Memoria Anual Corsaber 2008

Corporación Municipal de
Educación y Salud de San

Bernardo
Memoria Anual
2008
INDICE
Página
 Carta de la Presidenta de la Corporación Municipal de

Educación y Salud de San Bernardo ……………………………. 3
 Historia de la Corporación ……………………………………….. 4
 Misión de la Corporación …………………………………………. 5
 Presentación de la Memoria 2008 ………………………………. 6
 Antecedentes de la Corporación …………………………………. 6
 Asamblea de Socios de la Corporación ………………………… 7
 Directorio de la Corporación ………………………………………. 8
 Área Educación ……………………………………………………. 9
 Área Salud …………………………………………………………… 51
 Balance Área Educación …………………………………………… 89
 Balance Área Salud ………………………………………………… 92
 Consolidado …………………………………………………………. 95
 Notas Explicativas a los Estados Financieros …………………… 98
2
Saludo de la Presidenta de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San
Bernardo
Es para mí motivo de orgullo y satisfacción dirigirme a ustedes como Alcaldesa y Presidenta de

la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo, porque a pesar de ser este
cargo de una gran responsabilidad social, es a su vez una posibilidad real de mejorar los
servicios comunitarios de primera necesidad que demandan nuestros vecinos.
Sabemos que no es una tarea fácil, no obstante –y lo señalo con suma humildad-, tenemos la
convicción que al finalizar nuestra tarea tendremos una Corporación Municipal fortalecida,
íntegra y transparente que utilice los fondos económicos que la sustentan, en propósitos que
garanticen una atención de educación y salud de calidad a los habitantes de San Bernardo.
Estamos recién iniciando este nuevo camino, pero estamos convencidos del éxito de nuestros
propósitos, porque la mesa directiva que presido y los funcionarios de la Corporación Municipal
tienen la voluntad y las capacidades para mejorar los servicios educacionales y de salubridad
de la comuna.
En esta nueva gestión, la Corporación Municipal de San Bernardo desea mejorar todos y cada
uno de los indicadores registrados en esta Memoria 2008. Estamos encaminados a que nuestra
próxima edición demuestre que los fondos destinados para el mejoramiento de la educación y
salud de nuestra comuna, se utilizan de forma transparente y óptima. De esta forma, los
sanbernardinos sabrán cómo y en qué se utilizan los recursos que destina el gobierno central.
Queremos optimizar aún más los recursos económicos que acoge nuestra Corporación, para
continuar y reforzar proyectos de gestión educativa y capacitación docente, destinados al logro
de objetivos tanto curriculares como humanos y de desarrollo personal. De esta forma
queremos potenciar una educación integral que involucre a profesores, alumnos y apoderados,
especialmente aquellos de menores recursos.
En lo referente a nuestros servicios de salubridad comunal, queremos optimizar los recursos

para reforzar la implementación del modelo de salud familiar, para mejorar la calidad de vida de
nuestros vecinos, otorgando un servicio de mayor calidad y eficiencia, reduciendo los tiempos
de espera y mejorando nuestra atención lo que se traducirá en un excelente cumplimiento de
metas.
En infraestructura, cabe resaltar el uso de los recursos para la construcción y modernización de

nuestras escuelas, liceos y centros de salud, ejecutándose importantes inversiones en
habilitación de nuevos establecimientos y reparación de inmuebles.
La Corporación de Educación y Salud de San Bernardo, les invita a conocer su Memoria 2008,
con la convicción que se avanzará sustantivamente en el mejoramiento de los indicadores
proporcionados en este documento.
Juntos consolidaremos los resultados obtenidos y mejoraremos la calidad y calidez de la

atención para nuestros vecinos.
Nora Cuevas Contreras

Alcaldesa y Presidenta
Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo
3
Historia de la Corporación Municipal de Educación y Salud
de San Bernardo
La Reforma Educacional implementada en la década de los años ochenta,

dispuso la transferencia de la administración de los establecimientos educacionales
dependientes del Ministerio de Educación a los municipios, según lo dispuesto en el
artículo Nº 38 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 3063, reglamentado por el Decreto con
Fuerza de Ley Nº 1-3063 de 1980.
El traspaso de dichos establecimientos educacionales instó a la Ilustre

Municipalidad de San Bernardo a crear la “Corporación Municipal de Educación y
Atención de Menores de San Bernardo”, cuya Personalidad Jurídica fue otorgada
mediante Decreto Supremo N° 294 de fecha 25 de Marzo de 1982, del Ministerio de
Justicia.
El edil de San Bernardo de aquella época, en virtud de sus facultades y mediante

el Decreto Alcaldicio N° 260, de fecha 14 de abril de 1982, delegó la administración y
operación de los establecimientos educacionales traspasados por el Ministerio de
Educación a la Corporación Municipal de Educación y Atención de Menores de San
Bernardo.
El 29 de abril de 1985, el Ministerio de Justicia aprobó la Reforma de los

Estatutos de la Corporación, según consta en el Decreto Supremo N° 399, pasando a
denominarse “Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo”, misma
fecha en que la Ilustre Municipalidad, por Decreto Alcaldicio N° 503 delegó a la
Corporación la administración de los Consultorios de Atención Primaria de Salud.
En Sesión de Directorio realizada el 13 de septiembre del año 2007, la

Corporación Municipal asumió la administración de 3 Jardines Infantiles/Salas Cunas
vía transferencia de fondos “Corporación Municipal de Educación y Salud de San
Bernardo y Junta Nacional de Jardines Infantiles”, que proporcionan atención a
menores desde los 3 meses hasta los 3 años 11 meses de edad. Estos son “Rayen”
(ubicado en el sector de Lo Hererra), “Taika Amaru” (ubicado en La Portada) y “Rapa
Nui” (levantado en el sector La Vara).
4
Misión de la Corporación Municipal de Educación y Salud de
San Bernardo
La Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo es una
organización de Derecho Privado, sin fines de lucro, encargada de gestionar y
administrar los recursos humanos, financieros y la infraestructura de su red de
establecimientos educacionales y centros de Atención Primaria de Salud Pública para
satisfacer las necesidades de los vecinos de la comuna.
Los servicios de educación y salud dependientes de nuestra Corporación, deben
entregarse con estándares de calidad, equidad y eficiencia, incorporando a dicho
proceso de gestión y evaluación a los propios vecinos, para hacer de San Bernardo una
comuna culta y saludable.
En el cumplimiento de sus finalidades, la Corporación tendrá atribuciones, sin
perjuicio de las materias que en supervigilancia y fiscalización correspondan a las
autoridades públicas de acuerdo con las leyes y reglamentos.
5
Presentación Memoria 2008
Francisco Alberto Lira Möller, Secretario General de la Corporación Municipal de

Educación y Salud de San Bernardo, en conformidad a lo dispuesto en los Estatutos y
al Marco legal que regula esta Institución, viene en presentar a la Asamblea de Socios
la Memoria y el Balance correspondiente al año 2008, los que somete a su
consideración y posterior aprobación.
Antecedentes de la Corporación Municipal de Educación y

Salud de San Bernardo
Razón Social:
Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo
Domicilio: Teléfono: Fax:

O’Higgins Nº 840, San Bernardo 5401800 8581881
Página Web Casilla de Correo:

www.corsaber.cl 434, Correo San Bernardo
RUT:
70.925.500-2
Giro:
Corporación de Derecho Privado sin Fines de Lucro
6
Asamblea de Socios de la Corporación Municipal de
Educación y Salud de San Bernardo
 Ilustre Municipalidad de San Bernardo, representada por su Alcaldesa.
 Fundación Hospital Parroquial San Bernardo
 Asociación de Industrias de San Bernardo
 Cruz Roja de San Bernardo
 Rotary Club de San Bernardo (Centro)
 Rotary Club de San Bernardo (Sur)
 Fundación Integra
 Fundación José Nuez Martín
 Centro de Padres Liceo Miguel Aylwin Gajardo
 Centro de Padres Liceo Fidel Pinochet Le Brun
 Centro de Padres Liceo Elvira Brady Maldonado
 Unión Comunal de Juntas de Vecinos de San Bernardo
7
Directorio de la Corporación Municipal de Educación y Salud
de San Bernardo
Presidenta
Alcaldesa Ilustre Municipalidad de San Bernardo
 Sra. Orfelina Bustos Carmona (01 de enero al 05 de diciembre de 2008)

 Sra. Nora Cuevas Contreras (06 al 31 de diciembre de 2008)
Directores
Sr. Gonzalo Cortés Carrasco

Representante Fundación José Nuez Martín
Sr. Carlos Espinosa García

Subdirector Escuela General René Schneider
Sra. Rosa Giadach Samur

Dama Benemérita de San Bernardo
Representante del Concejo Municipal
Sr. Javier Fuentes Rivera

Presidente Unión Comunal de Juntas de Vecinos
8
ÁREA DE EDUCACIÓN
Nuestro objetivo es potenciar en nuestros establecimientos educacionales

programas de aprendizaje que posibiliten la generación y difusión del conocimiento y
del pensamiento crítico- reflexivo de nuestros alumnos.
Contribuimos al progreso científico, tecnológico, humanista y ético de todos

nuestros estudiantes, para que a futuro sean un aporte al desarrollo económico, social,
cultural y moral de nuestra nación.
Ofrecemos una educación de calidad centrada en valores, con equidad y

sentido social, con respeto al medio ambiente y la sana convivencia. Procuramos que
nuestros alumnos sean agentes de cambio, que desde una visión humanista y pluralista
de la sociedad, la transformen en una democracia justa y humana, preparándose para
ser ciudadanos del mundo.
Además trabajamos para generar y fortalecer la integración democrática y

participativa de cada uno de los estamentos que integran la estructura humana de
nuestra red educativa, respetando la diversidad y defendiendo la tolerancia, la libertad y
el pluralismo, a fin de promover el desarrollo integral de los alumnos y alumnas de los
colegios y liceos pertenecientes a la Corporación Municipal.
De esta forma, creamos las condiciones favorables para formar niños y

jóvenes emocionalmente estables, autónomos, felices, responsables, competentes
académicamente, capaces de desarrollar su proyecto de vida y comprometidos con su
familia y con la sociedad.
La Corporación administra 40 establecimientos que proporcionan

enseñanza en todos los niveles académicos, desde Educación Básica -incluyendo el
primer nivel de transición-, una Escuela Especial-, Educación Media en Liceos
Humanistas, Científico y Técnico Profesionales, Educación de Adultos.
La matrícula total atendida en los diferentes niveles de enseñanza de los

establecimientos dependientes de la Corporación durante el año 2008 fue de 29.110
alumnos.
9
Matrícula y Asistencia Media por Establecimiento, Año 2008
MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
RBD Establecimiento Mat. Asist. Mat. Asist. Mat. Asist. Mat. Asist. Mat. Asist. Mat. Asist. Mat. Asist. Mat. Asist. Mat. Asist. Mat. Asist.
10542-2 Baldomero Lillo 1.571 1.372 1.550 1.328 1.543 1.266 1.542 1.153 1.528 1.262 1.509 1.279 1.487 1.250 1.464 1.261 1.446 1.237 1.446 1.213
10543-0 Fidel Pinochet L. 953 687 1.045 791 1.029 769 1.038 763 1.028 832 1.016 811 1.004 785 849 771 851 712 667 534
10544-9 Elvira Brady M. 1.268 1.141 1.266 1.062 1.266 996 1.258 817 1.248 996 1.239 989 1.222 973 1.172 996 1.151 929 867 726
10545-7 Miguel Aylwin G. 1.197 954 1.145 959 1.132 956 1.115 834 1.103 958 1.097 950 1.085 903 1.084 931 1.063 946 873 762
10546-5 Pilar Moliner de N. 1.454 1.361 1.462 1.325 1.466 1.317 1.467 1.323 1.457 1.339 1.463 1.345 1.460 1.344 1.456 1.355 1.457 1.316 1.457 1.327
10547-3 Rep. Del Brasil 688 566 641 560 625 569 626 586 624 583 622 574 619 573 619 574 617 568 624 583
10548-1 Isabel Riquelme 697 618 665 606 661 591 670 608 666 618 659 605 660 605 656 612 654 607 654 614
10550-3 Lib. Bdo. O'Higgins 608 532 600 531 601 542 594 548 590 559 598 547 582 547 582 549 582 540 582 544
10551-1 Lucila Godoy A. 603 550 592 525 597 505 596 443 594 530 601 527 607 533 601 552 597 541 597 560
10554-6 René Schneider Ch. 821 710 813 716 815 684 815 686 809 695 800 688 798 690 775 692 773 679 773 663
10556-2 Alemania 701 629 708 634 735 631 738 618 731 638 732 628 732 632 733 652 733 660 733 648
10558-9 Rep. De los EE.UU. 223 188 219 188 213 168 215 174 217 182 216 183 219 182 222 187 222 184 220 188
10560-0 Javiera Carrera V. 710 645 715 659 716 660 714 651 710 654 707 667 701 668 691 667 689 647 652 621
10563-5 Manuel Magallanes M. 1.048 984 1.041 946 1.039 931 1.040 960 1.036 966 1.032 963 1.031 964 1.027 966 1.027 960 1.027 949
10564-3 Rep. Del Perú 917 834 888 822 884 804 873 804 866 803 860 798 856 797 849 792 849 784 849 789
10565-1 Diego Portales 1.076 978 1.054 961 1.060 942 1.058 950 1.057 976 1.054 975 1.052 974 1.044 967 1.033 955 1.033 967
10567-8 Mahuida 465 415 468 420 469 395 465 401 461 407 465 403 464 403 463 419 462 403 462 413
10569-1 Nuevo Porvenir 613 477 613 487 602 477 590 464 582 469 582 480 571 479 553 470 553 451 553 453
10570-8 Dr. Luis Sepúlveda S. 512 489 495 478 502 474 498 467 503 468 504 469 500 472 499 467 495 458 495 448
10571-6 Esc. Marcela Paz 825 745 833 740 823 692 810 702 813 728 809 719 793 720 789 712 783 705 783 694
10574-0 España 284 256 283 252 288 250 283 244 285 248 278 251 279 251 275 248 268 245 268 246
10576-7 Ignacio Carrera P. 160 95 159 109 152 103 157 115 159 118 158 117 157 116 144 124 148 108 148 120
10577-5 Educ. Diferencial 288 236 288 250 283 241 282 239 276 240 278 242 271 242 271 238 271 233 271 226
10
Sta. Teresa de los
10578-3 Morros 811 720 806 726 803 722 801 723 801 726 795 731 796 731 796 731 793 730 793 733
10579-1 José Nuez M. 421 397 419 359 418 366 421 379 419 364 414 363 412 366 410 364 410 356 406 388
10580-5 Abraham Lincoln 457 396 443 379 445 372 450 350 448 383 447 386 445 390 444 395 443 385 443 382
10581-3 Antupillán 556 494 599 515 601 510 587 517 584 530 583 534 582 538 567 510 567 534 468 444
10584-8 Pucará de Chena 711 567 719 525 726 510 668 529 643 516 612 512 554 449 512 450 512 452 293 261
10586-4 Eliodoro Yáñez P. 739 647 742 677 741 642 739 632 724 633 711 639 704 643 702 621 695 626 695 606
10588-0 C. Antonio Samoré 980 890 964 889 961 854 957 852 949 874 945 874 938 875 938 897 938 880 938 905
10589-9 Haras los Cóndores 395 365 387 353 392 340 389 356 406 376 403 375 400 376 400 381 399 379 399 380
10590-2 Teresa García H. 116 109 115 108 117 107 116 106 119 108 120 111 121 111 119 112 119 111 118 109
10592-9 Clara Solovera 705 622 703 629 698 597 696 608 696 604 693 600 691 592 684 593 675 586 626 530
12079-0 Hernán Merino C. 894 781 897 766 893 726 900 762 899 771 893 766 896 764 893 785 892 770 892 777
24444-9 Ind. Hardware 504 438 505 428 502 389 501 394 501 451 490 443 483 439 479 443 479 433 372 299
24654-9 Cinco Pinos 249 211 243 218 246 202 245 208 234 212 232 206 233 206 231 208 230 210 230 209
25009-0 Valle de Lluta 755 617 832 714 836 672 785 665 785 678 781 695 785 695 772 688 747 665 747 648
Cdte. Carlos
25078-3 Condell 1.423 1.323 1.389 1.261 1.377 1.248 1.381 1.261 1.387 1.312 1.395 1.305 1.368 1.303 1.342 1.293 1.334 1.265 1.334 1.270
25698-6 Jaime Guzmán 1.092 793 1.052 922 1.044 899 1.040 881 1.035 901 1.024 888 1.014 891 990 865 990 845 990 877
25960-8 Padre A. Hurtado 1.354 1.174 1.366 1.200 1.360 1.213 1.340 1.175 1.338 1.174 1.321 1.188 1.317 1.187 1.305 1.197 1.299 1.177 1.177 1.090
29.844 26.005 29.724 26.016 29.661 25.331 29.460 24.949 29.311 25.882 29.138 25.826 28.889 25.660 28.402 25.738 28.246 25.271 26.955 24.195
87% 88% 85% 85% 88% 89% 88% 90% 89% 90%
PRUEBA DE SELECCIÓN UNIVERSITARIA
2008
A continuación se presenta la estadística correspondiente a cinco de nuestros Liceos de

Enseñanza Media:
 Liceo Fidel Pinochet Le-Brun ( 86 alumnos)

 C. E. Baldomero Lillo (122 alumnos
 Liceo Elvira Brady Maldonado (165 alumnas)
 Liceo Miguel Aylwin Gjardo ( 68 alumnos)
 Liceo Hardware ( 58 alumnos)
Número de alumnos que

rinde P.S.U.: 499
Cantidad
Número de alumnos que no logra el puntaje mínimo para

postular: 346
Número de alumnos CON DERECHO a postular puntaje
mínimo: 153
Número de alumnos con puntajes entre 450 y 499: 83
SIMCE 2008
ESCUELAS CON MEJORES PUNTAJES EN LENGUAJE Y MATEMATICA 2008
300
250
263
264
238
253
231
230
200
226
216
226
222
220
221
230
237
228
210
224
215
150
100
50
LENGUAJE
MATEMATICA
Los colegios alejados del sector urbano, muestran un mejor rendimiento que los del
sector céntrico.
13
ESCUELAS CON AUMENTO SIGNIFICATIVO SIMCE 2008 EN LENGUAJE Y MATEMÁTICA
TABLA 1 Puntaje Promedio Variación con

2008 relación a 2007 Promedio Diferencia con sus similares
Grupo Socio- Números
Nombre del Establecimiento Leng. Mat. Com. Leng. Mat. Com. Lenguaje Mat. Com.
económico Alumnos
Medio bajo 40 253 228 237 + 42 + 20 31 + 11 +2 +6
Clara Solovera
Haras los Cóndores Medio bajo 40 264 230 231 +39 + 18 28,5 + 22 +4
No es
Medio bajo 72 216 215 204 +19 + 31 25 Bajo Bajo
Valle de Lluta significativo
No es No es
Medio bajo 45 230 224 233 +16 + 20 18 Bajo
Mahuida significativo significativo
Bernardo O'Higgins Medio bajo 61 226 210 216 +18 + 15 16,5 Bajo Bajo Bajo
Comandante Carlos Condell Medio bajo 126 226 220 219 +14 + 18 16 Bajo Bajo Bajo
No es
Medio bajo 84 231 222 222 +24 + 26 25 Bajo Bajo
Diego Portales significativo
No No No
Medio bajo 11 238 221 236 +27 + 26 26,5
Teresa García Huidobro significativo significativo significativo
Cardenal Antonio Samoré Medio bajo 110 263 237 243 +23 +5 14 + 21 +11 +12
ESCUELAS CON MEJORES PUNTAJES SIMCE EN UN SOLOSUB- SECTOR
TABLA 2 Puntaje Promedio Variación con

2008 relación a 2007 Promedio Diferencia con sus similares
Nombre del Establecimiento Leng. Mat. Com. Leng. Mat. Com. Leng. Mat. Com.
económico Alumnos
Eliodoro Yañez Ponce de León Medio bajo 56 229 + 20 0
España Medio bajo 28 225 + 36 0 Bajo
EE.UU de Norteamérica Medio bajo 19 237 + 40 0 Bajo
Isabel Riquelme Medio bajo 56 250 + 17 0 +8
14
ESTABLECIMIENTOS ENSEÑANZA MEDIA CON AUMENTO SIGNIFICATIVO RESULTADOS
SEGUNDOS MEDIOS SIMCE 2008
Tabla 3 Puntaje Promedio Variación con Diferencia con

2008 relación a 2006 sus silmilares
Nombre del Establecimiento Leng. Mat. Leng. Mat. Leng. Mat.
económico Alumnos
C.E.Padre Alberto Hurtado
Medio bajo 89 243 244 + 18 + 40 +4 + 15
Liceo Elvira Brady Maldonado
Medio bajo 263 227 221 No significativo + 11 bajo Bajo
15
APOYO CURRICULAR
 ESPECIALIDADES DE LICEOS Y CENTROS EDUCACIONALES
ESTABLECIMIENTO ESPECIALIDAD
Centro Educacional Baldomero Lillo * Refrigeración y Climatización

* Administración
* Vestuario y Confección Textil
Liceo Fidel Pinochet Le-Brun * Ventas
Liceo Elvira Brady Maldonado * Secretariado Administrativo

* Alimentación
* Enfermería
Liceo Miguel Aylwin Gajardo * Mecánica Industrial
* Construcciones Metálicas
* Mecánica Automotriz
Liceo Hardware * Electrónica
* Telecomunicaciones
Liceo Lucila Godoy Alcayaga * Contabilidad
Centro Educacional Clara Solovera * Electricidad

* Turismo
Centro Educacional Padre A. * Dibujo Técnico

Hurtado * Laboratorio Químico
16
 INTEGRACIÓN ESCOLAR
Incremento de alumnos integrados
2004 203
2005 285
año
2006 415
2007 574
2008 618
0 100 200 300 400 500 600 700

nº de alumnos
Nº de proyectos de integración creados y su

proyección para 2009
29
26
20
17 18
16
2004 2005 2006 2007 2008 2009

año
Durante los años 2004 en adelante, se han incrementado 13 proyectos nuevos en las
Escuelas Municipalizadas de nuestra Comuna, con un aumento de alumnos integrados
en los últimos años.
17
Número de profesionales de los Proyectos de
Integración
46
50
40
40
Educadores
26 26
30 Psicólogos
21
19
20 15 Fonoaudiólogos
10 9 11
6 Asist. sociales
10 4 3 3
12 2 1
0
2004 2005 2006 2007 2008
año
En el año 2008 aumentaron 6 Educadores (DM y TEL), 7 psicólogos y 2 fonoaudiólogos

para la atención de las Necesidades Educativas Especiales de la comuna.
18
 PROGRAMA SALUD DEL ESTUDIANTE Y ALIMENTACIÓN
ESCOLAR
INTRODUCCIÓN
Los programas implementados por Junaeb al interior de los establecimientos

educacionales tienen la finalidad de facilitar la permanencia y éxito en el sistema
educacional de niños, niñas y jóvenes, en condición de vulnerabilidad social,
económica, sociológica o biológica, entregando para ello productos y servicios
integrales de calidad, que contribuyan a la igualdad de oportunidades frente al proceso
educacional. Para tal efecto la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb)
administra los recursos asignadas por el estado para velar por la incorporación y
mantención del estudiante en el sistema educacional, de esta forma desarrolla un
conjunto de programas de apoyo a los estudiantes.
Entre los beneficios otorgados por Junaeb, se encuentran el Programa de

Alimentación Escolar, cuya finalidad es entregar diariamente alimentación de calidad,
nutricional y sanitaria, en todos los niveles de enseñanza, para facilitar y promover la
incorporación, permanencia y éxito en el sistema educacional y el Programa Salud
del Estudiante, que tiene como objetivo la implementación eficiente y oportunamente
de servicios médicos para la atención de alumnos de establecimientos educacionales,
a fin de evitar problemáticas que puedan estar afectando la asistencia y/o rendimiento
escolar de los alumnos.
Junto a lo anterior, Junaeb considera fundamental velar por la salud mental de los
estudiantes, problemática identificada como uno de los frecuentes factores que influyen
en el adecuado rendimiento estudiantil, debido a los diversos problemas sociales a los
que se encuentran expuestos los niños de sectores más vulnerables. Para tal efecto,
Junaeb implementa el programa Habilidades para la Vida, cuyo objetivo es promover
acciones que permitan elevar el bienestar psicosocial y competencias personales de
los alumnos con alto riesgo social y comportamientos desadaptativos, de tal manera de
abordar las problemáticas estudiantiles de forma integral, y así asegurar la permanencia
y el adecuado desempeño escolar.
 PROGRAMA ALIMENTACIÓN ESCOLAR
El beneficio de alimentación escolar tiene la misión de mantener y focalizar

adecuadamente los servicios de alimentación otorgados a la comuna, Entregar
herramientas de manejo de Sistema Nacional de Asignación con Equidad (SINAE) a
encargados de alimentación de los establecimientos educacionales con el fin de
asegurar la asignación del beneficio a los niños más prioritarios de cada
establecimiento, junto con la elaboración mensual de Informe de raciones concedidas y
servidas, para así contar con información actualizada respecto de las colaciones
asignadas a estudiantes de la comuna.
19
ASIGNACIÓN DE RACIONES JUNAEB A ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
MUNICIPALES DE SAN BERNARDO
Establecimiento 2007 2008

Centro Educacional Baldomero Lillo 1.446 2.275
Fidel Pinochet Le Brun 1.737 577
Elvira Brady Maldonado 2.404 1.313
Miguel Aylwin Gajardo 1.052 1.052
República del Brasil 390 364
Isabel Riquelme 565 570
Lib. Bernardo O`Higgins 488 472
Lucila Godoy Alcayaga 458 437
René Schneider 675 680
Alemania 643 618
Rep. De los EE.UU 302 268
Javiera Carrera Verdugo 817 759
Manuel Magallanes Moure 517 548
República del Perú 350 309
Mahuida 311 314
Nuevo Porvenir 649 532
Dr. Luis Sepúlveda Salvatierra 462 353
Escritora Marcela Paz 656 618
España 289 269
Ignacio Carrera Pinto 129 163
Escuela Diferencial 212 5
Santa Teresa de los Morros 786 758
José Nuez Martín 263 252
Abraham Lincoln 263 287
Antupillán 336 428
Eliodoro Yánez Ponce de León 495 541
Cardenal Antonio Samoré 345 331
Haras los Cóndores 305 294
Teresa García Huidobro 118 110
Clara Solovera 482 475
Hernán Merino Correa 431 419
Hardware 796 221
Cinco Pinos 255 249
Valle de Lluta 583 563
Cdte. Carlos Condell 1.125 1.145
Jaime Guzmán 923 925
Centro Educ. Padre Hurtado 666 713
Diego Portales 854 1543
Pilar Moliner de Nuez 322 307
Total 23.962 22.052
20
El total de beneficiados 2008, es de 22.052 alumnos pertenecientes a establecimientos
Municipalizados y 5.705 de alumnos pertenecientes a establecimientos particulares
subvencionados. El Presupuesto de inversión aproximado es de $ 1.300.000.000 pesos,
con $58.400 (Aporte Padem).
El Programa de Alimentación Escolar en la comuna de San Bernardo, durante el año

2008, tiene una totalidad de colaciones asignadas de 27.757 raciones alimenticias
mensuales para estudiantes de establecimientos municipalizados y particulares
subvencionados, que de acuerdo a la medición del índice de vulnerabilidad arrojan un
nivel de riesgo bajo del alumnado. Estas raciones están sujetas a modificaciones según
cantidad de matrícula, cantidad por niveles, aprobados por Junaeb.
Durante el año 2008 se aprecia una baja en la cantidad de raciones, en comparación

con el año anterior, lo que se debe a disminución de matrícula en algunos
establecimientos y reasignación en otros, producto de aumentos de dicha matrícula.
 PROGRAMA DE SALUD DEL ESTUDIANTE
El Programa Salud Escolar tiene la misión de implementar en forma eficiente y

oportuna servicios médicos para la atención de alumnos de establecimientos
educacionales de la comuna, a fin de evitar problemáticas que puedan estar afectando
la asistencia y/o rendimiento escolar de los alumnos más vulnerables de la comuna.
En este sentido, para el año 2008 se entregan atenciones en el área auditiva, visual y
lumbar, a niños de 40 establecimientos municipales de la comuna, y 25 particulares
subvencionados. Lo anterior, mediante un trabajo coordinado con Docentes
Encargados de Salud de cada uno de los establecimientos participantes del programa,
mediante un nombramiento oficial otorgado por el Director.
Estos coordinadores tienen la responsabilidad de levantar un proceso de pesquizaje de

casos en su respectivo establecimiento educacional, entregar información de
atenciones médicas a padres y/o apoderados, seguimiento del proceso y estado de
atención, de cada uno de los niños atendidos por el programa.
Lo anterior se implementa estableciendo acuerdos de trabajo conjunto con Centros de

Atención Primaria de la comuna, organismos encargados de atender casos que no
pueden ser atendidos por Junaeb, debido a cobertura de atenciones autorizadas.
21
SERVICIOS MÉDICOS PRESTADOS
1- Especialidad Alumnos Presupuesto
Visual 2.753
$ 4.300.000 Padem
Auditiva 851 $ 18.700.000 Junaeb
Traumatología 757
Totales 4.361 $ 23.000.000
2- Habilidades Para la Vida Alumnos Presupuesto
Talleres Preventivos 687

Derivaciones a Redes de 26 $ 6.968.540 Padem
Infancia Locales $ 17.421.350 Junaeb
Promoción 552
Total 1.265 $ 24.389.890
Inversión total 2008= 5.626 Alumnos /$ 47.389.890 Total Inversión Comuna
 HABILIDADES PARA LA VIDA
Durante el año 2008 se realizaron talleres en 8 establecimientos educacionales, los

cuales fueron:
 Cinco Pinos
 Carlos Condell
 Diego Portales
 Liceo Antupillán
 Sta. Teresa de los Morros
 Nuevo Porvenir
 Hernán Merino Correa
 Estados Unidos
Se realizaron:
 Auto cuidado en 8 establecimientos. (3 a 6 sesiones)

 Asesoría Trabajo para el Aula: 6 a 8 sesiones.
 Talleres para padres NT1- NT 2 a realizar segundo semestre.
 Difusión en todos los establecimientos.
 Reuniones de inicio y difusión talleres con profesores de NB1 y apoderados
 Registro audiovisual de sesiones.
22
 RESUMEN DE ACTIVIDADES DEL ÁREA EXTRAESCOLAR
DURANTE EL AÑO 2008.
La Educación Extraescolar, es una de las principales actividades comunales de

prevención de la vagancia, alcoholismo, drogadicción, etc, ya que por medio de esta
acción, se contribuye a bajar el alto riesgo en sectores de gran vulnerabilidad social.
La proyección de la escuela a la comuna, a través de los Talleres de Edex,

apoyan la formación integral del educando, desarrollando variados valores, como
respeto, responsabilidad, solidaridad, convivencia, lealtad, perseverancia, etc. y además
fortalece la autoestima en la principal etapa del desarrollo personal, mejorando el perfil
del alumno (a) deseado para nuestra comuna.
La Coordinación Comunal de Deportes y Tiempo Libre Escolar (Educación

Extraescolar) es el organismo encargado de planificar, ejecutar y evaluar todas las
actividades deportivas, artísticas, científicas, de medio ambiente y cívico social que
realizan los clubes, talleres y academias de los Establecimientos Educacionales
municipales, particulares subvencionados y particulares pagados de la comuna, que se
adhieran a la red extraescolar.
El año 2008 se programaron y realizaron los siguientes campeonatos y eventos,

de acuerdo con los Proyectos formulados:
 JUEGOS DEPORTIVOS DEL BICENTENARIO:
Este año comenzaron los Juegos Deportivos del Bicentenario, incluyéndose

diferentes disciplinas, tales como:
 Fútbol
 Básquetbol categoría damas y varones
 Vóleibol categoría damas y varones
 Tenis de mesa categoría damas y varones
 Ajedrez categoría damas y varones años 94 – 95.
 Handboll damas
San Bernardo fue Sede del Torneo de Vóleibol Damas y Varones de la Final
Provincial de los Juegos del Bicentenario, realizado en el Gimnasio Municipal de la
comuna. Las disciplinas que se desarrollaron en estos Juegos, fueron:
 Fútbol
 Básquetbol damas y varones
 Vóleibol damas y varones
 Tenis de mesa
 Ajedrez.
Se destaca la participación de la Escuela “Pilar Moliner de Nuez”, que ocupó el 3º lugar

a Nivel Regional.
23
 OLIMPÍADA “DOMINGO SÁNCHEZ STUARDO 1008”
Posterior a los Juegos del Bicentenario, se dio inicio a la Cuarta Olimpíada Escolar
“Domingo Sánchez Stuardo 2008”, que tuvo su inicio el día 09 de septiembre.
Se destaca que la inauguración contó con la presentación de todas las delegaciones

escolares que participaron en estas Olimpiadas, conjuntamente con un lleno total del
Estadio Municipal con barras correspondientes a las escuelas más cercanas del recinto,
además, se destaca la participación del folclor escolar representado por 208 parejas de
cueca de los establecimientos de Educación Básica y Media que dieron inicio al evento
en la cancha principal del Estadio Municipal.
 ÁREA RECREATIVA Y CULTURAL
Las prácticas pedagógicas insertas en el currículum formal emanadas del Ministerio de

Educación tienen como objetivo el desarrollo de las habilidades, destrezas y talentos en
las disciplinas artístico – recreativas que potencian y fortalecen los procesos educativos.
Los talleres extraescolares existentes en las Escuelas de una u otra forma, generan un
fortalecimiento de la convivencia, la responsabilidad, el autoestima y el respeto de los
educandos.
 Declamación:
En el mes de junio, ante un marco considerable de público, en el Salón Municipal de

esta comuna, se realizó el Concurso de Declamación Literaria de enseñanza básica y
enseñanza media.
En esta ocasión participaron 16 establecimientos educacionales municipales, y

particulares subvencionados. Del total de alumnos participantes, 14 pertenecieron a
Educación Básica y 4 alumnos a Ed. Media. En relación al año anterior, podemos decir
que bajó el número de escuelas participantes, como también, el nivel de preparación,
no llegando a destacarse a nivel provincial.
 Encuentro Comunal de Cueca:
El Encuentro Comunal de Cueca, se realizó en el gimnasio de la Escuela Manuel

Magallanes Moure, en el mes de agosto.
En la versión 2008, se presentaron 32 colegios básicos municipalizados, particulares y

particulares subvencionados.
24
 Encuentro Comunal de Conjuntos Folclóricos:
En el mes de septiembre se realizó en la Escuela República del Brasil el Encuentro

Comunal de Conjuntos Folclóricos. En esta versión participaron 11 establecimientos de
Educación Básica y solamente 02 establecimientos de Educación Media.
 Festival de la Voz y Animación Comunal.
El día 08 de noviembre se realizó el Festival de la Voz y Animación en el Teatro

Auditórium de la Escuela de Infantería, para escolares de Educación Básica y Media
municipalizados, particulares subvencionados y particulares. En este evento
participaron 30 establecimientos básicos y 8 de educación media.
 Encuentro Comunal de Baile Moderno:
En el mes de noviembre se realizó el Encuentro Comunal de Baile Moderno, este

evento se efectuó en el gimnasio del Liceo Elvira Brady Maldonado en la categoría
Básica y Media con la participación de 10 establecimientos educacionales.
Los colegios que representaron a la comuna en el Encuentro Provincial fueron los

siguientes: Enseñanza Básica: Comandante Carlos Condell y Enseñanza Media: Liceo
Elvira Brady Maldonado, dejando muy bien puesto el nombre de su colegio y comuna,
obteniendo, tanto en Básica como en Media el Primer Lugar de este Certamen.
25
 TALLERES PEUMAFE
La Comuna de San Bernardo concentra un gran porcentaje de Población Indígena,
convirtiéndose en la séptima en concentrar la mayor población indígena Mapuche. Por
ello, La Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo, en el área de la
Educación, implementa desde hace 8 años un proyecto de atención a la diversidad
étnica - lingüística de niños y niñas indígenas en su etapa escolar. El proyecto llamado
“Viva mi Cultura Mapuche”, por medio de sus Talleres Peumafe, abre un espacio de
encuentro y valoración mutua en 14 Colegios Municipalizados, el cual asegura que
niños y niñas de Origen Indígena puedan auto reconocer su cultura y a los niños y niñas
no Indígenas una oportunidad de aprender a respetar y valorar los conocimientos de
nuestros Pueblos Originarios. Durante el año 2008, se han desarrollado adicionalmente
actividades de difusión, promoción, recreativas – culturales y sensibilización hacia las
Comunidades Educativas de Establecimientos Municipales y Comunidades Indígenas
Urbanas, participando además de actividades comunales y regionales.
Actualmente el Taller Peumafe está incorporado en 14 Colegios Municipalizados de la

Comuna, que a continuación se detallan:
Niños y niñas participantes en Talleres Peumafe
Nº Escuela Dirección alumnos

1 Nuevo Porvenir Rodrigo de Quiroga Nº 0904 30
2 Diego Portales San José Nº 01100 20
3 Comandante Carlos Condell Ernesto Riquelme 1170 Villa 20
Cordillera
4 Cardenal A. Samoré Gral. A. Gordon Nº 12251 La Vara 48
5 Isabel Riquelme Av. Colón Nº 0191 36
6 Marcela Paz Liborio Carvallo Nº 736 20
7 René Schneider P. de Valdivia Nº 208 25
8 Alemania Santiago Nº 0320 25
9 5 Pinos Portales Oriente Nº 3087 20
10 Abraham Lincoln Avda. Central Nº 65 La Selva 25
11 E..E..U.U. Mendoza Nº 0785 T. de Chena 25
12 Javiera Carrera Verdugo Martín Monje Nº 450 25
13 Jaime Guzmán Errázuriz Volcán Maipo 14489 V. Andes. 20
14 Hernán Merino Correa Martín de Solís 15.147 25
26
 HIPOTERAPIA
Durante el año 2008 se ejecutó un programa especial de desarrollo de habilidades

sensoriales motrices en menores con dificultades en su desempeño, para lograr
destrezas que mejoran su calidad de vida y la de sus familiares.
Los alumnos asisten a esta actividad 3 veces a la semana, en grupos de 10

acompañados por sus apoderados (requisito obligatorio para integrar este programa).
El Programa de Hipoterapia durante el año 2008 benefició a 30 alumnos

pertenecientes a la Escuela Diferencial..
27
 ORIENTACIÓN VOCACIONAL (Educación Básica)
Durante el año 2008 se ha aplicado a los 8° Básicos una batería de 6 instrumentos de
Orientación Vocacional, para apoyar la toma de decisión para la inserción a la
Educación Media.
Instrumentos de Orientación que se aplicaron
 Test de Intereses Escolares.

 Test de Inteligencias Múltiples (adaptado.)
 Test de Inteligencia Espacial
 Test de Inteligencia Mecánica.
 Test de Aptitudes Verbales.
 Test de Aptitudes Matemáticas.
Número de alumnos beneficiarios: 2.508 alumnos de octavos básicos
 ORIENTACIÓN VOCACIONAL (Educación Media)
Su objetivo es apoyar la toma de decisión de los alumnos de 2do. Medio en la elección

de las especialidades y/o planes diferenciados y la toma de decisión de los alumnos de
cuarto medio a la educación superior y/o su inserción laboral, mediante la aplicación de
instrumentos y herramientas de orientación vocacional y laboral actualizados.
Batería de Test que se aplicaron:
 Test de Intereses Vocacionales.

 Test de Intereses Profesionales.
 Test de Personalidad “Holland” adaptado.
 Test de Aptitudes Matemáticas.
 Test de Aptitudes Espaciales.
 Test de Aptitudes Verbales.
Total alumnos beneficiados: ( 2dos. Medios y 4tos. Medios)
Este Proyecto cuenta con el apoyo de OMIL, mediante la creación de una alianza de
colaboración destinada a apoyar le inserción laboral de los alumnos egresados de los
Liceos T.P mediante un plan de apoyo vocacional y laboral.
28
 SEXUALIDAD
Durante el año 2008, se ha ampliado la cobertura en un 15% de escuelas básicas que

cuentan con docentes capacitados para desarrollar Programa de Educación de la
afectividad y Sexualidad Adolescente. (7mos y 8vos años).
Escuelas en las que se cuenta con docentes capacitados:
Años 2005, 2006, 2007: Escuela España, Nuevo Porvenir, Valle de Lluta, José Nuez
Martín, Isabel Riquelme, Bernardo O”Higgins, Comandante Carlos Condell, Pilar
Moliner de Nuez, República del Brasil, Liceo Industrial Hardware, Liceo Miguel Aylwin
G., Liceo Baldomero Lillo.
Año 2008: Escuela Hernán Merino Correa, Escuela Cinco Pinos, Escuela Mahuida.
Alumnos Beneficiarios: Año 2008: 453 alumnos aproximadamente.
29
 CONSEJOS ESCOLARES
Beneficiarios: 40 establecimientos educacionales.
Actividades:
 Constitución de Consejos Escolares en cada establecimiento.
 Creación de Planes de Trabajo Anuales.
 Realización de sesiones ordinarias y extraordinarias.
Áreas relevantes: Logros de aprendizajes, convivencia escolar y compromiso de padres

y apoderados.
30
 CENTRO DE MEDIACIÓN Y CONVIVENCIA ESCOLAR
El Plan Operativo Anual del CMCE contempló para el año 2008 las siguientes Áreas:
 Realización de Talleres
 Apoyo en la Revisión e implementación del Manual de Convivencia Escolar
 Apoyo Sistemático en Aula
 Atención individual
A continuación se presenta un informe detallado de los avances y resultados en cada

una de las áreas mencionadas anteriormente
 Talleres realizados durante el año 2008
Durante el año 2008 se realizaron el total de 26 talleres en distintas unidades educativas,

de los cuales 644 personas fueron beneficiadas al asistir a los talleres, entre estos se
encuentran Apoderados, Alumnos, Profesores y Codocentes.
Beneficiarios
14
12
Cantidad de talleres
10
8
Nº de Talleres
6
0
Profesores Alumnos Codocentes Apoderados
Nº de Talleres 9 13 2 2
Participantes
Temas: Las temáticas principales abordadas en los distintos talleres fueron:

Habilidades Sociales, Convivencia Escolar, Técnica de Resolución Pacifica de Conflicto,
Uso del Lenguaje, Normas y Límites, Sexualidad, Estrés.
31
 Apoyo en la Actualización y Construcción del Manual de Convivencia
Escolar.
En el año 2008, se apoyó a las escuelas 80 Cinco Pinos, Manuel Magallanes Moure,
Libertador Bernardo O" Higgins, Estados Unidos, Nuevo Porvenir, Santa Teresa de los
Morros, Escritora Marcela Paz, Valle de Lluta y Liceos Miguel Aylwin y Fidel Pinochet
Le-Brun en la construcción del Manual de Convivencia Escolar de cada
Establecimiento.
A este trabajo se le incorporan la escuela Diferencial y la escuela Mahuida, solicitando

el apoyo y asesoramiento del CMCE en la construcción del Manual de Convivencia
Escolar.
Trabajo Realizado en Elaboración Manual de Convivencia

Escolar
Construcción de manual
Revisión del actual manual Diagnostico de la convivencia Puesta en marcha
actualizado
Serie1 1 4 6 1
Unidades educativas y procesos realizados en el manual de convivencia escolar
Escuelas Revisión del Diagnostico de Construcción del Puesta

Manual la convivencia manual de en
convivencia marcha
Escuela Diferencial X X X X
Liceo Fidel Pinochet Le-Brun X X X
Santa Teresa de los Morros X X X
EEUU X X X
Cinco Pinos X X X
General Bernardo O Higgins X X X
Liceo Miguel Aywin Gajardo X X X
Javiera Carrera X X
Nuevo Porvenir X X
Mahuida X X
Marcela Paz X X
Manuel Magallanes Moure X
32
 Apoyo Sistemático en Aula ASA
Se realizó una intervención dentro del aula, en donde se apoya al docente en la

implementación de las técnicas de resolución pacífica de conflictos en las escuelas
Libertador Bernardo O´Higgins, Santa Teresa de los Morros, Valle de Lluta y Liceo
Fidel Pinochet Le - Brun.
Sin embargo, esta propuesta se extiende a las escuelas: Isabel Riquelme, Haras los
Cóndores, Lucila Godoy Alcayaga, Javiera Carrera, Manuel Magallanes Moure y Teresa
García Huidobro.
El Apoyo sistemático en aula (ASA) fue realizado en un total de 18 cursos de las

distintas unidades educativas, de los cuales 12 de ellos se realizó en el primer ciclo, 5
se realizaron en el segundo ciclo y dos se realizaron en cursos de media.
FRECUENCIAS
14
12
10
8
Serie1
6
4
2
0
1 a 4 Básico 5 a 8 Básico Enseñanza media
Serie1 12 5 2
CURSOS INTERVENIDOS CON ASAS
 Atención Individual.
 De Estudiantes:
El total de atención, derivación y seguimiento de casos a nivel individual y familiar, fue

de: 743 Estudiantes.
A. Atención realizada por el CMCE a las Unidades Educativas de San Bernardo.
Del total de alumnos atendidos 743, el promedio de atención por escuela es de un

mínimo de 18 atenciones distribuido en las 40 escuelas de la comuna de San Bernardo.
Se puede señalar que la mayor cantidad de alumnos pertenecen a la escuela Alemania

con 51 atenciones. Luego lo siguen las escuelas; Mahuida 41, Centro Educ, Baldomero
Lillo con 39, y General René Schneider con 37 atenciones, por escuela.
Por otra parte, se consigna las escuelas con menores atenciones: escuelas Lucila
Godoy en la cual no se realizó atención, y en la escuela Comandante Carlos Condell
donde sólo se atendió a un alumno.
33
B. Nivel escolar en que se sitúa la atención
Cursos
350
300
250
200
Serie1
150
100
50
0
Pre basica 1º a 4ª 5º a 8º Enseñanza Diferencial

Media
El mayor porcentaje de alumnos atendidos pertenecen al primer ciclo de enseñanza

básica, siguiéndolo el segundo ciclo de enseñanza básica.
C. Motivo de derivación al Centro de Mediación
Motivo de Derivacion
Problemas Conductuales 173

Problemas de Aprendizaje 132
Problemas Emocionales 108
Orientación Social 69
Inquietud 34
Problemas Familiares 34
Otros 34
Distractil 31
Evaluaciones Cognitivas 28
Agresividad 26
Desmotivacion escolar 19
VIF 14
Abuso sexual 13
Evaluaciones Psicopedagogicas 11
Fobia Escola 6
Informes sociales 6
Inserción sistema escolar 5
-5 15 35 55 75 95 115 135 155 175
La principal causa por lo cual los alumnos son derivados al CMCE se debe a problemas
de conducta, siguiéndolo problemas de aprendizaje y emocionales.
34
 PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN
MUNICIPAL – 2008 (PMG)
El Ministerio de Educación dispuso de un Fondo concursable dirigido a las

Municipalidades, con el objetivo de solucionar problemas de gestión e instalar al interior
de la administración municipal competencias de conducción en el ámbito educacional.
La Ilustre Municipalidad de San Bernardo postuló a dichos fondos, que serían

administrados por la Corporación. Se diseñó un Programa de Mejoramiento de la
Gestión Municipal, que consiste en Iniciativas que pretenden corregir los nudos críticos
que la gestión corporativa padece.
El financiamiento para el año 2008, consistió en $380.667.000 y se asignó un monto

para cada una de las diez Iniciativas que forman el PMG. La siguiente tabla y gráfico
muestran la distribución de los montos disponibles.
Iniciativas Monto Asignado

1 Oferta v/s Demanda 18.300.000
2 Instrumentos de Planificación 6.776.000
3 Estructura Organizacional 114.578.000
4 Política Comunicacional 24.500.000
5 Índices de Matrícula y Asistencia 52.100.000
6 Participación Padres y Apoderados 39.500.000
7 Políticas Corporativas 12.550.000
8 Sistemas de Información 44.100.000
9 Sistematización e Integración 22.050.000
10 Escasez de Equipamiento 46.213.000
Totales 380.667.000
Monto asignado por iniciativa

380.667.000
400.000.000
350.000.000
300.000.000
250.000.000
200.000.000
150.000.000
114.578.000 39.500.000 44.100.000 46.213.000
100.000.000
18.300.000 52.100.000
50.000.000
6.776.000 24.500.000 12.550.000 22.050.000
0
Instrumentos de
Demanda
Matricula y
Sistemas de
Sistematización
Participación
Oferta v/s
Totales
Corporativas
Comunicacional
Índices de
Asistencia
Información
Apoderados
Equipamiento
Organizacional
Escasez de
e Integración
Planificación
Padres y
Políticas
Estructura
Política
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
35
 Breve descripción del programa de trabajo
1.- Elaboración de estudio de oferta v/s demanda municipal de educación y
capacidades ociosas de los 40 establecimientos de educación municipal.
Mediante licitación pública adjudicada a la Consultora Pentalfa Limitada, se contrató un

estudio que sistematizó los antecedentes de matrícula y asistencia de cada
establecimiento y sectorizó la demanda y oferta educacional comunal en base a
parámetros socio-económicos, grupos etáreos y geográficos.
La información contenida en el informe entregado por Pentalfa, fue presentada en

reunión de Directores y discutida para que éstos rescaten conclusiones en base a la
información recogida por cada escuela.
2.- Revisión y modernización de los instrumentos de planificación de la educación

municipal de corto, mediano y largo plazo y desarrollo de un plan estratégico.
El Decreto Exento Nº 7.923 del 18 de junio de 2008, de la Ilustre Municipalidad de San

Bernardo aprobó las “Bases Administrativas Especiales y Especificaciones Técnicas”
destinadas a regular la licitación pública adjudicada al Programa Interdisciplinario de
Investigaciones en Educación (PIIE).
En base al desarrollo del análisis de oferta y demanda realizado en la primera Iniciativa,

se realizó un estudio que entregó propuestas de procedimientos para la formulación y
ejecución de los aspectos pedagógicos y financieros del Plan Anual de Educación
Municipalizada (PADEM).
3.- Desarrollo de una propuesta de estructura y desarrollo organizacional que permita

desarrollar los planes educacionales.
De acuerdo al Decreto Exento Nº 7.924 del 18 de junio de 2008, que aprobó las “Bases
Administrativas Especiales y Especificaciones Técnicas” destinadas a regular la
Licitación Pública, el Municipio adjudica al PIIE un estudio concordante y que
complemente los resultados obtenidos en la segunda iniciativa del Programa de
Mejoramiento.
Esta iniciativa incluía un proceso de desvinculaciones que pretendía racionalizar los

recursos que la Corporación destina a remuneraciones y permitió la jubilación
anticipada de docentes en algunos establecimientos.
4.- Desarrollo de una política comunicacional que permita posicionar en el tiempo la

oferta educacional municipal.
La administración concedió el desarrollo de esta Iniciativa al Departamento de

Comunicaciones de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
El equipo de trabajo de la Universidad Católica organiza las actividades necesarias para

el fomento de la educación municipal. Sus actividades se orientan a mostrar a la
comunidad los logros obtenidos y promover la educación de la comuna.
36
5.- Desarrollo de un plan de fomento a la matrícula y asistencia en establecimientos
educacionales municipales.
Con el objetivo de mitigar la baja permanente de los índices de matrícula, se contrató

directamente a diversos profesionales del área del diseño y publicidad. Las propuestas
publicitarias de diferentes empresas fueron sometidas a la evaluación del equipo
técnico de la Corporación y el producto consistió en material publicitario.
Cada establecimiento municipal de San Bernardo, recibió pendones publicitarios,

carpetas y calendarios confeccionados para incentivar la promoción de la matrícula
2009.
6.- Desarrollo estrategia y ejecución de un plan de participación de padres y

apoderados en las actividades educativas.
Para fomentar la participación de los padres y apoderados en las actividades escolares

y generar mayor compromiso con el establecimiento educacional, se organizó una
Escuela para Padres. La ejecución del proyecto “Familias en Acción” fue dirigido por un
grupo de profesionales del área de la educación especializados en psicología,
psicopedagogía y servicio social, dependientes del Centro de Mediación de San
Bernardo.
7.- Elaborar metodologías de políticas y políticas corporativas de recursos humanos,

adquisiciones y administración financiera.
Por contratación directa del Programa Interdisciplinario de Investigaciones en

Educación, se encuentra en proceso de elaboración un documento que contendrá:
Descripción y perfiles de cada cargo, manuales de funciones, manuales de
procedimientos y un organigrama de la Corporación.
8.- Sistemas informáticos en las áreas de matrícula y asistencia, administración

financiera, recursos humanos, elaboración y ejecución presupuestaria.
Con los recursos asignados se adquirió un software a la empresa Payroll S.A. Su

finalidad es administrar información del recurso humano de la Corporación. El proyecto
incluyó la adquisición de servidores, terminales computacionales y las patentes para
satisfacer las necesidades. Se incluye el soporte técnico y un período de prueba, en el
cual Payroll apoyará en el proceso de implementación.
9.- Manuales procedimientos de compras de bienes y servicios, administración

financiera, recursos humanos, elaboración y ejecución presupuestaria.
Por contratación directa del Programa Interdisciplinario de Investigaciones en

Educación, se encuentra en proceso de elaboración una actividad que comprenderá la
implementación de manuales de procedimientos para administrar recursos humanos,
compras de bienes y servicios, administración financiera, elaboración y ejecución
presupuestaria.
37
10.- Equipamiento en Establecimientos Educacionales, Centro de Mediación, Nivel
Central y ejecución de nuevas adquisiciones.
Se realizó un catastro que detectó las necesidades urgentes de equipamiento en

establecimientos y Centro de Mediación. Luego se procedió a iniciar el proceso de
cotizaciones y adquisiciones de materiales de apoyo a la gestión. Finalmente se
distribuyeron computadores, notebook e impresoras.
Asimismo, persiguiendo ajustarnos a las normas relativas al acceso de discapacitados

en edificios públicos, se contrató el mejoramiento y ampliación eléctrica del edificio de la
Corporación. En consecuencia, fue posible efectuar la reparación del ascensor del
edificio.
38
 PREVENCIÓN DE RIESGOS.
Número de Accidentes del Trabajo
Periodo 2005 2006 2007 2008

Enero 3 3 5 5
Febrero 1 6 5 2
Marzo 14 18 17 20
Abril 17 11 17 18
Mayo 22 11 27 19
Junio 8 9 31 14
Julio 8 5 16 12
Agosto 18 11 13 19
Septiembre 15 9 8 14
Octubre 6 19 19 17
Noviembre 15 19 16 16
Diciembre 12 10 17 11
Totales 139 131 191 167
Número de Días Perdidos por Accidentes del Trabajo
Período 2005 2006 2007 2008

Enero 18 38 22 19
Febrero 0 31 32 9
Marzo 38 96 100 93
Abril 72 124 90 84
Mayo 143 138 144 86
Junio 112 75 179 55
Julio 123 49 96 35
Agosto 176 65 77 117
Septiembre 189 111 17 80
Octubre 186 183 101 75
Noviembre 179 166 60 77
Diciembre 187 77 114 66
Totales 1423 1153 1032 796
39
Resumen Anual
Concepto 2005 2006 2007 2008

Total Accidentes 139 131 191 167
Total Enfermedades Profesionales 99 253 43 49
Total de Días con Licencia (Enf. Prof, y Accid.) 1562 900 1032 796
Lesión Mas Recurrente Tobillo Dedos manos Tobillo Dedos Manos
Escuela Hernán Escuela Javiera
Establecimiento con Más Días de L. Médica Javiera Carrera Escuela 5 Pinos Merino Correa Carrera
Caída del Caída Del Mismo Caída del Mismo Caída Del Mismo
Tipo de Accidente más Recurrente Mismo Nivel Nivel Nivel Nivel
Tipo de Lesiones
Concepto 2005 2006 2007 2008

Lesiones Múltiples 13 16 14 16
Ortejos 3 2 0 2
Manos 7 6 15 17
Tobillo 24 24 29 16
Pie 9 8 11 5
Rodilla 11 19 12 6
Dedos 16 26 26 20
Hombro 3 2 3 5
Muñeca -.- 5 4 6
Ojo 7 2 7 3
Lumbar 5 2 2 2
Cabeza 9 8 11 19
Cara 3 6 6 4
Pierna 7 2 6 8
Pelvis 4 3 2 4
Tórax 4 9 4 4
Brazo 0 11 5 15
Total 125 151 157 152
40
 SUBDEPARTAMENTO DE BIENESTAR
 RESUMEN ESTADÍSTICO AÑO 2008
CONCEPTO Nº
Licencias Médicas 4.100
Asignaciones Familiares 339
Créditos Sociales 603
Nupcialidad 11
Natalidad 41
Subsidio Familiar por fallecimiento 7
Matrícula Universitaria carga (Muc) 58
Matrícula Universitaria Trabajador (Mub) 63
Becas de Estudio Carga 31
Becas de Estudio Trabajador 10
Becas de Perfeccionamiento Docente 9
Ingresos a Sala Cuna 31
Ordenes de Compra (Optica) 33
Presupuestos Dentales 15
Informes Sociales 15
Informes de Créditos Coopeuch 60
Anticipos de Sueldo (Emergencia) 145
Ayudas Solidarias 3
41
 DEPARTAMENTO DE OPERACIONES
El Departamento de Operaciones del área de Educación tiene como primer objetivo el
entregar todas sus potencialidades de gestión para efectuar las mantenciones,
reparaciones y alteraciones en los establecimientos municipalizados de la comuna, de
manera tal que se asegure un normal, correcto y seguro funcionamiento de los mismos.
El funcionamiento del Departamento de Operaciones se enmarca en lograr la

satisfacción de los usuarios de la infraestructura escolar, manteniendo espacios
acordes para el desarrollo de la actividad educativa.
Los recursos disponibles para el logro de los objetivos siempre escasos para la
satisfacción de las necesidades siempre ilimitadas, se basa en efectuar labores de
mantenimiento preventivo, respuesta a la falla y procesos sistemáticos de reposiciones
de partes y/o elementos de la infraestructura escolar que requiera ser repuesta por sus
años de servicio, además de constantemente subsanar falencias que generen riesgo a
los usuarios de la infraestructura.
Los ingresos son obtenidos por una serie de vías de financiamiento, la Subvención de
Apoyo al Mantenimiento del Ministerio de Educación, aportes de Centros de Padres,
aportes de Subvención Especial Municipal, Proyectos de diversos planes
gubernamentales especialmente los del Programa de Mejoramiento Urbano vía
Gobierno Regional de la Región Metropolitana.
42
Para el período 2008 los recursos asignados para cada establecimiento fueron los siguientes:
Ingresos por establecimientos anuales.
ESTABLECIMIENTO MINEDUC O. APORTES TOTAL OBS.

CINCO PINOS $ 978.352 $ 978.352
BALDOMERO LILLO $ 9.136.205 $ 9.136.205
FIDEL PINOCHET LE-BRUN $ 6.541.021 $ 2.216.970 $ 8.757.991 (*)
ELVIRA BRADY MALDONADO $ 10.181.053 $ 1.477.980 $ 11.659.033 (*)
MIGUEL AYLWIN GAJARDO $ 9.959.362 $ 2.216.970 $ 12.176.332 (*)
STA. TERESA DE LOS MORROS $ 5.805.862 $ 196.350 $ 6.002.212 (**)
MANUEL MAGALLANES MOURE $ 7.022.140 $ 738.990 $ 7.761.130 (*)
PILAR MOLINER DE NUEZ $ 5.463.245 $ 738.990 $ 6.202.235 (*)
REPUBLICA DEL BRASIL $ 2.809.393 $ 418.572 $ 3.227.965 (**)
REPUBLICA DEL PERU $ 3.656.063 $ 3.656.063
ISABEL RIQUELME $ 4.476.651 $ 738.990 $ 5.215.641 (*)
LIB. BERNARDO O’HIGGINS $ 3.988.714 $ 738.990 $ 4.727.704 (*)
DIEGO PORTALES $ 4.213.151 $ 4.213.151
LUCILA GODOY ALCAYAGA $ 3.166.011 $ 2.559.759 $ 5.725.770 (*) (**)
MAHUIDA $ 1.772.157 $ 694.365 $ 2.466.522 (**)
TERESA GARCIA-HUIDOBRO $ 793.897 $ 793.897
CLARA SOLOVERA $ 3.608.936 $ 1.477.980 $ 5.086.916 (*)
NUEVO PORVENIR $ 4.512.581 $ 4.512.581
DR. LUIS SEPULVEDA $ 2.240.533 $ 2.240.533
MARCELA PAZ $ 5.684.262 $ 2.195.905 $ 7.880.167 (**)
ELIODORO YAÑEZ $ 2.178.379 $ 196.350 $ 2.374.729 (*)
RENE SCHNEIDER $ 5.459.003 $ 5.459.003
JOSE NUEZ MARTIN $ 1.573.976 $ 1.573.976
ALEMANIA $ 4.675.979 $ 196.350 $ 4.872.329 (**)
ABRAHAM LINCOLN $ 2.772.279 $ 717.238 $ 3.489.517 (**)
ANTONIO SAMORE $ 6.113.848 $ 6.113.848
ESPAÑA $ 1.117.545 $ 307.020 $ 1.424.565 (**)
ESTADOS UNIDOS $ 1.560.988 $ 417.690 $ 1.978.678 (**)
ANTUPILLAN $ 2.296.547 $ 2.296.547
JAVIERA CARRERA $ 6.296.146 $ 196.350 $ 6.492.496 (**)
HARAS LOS CONDORES $ 3.381.414 $ 3.381.414
IGNACIO CARRERA PINTO $ 485.234 $ 485.234
ESCUELA DIFERENCIAL $ 2.979.276 $ 2.979.276
LICEO PUCARA $ 1.805.290 $ 1.805.290
CARLOS CONDELL $ 5.267.604 $ 1.477.980 $ 6.745.584 (*)
HERNAN MERINO CORREA $ 6.331.746 $ 6.331.746
HARDWARE $ 2.293.422 $ 1.477.980 $ 3.771.402 (*)
JAIME GUZMAN ERRAZURIZ $ 7.978.683 $ 7.978.683
VALLE DE LLUTA $ 2.697.666 $ 1.761.200 $ 4.458.866 (*)
PADRE HURTADO $ 7.840.186 $ 7.840.186
CORPORACION $ 17.758.232 $ 17.758.232
TOTAL $ 171.114.800 $ 23.158.969 $ 212.032.001
OTROS APORTES:
(*) Aporte Corporación para la compra de mobiliario
(**) Aporte proyecto TIC en el aula
43
Relación de gasto por establecimiento versus ingresos para la mantención de la infraestructura.
RELACION INGRESO V/S GASTO

ESTABLECIMIENTO GASTO INGRESO
CINCO PINOS $ 4.281.156 $ 978.352
BALDOMERO LILLO $ 9.478.898 $ 9.136.205
FIDEL PINOCHET LE-BRUN $ 7.695.297 $ 8.757.991
ELVIRA BRADY MALDONADO $ 14.190.773 $ 11.659.033
MIGUEL AYLWIN GAJARDO $ 4.352.888 $ 12.176.332
STA. TERESA DE LOS MORROS $ 5.260.632 $ 6.002.212
MANUEL MAGALLANES MOURE $ 6.487.360 $ 7.761.130
PILAR MOLINER DE NUEZ $ 4.817.463 $ 6.202.235
REPUBLICA DEL BRASIL $ 3.191.371 $ 3.227.965
REPUBLICA DEL PERU $ 3.990.455 $ 3.656.063
ISABEL RIQUELME $ 7.742.687 $ 5.215.641
LIB. BERNARDO O’HIGGINS $ 7.366.852 $ 4.727.704
DIEGO PORTALES $ 1.596.947 $ 4.213.151
LUCILA GODOY ALCAYAGA $ 10.967.922 $ 5.725.770
MAHUIDA $ 5.279.210 $ 2.466.522
TERESA GARCIA-HUIDOBRO $ 212.148 $ 793.897
CLARA SOLOVERA $ 7.084.946 $ 5.086.916
NUEVO PORVENIR $ 2.376.548 $ 4.512.581
DR. LUIS SEPULVEDA $ 2.053.332 $ 2.240.533
MARCELA PAZ $ 6.666.350 $ 7.880.167
ELIODORO YAÑEZ $ 4.798.770 $ 2.374.729
RENE SCHNEIDER $ 1.439.103 $ 5.459.003
JOSE NUEZ MARTIN $ 462.116 $ 1.573.976
ALEMANIA $ 2.574.618 $ 4.872.329
ABRAHAM LINCOLN $ 6.061.940 $ 3.489.517
ANTONIO SAMORE $ 5.731.063 $ 6.113.848
ESPAÑA $ 4.323.812 $ 1.424.565
ESTADOS UNIDOS $ 2.667.674 $ 1.978.678
ANTUPILLAN $ 1.870.451 $ 2.296.547
JAVIERA CARRERA $ 4.378.749 $ 6.492.496
HARAS LOS CONDORES $ 4.124.591 $ 3.381.414
IGNACIO CARRERA PINTO $ 5.737.722 $ 485.234
ESCUELA DIFERENCIAL $ 1.660.444 $ 2.979.276
LICEO PUCARA $ 2.843.661 $ 1.805.290
CARLOS CONDELL $ 14.017.708 $ 6.745.584
HERNAN MERINO CORREA $ 6.308.597 $ 6.331.746
HARDWARE $ 7.530.942 $ 3.771.402
JAIME GUZMAN ERRAZURIZ $ 7.306.947 $ 7.978.683
VALLE DE LLUTA $ 4.248.302 $ 4.458.866
PADRE HURTADO $ 6.919.297 $ 7.840.186
CENTRO .DIAGNOSTICO $ 68.663 $0
CORPORACION $ 1.863.601 $ 17.758.232
TOTAL $ 212.032.001 $ 212.032.001
44
Inversiones
La distribución de las inversiones en el mantenimiento de la infraestructura escolar anual para el período

2008, fue el siguiente:
INVERSIÓN AÑO 2008
150.000.000
100.000.000
50.000.000
0
Mantención Reparación Construcción
Serie1 20.797.747 85.794.677 105.439.578
60.000.000
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
L
O
NO BRE
ZO
LIO
O
TO
E
OC E
RI
AY
ER
BR
BR
BR
ER
NI
AR
AB
OS
JU
TU
JU
EN
BR
EM
EM
M
AG
M
IE
FE
VI
CI
PT
DI
SE
Mantención Reparación Construcción Total

$ 20.797.747 $ 85.794.677 $ 105.439.578 $ 212.032.001
45
Grafico Nº 1, “Fuentes de financiamiento”.
FUENTE: MINEDUC O. APORTES TOTAL

TOTAL $ 171.114.800 $ 23.158.969 $ 212.032.001
12%
MINEDUC
OTROS APORTES
88%
Gráfico Nº 2, Distribución de los gastos 2008, según su destino en mantenciones (eléctricas y sanitarias),
Reposiciones (Mobiliarios, vidrios, destrucciones, etc.), Construcciones (Ampliaciones, mejoramientos, etc.)
DISTRIBUCION DE LAS MANTENCIONES
MANTENCION MONTO PORCENTAJE

SANITARIA $ 10.652.582 53%
ELECTRICA $ 7.568.806 38%
EXTINTORES $ 1.809.672 9%
TOTAL $ 20.031.060 100%
EXTINTORES
9%
SANITARIO
ELECTRICO
53%
38%
 DEPARTAMENTO DE PROYECTOS
El Departamento de Proyectos de la Corporación Municipal, es una Unidad dedicada a

la preparación de Proyectos de infraestructura, detección de necesidades de inversión,
preparación de los perfiles de proyectos, anteproyectos y posterior licitación y
contratación de las obras.
Inversiones en Proyectos 2008:
Área de Proyectos de Infraestructura
ÁREA TEMÁTICA: AVANCES EN EDUCACIÓN MEDIA TÉCNICO PROFESIONAL
Creación de Educación Técnico Profesional
Centro Educacional Clara Solovera (año 2007):

Especialidad Electricidad:
Especialidad Servicio de Turismo:
47
Área de Proyectos de Infraestructura
ÁREA TEMÁTICA: AVANCES EN EDUCACIÓN MEDIA
Creación de Enseñanza Media Progresiva en Escuela Lucila Godoy Alcayaga.
1°y 2° Enseñanza Media (desde 2006) Científico Humanista.

3º y 4º Enseñanza Media Técnico Profesional Especialidad Contabilidad
48
ÁREA DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
ÁREA TEMÁTICA: AVANCES EN EDUCACIÓN DE ADULTOS
 Formalización del nivel de educación de adultos en los siguientes

establecimientos:
- Escuela Antupillán.
- Escuela Valle de Lluta.
- Escuela Jaime Guzmán E.
- Escuela Nuevo Porvenir.
- Centro Educacional Clara Solovera.
- Centro Educacional Padre Alberto Hurtado.
- Escuela Eliodoro Yañez Ponce de León
49
ÁREA TEMÁTICA: PROYECTOS “PROGRAMA MEJORAMIENTO URBANO”
ESCUELAS VARIAS
PROYECTOS PLAN MEJ. INSTAL. ESCOLARES FIE - PMU EJECUCIÓN AÑO 2008
ESTABLECIMIENTO (S) DESCRIPCIÓN
Liceo Industrial Hardware Construcción taller de telecomunicaciones

Ampliación de capacidad eléctrica y mej.
Liceo Fidel Pinochet Le Brun Reposición de artefactos sanitarios antiv.

Mejoramiento de SSHH y duchas
Pilar Moliner, Rep. Perú, Rep. Brasil, Aumento de capacidad eléctrica

Cinco Pinos, Clara Solovera
Escuela Cardenal A. Samoré Reposición 2 aulas preb. y mej. patio
Escuela G. René Schneider Reposición de instalaciones eléctricas
Liceo Industrial Miguel Aylwin Remodelación 3 talleres téc. profesionales
Centro Educacional Baldomero Lillo Construcción multicancha techada
Escuela Haras Los Cóndores Reposición aula prebásica y SSHH
Escuela Escritora Marcela Paz Pavimentos patios y cierrel lateral multic.
Escuela Alemania Reposición de cubierta pasillos y cierre lat.
Escuela Jaime Guzmán E. Reposición de artefactos sanitarios
Escuela Bernardo O`Higgins Construcción multicancha techada
Escuela Ignacio Carrera Pinto Construcción multicancha techada
Escuela Estados Unidos de América Const. multic. techada, mejoram. fachadas
Escuela Isabel Riquelme Construcción de cubierta de multicancha y acceso

principal reposición de pavimento multicancha y
mejoramiento de cierre perimetral
Escuela Manuel Magallanes Moure Construcción aula tematica e impermiabilizaciòn de cubierta

y mejoramiento de patio.
Escuela Hernan Merino Correa Construcción de cubierta de multicancha y pavimento asfàltico
50
ÁREA DE SALUD
INTRODUCCIÓN
“Calidad en la atención de salud es la Provisión de Servicios
Accesibles y Equitativos con un nivel profesional óptimo con los
recursos disponibles, logrando la adhesión y Satisfacción del
usuario” (MINSAL 2008)
El Sistema de Salud Primaria Municipal de San Bernardo, tiene como principal

desafío el convertirse en un real apoyo en salud para la comunidad de San Bernardo.
Para ello, la implementación del modelo de atención de salud familiar nos permitirá
cumplir en forma eficaz, oportuna y contínua con las prestaciones sanitarias
correspondientes a los programas de salud primaria tanto nacionales como locales y, al
mismo tiempo, fortalecer el trabajo con la familia y la comunidad a través de la
promoción en salud y la participación social.
En función de este propósito, se han definido las siguientes áreas de intervención

durante el año 2008:
1. Mantener las prestaciones sanitarias establecidas en el Plan Comunal de Salud para

los inscritos en nuestros Centros, con el compromiso de incluir aquellas nuevas que
se generen desde el Ministerio de Salud o Servicio de Salud Metropolitano Sur y que
cuenten con los recursos para desarrollarlas.
2. Continuar la Implementación del Modelo de Salud Familiar: Mantener la acreditación

del Centro de Salud Familiar de El Manzano, lograr la acreditación del Dr. Raúl
Brañes y Padre Joan Alsina. Continuar con las etapas que nos permitan llevar al Dr.
Raúl Cuevas, Juan Pablo II y finalmente Carol Urzúa de Centros de Salud a Centros
de Salud Familiar.
3. Continuar con la instalación de tecnologías de información, que permitan

automatizar la gestión de los recursos y desarrollar investigación aplicada sobre las
acciones sanitarias de salud primaria y principalmente contar con la información
necesaria, oportuna y veraz en la toma de decisiones.
4. Generar los cambios que nos permitan desarrollar un modelo de gestión que
descentralice la toma de decisión administrativa en cada establecimiento y fortalezca
la capacidad de gestión de los Centros de Salud, transformándose así en centros de
costo.
5. Cumplir con las Garantías Explícitas de Salud, contando en cada Centro con una
coordinadora de GES y digitadoras de SIGGES y, a nivel de Dirección de Salud,
Encargada GES Comunal.
51
6. Mejorar la calidad técnica del personal profesional y de apoyo, a través de la
capacitación y auditorias contínuas con el fin de asegurar que las prestaciones
sanitarias se efectúen con eficiencia y calidez.
7. Desempeñar en forma óptima nuestro rol como Atención Primaria en la red

asistencial del Servicio de Salud Metropolitano Sur, de manera de asegurar a
nuestros usuarios la calidad de atención y resolutividad de sus problemas en salud,
con la pertinente derivación a niveles de mayor complejidad dando continuidad de la
atención.
8. Consolidar los logros de los Centros de Salud Familiar y Comunitaria (CECOF)

Ribera del Maipo que inició sus funciones en abril del 2006, Rapa Nui que inició sus
funciones en abril del 2007 y Lo Herrera que comenzó sus actividades en el 2008.
9. Inaugurar la reposición de Confraternidad, esperando que sea aceptada la

propuesta de la SEREMI de llevar el nombre de Dr. Mario Salcedo.
10. Asumir el desafío de consolidar la reposición del Centro de Salud Carol Urzúa,
generando el plan de contingencia que permita dar continuidad de atención a la
población del sector, mientras se ejecuta el proyecto.
El sistema de Salud Primaria Municipal de San Bernardo, tiene como principal

desafío el convertirse en un real apoyo en salud para la comunidad de San
Bernardo.
52
ORGANIZACIÓN
a) Área de Gestión Técnica.

b) Área de Estatística e informática.
c) Administración y Contabilidad.
d) Recursos Humanos.
e) Promoción y Participación Social.
53
NUESTRA POBLACIÓN
Evolución de la Población Inscrita y Población Asignada

Comuna de San Bernardo
Año Población Población %Inscrita

Asignada Inscrita /asignada
1998 240205 126529 52,7%
1999 246319 140753 57,1%
2000 252363 146498 58,1%
2001 258032 148732 57,6%
2002 263676 170659 64,7%
2003 269331 178101 66,1%
2004 274994 183877 66,9%
2005 280656 189911 67,7%
2006 285727 201691 70,6%
2007 291360 201897 69,3%
2008 306042 208940 68,3%
Distribución de Población por Ciclo Vital
Ciclo Vital 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Infantil 18,73 18,54 17,75 17,37 17,32 16,8
Adolescente 19,12 19,36 19,45 19,16 19,15 19,2
Adulto 55,43 55,83 56,1 56,62 56,4 56,6
Adulto Mayor 6,73 6,27 6,71 6,85 7,13 7,4
54
Evolución Población Inscrita según Centro de Salud
Serie 1998 - 2008
Evolución Población Inscrita por Centro de Salud

Comuna San Bernardo Dr. Raúl
80.000 Cuevas
Confraternidad
60.000 - J. Pablo II
Carol Urzúa
40.000
Dr. Raúl
20.000 Brañes
El Manzano
0
Padre Joan
98
99
01
02
00
03
04
05
06
07
08
Alsina
20
20
19
19
20
20
20
20
20
20
20
Años
Distribución Población Inscrita por

Establecimiento Año 2008
60000
40000 53085 48305

39807 34284
20000 17297 16162
Dr. Raúl Cuevas Confraternidad - J. Pablo II

Carol Urzúa Dr. Raúl Brañes
El Manzano Padre Joan Alsina
55
Distribución Según Clasificación FONASA Población Inscrita
2008 Comuna San Bernardo
Distribución Porcentual Población Inscrita Según

Clasificación FONASA Año 2008
70
60
50
40 60,8
30
20
10
18,5
10,5 10,2
0
%
A B C D
INSCRITOS VALIDADOS AÑO 2008 POR TRAMO FONASA, SEGÚN CENTRO DE

SALUD
Grupo A Grupo B Grupo C Grupo D Total
Total
Comunal
2008 61% 18% 10% 10% 100%
127.125 38.551 21.884 21.380 208.940
Zona Dr. Raúl Cuevas 57% 20% 11% 11% 100%
Centro
Poniente 30.522 10.493 6.096 5.974 53.085
Padre Joan Alsina 51% 22% 15% 12% 100%
8.194 3.594 2.420 1.954 16.162
Carol Urzúa 55% 23% 11% 11% 100%
21.959 9.124 4.274 4.450 39.807
Zona Nor- Confraternidad – 67% 16% 8% 9% 100%
Oriente J. Pablo II
32.593 7.535 3.999 4.178 48.305
Dr. Raúl Brañes 62% 15% 13% 11% 100%
21.176 5.091 4.352 3.665 34.284
El Manzano 73% 16% 4% 7% 100%
12.681 2.714 743 1.159 17.297
56
NUEVO MODELO
ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL NUEVO MODELO DE ATENCIÓN
1. Continuidad de la atención y de los cuidados preventivos y promocionales.
2. Capacidad diagnóstica: cada establecimiento dispone de los equipos y recursos

humanos calificados para confirmar diagnósticos, evitando traslados
innecesarios, pérdida de tiempo y reduciendo costos.
3. Prestación de servicios integrados: en cada una de las actividades de morbilidad

se incorporan contenidos de prevención y de promoción y viceversa.
4. Atención integral en el domicilio y Autocuidado individual y familiar.
El cambio de modelo lleva implícito la propuesta de transformación de los consultorios

tradicionales en Centros de Salud (CES). En este proceso se han identificado cuatro
etapas hasta alcanzar la fase más avanzada o de consolidación que corresponde al
Centro de Salud Familiar (CESFAM) en la cual ya se pueden observar todas, o casi
todas, las características del enfoque de salud integral familiar antes mencionadas.
Cobertura: En la actualidad existe un Centro de Salud Familiar (CESFAM) funcionando

en la comuna, El Manzano, que atiende aproximadamente a 17.844 personas, que
conforman aproximadamente 3.000 familias. Esto representa el 8,44% de la población
inscrita en nuestra comuna.
El año 2006 se invirtió en infraestructura y capacitación para ir avanzando en la

transformación de los centros de salud a centros de salud familiar, sectorizando la
población y definiendo equipos de cabecera.
El 2007 se han inaugurado dos Centros de Salud Familiar Padre Joan Alsina en mayo y
Juan Pablo II en septiembre, además, se sumó el Centro Comunitario de Salud Familiar
(CECOF) Ribera del Maipo y CECOF Rapa-Nui. El 2008 comienza el CECOF Lo
Herrera.
57
Estado de avance en la implementación del modelo de Salud Familiar
Variables a evaluar Raúl Juan Carol Raúl EL Joan

Cuevas Pablo Urzúa Brañes Manzano Alsina
Taller de orientación sobre x x x x x x

sectorización realizado
Programa anual de trabajo x x x x x

elaborado
Mapa por sector disponible x x x x x x
Archivo de fichas y tarjeteros x x

separados por sector
Estrategias de Información a x x x x x
la Comunidad
Proceso de sectorización x x x x
realizado conjuntamente con
iniciar procesos de
asignación de equipos
Equipo de cabecera x x x x
nominado con encargado
asignado
Capacitación en salud x x x x x x
familiar y trabajo en equipo
Reuniones técnico x
administrativas por sector
Avances en programación x
por sector
Avances en diagnóstico de x
salud de la comunidad
participativa
58
ACTIVIDADES CICLO VITAL
El promedio de consultas médicas por habitante es la razón entre el número total de
consultas médicas otorgadas en establecimientos de atención primaria de la Comuna y
la población de la misma. Indica el acceso a la atención médica ambulatoria que tienen
nuestros usuarios inscritos en la Comuna.
Tendencia Tasa de Consultas de Morbilidad Serie 2000 -2008
TASA CONSULTA MEDICA HBTE/AÑO EN

POBLACION INSCRITA COMUNA SAN
BERNARDO AÑOS 2000 - 2008
2
1,5
0,5
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Años
Tasa Consulta Hbte/Año
Existe una disminución importante en la tasa de consulta total, una de las primeras
causas es por la disminución del recurso médico en el mercado, se suma a esto, la
incorporación de las patologías GES, debido a esto los recursos se focalizan
principalmente a cubrir el GES y grupos prioritarios (menores de 5 años y mayores de
65 años).
Tasa Atención Médica según grupo etáreo, Comuna San Bernardo, Año 2008
Consultas de Grupo de Nº Población Tasa de

Morbilidad Edad Consultas Consulta
Total de Consultas Todo 197.392 208.940 0,94
Infantil 0 - 9 años 61.661 35.109 1,76
Adolescentes 10 - 19 24.256 40.013 0,61
años
Adultos 20 - 64 85.343 118.316 0,72
años
Adultos Mayores > 65 años 26.132 15.502 1,69
59
ACTIVIDADES CICLO VITAL INFANTIL
Recién Nacido
La comuna de San Bernardo ha venido desarrollando durante los últimos años como
estrategia en todos los centros de salud de la comuna, el control del binomio madre hijo
recién nacido, correspondiendo esta a una acción desarrollada por profesional
Matrón(a) que apunta a evaluar las condiciones en que se encuentran la madre y su
hijo/a, la pesquisa de riesgo psicosocial (pauta en carné recién nacido), detección
Depresión posparto (escala Edimburgo), apoyo lactancia, consejería y derivación según
corresponda.
Tabla Controles Recién Nacido y Binomio
ESTABLECIMIENTO RECIÉN NACIDO BINOMIO %
DR. RAUL CUEVAS - LO HERRERA 300 232 77,3
JUAN PABLO II 489 278 56,9
CAROL URZUA - RAPA NUI 281 225 80,1
DR. RAUL BRAÑES 417 246 59,0
EL MANZANO 208 131 63,0
PADRE JOAN ALSINA - RIBERA DEL MAIPO 262 191 72,9
TOTAL COMUNA 1957 1303 66,6
Fuente: Planilla de Registro REM-01
Al observar la tabla anterior, es necesario precisar que la información se ajusta a los

registros formales, tabulándose como control por binomio madre-hijo a aquellas
prestaciones otorgadas en plazo formal estipulado (7 -14 días).
La comuna de San Bernardo otorga bajo la modalidad Binomio madre-hijo este control a
un 66,6%, de la totalidad de los casos. No obstante lo anterior, para aquellos casos en
que la primera atención se realiza después del período antes señalado, el registro se
realiza como “primer control recién nacido” y “control puérpera.
60
Tendencia Tasa Consulta Morbilidad Infantil Serie 2003 – 2008
Tasa de Consulta Morbilidad Infantil

Centros de 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Salud
Dr. Raúl 2,10 1,97 1,78 1,55 1,92 1,24
Cuevas
Juan Pablo 2,60 2,55 2,59 2,17 2,08 1,73
II
Carol Urzúa 2,97 2,54 2,53 2,11 2,25 1,91
Dr. Raúl 2,99 2,26 2,1 1,96 1,83 1,46
Brañes
El Manzano 4,11 3,07 2,8 2,69 2,78 2,93
Padre Joan 0 0 0 0 2,2 2,21
Alsina
Total 2,75 2,38 2,27 1,98 2,08 1,76
 En el cuadro anterior, se observa que en relación a la menor tasa de consultas

2008, estas responden a diversos factores como lo son: déficit de profesionales
médicos en el mercado para ocupar los cargos disponibles en la dotación, pero
su atención está asegurada en mayores de 5 años y la atención en SAPU en
100%.
 Es necesario mencionar que esta tasa también está influenciada por la mayor
resolutividad al aplicar los protocolos GES, lo que se traduce en un menor uso de
consultas médicas asociadas a consultas por otros profesionales, ejemplo es el
caso de las IRAS, las cuales son resueltas por profesional Kinesiólogo.
 A lo anterior se suma un leve aumento en los controles de Epilepsia, salud
mental, recién nacidos, no siendo menos relevantes el incremento en los
controles de salud en la población general.
 En cuanto al principal motivo de consulta en este grupo, igualmente a los años
anteriores, sigue siendo las enfermedades respiratorias, las que representan el
64% de la consulta de morbilidad.
Desarrollo psicomotor:
Nuestra comuna, durante el año 2008 ha desarrollado una serie de acciones tendientes
a dar respuesta a las niñas y niños con rezagos y/o déficit del desarrollo psicomotor,
considerando como Meta Sanitaria el grupo de 18 meses, que tiene como finalidad
detectar e intervenir en forma oportuna a aquellos niños(as) que presentan algún grado
de déficit en el desarrollo, para que así tengan una mejor integración a la sociedad y
una mejor calidad de vida.
61
Cobertura Desarrollo Psicomotor a los 18 meses
Centros de Salud Niños/as de 12 - 23 Niños/as de 18 Cobertura %
meses bajo control meses c/DSM Diciembre 2008
Dr. Raúl Cuevas 430 365 84,9
Confraternidad - Juan 803 562 70,0

Pablo II
Carol Urzúa 558 504 90,3
Dr. Raúl Brañes 680 601 88,4
El Manzano 384 319 83,1
Padre Joan Alsina 468 382 81,6
Total 3323 2733 82,2
Siendo meta fijada en EDSM para el año 2008 a nivel nacional lograr una cobertura del
80% en la población bajo control de este grupo etáreo, la comuna de San Bernardo
evidencia los resultados expuestos en la tabla anterior.
Salud Oral – Altas Odontológicas Totales en Niños de 6 años Inscritos

Centro Salud Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008
Nº % Nº % Nº % Nº %
niños Cobert niños Cobert niños Cobert niños Cobertu
con ura con ura con ura con ra
Alta Alta Alta Alta
Dr. Raúl 860 79,1 748 92,1 459 40,7 183 22,7
Cuevas
Confraternidad 683 82,3 557 78,7 383 45,9 357 42,2
-J.Pablo II
Carol Urzúa 501 79,1 391 66,2 422 65,4 378 63,7
Dr. Raúl 728 111 423 75,4 547 77,2 400 50,8
Brañes
El Manzano 334 96 255 94,7 65 18,4 71 21,1
P. Joan Alsina 309 101,6
Comuna 3106 87,5 2374 78,0 1876 51,1 1698 46,2
En la tabla anterior se evidencia una tendencia continua al descenso en lo que respecta

a la atención de los niños de 6 años, pese a ser una garantía de salud.
En el caso específico de la atención de los niños de 6 años, se espera que esta
situación se modifique dado que se ha reinstalado como meta sanitaria.
62
ACTIVIDADES CICLO VITAL ADOLESCENTE
Tasa Consulta Morbilidad en Población Adolescente
Serie Años 2005 -2008
Tasa de Consulta Morbilidad Adolescente
Centros de Salud 2005 2006 2007 2008
Dr. Raúl Cuevas 0,65 0,59 0,82 0,47
Juan Pablo II 0,82 0,64 0,68 0,58
Carol Urzúa 1,04 0,84 0,83 0,59
Dr. Raúl Brañes 0,95 0,76 0,6 0,55
El Manzano 1,03 0,83 0,87 0,80
P. Joan Alsina 0 0 0,5 1,08
Total 0,85 0,70 0,75 0,61
Se observa en todos los Centros de Salud de la comuna una tendencia a la

disminución de la consulta de morbilidad, a excepción del año 2007, que presentó un
aumento. El documento de políticas de Salud del Adolescente del MINSAL señala que
no se dispone de información consistente, y que ésta podría estar “subvalorada, ante
la idea de que constituyen el grupo que presenta menos problemas o – por el
contrario – se sobreestiman en algunas condiciones. “Los perfiles cambian
dependiendo del equipo que desarrolla las intervenciones, por tanto, no permiten
apreciar el nivel de salud, lo que impone un mayor desafío a nivel sanitario”
Evolución Población Adolescente Embarazada Bajo Control

Serie Años 2005 – 2008
2005 2006 2007 2008
Edad
10 a 14 19 1,10% 19 0,90% 17 0.8% 41 2,1%
años (*)
15-19 años 465 25,80% 489 25,00% 515 26,10% 484 25,10%
La evolución de adolescentes bajo control prenatal presenta una tendencia leve a la

disminución desde el año 2005 en el grupo de 15 a 19 años, a excepción del último año.
Sin embargo, la cifra actual alcanzada es mayor al porcentaje presentado por el país
(23,9%) y el Servicio Metropolitano Sur (22,2%). Sin embargo, en el grupo de menores
de 15 años se observa un aumento importante, siendo éste superior al presentado por
el Servicio de Salud Metropolitano Sur (1%) y país (0,8%), en el año 2006. Este
aumento porcentual plantea un desafío para los equipos de salud, debido a los riesgos
y consecuencias adversas para las y los adolescentes y sus familias, y el costo sanitario
que implica un embarazo a esta edad.
63
Salud Sexual y Reproductiva -Cobertura de Adolescentes Bajo Control
Paternidad Responsable Serie Años 2005 – 2008
Cobertura Bajo Control Regulación Fecundidad Adolescentes
2005 2006 2007 2008

SEXO y EDAD
BC Cob. BC Cob. BC Cob. BC Cob.
Mujer 10-14 51 0,18% 41 0,14% 70 0,25% 98 0,33%
Mujer 15-19 2318 8,50% 2354 8,29% 2226 8,16% 2760 9,52%
Hombre 10-14 10 0,03% 5 0,01% 2 0,01% 2 0,01%
Hombre 15-19 304 1,11% 226 0,79% 230 0,84% 180 0,62%
Total PBC 2683 9,84% 2626 9,24% 2528 9,27% 3040 10,49%
Se observa una tendencia al aumento de la cobertura de Control de la regulación de la

fecundidad en mujeres, en el período evaluado, siendo mayor en las mujeres entre 15 y
19 años. Por otro lado, en el grupo de varones la tendencia es a la disminución. Esta
situación podría dar cuenta de los mandatos culturales que poseen los adolescentes
varones y que determinan las acciones y contenidos identitarios, relativos a la
paternidad: “el cuidado y las consecuencias de un embarazo son de responsabilidad de
la mujer”, o bien dan cuenta de barreras relacionadas con el acceso y confidencialidad,
lo que plantea una reflexión sobre la oferta de actividades y sobre los estereotipos de
género que se manejan y las formas de promocionar relaciones de género distintas a
las dominantes, más equitativas.
Altas Odontológicas Totales en niños de 12 Años (Meta 60%) – Salud Oral Ley Nº 19813
Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008

Centro Salud niños Cober- niños Cober- niños Cober- niños Cober-
con tura con tura con tura con tura
Alta Alta Alta Alta
Dr. Raúl Cuevas 1179 79,1 890 90,1 997 78,0 597 65,6
Confraternidad- 468 60,1 377 56,0 462 53,0 541 60,1
J. Pablo II
Carol Urzúa 305 47,8 314 60,5 452 62,0 467 65,9
Dr. Raúl Brañes 474 62,3 339 62,8 497 61,0 477 60,0
El Manzano 203 54,9 146 56,8 188 50,0 195 54,2
Padre Joan 288 92,6
Alsina
Comuna 2629 71,6 2066 72,6 2596 60,8 2565 64,4
La atención odontológica en los adolescentes se ha priorizado en los niños de 12 años,
para los cuales se concentran los esfuerzos para otorgarles una atención integral.
 Promoción en el Adolescente
En la Estrategia de Establecimientos Educacionales Promotores de Salud se

desarrollaron diversas actividades en 23 EEPS entre ellas:
64
 Se incorpora en los EEPS, priorizados comunalmente, el Programa Autoestima y
Salud al ritmo de la música “Recreo y Baile Entretenido”, iniciativa que fue
recepcionada de manera positiva dentro de la comunidad educativa. El Objetivo
de la propuesta va más allá de que los educandos realicen actividad física,
busca establecer un ambiente óptimo para el desarrollo de relaciones de
confianza, afecto, comprensión y pertenencia, cuyo basamento es el respeto a
las personas, a las normas y valores de la sociedad.
 Reforzando la línea de trabajo anterior, se complementó el trabajo desarrollando
el Programa de “Acondicionamiento Físico”, que mediante el ejercicio el
alumno va a poder alcanzar un estado general saludable. De las actividades
desarrolladas se efectuaron caminatas, cicletadas, arborizaciones en Cerro
Chena, Aerobox, entre otros.
 Talleres de alimentación saludables: Nuevamente aceptados exitosamente
dentro de comunidad educativa logrando un número de talleres significativo (23),
mejorando la cobertura del año anterior entre apoderados y alumnos (230) que
hoy alcanza a 348 personas.
 Factores Protectores Psicosociales: se realizaron talleres enmarcados en
proyecto psicosocial. Entre los temas abordados se trabajó la temática de
sexualidad, droga y alcoholismo, logrando una participación de 245 alumnos.
 En Rucahueche se implementa: Programa integral del escolar en tratamiento de
obesidad en tres escuelas, de Promoción de Resiliencia y Prevención de
Embarazo Adolescente e ITS.
Dentro de los establecimientos intervenidos se encuentran:
Tabla Establecimientos Intervenidos
Establecimientos Intervenidos
Escuela Clara Solovera Escuela Hernán Merino Correa
Escuela Diego Portales Escuela Básica kimkelen
Escuela República del Brasil Escuela España
Escuela Teresa García Huidobro Liceo Antupillan
Escuela Eliodoro Yánez Jardín Infantil La Portada
Escuela Roberto Lorca Escuela Jaime Guzmán
Escuela Isabel Riquelme Centro Ed. Padre Alberto Hurtado
Escuela Carlos Condell Escuela Javiera Carrera
Colegio Saint Joseph Escuela Quillahua
Escuela Rep. de los EEUU
65
ACTIVIDADES CICLO VITAL ADULTO
Tendencia Tasa de Morbilidad Adulto Serie Años 2003 al 2008
Tasa Consulta Morbilidad Adulto

Centros de Salud 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Dr. Raúl 1,3 0,7 0,6 0,5 0,5 0,5
Cuevas
Cnfraternidad 1,3 1,1 0,9 0,8 0,7 0,7
Juan Pablo II
Carol Urzúa 1,1 0,8 0,9 0,8 0,7 0,7
Dr. Raúl 1,2 1,2 1,0 1,1 0,8 0,7
Brañes
El Manzano 1,5 1,2 1,0 1,0 1,1 1,0
Joan Alsina 0,5 1,4
Total 1,3 0,9 0,9 0,7 0,8 0,7
En el cuadro anterior se observa que, en relación a la menor tasa de consultas 2008,

estas responden a diversos factores como lo son: déficit de profesionales médicos en el
mercado para ocupar los cargos disponibles en la dotación, este recurso se destina
para el aumento de cobertura en la Población Bajo Control Cardiovascular, Depresión y
la priorización sólo en los grupos de menor de 5 años y adultos mayores (65 y más
años).
Cobertura Examen de Medicina Preventiva EMPA – Ciclo Vital Adulto

Centros 2006 2007 2008
De EMPA % EMPA % EMPA %
Salud realizados Cobertura realizados Cobertura realizados Cobertura
Dr. Raúl 2220 5,4 4107 12,0 2622 9,2

Cuevas
Confraternidad 1118 4,2 2267 9,3 3705 15,0
J. Pablo II
Carol Urzúa 2031 9,3 3021 15,7 3256 16,5
Dr. Raúl 973 6,6 1874 12,7 1751 11,0

Brañes
El Manzano 349 3,7 861 9,9 1125 13,2
P. Joan Alsina 1337 18,5
Total 6691 5,9 12130 11,9 13796 13,2
La cobertura del EMP en una Meta perteneciente al Índice Actividad de Atención
Primaria de Salud, el porcentaje Comprometido es de un 11%.
66
Salud Cardiovascular del Adulto
La evaluación se realiza en base a las metas comprometidas determinadas por Metas

Sanitarias, Índice de actividad de Atención Primaria y Otras según programación.
De acuerdo a esto, el énfasis está puesto en las enfermedades cardiovasculares del
adulto.
Cobertura de Diabetes Mellitus e Hipertensión Arterial

Serie Años 2006 -2008
CES 2006 2007 2008
HTA DM2 HTA DM2 HTA DM3
Dr. Raúl Cuevas 36,30% 53,34% 54,6% 65,7% 48,3% 58,4%
Confraternidad 47,03% 69,73% 59,4% 70,3% 68,5% 70,2%
J. Pablo II
Carol Urzúa 57,20% 61,49% 50,7% 42,6% 57,9% 49,8%
Dr. Raúl Brañes 46,16% 70,28% 65,6% 75,9% 67,3% 80,5%
El Manzano 33,23% 64,32% 59,2% 69,9% 64,9% 84,7%
P. Joan Alsina 117,1% 135,8%
Total 43,86% 61,84% 57,0% 64,0% 64,2% 70,8%
Índice de Actividad de Atención Primaria (IAPPS)

Durante el año 2008 la comuna cumplió con un 100%, estos indicadores miden
cobertura y son comunales.
METAS SANITARIAS
Estos son indicadores de desempeño colectivo Ley 19.813, por cuyo cumplimiento se
transfieren recursos que impactan directamente a los funcionarios.
Son indicadores medidos por Centro de Salud.
% de Compensación en Hipertensión en pacientes Bajo Control

Serie Años 2004-2008
Centros Salud 2004 2005 2006 2007 2008

Dr. Raúl Cuevas 55.5% 64,0% 51.7% 49,7% 51,4%
Confraternidad 46,0% 53,0% 58.8% 78,5% 61,8%
Juan Pablo II
Carol Urzúa 53.1% 57,0% 27.9% 33,6% 41,6%
Dr. Raúl Brañes 55.1% 70,0% 63.1% 72,8% 71,1%
El Manzano 64.7% 50,0% 45.5% 53,2% 58,0%
P. Joan Alsina 54,5%
Total 52.9% 58.8% 48.7% 58,2% 56,4%
67
% de Compensación en Diabetes Mellitus en Bajo Control - Serie Años 2006-2008
Centros Salud 2006 2007 2008

Dr. Raúl Cuevas 46,90% 40,0% 42,2%
Confraternidad
Juan Pablo II 34,30% 38,9% 28,8%
Carol Urzúa 26,10% 48,2% 33,8%

Dr. Raúl Brañes 61,30% 57,8% 46,2%
El Manzano 19,0% 36,7% 53,9%
Total 39,30% 43,5% 41,4%
Estas metas dependen en gran medida de las estrategias que realiza cada
establecimiento con su población bajo control; implica por otro lado el grado de
compromiso que se establece entre el equipo de trabajo y el paciente. Las metas
esperadas para el año 2008 fueron que al menos un 35% de la población diabética
bajo control lograra compensación, medida por hemoglobina glicosilada menor de 7 y
que al menos el 51% de la población hipertensa bajo control lograra medición de
presión arterial menor de 130/85.
Durante el año 2008 la comuna cumplió con un 100%, estos indicadores miden
cobertura y son comunales.
Depresión
La depresión es hoy uno de los trastornos psiquiátricos de mayor prevalencia en Chile,

siendo la enfermedad de mayor progreso, al punto de estimarse que, a partir de los
datos de la población actual, van a sufrirla durante su vida alrededor de 1.600.000
chilenos, mientras que 838.000 podrían consultar dentro de los próximos seis meses
por este trastorno.
Estudios recientes llevados a cabo en nuestro país, hablan de una prevalencia creciente
en ambos sexos, manteniendo un predominio de episodios depresivos en mujeres. La
incidencia es aún mayor en centros de atención primaria, donde en Santiago de Chile
se registrarían cifras superiores al 20%. La depresión constituye una patología
altamente prevalente entre las personas que trabajan y está asociada a la pérdida de
productividad laboral.
Se estima que la prevalencia para trastornos depresivos es del 7,5% al 10% de los
mayores de 15 años, siendo mayor en el grupo de pacientes que sufren enfermedades
crónicas o de cierta gravedad y en las mujeres entre 20 y 45 años.
% de Pacientes Tratados de 20 a 64 años, por Depresión, 2007 – 2008
68
2007 2008
Centros de Nº total Nº total
Salud casos Total bajo % casos Total bajo %
tratados de control tratados de control
20-64 años 20-64 años
Dr. Raúl 880 1075 85,4 1351 1557 86,8
Cuevas
Confraternidad 1063 1280 83,0 1459 1765 82,7
Juan Pablo II
Carol Urzúa 954 1149 83,0 1015 1228 82,7
Dr. Raúl 682 837 81,5 291 340 85,6
Brañes
El Manzano 258 300 86,0 391 443 88,3
P. Joan Alsina 465 547 85,0
TOTAL 3.837 4.641 82,7 4.972 5.880 84,6
Consumo de Alcohol y Otras Drogas
Es bien sabido que los problemas asociados al consumo de alcohol y otras drogas,
constituyen la principal causa de mortalidad y discapacidad en hombres menores de 45
años en nuestro país, y la dependencia a estas sustancias es una de las diez
principales causas de años de vida saludable perdidos por discapacidad o muerte
prematura (AVISA) en toda la población.
Casos tratados por uso Alcohol y Drogas, en Centros de Salud - Año 2007 - 2008
Centros de Nº casos Población Demanda Nº casos Población Demanda

Salud ingresados inscrita esperada ingresados inscrita esperada
2007 2006 20- (15x1000) 2008 2006 20- (15x1000)
64 años 64 años
Dr. Raúl Cuevas 87 37780 567 115 31074 466
Confraternidad 275 27233 408 174 27699 415
Juan Pablo II
Carol Urzúa 79 22665 340 110 22947 344
Dr. Raúl Brañes 100 16655 250 107 18080 271
El Manzano 80 9524 143 88 9795 147
P. Joan Alsina 75 8705 131
TOTAL 621 113.857 1708 669 118.300 1774
69
Ingresos adultos por abuso de drogas y alcohol Año 2007 - 2008
2007 2008
COSAM Centros TOTAL COSAM Centros TOTAL
de de Salud
Salud
Nº Total de casos 238 538 776 240 669 909
nuevos
Nº de casos 35 170 205 206 170 376
ingresados 2005 en
atención
Total de casos 273 708 981 446 839 1285
atendidos
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Se estima que a nivel nacional el 33,6% de las mujeres vive algún grado de VIF. De
acuerdo con los datos que se desprenden del estudio “Detección y análisis Prevalencia
de la Violencia Intrafamiliar”, realizado por el Centro de Análisis de Políticas Públicas de
la Universidad de Chile, el 34 % de las mujeres actual o anteriormente casadas de
nuestro país ha vivido violencia física y/o sexual, el 16.3% violencia psicológica, el
14,9% ha sido víctima de violencia sexual por parte de su pareja, y un 50,3% ha
experimentado situaciones de violencia en la relación de pareja alguna vez en la vida.
(Estudio “Detección y Análisis Prevalencia de la Violencia Intrafamiliar”, Centro de
Análisis de Políticas Públicas de la Universidad de Chile).
La comuna de San Bernardo, el año 2008 ha destinado recursos que han permitido
capacitar a cerca de 30 profesionales Psicólogos y Asistentes Sociales en la pesquisa,
acogida y atención de víctimas de violencia intrafamiliar. Al mismo tiempo se ha
gestionado alianzas estratégicas con organismos como Corporación DOMOS, Casa de
la Mujer San Bernardo, SERNAM, etc., todo apuntado a sensibilizar respecto del tema,
pesquisar, brindar primera acogida, realizar derivaciones pertinentes y oportunas, etc.
70
Casos atendidos por Violencia Intrafamiliar COSAM Año 2007 - 2008
2007 2008
Nº total casos nuevos
374 543
Nº Total de de casos ingresados
2006 en atención 82 205
Total de casos atendidos 456 748
El nivel de especialización del equipo COSAM, constituye el escenario adecuado para

brindar atención en estos casos de mayor complejidad, contando con profesionales
psicólogos altamente calificados, especialista psiquiatra, terapeuta ocupacional,
educadores, etc.
Resulta relevante para el año 2008 la coordinación con el equipo comunal encargado de
Promoción y Participación Social, quienes han fortalecido en conjunto la realización de
actividades con el adulto mayor de carácter preventivo, recreativo, etc.
Salud Oral – Altas Odontológicas en Mujeres Primigestas

Serie Años 2006 – 2008
Centro Salud Año 2006 Año 2007 Año 2008

Nº Alta % Nº Alta % Nº Alta %
Cobertura Cobertura Cobertura
Dr. Raúl 229 55,7 250 56,0 181 76,7
Cuevas
Confraternidad 197 59,3 212 63,0 251 72,8
Juan Pablo II
Carol Urzúa 131 60,9 155 70,0 176 85,4
Dr. Raúl Brañes 175 62,7 157 57,0 188 60,5

F.
El Manzano 90 61,2 106 64,0 114 74,0
Joan Alsina 203 79,6

Comuna 822 60,4 880 62,0 1113 73,9
Esta es una Meta Sanitaria, el promedio comunal a cumplir es un 73%
71
ACTIVIDADES CICLO VITAL ADULTO
Programa de Atención Odontológica para Jefes y Jefas de Hogar de Escasos

Recursos
La comuna cuenta con aporte ministerial para la ejecución del programa “Atención
Odontológica Integral para Hombres y Mujeres de Escasos Recursos”, que se desarrolla
desde Mayo a Diciembre. Está destinado a favorecer al sector más desvalido, con énfasis en
las personas que pertenecen al Programa Chile Solidario y SERNAM, cuyas edades
fluctúan entre los 18 y 64 años.
Se trabaja coordinadamente con la Oficina Comunal de la Mujer, a través, de sus
Asistentes Sociales, quienes cuentan con la pauta de derivación de pacientes.
Este año el programa sigue siendo ejecutado a través de la compra de servicios a consultas
privadas y aborda actividades preventivas, recuperativas, prótesis removibles.
El Programa fue evaluado a través de una encuesta de satisfacción usuaria. El 98% de los
encuestados opina que el trato recibido por el equipo fue excelente, respecto a la
accesibilidad, 98% accedió sin dificultad a sus citaciones.
Programa de Atención Odontológica para Jefes y Jefas de Hogar de Escasos

Recursos
Años 2004 2005 2006 2007 2008

Nº Personas Beneficiadas con 275 282 300 401 488
Altas Integrales
Nº Prótesis Removibles 280 286 302 401 851
COBERTURA PAP
Al igual que el año anterior, esta actividad ha sido un compromiso de todos los equipos
de los Centros de Salud en la detección precoz del Cáncer Cérvico Uterino, a través
del examen de papanicolau a mujeres de 25 a 64 años. Se realizan diversas estrategias
locales y comunales para lograr la cobertura comprometida. Entre las que han resultado
más exitosas están: promoción de la toma de PAP por monitoras de la comunidad;
horario de extensión y días sábados para toma exclusiva de PAP; toma de la muestra
en consulta espontánea a las mujeres que asisten a los centros diariamente; la
promoción permanente dentro del equipo de salud para mejorar la derivación,
elaboración de trípticos educativos, entre otras.
Mujeres c/pap Cobertura a Cumplimiento
2008 vigente Diciembre Diciembre
Dr. Raúl Cuevas 8645 46,8 81,0
P. Joan Alsina 2663
Dr. Raúl Cuevas 11308 61,2 105,9
Juan Pablo II 6770 53,1 97,6
Carol Urzúa 6994 64,2 98,1
Raúl Brañes 4665 59,0 100,2
El Manzano 2571 62,5 103,7
Comuna 32308 59,7 101,4
72
Población Adulta Mayor, según Centro de Salud,
Serie Años 2006 - 2008
Población Adulta Mayor

Centro de Salud 2006 % 2007 % 2008 %
Dr. Raúl Cuevas 5.883 2,9 6031 3,0 2,5
5.272
J. Pablo II 3.163 1,6 3322 1,6 1,7
3.594
Carol Urzúa 3.371 1,7 3525 1,7 1,8
3.728
Dr. Raúl Brañes 863 0,4 953 0,5 0,5
1.053
El Manzano 528 0,3 559 0,3 0,3
593
Padre J. Alsina 0,6
1.262
Total 13.808 6,8 14390 7,1 15.502 7,4
Morbilidad Adulto Mayor, Serie Años 2006 – 2008
La tasa de consulta se ha mantenido en los últimos años, por ser considerado grupo prioritario
en la atención de salud. Lo anteriormente expuesto se muestra en la siguiente tabla
Tasa Consulta Morbilidad Adulto Mayor

CES 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Dr. Raúl
Cuevas 1,2 1,2 1,0 1,1 1,1 1,2
Confraternidad
Juan Pablo II 2,2 2,6 2,4 2,2 2,1 2,3
Carol Urzúa 1,4 1,5 1,6 1,8 1,7 1,5
Dr. Raúl
Brañes 3,0 2,6 2,4 2,8 2,4 2,2
El Manzano 2,0 1,8 1,7 1,4 1,1 1,0
Padre Joan
Alsina 1,5 2,4
Total 1,6 1,7 1,6 1,6 1,6 1,7
73
ACTIVIDADES CICLO VITAL ADULTO MAYOR
Examen de Funcionalidad del Adulto Mayor (EFAM)

El EFAM es un instrumento Predictor de Pérdida de Funcionalidad, se aplica a todo
Adulto Mayor de 65 años y más, que accede al Centro de Salud. Se aplica una vez al
año, en el Control de Salud o Examen de Medicina Preventiva.
No se aplica a adultos mayores postrados, ciegos, sordos sin corrección, secuelados de
AVE, amputados, y otras condiciones que signifiquen dependencia evidente. A este
grupo de personas se le aplica el Índice de Katz.
La finalidad de su aplicación es definir el nivel de autovalencia del adulto mayor,

interviniendo oportunamente aquellos factores de riesgo que incidan en la dependencia.
La cobertura de aplicación ha mostrado una tendencia importante al aumento, lo cuál se
ha logrado gracias al compromiso de los equipos de salud y la ayuda de la comunidad.
Examen de Funcionalidad del Adulto Mayor (EFAM), según Centro de

Salud, Serie Años 2004 - 2008
Centros de Salud 2004 2005 2006 2007 2008

Dr. Raúl Cuevas 2% 16% 40% 43% 42%
Confraternidad J. 33% 9% 30% 43% 44%
Pablo II
Carol Urzúa 33% 40% 42% 50% 73%
Dr. Raúl Brañes 16% 22% 47% 54% 52%
El Manzano 35% 62% 34% 46% 47%
P. Joan Alsina 57%
Total 19% 20% 39% 45% 51%
Porcentaje de Adultos Mayores Autovalentes y Con Riesgo,

según Centro de Salud, Serie Años 2004 – 2008
Centros de Salud 2004 2005 2006 2007 2008
Dr. Raúl Cuevas 98.6% 86.3% 68.1% 38,8% 45,0%
Confraternidad J. 91.5% 89.4% 72.4% 48,8% 53,3%
Pablo II
Carol Urzúa 80.7% 85.5% 77.2% 43,5% 43,0%
Dr. Raúl Brañes 89.9% 82.9% 56.6% 37,5% 32,1%
El Manzano 71.4% 67.6% 51.1% 37,2% 47,9%
Total 90.3% 85.9% 69.9% 42,1% 44,8%
74
Hemos mantenido la cobertura del EFAM y el porcentaje de autovalencia como
resultado del desarrollo de las siguientes estrategias:
 Oportuna derivación del equipo multidisciplinario.

• Adecuada distribución del recurso Enfermera para la aplicación del EFAM.
• Aplicación precoz a los 65 años.
• Derivación oportuna al INP para alfabetización.
• Fortalecimiento del Programa de Atención Domiciliaria.
• Coordinación expedita con el Programa de Familia Vulnerable.
• Coordinación con agentes comunitarios para la pesquisa de los casos.
POBLACIÓN BAJO CONTROL PROGRAMA SALUD CARDIOVASCULAR
La prevalencia de Diabetes Mellitus tipo 2 definida por el MINSAL (5%) para el país, no
coincide con la observada en la comuna (de 12.4 %). En el caso de la Hipertensión
Arterial la prevalencia se asemeja a la nacional.
Cobertura de Diabetes Mellitus 2 e Hipertensión Arterial en población de 65 y más

años, según Centros de Salud Años 2006 – 2008
2006 2007 2008

CES HTA DM2 HTA DM2 HTA DM3
Dr. Raúl Cuevas 59,1% 80,96% 63,4% 100,1% 56,4% 81,1%
Confraternidad 72,8% 89,85% 75,0% 100,6% 74,1% 110,4%
Carol Urzúa 76,5% 91,92% 62,0% 73,5% 70,0% 85,1%
Dr. Raúl Brañes 77,6% 102,15% 95,1% 149,8% 100,3% 156,8%
El Manzano 71,3% 115,88% 79,6% 124,8% 94,9% 124,3%
P. Joan Alsina 128,4% 204,4%
Total 68,1% 88,34% 68,5% 98,0% 74,1% 105,7%
Respecto a la compensación de personas con diabetes, el indicador ha sido cada vez

más estricto. En el 2004, pedía una glicemia < 130 mg/dl, en el 2005, se cambió por
hemoglobina glicosilada menor de 8, lo que se mantuvo durante el 2006 y disminuyó a
menor de 7 en el año 2007.
75
Compensación Hipertensión Arterial en población Bajo Control de 65 y
más años, según Centros de Salud, Serie Años 2006-2008
Centros de Salud 2004 2005 2006 2007 2008
Dr. Raúl Cuevas 43,8% 28,6% 29,1% 48,5% 39,2%
Confraternidad
Juan Pablo II 51,8% 44,6% 52,2% 60,1% 54,1%
Carol Urzúa 51,9% 43,7% 20,5% 25,0% 48,1%
Dr. Raúl Brañes 72,4% 78,1% 62,1% 30,4% 40,0%
El Manzano 32,6% 52,3% 39,9% 46,2% 40,7%
Total 49,8% 41,5% 35,2% 44,5% 39,6%
Compensación Diabetes Mellitus en población Bajo Control, de 65 y más años.

Serie 2006 – 2008

Dr. Raúl Cuevas 50,1% 43,9% 37,2%
Confraternidad
Juan Pablo II 40,7% 41,1% 27,5%
Carol Urzúa 42,8% 55,1% 60,8%

Dr. Raúl Brañes 67,9% 53,9% 42,2%
El Manzano 22,5% 35,8% 40,2%
Total 46,0% 45,9% 41,4%
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA DEL ADULTO MAYOR (PACAM)
En julio del año 2005 se incorporó la Bebida Láctea Años Dorados dando respuesta a los
requerimientos nutricionales de este grupo etáreo.
En nuestra comuna, del total de Adultos Mayores, 15.502, sólo el 66,25% puede recibir el
beneficio, 10.270, pues éste se hace efectivo al cumplir los 70 años.
El promedio de personas que recibe el producto, durante el año 2008, es 3.524 personas,
equivalente al 33,3% del total de Adultos Mayor de 70 años.
Es necesario realizar difusión, a través de la comunidad organizada, CDLs, para aumentar

la cobertura de entrega de este alimento que por ser específico para esta etapa del Ciclo vital,
sin duda mejora la calidad de alimentación de nuestros Adultos Mayores.
76
DEPRESIÓN
Durante el año 2008 se han realizado prestaciones de salud mental a adultos mayores
de la comuna, las que se asocian mayoritariamente a trastornos del ánimo.
La Depresión sigue representando la patología más tratada en este grupo etáreo, la que
en nuestros Centros de Salud es tratada mediante abordaje terapéutico basado en el
tratamiento farmacológico combinado con psicoterapia individual y grupal.
Salud Mental – Casos Depresión 2007 - 2008
CES Nº total Total % Nº total Total %

casos bajo casos bajo
tratados control tratados control
de 65 y 2007 de 65 y 2008
más más años
años
Dr. Raúl 114 1075 10,6 177 1557 11,4
Cuevas
Confraternidad 97 1280 7,6 135 1765 7,6
Juan Pablo II
Carol Urzúa 113 1149 9,8 126 1228 10,3
Dr. Raúl 54 837 6,5 16 340 4,7
Brañes
El Manzano 14 300 4,7 31 443 7,0
P. Joan Alsina 57 547 10,4
TOTAL 392 4.641 8,4 542 5.880 9,2
En igual período del año 2007, del total de casos atendidos por Depresión en nuestros
Centros de Salud, sólo un 8,4% corresponde a este rango etáreo, lo que se ha atribuido
a un subdiagnóstico de depresión, el que se debe en parte a que las personas
mayores tienden a no consultar espontáneamente por síntomas depresivos, o estos son
erróneamente atribuidos a algo propio del envejecimiento.
La aplicación de la Escala de Depresión Geriátrica de Yesavage, y un trabajo de

sensibilización con los equipos tratantes podría estar representando un aumento de
este porcentaje, alcanzando a un 9,2% del total controlado.
77
GARANTÍAS EXPLÍCITAS
AUGE
RÉGIMEN GENERAL DE GARANTÍAS EXPLICITAS EN SALUD
RGES
Se incorporan durante el año 2008 nuevas patologías AUGE, Tratamiento Médico
Epilepsia no refractaria en mayores de 15 años, Asma Bronquial en mayores de 15 años
y Prevención Secundaria en pacientes con IRC.
A diciembre del 2008 la Atención Primaria es responsable de otorgar Garantía Explícita a

17 patologías.
En los Centros de Salud de nuestra Comuna se han creado 218.661 casos, a partir del 1º
de julio del año 2005 al 31 de diciembre del año 2008. En el siguiente cuadro se da el
detalle por problema de salud:
Año Casos Creados 2005 2006 2007 2008

Incorporación
Diabetes Mellitus tipo II 3406 4714 6145 7696

Infección respiratoria 5891 12350 21743 30929
Aguda (IRA) baja en
menores de 15 años de
manejo ambulatorio
Neumonía adquirida en la 214 664 1316 2214
2005 comunidad de manejo
ambulatorio en personas
de 65 años y más
Hipertensión Arterial 10526 16094 20409 26151
Primaria Esencial en
personas de 15 años y
más
Epilepsia No refractaria 0 3 3 3
desde 1 año y menores
de 15 años.
Salud Oral Integral para 1188 3298 4533 5822
niños de 6 años
78
Vicios de Refracción en 0 126 1094 2227
más
Depresión en personas 0 2319 4257 6809
2006 de 15 años y más
Enfermedad Pulmonar 0 267 1109 1880
obstructiva crónica de
tratamiento ambulatorio
Asma bronquial 731 1447 2101
moderada y severa en
menores de 15 años
Tratamiento médico en 0 0 208 1287
mas con artrosis de
cadera y/o rodilla leve o
moderada
Urgencia odontológica 0 0 1112 2894
Ambulatoria
2007
Salud Oral integral del 0 0 145 728
adulto de 60 años
Consumo perjudicial y 0 0 45 92
dependencia de alcohol y
drogas en menores de 20
años
Epilepsia no refractaria en 0 0 0 1536
mayores de 15 años
2008 Asma Bronquial en 0 0 0 857
mayores de 15 años
Prevención Secundaria 0 0 0 78
en pacientes con IRC
Dada la insuficiente oferta del nivel secundario a nuestra demanda de prestaciones

GES y la buena gestión comunal, se continúa a nivel local con convenios para otorgar
prestaciones de Confirmación Diagnóstica de Catarata, Retinopatía Diabética,
Estrabismo en menores de 9 años y Vicios de Refracción.
79
La cantidad de prestaciones que se otorgaron según convenio establecido para cada
año, se detallan en el siguiente cuadro:
Prestaciones Convenio 2007 2008
Diagnóstico de Catarata 135 251

Diagnóstico de Estrabismo 81 121
Tratamiento Estrabismo 29 60
Seguimiento Estrabismo 6 70
Diagnóstico de Vicio de Refracción 250 519
Tratamiento Vicio de Refracción 261 1055
Diagnóstico Retinopatía Diabética 101 453
80
RED DE SALUD
 San Bernardo es una de las 11 comunas pertenecientes al Servicio de Salud

Metropolitano Sur (SSMS).
• El SSMS, cuenta con 4 centros de derivación que en su conjunto forman el nivel
secundario de atención.
• Estos Centros de derivación son: Hospital El Pino que se encuentra dentro de su
territorio, el Complejo Asistencial Barros Luco, el Hospital Exequiel González
Cortés y el Hospital Parroquial de San Bernardo.
• Cuando el problema de salud sobrepasa el nivel de resolutividad de la atención
primaria, el médico deriva al usuario a través de una interconsulta a nivel
atención de especialista ambulatorio.
• Este documento es ingresado a un sistema informático vía web denominado
Sistema de Información de Gestión de Garantías Explicitas en Salud (SIGGES)
con el fin de comunicar esta necesidad al nivel secundario.
Interconsultas Generadas desde los Centros de Salud al Nivel

Secundario de Especialidades
Dr. Raúl Cuevas 8.723 8.644 5.440
Confraternidad - J. Pablo II 5.562 4.907 5.879
Carol Urzúa 5.447 5.554 5.475
Dr. Raúl Brañes 2.538 3.444 4.141
El Manzano 2.552 2.320 2.470
Padre Joan Alsina 1.668 4.430
Total 24.822 26.537 27.835
Centros de Derivación
20000
15000
16405
10000
5000
2874 5282 3297
0
Hospitales
CDT Hosp. Barros Luco Hosp. Exequiel González Cortés

CRS Hosp. El Pino Hosp. Parroquial San Bernardo
81
SERVICIO DE ATENCIÓN PRIMARIA DE URGENCIA
SAPU
Objetivos de los Servicio Atención Primaria de Urgencia SAPU
• Aumentar la capacidad resolutiva del nivel primario de atención

• Aumentar la cobertura de atención del consultorio
• Mejorar la accesibilidad a la atención médica de la comunidad
• Disminuir las consultas de urgencia en el nivel terciario de atención
• Disminuir los tiempos de espera por consultas de urgencia
• Disminuir los costos por traslados debido a consultas de urgencias
La Comuna de San Bernardo al año 2008 cuenta con cinco Servicios de

Atención Primaria de Urgencia (SAPU): Carol Urzúa, Dr. Raúl Cuevas, Dr. Raúl
Brañes, Confraternidad y Padre Joan Alsina.
Evolución Consultas de Urgencia realizadas en SAPU

% Crecimiento Serie Años 2000-2008
Total Consultas SAPU Años 2000 - 2008
908%
250.000 694% 729% 780% 1000%
200.000 5 8 1% 800%
396%
150.000 600%
354%
100.000 289% 400%
50.000 10 0 % 200%
2 12 8 0 6 16 0 0 753 8 0 8 4 3 4 9 12 3 6 2 1 14 76 2 1 155157 16 59 6 4 19 3 19 9
0 0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Años
Total Consultas SAPU Crecimiento %
82
Consultas Médicas SAPU según Ciclo Vital y Establecimientos de
Atención Primaria Año 2008
Consultas de Urgencia según Establecimiento Año 2008

Grupo Atareo Dr. Dr. Carol Padre
Raúl Raúl Confraternidad Urzúa Joan Total
Cuevas Brañes Alsina Comunal
NIÑO 10.467 21.257 13.634 9.798 3.887 59.043
ADOLESCENTE 6.561 11.401 7.438 5.555 4.439 35.394
ADULTO 20.031 25.974 20.733 14.511 6.459 87.708

ADULTO 3.057 1605 3.074 2.388 930 11.054
MAYOR
TOTAL 40.116 60.237 44.879 32.252 15.715 193.199
83
LABORATORIO COMUNAL BÁSICO
 Realiza el 100% de los exámenes generados por la demanda de los Centros de

Salud de la comuna.
 Coordina el 100% de los exámenes que son derivados a la atención secundaria a
través de nuestro Laboratorio.
 Asume el 100 % de la demanda que genera la implementación de las Garantías
Explicitas en Salud.
 Dispone de información oportuna y veraz que permite la toma de decisiones en
salud.
EVOLUCIÓN EXAMENES DE LABORATORIO REALIZADOS EN

LABORATORIO COMUNAL DE SAN BERNARDO SERIE AÑOS 1999-2008
900.000 600%
800.000 500%
500%
700.000 431%
391%
600.000 400%
336%
500.000
264% 300%
400.000
201%
171%
300.000 140% 149% 200%
200.000 100%
100%
100.000
160.857 225.720 240.099 274.884 322.814 425.146 540.239 628.514 692.511 804.240
0 0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Nº de Exámenes realizados
Crecimiento
Exámenes por Centro de Salud Anuales en San Bernardo
Año Dr. Raúl Confraternidad Carol Dr. El Padre Total

Cuevas Juan Pablo II Urzúa Raúl Manzano Joan
Brañes Alsina
2003 99331 65564 75182 57941 24796 322.814
2004 129445 80681 101488 80421 33111 425.146
2005 166889 102421 125725 95446 49758 540.239
2006 206960 134325 135264 97991 53974 628.514
2007 215400 137156 167762 111788 60405 692.511
2008 120298 159428 201998 123456 62026 137034 804.240
84
RECURSOS HUMANOS
Antecedentes Incremento Dotación
El aumento de la población inscrita así como la incorporación de nuevas patologías en

GES, implica y hace necesario el crecimiento del recurso humano.
Evolución Población Inscrita V/S Crecimiento Dotación

Comuna San Bernardo Serie Años 1999-2009
736
250.000 644 800
551 589
453 700
200.000 480 435
440 600
484 472
Población
444
Dotación
150.000 500
400
100.000 300
200
50.000
140.753146.498148.732170.659178.108183.877189.911201.691201.897208.940214.885 100
0 0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nº Población Beneficiaria Inscrita Crecimiento Nº Dotación
La gráfica anterior contempla el año 2009, porque la Dotación debe ser presentada
por la Alcaldía de la Ilustre Municipalidad al Servicio de Salud Metropolitano Sur,
para la autorización correspondiente, al 30 de septiembre de cada año.
85
Diferencia y el aumento de la dotación por categoría
Categoría PROFESION Año Año 2008 INCREMENTO

2007
Categoría A Dentistas 18,56 19,44 0,88
Médicos 57,22 59,83 2,61
Categoría B As, Social 18,5 20,0 1,5
Enfermeras 37,0 37,0 0
Kinesiólogos 13,55 13,55 0
Matronas 31,09 31,34 0,25
Nutricionistas 16,41 16,41 0
Psicólogos 23,11 23,48 0,37
Tecnólogo Médico 9,0 9,0 0
Ter, Ocupacional 1,75 3,75 2,0
Profesor 0,75 0,75 0
Categoría C Téc, Nivel Superior 5,57 19,57 14,0
Categoría D T, Paramédico E, 203,77 190,18 -13,59

Otros Técnicos P, 27,78 23,77 -4,01
(Dental)
Categoría E Administrativos 114,08 119,5 5,42
Categoría F Aux, Servicios 44,0 45,0 1,0

Vigilantes 1,0 1,0 0
Chofer 6,0 6,0 0
Camillero 4,0 4,0 0
TOTAL 633,14 643,57 10,43
El incremento real se debe a la implementación de los nuevos Centros Comunitarios de

Salud Familiar CECOF.
El Recurso Humano de la comuna, en lo que dice relación a la entrada en vigencia de la

Ley Nº20.157, específicamente con los Técnicos de Nivel Superior de Enfermería
(TNSE), dicha norma en su artículo tercero transitorio señala: ” Los técnicos de salud
que a la fecha de publicación de esta ley estén clasificados en la categoría D , del
artículo 5º, de la Ley Nº 19378 y que a dicha fecha o hasta el 31 de Diciembre del 2010
acrediten estar en posesión de un titulo de técnico de nivel superior, pasarán por el solo
ministerio de la Ley, a la categoría C, esto es Técnicos de Nivel Superior, en la
siguiente fijación de dotación manteniendo la naturaleza del contrato que tengan al
momento del traspaso.”
86
CAPACITACIÓN
La Dirección de Salud, considerando al personal como eje y protagonista

fundamental de la atención en salud, reconociendo las relaciones que
establece en el proceso de atención y frente a su función técnica y su
responsabilidad social, otorga un papel preponderante a la capacitación en la
gestión de Salud Municipal.
CATEGORIAS CUPOS CUPOS CUPOS CUPOS

2005 2006 2007 2008
A 60 81 81 82
B 96 135 136 153
C 3 6 7 23
D 130 182 191 228
E 58 45 45 100
F 40 45 45 39
TOTAL 387 494 505 625
87
GESTIÓN
CUMPLIMIENTO INDICE ACTIVIDAD DE ATENCION PRIMARIA 2008
N° Meta ACTIVIDAD GENERAL Importancia Cump.

Relativa
1 COBERTURA EXAMEN DE MEDICINA 8 8,0

PREVENTIVA (EMP), POBLACION DE 20 A 64
AÑOS
PREVENTIVA (EMP), EN HOMBRES DE 20 A 44
AÑOS
PREVENTIVA
(EMP), EN MUJERES DE 45 A 64 AÑOS
4 COBERTURA DE EVALUACION FUNCIONAL 10 9,8
DEL ADULTO DE 65 AÑOS Y MAS
5 INGRESO A CONTROL EMBARAZO ANTES 6 5,9
DE LAS 14 SEMANAS
6 COBERTURA DIABETES MELLITUS TIPO II 8 8,0
EN PERSONAS DE 15 Y MAS AÑOS
7 COBERTURA HIPERTENSION ARTERIAL 8 7,5
PRIMARIA O ESENCIAL EN PERSONAS
DE 15 Y MAS AÑOS
8 PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS DE 12 A 23 5 5,0
MESES CON RIESGO DEL RETRASO DEL
DESARROLLO PSICOMOTOR RECUPERADOS
9 TASA DE CONSULTA DE URGENCIA 5 5,0
ODONTOLOGICA
10 BRINDAR ACCESO A LA ATENCION DE SALUD 10 10,0
HASTA LAS 20 HRS. DE LUNES A VIERNES
11 AUSENCIA DE FILAS A TEMPRANAS HORAS 6 6,0
12 TASA DE VISITA INTEGRAL 10 10,0
13 TASA DE VISITA A PACIENTES POSTRADOS 8 8,0
Total 100 98,9
88
INFORMACIÓN FINANCIERA
EDUCACIÓN Y SALUD
2008
89
ÁREA EDUCACIÓN
ESTADO DE CAMBIO EN LA POSICION FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008
ACTIVOS
M$ M$ %
ACTIVO CIRCULANTE 2008 2007 Variación
Disponible 665 665 0,00%

Bancos 97.508 - 839.692 111,61%
Deudores Varios 18.855 213.724 -91,18%
Ctas. Por cobrar 102.770 127.693 -19,52%
Licencias Médicas por Cobrar 30.790 304.663 -89,89%
Dctos. Y Ctas. Por cobrar áreas relacionadas 156.788 156.701 0,06%
Seguros Anticipados - 38.381 0,00%
Anticipo Proveedores 16.514 208.318 -92,07%
Impuesto por recuperar 197.842 - 1.414 14091,69%
Asig. Familiar 93.277 58.538 59,34%
Cuenta Corriente del Personal 10.866 - 20.379 153,32%
TOTAL ACTIVOS CIRCULANTES 725.875 247.198 193,64%
ACTIVO FIJO
Mueble y Útiles-Instalaciones 1.249.606 1.120.238 11,55%

Construcciones 10.774.673 6.191.708 74,02%
Instrumental Médico 119 109 9,14%
Terrenos 3.275 3.007 8,90%
Donaciones Activo Fijo 328.420 301.579 8,90%
Software 11.984 8.683 38,01%
Vehículos 14.017 12.871 8,90%
Obras en Construcción - 3.245.564 100,00%
Proyectos 144.898 133.056 8,90%
Activo Fijo Programa SEP 2.641 - 100,00%
Depreciación Acumulada (menos) - 4.081.017 - 3.329.167 -22,58%
TOTAL ACTIVOS FIJOS NETOS 8.448.615 7.687.648 9,90%
TOTAL ACTIVOS 9.174.489 7.934.846 15,62%
90
PASIVOS Y PATRIMONIO
M$ M$ %
PASIVO CIRCULANTE 2008 2007 Variación
Documentos y cuentas por pagar 2.124.635 3.777.698 -43,76%

Acreedores Varios 419.102 300.740 39,36%
Provisiones 318.737 76.632 315,93%
Retenciones 80.324 24.367 229,64%
TOTAL PASIVOS CIRCULANTES 2.942.799 4.179.437 -29,59%
PASIVO LARGO PLAZO
Documentos y cuentas por pagar L/P 1.951.621 - 100,00%
TOTAL PASIVOS LARGO PLAZO 1.951.621 - 100,00%
PATRIMONIO
Patrimonio Ejercicios Anteriores - 126.782 - 116.421 -8,90%

Revalorización Patrimonio 463.275 425.413 8,90%
Donaciones Patrimoniales 10.674 9.801 8,91%
Aportes Patrimoniales Obras Jec 6.369.436 5.848.885 8,90%
Aportes Patrimoniales F.N.D.N. Obras Jec 984.517 904.056 8,90%
Resultado Ejercicios anteriores - 3.729.046 - 1.674.719 -122,67%
Resultado del Ejercicio 307.994 - 1.641.606 118,76%
TOTAL PATRIMONIO 4.280.068 3.755.409 13,97%
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 9.174.488 7.934.846 15,62%
91
INGRESOS OPERACIONALES
M$ M$ %
2008 2007 Variación
Subvención Ministerial 13.313.542 11.017.705 20,84%

Otras Subvenciones 2.937.273 1.263.314 132,51%
Ingresos de Establecimiento Educ. y Salud 294.552 13.728 2045,63%
Otros Ingresos 642.722 644.767 -0,32%
TOTAL INGRESOS OPERACIONALES 17.188.088 12.939.514 32,83%
GASTOS OPERACIONALES
Remuneraciones 14.710.857 13.306.170 10,56%

Consumos Básicos 516.169 407.090 26,79%
Mantención y Reparación 230.932 276.108 -16,36%
Otros gastos del personal 371.461 106.535 248,68%
Gastos administrativos 254.460 115.829 119,69%
Gastos educacionales-salud 44.055 119.523 -63,14%
Gastos Extraescolares 620.017 96.931 539,65%
TOTAL GASTOS OPERACIONALES 16.747.951 14.428.186 16,08%
Resultado operacional
INGRESOS NO OPERACIONALES
Ingresos financieros - -
Otros Ingresos - 36.167 - 121.817 70,31%
TOTAL INGRESOS NO OPERACIONALES - 36.167 - 121.817 70,31%
EGRESOS CONTABLES
Depreciación 455.554 418.323 8,90%

Corrección Monetaria - 359.576 - 387.212 7,14%
TOTAL EGRESOS CONTABLES 95.978 31.111 208,50%
RESULTADO DEL AÑO - 307.994 1.641.600 118,76%
92
ÁREA SALUD
ACTIVOS
M$ M$ %
Disponible - 14.567 -100,00%

Bancos 124.865 143.927 -13,24%
Deudores Varios 28.891 25.186 14,71%
Existencias 246.072 226.931 8,43%
Gastos pagados por anticipo 1.177 1.177 0,00%
TOTAL ACTIVOS CIRCULANTES 628.785 583.456 7,77%
ACTIVO FIJO
Muebles y Utiles-Instalaciones 442.435 381.723 15,90%

Construcciones 821.069 699.613 17,36%
Instrumental Médico 235.705 190.018 24,04%
Software 36.896 34.242 7,75%
Vehículos 62.945 58.418 7,75%
Proyectos Salud 11.372 11.372 0,00%
Depreciación Acumulada - 713.031 - 588.037 -21,26%
TOTAL ACTIVOS FIJOS NETOS 897.391 787.349 13,98%
TOTAL ACTIVOS 1.526.176 1.370.805 11,33%
93
M$ M$ %
Documentos por pagar 42.507 28.563 48,82%

Cuentas por pagar 40.949 32.771 24,95%
Retenciones 34.737 24.070 44,32%
Provisiones 175.250 44.980 289,62%
Áreas Relacionadas 54.931 53.345 2,97%
TOTAL PASIVOS CIRCULANTES 801.811 556.816 44,00%
PATRIMONIO
Patrimonio Ejercicios Anteriores 367.230 337.217 8,90%

Aportes Patrimoniales F.N.D.R. 489.931 449.890 8,90%
Resultado de Ejercicios anteriores 18.705 78.251 -76,10%
Resultado del ejercicio - 178.928 - 61.073 -192,97%
TOTAL PATRIMONIO 724.365 829.470 -12,67%
94
M$ M$ %
Percápita 4.940.266 3.720.828 32,77%

Subvención I. Municipalidad de San Bernardo 1.664.100 1.531.233 8,68%
Ingresos de Salud 1.361.815 1.514.984 -10,11%
Otros Ingresos 273.031 116.272 134,82%
Remuneraciones 8.176.515 6.262.149 30,57%

Otros gastos del personal 106.041 127.860 -17,06%
Mantención y Reparación 420.829 308.147 36,57%
Gastos Salud 1.116.876 877.045 27,35%
Otros Gastos 82.360 41.011 100,82%
Resultado operacional
EGRESOS CONTABLES
Depreciación 72.659 67.842 7,10%

Corrección Monetaria 19.256 - 99.816 119,29%
TOTAL EGRESOS CONTABLES 91.915 - 31.974 387,47%
RESULTADO DEL AÑO 178.927 61.076 192,96%
95
CONSOLIDADO
ESTADO DE POSICION FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008
ACTIVOS
M$ M$ %
Disponible 665 15.232 -95,63%

Bancos 222.373 - 695.765 131,96%
Deudores Varios 47.747 238.910 -80,01%
Existencias 246.072 226.931 8,43%
Gastos pagados por anticipo 1.177 1.177 0,00%
Ctas Por cobrar 102.770 127.693 -19,52%
Licencias Médicas por Cobrar 30.790 304.663 -89,89%
Seguros Anticipados - 38.381 -100,00%
Anticipo Proveedores 16.514 208.318 -92,07%
Impuesto por recuperar 197.842 - 1.414 14091,65%
Asig. Familiar 93.277 58.538 59,34%
Cuenta Corriente del Personal 10.866 - 20.379 153,32%
TOTAL ACTIVOS CIRCULANTES 1.354.660 830.654 63,08%
ACTIVO FIJO
Mueble y Útiles-Instalaciones 1.692.041 1.517.442 11,51%

Construcciones 11.595.742 6.891.321 68,27%
Instrumental Médico 235.824 190.127 24,03%
Terrenos 3.275 3.007 8,91%
Donaciones Activo Fijo 328.420 301.579 8,90%
Software 48.880 42.925 13,87%
Vehículos 76.962 71.289 7,96%
Obras en Construcción - 3.245.564 -100,00%
Proyectos 156.270 144.428 8,20%
Activo Fijo Programa SEP 2.641 -
Depreciación Acumulada (menos) - 4.794.048 - 3.917.204 -22,38%
TOTAL ACTIVOS FIJOS NETOS 9.346.007 8.490.478 10,08%
TOTAL ACTIVOS 10.700.667 9.321.132 14,80%
96
M$ M$ %
Documentos. y Cuentas. Por pagar 2.208.091 3.839.032 -42,48%

Retenciones 115.061 48.437 137,55%
Provisiones 493.987 121.612 306,20%
Áreas Relacionadas 54.931 53.345 2,97%
TOTAL PASIVOS CIRCULANTES 3.744.609 4.736.253 -20,94%
PASIVO LARGO PLAZO
Documentos y cuentas por pagar L/P 1.951.621 - 100,00%
TOTAL PASIVOS LARGO PLAZO 1.951.621 - 100,00%
PATRIMONIO
Patrimonio Ejercicios Anteriores 240.448 220.796 8,90%

Aportes Patrimoniales F.N.D.R. 489.931 1.353.946 -63,81%
Resultado de Ejercicios anteriores - 3.710.341 - 1.596.468 -132,41%
Donaciones Patrimoniales 10.674 9.801 8,91%
Aportes Patrimoniales Obras Jec 6.369.436 4.944.829 28,81%
Aportes Patrimoniales F.N.D.N. Obras Jec 984.517 904.056 8,90%
Resultado del Ejercicio 129.066 - 1.702.679 107,58%
TOTAL PATRIMONIO 5.004.433 4.584.879 9,15%
97
M$ M$ %
Percápita 4.940.266 3.720.828 32,77%

Subvención I. Municipalidad de San Bernardo 1.664.100 1.531.233 8,68%
Ingresos de Salud 1.361.815 1.514.984 -10,11%
Subvención Ministerial 13.313.542 11.017.705 20,84%
Ingresos de Establecimiento Educ. y Salud 294.552 13.728 2045,63%
Otros Ingresos 915.753 761.039 20,33%
Remuneraciones 22.887.372 19.568.319 16,96%
Mantención y Reparación 651.761 584.255 11,55%
Otros gastos del personal 477.502 234.395 103,72%
Gastos educacionales-salud 44.055 119.523 -63,14%
Gastos Extraescolares 620.017 96.931 539,65%
Gastos Salud 1.116.876 877.045 27,35%
Otros Gastos 82.360 41.011 100,82%
Resultado operacional 353.126 - 1.581.722 122,33%
INGRESOS NO OPERACIONALES
Ingresos financieros -
Otros Ingresos - 36.167 - 121.817 70,31%
TOTAL INGRESOS NO OPERACIONALES - 36.167 - 121.817 70,31%
EGRESOS CONTABLES
Depreciación 528.213 486.165 8,65%

Corrección Monetaria - 340.320 - 487.028 30,12%
TOTAL EGRESOS CONTABLES 187.893 - 863 21872,07%
RESULTADO DEL AÑO - 129.067 1.702.676 107,58%
98
NOTAS EXPLICATIVAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
(Cifras en miles de $)
I. CONSTITUCIÓN Y OBJETIVO SOCIAL
La Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo, es una Corporación de

derecho privado sin fines de lucro y con personalidad jurídica concedida por Decreto Supremo
Nro. 294 de Marzo 1982, a partir de 1985 la Corporación asume la administración de los
establecimientos de Educación de la comuna. Su objetivo social es:
1) Administrar y operar servicios en las áreas de Educación y Salud, adoptando las medidas
necesarias para su dotación, ampliación y perfeccionamiento de su personal.
2) Crear, administrar y operar nuevos establecimientos educacionales y nuevos consultorios.
3) Administrar, operar servicios, desarrollar programas de prevención y rehabilitación que

tengan relación con los problemas de adopción, drogadicción y/o alcoholismo que afecten
a la juventud.
4) Difundir en la opinión pública el conocimiento de los objetivos que impulsa la Corporación

y las realizaciones que lleva a cabo.
II. CRITERIOS CONTABLES
1) Bases de presentación Los Estados Financieros han sido preparados de acuerdo

con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, emitidos por el Colegio de
Contadores de Chile.
2) Corrección Monetaria Los estados financieros, excepto el activo fijo, se presentan

a su valor histórico.
3) Activo fijo y depreciación Los activos fijos se presentan valorizados al costo de

adquisición más las revalorizaciones acumuladas, calculadas de acuerdo al método
tributario, esto es, se corrige monetariamente el neto entre el costo de adquisición y la
depreciación acumulada. No obstante el método utilizado, el valor del activo fijo neto así
determinado no difiere del revalorizado de acuerdo al método financiero.
4) Impuesto a la renta En consideración a la actividad propia del giro de la Corporación

ésta se encuentra exenta de impuesto a la renta.
III. CAMBIOS CONTABLES
Los principios de contabilidad generalmente aceptados han sido aplicados uniformemente al

año anterior, exceptuando, la “Revalorización del Patrimonio”, lo cual esta explicado en el
punto III de las CONSIDERACIONES.
IV. CORRECCION MONETARIA
El saldo de corrección monetaria ascendente a M$ 359.578.- corresponde a la actualización

del Activo Fijo y del Capital Propio.
99
V. BANCOS
Se compone de todos los saldos de caja y cuentas corrientes de Salud y Educación, de

acuerdo al siguiente detalle:
DETALLE M$
Caja 665
Banco BCI 2 Op. 10537601 60.767
Banco BCI 3 Pr 10537511 7.739
Banco BCI 4 Pr 10537520 7.531
Banco BCI 5 Jec 10537554 3.293
Banco BCI 1 Rem 10537597 18.179
BCI Nº 1 (10537562) Remunerac. ** -2.486
Banco BCI Nº 2 ( 10537571 ) Operaciones 102.719
Banco BCI Nª 3 ( 10537589 ) Programas 24.632
TOTAL 223.038
** Sobregiro contable
VI. DEUDORES VARIOS
El detalle de los deudores varios es el siguiente:
DETALLE M$
Deudores Varios (a) 18.855
Fondos por Rendir 173
Fondos para Promos 3.245
Promos Salud 1.030
Deudores por Venta 12.343
Deudores Varios 3.748
Deudores por Retención de Impuesto 62
Licencias Médicas por Cobrar 7.993
Ctas. Ctes. del Personal 297
TOTAL 47.746
VII. DOCUMENTOS Y CUENTAS POR PAGAR
El detalle de las cuentas por pagar es el siguiente:
DETALLE M$
Documentos y Ctas. Por pagar (Salud) 536.893
Documentos y Ctas. Por pagar (Educación) 2.543.737
Documentos y Ctas. Por pagar L/P (Educación) 1.951.621
TOTAL 5.032.251
100
VIII. RETENCIONES Y PROVISIONES
El detalle de la cuenta provisiones es como sigue:
DETALLE M$
Retención y Provisión (Salud) 209.987
Retención y Provisión (Educación) 399.061
TOTAL 609.048
IX. PATRIMONIO
Las variaciones experimentadas por el patrimonio entre el 1º de Enero y el 31 de

Diciembre de 2008, han sido calculadas por el procedimiento del Activo depurado
menos el Pasivo Exigible y se encuentran expresadas en la Cuenta:
DETALLE M$
Revalorización de Patrimonio (Salud) 27.427
Revalorización de Patrimonio (Educación) 463.275
TOTAL 490.702
101
CONSIDERACIONES
I. ACTIVOS
ACTIVO CIRCULANTE
a. Disponible: Este ítem se compone principalmente por la cuenta Caja. En el área

salud la variación porcentual representa una disminución de un 100%, dado que,
en el 2008 no poseen efectivo. En el área de educación, este ítem, se mantiene sin
variación.
b. Bancos: En La presentación del Estado de Cambio en la Posición Financiera

2008, se presenta la cuenta banco como un ítem separado dentro del Rubro
Activo circulante, esto por la relevancia de los valores y la cantidad de
movimientos. El ítem aumento principalmente en el área educación en un 111%, lo
que se explica por modificaciones en los registros y procedimientos contables. A
modo de ejemplo, se puede indicar que no se operan pagos con Documentos a
fecha, evitándose así, sobregiros Contables, dados en el año anterior.
c. Cuentas por Cobrar: Este ítem se compone básicamente de fondos por rendir, de
los cuales, aproximadamente un 50% corresponde a FxR SEP.
d. Deudores Varios: Este ítem presenta una disminución global de un 80%,

situándose la principal disminución en el área de Educación, la cual se debe a la
Contabilización de la Incobrabilidad por los años 2006, 2007 y 2008 de la Cuenta
licencias Médicas por Cobrar.
e. Seguros Anticipados: En los ejercicios anteriores al 2008, los seguros

contratados se pagaban en forma anticipada, con las amortizaciones en los
períodos según correspondían. En el presente ejercicio los seguros se pagan
mensualmente contra vencimiento. Esta nueva política conllevó una disminución
en un 100% del ítem.
f. Impuestos por Recuperar: Este valor corresponde al 1% del monto imponible de

las remuneraciones, destinadas a capacitación según normativas de franquicias
Sence.
ACTIVO FIJO
g. Activo Fijo: El rubro activo fijo se mantuvo sin variaciones significativas, alrededor
de un 10%. El cambio más relevante obedece a la reclasificación de la cuenta
“Obras en construcción” a “Construcciones”, lo que corresponde a la Operación de
la Corporación, dada por mantenciones en Inmuebles terminados.
102
II. PASIVOS
a. Cuentas por Pagar: La explicación de la disminución en el año 2008, está dada

por la “Cuenta por pagar M. Educación”, cuyo monto involucrado M$1.951.621, fue
reclasificado en “Documentos y ctas. por pagar L/P” y corresponde a las leyes
20.158 y 20.159, las cuales, se refieren a un anticipo de subvención, que se
descontará mensualmente en la Subvención Normal de acuerdo a lo señalado en
dichas leyes.
b. Provisiones: La Cuenta Consolidada Provisiones tuvo un incremento de 306%, la

cual se explica por la implementación como política de provisionar los gastos .A
diferencia del presente ejercicio, en el 2007 no se realizaron registros por
Provisiones, salvo las que venían de arrastre de ejercicios anteriores.
III. PATRIMONIO
a. Revalorización Patrimonio: El incremento en el año 2008, se da por una

aplicación de Corrección Monetaria directa del Capital Propio Inicial según la
normativa del art. 41 de la Ley de la Renta. No obstante, en los años anteriores se
hizo prorrateada a los Pasivos.
103
IV. NOTAS:
a. Las diferencias presentadas en la memoria 2007, con respecto a los datos

presentados para el mismo año en la presente memoria 2008, se explican por ajustes
del ejercicio anterior. Cabe destacar, que los antecedentes 2007 son extraídos
directamente desde la contabilidad del cierre correspondiente.
b. En los actuales registros contables no se consideraron provisiones de gastos de

consideración, a pesar de esto, es importante dejar estipulado en el presente informe
aquellos contabilizados con fecha 01/01/09, correspondiente al ejercicio 2008. Como
los que a continuación se detalla:
 Bono perfeccionamiento docente:
DEUDA PERFECCIONAMIENTO DOCENTE AÑO 2007-2008
Meses 2007 2008 TOTALES

Enero $ - $ 18.566.514 $ 18.566.514
Febrero $ - $ 18.676.976 $ 18.676.976
Marzo $ - $ 18.779.934 $ 18.779.934
Abril $ - $ 18.979.512 $ 18.979.512
Mayo $ - $ 19.013.971 $ 19.013.971
Junio $ - $ 18.999.290 $ 18.999.290
Julio $ - $ 18.987.547 $ 18.987.547
Agosto $ 17.408.534 $ 18.979.470 $ 36.388.004
Septiembre $ 17.150.299 $ 18.979.470 $ 36.129.769
Octubre $ 17.386.581 $ 18.994.589 $ 36.381.170
Noviembre $ 17.123.553 $ 18.971.577 $ 36.095.129
Diciembre $ 17.297.708 $ 18.939.642 $ 36.237.349
TOTALES $ 86.366.675 $ 226.868.490 $ 313.235.165
 Compromiso Presupuestario SEP
SEP 2008
Meses TOTALES ($)
Junio 74.464.816
Julio 77.036.444
Agosto 43.019.247
Septiembre 28.149.705
Octubre 45.360.424
Noviembre 11.440.277
Diciembre 84.992.971
TOTALES 364.463.884
104

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Corporación Municipal de

Educación y Salud de San

 Carta de la Presidenta de la Corporación Municipal de

 Historia de la Corporación ……………………………………….. 4

 Misión de la Corporación …………………………………………. 5

 Presentación de la Memoria 2008 ………………………………. 6

 Antecedentes de la Corporación …………………………………. 6

 Asamblea de Socios de la Corporación ………………………… 7

 Directorio de la Corporación ………………………………………. 8

 Área Educación ……………………………………………………. 9

 Área Salud …………………………………………………………… 51

 Balance Área Educación …………………………………………… 89

 Balance Área Salud ………………………………………………… 92

 Notas Explicativas a los Estados Financieros …………………… 98

Es para mí motivo de orgullo y satisfacción dirigirme a ustedes como Alcaldesa y Presidenta de

En lo referente a nuestros servicios de salubridad comunal, queremos optimizar los recursos

En infraestructura, cabe resaltar el uso de los recursos para la construcción y modernización de

Juntos consolidaremos los resultados obtenidos y mejoraremos la calidad y calidez de la

Nora Cuevas Contreras

La Reforma Educacional implementada en la década de los años ochenta,

El traspaso de dichos establecimientos educacionales instó a la Ilustre

El edil de San Bernardo de aquella época, en virtud de sus facultades y mediante

El 29 de abril de 1985, el Ministerio de Justicia aprobó la Reforma de los

En Sesión de Directorio realizada el 13 de septiembre del año 2007, la

La Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo es una

organización de Derecho Privado, sin fines de lucro, encargada de gestionar y

administrar los recursos humanos, financieros y la infraestructura de su red de

establecimientos educacionales y centros de Atención Primaria de Salud Pública para

satisfacer las necesidades de los vecinos de la comuna.

Los servicios de educación y salud dependientes de nuestra Corporación, deben

entregarse con estándares de calidad, equidad y eficiencia, incorporando a dicho

comuna culta y saludable.

En el cumplimiento de sus finalidades, la Corporación tendrá atribuciones, sin

perjuicio de las materias que en supervigilancia y fiscalización correspondan a las

autoridades públicas de acuerdo con las leyes y reglamentos.

Francisco Alberto Lira Möller, Secretario General de la Corporación Municipal de

Antecedentes de la Corporación Municipal de Educación y

Domicilio: Teléfono: Fax:

Página Web Casilla de Correo:

 Ilustre Municipalidad de San Bernardo, representada por su Alcaldesa.

 Fundación Hospital Parroquial San Bernardo

 Asociación de Industrias de San Bernardo

 Cruz Roja de San Bernardo

 Rotary Club de San Bernardo (Centro)

 Rotary Club de San Bernardo (Sur)

 Fundación José Nuez Martín

 Centro de Padres Liceo Miguel Aylwin Gajardo

 Centro de Padres Liceo Fidel Pinochet Le Brun

 Centro de Padres Liceo Elvira Brady Maldonado

 Unión Comunal de Juntas de Vecinos de San Bernardo

 Sra. Orfelina Bustos Carmona (01 de enero al 05 de diciembre de 2008)

Sr. Gonzalo Cortés Carrasco

Sr. Carlos Espinosa García

Sra. Rosa Giadach Samur

Sr. Javier Fuentes Rivera

Nuestro objetivo es potenciar en nuestros establecimientos educacionales

Contribuimos al progreso científico, tecnológico, humanista y ético de todos

Ofrecemos una educación de calidad centrada en valores, con equidad y