LEY N° 27785

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

ALCANCE, OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY

ALCANCE DE LA LEY
La presente Ley establece las normas que regulan el ámbito, organización, atribuciones y
funcionamiento del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República
como ente técnico rector de dicho Sistema.
OBJETO DE LA LEY
Es objeto de la Ley propender al apropiado, oportuno y efectivo ejercicio del control
gubernamental, para prevenir y verificar, mediante la aplicación de principios, sistemas y
procedimientos técnicos, la correcta, eficiente y transparente utilización y gestión de los
recursos y bienes del Estado, con la finalidad de contribuir y orientar el mejoramiento de sus
actividades y servicios en beneficio de la Nación.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Dichas entidades sujetas a control por el Sistema, que en adelante se designan con el nombre
genérico de entidades, son las siguientes:
a) El Gobierno Central, sus entidades y órganos que, bajo cualquier denominación, formen
parte del Poder Ejecutivo, incluyendo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, y sus
respectivas instituciones.
b) Los Gobiernos Regionales y Locales e instituciones y empresas pertenecientes a los
mismos, por los recursos y bienes materia de su participación accionaria.
c) Las unidades administrativas del Poder Legislativo, del Poder Judicial y del Ministerio
Público.
d) Los Organismos Autónomos creados por la Constitución Política del Estado y por ley, e
instituciones y personas de derecho público.
e) Los organismos reguladores de los servicios públicos y las entidades a cargo de supervisar
el cumplimiento de los compromisos de inversión provenientes de contratos de privatización.
f) Las empresas del Estado, así como aquellas empresas en las que éste participe en el
accionariado, cualquiera sea la forma societaria que adopten, por los recursos y bienes
materia de dicha participación.
CONTROL DE RECURSOS Y BIENES DEL ESTADO FUERA DEL ÁMBITO DEL
SISTEMA
Las entidades que, en uso de sus facultades, destinen recursos y bienes del Estado, incluyendo
donaciones provenientes de fuentes extranjeras cooperantes, a entidades no gubernamentales
nacionales o internacionales no sujetas a control, se encuentran obligadas a informar a la
Contraloría General, sobre la inversión y sus resultados, derivados de la evaluación
permanente que debe practicarse sobre tales recursos.
ESPECIALIDAD DE LA NORMA
Las disposiciones de esta Ley, y aquellas que expide la Contraloría General en uso de sus
atribuciones como ente técnico rector del Sistema.

CAPÍTULO II
CONTROL GUBERNAMENTAL
consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión
pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y
destino de los recursos y bienes del Estado. evaluando los sistemas de administración,
gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones
preventivas y correctivas pertinentes.
El control gubernamental es interno y externo y su desarrollo constituye un proceso integral
y permanente.
CONTROL INTERNO
comprende las acciones de cautela previa, simultánea y de verificación posterior que realiza
la entidad sujeta a control, con la finalidad que la gestión de sus recursos, bienes y
operaciones se efectúe correcta y eficientemente.
control interno previo y simultáneo compete exclusivamente a las autoridades,
funcionarios y servidores públicos de las entidades como responsabilidad propia de las
funciones que le son inherentes.
El control interno posterior es ejercido por los responsables superiores del servidor o
funcionario ejecutor, en función del cumplimiento de las disposiciones establecidas, así como
por el órgano de control institucional según sus planes.
CONTROL EXTERNO
el conjunto de políticas, normas, métodos y procedimientos técnicos, que compete aplicar a
la Contraloría General u otro órgano del Sistema por encargo o designación de ésta, con el
objeto de supervisar, vigilar y verificar la gestión, la captación y el uso de los recursos y
bienes del Estado.
En concordancia con sus roles de supervisión y vigilancia, el control externo podrá ser
preventivo o simultáneo.
PRINCIPIOS DEL CONTROL GUBERNAMENTAL
a) La universalidad, entendida como la potestad de los órganos de control para efectuar, con
arreglo a su competencia y atribuciones.
b) El carácter integral, en virtud del cual el ejercicio del control consta de un conjunto de
acciones y técnicas orientadas a evaluar, de manera cabal y completa.
c) La autonomía funcional, expresada en la potestad de los órganos de control para
organizarse y ejercer sus funciones con independencia técnica y libre de influencias.

ACCIÓN DE CONTROL
es la herramienta esencial del Sistema, por la cual el personal técnico de sus órganos
conformantes, mediante la aplicación de las normas, procedimientos y principios que
regulan el control gubernamental, efectúa la verificación y evaluación, objetiva y
sistemática, de los actos y resultados producidos por la entidad en la gestión y ejecución de
los recursos, bienes y operaciones institucionales.
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES DERIVADAS DEL PROCESO DE
CONTROL. - Cuando en el informe respectivo se identifiquen responsabilidades, sean
éstas de naturaleza administrativa funcional, civil o penal, las autoridades institucionales y
aquellas competentes de acuerdo a Ley.
CAPÍTULO III
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
DEFINICIÓN
es el conjunto de órganos de control, normas, métodos y procedimientos, estructurados e
integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control
gubernamental en forma descentralizada.
CONFORMACIÓN. – esta conformado por
 a) La Contraloría General, como ente técnico rector
b) Todas las unidades orgánicas responsables de la función de control gubernamental
de las entidades.
c) Las sociedades de auditoría externa independientes, cuando son designadas por la
Contraloría General y contratadas.
REGULACIÓN DEL CONTROL
Dicha regulación permitirá la evaluación, por los órganos de control, de la gestión de las
entidades y sus resultados.
La Contraloría General, en su calidad de ente técnico rector, organiza y desarrolla el control
gubernamental en forma descentralizada y permanente.
ATRIBUCIONES DEL SISTEMA
Son atribuciones del Sistema:
a) Efectuar la supervisión, vigilancia y verificación de la correcta gestión y utilización de
los recursos y bienes del Estado.
b) Formular oportunamente recomendaciones para mejorar la capacidad y eficiencia de las
entidades en la toma de sus decisiones y en el manejo de sus recursos.
c) Impulsar la modernización y el mejoramiento de la gestión pública, a través de la
optimización de los sistemas de gestión y ejerciendo el control gubernamental.
CAPÍTULO IV
ÓRGANOS DEL SISTEMA
CONTRALORÍA GENERAL
es el ente técnico rector del Sistema Nacional de Control, dotado de autonomía
administrativa, funcional, económica y financiera, que tiene por misión dirigir y
supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al
fortalecimiento y transparencia de la gestión de las entidades.
ÓRGANO DE AUDITORÍA INTERNA
un Órgano de Auditoría Interna ubicado en el mayor nivel jerárquico de la estructura de la
entidad, el cual constituye la unidad especializada responsable de llevar a cabo el control
gubernamental en la entidad.
VINCULACIÓN DEL JEFE DEL ÓRGANO DE AUDITORÍA INTERNA CON LA
CONTRALORÍA GENERAL
El jefe del Órgano de Auditoría Interna mantiene una vinculación de dependencia funcional
y administrativa con la Contraloría General, en su condición de ente técnico rector del
Sistema, sujetándose a sus lineamientos y disposiciones.
DESIGNACIÓN Y SEPARACIÓN DEL JEFE DEL ÓRGANO DE AUDITORÍA
INTERNA
La designación y separación definitiva de los jefes de los Órganos de Auditoría Interna, se
efectúa por la Contraloría General de acuerdo a los requisitos, procedimientos,
incompatibilidades y Excepciones que establecerá para el efecto.
SOCIEDADES DE AUDITORÍA
Las sociedades de auditoría, para efectos de esta Ley, son las personas jurídicas calificadas e
independientes en la realización de labores de control posterior externo, que son designadas
por la Contraloría General, previo Concurso Público de Méritos, y contratadas por las
entidades para examinar las actividades y operaciones de las mismas, opinar sobre la
razonabilidad de sus estados financieros, así como evaluar la gestión, captación y uso de los
recursos asignados.
EJERCICIO FUNCIONAL
Los órganos del Sistema ejercen su función de control gubernamental con arreglo a lo
establecido en la presente Ley y las disposiciones que emite la Contraloría General para
normar sus actividades, obligaciones y responsabilidades, siendo su cumplimiento objeto de
supervisión permanente por el ente técnico rector del Sistema.
CAPÍTULO V
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
ATRIBUCIONES
Son atribuciones de la Contraloría General, las siguientes:
a) Tener acceso en cualquier momento y sin limitación a los registros, documentos e
información de las entidades, aun cuando sean secretos.
b) Ordenar que los órganos del Sistema realicen las acciones de control que a su juicio
sean necesarios o ejercer en forma directa el control externo posterior sobre los actos
de las entidades.
c) Supervisar y garantizar el cumplimiento de las recomendaciones que se deriven de
los informes de control emanados de cualquiera de los órganos del Sistema.
INAPLICABILIDAD DEL ARBITRAJE
Las decisiones que emita la Contraloría General, en el ejercicio de las atribuciones de
autorización previa a la ejecución y pago de presupuestos adicionales de obra y a la
aprobación de mayores gastos de supervisión.
CARÁCTER Y REVISIÓN DE OFICIO DE LOS INFORMES DE CONTROL
Los Informes de Control emitidos por el Sistema constituyen actos de la administración
interna de los órganos conformantes de éste, y pueden ser revisados de oficio por la
Contraloría General.
FISCALIZACIÓN POR EL PODER LEGISLATIVO
El Congreso de la República fiscaliza la gestión de la Contraloría General.
CAPÍTULO VI

ORGANIZACIÓN DE LA CONTRALORÍA GENERAL

DESIGNACIÓN DEL CONTRALOR GENERAL

El Contralor General de la República es designado por un período de siete años, y removido
por el Congreso de la República de acuerdo a la Constitución Política.
El Contralor General de la República está prohibido de ejercer actividad lucrativa e
intervenir, directa o indirectamente en la dirección y/o gestión de cualquier actividad pública
o privada, excepto las de carácter docente.
JERARQUÍA DEL CONTRALOR GENERAL
El Contralor General de la República es el funcionario de mayor rango del Sistema, y goza
de los mismos derechos, prerrogativas y preeminencias propias de un Ministro de Estado.
No está sujeto a subordinación.
REQUISITOS PARA SER CONTRALOR GENERAL
Son requisitos para ser Contralor General de la República:
a) Ser peruano de nacimiento.
b) Gozar del pleno ejercicio de los derechos civiles.
c) Tener al tiempo de la designación, no menos de 40 años de edad.
d) Tener título profesional universitario y estar habilitado por el colegio profesional
correspondiente.
e) Tener un ejercicio profesional no menor a 10 años.
f) Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.
IMPEDIMENTOS PARA SER CONTRALOR GENERAL.
Son impedimentos para ser Contralor General de la República:
a) Adolecer de incapacidad física o mental, grave y permanente debidamente
comprobada.
b) Haber sufrido condena por la comisión de delito doloso, tener mandato de detención
definitiva en instrucción en la que se le impute dicha comisión o haber incurrido en delito
flagrante.
c) Haber sido declarado en quiebra, aunque se hubiese sobreseído el procedimiento
respectivo.
d) Haber sido destituido por sanción disciplinaria de cargo público, cesado en él por falta
grave o inhabilitado para el ejercicio de la función pública.
e) Tener cuentas pendientes de rendición con la Administración Pública o con empresas
que integran la Actividad Empresarial del Estado.
f) Tener juicio pendiente con las entidades sujetas a control, cualquiera sea su naturaleza.
VACANCIA EN EL CARGO DE CONTRALOR GENERAL
El cargo de Contralor General de la República vaca por:
a) Muerte.
b) Sobrevenir cualquiera de los impedimentos a que se refiere el Artículo 29 de esta Ley.
c) Renuncia.
d) Cumplir 70 años de edad.
e) Incurrir en falta grave, prevista en la Ley y debidamente comprobada.
FALTAS GRAVES DEL CONTRALOR GENERAL
A los fines del inciso e) del Artículo 30, se considera falta grave del Contralor General de la
República:
a) La acción u omisión dolosa en que incurra en el ejercicio del cargo y que haya ocasionado
daño
al patrimonio del Estado.
b) El abandono del cargo, que se configura por la inasistencia continuada e injustificada a su
Despacho por más de quince días útiles.
c) La infracción de las prohibiciones e incompatibilidades que la Ley señala.

FACULTADES DEL CONTRALOR GENERAL

En el desempeño de su gestión, el Contralor General de la República se encuentra facultado
para:
a) Determinar la organización interna, el cuadro de asignación de personal y la escala salarial
de la Contraloría General.
b) Planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la Contraloría General y
de los órganos del Sistema.
c) Dictar las normas y las disposiciones especializadas que aseguren el funcionamiento del
proceso integral de control, en función de los principios de especialización y flexibilidad.
DESIGNACIÓN Y FUNCIONES DEL VICE CONTRALOR GENERAL
El Vice contralor General de la República es el segundo funcionario en rango del Sistema.
Es designado por el Contralor General de la República, Reemplaza al Contralor General en caso
de ausencia o impedimento temporal y ejerce las funciones que éste le delega. En caso de
vacancia queda interinamente a cargo del Despacho mientras se nombra al titular.
CAPÍTULO VII

RÉGIMEN ECONÓMICO DE LA CONTRALORÍA GENERAL

AUTONOMÍA ECONÓMICA
La Contraloría General goza de autonomía económica, administrativa y financiera para el
cumplimiento eficaz de sus funciones, en cuya virtud, elabora, aprueba y ejecuta su
presupuesto anual en el monto que corresponda a sus necesidades institucionales, para su
aprobación por el Congreso de la República.
FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO
El presupuesto de la Contraloría General se financia con recursos del Tesoro Público y demás
fuentes de financiamiento, incorporados al mismo por el Titular del Pliego, estableciendo
mediante Resolución de Contraloría, la normativa relativa a la administración de sus
recursos.
Los que genere como consecuencia de la prestación de servicios de capacitación técnica,
venta de publicaciones y otros compatibles con su función.
CAPÍTULO VIII

RÉGIMEN DE PERSONAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL

RÉGIMEN LABORAL
El personal de la Contraloría General se encuentra sujeto al régimen laboral de la actividad
privada. La administración de personal se regirá por lo normado en la presente Ley, el
Reglamento Interno de Trabajo y demás disposiciones dictadas por el Contralor General de
la República.
POLÍTICA REMUNERATIVA
La política remunerativa y beneficios de toda índole de la Contraloría General serán
aprobados por el Contralor General conforme al Artículo 34 de la presente Ley.
CAPÍTULO IX
 DESCONCENTRACIÓN DE LA CONTRALORÍA GENERAL
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
La Contraloría General cuenta con Oficinas Regionales de Control como órganos
desconcentrados en el ámbito nacional, con el objeto de optimizar la labor de control
gubernamental y cuyo accionar contribuirá activamente con el cumplimiento de los objetivos
del proceso de descentralización del país. Dichos órganos desconcentrados tienen como
finalidad planear, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar las acciones de control en las entidades
descentralizadas bajo su ámbito de, control.

CONTROL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA NACIONAL

ÓRGANOS DE AUDITORÍA INTERNA
Sin perjuicio de las Inspectorías Generales del Ejército, Marina de Guerra, Fuerza Aérea, y
de la Policía Nacional, cuyas competencias se circunscriben a asuntos netamente castrenses
y disciplinarios, dichas Instituciones contarán dentro de su estructura organizativa con un
Órgano de Auditoría Interna encargado de efectuar exclusivamente el control de la gestión
administrativa, económica y financiera de los recursos y bienes del Estado asignados.
DESIGNACIÓN Y FUNCIONES DE LAS JEFATURAS DE LOS ÓRGANOS DE
AUDITORÍA INTERNA DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA NACIONAL.
Las Jefaturas de los Órganos de Auditoría Interna para el cumplimiento de sus funciones de
control, responden directamente al Contralor General de la República, con arreglo a las
normas del Sistema Nacional de Control.

POTESTAD SANCIONADORA DE LA CONTRALORÍA GENERAL

FACULTAD SANCIONADORA
En cumplimiento de su misión y atribuciones, la Contraloría General tiene la facultad de
aplicar directamente sanciones por la comisión de las infracciones que hubieren cometido las
entidades sujetas a control, sus funcionarios y servidores públicos, las sociedades de auditoría
y las personas jurídicas y naturales que manejen recursos y bienes del Estado, o a quienes
haya requerido información o su presencia con relación a su vinculación jurídica con las
entidades.
INFRACCIONES
  La omisión o incumplimiento para la implantación e implementación de los
Órganos de Auditoría Interna o la afectación de su autonomía.
 La interferencia o impedimento para el cumplimiento de las funciones inspectivas
inherentes al control gubernamental.
 La omisión en la implantación de las medidas correctivas recomendadas en los
informes realizados por los Órganos del Sistema.
 Cuando el personal de las Sociedades de Auditoría incurra en manifiesto conflicto
de intereses con los deberes que le impone las normas de auditoría.
SANCIONES
La Contraloría General aplicará, según la gravedad de la infracción cometida, las siguientes
sanciones:
a) Amonestación.
b) Multa.
c) Suspensión del Registro de Sociedades de Auditoría.
d) Exclusión definitiva del Registro de Sociedades de Auditoría.
El Reglamento de Infracciones y Sanciones establece el procedimiento, formalidades, escalas
y criterios de gradualidad y demás requisitos de aplicación. La imposición de las sanciones
no exime a los infractores de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.

CARÁCTER DE EXIGIBILIDAD DE LA MULTA

La sanción de multa se impone a los obligados cuando incurran en las infracciones
establecidas en esta Ley, conforme a la escala y criterios que determine la Contraloría
General, teniendo por finalidad propender a que las obligaciones inherentes a la gestión
pública y al control gubernamental, sean cumplidas por los obligados de modo correcto,
oportuno, eficiente, económico y transparente.
Las multas impuestas, si fuera el caso, serán descontadas en planilla por la entidad, hasta el
30% de la remuneración o pensión devengada por el infractor, con base a la obligación
exigible coactivamente.
PROCESO PARA SANCIONAR EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA FUNCIONAL
COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL
La Contraloría General ejerce la potestad para sancionar por cuanto determina la
responsabilidad administrativa funcional e impone una sanción derivada de los informes de
control emitidos por los órganos del Sistema.
CONDUCTAS INFRACTORAS
Conductas infractoras en materia de responsabilidad administrativa funcional son aquellas
en las que incurren los servidores y funcionarios públicos que contravengan el
ordenamiento jurídico administrativo y las normas internas de la entidad a la que
pertenecen como.
Incumplir las disposiciones que integran el marco legal aplicable a las entidades para el
desarrollo de sus actividades, así como las disposiciones internas vinculadas a la actuación
funcional del servidor o funcionario público.
TIPOS DE SANCIONES
1. Las infracciones de responsabilidad administrativa funcional que fueron referidas en el
artículo 46 dan lugar a la imposición de cualquiera de las siguientes sanciones:
a) Inhabilitación para el ejercicio de la función pública de uno (1) a cinco (5) años.
b) Suspensión temporal en el ejercicio de las funciones, sin goce de remuneraciones, no
menor de treinta (30) días calendario ni mayor de trescientos sesenta (360) días
calendario.

2. El reglamento especificará las sanciones a imponer para cada conducta constitutiva de

responsabilidad administrativa funcional.
GRADACIÓN DE LAS SANCIONES
Las sanciones por responsabilidad administrativa funcional son graduadas de acuerdo a los
siguientes criterios:
a) La reincidencia o reiterancia en la comisión de las infracciones.
b) Las circunstancias en las que fue cometida la infracción.
c) Grado de participación en el hecho imputado.
d) Concurrencia de diversas infracciones.
e) Gravedad de la infracción cometida.
INDEPENDENCIA DE RESPONSABILIDADES
La responsabilidad administrativa funcional es independiente de las responsabilidades
penales o civiles que pudieran establecerse por los mismos hechos, en tanto los bienes
jurídicos o intereses protegidos son diferentes.
REGISTRO DE SANCIONADOS
La Contraloría General remite al Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido
la información sobre las sanciones impuestas, cualquiera que esta fuera, para su
incorporación.
PROCEDIMIENTO PARA SANCIONAR
El procedimiento para sancionar por responsabilidad administrativa funcional a los
infractores a quienes se refiere la presente Ley está constituido por dos (2) instancias.
La primera instancia, a cargo de la Contraloría General, está constituida por un órgano
instructor y un órgano sancionador. Ambos poseen autonomía técnica en sus actuaciones. El
órgano instructor lleva a cabo las investigaciones y propone la determinación de las
infracciones y las sanciones ante el órgano sancionador. Este último, mediante resolución
motivada, impondrá o desestimará las sanciones propuestas.
La segunda instancia, a cargo del Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas,
resuelve las apelaciones contra las decisiones del órgano sancionador.
ÓRGANO INSTRUCTOR. - El órgano instructor lleva a cabo las actuaciones que conducen
a la determinación de responsabilidad administrativa funcional, observa el derecho de
defensa y asegura el debido proceso administrativo.
FUNCIONES DEL ÓRGANO INSTRUCTOR
Corresponde al órgano instructor las siguientes funciones:
a) Iniciar los procedimientos administrativos de determinación de responsabilidad
administrativa funcional a partir de los informes emitidos por los órganos del Sistema.
b) Efectuar las investigaciones solicitando la información y la documentación que considere
necesarias para el ejercicio de las mismas, actuando las pruebas que considere pertinentes y
evaluando los descargos presentados.
c) Emitir pronunciamientos en los cuales señale la existencia o inexistencia de infracciones
administrativas
ÓRGANO SANCIONADOR
Concluida la fase instructora, el órgano sancionador, sobre la base de la documentación
remitida por el órgano instructor, impone, mediante resolución motivada, las sanciones que
correspondan o declara que no ha lugar a la imposición de sanción.
El órgano sancionador podrá disponer la realización de actuaciones complementarias siempre
que sean indispensables para resolver el procedimiento.
RECURSOS DE IMPUGNACIÓN
Contra la resolución que imponga la sanción cabe recurso de apelación dentro del plazo de
quince (15) días hábiles, contado a partir de la fecha de notificación de dicha resolución. De
concederse el recurso, el órgano sancionador remitirá los actuados al Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas.
TRIBUNAL SUPERIOR DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
El Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas constituye la última instancia
administrativa en el procedimiento sancionador. Es un órgano colegiado adscrito a la
Contraloría General, con independencia técnica y funcional en las materias de su
competencia y autonomía en sus decisiones.
La Sala del Tribunal Superior está conformado por cinco (5) miembros, elegidos por
concurso público de méritos. Los miembros del Tribunal permanecen en el cargo por un
período de cinco (5) años. La remoción de los miembros del Tribunal solo puede darse por
causas graves debidamente
justificadas.
REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
RESPONSABILIDADES
Administrativas Para ser nombrado vocal del Tribunal Superior de Responsabilidades
Administrativas, se requiere:
a) Ser mayor de 40 años de edad.
b) Contar con título profesional y colegiatura hábil.
c) Tener experiencia profesional en entidades del sector público o privado -no menor de
diez (10) años- o comprobada docencia universitaria por el mismo período.
d) Contar, de preferencia, con estudios de especialización en el ámbito de su profesión.
e) No tener filiación política alguna.
f) No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta.
g) No haber sido sancionado penalmente.
h) No haber sido sancionado con destitución o despido.
i) Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.
j) Tener estudios de especialización en derecho constitucional, administrativo, laboral o
gestión de recursos humanos.
FUNCIONES DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS. - Corresponde al Tribunal Superior de Responsabilidades
Administrativas las siguientes funciones:
a) Conocer en segunda y última instancia administrativa los recursos de apelación
interpuestos contra la resolución de sanción impuesta por el órgano sancionador.
b) Revisar la resolución del órgano sancionador pudiendo revocar, confirmar o modificar lo
resuelto.
c) Las demás que le sean establecidas en las normas complementarias de la presente Ley, a
efectos de garantizarle el adecuado cumplimiento de las funciones encomendadas.
CARÁCTER DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
Las resoluciones del Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas ponen fin a la
vía administrativa y contra ellas procede la acción contencioso-administrativa, conforme al
artículo 148 de la Constitución Política del Perú.

PRESCRIPCIÓN
La facultad para la imposición de la sanción por responsabilidad administrativa funcional,
conforme a lo establecido en el presente subcapítulo, prescribe a los cuatro (4) años contados
a partir del día en que la infracción se hubiera cometido o desde que cesó, si fuera una acción
continuada. En todo caso, la duración del procedimiento sancionador no podrá exceder los
dos (2) años desde que el órgano instructor da inicio a este.