FORO PLANEACION Y SUS CONCEPTOS Y TIPOS- una visión gerencial

Julio Ignacio Garzón Narváez

CONCEPTO DE PLANEACIÓN

En el proceso administrativo, se tiene como etapa inicial la Planeación, la cual

consiste en la formulación del estado futuro deseado para una organización y
con base en éste plantear cursos alternativos de acción, evaluarlos y así
definir los mecanismos adecuados a seguir para alcanzar los objetivos
propuestos, además de la determinación de la asignación de los recursos
humanos y físicos necesarios para una eficiente utilización.

La planeación implica crear el futuro desde el presente con una visión

prospectiva, es decir como una prolongación de éste y comprende por lo tanto
el establecimiento anticipado de objetivos, políticas, estrategias, reglas,
procedimientos, programas, presupuestos, pronósticos, etc.

3. "Planeación" significa desarrollar una estrategia general y un enfoque

detallado para la naturaleza, oportunidad y alcance esperado de la
unidad productiva. El administrador plantea desempeñar la gestión de
manera eficiente, eficaz y oportuna

Planeación del trabajo

4. La planeación adecuada del trabajo de administracion ayuda a
asegurar que se presta atención adecuada a áreas importantes de la
empresa, que los problemas potenciales son identificados y que el
trabajo es completado en forma expedita. La planeación también ayuda
para la apropiada asignación de trabajo a los colaboradores y para la
coordinación del trabajo hecho por otros cargos y expertos.

La primera fase del trabajo de la administración es también la Planeación y

tiene la misma connotación de las etapas del proceso administrativo descrita,
pero aplicada específicamente al examen a realizar. La planeación en el
proceso administrativo, está conformada por objetivos, metas, políticas,
normas, procesos, procedimientos, estrategias, programas y presupuestos,
así como controles.

Los objetivos son los propósitos establecidos con antelación que marcan la
directriz que debe seguir el administrador al realizar las acciones o funciones
y que definen prácticamente las actividades que realizará el mismo para
cumplir con ellos.

Los procedimientos se constituyen como el conjunto de técnicas organizadas

en forma lógica y secuencial con las cuales se pretende el cumplimiento de
los objetivos de la empresa, las cuales determinan la extensión y oportunidad
de las metas a aplicar y los instrumentos que se utilizarán en la obtención de
las mismas.

Los programas son los planes específicos que sustentados en los objetivos y
los procedimientos determinan el desarrollo de las actividades teniendo en
cuenta los colaboradores y de tiempo.

Los presupuestos se refieren a la presentación de valores en unidades

financieras, para determinar sus costos y de esta manera planear los ingresos
que deben estimarse.

Se puede entonces conceptualizar la Planeación en la administración así:

La Planeación de las acciones es la fase inicial para cualquier proyecto

o programación en la organización y consiste en determinar de manera
anticipada los procedimientos que se van a utilizar, la extensión de los
tiempos que se van a aplicar, la oportunidad de las mismas, los
diferentes papeles de trabajo en los cuales se resumirán los resultados
y los recursos tanto humanos como físicos que se deberán asignar para
lograr los objetivos propuestos de la manera más eficiente.

IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓN

 Propicia el desarrollo de la empresa al establecer métodos de utilización

racional de los recursos.
 Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro.
 Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se
presenten, con las mayores garantías de éxito.
 Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir y un
afán de lograr y mejorar las cosas.
 Establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las
corazonadas o empirismos.
 Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación.

 La moral se eleva sustancialmente, ya que todos los miembros de la empresa

conocen hacia donde se dirigen sus esfuerzos.
 Maximiza el aprovechamiento del tiempo y los recursos, en todos los niveles
de la empresa.
 Conocer el manejo de la empresa sujeta a objetivos y destacar los
logros que le dan.
 Conocer sus instalaciones físicas
 Adquirir conocimientos del sistema de gestión para el cliente, de las
políticas y los procedimientos de control requeridos
 Establecer el estado de confianza que se espera tener.
  Determinar y programar la naturaleza, la oportunidad de los
procedimientos administrativos, financieros, mercadeo, que se llevarán
a cabo.
 Coordinar el trabajo que habrá de efectuarse. Maximizando recursos y
optimizando costos

TEORÍA DE LA PLANEACIÓN
Definición del Concepto de Planeación

La sabiduría es la habilidad de ver con mucha anticipación las consecuencias de las

acciones actuales, la voluntad de sacrificar las ganancias a corto plazo a cambio de
mayores beneficios a largo plazo y la habilidad de controlar lo que es controlable y
de no inquietarse por lo que no lo es. Por tanto, la esencia de la sabiduría es la
preocupación por el futuro. No es el mismo tipo de interés en el futuro que tienen
los videntes, que sólo tratan de predecirlo. El sabio trata de controlarlo.

La palabra previsión de prever: (ver anticipadamente), implica la idea de anticipación

de acontecimientos y situaciones futuras, que la mente humana es capaz de realizar
y sin la cual sería imposible hacer planes. Por ello la previsión es base para la
planeación. La previsión es un concepto de la planeación que define las condiciones
futuras de un proyecto y fija el curso concreto de acción a seguir.
Gotees dijo: planear es “hacer que ocurran cosas que de otro modo no habrían
ocurrido”, equivale a trazar los planes para fijar dentro de ellos nuestra futura acción.

La planeación es la determinación de lo que va a hacerse, incluye decisiones de

importancia, como el establecimiento de políticas, objetivos, redacción de
programas, definición de métodos específicos, procedimientos y el establecimiento
de las células de trabajo y otras más.

De esta manera, la planeación es una disciplina prescriptiva (no descriptiva) que

trata de identificar acciones a través de una secuencia sistemática de toma de
decisiones, para generar los efectos que se espera de ellas, o sea, para proyectar
un futuro deseado y los medios efectivos para lograrlo.

En otras palabras, la planeación es proyectar un futuro deseado y los medios

efectivos para conseguirlo. Es un instrumento que usa el hombre sabio; mas cuando
lo manejan personas que no lo son, a menudo se convierte en un ritual incongruente
que proporciona, por un rato, paz a la conciencia, pero no en el futuro buscado. El
planeamiento en el más puro sentido de su concepto, va más allá de todas las
funciones de organizar, controlar, coordinar, dotar y dirigir el personal de la
empresa. Los conceptos anteriores se resumen en lo siguiente:

• Se utiliza la capacidad de la mente humana para plantear fines y objetivos.

• Involucra la toma de decisiones anticipada en su proceso.
• Prevé las consecuencias futuras de las acciones a tomar.
• Prevé la utilización de los recursos disponibles con el fin de obtener la máxima
satisfacción.
• Comprende todo el proceso desde el análisis de las situaciones hasta llegar a la
toma de decisiones.
• Incluye metodologías para la recolección de información, programación,
diagnóstico, pronóstico, avances y medidas de resultados.

TEORÍA DE LA PLANEACIÓN

Tomando en cuenta los puntos anteriores podemos apropiarnos de la siguiente

definición:

Definición de Planeación:

Planeación es la aplicación racional de la mente humana en la toma de

decisiones anticipatoria, con base en el conocimiento previo de la realidad,
para controlar las acciones presentes y prever sus consecuencias futuras,
encausadas al logro de un objetivo plenamente deseado satisfactorio.

En la actualidad, así como en un futuro próximo, la planeación tendrá que adaptarse

a las características de la empresa y de la situación en que se realiza. Sin embargo,
existen ciertas normas de carácter generalmente aceptable. Podemos tratar de
determinar las posibilidades de planeación, encontrar la filosofía adecuada para
enfocarla, tener una idea respecto a la mejor forma de organizarla y sistematizarla,
así como los mejores métodos, técnicas y herramientas que se les pueden integrar.

La ciencia que se relaciona con la planeación se ha desarrollado rápidamente en

época reciente. No obstante, incluso la mejor planeación de que seamos capaces,
requiere la misma cantidad de arte que de ciencia, siempre deben estar implícitos
ambos aspectos.

La contribución principal de los científicos a la planeación no consistiría en el

desarrollo y uso de las técnicas e instrumentos correspondientes, sino más bien en
la sistematización y organización del proceso de planeación y, por consiguiente, en
el mejor conocimiento y evaluación del mismo.

Algunos de los conceptos más usados en planeación son:

Planeación: Involucra la necesidad de cambiar la situación actual por otra

supuestamente mejor, y para ello se generarán “n” alternativas de solución, estas
se evaluarán entre si para conocer sus ventajas y desventaja, posteriormente se
escogerá la mejor.
Plan: Es el conjunto coherente de políticas, estrategias y metas. El plan constituye
el marco general y reformable de acción, deberá definir las prácticas a seguir y el
marco en el que se desarrollarán las actividades.
Programa: Es la ordenación en el tiempo y el espacio de los acontecimientos.
Ideal: Son resultados y estados que nunca pueden ser alcanzados, pero podemos
aproximarnos.
Objetivo: ¿A dónde debería dirigirse la empresa?
Es el resultado deseado hacía el cual se orienta un acto intencionado, no
necesariamente se alcanza dentro del período de planeación.
Meta: Se refiere a un resultado preferido, un objetivo a corto plazo que puede ser
alcanzado dentro del período de planeación, usualmente son muy concretas. son
compromisos específicos que la organización intenta cumplir en un tiempo
determinado.
Estrategia: ¿Cuál es el mejor modo de llegar al punto señalado? Es el proceso por
el cual se determina la asignación de recursos para lograr los mejores objetivos de
la empresa u organización. Este concepto incluye propósitos, misiones, objetivos,
programas y métodos clave para implantarla.

Táctica: ¿Qué acciones específicas deberán emprenderse, por quién y cuándo?

Es un esquema específico para el empleo de los recursos asignados.

Toda empresa funciona dentro de un medio competitivo y tiene que proceder a una
adaptación competidora respecto a sus oportunidades. Los objetivos de la empresa
indican en que posición quiere estar; la estrategia se ocupa de un plan general para
alcanzar los objetivos, el camino que se propone seguir; la táctica precisa los
movimientos específicos, indica los medios determinados que habrá de utilizar,
dicho en otras palabras, la táctica tiene que quedar establecida, presupuestada y
programada.
Políticas: Son los lineamientos o guías para llevar a cabo una acción con el fin de
alcanzar un objetivo o una meta. Pueden pensarse como un código que define la
dirección en la cual se debe desarrollar una acción.
Diagnóstico: ¿Cuál es la situación actual de la empresa y porqué?
El sistema de planeación comienza por un intento por parte de la empresa, de
apreciar su situación actual en el mercado y los factores determinantes de la misma.
Pronóstico: ¿A dónde se dirige la empresa?
Además de diagnosticar correctamente su actual posición, la empresa tiene que
apreciar también cual será esta si no cambian sus políticas actuales y las tendencias
del mercado. Si una empresa no le gusta el cuadro de hacia dónde va avanzando,
tiene que definir de nuevo a dónde quiere ir y cómo habrá de llegar a ello.
Control: ¿qué medidas deberán vigilarse que sean indicadoras de si la empresa
está teniendo éxito?
Se basa en un detallado conjunto de supuestos y esperanzas cuya validez sólo
quedará puesta en claro con el correr del tiempo.

Ejemplo. Cimbra deslizante

La cimbra deslizante es un tipo especial de cimbra que permite el colado continuo
de una estructura de concreto. Generalmente se utilizan para el colado el de
elementos estructurales horizontales (chimeneas industriales, cortinas de presas,
etc.). Se efectúa el colado elevando la cimbra por medio de gatos de tornillo, lo cual
provoca que el colado sea continuo, es decir, no se detenga. Por lo anterior, la
 construcción de una cimbra deslizante requiere de una planeación cuidadosa de
todas las fases del programa total de la construcción. En nuestro ejemplo vamos a
considerar que toda la planeación anterior al momento de colado ha sido cumplida
de manera aceptable.
Entre algunas de las cosas que deben planearse al momento de realizar el colado
con cimbra deslizante es el tener personal disponible las 24 horas del día, puesto
que el proceso de colado es continuo, ya que a menudo se tiene que ofrecer un
incentivo para asegurar la asistencia del personal para el cambio del turno.
En el colado de cimbra deslizante se acostumbra utilizar concreto premezclado, así
que debemos realizar los pedidos de concreto con suficiente tiempo de anticipación
e inclusive utilizar dos plantas pre-mezcladoras al mismo tiempo para asegurar un
surtido continuo del concreto (considerando posibles retrasos por problemas de
tránsito en áreas urbanas).

Debido a que el deslizamiento de la cimbra se realiza durante el día y la noche, es

necesario tomar todas las medidas de seguridad posibles en la obra, así como tener
un buen mantenimiento del equipo que se va a utilizar (malacates, gatos hidráulicos,
sistemas de bombeo, etc.). También se tiene que instalar iluminación adecuada en
todos los niveles y los generadores de energía deben de estar en un lugar accesible.
Por otra parte, también es necesario efectuar revisiones periódicas de la alineación
y del nivel de la cimbra, teniendo principal cuidado en detectar posibles
deslizamientos laterales y cualquier tendencia de la cimbra a torcerse en forma de
espiral. Estos y otros muchos puntos más deben de ser considerados por el
ingeniero en su planeación al realizar un colado utilizando el sistema de cimbras
deslizantes.

Planeación

Antes de iniciar una acción administrativa, es imprescindible determinar los resultados que
pretende alcanzar el grupo social (empresa), así como las condiciones futuras y los elementos
necesarios para que este funcione eficientemente.

La planeación establece las bases para determinar el elemento riesgo y minimizarlo.

La eficiencia en la actuación depende en gran parte de una buena planeación.

Concepto de Planeación

Agustín Reyes Ponce

La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los
Principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la
determinación de tiempo y números necesarios para su realización.

José Antonio Fernández Arena

Es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define el problema, se
analizan las experiencias pasadas y se esbozan planes y programas.

Burt K. Scanlan
Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos y cuenta con
un método de retroalimentación de información para adaptarse a cualquier cambio en las
circunstancias.

Ernest Dale
Determinación del conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y de los pasos necesarios
para alcanzarlos, a través de técnicas y procedimientos definidos.

Joseph L. Massie
Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre los alternativos cursos de
acción; a partir de los cuales establece objetivos.

George R. Terry
Planeación es la selección y relación de hechos, así como la formulación y uso de suposiciones
respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades propuestas que se cree
sean necesarias para alcanzar los resultados deseados.

Jorge L. Oria
Función administrativa continua y dinámica de seleccionar entre diversas alternativas los
objetivos, políticas, procedimientos y programas de una organización.
Leonard J. Kazmier
Consiste en determinar objetivos y formular políticas, procedimientos y métodos para lograrlos.

Robert Murdick Y Joel Ross

Es el pensamiento que precede a la acción, comprende el desarrollo de las alternativas y la
relación entre ellas, como medida necesaria de acción para lograr un objetivo.

Robert N. Anthony
Es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el futuro. Generalmente el
proceso de planeación consiste en considerar las diferentes alternativas en el curso de las
acciones y decidir cual de ellas es la mejor.

Henry Sisk Y Mario Sverdlik

Análisis de información relevante del presente y del pasado y una ponderación de probables
desarrollos futuros, de tal manera que pueda determinarse un curso de acción que posibilite a la
Organización lograr sus objetivos.

Cuestionario:
 1. ¿Por qué es tan importante la capacidad de previsión en los seres humanos?
2. ¿Qué conceptos son considerados en la definición de planeación?
3. Con sus propias palabras defina Planeación.
4. Mencione algunos beneficios de la planeación.

5. ¿Qué se entiende por: plan, programa, ideal, objetivo, meta, estrategia, táctica, políticas,
diagnóstico, pronóstico y control?

6. ¿Qué diferencia existe entre las metas y los objetivos?

7. ¿Qué concepto de la planeación especifica las acciones que deberán emprenderse, por
quién y cuándo?

8. ¿Qué concepto identifica el mejor modo de obtener lo planeado?

9. Mencione las previsiones que se deben de tener durante el proceso de cimbra deslizante.

10. ¿Cuál es la motivación de este capítulo?

Principios de la Planeación

Factibilidad: debe ser realizable, adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas.

Objetividad y cuantificación: basarse en datos reales, razonamientos precisos y exactos, nunca
en opiniones subjetivas, especulaciones o cálculos arbitrarios (precisión) expresada en tiempo y
dinero.
Flexibilidad: es conveniente establecer márgenes de holgura que permitan afrontar situaciones
imprevistas y que puedan proporcionar otros cursos de acción a seguir.
Unidad: todos los planes deben integrarse a un plan general y al logro de los propósitos y
objetivos generales.
Del cambio de estrategias: cuando un plan se extiende, será necesario rehacerlo
completamente. La empresa tendrá que modificar los cursos de acción (estrategias) y
consecuentemente las políticas, programas, procedimientos y presupuestos para lograrlos.

PASOS DE LA PLANEACIÓN

1. Detección de la oportunidad situación actual de acuerdo con: El mercado, La

competencia: Lo que desean los clientes, Nuestras fuerzas: Nuestras debilidades

2. Establecimiento de objetivos y metas: Donde se desea estar, que se quiere lograr y cuando.

3. Consideración de las premisas de planeación: En que ambiente (interno o externo)

operarán nuestros planes.

4. Identificación alternativas:
Cuales son las alternativas más prometedoras para alcanzar nuestros objetivos.
5. Comparación de alternativas: Que alternativa proporcionará la mejor posibilidad de cumplir
las metas con el costo más bajo y las mayores utilidades.

6. Elección de una alternativa: Selección del curso de acción a seguir.

7. Elaboración de planes de apoyo, como los planes para:

Comprar equipo
Comprar materiales
Contratar trabajadores
Desarrollar un nuevo producto

8. Expresión numérica de los planes mediante la elaboración de presupuestos tales como:

Volumen y precio de ventas
Gastos de operación necesarios para los planes
Gastos para equipos de capital.

ETAPAS DE LA PLANEACIÓN

 Misión o Propósito
 Objetivos
Los objetivos deben ser perfectamente conocidos y entendidos por todos los miembros de la
organización. Deben ser estables; los cambios continuos en los objetivos originan conflictos y
confusiones. Representan los resultados que la empresa espera obtener, son fines por alcanzar,
establecidos cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido un tiempo específico.
Características:
Deben establecerse a un tiempo especifico. Se determinan cuantitativamente.
Lineamientos:
Deben de asentarse por escrito. No deben confundirse con los medios o estrategias para
alcanzarlos. al determinarlos, debemos recordar las seis preguntas clave de la administración
(qué, cómo, dónde, cuándo, quién, porqué)
 Estrategias: Son cursos de acción general o alternativas, que muestran la dirección y el
empleo general de los recursos y esfuerzos, para lograr los objetivos en las condiciones
ventajosas. Un área clave de resultados es una actividad básica dentro de una empresa,
que está relacionada con el desarrollo total de la misma.

Lineamientos:
Asegurarse de que sean consistentes y contribuyan al logro de los objetivos.
Determinadas con claridad
No confundir las estrategias con las tácticas, ya que éstas últimas combinan la acción con
los medios para alcanzar el objetivo.
Considerar las experiencias pasadas para su establecimiento; esto permitirá sugerir un
mayor número de cursos de acción.
Analizar las consecuencias que pudieran presentarse al momento de aplicarlas
Al establecerlas, auxiliarse de técnicas de investigación y de planeación
Características:
 Se avienen al concepto tradicional militar, al incluir consideraciones competitivas
  Su vigencia está estrechamente vinculada a la del objetivo u objetivos para los que
fueron diseñadas; una vez alcanzados, a la par del establecimiento de unos nuevos, es
necesario formular nuevas estrategias.
 Debido a la dinámica del medio ambiente, una estrategia que en su momento fue útil,
puede ser, en otro tiempo, la menos indicada para lograr el mismo objetivo.
 Para cada área clave es necesario establecer una estrategia específica. Es decir, que
una
estrategia establecida para un área clave, por ejemplo: productividad, no podrá aplicarse
para penetración de mercado.
 Se establecen en los niveles jerárquicos más altos.

 Políticas: Son guías para orientar la acción; son criterios, lineamientos generales a
observar en la toma de decisiones, sobre problemas que se repiten una y otra vez dentro
de una organización.
Las políticas son imprescindibles para el éxito del plan debido a que:
Facilitan la delegación de autoridad
Motivan y estimulan al personal, al dejar a su libre albedrío ciertas decisiones.
Evitan pérdidas de tiempo a los superiores, al minimizar las consultas innecesarias que
pueden hacer sus subordinados
Otorgan un margen de libertad para tomar decisiones en determinadas actividades.
Contribuyen a lograr los objetivos de la empresa
Proporcionan estabilidad y uniformidad en las decisiones
Indican al personal como debe actuar en sus operaciones
Facilitan la inducción del nuevo personal
Lineamientos:
Establecerse por escrito para darles validez
Redactarse claramente y con precisión
Darse a conocer en todos los niveles donde se vas a interpretar y aplicar
Coordinarse con las demás políticas
Revisarse periódicamente
Ser razonable y aplicable a la práctica
Estar acorde con los objetivos de la empresa
Debe ser estable en su formulación
Ser flexible
 Programas: Un esquema en donde se establecen: la secuencia de actividades
específicas que habrán de realizarse para alcanzar los objetivos y el tiempo requerido
para efectuar cada una de sus partes y todos aquellos eventos involucrados en su
consecución.
La importancia de los programas es que:
Suministran información e indican el estado de avance de las actividades
Mantienen en orden las actividades, sirviendo como herramienta de control
Identifica a las personas responsables de llevarlos a cabo, ya que se determina un
programa para cada centro de responsabilidad
Determinan los recursos que necesitan
Disminuyen los costos
Orientan a los trabajadores sobre las actividades que deben realizarse específicamente
Determinan el tiempo de iniciación o terminación de actividades
Se incluyen únicamente las actividades que son necesarias
Evitan la duplicidad de esfuerzos
Lineamientos:
Deben participar en su formulación: tanto el responsable del programa, como aquellos
que intervendrán en la ejecución.
La determinación de los recursos y el periodo para completarlo, deben estar relacionados
con las posibilidades de la empresa
La aprobación del desarrollo y ejecución del programa, debe comunicarse a todos
aquellos que estén involucrados en el mismo, Deben ser factibles, Evitar que los programas se
contrapongan entre sí
Deben establecerse por escrito, graficarse y ser precisos y de fácil comprensión
El programa debe ser adaptable a las modificaciones o cambios que se presenten, así
mismo, debe considerarse las consecuencias que operarán en el futuro.

 Presupuestos: Es un esquema escrito de todas o algunas de las fases de actividad de la

empresa expresado en términos económicos (monetarios), junto con la comprobación
subsiguiente de las realizaciones de dicho plan.
Características:
Es un esquema, pues, se elabora en un documento formal, ordenado sistemáticamente
Está expresado en términos cuantitativos
Es general porque debe establecerse para toda la empresa
Es específico porque puede referirse a cada una de las áreas de la organización
Es diseñado para un periodo determinado
Es la declaración duradera de objetivos que distinguen a una organización de otras similares.
¿Cuál es nuestro negocio? Describe el propósito, los clientes, los productos o servicios, los
mercados, la filosofía y la tecnología básica de una empresa.
Definir que es la organización y lo que aspira a ser.
Ser lo suficientemente específica para auxiliar ciertas actividades y lo suficientemente
amplia para permitir el crecimiento creativo.
Distinguir a una organización de todas las demás.
Servir como marco para evaluar las actividades presentes y futuras.
Ser formulada en términos tan claros que se puedan entender en toda la empresa.
 Objetivos: Los objetivos deben ser perfectamente conocidos y entendidos por todos los
miembros de la organización. Deben ser estables; los cambios continuos en los objetivos
originan conflictos y confusiones. Representan los resultados que la empresa espera
obtener, son fines por alcanzar, establecidos cuantitativamente y determinados para
realizarse transcurrido un tiempo específico.
Características:
Deben establecerse a un tiempo especifico.
Se determinan cuantitativamente.
Lineamientos:
Deben de asentarse por escrito.
No deben confundirse con los medios o estrategias para alcanzarlos.
al determinarlos, debemos recordar las seis preguntas clave de la administración (qué,
cómo, dónde, cuándo, quién, porqué)
LA APARICION DE LA PLANEACION ESTRATEGICA

SU ORIGEN
Se designa con el concepto de planeación estratégica a la elaboración,
desarrollo y puesta en práctica de diversos planes operativos que pondrá en
marcha una empresa u organización con el objetivo de concretar los
propósitos y metas que se haya propuesto. La planeación estratégica puede
ser estructurada para conseguir los mencionados efectos u objetivos en el
corto, mediano o largo plazo, dependiendo esto claro de la magnitud y la
amplitud que ostente la empresa u organización en cuestión.
Dado que los planes estratégicos contarán con un presupuesto establecido y
disponible, será imprescindible para que los recursos sean bien aplicados y
rendidores, que haya previamente una correcta y precisa determinación de los
objetivos que se proponen cumplir. Porque, lamentablemente, como es fácil de
suponer e inferir, en el caso que la planeación no haya sido correcta puede suceder
que el dinero no sea suficiente para llevar a cabo los objetivos y metas propuestas.
Además del tema del presupuesto, resultará imprescindible que la empresa trace
con cuidado y exactitud la misión que la regirá, porque esta representará las
funciones operativas que ejecutará en el mercado en cuestión y será la que le
suministrará a sus consumidores.
El origen o surgimiento de la planeación estratégica como parte integrante del
sistema de gerencia, surge a finales de la década del sesenta, principios de
los setenta, como consecuencia de los cambios en las capacidades
estratégicas de las empresas que se empezaron a experimentar.
Entonces, la gestión o management de una compañía u organización, comenzaron
a exigir la planificación de aquellas tareas que sí o sí se necesitaban para cumplir y
garantizar el éxito de la misma, en tanto, sería el gerente quien se encargaría de
analizar cómo y cuando ejecutar las mencionadas capacidades estratégicas de una
empresa.
Más tarde, la planeación estratégica conseguiría otra ocupación fundamental en
orden a la necesidad que empezaron a experimentar las diversas empresas en lo
que respecta a la búsqueda de una mayor competitividad, porque los tiempos
entre inversión de un bien y la introducción de este en el mercado empezaron a
acotarse cada vez más, siendo muchísimo más breve el ciclo de vida de cada
producto.
Entonces, como consecuencia de estas demandas, la planeación estratégica se
empezó a especializar en qué hacer, es decir, en las estrategias que supongan
y signifiquen el alcance de los objetivos propuestos, pero también teniendo
en cuenta las amenazas y oportunidades que ofrece cada entorno y cada
contexto.
Por esto es que las personas que se desempeñen en el área de gerencia de una
empresa deberán ante todo comprender y entender las necesidades de la empresa
en la que se desempeñan para de este modo acertar en lo que a planeación
estratégica respecta.
La Planeación estratégica aplicada:

“Es el proceso por el cual los miembros de la organización anticipan su futuro y

desarrollan procedimientos y operaciones necesarias para lograrlo, Es un esfuerzo
de cambio planeado”
Planeación estratégica
Este tipo de planeación se concibe como el proceso que consiste en decidir sobre
los objetivos de una organización, sobre los recursos que serán utilizados, y las
políticas generales que orientarán la adquisición y administración de tales
recursos, considerando a la empresa como una entidad total.

Las características de esta planeación son, entre otras, las siguientes:

•Es original
• Es conducida o ejecutada por los más altos niveles jerárquicos de dirección.
• Establece un marco de referencia general para toda la organización.
• Se maneja información fundamentada en el tipo de negocio.
• Normalmente cubre amplios períodos de tiempo.
• No define lineamientos detallados.
• Su parámetro principal es la efectividad.
LA PLANEACION TACTICA:
Táctica
“Una táctica es, en términos generales, un método empleado con el fin de
conseguir un objetivo. Originalmente, en el ámbito militar se entiende como táctica
a una acción o método empleado para lograr enfrentarse al enemigo con éxito en
batalla. Sin embargo su uso hace tiempo que se ha extendido, con su significado
más general, a otros usos y campos tanto teóricos (como por ejemplo la
economía, el comercio o los juegos) como prácticos (como la negociación o la
navegación)”.

PLANEACIÓN TÁCTICA.
Parte de los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y se refiere a las
cuestiones concernientes a cada una de las principales áreas de actividad de las
empresas y al empleo más efectivo de los recursos que se han aplicado para el
logro de los objetivos específicos. La diferencia entre ambas consiste en el
elemento tiempo implicado en los diferentes procesos; mientras más largo es el
elemento tiempo, más estratégica es la planeación. Por tanto, una planeación será
estratégica si se refiere a toda la empresa, será táctica, si se refiere a gran parte
de la planeación de un producto o servicio.

PLANEACION OPERATIVA:
Planeación del trabajo (también conocida como planeación operativa)
Proceso mediante el cual la organización decide qué actividades se llevarán a
cabo, qué departamento o persona las realizará, los recursos que requerirán y
el tiempo en el cual se realizarán. La planeación del trabajo generalmente cubre
un período de un año o menos.

PLANEACIÓN OPERATIVA.
Se refiere básicamente a la asignación previa de las tareas específicas que deben
realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones.
Las características más sobresalientes de la planeación operacional son:
• Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y
táctica.
• Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerárquico.
• Trata con actividades normalmente programables.
• Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisión.
• Normalmente cubre períodos reducidos.
• Su parámetro principal es la eficiencia.

PARA DESARROLLAR EN GRUPO

¿HACIA DONDE VA?

¿CUAL ES SU ENTORNO?

¿COMO LOGRARLO?

¿ES APLICABLE LA PLANEACION EN NUESTRA EMPRESA?

¿COMO LA APLICARIA DESDE AHORA?

¿Cuáles son los tipos de planes?

Una vez definida la planeación, necesitamos conocer el "que" de las actividades,

es decir, "que se va hacer". Conocido lo anterior seguirá "como se va hacer",
posteriormente "en dónde se va a hacer" y, por último, "cuando se va a hacer".

El hecho de que algunos gerentes no reconozcan que hay diferentes tipos de

planes a menudo ha causado dificultades para hacer eficaz la planeación. Es fácil
ver que un programa principal, como el de construir y equipar una nueva fábrica,
es un plan. Pero otros cursos de acción futura también son planes. Al tener
presente que un plan abarca cualquier curso de acción futura, puede verse que los
planes son variados.
Aquí se les clasifica como:

Bibliografía:
• Taylor, Bernard. Planeación estratégica. Serie empresarial. Colombia, 1991.

• Noriega Giral, Luis E. La planeación educativa en la ingeniería.

 Cuadernos de planeación universitaria. UNAM, 1980.

• Agustín Reyes Ponce. Administración de Empresas. Teoría y práctica 1ª parte

pág .165-168

• José Antonio Fernández arena . El proceso administrativo, Ed Diana pág. 77.

• Jaime Humberto Martínez Martínez. Lecturas Selectas de Administración

Ed ECASA pág. 60,61

• Aguilar, José A. & Block Alberto. Planeación escolar y Formulación de

proyectos. Editorial Trillas. México 1977.
• Karsten G. Hellebust & Joseph G. Krallinger . Planeación estratégica Práctica
Compañía editorial Continental, S.A. de C.V. México.
• Ackoff, Russell & Lincoln. Un concepto de planeación de empresas
Editorial Limusa – Wiley, México, 1992.
 Harold Koontz, Elementos de Administración, Edit. Mac.Graw Hill
 Idalberto Chiavenato, Introducción a la Teoría General de la Administración,
Edit. Mac.Graw Hill.