerarán los fines de la prisión preventiva.
Con todo, tratándose de los delitos establecidos en los artículos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391,
433, 436 y 440 del Código Penal, y de los sancionados con pena de crimen en la ley Nº 20.000, el tribunal no
podrá otorgar el permiso señalado precedentemente sino por resolución fundada y por el tiempo
estrictamente necesario para el cumplimiento de los fines del citado permiso.
La ley no establece presupuestos específicos por lo que la determinación de éstos queda entregada a la
discrecionalidad del tribunal.
Durante las sesiones legislativas, el Senado observó el aparente absurdo que significaría mantener la
prisión aunque sea nocturna, si no se dan los requisitos para mantenerla, situación en que debiera proceder
derechamente la libertad y no esta forma atenuada.
Aunque en definitiva la disposición se mantuvo, se agregó que, además de tratarse de una medida
excepcional, el permiso debía consignar si se otorga por períodos determinados o en forma indefinida.
Régimen de Detención o Prisión Preventiva Incomunicada
Se trata de una medida aplicable tanto a la detención como a la prisión preventiva.
En efecto, de acuerdo con el artículo 151, el tribunal podrá, a petición del fiscal, restringir o prohibir por un
término que no podrá exceder de 10 días, las comunicaciones del detenido o preso, cuando considerare que ello
resulta necesario para el exitoso desarrollo de la investigación.
En cuanto al contenido de esta medida, no se especifica en la ley; pero en todo caso, la determina el
tribunal, quien deberá instruir a la autoridad encargada del recinto en que el imputado se encontrare acerca del modo
de llevar a efecto la medida. En caso alguno lo anterior podrá consistir en el encierro en celdas de castigo, ni se
podrá tampoco restringir el acceso del imputado a su abogado ni al propio tribunal. Asimismo, no se podrá restringir
su acceso a una apropiada atención médica.
Recordemos que, por imperativo constitucional, “ninguna incomunicación puede impedir que el funcionario
encargado de la casa de detención visite al arrestado o detenido, procesado o preso, que se encuentre en ella. Este
funcionario está obligado, siempre que el arrestado o detenido lo requiera, a transmitir al juez competente la copia de
la orden de detención, o a reclamar para que se le dé dicha copia, o a dar él mismo un certificado de hallarse
detenido aquel individuo, si al tiempo de su detención se hubiere omitido este requisito” (artículo 19 N°7 letra d inciso
3° CPE)
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Durante las sesiones legislativas, el Senado tuvo en cuenta que la incomunicación, en el sistema inquisitivo
del antiguo proceso penal, estaba concebida más bien como una medida de apremio para obtener una confesión,
pero en el nuevo sistema acusatorio, su única justificación seria evitar que el imputado alerte a sus copartícipes.
Régimen de los Recursos
Las resoluciones relativas a la prisión provisional, ya sea que la ordenen, mantengan, nieguen o revoquen
sólo son apelables cuando se hubieran adoptado en una audiencia.
En los demás casos no son susceptibles de recurso alguno (artículo 149 CPP) No obstará a la procedencia
del recurso, la circunstancia de haberse decretado, a petición de alguno de los intervinientes, alguna de las medidas
cautelares previstas en el artículo 155 del CPP.
Tratándose de los delitos establecidos en los artículos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391, 433, 436
y 440 del Código Penal y los de la ley 20.000, que tengan pena de crimen, el imputado no podrá ser puesto en
libertad mientras no se encuentre ejecutoriada la resolución que negare o revocare la prisión preventiva,
salvo el caso en que el imputado no haya sido puesto a disposición del tribunal en calidad de detenido. El
recurso de apelación contra esta resolución deberá interponerse en la misma audiencia, gozará de
preferencia para su vista y fallo y será agregado extraordinariamente a la tabla del mismo día de su ingreso
al tribunal de alzada, o a más tardar a la del día siguiente hábil. Cada Corte de Apelaciones deberá establecer
una sala de turno que conozca estas apelaciones en días feriados.
En los casos en que no se aplicable lo anterior, estando pendiente el recurso contra la resolución
que dispone la libertad, para impedir la posible fuga del imputado la Corte de Apelaciones respectiva tendrá
la facultad de decretar una orden de no innovar, desde luego y sin esperar la vista del recurso de apelación
del fiscal o del querellante.
Substitución de la Prisión Preventiva
La prisión preventiva puede ser sustituida:
A) Reemplazo por una medida alternativa
En cualquier momento del procedimiento el tribunal, de oficio o a petición de parte, podrá substituir la prisión
preventiva por alguna de las medidas que se contemplan en las disposiciones del Párrafo 6º de este Título (artículo
145 inciso 1° CPP)
B) Reemplazo por caución económica suficiente
Cuando la prisión preventiva hubiere sido o debiere ser impuesta para garantizar la comparecencia del
imputado al juicio y a la eventual ejecución de la pena, el tribunal podrá autorizar su reemplazo por una caución
económica suficiente, cuyo monto fijará (artículo 146 CPP)
La caución podrá consistir en el depósito por el imputado u otra persona de dinero o valores, la constitución
de prendas o hipotecas, o la fianza de una o más personas idóneas calificadas por el tribunal.
EJECUCIÓN DE LA CAUCIÓN SUBSTITUTORIA
La caución garantiza precisamente la comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecución de la
pena, de ahí que se procederá a ejecutarla:
En los casos de rebeldía o cuando el imputado se sustrajere a la ejecución de la pena.
La ejecución de la garantía se efectuará de acuerdo a las reglas generales y el monto que se obtuviere se
entregará a la Corporación Administrativa del Poder Judicial (artículo 147 CPP)
Si la caución hubiere sido constituida por un tercero, producida alguna de las circunstancias anteriores, el
tribunal ordenará ponerla en conocimiento del tercero interesado, apercibiéndolo con que si el imputado no
compareciere dentro de cinco días, se procederá a hacer efectiva la caución (artículo 147 inciso 2° CPP)
En ambos casos, si la caución no consistiere en dinero o valores, actuará como ejecutante el Consejo de
Defensa del Estado, para lo cual el tribunal procederá a poner los antecedentes en su conocimiento, oficiándole al
efecto (artículo 147 inciso Final CPP)
CANCELACIÓN DE LA CAUCIÓN SUBSTITUTORIA
La caución será cancelada y devueltos los bienes afectados, siempre que no hubieren sido ejecutados con
anterioridad:
a.- Cuando el imputado fuere puesto en prisión preventiva.
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b.- Cuando, por resolución firme, se absolviere al imputado, se sobreseyere la causa o se suspendiere
condicionalmente el procedimiento.
c.- Cuando se comenzare a ejecutar la pena privativa de libertad o se resolviere que ella no debiere ejecutarse en
forma efectiva, siempre que previamente se pagaren la multa y las costas que impusiere la sentencia.
Requisitos Formales Comunes de la Orden de Prisión y Detención
El artículo 154 CPP enumera los requisitos de forma comunes a la orden de prisión y detención, cuando
ésta última ha sido acordada por el juez.
Toda orden de prisión preventiva o de detención será expedida por escrito por el tribunal y contendrá:
a.- El nombre y apellidos de la persona que debiere ser detenida o aprehendida o, en su defecto, las circunstancias
que la individualizaren o determinaren.
b.- El motivo de la prisión o detención.
c.- La indicación de ser conducido de inmediato ante el tribunal, al establecimiento penitenciario o lugar público de
prisión o detención que determinará, o de permanecer en su residencia, según correspondiere. (Lo anterior sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9° para los casos urgentes)
Otras Medidas Cautelares Personales
Como ya se indicó, la prisión preventiva sólo procederá cuando las demás medidas cautelares personales
fueren insuficientes para asegurar las finalidades del procedimiento.
El artículo 155 contiene la enumeración de estas otras medidas cautelares personales.
Efectivamente, establece esta disposición que después de formalizada la investigación el tribunal, a petición
del fiscal, del querellante o la víctima, podrá imponer al imputado una o más de las medidas cautelares que indica
con el objeto de:
1.- Garantizar el éxito de las diligencias de investigación;
2.- La seguridad de la sociedad;
3.- Proteger al ofendido;
4.- Asegurar la comparecencia del imputado a las actuaciones del procedimiento o ejecución de la sentencia.
Estas medidas son las siguientes:
a).- La privación de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado señalare, si aquélla se
encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal.
b).- La sujeción a la vigilancia de una persona o institución determinada, las que informarán periódicamente al juez.
c).- La obligación de presentarse periódicamente ante el juez o ante la autoridad que él designare.
d).- La prohibición de salir del país, de la localidad en la cual residiere o del ámbito territorial que fijare el tribunal.
e).- La prohibición de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectáculos públicos, o de visitar determinados
lugares.
f).- La prohibición de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare el derecho a defensa.
g).- La prohibición de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligación de abandonar el hogar que
compartiere con aquél.
El tribunal podrá imponer una o más de estas medidas según resultare adecuado al caso y ordenará las
actuaciones y comunicaciones necesarias para garantizar su cumplimiento.
La procedencia, duración, impugnación y ejecución de estas medidas cautelares se regirán por las
disposiciones aplicables a la prisión preventiva, en cuanto no se opusieren a lo previsto en este Párrafo.
Suspensión Temporal de las Medidas Cautelares de Menor Intensidad
Como se ha visto, el artículo 155 CPP hace una enumeración de medidas cautelares personales menos
incisivas que la detención y prisión preventiva.
Tales medidas se rigen en cuanto a su procedencia, duración, impugnación y ejecución, por las
disposiciones aplicables a la prisión preventiva, en cuanto no se opusieran a lo establecido en el párrafo 6°.
Mención especial merece lo relativo a la facultad del juez para dejar temporalmente sin efecto estas
medidas.
Esta decisión sólo puede adoptarse a petición del afectado, oyendo al fiscal y previa citación de los demás
intervinientes que hubieren participado en la audiencia en que se decretaron.
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El supuesto para acordar este cese temporal de las medidas es la estimación del tribunal de que con ello no
se pone en peligro los objetivos que se tuvieron en vista al imponerlas.
Para mayor garantía de estos objetivos, puede el tribunal admitir las cauciones previstas en el artículo 146
CPP (cauciones para reemplazar la prisión preventiva).
2° Medidas Cautelares Reales en el Proceso Penal
Por medidas cautelares reales se entiende aquellas que garantizan la ejecución de los pronunciamientos de
naturaleza civil y contenido patrimonial de la sentencia que se dicte, y que se refieren principalmente a la restitución
de cosas determinadas y la indemnización de daños y perjuicios.
Se trata de medidas cautelares del proceso civil acumulado al penal, diferentes de aquellas otras medidas
cautelares propias del proceso penal, que aseguran pronunciamientos de naturaleza penal de contenido patrimonial,
como aquellas que se refieren a multas, comisos y costas procesales.
La ley no hace una enumeración de las medidas cautelares reales susceptibles de adoptarse en el proceso
penal, sino que se remite a las prescripciones establecidas en el Título V del Libro II del CPC, que sí contempla un
catálogo de dichas medidas (artículo 290 CPC)
Se trata de medidas precautorias tales como:
- El secuestro de la cosa que es objeto de la demanda.
- El nombramiento de interventores.
- La retención de bienes determinados.
- La prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 157, se puede solicitar una o más de las medidas que autoriza el
mencionado título.
Al suprimirse el auto de procesamiento, se está frente a un régimen similar al que rige en materia civil, en el
que quien pretende la adopción de una medida cautelar debe acreditar sus fundamentos.
En este mismo sentido, la instancia de parte, ya sea del ministerio público o de la víctima (únicos titulares de
la pretensión cautelar), es acto insustituible previo para obtener la concesión de una medida de esta clase.
Oportunidad para Solicitar Medidas Cautelares Reales
En lo que atañe a la oportunidad para solicitar estas medidas, aunque la ley sólo alude expresamente a dos
momentos procesales para su petición:
Antes de la demanda civil o,
Junto con la demanda civil
Pero no existe motivo para no estimarlas procedentes, además, una vez presentada la demanda civil.
El proyecto enviado por el Ejecutivo contemplaba una disposición adicional al actual artículo 157 CPP
(artículo 191 del Proyecto) que aludía expresamente a las medidas solicitadas una vez deducida la demanda civil.
Sin embargo, en el Senado se consideró que ambas normas tenían sólo una diferencia temporal, en cuanto
a la oportunidad en que se solicitan las medidas, por lo que resolvió refundirlas en una sola disposición
Respecto de las medidas solicitadas en forma previa a la presentación a la demanda, la ley se remite, en
cuanto a su regulación, a las normas del título IV del Libro II del CPC, es decir, a las reglas sobre las denominadas
medidas prejudiciales precautorias.
En todo caso, no rige el plazo para presentar la demanda establecido en el CPC, ya que se aplica el
señalado en el artículo 60 CPP que, a su vez, se remite al artículo 261 CPP, es decir, hasta quince días antes de la
fecha fijada para la realización de la audiencia de preparación del juicio oral.
Régimen de Recursos en las Medidas Cautelares Reales
De acuerdo al artículo 158 CPP las resoluciones que se pronuncien sobre medidas cautelares, ya sea para
concederlas o para denegarlas son apelables.
LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN
Para entrar al desarrollo de la etapa de investigación, resulta imprescindible tener presente que no todos los
hechos aparentemente ilícitos, y aún algunos que evidentemente lo son, llegarán a ser objeto de una investigación
por parte del Ministerio Público.
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En efecto, en el nuevo sistema, existen modos alternativos que no necesariamente llevan a una
investigación, o determinan que una ya iniciada deba terminarse, a saber: El archivo provisional de la causa; el
ejercicio de la facultad de no investigar y el principio de oportunidad.
El Archivo Provisional
El artículo 167 dispone que: “En tanto no se hubiere producido la intervención del juez de garantía en el
procedimiento, el ministerio público podrá archivar provisionalmente aquellas investigaciones en las que no
aparecieren antecedentes que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos.”
“Si el delito mereciere pena aflictiva, el fiscal deberá someter la decisión sobre archivo provisional a la
aprobación del Fiscal Regional.”
“La víctima podrá solicitar al ministerio público la reapertura del procedimiento y la realización de diligencias
de investigación. Asimismo, podrá reclamar de la denegación de dicha solicitud ante las autoridades del ministerio
público.”
Características del Archivo Provisional
Se trata de una facultad discrecional del fiscal que puede ser ejercida respecto de cualquier delito,
constituye además una medida temporal y no definitiva, en la que la acción penal no se extingue.
Requisitos del Archivo Provisional
1.- No debe haberse formalizado la investigación.
2.- El Juez de Garantía no debe haber intervenido en el procedimiento.
3.- Que no existan antecedentes que permitan una investigación a favor del esclarecimiento de los hechos.
4.- Debe contarse con la aprobación del Fiscal Regional cuando se tratare de delitos que merezcan pena aflictiva.
5.- Que la víctima si lo solicita, sea oída por el fiscal
Efectos del Archivo Provisional
Derivada de su aplicación se produce la suspensión transitoria de la investigación llevada por el fiscal.
Reapertura del Procedimiento
El Artículo 167 inciso 3° señala "La víctima podrá solicitar al Ministerio Público la reapertura del
procedimiento y la realización de diligencias de investigación. Asimismo podrá reclamar de la denegación de dicha
solicitud ante las autoridades del Ministerio Público."
Facultad para no Iniciar la Investigación
El Artículo 168 señala que: “En tanto no se hubiere producido la intervención del juez de garantía en el
procedimiento, el fiscal podrá abstenerse de toda investigación, cuando los hechos relatados en la denuncia no
fueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitieren establecer que se
encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado. Esta decisión será siempre fundada y se someterá a la
aprobación del juez de garantía.”
Requisitos para no Iniciar la Investigación
Del artículo en cuestión se desprende que son requisitos de esta posibilidad los siguientes:
1.- Que el Juez de Garantía no haya intervenido en el proceso.
2.- Que los hechos denunciados no constituyan delito o se haya extinguido la responsabilidad penal del imputado.
3.- Debe oírse a la víctima si ésta lo solicita.
4.- La decisión que adopte el fiscal debe ser fundada, tanto en los hechos y en el Derecho.
5.- Debe ser aprobada por el Juez de Garantía.
Efectos de esta Facultad
No se procede a la investigación del hecho.
Situaciones Comunes los dos Institutos Analizados
A.- De acuerdo al Artículo 169: “En los casos contemplados en los dos artículos anteriores, la víctima podrá provocar
la intervención del juez de garantía deduciendo la querella respectiva.”
“Si el juez admitiere a tramitación la querella, el fiscal deberá seguir adelante la investigación conforme a las
reglas generales.”
B.- En los dos casos ya vistos el Fiscal debe declarar cerrada la investigación (artículo 248 letra c)
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Principio de Oportunidad
El Artículo 170 señala que: “Los fiscales del ministerio público podrán no iniciar la persecución penal o
abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el interés público, a
menos que la pena mínima asignada al delito excediere la de presidio o reclusión menores en su grado mínimo o
que se tratare de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones.”
“Para estos efectos, el fiscal deberá emitir una decisión motivada, la que comunicará al juez de garantía.
Éste, a su vez, la notificará a los intervinientes, si los hubiere.”
Se trata de una facultad discrecional del ministerio público, emanada de su política criminal, conforme la
cual determinará que causas continuará con su tramitación.
Requisitos del Principio de Oportunidad
1.- Que el hecho denunciado no comprometa gravemente el interés público.
2.- Que la pena mínima asignada al delito no excediere la de presidio o reclusión menores en su grado mínimo, o
que se tratare de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones.
Procedimiento para hacer valer el Principio de la Oportunidad
No tiene señalada una oportunidad específica; la ley no ha señalado el instante o estadio procesal en que
esta facultad puede ser ejercida; ni tampoco ha exigido la intervención del Juez de Garantía como requisito para su
aplicación.
De lo dicho entonces, se puede desprender que puede ser ejercida en cualquier tiempo, y sin perjuicio de
que ya se haya formalizado la investigación.
El fiscal debe emitir una decisión motivada.
Debe comunicarlo al Juez de Garantía quien a su vez notificará a los intervinientes en el proceso.
Efectos del Principio de la Oportunidad
Distinguimos:
a) Efectos Penales
Produce la extinción de la acción penal respecto del hecho concreto investigado una vez firme la decisión.
b) Efectos Civiles
Los afectados civilmente por el hecho respecto del cual se ha aplicado el principio de oportunidad, podrán
concurrir ante el juzgado civil competente para hacer efectiva la responsabilidad civil que ha surgido.
Revocación de la Medida
Existen dos medios:
1.- Por el juez de garantía
Dentro de los diez días siguientes a la comunicación de la decisión del fiscal, el juez, de oficio o a petición
de cualquiera de los intervinientes, podrá dejarla sin efecto:
A.- Cuando considere que aquél ha excedido sus atribuciones en cuanto a la pena mínima prevista para el hecho de
que se tratare (si excediera la de presidio o reclusión menores en su grado mínimo, o se tratare de un delito
cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones)
B.- Cuando, dentro del mismo plazo, la víctima manifestara de cualquier modo su interés en el inicio o en la
continuación de la persecución penal (artículo 170)
La decisión del juez obligará a continuar con la persecución penal.
2° Por las autoridades del Ministerio Público
Del Artículo 170 se desprende que los intervinientes pueden reclamar a las autoridades del Ministerio
Público dentro del plazo de 10 días contados desde el vencimiento del plazo que tiene el juez de garantía para
pronunciarse, o desde que el mismo juez haya rechazado la reclamación respectiva.
Las indicadas autoridades deberán comprobar que:
A.- La decisión del fiscal se ajuste a las políticas generales del servicio;
B.- La decisión sea acorde a las normas dictadas en relación a esta materia.
Si las autoridades del ministerio público acceden a revocar, el fiscal respectivo se verá obligado a continuar
con la persecución penal.
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En cuanto al plazo que estas personas tienen para efectuar la denuncia, establece el artículo 176 que
deberán hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del
hecho criminal.
Respecto de los capitanes de naves o de aeronaves, este plazo se contará desde que arribaren a cualquier
puerto o aeropuerto de la República.
La omisión en el cumplimiento de esta obligación será sancionado conforme lo dispone el artículo 494 del
Código Penal o la señalada en disposiciones especiales.
Por otra parte el artículo 200 establece una norma especial tratándose de lesiones corporales, en que toda
persona a cuyo cargo estuviere un hospital u otro establecimiento de salud público o privado, tiene la obligación de
dar cuenta en el acto de la entrada de cualquier individuo que tuviere lesiones corporales de significación, indicando
brevemente el estado del paciente y la exposición que hicieren la o las personas que lo hubieren conducido acerca
del origen de las mismas y del lugar y estado en que se le hubiere encontrado.
La denuncia debe:
A.- Consignar el estado del paciente.
B.- Describir los signos externos de las lesiones.
C.- Incluir las exposiciones que hicieren el afectado o las personas que lo hubieren conducido.
Responsabilidad del Denunciante
De acuerdo al artículo 178 no contrae otra que la correspondiente a los delitos que hubiere cometido por
medio de la denuncia o con ocasión de ella; sin que la adquiera por intervenir posteriormente en el procedimiento.
Autodenuncia
El que sea imputado por otro de haber cometido un ilícito tiene derecho a exigir del Ministerio Público que
se investigue tal imputación y, frente a la negativa de esta autoridad, de recurrir ante los superiores del Fiscal
respectivo.
c) Inicio de la Investigación por Querella
El Querellante
La Querella es el escrito en el cual se demanda la investigación, conocimiento y sanción de un delito. En lo
que atañe a la oportunidad para presentar la querella, ésta puede ser presentada en cualquier momento, mientras el
fiscal no declare cerrada la investigación. Una vez admitida a tramitación, el juez la remitirá al ministerio público
pudiendo el querellante hacer uso de los derechos que le confiere el artículo 26, esto es, adherirse a la acusación o
acusar particularmente, pudiendo en este caso plantear una distinta calificación de los hechos, otras formas de
participación del acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusación fiscal, extendiéndola a hechos o a imputados
distintos, siempre que hubieren sido objetos de la formalización de la investigación; podrá señalar los vicios formales
de que adoleciere el escrito de acusación; ofrecer prueba que estimare necesaria para sustentar su acusación y
deducir demanda civil cuando procediere.
Titulares de la Acción Penal
De acuerdo al contenido del artículo 111, ellos son los siguientes: La víctima, su representante legal o su
heredero testamentario.
También podrá querellarse cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia,
siempre que se trate de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren delitos terroristas, o delitos
cometidos por un funcionario público que afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitución o
contra la probidad pública.
Los órganos y servicios públicos sólo podrán interponer querellas cuando sus respectivas leyes orgánicas
les otorguen expresamente las potestades correspondientes.
Sin embargo, esta amplitud para interponer una querella es más aparente que real, pues tal ejercicio tiene
ciertas limitaciones. (116)
Efectivamente, hay prohibiciones respecto de algunas personas, las que no pueden querellarse, sea por
delitos de acción pública o privada, y ellas son:
a) Los cónyuges, a no ser por delito que uno hubiese cometido contra el otro; o contra sus hijos; o por el delito de
bigamia.
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b) Los consanguíneos en toda la línea recta; los colaterales y afines hasta el segundo grado, a no ser por delitos
cometidos por unos contra los otros, o su cónyuge o sus hijos.
Requisitos de la Querella
La querella debe cumplir ciertos requisitos para, ser admitida (artículo 113)
En efecto, ella debe presentarse por escrito ante el juez de garantía y contener las siguientes menciones:
a) La designación del tribunal ante el cual se entabla.
b) El nombre, apellido, profesión u oficio, y domicilio del querellante.
c) El nombre, apellido, profesión u oficio y residencia del querellado o una designación clara de su persona, si el
querellante ignora aquellas circunstancias, sin embargo, aún cuando se desconozcan esas determinaciones, siempre
se podrá deducir querella para que se proceda a la investigación del delito y al castigo de él o los culpables.
d) La relación circunstanciada del hecho, con expresión del lugar, año, mes, día y hora en que se ha ejecutado, si se
supieren.
e) La expresión de las diligencias cuya práctica se solicitare al ministerio público.
f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.
Y además debemos agregar el cumplimiento de las obligaciones de la ley N°18.120, en orden a designar
abogado patrocinante y a constituir un mandatario judicial.
La querella no será admitida a tramitación por el juez de garantía en los siguientes casos:
a) Cuando se presente extemporáneamente, esto es, fuera de la oportunidad que indica el artículo 112.
b) Cuando faltándole algunos de los requisitos contemplados en el artículo 113 a) a la f); el juez de garantía otorga el
plazo de tres días para que se subsanen las omisiones, y el querellante no lo hiciere dentro de dicho plazo.
c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito.
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella aparezca de manifiesto que la responsabilidad penal del imputado
se encuentra extinguida. En este caso la declaración de inadmisibilidad se realizará previa citación del Ministerio
Público.
e) Cuando se deduzca por persona no autorizada por la ley.
La resolución que declara inadmisible la querella es apelable, pero en la tramitación del recurso no puede
disponerse la suspensión del procedimiento. En cambio, la resolución que admite a tramitación la querella será
inapelable.
Cuando no se diere curso a una querella en que se persiguiere un delito de acción pública o previa instancia
particular, por aplicación de algunas de las causales previstas en las letras a) y b) del artículo 114 –extemporánea y
tres días de plazo-, el juez la debe poner en conocimiento del ministerio público para ser tenida como denuncia,
siempre que no le constare que la investigación del hecho hubiere sido iniciada de otro modo.
Desistimiento y Abandono de la Querella
La querella puede terminar en forma anormal a través del desistimiento y del abandono.
El querellante puede desistirse de su querella en cualquier momento del procedimiento, siendo de su cargo
las costas propias, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre las costas que dictare el tribunal al finalizar el
procedimiento.
El desistimiento de la querella deja a salvo el derecho del querellado para ejercer, a su vez, la acción penal
o civil a que dé lugar la querella o acusación calumniosa, como también demandar los perjuicios que se le han
causado en su persona o bienes, y las costas.
Se exceptúa el caso en que el querellado ha aceptado expresamente el desistimiento del querellante.
En cuanto al abandono de la querella, según la ley el tribunal, de oficio o a petición de cualquiera de los
intervinientes, declarará abandonada la querella por quien la hubiere interpuesto:
a) Cuando el querellante no adhiere a la acusación fiscal o no acusa particularmente en la oportunidad que
corresponde, esto es hasta quince días antes de la fecha fijada para la audiencia de preparación del juicio oral
(artículo 261)
b) Cuando el querellante no asistiere a la audiencia de preparación del juicio oral sin causa debidamente justificada.
Para estos efectos, una vez notificada la acusación a todos los intervinientes el juez dentro de 24 horas siguientes
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cita para la audiencia de preparación del juicio oral, la que va tener lugar en un plazo no inferior a 25 ni superior a 35
días (artículo 260)
c) Cuando el querellante no concurra injustificadamente a la audiencia del juicio oral o se ausenta de ella sin
autorización del tribunal, situación a la que se refiere el artículo 288 del código.
La resolución que declara abandonada la querella es apelable en el solo efecto devolutivo, y en la
tramitación del recurso no puede decretarse la suspensión del procedimiento.
Es decir, no puede disponerse una orden de no innovar.
En cambio, la resolución que niega lugar al abandono es inapelable.
El efecto que se deriva de la declaración de abandono, es impedir al querellante ejercer, obviamente en el
futuro, los derechos que para esta calidad le confiere el Código.
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e.- En todo caso se adoptarán las medidas necesarias para evitar la alteración de los originales objeto de la
operación.
3° Las diligencias también pueden ser propuestas por el imputado y los intervinientes del proceso,
pudiendo conceder el fiscal aquéllas que estime conducentes
Durante la investigación, tanto el imputado como los demás intervinientes en el procedimiento podrán
solicitar al fiscal todas aquellas diligencias que consideraren pertinentes y útiles para el esclarecimiento de los
hechos.
El fiscal ordenará que se lleven a efecto aquellas que estimare conducentes.
Si el fiscal rechazare la solicitud, se podrá reclamar ante las autoridades del ministerio público, con el
propósito de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia (artículo 183)
4° La investigación se encuentra detalladamente regulada tratándose de ciertos ilícitos particulares
Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigación podrán efectuarse
exámenes corporales del imputado o del ofendido por el hecho punible, tales como pruebas de carácter biológico,
extracciones de sangre u otros análogos, siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del
interesado (artículo 197)
En caso de que fuere menester examinar al ofendido, el fiscal le solicitará que preste su consentimiento.
De negarse, solicitará la correspondiente autorización al juez de garantía, exponiéndole las razones en que
se hubiere fundado la negativa.
Tratándose del imputado, el fiscal pedirá derechamente la autorización judicial.
El juez de garantía autorizará la práctica de la diligencia siempre que:
– Fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigación.
– No fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado.
Tratándose de los delitos previstos en los artículos 361 a 367 bis y en el artículo 375 del Código Penal
Los hospitales, clínicas y establecimientos de salud semejantes, sean públicos o privados, deberán:
1.- Practicar los reconocimientos, exámenes médicos y pruebas biológicas conducentes a acreditar el hecho
punible y a identificar a los partícipes en su comisión, debiendo conservar los antecedentes y muestras
correspondientes.
Se levantará acta, en duplicado, del reconocimiento y de los exámenes realizados, la que será suscrita por
el jefe del establecimiento o de la respectiva sección y por los profesionales que los hubieren practicado (artículo
198)
Una copia será entregada a la persona que hubiere sido sometida al reconocimiento, o a quien la tuviere
bajo su cuidado; la otra, así como las muestras obtenidas y los resultados de los análisis y exámenes practicados, se
mantendrán en custodia y bajo estricta reserva en la dirección del hospital, clínica o establecimiento de salud, por un
período no inferior a un año, para ser remitidos al ministerio público.
En los delitos en que fuere necesaria la realización de exámenes médicos para la determinación del hecho
punible
El fiscal podrá ordenar que éstos sean llevados a efecto por el Servicio Médico Legal o por cualquier otro
servicio médico. Las autopsias que el fiscal dispusiere realizar como parte de la investigación de un hecho punible
serán practicadas en las dependencias del Servicio Médico Legal, por el legista correspondiente, donde no lo
hubiere, el fiscal designará el médico encargado y el lugar en que la autopsia debiere ser llevada a cabo.
Para los efectos de su investigación, el fiscal podrá utilizar los exámenes practicados con anterioridad a su
intervención, si le parecieren confiables (artículo 199)
En lo relativo a los exámenes y pruebas de ADN, destinados a la determinación de huellas genéticas sólo
podrán ser efectuados por profesionales y técnicos que se desempeñen en el SML, o en aquellas instituciones
públicas o privadas que se encontraren acreditadas para tal efecto ante dicho servicio.
En el evento que el fiscal requiera de pruebas caligráficas del imputado, se le podrá solicitar que escriba en
su presencia algunas frases o palabras, a objeto de practicar las pericias pertinentes, si éste se negare el fiscal
podrá pedir al juez de garantía la autorización correspondiente.
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5° La investigación es preparatoria
En efecto, su finalidad es permitir que pueda presentarse el juicio oral u optar por los diferentes caminos
que el sistema procesal ofrece.
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No obstante, podrá desarrollar la investigación conjunta de dos o más delitos, cuando ello resultare
conveniente. Asimismo, en cualquier momento podrá separar las investigaciones que se llevaren en forma conjunta.
Cuando dos o más fiscales se encontraren investigando los mismos hechos y con motivo de esta circunstancia se
afectaren los derechos de la defensa del imputado, éste podrá pedir al superior jerárquico o al superior jerárquico
común, en su caso, que resuelva cuál tendrá a su cargo el caso (artículo 185)
La investigación tiene una duración máxima de dos años que se cuenta desde que se ha formalizado la
investigación, sin perjuicio de lo que más adelante señalaremos.
12° De las diligencias efectuadas por el Ministerio Público deberá dejarse el pertinente registro
El ministerio público deberá dejar constancia de las actuaciones que realizare, tan pronto tuvieren lugar,
utilizando al efecto cualquier medio que permitiere garantizar:
a.- La fidelidad e integridad de la información.
b.- El acceso a la misma de aquellos que de acuerdo a la ley tuvieren derecho a exigirlo.
c.- La constancia de cada actuación deberá consignar a lo menos:
d.- La indicación de la fecha, hora y lugar de realización.
e.- La individualización de los funcionarios y demás personas que hubieren intervenido.
f.- Una breve relación de sus resultados (artículo 227)
Dentro de este plano de ideas se encuentra la identificación y conservación bajo sello de los objetos,
documentos o instrumentos que parezcan haber servido o haber estado destinados a la comisión del ilícito, que
provinieren de él o pudieran servir de prueba del mismo; o a su incautación en los términos del artículo 187. Cuando
los objetos, documentos o instrumentos se encontraren en poder del imputado que fuere detenido conforme
lo dispuesto en el artículo 83 b) o se encontraren en el sitio del suceso, se podrá acceder a la incautación en
forma inmediata.
Las especies recogidas durante la investigación serán conservadas bajo la custodia del ministerio público,
quien deberá tomar las medidas necesarias para evitar que se alteren de cualquier forma.
Podrá reclamarse ante el juez de garantía por la inobservancia de las disposiciones antes señaladas, a fin
que adopte las medidas necesarias para la debida preservación e integridad de las especies recogidas.
Los intervinientes tendrán acceso a esas especies, con el fin de reconocerlas o realizar alguna pericia,
siempre que fueren autorizados por el ministerio público o, en su caso, por el juez de garantía. El ministerio público
llevará un registro especial en el que conste la identificación de las personas que fueren autorizadas para
reconocerlas o manipularlas, dejándose copia, en su caso, de la correspondiente autorización (artículo 188)
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Excepcionalmente puede llevarse a efecto la diligencia sin autorización (judicial) u orden previa y sin
consentimiento expreso cuando las llamadas de auxilio de personas que se encontraren en el interior u otros signos
evidentes indicaren que en el recinto se está cometiendo un delito. De este procedimiento deberá darse
comunicación al fiscal inmediatamente terminado y levantarse un acta circunstanciada que será enviada a
éste dentro de las doce horas siguientes. Copia de dicha acta se entregara al propietario o encargado del
lugar.
En el caso de los delitos de abigeato igualmente la policía podrá ingresar a un predio cuando existan
indicios o sospechas que se está perpetrando el delito.
3° Lugares especiales
Son tales los lugares religiosos, los edificios en que funcionare alguna autoridad pública o recintos militares,
en estos casos el fiscal deberá oficiar a la autoridad o persona a cuyo cargo estuvieren, informando de la práctica de
la actuación con al menos 48 horas de anticipación debiendo dicho aviso contener las señas de lo que hubiere de ser
objeto del registro, a menos que fuere de temer que por dicho aviso pudiere frustrarse la diligencia. Además se
indicará las personas que lo acompañarán e invitará a la autoridad o persona a cargo del lugar, edificio o recinto a
presenciar la actuación o a nombrar a alguna persona que asista.
Si la diligencia implicare el examen de documentos reservados o de lugares en que se encontrare
información o elementos de dicho carácter y cuyo conocimiento pudiere afectar la seguridad nacional, la autoridad o
persona a cuyo cargo se encontrare el recinto informará de inmediato y fundadamente de este hecho al Ministro de
Estado correspondiente, a través del conducto regular, quien, si lo estimare procedente, oficiará al fiscal
manifestando su oposición a la práctica de la diligencia. En este último caso si el fiscal estimare indispensable la
actuación, remitirá los antecedentes al fiscal regional, quien de compartir dicha apreciación, solicitará a la Corte
Suprema que resuelva la controversia, decisión que se adoptará en cuenta, mientras ocurre lo anterior el fiscal
dispondrá el sello y debido resguardo del lugar que debiere ser objeto de la diligencia (19)
4° Lugares que gozan de inviolabilidad diplomática
El juez pedirá su consentimiento al respectivo jefe de misión por oficio, en el cual le solicitará que conteste
dentro de veinticuatro horas. Este será remitido por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Si el jefe de misión negare su consentimiento o no contestare en el término indicado, el juez lo comunicará
al Ministerio de Relaciones exteriores. Mientras el Ministro no contestare manifestando el resultado de las gestiones
que practicare, el juez se abstendrá de ordenar la entrada en el lugar indicado. Sin perjuicio de ello, se podrán
adoptar medidas de vigilancia, conforme a las reglas generales.
Excepción: En casos urgentes y graves, podrá el juez solicitar la autorización del jefe de misión
directamente o por intermedio del fiscal, quien certificará el hecho de haberse concedido.
Locales consulares
Se precisa del consentimiento del jefe de la oficina consular o de la persona que éste designare o del jefe
de la misión diplomática del mismo Estado, en idénticos términos a los antes señalados.
La Orden de Registro
La orden que autorizare la entrada y registro deberá señalar:
a.- El o los edificios o lugares que hubieren de ser registrados.
b.- El fiscal que lo hubiere solicitado.
c.- La autoridad encargada de practicar el registro.
d.- El motivo del registro y, en su caso, del ingreso nocturno.
La orden tendrá una vigencia máxima de diez días, después de los cuales caducará la autorización. Con
todo, el juez que emitiere la orden podrá establecer un plazo de vigencia inferior.
Procedimiento para la Entrada y Registro
La regla general es que debe realizarse en el tiempo que media entre las 6 y 22 horas.
Por excepción puede realizarse fuera de estas horas:
1.- En lugares de libre acceso y que se encuentren abiertos durante la noche.
2.- En casos urgentes cuando su ejecución no admitiere demora, debiendo contener el motivo de la urgencia la
resolución que lo disponga.
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La resolución que autorizare la entrada y el registro de un lugar cerrado se notificará al dueño o encargado,
invitándosele a presenciar el acto, a menos que juez de garantía autorizare la omisión de estos trámites sobre la
base de antecedentes que hicieren temer que ello pudiere frustrar el éxito de la diligencia.
Si no fuere habida alguna de las personas expresadas, la notificación se hará a cualquier persona mayor de
edad que se hallare en el lugar o edificio, quien podrá, asimismo, presenciar la diligencia.
Si no se hallare a nadie, se hará constar esta circunstancia en el acta de la diligencia (artículo 212)
Una vez practicada la notificación se procederá a la entrada y registro. Si se opusiere resistencia al ingreso,
o nadie respondiere a los llamados, se podrá emplear la fuerza pública. En estos casos, al terminar el registro se
cuidará que los lugares queden cerrados, a objeto de evitar el ingreso de otras personas en los mismos. Todo ello se
hará constar por escrito.
En los registros se procurará no perjudicar ni molestar al interesado más de lo estrictamente necesario.
El registro se practicará en un solo acto, pero podrá suspenderse cuando no fuere posible continuarlo,
debiendo reanudarse apenas cesare el impedimento (artículo 214)
Si durante la práctica de la diligencia de registro se descubriere objetos o documentos que permitieren
sospechar la existencia de un hecho punible distinto del que constituyere la materia del procedimiento en que la
orden respectiva se hubiere librado, podrán proceder a su incautación previa orden judicial. Dichos objetos o
documentos serán conservados por el fiscal (artículo 215)
Incautación de Objetos y Documentos
Los objetos y documentos relacionados con el hecho investigado, los que pudieren ser objeto de la pena de
comiso y aquellos que pudieren servir como medios de prueba, serán incautados, previa orden judicial librada a
petición del fiscal, cuando la persona en cuyo poder se encontraren no los entregare voluntariamente, o si el
requerimiento de entrega voluntaria pudiere poner en peligro el éxito de la investigación (artículo 217)
Si los objetos o documentos se encontraren en poder de una persona distinta del imputado, en lugar de
ordenar la incautación, o bien con anterioridad a ello, el juez podrá apercibirla para que los entregue, este
apercibimiento no regirá en aquellas personas que por ley pueden abstenerse de prestar declaración.
Retención e Incautación de Correspondencia
A petición del fiscal, el juez podrá autorizar, por resolución fundada, la retención de la correspondencia
postal, telegráfica o de otra clase y los envíos dirigidos al imputado o remitidos por él, aun bajo nombre supuesto, o
de aquéllos de los cuales, por razón de especiales circunstancias, se presumiere que emanan de él o de los que él
pudiere ser el destinatario, cuando por motivos fundados fuere previsible su utilidad para la investigación.
Del mismo modo, se podrá disponer la obtención de copias o respaldos de la correspondencia electrónica
dirigida al imputado o emanada de éste.
El fiscal deberá examinar la correspondencia o los envíos retenidos y conservará aquellos que tuvieren
relación con el hecho objeto de la investigación (artículo 218)
El juez de garantía podrá autorizar, a petición del fiscal, que cualquier empresa de comunicaciones facilite
copias de las comunicaciones transmitidas o recibidas por ellas, como también en transmisiones de radio, televisión
u otros medios. (Artículo 219)
En todo caso no podrá disponerse la incautación, ni la entrega:
a) De las comunicaciones entre el imputado y las personas que pudieren abstenerse de declarar como testigos.
b) De las notas que hubieren tomado las personas mencionadas en la letra a) precedente, sobre comunicaciones
confiadas por el imputado, o sobre cualquier circunstancia a la que se extendiere la facultad de abstenerse de
prestar declaración.
c) De otros objetos o documentos, incluso los resultados de exámenes o diagnósticos relativos a la salud del
imputado, a los cuales se extendiere naturalmente la facultad de abstenerse de prestar declaración (artículo 220)
Interceptación y Grabación de Comunicaciones Telefónicas
El juez de garantía, podrá ordenar esta diligencia cuando existan fundadas sospechas, basadas en hechos
determinados, de que una persona hubiere cometido o participado en la preparación o comisión o que ella prepare
actualmente la comisión o participación en un hecho punible que mereciere la pena de crimen y, la investigación lo
hiciere imprescindible, todo ello siempre a petición del Ministerio Público.
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Esta orden sólo afecte al imputado o a personas respecto de las cuales existieren sospechas fundadas,
basadas en hechos determinados de que ellas sirven de intermediarias de dichas comunicaciones y, asimismo, de
aquellas que facilitaren sus medios de comunicación al imputado o sus intermediarios.
No se podrá interceptar comunicaciones entre el imputado y su abogado, a menos que el Juez de Garantía
lo ordenare, por estimar fundadamente, sobre la base de antecedentes de los que dejará constancia en la respectiva
resolución, que el abogado pudiere tener responsabilidad penal en los hechos investigados.
La orden que dispusiere la interceptación y grabación deberá indicar circunstanciadamente el nombre y
dirección del afectado y la duración de la medida la que no puede exceder de 60 días, prorrogable por igual término
examinado cada vez, la concurrencia de los requisitos para establecerla.
Cumplimiento de esta Medida
Las empresas telefónicas y de comunicaciones deberán dar cumplimiento a esta medida, proporcionando a
los funcionarios encargados de la diligencia las facilidades necesarias para que se lleve a cabo con la oportunidad
que se requiera. Para cumplir con este objetivo, los proveedores de tales servicios deberán mantener, en carácter de
reservado, a disposición del Ministerio Público, un listado actualizado de direcciones IP y un registro, no inferior a
seis meses, de los números IP de las conexiones que realicen sus abonados. Dar cumplimiento a esta medida es
obligatorio para las empresas de comunicaciones, bajo pena de desacato, debiendo guardar secreto acerca de la
misma, salvo que se les citare como testigos al procedimiento.
La medida cesa de inmediato por el transcurso del plazo por el cual se dictó o por la disipación de las
sospechas que se tuvieron en consideración para dictarla.
La interceptación se grabará; y se guardará bajo sello por el Ministerio Público pudiendo hacerse la
transcripción escrita cuando se estime conveniente, debiendo conservarse los originales.
Su incorporación al juicio oral se hará en la forma que determine el tribunal y en su oportunidad procesal
debiendo citarse como testigos a los encargados de practicarla.
La medida de interceptación será notificada al afectado por la misma con posterioridad a su realización, en
cuanto el objeto de la investigación lo permitiere, y en la medida que ello no pusiere en peligro la vida o la integridad
corporal de terceras personas (artículo 224)
FORMALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Conforme con el artículo 229: “La formalización de la investigación es la comunicación que el fiscal efectúa
al imputado, en presencia del juez de garantía, de que se desarrolla actualmente una investigación en su contra
respecto de uno o más delitos determinados.”
Mediante la misma se logra judicializar la investigación, y se elimina, el actual auto de procesamiento, que,
según sectores doctrinarios, tiene un claro efecto de prejuzgamiento y provoca una serie de consecuencias jurídicas
y practicas, en contra de una persona que ha de presumirse siempre inocente.
Así entonces, la formalización de la investigación no tendría relación con grados de convicción a que haya
llegado el órgano instructor, ya que no precisa como el auto de procesamiento ni de justificación de hecho punible ni
de presunciones fundadas de participación.
Oportunidad para Formalizar la Investigación
La regla general es que el Fiscal tiene discrecionalidad, porque no se exige un grado de convicción de
participación y de existencia del hecho punible como antes.
Así lo señala el artículo 230 al indicar que “el fiscal podrá formalizar la investigación cuando considerare
oportuno formalizar el procedimiento por medio de la intervención judicial.”
Sin embargo, el fiscal estará obligado a formalizar la investigación, a menos que lo hubiere realizado
previamente, en todos aquellos casos en que debiere requerir la intervención judicial para:
1.- La práctica de determinadas diligencias de investigación.
2.- La recepción anticipada de prueba.
3.- La resolución sobre medidas cautelares.
Audiencia de Formalización de la Investigación
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La regla es que si el fiscal deseare formalizar la investigación, solicitará al juez de garantía la realización de
una audiencia en fecha próxima, mencionando, la individualización del imputado, la indicación del delito que se le
atribuyere, la fecha y lugar de su comisión y el grado de participación del imputado en el mismo.
A esta audiencia se citará al imputado, a su defensor y a los demás intervinientes en el procedimiento
(artículo 231)
Si se trata de un imputado detenido debe proceder conforme al artículo 132, esto es, en la primera
audiencia judicial, deberá formalizarse la investigación, o en su caso, solicitar una ampliación del plazo de detención
hasta por tres días con el fin de preparar su presentación de formalización.
Tramitación en la Audiencia de Formalización
Se concede primero la palabra al Fiscal a fin de que exponga verbalmente los cargos que impute y de sus
solicitudes.
Luego, el imputado podrá señalar lo que estime conveniente (defensor).
A continuación se abrirá debate sobre las demás cuestiones que planeen los demás intervinientes.
El imputado podrá reclamar ante las autoridades del ministerio público, según lo disponga la ley orgánica
constitucional respectiva, de la formulación de cargos realizada en su contra, cuando considerara que ésta hubiere
sido arbitraria.
Efectos de la Formalización de la Investigación
Se encuentran consignados en el artículo 233:
1.- Suspenderá el curso de la prescripción de la acción en conformidad a lo dispuesto en el artículo 96 del
Código Penal, pues se estima que desde este momento se dirige el procedimiento contra el delincuente (supuesto),
según lo expresa el referido artículo.
2.- Comenzará a correr el plazo legal para el cierre de la investigación.
3.- El fiscal perderá la facultad de archivar provisionalmente el procedimiento.
Juicio Inmediato
Esta es una forma especial de simplificación del procedimiento que se consagra en el artículo 235.
En la audiencia de formalización el ministerio público podrá solicitar al juez que la causa pase directamente
a juicio oral. Si el juez acogiere dicha solicitud, en la misma audiencia el fiscal deberá formular verbalmente la
acusación y ofrecer prueba.
También en la audiencia, el querellante, podrá adherirse a la acusación o acusar particularmente y deberá
indicar las pruebas de que se piensa valer en el juicio.
El imputado podrá realizar las alegaciones que correspondieron y ofrecer, a su turno, prueba.
Al término de la audiencia, el juez dictará auto de apertura del juicio oral.
No obstante, podrá suspender la audiencia y postergar esta resolución, otorgando al imputado un plazo no
menor de quince ni mayor de treinta días, dependiendo de la naturaleza del delito, para plantear sus solicitudes de
prueba
Las resoluciones que el juez dictare en conformidad a lo dispuesto en este artículo no serán susceptibles de
recurso alguno.
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Dentro del contenido de este acuerdo no es necesario que se comprenda única y exclusivamente el
elemento pecuniario, pues bien podría tratarse de un beneficio para la comunidad por parte del imputado; una
disculpa; una publicación en la prensa respecto de su responsabilidad etc.
2° El acuerdo sólo puede referirse a bienes a tres clases de hechos:
a.- Los que afectaren bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial.
b.- Los que consistieren en lesiones menos graves.
c.- Que constituyeren delitos culposos.
3° Debe ser aprobado por el Juez de Garantía competente
El juez de garantía debe verificar si las partes han prestado su consentimiento en forma libre y con pleno
conocimiento de sus derechos, en una audiencia especial citada por el juez, a la que deben concurrir los
intervinientes en el acuerdo.
En esa oportunidad deberá escuchar cada uno de los planteamientos.
Cumplidos los requisitos tiene la obligación de aprobar el acuerdo.
Excepcionalmente, de oficio o a petición del Ministerio Público, el juez no otorgará su aprobación, para lo
cual se precisará de resolución fundada:
1.- Cuando el acuerdo versare sobre hechos distintos a los indicados por la ley.
2.- Cuando el consentimiento de los que hubieren celebrado el acuerdo no apareciera libremente prestado.
3.- Cuando existiera un interés público prevalente en la continuación de la persecución penal. Se entenderá
especialmente que concurre este interés si el imputado hubiere incurrido reiteradamente en hechos como los que se
investigaren en el caso particular.
Las dos primeras ideas en realidad importan única y exclusivamente que no se han cumplido los requisitos
de la preceptiva legal ya indicada.
Es la tercera la que importa una novedad substancial al régimen en cuestión, dada la amplitud que pudiera
alcanzar; y la ausencia de un parámetro legal para acotarla.
Efectos de los Acuerdos Reparatorios
a) Efectos Penales de los Acuerdos Reparatorios
Una vez cumplidas las obligaciones contraídas por el imputado en el acuerdo reparatorio o garantizadas
debidamente a satisfacción, el tribunal dictará sobreseimiento definitivo, total o parcial, en la causa, con lo que se
extinguirá, total o parcialmente, la responsabilidad penal del imputado que lo hubiere celebrado.
b) Efectos Civiles de los Acuerdos Reparatorios
Ejecutoriada la resolución judicial que aprobare el acuerdo reparatorio, podrá solicitarse su cumplimiento
ante el juez de garantía con arreglo a lo establecido en los artículos 233 y siguientes del Código de Procedimiento
Civil.
El acuerdo reparatorio no podrá ser dejado sin efecto por ninguna acción civil (artículo 243)
c) Efectos subjetivos del acuerdo reparatorio
Si en la causa existiere pluralidad de imputados o víctimas, el procedimiento continuará respecto de quienes
no hubieren concurrido al acuerdo (artículo 244)
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c.- Si el imputado no tuviere vigente una suspensión condicional del procedimiento, al momento de
verificarse los hechos materia del nuevo proceso.
Procedimiento para adoptar la Suspensión Condicional
Deberá citarse a una audiencia ante el Juez de Garantía en la que:
a.- Es esencial la presencia del defensor.
b.- Si asiste el querellante o la víctima deberán ser oídos.
Al decretar la SCP el juez de garantía establecerá las condiciones a las que deberá someterse el imputado,
por el plazo que determine, el que no podrá ser inferior a un año ni superior a tres. Durante dicho período no se
reanudará el curso de la prescripción de la acción penal. Asimismo, se suspenderá el plazo previsto en el artículo
247 (cierre de la investigación).
Tratándose de imputados por delitos de homicidio, secuestro, robo con violencia o intimidación en
las personas o fuerza en las cosas, sustracción de menores, aborto, los contemplados en los artículos 361 a
366 bis, 367 y 367 bis del Código Penal y conducción en estado de ebriedad causando muerte o lesiones
graves o gravísimas, el fiscal deberá someter su decisión de solicitar la suspensión condicional del
procedimiento al fiscal regional.
Condiciones por cumplir si se decreta la SCP:
a.- Residir o no residir en un lugar determinado.
b.- Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas.
c.- Someterse a un tratamiento médico, psicológico o de otra naturaleza.
d.- Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesión o empleo, o asistir a algún programa educacional o de
capacitación.
e.- Pagar una determinada suma, a título de indemnización de perjuicios, a favor de la víctima o garantizar
debidamente su pago. Se podrá autorizar el pago en cuotas o dentro de un determinado plazo, el que en ningún
caso podrá exceder el período de suspensión del procedimiento.
f.- Acudir periódicamente ante el ministerio público y, en su caso, acreditar el cumplimiento de las demás
condiciones impuestas.
g.- Fijar domicilio e informar al ministerio público de cualquier cambio del mismo.
h.- Otra concisión que resulte adecuada en consideración con las circunstancias del caso concreto de que
se tratare y fuere propuesta, fundadamente, por el Ministerio Público.
Durante el período de suspensión y oyendo en una audiencia a todos los intervinientes que concurrieren a
ella, el juez podrá modificar una o más de las condiciones impuestas.
Recursos
La resolución que se pronuncie sobre la suspensión es apelable por el imputado, por la víctima, por el
ministerio público y por el querellante.
Efectos de esta Suspensión
No impide ni extingue el ejercicio de las acciones civiles de la víctima ni de terceros. Sin embargo, si la
víctima recibiere pagos conforme al artículo 238 letra e) ellos se imputarán a la indemnización de perjuicios que le
pudiere corresponder.
Cumplido el plazo de suspensión sin que ella hubiere sido revocada se extinguirá la acción penal, debiendo
el tribunal dictar de oficio o a petición de parte el sobreseimiento definitivo.
Revocación de la Suspensión
La revocación de la suspensión se produce, en conformidad con el artículo 239, cuando el imputado
incumpliere, sin justificación, grave o reiteradamente las condiciones impuestas o fuere objeto de una nueva
formalización de la investigación por hechos distintos. En estos casos el juez de garantía a petición del fiscal o
víctima, revocará la medida y continuará el procedimiento de acuerdo a las reglas generales. Esta resolución será
apelable.
Oportunidad para pedir los AR y la SCP:
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Vencido el plazo o su ampliación, o aún antes de ello si se hubieren cumplido las diligencias, el fiscal
cerrará nuevamente la investigación y procederá según lo dispone el artículo 248.
El Sobreseimiento
Su existencia está vinculada a la necesidad de poner fin o suspender los procesos penales iniciados y que
no pueden desembocar en un juicio oral, evitando que queden en estado de paralización indefinida.
Don Niceto Alcalá Zamora lo define como una resolución judicial que produce la suspensión indefinida del
procedimiento penal o que pone fin al proceso impidiendo en ambos casos, mientras subsista, la apertura del
plenario o que en él se pronuncie sentencia definitiva.
El nuevo CPP mantiene dentro de su normativa el establecimiento de la clasificación del sobreseimiento de
acuerdo a sus efectos y que distingue entre sobreseimiento definitivo y temporal.
No obstante, se pretende dar, sobre todo a este último, una regulación distinta a la que tenía antiguamente.
Así, el Mensaje del Ejecutivo señala que en el caso del sobreseimiento temporal, que en el sistema actual
constituye la forma de terminación ampliamente mayoritaria, se ha pretendido limitar fuertemente su aplicación por
cuanto se trata de una salida bastante insatisfactoria.
Desde los puntos de vista de la víctima y de la sociedad, constituye un fracaso de la investigación que no se
reconoce formalmente.
Desde el punto de vista del sistema implica mantener un número amplísimo de casos abiertos con todos los
problemas de manejo administrativo que ello acarrea.
Respecto del imputado, se mantiene indefinidamente la posibilidad de la persecución en su contra con la
incertidumbre que ello implica.
En todo caso, los sobreseimientos han de ser propuestos por el fiscal y pronunciados por el juez.
En ambas clases de sobreseimiento será preciso que se cite a una audiencia a la que deben ser citados
todos los intervinientes (artículo 249)
El juez de garantía, al término de la audiencia, se pronunciará sobre la solicitud de sobreseimiento
planteada por el fiscal. Podrá acogerla, sustituirla, decretar un sobreseimiento distinto del requerido o rechazarla, si
no la considerare procedente.
En este último caso, dejará a salvo las atribuciones del Ministerio Público contempladas en las letras b
(formular acusación) y c (decisión de no perseverar) del artículo 248 (artículo 256)
a) Sobreseimiento Definitivo
Es aquella resolución que pone término al procedimiento penal, cuando concurre una causal legal y que
tiene la autoridad de cosa juzgada (artículo 25l)
Puede ser parcial o total (artículo 255) El sobreseimiento será total, cuando se refiere a todos los delitos y a
todos los imputados. Será parcial, cuando se refiere a algún delito o a algún imputado, de los varios a que se hubiere
extendido la investigación y que hubieren sido objeto de formalización.
Si el sobreseimiento es parcial, se continuará el procedimiento respecto de aquellos delitos o de aquellos
imputados a que no se extendiere aquél.
Causales de Sobreseimiento Definitivo
1.- Cuando el hecho investigado no fuere constitutivo de delito.
2.- Cuando apareciere claramente establecida la inocencia del imputado.
3.- Cuando el imputado estuviere exento de responsabilidad criminal en conformidad al artículo 10 del Código Penal
o en virtud de otra disposición legal.
4.- Cuando se hubiere extinguido la responsabilidad penal del imputado por algunos de los motivos establecidos en
la ley.
5.- Cuando sobreviniere un hecho que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dicha responsabilidad.
6.- Cuando el hecho de que se tratare hubiere sido materia de un procedimiento penal en el que hubiere recaído
sentencia firme respecto del imputado.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
El juez no podrá dictar sobreseimiento definitivo respecto de los delitos que, conforme a los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, sean imprescriptibles o no puedan ser
amnistiados, salvo en los casos de los números 1° y 2° del artículo 93 del Código Penal.
Con la Introducción de este inciso final parece se pretende compatibilizar la normativa interna con lo
establecido en los tratados internacionales ratificados y vigentes en Chile, dando cabal cumplimiento a lo dispuesto
en el artículo 5 de la Constitución y concordante con lo consagrado en el artículo del Proyecto del Ejecutivo.
Efectos del Sobreseimiento Definitivo
Pone término al procedimiento y tiene autoridad de cosa juzgada.
b) Sobreseimiento Temporal
Se mantuvo el sobreseimiento temporal pero introduciéndole ciertas modificaciones.
Al igual que el definitivo puede ser total, cuando se refiere a todos los delitos y a todos los imputados, y
parcial, cuando se refiere a algún delito o a algún imputado de los varios que se hubiere extendido la investigación.
Causales del Sobreseimiento Temporal
1.- Cuando para el juzgamiento criminal se requiriere la resolución previa de una cuestión civil, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 171.
2.- Cuando el imputado no compareciere al procedimiento y fuere declarado rebelde, de acuerdo con lo dispuesto en
los artículos 99 y siguientes.
3.- Cuando, después de cometido el delito, el imputado cayere en enajenación mental, de acuerdo con lo dispuesto
en el Título VII del Libro Cuarto.
El TOP dictará ST cuando el acusado no hubiere comparecido a la audiencia del juicio oral y hubiere sido
declarado rebelde de conformidad a lo dispuesto en los artículos 100 y 101 del CPP.
Por ser una situación de suspenso puede reabrirse la investigación a solicitud del fiscal o de cualquier
interviniente cuando cese el impedimento que había provocado el sobreseimiento.
Recursos en contra de la Resolución que Ordena el Sobreseimiento
Conforme al Artículo 253 la resolución que declara el sobreseimiento sólo es susceptible de apelación ante
la Corte de Apelaciones.
La Acusación
Se le define como "la imputación por parte del órgano de persecución penal de un hecho presuntamente
ilícito concreto y preciso en el que se considera que la persona imputada ha intervenido en términos de hacerse
acreedora a una sanción penal, que es dada a conocer antes del inicio del juicio y que no puede ser alterado en el
curso de éste.”
Oportunidad para Deducir la Acusación
Una vez que el fiscal declara cerrada la investigación, si desea formular acusación, deberá hacerlo dentro
de los 10 días siguientes.
Esta actuación es la condición indispensable para que se pueda iniciar el juicio oral pues no es bastante la
del querellante particular para producir la nueva etapa del Juicio oral.
Si la Fiscalía no quiere acusar se produce una controversia con el querellante particular cuya resolución
corresponderá al Juez de Garantía, lo que lleva a lo que se denomina el Forzamiento de la acusación. En este caso
el juez dispondrá que los antecedentes sean remitidos al fiscal regional, a objeto que éste revise la decisión del fiscal
a cargo de la causa. Si el fiscal regional, dentro de los tres días siguientes, decidiere que el MP formulara acusación,
ordenará que el caso habrá de continuar con el mismo fiscal o con otro distinto. En dicho evento, la acusación
deberá ser formulada dentro de los diez días siguientes, según las reglas generales.
Por el contrario, si el fiscal regional, dentro del plazo de tres días ratifica la decisión del fiscal, el juez podrá
disponer que la acusación sea formulada por el querellante, en los mismos términos que el MP, o bien dictara el
correspondiente sobreseimiento.
Si el fiscal en la audiencia comunicare la decisión de no perseverar, el querellante igualmente podrá solicitar
que el juez lo faculte para sostener la acusación en idénticos términos que el fiscal.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
La resolución que negare lugar a una de las solicitudes que el querellante formulare de conformidad a lo
antes dicho, serán inapelables, sin perjuicio de los recursos que procedieren en contra de aquella que pusiere
término al procedimiento.
Requisitos de la Acusación
Conforme al artículo 259 la acusación deberá contener en forma clara y precisa:
1.- La individualización de él o los acusados y de su defensor.
2.- La relación circunstanciada de él o los hechos atribuidos y de su calificación jurídica.
3.- La relación de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurrieren, aun
subsidiariamente de la petición principal.
4.- La participación que se atribuyere al acusado.
5.- La expresión de los preceptos legales aplicables.
6.- El señalamiento de los medios de prueba de que el ministerio público pensare valerse en el juicio.
7.- La pena cuya aplicación se solicitare.
8.- En su caso, la solicitud de que se proceda de acuerdo al procedimiento abreviado.
Si se desea rendir prueba de testigos, se deberá presentar una lista, individualizándolos con nombre,
apellidos, profesión y domicilio o residencia, señalando los puntos sobre los que habrán de recaer sus declaraciones.
Por excepción, tratándose de testigos con reserva de identidad no será necesario cumplir con esta
exigencia.
Tratándose de la prueba pericial, también deberá cumplir con los requisitos de individualización y
presentarlos por escrito indicando sus títulos y calidades.
Importante resulta que la acusación sólo podrá referirse a hechos y personas incluidos en la formalización
de la investigación, aunque se efectuare una calificación jurídica distinta.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Las actuaciones del querellante, las acusaciones particulares, adhesiones y la demanda civil deberán ser
notificadas al acusado, a más tardar, diez días antes de la realización de la audiencia de preparación del juicio oral.
Conforme al artículo 263, hasta la víspera del inicio de la audiencia de preparación del juicio oral, por
escrito, o al inicio de dicha audiencia, en forma verbal, el acusado podrá:
a) Señalar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusación, requiriendo su corrección.
b) Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento, a saber: Incompetencia del Juez de Garantía; litis
pendencia; cosa juzgada; falta de autorización para proceder criminalmente, cuando la Constitución o la ley lo
exigieren y extinción de la responsabilidad penal.
Tratándose de la cosa juzgada y de la extinción de la responsabilidad penal, pueden ser discutidas también
en el juicio oral propiamente tal (artículo 265)
c) Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y señalar los medios de prueba cuyo examen en el
juicio oral solicitare y contestar la demanda civil.
Contestación de la Acusación
Se sostiene que "no existe ni puede existir ninguna limitación en cuanto al contenido de esas alegaciones,
puesto que puede decir lo que quiera. En la práctica, su contenido dependerá de la estrategia defensiva que el
imputado decida asumir con la asesoría de su abogado"
"Por eso es que puede terminar por pedir la absolución, pero también la condena. En efecto, los argumentos
del acusado pueden ir desde la efectiva contradicción y negación de cada uno de los hechos contenidos en la
acusación, hasta por el contrario, su aceptación, pero invocando circunstancias eximentes o atenuantes, que
conduzcan a la absolución o rebaja de la pena solicitada por la acusación.
Pero, más aún, incluso pudiera ser que no niegue los hechos ni invoque circunstancias eximentes o
atenuantes, pero de todos modos no esté dispuesto a renunciar al juicio oral, caso en el cual éste deberá celebrarse
de todas maneras, lo que incluso podría acontecer aunque reconozca expresamente su responsabilidad, pero no
puede tener lugar el procedimiento abreviado o alguna salida alternativa, porque el delito es de aquellos en los que
estas figuras no pueden operar".
"También puede alegar cualquier otra cuestión relativa al procedimiento, tales como por ejemplo, cuestionar
la idoneidad de la prueba de la acusación, denunciar las infracciones cometidas para su obtención y, en general,
decir todo lo que estime conveniente.
De hecho, aunque no a nivel de exigencia legal, sino de técnicas de litigación, si va a introducir un relato
propio de los hechos, será la oportunidad de hacerlo y, en general, dejar sentadas todas las bases para el desarrollo
de su estrategia defensiva en el juicio oral.
Desarrollo de la Audiencia de Preparación del Juicio Oral
Se trata de una audiencia oral, celebrada ante el Juez de Garantía en el que no se admiten presentaciones
ni actuaciones escritas a la que podrán asistir todos los intervinientes.
Principia cuando el juez de garantía da por iniciada la audiencia, individualizando la causa por el nombre del
o los acusados y el hecho presuntamente delictuoso por el cual se ha formulado acusación resumen de las
presentaciones de los intervinientes).
Debe estar presente el fiscal y su abogado defensor, convirtiéndose su presencia en un requisito de validez
de la misma. La falta de comparecencia del fiscal deberá ser subsanada de inmediato por el tribunal, quien además
deberá poner en conocimiento de aquello al fiscal regional. Si no asistiere el defensor, deberá declararse el
abandono de la defensa, se designará un defensor de oficio al acusado y se dispondrá la suspensión de la audiencia
por un plazo que no podrá exceder de cinco días, para que el nuevo defensor se interiorice del caso. La ausencia o
abandono injustificado conlleva la suspensión del ejercicio de la profesión hasta por dos meses, todo ello previo oír al
afectado y recibir la prueba si lo estima el tribunal necesario.
Acto seguido, el Juez de Garantía:
Hará una exposición resumida de las presentaciones realizadas por los intervinientes, describiendo
brevemente:
(La acusación, contra quién se ha dirigido, el hecho por el cual se ha deducido, la calificación jurídica del
mismo efectuada por el acusador, circunstancias modificatorias de responsabilidad alegadas, participación atribuida
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
al acusado, pena que se solicita, las pruebas solicitadas, incluyendo la individualización de los testigos y peritos
propuestos, asimismo, deberá hacerlo notar expresamente, cuando se haya solicitado la aplicación del
procedimiento abreviado, cuando exista adhesión o acusación particular, deberá hacer también un resumen si la
contestación a la acusación se hubiere efectuado con anterioridad por escrito es decir, deberá señalar, si es que han
existido: Las excepciones deducidas por el acusado. los argumentos en contra la acusación que éste haya hecho
valer; las peticiones concretas efectuadas, los medios de pruebas propuestos por acusado, incluyendo si es del caso
los testigos y peritos cuya declaración impetra).
Si el acusado no hubiere contestado la acusación anteriormente, el juez deberá conceder la palabra a su
defensor, para que proceda a efectuarla en el acto en forma verbal, cumpliendo con las mismas exigencias que para
el caso de la contestación efectuada por escrito.
Conforme al artículo 270 si el juez estimare que la acusación fiscal, del querellante o la demanda civil -
hayan sido realizadas antes o durante la audiencia-, adolecen de vicios formales, ordenara que se subsanen en el
acto sí ello fuere posible.
Y si no lo fuere, deberá suspender la audiencia por el número de días que estime necesarios que no podrán
ser más de cinco días. Transcurrido dicho plazo, si la acusación del querellante o la demanda civil, no hubieren sido
rectificadas, se tendrán por no presentadas. Si no lo hubiere sido la acusación del fiscal, el juez a petición de éste
podrá conceder una prórroga de hasta otros cinco días, sin perjuicio de informar al fiscal regional.
Ahora bien si el Ministerio Público no subsanare oportunamente los vicios, el juez procederá a decretar el
sobreseimiento definitivo de la causa, a menos que existiere querellante particular, que hubiere deducido acusación
o que hubiere adherido a la del fiscal. En este caso, el procedimiento continuará sólo con el querellante y el
ministerio público no podrá volver a intervenir el mismo.
La falta de oportuna corrección de los vicios de su acusación importará, para todos los efectos, una grave
infracción a los deberes del fiscal. (Artículo 270)
Resolución de Excepciones en la Audiencia de Preparación del Juicio Oral
Si por la defensa del acusado, se hubieren presentado excepciones de previo y especial pronunciamiento,
su resolución se adopta en la audiencia de preparación del juicio oral, debiendo en este caso el juez de garantía abrir
debate respecto de ello y de estimarlo pertinente podrá permitir la presentación de antecedentes que estime
relevantes para la decisión de las excepciones planteadas.
Es deber del juez de garantía resolver de inmediato acerca de las excepciones de incompetencia, litis
pendencia, y falta de autorización para proceder criminalmente. Su resolución es apelable.
Tratándose de las demás, puede acoger una o todas y decretar sobreseimiento definitivo, siempre que el
fundamento de la decisión se encontrare suficientemente justificado en los antecedentes de la investigación. En caso
contrario, dejará la resolución de la cuestión planteada para la audiencia del juicio oral. Esta última decisión será
inapelable.
Durante la APJO cada parte podrá formular las solicitudes, observaciones y planteamientos que estimare
relevantes con relación a las pruebas ofrecidas y con ello solicitar la exclusión de prueba.
Conciliación sobre la responsabilidad civil
El juez deberá llamar al querellante y al imputado a conciliación sobre las acciones civiles y proponer bases
de arreglo. Regirá lo previsto en los artículos 263 y 267 del CPC. (Actuará como amigable componedor, podrá ser un
avenimiento total o parcial, las opiniones que emita no lo inhabilitarán, se levantará un acta, el que suscribirá el juez,
las partes que deseen, el secretario y se estimará como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales).
Unión y Separación de Acusaciones (185)
Esta situación se contempla en el artículo 274 y consiste en que cuando el ministerio público formulare
diversas acusaciones que el juez de garantía considerare conveniente someter a un mismo juicio oral, y siempre que
ello no perjudicare el derecho a defensa, podrá unirlas y decretar un solo auto de apertura del juicio oral, si las
acusaciones estuvieren vinculadas a un mismo hecho, a un mismo imputado o porque debieren ser examinadas
unas mismas pruebas.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
A la inversa el juez de garantía puede dictar autos separados de apertura de juicio oral, cuando el
conocimiento conjunto pudiere provocar graves dificultades en la organización o el desarrollado del juicio o
detrimento al derecho de defensa, y siempre que ello no implicare el riesgo de provocar decisiones contradictorias.
Convenciones Probatorias
Conforme al artículo 275 “Durante la audiencia, el fiscal, el querellante, si lo hubiere, y el imputado podrán
solicitar en conjunto al juez de garantía que dé por acreditados ciertos hechos, que no podrán ser discutidos en el
juicio oral. El juez de garantía podrá formular proposiciones a los intervinientes sobre la materia."
Como se aprecia se trata de acuerdos entre los litigantes para excluir de la prueba determinados hechos,
dándolos por aceptados o para obligar al Juez a incluir otros que en principio no había considerado controvertidos.
Respecto de ellos, la ley señala “Si la solicitud no mereciere reparos, por conformarse a las alegaciones que
hubieren hecho los intervinientes, el juez de garantía indicará en el auto de apertura del juicio oral los hechos que se
dieren por acreditados, a los cuales deberá estarse durante el juicio oral.”
Exclusión de pruebas en el juicio oral
El juez de garantía después de examinar las pruebas ofrecidas y escuchar a los intervinientes, ordenará
fundadamente que se excluyan de ser rendidas en el juicio oral aquellas que fueren manifiestamente impertinentes y
las que tuvieren por objeto acreditar hechos públicos y notorios.
Excluirá, también las pruebas solicitadas con objetivos "manifiestamente dilatorios", dispondrá igualmente
que el respectivo interviniente reduzca el número de testigos o documentos, cuando a través de ellos se deseare
acreditar unos mismos hechos o circunstancias que no guardaren pertinencia sustancial con la materia que se
someterá a conocimiento del tribunal de juicio oral en lo penal.
Del mismo modo se deberá excluir los medios de prueba que puedan ser calificados como prueba ilícita,
esto es, la obtenida con infracción de derechos fundamentales y la que provenga de actuaciones o diligencias
declaradas nulas.
El resto de la prueba deberá ser admitida e incluida en el respectivo auto de apertura de juicio oral.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Y hablamos de hechos, pues ellos son los que han sido objeto de investigación por el Fiscal, de la
formalización en su momento y de la acusación.
Recordemos que su calificación jurídica no es vinculante, para el Tribunal de juicio oral en lo penal quien
puede calificarlos de manera distinta por el tribunal, obviamente con la limitación de no poder alterar esos hechos.
Anticipación de Prueba
Además de lo expuesto en el artículo 191 del CPP, se podrá solicitar prueba anticipada en la audiencia de
preparación del juicio oral, sea tanto testimonial como pericial, cuando fuere previsible que la persona cuya
declaración se requiriere, se encontrara imposibilitada de concurrir al juicio oral, ya sea por tener que ausentarse a
larga distancia o por existir motivo que hiciere temer que no sobrevivirá, su incapacidad física o mental o algún otro
obstáculo semejante. Para estos efectos el juez de garantía citará a una audiencia especial para la recepción de
prueba anticipada. (280 y 315)
Durante la investigación los testigos citados por el fiscal estarán obligados a comparecer a su
presencia y prestar declaración ante el mismo o ante el abogado asistente, salvo los señalados en el artículo
300. Ambos (fiscal y abogado asistente) podrán exigir del testigo el juramento o promesa a que señala el
artículo 306. Al concluir la declaración, el fiscal y el abogado asistente le harán saber al testigo la obligación
de comparecer, para los efectos de la anticipación de prueba.
Además el fiscal podrá solicitar la anticipación de prueba a menores de 18 años de edad respecto de
los delitos contemplados en el Libro II Titulo VI, párrafos 5 y 6 del CP, lo anterior será resuelto por el Juez de
Garantía según las características personales del menor, con todo, si se modificaren las circunstancias que
motivaron la recepción de prueba anticipada, la misma deberá rendirse en el juicio oral.
Si con posterioridad a la realización de la audiencia de preparación de juicio oral, sobreviniere,
respecto del los testigos, alguna de las circunstancias señaladas en el inciso segundo del artículo 191 o se
tratare de la situación señalada en el artículo 191 bis, cualquiera de los intervinientes podrá solicitar al juez
de garantía, en audiencia especial citada al efecto, la rendición de prueba anticipada.
Nuevo Plazo para Presentar Prueba
Si al término de esta audiencia el juez de garantía comprueba que el acusado no hubiere ofrecido
oportunamente prueba por causas que no le fueren imputables, podrá suspender la audiencia hasta por un plazo de
10 días (artículo 278)
Nótese nuevamente el carácter garantista del código que se estudia. No avizoramos norma similar, sin
embargo, a favor del acusador, del querellante o de la víctima.
El Juicio Oral
Actuaciones Previas al Juicio Oral
Conforme al artículo 281 el Juez de Garantía deberá hacer llegar el auto de apertura del juicio oral al
tribunal competente dentro de las 48 horas siguientes al momento en que quedare firme, poniendo a disposición del
tribunal a las personas sometidas a prisión preventiva o a cualquier otra medida cautelar.
Una vez llegado el auto de apertura al TOP, el Juez Presidente de la Sala respectiva procederá a fijar la
fecha para la realización del juicio, la que deberá tener lugar no antes de 15 ni después de 60 días desde la
notificación del auto de apertura del juicio oral. Señalará la localidad en la cual se constituirá y funcionará el Tribunal
de Juicio Oral en lo Penal, si se tratare de alguno de los casos previstos en el Artículo 21-A del COT (salir del lugar
que sirve de asiento al tribunal)
Igualmente indicará el nombre de jueces que integrarán la sala del Tribunal de juicio oral en lo penal y sólo
cuando corresponda y con la autorización del presidente del comité de jueces convocará a un numero mayor de tres
para cuando pudiera temerse sobre la no presencia ininterrumpida de jueces.
Por último, citará a la audiencia a quienes deben concurrir a ella, debiendo el acusado ser citado con a lo
menos, 7 días de anticipación bajo apercibimiento de los artículos 33 y 141 inciso 4°.
Principios del Juicio Oral
1° La inmediación.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Este principio impone que el tribunal que va a dictar la sentencia sólo puede fallar con las impresiones
personales que obtenga del acusado y de los medios de prueba. (340 y 284 presencia ininterrumpida de jueces)
2° Continuidad y concentración.
Aquello consiste en el hecho que la audiencia de juicio oral se desarrollará en forma continua y podrá
prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusión. Se considerarán, para estos efectos, sesiones sucesivas,
aquellas que tuvieren lugar en el día siguiente o subsiguiente de funcionamiento ordinario del tribunal.
Excepcionalmente, se podrá suspender la audiencia hasta por dos veces solamente por razones de
absoluta necesidad y por el tiempo mínimo necesario, debiendo al reanudarla hacer un resumen de los actos
realizados. Con todo, la suspensión de la audiencia o la interrupción del juicio por un período que excediere de 10
días impedirá su continuación, debiendo decretarse la nulidad de lo obrado y ordenar su reinicio.
Al suspender la audiencia, el tribunal comunicará verbalmente la fecha y hora de su continuación, lo que se
tendrá como suficiente comunicación.
El principio de concentración, se manifiesta igualmente en cuanto al hecho que los incidentes se promueven
y fallan inmediatamente en el juicio oral por el mismo tribunal y no son susceptibles de recurso alguno las
resoluciones que recaigan sobre ellos.
3° Identidad física del juzgador.
Este principio esta relacionado directamente con el de la inmediación y es así que el artículo 284 expresa
que la audiencia de juicio oral se realizará con la presencia ininterrumpida de los jueces que conformaren el tribunal
y del fiscal (excepto cuando siga el querellante solo, 258).
Aquí también se aplicará según lo dispuesto en el artículo 76 inciso final respecto de las inhabilidades.
Cualquier infracción a lo antes expuesto acarreará la nulidad del juicio oral y de la sentencia que se dictare.
4° Principio adversarial o contradictorio.
Este principio si bien se encuentra consagrado en diversas normas a lo largo del proceso penal, en la etapa
del juicio oral va garantizar que la producción de la prueba se hará por todos los sujetos procesales, con la finalidad
que ellos tengan la facultad de intervenir durante dicha producción. Formulando preguntas, observaciones,
objeciones, aclaraciones y evaluaciones tanto sobre la prueba propia, como respecto de la de los otros. Este
principio se ve plasmado en la posibilidad de interrogar y contrainterrogar a testigos y peritos.
Asimismo se refleja en la presencia del acusado durante toda la audiencia, pudiendo de todas formas el
tribunal autorizar la salida del acusado a una sala próxima cuando lo solicitare u ordenarlo cuando perturbare el
orden del juicio. En ambos casos el tribunal deberá preocuparse de asegurar la oportuna comparecencia del
acusado, debiendo además el presidente de la sala informar al acusado de lo ocurrido durante su ausencia al
momento de su regreso.
Por otro lado, el defensor del acusado deberá también estar presente en la audiencia, constituyendo su
presencia en un requisito de validez de la misma, la no comparecencia de éste profesional constituirá abandono de
la defensa y obligará al tribunal a la designación de un defensor penal público al que se le otorgará un período
prudente para interiorizarse del caso. La ausencia o abandono injustificada del fiscal o defensor a la audiencia del
juicio o de alguna de sus sesiones, se sancionará con la suspensión del ejercicio de la profesión, hasta por dos
meses, ello previo oír al afectado y recibir la prueba si lo estima el tribunal necesario. No es excusa suficiente el
hecho de tener el abogado otras actividades profesionales que hayan originado su inasistencia.
Por último, la ausencia del querellante o de su apoderado o el abandono de la audiencia sin autorización del
tribunal, dará lugar al abandono de la querella, según el artículo 120 letra c).
5° Principio de publicidad.
Se ha estimado la necesidad que la justicia penal se ejerza de frente a la comunidad y de esa manera cada
una de las personas se constituyan en una suerte de control de la actividad jurisdiccional y de los demás actores del
nuevo sistema.
Sin embargo, a petición de parte y por resolución fundada el tribunal podrá disponer cuando lo considerare
necesario para proteger la intimidad, el honor o la seguridad de cualquier persona que debiere tomar parte en el
juicio o, bien para evitar la divulgación de un secreto protegido por ley:
a.- impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala donde se efectuare la audiencia.
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b.- impedir el acceso del público en general u ordenar la salida para la realización de pruebas específicas, y
c.- prohibir al fiscal, a los demás intervinientes y a sus abogados entreguen información o formulen declaraciones a
los medios de comunicación social durante el desarrollo del juicio.
Los medios de comunicación social, podrán filmar, fotografiar o transmitir partes de la audiencia que el
tribunal determinare, salvo que las partes se opusieren a ello, ya que oponiéndose sólo uno de los intervinientes, el
tribunal deberá resolver.
Dirección de la Audiencia del Juicio Oral
Conforme al artículo 292: “El juez presidente de sala dirigirá el debate, ordenará rendición de las pruebas,
exigirá el cumplimiento de las solemnidades que correspondieren y moderará la discusión."
Tiene facultades para limitar el tiempo de las alegaciones, la pertinencia de las mismas y ejercer todas
aquellas facultades disciplinarias destinadas a mantener el orden y decoro de la audiencia, pudiendo limitar el
acceso del público, hacer salir a determinadas personas e impedir igualmente el ingreso a personas que se
presenten en condiciones no compatibles con la seriedad de la audiencia.
Quienes infrinjan las normas sobre publicidad o lo señalado precedentemente, podrán ser sancionados de
acuerdo a lo previsto en los artículos 530 y 532 del COT según corresponda. (Cualquier persona y aquellos que
ejerzan funciones)
Desarrollo del Juicio Oral
El día y hora fijados, constituido el tribunal, el juez presidente de la audiencia, deberá realizar los siguientes
actos:
1.- Verificar la presencia de los intervinientes y la presencia o disponibilidad de los testigos, peritos, intérpretes y
demás personas que hubieren sido citadas al juicio oral, declarando en ese momento iniciado el juicio oral.
2.- Posteriormente, señalará las acusaciones que deberán ser objetos del juicio oral, advirtiendo al acusado que
deberá estar atento a lo que oirá en el juicio, disponiendo que los peritos y testigos hagan abandono de la sala.
3.- Después se hará lugar a los alegatos de apertura, otorgándose la palabra al fiscal, para que exponga su
acusación, al querellante para que sostenga la acusación, así como la demanda civil si la hubiere interpuesto
(artículo 325)
4.- Ocurrido lo anterior, se le informará al acusado que tiene el derecho a ejercer su defensa, concediéndose en ese
momento la palabra al abogado defensor
5.- A continuación, se le dirá al acusado que ( DERECHO A GUARDAR SILENCIO) si desea puede prestar
declaración informándole que puede decir libremente lo que creyere conveniente en relación con la acusación,
exhortándosele a decir verdad, ya que atendida su calidad de imputado no puede prestar juramento o promesa de
decir verdad. Luego podrá ser interrogado por el fiscal, el querellante y el defensor y finalmente por los jueces con la
finalidad de aclara sus dichos. En todo caso en cualquier momento del juicio puede intervenir para aclararlos dichos
por él vertidos.
(En cada alegato las partes presentarán al tribunal el caso que están a punto de conocer, señalando qué es
lo que la prueba demostrará y desde qué específico punto de vista ella debe ser apreciada. A diferencia del alegato
final, el alegato de apertura no pretende analizar el peso o la credibilidad de la prueba, pues ésta todavía no se ha
presentado.
El objeto de estos alegatos de apertura es otro: presentar al tribunal la teoría del caso de cada parte y hacer
una cierta "promesa" acerca de qué hechos, en términos generales, quedarán acreditados a partir de la prueba.)
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
El artículo 295 indica "Todos los hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solución del caso
sometido a enjuiciamiento podrán ser probados por cualquier medio producido e incorporado en conformidad a la
ley".
Esta libertad probatoria se encuentra limitada el sistema de valoración de prueba que, se consagra en el
artículo 297:
"Los tribunales apreciarán la prueba con libertad, pero no podrán contradecir los principios de la lógica, las
máximas de la experiencia y los conocimientos científicamente afianzados".
"El tribunal deberá hacerse cargo en su fundamentación de toda la prueba producida incluso de aquella que
hubiere desestimado, indicando en tal caso las razones que hubiere tenido en cuenta para hacerlo."
“La valoración de la prueba en la sentencia requerirá el señalamiento del o de los medios de prueba
mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados.
Esta fundamentación deberá permitir la reproducción del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a
que llegare la sentencia."
Oportunidad para Rendir la Prueba
La regla generalísima en cuanto a la oportunidad para rendirla, de otro lado, la consagra el artículo 296,
conforme al cual, “la prueba que hubiere de servir de base a la sentencia deberá rendirse durante la audiencia del
juicio oral...".(VER EXCEPCIONES)
Prueba de las acciones civiles
La prueba de las acciones civiles en el procedimiento criminal se sujetará a las normas civiles en lo relativo
a la determinación de la parte que debiere probar y a las disposiciones del CPP en cuanto a su procedencia,
oportunidad, forma de rendirla y apreciación de su fuerza probatoria.
La Presentación de las Pruebas
En cuanto al orden de presentación de la prueba, el Código establece que cada parte determinará el orden
en que presentará su prueba, comenzando con aquellas ofrecida para acreditar los hechos y peticiones de la
acusación y de la demanda civil y luego la prueba ofrecidas por el acusado.
1° Declaración del acusado
Se consagra el derecho del imputado en un proceso penal a no prestar declaración, a guardar silencio, sin
embargo si así lo desea puede prestar declaración como medio de defensa manifestando lo que creyere conveniente
respecto de la o las acusaciones en su contra, pudiendo ser interrogado por el fiscal, querellante y defensor. Luego,
podrá ser objeto de preguntas por los miembros del tribunal con el fin de aclarar sus dichos, asimismo podrá
intervenir en cualquier etapa del juicio con el objeto de complementar o aclarar los dichos ya vertidos. Éste también
puede comunicarse con su abogado mientras no perturbare el orden de la audiencia. Por último y antes de declarar
cerrado el debate, él acusado podrá hacer uso de la palabra a fin de manifestar lo que creyere conveniente no
siendo interrogado por lo que exprese en dicha oportunidad.
2° Prueba de Testigos (298 a 313)
La prueba por excelencia en el Juicio oral suele estar constituida por el testimonio o declaración de un
tercero que dice haber percibido (visto u oído) cosas relativas al caso, o por la propia declaración de la víctima.
A todo testigo antes de comenzar su declaración, prestará juramento o promesa de decir verdad sobre lo
que se le preguntare, sin ocultar ni añadir nada que pudiere conducir al esclarecimiento de loa hechos. No se tomará
juramento a los testigos menores de dieciocho años de edad, ni a aquellos que el tribunal sospechare que tuvieron
participación en los hechos investigados, dejando constancia de aquello.
La declaración del testigo se iniciará con la indicación de los datos o antecedentes a su persona, en
especial sus nombres y apellidos, edad, lugar de nacimiento, estado, profesión, industria o empleo y residencia o
domicilio, sin perjuicio de lo anterior, la persona podrá reservarse la indicación pública del domicilio cuando se
estimare que ello será peligroso para él u otra persona, debiendo el presidente de la sala decretar la prohibición de
su divulgación o dar cualquier antecedentes que condujere a el, bajo apercibimiento de ser sancionado conforme lo
dispone el artículo 240 del CPC y en el caso de ser un medio de comunicación social, además se impondrá una
multa a su director de 10 a 50 ingresos mínimos mensuales.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
A los testigos, el tribunal en casos graves y calificados, podrá disponer de medidas especiales de
protección, las que durarán el tiempo razonable que el tribunal dispusiere, pudiendo ser renovadas cuantas veces
sea necesario. Asimismo, el ministerio público de oficio o a petición del interesado podrá decretar las medidas que
fueren procedentes antes o después de la declaración del testigo.
En el procedimiento penal, no existen testigos inhábiles, sin embargo los intervinientes podrán dirigir
preguntas al testigo tendiente a demostrar su credibilidad o falta de ella, la existencia de vínculos con alguno de los
intervinientes que afectaren o pudieren afectar la imparcialidad, o algún otro defecto de idoneidad.
El testigo deberá dar razón circunstanciada de los hechos respecto de los cuales declarare, señalando si los
presenció, los dedujo de antecedentes conocidos o bien si los hubiere oído referir a otras personas.
En el caso de testigos menores de edad, éstos serán interrogados por el juez presidente de la sala y
respecto de los testigos sordos o mudos, las preguntas se harán por escrito al primero y en el caso de los segundos
sus contestaciones las hará por dicha vía. Si no fuere posible hacerlo de la manera antes indicada, su deposición se
hará por intermedio de personas que pudieren comunicarse con ellos, previo juramento de rigor.
Deber de comparecer y declarar
El principio general es, que toda persona que no se encontrare legalmente exceptuada, tiene la obligación
de concurrir al llamamiento judicial, practicado con el fin de prestar declaración y el deber de declarar la verdad.
(298) y (33)
En caso que el testigo legalmente citado no compareciere sin justa causa, se procederá conforme el artículo
33 del CPP. Si por el contrario compareciendo se negare sin justificación alguna a declarar, éste podrá ser
sancionado según lo dispone el artículo 240 del CPC (reclusión menor en su grado medio a máximo)
Existen personas que están exceptuadas de comparecer (300) a) Pdte. y ex. Pdtes, Ministro de Estado,
Senadores y Diputados, miembros de la Cortes Suprema, integrantes del TC., Contralor General y el FN, b) Comdte
Jefe de las FFAA, General Director de Carabineros y Director General de la PICH, c) los chilenos o extranjeros que
gozaren en el país de inmunidad diplomática de conformidad a los tratados vigentes en la materia y d) los que se
hallaren por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal en imposibilidad de hacerlo. Sin
embargo, las personas señaladas en las letras a, b y d renunciaren a su derecho a no comparecer, deberán prestar
declaración conforme las reglas generales. De igual forma deberán hacerlo si, habiendo efectuado el llamamiento un
tribunal de juicio oral en lo penal, la unanimidad de los miembros de la sala, por razones fundadas estimare
necesaria su concurrencia ante el tribunal. Estas personas serán interrogadas en el lugar donde ejercieren sus
funciones o en su domicilio, debiendo proponer oportunamente la fecha y lugar para la diligencia, de lo contrario lo
fijará el tribunal. En caso de inasistencia se aplicarán las reglas generales. A esta audiencia tendrán derecho a asistir
los intervinientes. El tribunal podrá calificar las preguntas atendida la pertinencia y la investidura o estado del
deponente.
Las personas comprendidas en la letra c declararán por informe, si consintieren a ello voluntariamente,
oficio que se tramitará por medio del Ministerio respectivo.
Excepción al deber de declarar
1.- Por motivos personales, no están obligados a declarar el cónyuge o el conviviente del imputado, sus
ascendientes o descendientes, sus parientes colaterales hasta el segundo grado de consaguinidad o afinidad, su
pupilo o su guardador, su adoptante o adoptado. En tal sentido se les deberá informar la facultad de abstenerse, de
todas formas sin por inmadurez o por insuficiencia o alteración de sus facultades mentales, no comprendieren tal
facultad, se necesitará la decisión del representante legal, o en su caso, de un curador designado para el efecto. Si
el representante interviniere en el procedimiento, se designará un curador. Lo anterior, no necesariamente ocurrirá
cuando estemos en presencia de un menor de edad.
Deberá además informársele al testigo que podrá en cualquier momento de su declaración retractarse del
consentimiento prestado.
2.- Por razones de secreto, tampoco están obligados a declarar aquellas personas que, por su estado,
profesión o función legal, como el abogado, médico o confesor, tuvieren el deber de guardar secreto, pero sólo en
aquello relativo a dicho secreto, sin perjuicio de la posibilidad de ser relevado de dicha obligación.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Los testigos señalados en los puntos anteriores deberán igualmente comparecer a la presencia judicial y
explicar los motivos por los cuales están autorizados para no declarar, sin embargo estará obligado a declarar
respecto de los otros imputados con quienes no estén vinculados, a menos que aquella declaración pudiere
igualmente afectar a aquellos con los que tiene la relación de secreto.
Así todo, cualquier testigo tendrá el derecho a negarse a responder aquellas preguntas cuya respuesta
pudiere acarrearle peligro de persecución penal a él o a los parientes que no están obligadas a prestar declaración.
Derechos del testigo
Éstos tendrán derecho a que se les pague anticipadamente los gastos de traslado y habitación, si ello fuere
procedente, como también a que se les indemnice la pérdida que le ocasionare su comparecencia cuando carezca
de medios suficientes o viviere solamente de su remuneración. Para los efectos antes señalados el testigo tendrá un
plazo de 20 días desde que preste declaración, de lo contrario se entenderá que renuncia a su derecho. En caso de
desacuerdo el monto será regulado por el tribunal a requerimiento del interesado sin forma de juicio y sin ulterior
recurso.
Respecto de los testigos presentados por el ministerio público o por aquellos intervinientes que gozaren de
privilegio de pobreza, la indemnización será pagada de manera anticipada por el Fisco, debiendo expresarse en el
escrito de acusación o contestación el nombre de los testigos y el monto aproximado de lo que debiere pagarse.
Todo lo anterior, sin perjuicio de las costas.
Por último, la comparecencia de un testigo al juicio, constituirá siempre suficiente justificación de ausencia
sus obligaciones laborales, educativas o de otra naturaleza, no ocasionándole de manera alguna consecuencia
jurídica adversa.
2° Informe de Peritos (314 a 322)
De acuerdo al artículo 314, los intervinientes podrán presentar informes de peritos de su confianza y solicitar
en la audiencia de preparación de juicio oral que éstos fueren citados a declarar a dicho juicio, acompañando los
comprobantes que acreditaren la idoneidad profesional del perito.
Referirse a la procedencia de los peritajes y de cómo deben ser estos emitirse.
Contenido del informe: sin perjuicio del deber de concurrir de los peritos a la audiencia, el informe
deberá ser por escrito y contener.
1.- La descripción de la persona o cosa que fuere objeto de él, del estado y modo en que se hallare.
2.- La relación circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su resultado
3.- Las conclusiones que formulares los peritos según su cierta o arte.
Sin embargo y de manera excepcional, las pericias consistentes en análisis de alcoholemia, ADN y aquellas
que informares sobre sustancias estupefacientes o psicotrópicas, podrán ser incorporadas al juicio oral mediante la
sola presentación del respectivo informe, a menos que alguna de las partes solicitare fundada y oportunamente, la
presencia del perito en cuyo caso su comparecencia no podrá ser sustituida por la sola presentación del informe.
El juez de garantía, admitirá los informes y citará a los peritos cuando considerare que éstos y sus informes
son garantía suficiente de seriedad y profesionalismo, pudiendo limitarse el número cuando se considere que es
excesivo. Los honorarios del perito serán de cargo de quien lo presente, salvo cuando el mismo juez de garantía
considerare que la parte carece de recursos o tratándose del imputado, la no realización del peritaje lo dejaría en
grave indefensión y en tal sentido podrá relevarlo tanto parcial como totalmente de dicha obligación.
Incapacidad para ser perito
No podrán serlo a quienes la ley les concede la facultad de abstenerse de prestar declaración testimonial.
Por otra parte, los peritos no podrán ser inhabilitados. No obstante, durante el juicio oral podrán dirigírselas
preguntas orientadas a determinar su imparcialidad e idoneidad, así como el rigor técnico o científico de sus
conclusiones y la remuneración y la adecuación de ésta a los montos usuales que se paguen en la plaza.
"Durante la audiencia, los peritos deberán ser interrogados personalmente. Su declaración personal no
podrá ser sustituida por la lectura de los registros en que constaren anteriores declaraciones o en otros documentos
que las contuvieron..."(artículo 329) (Excepciones)
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Pueden a solicitud de parte y siempre que ello no afectare el éxito de la investigación, recibir de juez de
garantía instrucciones para que sus peritos puedan acceder a examinar los objetos, documentos o lugares a que se
refiere su pericia o para cualquier otro fin pertinente.
Podrán ser peritos del ministerio público, los miembros de los organismos auxiliares, de su propia institución
o de otros organismos estatales especializados en esas funciones.
Finalmente los peritos o cualquier otro tercero en el juicio pedir al ministerio público que adopte las medidas
tendientes a su protección, al igual que los testigos.
Normas comunes a testigos y peritos:
Durante la audiencia estos deberán ser interrogados personalmente, no pudiendo su declaración ser
sustituida por la lectura de los registros en que constataren declaraciones anteriores o de otros documentos que las
contuvieren, salvo:
a) Cuando se tratare de declaraciones de testigos o peritos que hubieren fallecido o caído en incapacidad
física o mental, o estuvieren ausentes del país, o cuya residencia se ignorare o que por cualquier motivo
difícil de superar no pudieren declarar en el juicio, siempre que ellas hubieren sido recibidas por el juez de
garantía en una audiencia de prueba formal, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 191, 192 y
280.
b) Cuando constaren en registros o dictámenes que todas las partes acordaren en incorporar, con
aquiescencia del tribunal
c) Cuando la no comparecencia de los testigos, peritos o coimputados fuere imputable al acusado
d) Cuando se tratare de declaraciones realizadas por coimputados rebeldes, prestadas ante el juez de
garantía.
Y también podrá ser sustituida sólo una vez que el acusado o el testigo hubiere prestado declaración, se
podrá leer en el interrogatorio parte o partes de sus declaraciones anteriores prestadas ante el fiscal, el abogado
asistente del fiscal o el juez de garantía, cuando fuere necesario para ayudar la memoria del respectivo acusado o
testigo, para demostrar o superar contradicciones o para solicitar las aclaraciones pertinentes. Con los mismos
objetivos, se podrá leer durante la declaración de un perito partes del informe que él hubiere elaborado.
Una vez que preste declaración, a solicitud de parte el tribunal podrá autorizar un nuevo interrogatorio de los
testigos o peritos que ya hubieren declarado en la audiencia.
Se debe tener presente que antes de declarar los peritos y los testigos no podrán comunicarse entre sí, ni
ver, oír ni ser informados de los que ocurriere en la audiencia.
Los testigos o peritos que por algún motivo grave y difícil de superar no pudieren comparecer a la audiencia
de juicio, podrán hacerlo a través de videoconferencia o a través de cualquier otro medio tecnológico apto para su
interrogatorio y contra interrogatorio. La parte que lo presente deberá en audiencia previa, especialmente convocada
al efecto, justificar su petición.
Métodos de interrogación
El debate se produce principalmente a través del interrogatorio y del contra interrogatorio del testigo o
perito.
Las reglas que rigen ambos momentos no son las mismas.
El artículo 330 prohíbe que la parte que presenta al testigo o perito les dirija preguntas sugestivas (aquellas
que contienen su propia respuesta) pues en ese caso éstos no estarían sino dejándose guiar por el abogado que los
presentó y a favor de cuya parte vienen a declarar.
El contra interrogatorio, en cambio no es igual y el busca que éste sea capaz de extraer de estos testigos
toda aquella información, versiones, detalles y matices que ellos no han aportado en el juicio, ya deliberadamente, o
por mero sesgo o desidia, y que podrían perjudicar el caso de la parte por quien han venido a declarar.
Sin embargo, están prohibidas las "preguntas engañosas, aquellas destinadas a coaccionar ilegítimamente
al testigo o perito y las que fueren formuladas en términos poco claros para ellos" (artículo 330, inciso 3°).
El interrogatorio debe ser exacto, debiendo adaptarse a las proposiciones de hecho de la teoría del caso y
completo a fin de extraer del testigo toda la información relevante y valiosa para la parte que lo interroga.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
En cambio el contra interrogatorio, como se ha dicho tiene por objeto atacar la credibilidad personal del
testigo, la credibilidad del testimonio mismo y obtener que el testigo se convierta en un apoyo de su propia teoría.
3° Objetos, Documentos y Otros Medios
Estas pruebas no están sujetas a contradicción directamente, atendida su naturaleza, por lo que su
controversia sólo podría hacerse respecto de los testimonios sobre el modo de producirla, la cadena de custodia o
los procedimientos utilizados para su obtención.
El artículo 333 establece que los documentos serán leídos y exhibidos en el debata, con indicación de su
origen. Los objetos que constituyen evidencia deberán ser exhibidos y podrán ser examinados por las partes, en
tanto las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales, computacionales o cualquier otro de carácter
electrónico apto para producir fe, se reproducirán en la audiencia por cualquier medio idóneo para su percepción por
los asistentes.
El tribunal podrá autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproducción parcial o resumida de los
medios de prueba mencionados, cuando ello pareciera conveniente y se asegurara el conocimiento de su contenido.
Todos estos medios podrán ser exhibidos al acusado, a los peritos o testigos durante sus declaraciones,
para que los reconozcan o se refieran a ellos.
Prueba Adicional y prueba nueva
El tribunal puede ordenar prueba adicional a petición de parte:
1° De peritos o testigos vueltos a llamar al estrado (artículo 329 inciso final)
Una vez terminada la presentación de la prueba por las partes, "sí lo estimare necesario, el tribunas podrá
ordenar una declaración complementaria de testigos o peritos que ya hubieren declarado…”
No se trata, en ningún caso, de prueba nueva. Son testigos o peritos que ya han declarado y que son
vueltos a llamar por el tribunal a petición de alguna de las partes."
2° Prueba nueva (artículo 336) (acá puede haber debate sobre exclusión de prueba)
Estas pruebas podrán ser ordenadas por el tribunal:
Cuando la parte que debió haberla presentado justifique "no haber sabido de su existencia hasta ese
momento", y
Cuando surgiere una controversia relacionada exclusivamente con la veracidad autenticidad o integridad de
una prueba y siempre que no hubiere sido posible prever su necesidad. (Prueba sobre prueba).
Prueba prohibida
a) En general, los antecedentes de la investigación no constituyen prueba, salvo las excepciones de los
artículos 331 y 332, por ello el artículo 334 inciso 1° expresa que no se podrá incorporar como medio de
prueba ni dar lectura durante el juicio oral, a los registros y demás documentos que dieren cuenta de
diligencias o actuaciones realizadas por la policía o el ministerio público.
b) En caso alguno se podrá incorporar como medio de prueba o dar lectura a actos o documentos que dieren
cuenta de actuaciones o diligencias declaradas nulas, o en cuya obtención se hubieren vulnerado garantías
fundamentales.
c) Tampoco se podrán invocar, dar lectura ni incorporar como medio de prueba, antecedentes que tuvieren
relación con la proposición, discusión, aceptación, procedencia, rechazo o revocación de una suspensión
condicional del procedimiento, de un acuerdo reparatorio o de la tramitación de un procedimiento abreviado.
Por último, importante es señalar que el tribunal cuando lo considerare necesario para una adecuada
apreciación de determinadas circunstancias relevantes del caso, el tribunal podrá constituirse en un lugar distinto de
la sala de audiencias, manteniendo todas las formalidades propias del juicio.
Alegatos Final y clausura de la audiencia del juicio oral
El artículo 338 señala que "concluida la recepción de la prueba, el juez presidente de la sala otorgará
sucesivamente la palabra al fiscal, al acusador particular, al actor civil y al defensor, para que expongan sus
conclusiones...”
El alegato final es el momento en que el abogado sugiere al tribunal qué conclusiones debe extraer de lo
que ocurrió durante el debate y de las pruebas del juicio, tratando de “convencer” que la teoría del caso ha sido
probada en el juicio, cumpliéndose la “promesa” hecha al inicio de la audiencia.
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
A continuación, se otorgará nuevamente a los intervinientes la posibilidad de replicar, la que sólo podrá
referirse a las conclusiones planteadas éstos. Finalmente, se concederá la palabra al acusado para que manifestare
lo que estime conveniente, declarándose posteriormente cerrado el debate.
Registro del Juicio
El artículo 41 establece que en el juicio oral deberá ser registrado en forma integra, por cualquier medio que
asegure fidelidad.
Fallo Inmediato y Sentencia
Inmediatamente después de clausurado el debate, los miembros del tribunal que hubieren asistido a él
pasarán a deliberar en privado.
El tribunal en este sentido para condenar debe adquirir la convicción más allá de toda duda razonable
respecto de la existencia del hecho punible y que en él le ha cabido una participación culpable al acusado, no
pudiendo condenarse a una persona por el solo mérito de su declaración.
Los acuerdos del tribunal del juicio oral se rigen por las reglas del COT para las Cortes de Apelaciones; en
consecuencia, la decisión se alcanza con simple mayoría de votos dentro del tribunal.
Una vez adoptada una decisión por el tribunal, la sentencia definitiva deberá ser pronunciada en la
audiencia respectiva.
La decisión de deliberación se trata nada más de la decisión acerca de la condena o absolución,
acompañada de los fundamentos principales (artículo 343, inciso 1°)
Sin embargo, tratándose de juicios que hayan durado más de dos días y cuya complejidad, aconsejare
tomarse mayor tiempo, el tribunal podrá prolongar su deliberación hasta por 24 horas, lo que será comunicado a los
intervinientes en la misma audiencia, fijándose la fecha en que la decisión deberá ser comunicada. La omisión del
pronunciamiento de la decisión conlleva la nulidad del juicio, el que deberá repetirse en el menor tiempo posible.
Si el tribunal condena, deberá resolver en la misma oportunidad las circunstancias modificatorias de
responsabilidad criminal. No obstante tratándose de circunstancias ajenas al hecho punible, y demás factores
relevantes para la determinación y cumplimiento de la pena, el tribunal abrirá debate en la misma audiencia sobre
tales circunstancias y factores, inmediatamente después de pronunciada la decisión. Para dichos efectos, el tribunal
recibirá los antecedentes que hagan valer los intervinientes para fundamentar sus peticiones, dejando su resolución
para la audiencia de lectura de sentencia.
Para la redacción de la sentencia se tiene un plazo de cinco días, contados desde la comunicación del fallo,
sin embargo si el juicio hubiere durado más de cinco días, el tribunal dispondrá, para la fijación de la fecha de la
audiencia para su comunicación de un día adicional por cada dos días de exceso de duración del juicio. Transcurrido
el plazo anterior sin que se hubiera llevado a cabo la audiencia de lectura, aquello constituirá falta grave que deberá
ser sancionado disciplinariamente, debiendo citarse a una nueva audiencia de lectura de sentencia, la que en caso
alguno podrá tener lugar después del segundo día contado desde la fecha inicialmente fijada. Transcurrido
nuevamente dicho plazo adicional sin haberse dado lectura a la sentenciase producirá la nulidad del juicio, a menos
que la decisión hubiere sido de absolución del acusado. Si, siendo varios los acusados, se hubiere absuelto a alguno
de ellos, la repetición del juicio sólo comprenderá a quienes hubieren sido condenados.
El vencimiento adicional del plazo, sea que se produjere o no la nulidad del juicio. Constituirá respecto de
los jueces que integraren el tribunal una nueva infracción que deberá ser sancionada disciplinariamente.
La sentencia se entenderá notificada a los intervinientes en la audiencia de lectura, aun cuando estos no
asistan.
La sentencia condenatoria fijará las penas y se pronunciará sobre la eventual (concesión de beneficios de la
ley 18.216), aplicación de alguna de las penas sustitutivas a la privación o restricción de libertad prevista en
la ley (27/6/2012 rgto 27/12/2013) además cuando se condene a una pena temporal deberá expresarse con toda
precisión el día desde el cual empezará ésta a contarse y fijará el tiempo de detención, prisión preventiva y privación
de libertad impuesta de conformidad al artículo 155 letra a) que deberá servir de abono para su cumplimiento. Para
estos efectos se abonará a la pena impuesta un día por cada día completo, o fracción igual o superior a doce horas,
de dichas medidas cautelares que hubiere cumplido el condenado. De igual forma la sentencia que condenare
deberá decretar el comiso de los instrumentos y efectos del delito o su restitución. Cuando se hubiere declarado
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
falso en todo o en parte algún instrumento público, el tribunal, junto con su devolución, ordenará que se lo
reconstituya, cancele o modifique de acuerdo con la sentencia.
También se podrá a petición de alguno de los intervinientes, la revisión de las medidas cautelares
personales, atendiendo al tiempo transcurrido y a la pena probable.
Por último, tanto en el caso de absolución o condena deberá el tribunal pronunciarse acerca de la demanda
civil interpuesta.
Si por el contrario la decisión del tribunal es de absolver, se deberá de manera inmediata el alzamiento de
las medidas cautelares que se hubieren decretado en contra del acusado, ordenando que se tome nota de dicho
alzamiento en todo índice o registro público y policial en el que figurare. También se deberá ordenar la cancelación
de las garantías de comparecencia que se hubieren otorgado.
Otro punto de gran relevancia es el hecho que la sentencia condenatoria no puede exceder los términos de
la acusación, en otras palabras no se podrá condenar por hechos o circunstancias que no están contenidas en ella.
Lo anterior no es sino una manifestación del principio de congruencia, la que debe tratarse del sustrato fáctico de la
acusación, no a la calificación jurídica, pues en el primer caso se está poniendo en riesgo un a adecuada defensa
material del imputado.
Tal como se dijo el tribunal puede darle a los hechos una distinta calificación jurídica a la que se sostiene en
la acusación o apreciar la concurrencia de circunstancias modificatorias agravantes de la responsabilidad penal no
incluidas en ellas, siempre que se hubiere advertido a los intervinientes durante la audiencia.
Por otro lado, si durante la deliberación uno o más jueces consideraren la posibilidad de otorgar a los
hechos una calificación distinta a la señalada en la acusación, que no hubiere sido objeto de discusión durante la
audiencia deberán reabrirla, con el objeto de permitir a las partes debatir sobre ella. (Artículo 341)
Contenido de la sentencia
a) La mención del tribunal y la fecha de su dictación, la identificación del acusado y la de el o los acusadores.
b) La enunciación breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusación; en su caso
los daños cuya reparación reclamare en la demanda civil y su pretensión reparatoria, y las defensas del
acusado.
c) La exposición clara, lógica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por
probados, fueren ellos favorables o desfavorables al acusado, y de la valoración de los medios de prueba
que fundamentaren dichas conclusiones, según lo dispone el artículo 297.
d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente cada uno de los hechos y sus
circunstancias y para fundar el fallo
e) La resolución que condenare o absolviere a cada uno de los acusados de los delitos que la acusación les
hubiere atribuido, la que se pronunciare sobre la responsabilidad civil de los mismos y fijare el monto de las
indemnizaciones a que hubiere lugar
f) El pronunciamiento sobre las costa de la causa y,
g) La firma de los jueces que la hubieren dictado. La sentencia será siempre redactada por uno de los
miembros del tribunal, designado por éste, en tanto la disidencia o prevención será redactada por su autor.
La sentencia señalará el nombre de su redactor y el del que lo sea de la disidencia o prevención.
Recordar artículo 351 CPP en relación artículo 74 CP.
PROCEDIMIENTO ESPECIALES
El Procedimiento Abreviado
Se trata de un procedimiento especial, breve y concentrado, que se realiza ante el juez de garantía y que
constituye una especie de salida alternativa toda vez que significa una renuncia del imputado a la realización del
juicio oral.
Este procedimiento se caracteriza por ser una vía alternativa al juicio oral, en base a los registros que el
Ministerio Público reunió durante la investigación.
Oportunidad para solicitarlo
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Una vez formalizada la investigación y hasta la audiencia de preparación de juicio oral el procedimiento
abreviado podrá ser acordado en cualquier momento.
Si no se hubiere presentado acusación, el fiscal y el querellante en su caso, la deducirán verbalmente en la
audiencia que se citare al efecto, audiencia a la que se citará a todos los intervinientes. Ocurrido lo anterior se
tramitará conforme las reglas generales.
Si se hubiere deducido acusación el fiscal y acusador particular podrán modificarla al igual que la pena
requerida, a fin de adecuarla a las exigencias del procedimiento abreviado. Para estos casos, la aceptación de los
hechos y antecedentes antes indicados, podrá ser considerada por el fiscal como suficiente para estimar que
concurre la circunstancia atenuante del artículo 11 N° 9 del CP. I el procedimiento abreviado no fuere aceptado por
el juez de garantía se tendrán por no formuladas las acusaciones verbales hechas por el fiscal y querellante, como
también las modificaciones que se hubieren realizado en los respectivos escritos, continuándose conforme las reglas
generales.
Requisitos de procedencia
1.- Que el fiscal proponga la aplicación del procedimiento.
2.- Que la pena solicitada por el fiscal no exceda de cinco años de presidio o reclusión menores en su grado máximo,
o bien cualesquiera otra pena de distinta naturaleza, cualquiera sea su entidad o monto, sean estas únicas,
conjuntas o alternativas.
3.- Que el imputado en conocimiento de los hechos materias de la acusación y de los antecedentes de la
investigación que la funden, los acepte expresamente y manifieste su conformidad con la aplicación de este
procedimiento.
A fin de cautelar el punto anterior el juez de garantía consultará al acusado a fin de asegurarse que éste ha
prestado su conformidad al procedimiento abreviado en forma libre y voluntaria, que conoce su derecho a exigir un
juicio ora, que entiende los términos del acuerdo y las consecuencias que éste pudiere significarle y especialmente,
que no hubiere sido objeto de coacciones ni presiones indebidas por parte del fiscal o de terceros.
Asimismo, en el caso de pluralidad de acusados o de delitos, la aceptación puede ser total o parcial, y en
este último caso no hay impedimentos para aplicar el procedimiento abreviado respecto de aquellos que quedan
comprendidas en los presupuestos de dicho procedimiento.
Actitudes del querellante frente a la solicitud del Fiscal
Este puede oponerse a la tramitación abreviada del procedimiento, cuando en su acusación particular
hubiese efectuado una calificación jurídica distinta de los hechos, atribuido una forma de participación o señalado
circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal diferentes de las consignadas por el fiscal en su acusación,
excediendo de esa manera la pena señalada en la ley.
Resolución sobre la solicitud de procedimiento abreviado
Sólo una vez que el juez se ha asegurado del cumplimiento de las exigencias anotadas, queda en
condiciones de pronunciarse sobre la solicitud del fiscal.
El juez de garantía podrá:
a) Rechazar la solicitud cuando considerare que no se han cumplido todos los requisitos legales, o cuando
estimare fundada la oposición del querellante, debiendo en ambos casos dictar el auto de apertura del juicio oral
(artículo 410)
Los efectos de este rechazo, trasuntan en que debe tenerse por no formuladas la aceptación de los hechos
por parte del acusado ni de los antecedentes de la investigación, como tampoco las modificaciones de la acusación o
de la acusación particular efectuadas por el fiscal y querellante para posibilitar la tramitación abreviada del
procedimiento.
El juez dispondrá que todos los antecedentes relativos al planteamiento, discusión y resolución de la
solicitud de proceder de acuerdo al procedimiento abreviado, sean eliminados del registro (artículo 410 inciso 2°)
b) Acoger la solicitud del fiscal
Si el juez acoge la solicitud del fiscal, dispondrá que la tramitación siga conforme al procedimiento
abreviado, lo que significa que omite el juicio oral, pues se han dado los supuestos legales para ello.
Tramitación del Procedimiento Abreviado
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
Conforme con el artículo 415, se aplican al procedimiento abreviado, en lo no previsto en el título respectivo,
las normas comunes contempladas en este Código y las disposiciones del procedimiento ordinario.
Admitido el procedimiento abreviado, el juez de garantía abre el debate otorgando la palabra al fiscal, quien
hará una exposición resumida de la acusación y de las actuaciones y diligencias de la investigación que la
fundamentan. A continuación se dará la palabra a los demás intervinientes, finalizando siempre el acusado.
Concluido el debate, el juez de garantía está en condiciones de dictar sentencia, la que puede ser
condenatoria o absolutoria, según lo indica el artículo 413 letra e.
En caso de ser condenatoria el juez no puede imponer una pena superior a la requerida por el fiscal o el
querellante particular, en su caso, como tampoco la sentencia puede emitirse exclusivamente sobre la base de la
aceptación de los hechos por parte del imputado.
En ningún caso este procedimiento será un impedimento para la concesión de alguna de las medidas
consideradas en la ley N° 18.216. de las penas sustitutivas a la privación o restricción de libertad previstas en
la ley. (27/6/2012 rgto 27/12/2013)
Si se interpuso demanda civil en la audiencia de preparación del juicio oral, esta sentencia condenatoria no
se pronunciará sobre ella.
Contenido de la Sentencia en el Procedimiento Abreviado
a) La mención del tribunal y la fecha de su dictación, la identificación de los intervinientes.
b) La enunciación breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusación; y de la
aceptación por el acusado, así como la defensa de éste.
c) La exposición clara, lógica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por
probados sobre la base de la aceptación que el acusado hubiere manifestado respecto de los
antecedentes de la investigación, así como el mérito de estos, valorados según lo dispone el artículo
297.
d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente cada uno de los hechos y
sus circunstancias y para fundar el fallo
e) La resolución que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijará las penas y se
pronunciará sobre la aplicación de alguna de las (medidas alternativas a la privación o restricción de
libertad). penas sustitutivas a la privación o restricción de libertad previstas en la ley. (27/6/2012
rgto 27/12/2013)
f) El pronunciamiento sobre las costa de la causa y,
La firma del juez que la hubiere dictado. La sentencia que condenare a una pena temporal deberá expresar
con toda precisión el día desde el cual empezará ésta a contarse y fijará el tiempo de detención o prisión preventiva
que deberá servir de abono para su cumplimiento.
Asimismo, dispondrá el comiso de los instrumentos o efectos del delito o su restitución, cuando fuere
procedente.
Recursos en contra de la sentencia
De conformidad con lo prescrito en el artículo 414 del Código, la sentencia definitiva, sea absolutoria o
condenatoria, dictada por el juez de garantía es susceptible de ser impugnada sólo por el recurso de apelación, que
se concederá en ambos efectos.
Conocerá de él la Corte de Apelaciones respectiva, tribunal que podrá pronunciarse sobre la concurrencia
de los supuestos del procedimiento abreviado previstos en el artículo 406.
Procedimiento Simplificado.
Se trata de un procedimiento establecido para el conocimiento y fallo sobre las faltas. Además se aplicará,
respecto de los hechos constitutivos de simples delitos para los cuales el ministerio público requiriere la imposición
de una pena que no excediere de presidio o reclusión menores en su grado mínimo. Se regirá por las normas del
título I del libro cuarto del CPP y de manera supletoria con las normas aplicables al procedimiento ordinario en
cuanto se adecuen a su brevedad y simpleza.
Tramitación
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Recibida una denuncia de alguno de los delitos respecto de los cuales es procedente el procedimiento
simplificado, el fiscal solicitará del juez de garantía competente la citación inmediata a audiencia, a menos que fueren
insuficientes los antecedentes aportados, se encontrare extinguida la responsabilidad penal del imputado o el fiscal
decidiere hacer uso de la facultad del artículo 170.
Asimismo, cuando los antecedentes lo ameriten y hasta la presentación de acusación, el fiscal podrá dejar
sin efecto la formalización y proseguir conforme las normas del procedimiento simplificado.
Lo mismo ocurrirá cuando el fiscal formulare acusación y la pena requerida no excediere de presidio o
reclusión menores en sus grados mínimos, teniéndose en tal caso a la acusación como requerimiento.
Cuando se tratare de lesiones leves y las injurias de obra o palabra que no fueren por escrito ni con
publicidad, sólo se podrá efectuar el requerimiento por las personas a quienes les correspondiere la titularidad de la
acción. (54 y 55).
Para el caso que la falta del artículo 494 bis se cometa en un establecimiento de comercio, para fijar el valor
se estará al precio de venta a menos que existan otros antecedentes que permitieran formarse otra convicción.
El requerimiento deberá contener:
a) La individualización del imputado
b) Una relación sucinta del hecho que se le atribuyere, con indicación del tiempo y lugar de comisión y demás
circunstancias relevantes.
c) La disposición legal infringida
d) La exposición de los antecedentes o elementos que fundamentaren la imputación
e) La pena solicitada por el requirente, y
f) La individualización y firma del requirente.
Recibido el requerimiento, se ordenará la notificación al imputado y se citará a todos los intervinientes a una
audiencia, la que no podrá tener lugar antes de 20 ni después de 40 días desde la fecha de la resolución, debiendo
el imputado ser citado a lo menos con 10 días de anticipación a la fecha de la audiencia. La citación al imputado se
hará bajo apercibimiento del artículo 33, acompañándose copia del requerimiento y de la querella, según
corresponda. En este procedimiento, sólo procederá la interposición de demandas civiles que tuvieren por objeto la
restitución de la cosa o su valor.
La resolución que dispusiere la citación ordenará que las partes comparezcan a la audiencia con todos sus
medios de prueba. En el caso que se quisiere citar a testigos o peritos por medio del tribunal, deberán formular la
respectiva solicitud con una anticipación no inferior a cinco días a la fecha de la audiencia.
Al inicio de la audiencia, se efectuará una breve relación del requerimiento o querella, de encontrarse
presente la víctima, el juez la instruirá a ésta y al imputado sobre la posibilidad de poner término al procedimiento
mediante acuerdo reparatorio. Asimismo, el fiscal podrá proponer la suspensión condicional del procedimiento.
Ocurrido lo anterior, el tribunal preguntará al requerido si admite responsabilidad en los hechos contenidos
en el requerimiento, o si por el contrario solicitare la realización de la audiencia. En este momento el fiscal podrá
modificar la pena solicitada para que el imputado admitiere responsabilidad, si ello sucede el tribunal dictará
sentencia inmediatamente, no pudiendo el juez imponer una pena superior a la señalada por el ente persecutor,
pudiendo incorporarse antecedentes que ayudaren a la determinación de la pena.
En el evento que el imputado no admitiere responsabilidad, se procederá en la misma audiencia, a la
preparación del juicio simplificado, el que tendrá lugar inmediatamente, si ello fuere posible, o a más tardar dentro de
quinto día.
Realización del juicio simplificado (396)
Este comenzara con la lectura del requerimiento y/o querella, posteriormente se oirá a los comparecientes y
se recibirá la prueba, tras lo cual se preguntará al imputado si algo desea agregar. Con esta nueva declaración o sin
ella, se deberá pronunciar la decisión de absolución o condena, fijando una audiencia para dentro de cinco días a fin
de dar a conocer el texto escrito de la sentencia. Esta audiencia, aún cuando falte alguna de las partes o por no
haberse rendido prueba, no podrá suspenderse. Sin embargo, si no hubiere comparecido algún testigo o perito cuya
citación judicial hubiese sido solicitada con la debida anticipación (5 días de la fecha de audiencia) y el tribunal lo
considerare necesario para la resolución de la causa, dispondrá lo necesario para asegurar su comparecencia. Esta
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RECURSOS Y PROCESAL PENAL
suspensión no podrá en caso alguno exceder de 5 días, debiendo proseguirse con el juicio una vez transcurrido
dicho plazo aun cuando falte el testigo o perito.
Cuando habiendo mérito para condenar por la falta imputada, pero existieren antecedentes favorables que
no hicieren aconsejable la imposición de la pena al imputado, el juez podrá dictar la sentencia y decretar la
suspensión de la pena y sus efectos por un plazo de seis meses, no pudiendo acumularse este plazo con aquellos
señalados en la ley 18.216.
Transcurrido el plazo sin que el imputado hubiere sido objeto de un nuevo requerimiento o formalización, el
tribunal dejará sin efecto la sentencia y en su reemplazo decretará el sobreseimiento definitivo. Lo anterior no afecta
la responsabilidad civil derivada del delito.
En contra de la sentencia dictada en juicio simplificado procederá el recurso de nulidad, pudiendo el fiscal y
querellante hacer uso de este, sólo si hubieren comparecido al juicio.
Procedimiento simplificado en caso de falta o simple delito (393 bis)
En este caso el fiscal podrá disponer que el imputado sea puesto a disposición del juez de garantía, para
comunicarle en la audiencia de control de la detención, de forma verbal, el requerimiento y proceder de inmediato
conforme a las normas del procedimiento simplificado.
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Por otra parte, la inasistencia del querellante a la audiencia del juicio, así como su inactividad en el
procedimiento por más de treinta días, en el entendido que no ejecute acciones que sean de su cargo, producirán el
abandono de la acción privada. En este caso, el tribunal de oficio o a petición de parte, decretará el sobreseimiento
definitivo de la causa. Igual cosa, ocurrirá si habiendo muerto o caído en incapacidad el querellante, sus herederos o
representante legal no concurrieren a sostener la acción dentro del término de noventa días.
Al inicio de la audiencia, el juez instará a las partes para que busquen un acuerdo que ponga término al
juicio, en el caso de los delitos de injuria y calumnia, otorgará al querellado la posibilidad de dar explicaciones
satisfactorias de su conducta.
En este procedimiento se podrán aplicar de manera supletoria las normas sobre el procedimiento
simplificado, salvo la facultad de suspender la imposición de la condena.
DESAFUERO
Se le denomina antejuicio y está establecido para personas que gozan de fuero constitucional.
1.- respecto de las personas que tienen fuero del artículo 61 de CPR
Una vez cerrada la investigación, si el fiscal estima que corresponde formular acusación por crimen o simple
delito en contra de alguien que tenga fuero del inciso 2 al 4 del artículo 61, se remitirán los antecedentes a la ICA con
el objeto que si hallare mérito declare lugar la formación de causa.
Igual procedimiento se efectuará si durante la investigación se solicita la prisión preventiva u otra medida
cautelar. Si estuviésemos frente a un delito de acción penal privada, el querellante antes de presentar la querella al
JG igualmente deberá concurrir a la ICA respectiva.
Si se le detuviere in fraganti a aforado, se deberá poner de inmediato a disposición de la ICA,
conjuntamente con el registro de diligencias que se hubieren practicado.
Ahora si el desaforado fuera un diputado o un senador, una vez firme la resolución que declare haber lugar
para la formación de causa, será comunicada por la ICA a la rama respectiva del Congreso Nacional, quedando
desde la fecha de la comunicación suspendido del cargo.
Cuando se dé lugar a la formación de causa, se sigue el procedimiento penal conforme las reglas
generales. Sin embargo, en el caso a que el fiscal hubiese cerrado la investigación, el juez de garantía fijará de
inmediato la fecha de la APJO la que se efectuará dentro de 15 días siguientes a la recepción de los antecedentes
por el juzgado de garantía.
A su vez la AJO deberá iniciarse dentro del plazo de 15 días contado desde la notificación del auto de
apertura de juicio oral. En todo caso se aplicarán los plazos previstos en las reglas generales cuando el imputado lo
solicitare para preparar su defensa.
Por el contrario, si no se diere lugar a la formación de causa se decretará el sobreseimiento definitivo, y si
fuera un delito de acción penal privada, no se admitirá la querella a tramitación y se archivarán los antecedentes.
En el evento de seguirse también el procedimiento con individuos que no gozaren de fuero, se seguirá
adelante el procedimiento con ellos.
La resolución que se pronuncia sobre la petición del desafuero es apelable para ante la CS.
2.- respecto de intendentes y gobernadores.
Idem.
QUERELLA DE CAPÍTULOS
Es el procedimiento penal especial que tiene por objeto hacer efectiva la responsabilidad criminal de los
jueces, fiscales judiciales, y fiscales del MP por actos que hubieren ejecutado en el ejercicio de sus funciones e
importaren una infracción penada por la ley.
Solicitud de admisibilidad de los capítulos de acusación
a. acción penal pública, una vez cerrada la investigación si el fiscal es del parecer de formular acusación por
crimen o simple delito contra un juez, fiscal judicial o fiscal del MP, enviará los antecedentes a la ICA a fin
de resolver si hay mérito para declarar admisible los capítulos de la acusación.
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b. Acción penal privada, en estos casos el querellante deberá ocurrir ante la ICA, requiriendo igual
declaración antes de que se admitiere a tramitación por el juez de garantía la querella que hubiere
presentado por el delito.
En el caso de detención flagrante de una de las personas indicadas se deberá de inmediato poner
a disposición de la ICA, acompañando los antecedentes de diligencias que se hubieren practicado y que
fueren de importancia para la resolución del asunto.
La sentencia que declara admisible la querella de capítulos, el funcionario queda suspendido de
sus funciones, continuando el procedimiento conforme las reglas generales.
Si el fiscal cerró la investigación, el JG fijará la APJO dentro de 15 días siguientes a la recepción
por el JG.
Si la sentencia declara admisible la querella de capítulos, el funcionario queda suspendido del
ejercicio de sus funciones y el procedimiento penal continúa de acuerdo a las reglas generales, y continúa
igual que el desafuero.
Por su parte la sentencia que declara inadmisible la querella de capítulos, también lleva consigo el
sobreseimiento definitivo.
Si fuere de acción penal privada, si el juez no admite la querella se archivan los antecedentes.
Opera lo mismo que el desafuero en la eventualidad de pluralidad de sujetos y lo relativo al recurso
procesal.
EXTRADICIÓN
Es aquel procedimiento según el profesor Cury de carácter penal y especial en el que un Estado le solicita a
otro Estado la entrega de un determinado individuo que ha cometido un delito con la finalidad de procesarlo o
aplicarle una pena.
En doctrina para que proceda la extradición se debe:
a.- se estará al tratado respectivo si no lo hay, opera el principio de reciprocidad.
b.- en cuanto al hecho:
debe ser considerado delito en ambos Estados
debe ser de cierta gravedad, pena superior a un año.
Debe tratarse de un delito común
c.- respecto de la punibilidad del hecho delictivo se debe tener presente:
no debe haber prescrito la pena ni la acción penal
que no obsta a la extradición la amnistía que el Estado requerido hubiere aplicado respecto del
hecho.
que no procede la extradición si ya se cumplió condena en el Estado requerido por el delito que le
sirve de base, o se ha pronunciado una sentencia absolutoria o todavía hay un juicio pendiente en
el Estado requerido
que en el caso de haberse concedido la extradición, no cabe la ejecución de la pena de muerte, por
el delito motivo de la solicitud
d.- en relación a la calidad del delincuente: procede tanto de autores, inductores, cómplices y
encubridores.
Extradición activa:
Se requiere:
1.- que se hubiere formalizado la investigación por un delito
2.- que el delito tenga una pena privativa de libertad de una duración mínima excediere un año
3.- que el sujeto involucrado se encuentre en el extranjero.
4.- que el MP o el QTE solicite al JG que eleve los antecedentes a la ICA a fin de que este tribunal si
estimare procedente pida la extradición.
También se puede pedir la extradición para cumplir una sentencia definitiva condenatoria.
Es posible formalizar al imputado en su audiencia, siendo representado por un defensor pena.
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que se hubieren solicitado medidas cautelares en contra de este último, por cuanto en este caso la petición y
antecedentes se pondrán en conocimiento del imputado una vez que las medidas se hubieren decretado.
Antes de recibir la solicitud formal de extradición, el ministro de la CS podrá ordenar la detención del
imputado si así estuviere estipulado en el tratado o bien el estado solicitante lo hubiere pedido acompañando por
cierto los siguientes antecedentes:
a.- identificación del imputado
b.- existencia de sentencia condenatoria firme
c.- calificación del delito, lugar u fecha de la comisión
d.- declaración que se solicitará formalmente la extradición.
La detención será por el tiempo que determinare el tratado o bien por un máximo de dos meses a contar de
la fecha en que el Estado requirente fuere notificado del hecho de haberse producido la detención previa del
imputado.
Será el MP quien representará al Estado requirente a menos que el mismo designe a otro representante.
El Estado requirente y el imputado podrán rendir prueba testimonial, pericial o documental, con a lo menos 3
días de anticipación a la audiencia, señalando los testigos en la solicitud, la prueba se rendirá en la audiencia.
Una vez presentada la solicitud de extradición se puede pedir la prisión preventiva del individuo u otras
medidas cautelares, pudiendo en cualquier estado del procedimiento revocarse, modificarse o sustituirse las medida
decretadas, debiendo en todo caso el ministro de la CS arbitrar las medidas pertinentes para evitar la fuga del
imputado.
La audiencia de extradición pasiva será pública, comenzando con una breve exposición del representante
del Estado requirente, debiendo señalarse las circunstancias y hechos que obraren a favor del imputado si fuere el
MP el representante del Estado requirente.
Posteriormente se rendirá la prueba ofrecida, para después si el sujeto lo solicitare podrá prestar
declaración, pudiendo ser interrogado y contrainterrogado, si así ocurriere el representante del estado requirente
podrá pedir la palabra para dar sus conclusiones, para finalmente se le concede la palabra al imputado quien
personalmente o a través de su abogado defensor efectúe las argumentaciones pertinentes.
Fallo:
Se concederá si se estima comprobada:
a.- la identidad de la persona cuya extradición se solicita.
b.- que el delito que se le imputare o aquel por el cual se le condenó sea de aquellos que autorizan la
extradición según los tratados vigentes o a falta de éstos en conformidad por los ppios de derecho Internacional.
c.- que de los antecedentes del procedimiento pudiere presumirse que en Chile se dictaría acusación en
contra del imputado.
Una vez terminada la audiencia se deberá dictar sentencia por escrito dentro de quinto día.
En contra de la sentencia que se pronuncia sobre la extradición procede el recurso de apelación y el de
nulidad, los que sólo pueden fundarse en una o más de las causales de los artículos 373 letra a) y 374.
Conocerá de los recursos la CS. Si se interpusieren ambos recursos, deberán deducirse en forma conjunta
en un mismo escrito, uno en subsidio del otro y dentro de 5 días siguientes a la notificación de la resolución.
La CS conocerá de los recursos previa vista de la causa.
Si la sentencia concede la extradición, el Ministro de la CS pondrá al requerido a disposición del RREE para
que sea entregado al país solicitante. Si por el contrario no se da lugar a la extradición, aun cuando no se encontrare
ejecutoriada, el ministro de la CS procederá decretar el cese de cualquier medida cautelar. Una vez ejecutoriada la
negativa el ministro de la CS comunicará al RREE adjuntado copia autorizada de la sentencia.
Se dictará sobresimient6o definitivo si el estado requirente en cualquier etapa del procedimiento se desiste
de la solicitud.
Finalmente, si el imputado cuya solicitud de extradición se solicita acepte ponerse a disposición de dicho
Estado, el ministro la concederá sin más trámite, debiendo asegurarse que el individuo tiene con conocimiento de lo
solicitado y tiene defensa letrada. Ejecutoriada que fuere la sentencia en cuestión el ministro pondrá al sujeto a
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disposición del RREE para que se apuesto a disposición del país requirente. A este procedimiento se le denomina
extradición pasiva simplificada.
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