Trabajo de Integracion Economica y Comercio Exterior
Trabajo de Integracion Economica y Comercio Exterior
Trabajo de Integracion Economica y Comercio Exterior
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 2
1. SILABO Y PLAN DE APRENDIZAJE INTEGRACION ECONOMICA Y COMERCIO
EXTERIOR ................................................................................................................................... 4
1.1. Datos Informativos ........................................................................................................ 4
1.2. Sumilla .......................................................................................................................... 4
1.3. Competencia .................................................................................................................. 5
1.4. Estrategias Metodológicas............................................................................................. 5
2. INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y COMERCIO INTERNACIONAL ............................... 6
2.1. La Economía ................................................................................................................. 6
2.1.1. Diferencia de la microeconomía y de la macroeconomía. .................................... 6
2.1.2. La Economía en el Comercio Exterior .................................................................. 7
2.1.3. La Integración Económica..................................................................................... 7
2.2. Comercio Internacional ................................................................................................. 8
2.2.1. La promoción de exportaciones y contratos .......................................................... 8
2.2.2. La integración económica entre países y de los beneficios de este ....................... 9
2.2.3. El contratos de exportación el marco regulatorio ................................................ 10
2.3. Nichos y Mercados en el Comercio Internacional, Contratos de Exportación, i
Transporte Internacional y Seguros......................................................................................... 10
2.3.1. La naturaleza, partes e importancia de un plan de exportación. .......................... 10
2.3.2. Experiencias de empresas peruanas exitosas la exportación. .............................. 12
2.3.3. Las fortalezas y las debilidades de las empresas para desarrollar actividades de
exportación. ......................................................................................................................... 16
2.3.4. Nuevos países industriales. ................................................................................. 17
2.3.5. Globalización económica y crisis del estado nación. .......................................... 18
2.3.6. El Debate Sobre La Globalización ...................................................................... 20
2.3.7. Comercio intraindustrial. ..................................................................................... 22
2.4. Integración Económica y Comercio Internacional en Análisis. .................................. 24
2.4.1. Comercio Intra Industrial Y Gamas De Calidades. ............................................. 32
2.5. Decursos didácticos. .................................................................................................... 42
BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................... 43
Página 1
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
INTRODUCCIÓN
La Teoría del Comercio Internacional aunque es relativamente reciente tiene ya cierto
recorrido. Las ganancias del comercio derivadas de la especialización productiva de los
países, y de una mayor eficiencia en el uso de sus recursos disponibles son bien
conocidas por los economistas. Desde las aportaciones clásicas de Adam Smith1 y
David Ricardo2, con sus teorías de la ventaja absoluta y comparativa, respectivamente,
pasando por el modelo de Heckscher-Ohlin de dotaciones factoriales relativas, llegamos
a las nuevas teorías del comercio, de Paul Krugman entre otros autores, que consideran
otro tipo de fuentes y ganancias del comercio (intra-industrial) ligadas a la presencia de
rendimientos crecientes (economías de escala) en la producción, la preferencia de los
consumidores por la diversidad de productos, y en general la existencia de estructuras
de mercado no competitivas como característica principal de las economías actuales.
Como denominador común tenemos la capacidad de los flujos comerciales, y de las
relaciones económicas internacionales en general, de mejorar el bienestar de los
ciudadanos en términos netos, aunque siempre haya conflictos redistributivos en el seno
de los propios países. Ésta es la principal razón que ha llevado a la extensión de los
procesos de integración económica regional en todo el mundo en el pasado reciente
(Bordo et al., 1999).
Así mismo, la Unión Europea es el segundo socio comercial de América Latina, con
una participación del 13% en sus exportaciones e importaciones en 2011, acorde con
datos de Naciones Unidas. La Unión Europea tiene firmados dos acuerdos comerciales
con México y Chile, mientras los acuerdos de libre comercio con Perú y Colombia están
en las etapas finales de ratificación, al igual que otro acuerdo con América Central en su
conjunto. En este contexto de integración comercial, cabe tener en cuenta que para
Página 2
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
lograr que la apertura comercial sea un factor dinámico no sólo del crecimiento sino
también del desarrollo no debe perderse de vista la necesidad de vincular la actividad
comercial con el resto de la economía. La estrategia debería contener -entre muchos
otros aspectos- el fortalecimiento del mercado interno, fuerte impulso a la formación de
capital humano, encadenamiento productivo a la exportación, y la diversificación con
mayor valor añadido del comercio exterior.
En el primer capítulo se estudian los elementos que impulsan las relaciones comerciales
entre México y la Unión Europea, los retos que plantea este proceso de integración -en
el marco del TLCUEM- y la estructura del comercio entre ambas economías en el
marco de la integración Norte-Sur de México.
Página 3
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
1.2. Sumilla
Asignatura de naturaleza teórico - práctica. Su categoría es obligatoria de
especialidad. Tiene como propósito que el estudiante se capaz de utilizar herramientas
jurídicas y de orden económico para conocer cómo se opera el derecho para el
establecimiento y funcionamiento de procesos de integración económica. Para el logro
de este objetivo, no solamente se estudiará base doctrinaria sino que destacaremos el
contenido de algunos tratados y de algunos pronunciamientos jurisdiccionales
internacionales que nos revelen la naturaleza y aplicación de los principales
compromisos que implica la integración económica. Contenido: Derecho de Integración
e integración económica, Comunidad Andina de Naciones, Mercosur, Comunidad
Sudamericana de Naciones, comercio exterior con países vecinos, Regulación del
Comercio exterior, TLC.
Página 4
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
1.3. Competencia
Conceptúa, identifica, analiza e interpreta la teoría económica enfocada a la
integración económica de naciones, niveles y estructuras de política
macroeconómica para tal fin.
Comprende la importancia de la apertura de fronteras al comercio exterior.
Identifica los puntos críticos para la elaboración y negociación de tratados de
libre comercio.
Aplica los sistemas de toma de decisión para, enmarcado en la normatividad
internacional, diseñar estrategias de integración económica. S Analiza y
entiende la importancia del comercio exterior y la principales variables
económicas que la afectan (inflación, tipo de cambio, etc.)
Asume una actitud crítica frente al uso de políticas macroeconómicas para
encaminar el comercio exterior.
Valora el uso de modelos económicos con economías abiertas.
Asume una posición socialmente responsable frente a la toma de decisiones
vinculadas al comercio exterior.
Página 5
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Página 6
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Página 7
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Página 8
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Página 9
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Página 10
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Estas consecuencias negativas de la década del ´90 tuvieron como causas algunos
aspectos incontrolables para el Gobierno peruano: la crisis financiera internacional
y sus efectos negativos para la economía peruana; el Fenómeno del Niño que
azotó a la economía peruana; la caída de los precios internacionales de los
productos primarios; la aplicación de una política de estabilización que implicó
reducir la inflación a niveles internacionales; asumir las obligaciones económicas
- financieras contraídas con organismos y bancos extranjeros; gastos exagerados
por la seguridad interna (terrorismo - costo de la pacificación) y seguridad externa
( guerra con el Ecuador);
A ello se añade la crisis generalizada que se arrastró de la década del ´80, por ello
la década del ´90 se caracteriza por consolidar la bases para un crecimiento
sostenido y disciplinado, en suma la falta de una política de promoción a las
exportaciones se debe fundamentalmente por las causas señaladas anteriormente,
sin embargo por la liberalización del comercio exterior peruano, el
establecimiento de una economía de mercado ha hecho que las exportaciones
nominales se incrementa al rededor.
Página 11
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
YANBAL-BELCORP
Las empresas de los hermanos Belmont Anderson fueron las primeras firmas
peruanas que se atrevieron a cruzar la frontera. En 1977, Yanbal (de Fernando
Belmont) llevó su modelo de negocio a Ecuador, diez años después de haber
comenzado con la venta directa en el Perú y un año después de Estados Unidos.
En 1979 harían lo propio en Colombia y Bolivia. En 1982 se sumó México.
Página 12
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Ambas empresas han puesto la mira en países emergentes y de óptimo clima para
las bebidas para ingresar con plantas propias y, en algunos casos, con
exportaciones. Aje fue la primera en salir. Con Kola Real (hoy KR) llegó en 1999
a Venezuela. Un año después desembarcaría en Ecuador. En el 2002 apostaría a
uno de los mercados de bebidas más grandes: México. Desde este punto hacia
adelante, su caballo de batalla para las exportaciones sería Big.
Página 13
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
La salida de ISM fue un poco más reciente. En 2002 inician sus exportaciones a
Chile. Tres años después, ingresarían a República Dominicana con una planta
propia. La empresa de los Añaños Alcázar tiene a la fecha operaciones en Estados
Unidos, Haití, Curazao, Bolivia y Brasil (donde instalaron su cuarta planta en el
2012).
ALICORP
A diferencia de las empresas mencionadas anteriormente, Alicorp optó por crecer
internacionalmente a través de compras de empresas que se ajustaran a sus
negocios y así tener de antemano el 'know how' del mercado local.
INTRADEVCO
Esta empresa peruana inició sus actividades como la productora en el Perú de los
productos de limpieza para el hogar de SC Johnson & Son, pero -con el paso del
Página 14
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
A finales del 2006, la firma dirigida por Rafael Arosemena adquirió la empresa
chilena Klenzo. El siguiente paso sería la uruguaya Atlantis y la ecuatoriana
Terratop, ambas en el 2010. Actualmente, la compañía está presente en 27 países
como Estados Unidos, Argentina, Panamá, Colombia y República Dominicana.
Estos dos últimos países fueron sumados recientemente.
GLORIA
A partir del 2000, la firma de la familia Rodríguez Rodríguez inició su proceso de
expansión internacional y actualmente abastece a 39 países.
En cuanto alimentos, el Grupo Gloria tiene empresas en Puerto Rico (Suiza Dairy
y Suiza Fruit), Bolivia (Pil Andina), Argentina (Compañía Regional de Lácteos),
Colombia (Algarra) y Ecuador (Lechera Andina).
A inicios de este año adquirió las colombianas Incolácteos, Lechesan y Conservas
California, así como los activos de Erwis Asociados y Enfriadora Vallenata por
aproximadamente US$86 millones.
Página 15
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
2.3.3. Las fortalezas y las debilidades de las empresas para desarrollar actividades
de exportación.
La decisión de comenzar a exportar debe ser una decisión meditada y consciente,
y supone una inversión de recursos tanto económicos como personales, que suele
tener un retorno lento. Antes de invertir nuestros recursos debemos estar muy
seguros de que podemos y sobre todo de que queremos hacerlo. La primera acción
necesaria es realizar un diagnostico de la posición competitiva de la empresa. Este
diagnóstico ofrecerá un análisis del estado actual de la empresa y de su posición
competitiva en el mercado nacional y permite establecer recomendaciones sobre
la mejora de la competitividad de la empresa de cara a afrontar el proceso de
internacionalización.
Existen muchos desafíos y errores comunes que deben enfrentar los empresarios
para abrirse a mercados exteriores:
1. Falta de conocimiento sobre la operativa exterior.
2. Percepción sobreevaluada de los riesgos que implica el negocio internacional.
3. Barreras de comercio al carecer de seguridad jurídica institucional.
4. Desconocimiento de sus productos en el mercado destino.
5. Carencias en la infraestructura para la exportación.
6. Disponer de una administración poco eficiente o una política económica poco
propicia para la actividad internacional.
Página 16
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
La evolución tan rápida de los N.P.I. los ha colocado, en la década de los noventa,
por encima de las cuotas de mercado que detentan los USA o la actual U.E. 3
Efectivamente, los USA, en las décadas de los ochenta y noventa, absorben el 15 por
ciento de las importaciones mundiales y aportan alrededor de un doce por ciento de las
exportaciones del mundo. El caso de la Unión Europea es ya más complejo. Tomado
todo el comercio en su conjunto -el intra y el extra comunitario- la U.E. a 15 miembros
2 Nos estamos refiriendo, concretamente, a Hong Kong, China, Corea del Sur, Singapur, Tailandia, Taiwan, Malasia y
Tailandia. El comercio exterior de estos países, tomados individualmente, es reducido: sólo superan el tres por
ciento de las exportaciones mundiales Hong Kong y China (3,5 por ciento cada uno en 1997). Pero, tomados
regionalmente y en su conjunto, alcanzan los porcentajes y la dinámica ya expuesta. A esta dinámica habría que
sumar, bajo un punto de vista regional, la economía japonesa. Si lo hacemos así, el sudeste asiático es el polo
comercial más importante del mundo, entre diez y quince puntos por encima de los USA o de la U.E. a finales de los
años noventa. Dicho de otra forma, el sudeste asiático aportaría al comercio mundial tanto como el extra U.E. y los
USA en su conjunto.
3 La Nueva División Internacional del Trabajo, los Nuevos Países Industriales, etc. es un fenómeno que ha dado lugar
a una gran cantidad de literatura. Algunas referencias básicas podrían ser, por ejemplo, y con perspectivas teóricas
diferentes, Berzosa, C; La economía mundial de los noventa. Tendencias y desafíos. Ed. Fuhem Icaria. Madrid, 1994.
David, R; Les échanges commerciaux dans la nouvelle économie mondiale. Ed. PUR París, 1994. Kébadjian, C;
L'Economie mondiale. Enjeux nouveaux, nouvelles theóries. Seuil, París, 1994. Keizer, B. y Kenigswald, L.; La triade
économique et financiére. Amérique du Nord, Asie de l'Est, Europe de l'Ouest. Ed. Seuil. París, 1996. Maddison, A.;
Monitoring the world Economy: 1820- 1992. Ed. OCDE. París, 1995. Vidal Villa, J.; Mundialización. Diez tesis y otros
artículos. Ed. Icaria. Barcelona, 1996. Bergsten, C. y Nolands, M. (Ed.); Pacific dy- namism and the international
economic system. Ed. Institute for International Economics. Washington, 1993.
Página 17
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
aportaría alrededor del 40 por ciento del comercio mundial, quizás algo menos del lado
de las importaciones. Ahora bien, considerar el comercio entre Francia y Alemania, por
ejemplo, como comercio internacional, parece bastante discutible. Pero, en cualquier
caso, y en sentido estricto, esto es, considerando el comercio de la U.E. con el resto del
mundo (solamente el extra comunitario) el porcentaje de su participación en el comercio
mundial bajaría hasta el 15 por ciento, algo más que los USA por el lado de las
exportaciones y algo menos por el lado de las importaciones.
4S.XXI. Ed. Península. Barcelona, 1996. Krug-man, R; El Internacionalismo moderno. La economía internacional y las
mentiras de la competitividad. Ed. Crítica. Barcelona, 1997. Martin, H. y Schumann, H.; La trampa de la
globalización. Ed. Cartono. Madrid, 1998. Bajo una perspectiva marxista, la globalizaciópn se analiza en, por
ejemplo, Amin, S.; L'Empire du caos. Ed. LHarmattan. París, 1991 o en Amin, S. y González Casanova, P.; La nueva
organización capitalista mundial vista desde el sur. Ed. Anthropos. Barcelona, 1995. Dos Vols.
Página 18
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Página 19
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Página 20
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Entre estos últimos, está el del carácter del comercio internacional. En este nuevo
contexto (el espacio Euro) cabe preguntarse en qué se diferencia el comercio entre
Galicia y Murcia del comercio entre Cataluña y la Baviera alemana. ¿Por qué el primer
comercio es comercio interregional y, el segundo, es comercio internacional? Es más,
en esta dinámica histórica no tiene por qué haber un antes y un después, es decir, una
ruptura (por ejemplo, la implantación del Euro), una ruptura hasta la cual un tipo de
comercio era internacional y a partir de la cual el comercio es interregional. Las cosas
no son nunca tan auto evidentes.
Página 21
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
En efecto, esta discusión no es ahora la primera vez que se plantea5. Desde los
años cincuenta (desde el inicio de las uniones regionales en Europa, con el Benelux a
finales de la segunda guerra mundial) este tema ocupa lugares centrales en la Teoría del
Comercio Internacional. Como no podría ser de otra forma, y a propósito de la
distinción entre el comercio interregional y el comercio internacional, "las razones
utilizadas habitualmente para distinguir los dos son: (i) inmovilidad internacional de los
factores de la producción; (ii) sistemas monetarios independientes; (iii) la existencia de
fronteras políticas y de los controles que las acompañan y (iv) diferencias geográficas
grandes y costes de transporte grandes." 6 . Como podemos ver, ninguna de estas
características se certifica en la Unión Europea de forma sólida. En efecto, el primer
criterio y el tercero, chocan frontalmente contra la misma esencia del Tratado de Roma
y las denominadas libertades básicas (Roma, 1957) y todas sus revisiones y
ampliaciones posteriores. El segundo, se incumple desde la época de la "serpiente en el
túnel", es decir, desde iniciada la década de los años setenta y, sin discusión, desde la
puesta en marcha del Sistema Monetario Europeo (SME) a finales de los años setenta.
Sobre el cuarto, recordar que, excepto Grecia y Suiza, la frontera de la Unión ha sido
siempre un único perímetro cerrado: todos los países son fronterizos.
5Véase, a título de ejemplo, Ohlin B.; Interregional and International trade. Ed. Harvard U.R, Mass., 1967 (Nótese
que la primera edición data de 1933).
6 Tomado de Shone, R.; The puré theory of international trade. Ed. Mac Millan. Londres, 1972. Pág.1 1. Estas
características del comercio se recogen también en la primera parte de Ohlin B.; Interregional and ¡ntemational
trade. Ed. Harvard U.R, Mass., 1967. Págs. 5 a 46. La caracterización del comercio internacional versus comercio
interregional alcanza ya a los libros de texto. Véase, por ejemplo, Krugman, R y Obstfeld, M.; Economía
Internacional. Teoría y Política. Ed. MacGraw Hill. Madrid, 1995. (En especial el Cap.8, <Cuestiones de economía
reg¡onal>. Págs. 21 1 y ss.).
Página 22
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
7Exiten ya algunas obras que podríamos denominar clásicas sobre el comercio intra industrial. Por ejemplo, Grubel,
H. y Lloyd, R; Intra industry trade. The theory and measurement of international trade in differentiated products.
Ed. MacMillan, Londres, 1975. También Greenaway, D. y Milner, C; The economics of intra ¡ndustry trade. Ed. Basil
Blackwel. Oxford, 1986. Para analizar el estado actual de estas cuestiones véase, por ejemplo, Krugman, R;
<Empirical evidence on the new trade theories: the current state of play> en CEPR Working Paper. Londres, 1993.
Greenaway, D. y Winters A. (Ed.); Surveys in International trade. Ed. Blackwell. Londres, 1994. Greenaway, D.;
Current issues ¡n intema-tional trade. Ed. MacMillan, Nueva York, 1996.
Página 23
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
sucede en el comercio U.S.A. o japonés, aunque las diferencias, país a país, suelen ser
importantes ''.
Son varias las razones que explican el desarrollo tan intenso y tan rápido del
comercio intra industrial. Aunque volveremos más abajo con este asunto, debemos
señalar ahora que este desarrollo está relacionado con la pérdida de peso, dentro del
comercio mundial, de los productos agrícolas, y la expansión tan significativa del
comercio de productos manufacturados. En efecto, en 1950, las manufacturas y los
productos agrícolas representaban, cada uno, poco más del 40 por ciento del comercio
mundial, y el escaso veinte por ciento restante lo ocupaban los productos de las
industrias extractivas. Las industrias extractivas, en los primeros noventa, y tras la
expansión de 1973 a 1986, ocupan un diez por ciento de todo el comercio mundial,
porcentaje que coincide también con la participación de los productos agrícolas en el
mercado mundial. Por lo tanto, y en consecuencia, el peso de los productos
manufacturados en el comercio mundial ha pasado de poco más del cuarenta por ciento
en los primeros cincuenta a superar el 80 por ciento del comercio mundial en los
primeros noventa.
8Para hacernos una ¡dea sobre estas cuestiones, tengamos en cuenta que el coeficiente de correlación entre las
importaciones y las exportaciones españolas con el resto del mundo (siete dígitos Nimexe y ocho dígitos Taric) ha
pasado de ser nulo en los primeros años sesenta, a ser prácticamente +0,4 a partir de mediada la década de los
noventa. Véase Sequeiros Tizón, J.; <Los componentes Ínter e intra industriales y las gamas de calidad en el
comercio exterior español, 1964 a 1997> en Documentos de Trabajo de Estructura Económica. Universidade da
Coruña, 1998. Pág. 15.
Página 24
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
A partir de los años sesenta, con la consolidación del comercio intra industrial
como un fenómeno que ya forma parte de la evidencia empírica, muchos quisieron ver
ahí una quiebra de la teoría neoclásica en el sentido de que la especialización
internacional (consecuencia de la libertad de comercio y de las ventajas comparativas)
no era algo inexcusable y, por lo tanto, ahí existía un vacío precisamente en el núcleo
mismo de la teoría. La reacción a estos planteamientos vino de la mano de los teóricos
de la new classical view. la existencia del comercio intra industrial no es una evidencia
que invalida la teoría del comercio internacional basada en la ventaja comparativa sino
que, por el contrario, es necesario incluir este tipo (nuevo) de comercio internacional en
la misma teoría clásica. En este sentido, las aportaciones de Balassa, Grubel,
Greenaway, Helpman, Krugman, etc. van en la línea de compatibilizar una explicación
en términos de ventaja comparativa para el comercio Ínter industrial con otra
explicación distinta para el tramo de comercio intra industrial: la concurrencia
imperfecta.
9Las inversiones extranjeras y en el extranjero y la dinámica territorial de las empresas multinacionales está muy
relacionada con la magnitud y la evolución temporal del comercio intra industrial. Para un análisis de estos temas
véase Markusen, J. y Venables, A.; <Multinational firms and the new tradetheory> en N.B.E.R. Working Papers.
No.5036. 1995.
Página 25
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
10 El concepto de Integrated Equilibrium desarrollado por Helpman y Krugman, y basado en la perfecta movilidad
internacional de productos y factores, explica el comercio Ínter industrial en términos del teorema de Heckscher
Ohlin, y el comercio intra industrial en términos de las economías de escala y concurrencia imperfecta. Véase,
Helpman, E. y Krugman, R; Market structure and foreing trade. Ed. M.I.T., 1985. Véase también, y en la misma línea,
Helpman, E. y Krugman, R; Trade policy and market structure. Ed. M.I.T., 1992.
11 En lo que se refiere a los costes de ajuste del comercio, debemos tener en cuenta que, en aquellos casos en los
que predominen los flujos de comercio intra industrial, un mayor grado de apertura al exterior no implica elevados
costes de ajuste puesto que los posibles cambios en la utilización de los factores se producen dentro de cada
industria, sin alterar sustancialmente las proporciones factoriales utilizadas, ni la relación capital producto.
Circunstancia que no ocurre del mismo modo cuando se trata de incrementos de apertura en un contexto de
comercio Ínter industrial: las proporciones factoriales y la relación capital trabajo y capital producto no tiene que
ser la misma entre industrias distintas.
Página 26
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
factores entre los países, etc.) de la unión aduanera se derivarían los conocidos efectos
de creación y desviación de comercio y el efecto de los precios relativos 12 . Como
podremos observar, la teoría de la integración económica discurre permanentemente en
términos de comercio Ínter industrial. Veamos.
Razonando en base a modelos con dos países aislados entre si, dos productos (uno
intensivo en trabajo y el otro intensivo en capital) y dos factores productivos (capital y
trabajo) y tres escalones sucesivos de integración (libertad de circulación de productos,
léase la unión aduanera, en un paso siguiente la libertad de circulación de factores y, el
tercero, integración de las políticas económicas) se llegan a detectar aquellos sectores en
los cuales se manifestaría la creación de comercio, la desviación de comercio y las
modificaciones en los precios relativos. Vamos a servimos de un ejemplo muy
conocido.
12 La Teoría de la Integración Económica tiene su origen, y su primer desarrollo, en la década de los años cincuenta,
al inicio del proceso de la construcción europea. Véanse los ya clásicos, Vinner, J-; The customs unión issue.
Camegíe. Nueva York, 1950. Meade, J.; The theory of customs unions. North Holand. Amsterdam, 1955. Tínbergen,
J.; International Economic Integration. Ed. Elsevier. Amsterdam, 1954. Balassa, B.; Teoría de la integración
económica. Ed. Uthea. México, 1964. Visiones, y versiones, más actuales se encuentran en Molle, W.; The
economics of european integration. Ed. Dartmouth. Alderhot, 1990. Winters, A. y Venables, A. (Ed.); European
¡ntegratíon. Trade and industry. Cambridge U.R yC.E.P.R. Londres, 1991. Winters, A. (Ed.); Trade flows and trade
policy after 1992. Cambridge U.R y C.E.P.R. Londres, 1992. Barro, R. y Grilli, V; European macroeconomics. Ed.
Macmillan, Londres, 1994. Baldwin, R. y Venables, A.; <Regional economic integration> en Crossman, G. y Rodoff, K.
(Ed.); Handbook of international economics. Ed. North Holland. Amsterdam,1995.
Página 27
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
en el cual, aquellos sectores con productividades más bajas que las europeas, no podrían
subsistir en un mercado único13.
A esta creación de comercio nuevo, se le añadirían los efectos de la desviación de
comercio. En efecto, antes de la adhesión, estos países se abastecían, por ejemplo, de
cereales-pienso en el mercado mundial a precios de mercado mundial, mercado cuyos
productores más eficientes eran los USA, Argentina, etc. Tras la adhesión, el origen de
las importaciones de estos productos se desviaría hacia los países de la U.E. y a precios
U.E., por supuesto, precios más altos que los vigentes en los mercados internacionales.
13El caso del sector lácteo es bastante particular, ya que debemos tener en cuenta que es un sector intervenido (en
cantidades y precios) y este hecho distorsiona el libre juego del mercado. Pero, aún asi, es un ejemplo útil con el fin
de iluminar la exposición.
Página 28
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
14Esta espedalizadón regional parece corresponderse bastante fielmente con la experiencia de los U.S.A. en donde
los distintos sectores se encuentran muy concentrados en el espacio (léase, en las regiones), constituyendo una
estructura que es un blanco fácil, por ejemplo, para los choques asimétricos. A este respecto véase, Krugman, R;
Geografía y comercio. Ed. A. Bosch. Barcelona, 1995.
Página 29
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
través de la aparición de flujos comerciales nuevos tras la adhesión, flujos que antes no
podían existir (o eran insignificantes) porque para impedirlos estaban precisamente los
aranceles y los para-aranceles (contingentes, etc.).15
A los efectos tradicionales (léase, internos) de creación y desviación de comercio,
la moderna teoría de la integración económica añade tres efectos más: la creación y
desviación de comercio externas y la supresión/erosión comercial16. Al mismo tiempo,
debemos señalar que la teoría tradicional centraba su análisis en las modificaciones de
la relación real de intercambio derivadas de las modificaciones arancelarias y no
arancelarias de las uniones aduaneras, mientras que, los planteamientos en términos de
competencia imperfecta, se centran en el estudio del incremento en el nivel de
concurrencia derivados de la unión, el incremento (previsible) en las economías de
escala, el incremento de las variedades (de la diversidad] de un mismo producto, etc.17
Un análisis de este tipo -orientado hacia la demanda- tendría que ser completado
con un análisis de los cambios en el lado de la oferta: el incremento en el nivel de
concurrencia podría ocasionar el descenso de costes de producción y precios, la
ampliación de las economías de escala también reduciría costes y podría incrementar el
abanico de calidades y/o variedades de cada producto, con el desarrollo de comercio
intra industrial previamente inexistente. Aquí, vis á vis el espacio extra U.E., podrían
15 La medición de la creación y la desviación de comercio no es una tarea fácil ni exenta de controversia. El método
más Idóneo parte de considerar que la demanda nacional de un producto se abastece con producción nacional más
producción importada. En este sentido, y para ese producto, la creación de comercio sería medida por la cuota de
mercado de las importaciones en el abstecimiento de la demanda nacional. La desviación de comercio se reflejaría
en la sustitución de las importaciones con origen en un país por importaciones con origen en otro. Este método
recoge, además, la posibilidad de coexistencia entre una intensa creación de comercio y, al mismo tiempo, el
crecimiento de la producción nacional en ese sector (vía demanada de exportaciones, tal y como estuvo ocurriendo,
por ejemplo, con el sector automoción en España, desde 1986). En efecto, debemos tener en cuenta que una cosa
es la creación de comercio de la U.E. en España en un sector y, otra cosa distinta, es el que la producción nacional
de ese sector disminuya. La producción total de un sector la podemos dividir en la parte que se destina al
abastecimiento del mercado nacional más la que se destina al abstecimiento de los mercados externos
(exportaciones). Esto es lo que nos explica lo que ha pasado en el sector del automóvil en España. Ha existido una
fuerte creación de comercio (la demanda interna se abstece cada vez más con importaciones) y la producción
española de automóviles ha crecido sustan-cialmente, con los ciclos propios del sector, debido a las exportaciones.
Aquí nos vuelven aparecer las gamas del producto como determinantes básicos del comportamiento comercial, en
línea con la nueva teoría del comercio internacional. Un análisis en profundidad de estos temas se encuentra en el
informe que el Center for Economic Policy Research (CEPR) preparó para la Comisión U.E. dentro del programa del
mercado único. Véase, Alien, C; Gasiorek, M. y Smith, A.; <Trade creation and trade diver-sion> en The single
market review. Subseries IV: impact on trade and investment. Ed. Comisión U.E., Bruselas, 1997.
16 Los modelos de comercio internacional en competencia imperfecta se han ocupado de las uniones aduaneras y la
integración económica. Véase, por ejemplo, Helpman, E. y Krugman, R; Market struc-ture and foreing trade. Ed. The
MIT Press. Cambridge. Mass., 1985. En esta línea se encuentra el trabajo preparado en el seno del CEPR para la
Comisión U.E. Véase Alien, C; Gasiorek, M. y Smith, A.; < Trade creation and trade diversion> en The single market
revíew. Subseries IV impact on trade and investment. Vol.3. Luxemburgo, 1997.
17 No debemos olvidar tampoco las repercusiones de las uniones aduaneras sobre la tasa decrecimiento,
principalmente a través del nivel de ahorro, inversión y progreso técnico de cada uno de los países involucrados.
Página 30
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
18 Un planteamiento metodológico de este tipo se encuentra en Alien, C; Gasiorek, M. y Smith, A.; <Trade creation
and trade diversión> en The single market review. Subseries IV impact on trade and invesment. Vol.3. Luxemburgo,
1997. pgs.7 a
19 Las primeras anomalías en el funcionamiento aplicado de la teoría de la integración económica fueron detectadas
ya a principios de los años sesenta. Véase, por ejemplo, Verdoorn, R; <The intra block trade of Benelux> en
Robinson, J. (Ed.); Economic consequences of the size of nations. Londres, 1960. Dréze, J.; <Les exportations intra
CEE en 1958 et la position belge> en Recherches Économiques de Louvain, Vol. 27, No.8. 1961. pgs. 71 7 y ss.
20 Véase Sequeiros Tizón, J. (Dir); El comercio exterior de Galicia, 1980-1997. Ed. Fundación Barrié de la Maza. La
Coruña, 1999.
21 Véase Sequeiros Tizón, J.; <Los componentes Ínter e intra industriales ...> Op. Cit. pág.25
Página 31
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
España (Rover, Mercedes o los asiáticos, por ejemplo). A nadie le extraña, ni le inquieta
intelectualmente, el hecho de que Galicia produciendo en exceso (y exportando) el
Citroen Saxo tenga el mercado regional satisfecho (en cantidad y diversidad) con otros
modelos equivalentes de importación. Dicho en otros términos, el mercado gallego de
automóviles no presenta ninguna peculiaridad al respecto de lo que es el mercado
asturiano, (donde la producción interior es nula) o al respecto del mercado valenciano
(donde se producen excedentes del Ford Fiesta).
En este sentido, el comercio intra industrial en general, y sobre todo, entre los
países de la U.E., presenta rasgos que son característicos del comercio Ínter regional:
libertad de circulación de factores y productos; rendimientos no necesariamente
constantes; economías de escala importantes, e incluso, transfronterizas (evidentes en el
caso del comercio intra firma); tasas de cambio cuasi fijas (con flotación intervenida,
tipo SME) o fijas (tipo jjro); mercados internos de rentas altas, lo que implica una gran
segmentación de la demanda en términos de gustos, variedades, calidades, etc.
Página 32
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
22Véase Fontagné, L. y Freudenberg, M.; Intra-lndustry Trade methodological Issues reconsiderad. Ed. Document de
Travail du Cepii. No.97-01. París, 1997. Pág. 44 y ss.
Página 33
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
23 Para hacemos una idea de la complejidad del abanico de calidades debemos tener en cuenta que la clasificación
Taric a ocho dígitos recoge 1 5.000 productos diferentes. Pues bien, unos grandes almacenes con presencia en el
ámbito español utilizan, anualmente, del orden de tres millones de có digos de barras de identificación de
mercancías. Otro ejemplo, podemos considerar que los lápices de madera con mina de grafito del No.2 (sin goma de
borrar en el extremo superior) son un producto homogéneo, al estilo de la Big Mac de McDonald's. Pues bien, los
precios por unidad de este produc to en el mercado español van desde las 5 Ptas (lápices made in China) hasta las
75 Ptas. de los lápices, por supuesto, made in Germany
24 Véase Greenaway, D y Milner, C; The Economics of Intra-lndustry Trade. Ed. Basil Blackwell. Londres, 1986. En
entre les nations> en Revue Économique, No.l. París, 1986. Y en el número siguiente de la misma revista véase Abd-
EI-Rahman, K.; <l_a 'diference' et la 'similitude' dans l'analyse de la composition du commerce ¡nternational> en
Revue Économique, No.2. Paris, 1986.
26 Véase Fontagné, L. y Freudenberg, M.; Intra-lndustry Trade Methodological Issues Reconside rad. Ed. CEPII,
Document de travail du Cepii, No.97-01. París, 1997. La metodología diseñada aquí se utiliza para el análisis del
comercio intra-industrial intra-comunitario en Fontagné, L., Freudenberg, M. y Péridy, A.; Trade Patterns inside the
Single Market. Document de travail du Cepii. No. 97-07. París, 1997. Este último trabajo se encuentra publicado, con
el mismo título, en The single market review, Comisión Europea, Luxemburgo, 1997. I
27 Véase, por ejempo, Sequeiros Tizón, J. (Dir); El comercio exterior de Galicia. Op. Cit. O también, Sequeiros Tizón,
J.; El comercio exterior de la Eurorregión Galicia Norte de Portugal. Ed. Xunta de Galicia. Instituto Galego de
Estatística. Santiago, 2000. Existe versión portuguesa en Ed. Instituto Nacional de Estatística. Lisboa, 2000.
28 Este valor del 1 5 por ciento es bastante constante en la literatura sobre comercio intra industrial, sobre todo la
Página 34
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
29En la mayoría de los documentos de trabajo y en las publicaciones del CEPII, el comercio intra industrial aparece
desglosado solamente en dos segmentos: Two way trade in similar products (Commerce croisé de produits
similaires), es decir lo que hemos llamado aquí Comercio intra industral diferenciado horizontalmente o de gama
media y en Two way trade in vertically diferentiated products (commerce croisé de produits différenciés
verticalement), categoría que aglutina el comercio intra industrial de gama alta y de gama baja (Up Market and
Down Market).
Página 35
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
Página 36
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
En efecto, las gamas altas de un producto requieren una mano de obra mucho más
especializada (mayor dotación en capital humano), requieren también un uso más
intensivo de tecnologías de élite, la utilización de materias primas más elaboradas,
probablemente mayores economías de escala, etc., en definitiva, las diferencias en el
abanico de calidades, dentro de un mismo producto, suponen diferencias en la función
de producción, es decir, las calidades altas requieren mayores inputs de capital por
unidad de trabajo30, recursos que son mucho más abundantes en el Norte que en el Sur.
En síntesis, el comercio intra industrial en su composición vía calidades, podría
explicarse bastante adecuadamente a través de la dotación relativa de factores de cada
región vis á vis las demás regiones y/o la media de la LJ.E. En este sentido, la validez
de los enfoques H-O-S no sería sobre la diferenciación entre productos intensivos en
capital o en mano de obra, sino una diferenciación dentro de las distintas variedades de
un mismo producto (las calidades más bajas en el Sur y las más altas en el Norte).
En efecto, las distancias económicas entre los países europeos son muy reducidas
(diferencias pequeñas, por ejemplo, entre las productividades per capital dentro del
mismo sector manufacturero) de tal forma que este comercio no adopta la forma de
producto A contra producto B, sino que adopta la forma de producto Z contra producto
Z: la forma del Citroen Saxo contra el Mercedes Clase A, o comercio de la tipología
Zara contra Benetton.
Los modelos de la teoría económica que recogen este tipo de comercio (modelos a
lo Falvey, Kierzkowski, etc.) interpretan el comercio intra industrial diferenciado
verticalmente (léase el de gama baja y el de gama alta), desde una posición a priori que
recuerda la interpretación neoclásica tradicional, es decir, la interpretación del comercio
Ínter industrial31. En efecto, los países intercambian variedades distintas del mismo bien
desde posiciones asimétricas, asimetrías que tienen que ver con las diferencias
tecnológicas y con diferentes dotaciones factoriales, diferencias que no son lo
suficientemente intensas como para provocar comercio Ínter industrial o, lo que viene a
ser lo mismo, para provocar especializaciones diferentes entre los países. En este
30 Sobre esta división europea del trabajo véase, Fontagné, L, Freudemberg, M. y Péridy, N.; Trade patterns inside
the single market. Documento de trabajo No.97-07. Ed. Ceppi. París, 1997. Un resumen de este documento se
encuentra en Cepii; <Trade patterns inside the single market> en The single market review series. Ed. Publicaciones
de la Unión Europea. Bruselas, 1997. Véase también Fontagné, L, Freudemberg, M. y Unal Keseney, D.;
Regionalisation et echanges de biens ¡ntermediai-res. Ed. Cepü. Documento de trabajo No.95-11. París, 1995.
31 Véase Linder, B.; An essay on trade and transformation. Ed. Almqvist & Wiksell. Uppsala, 1961.
Página 37
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
sentido, los países más avanzados tendrían mayores ventajas para la producción de las
gamas altas de un bien, y los menos avanzados para la producción de las gamas bajas de
ese mismo bien.
32 Si tomamos la evolución de la producción interna y la evolución del comercio exterior, por ejemplo, del automóvil
en España, y desde los últimos cincuenta, cuando se instalan las primeras multinacionales del sector, la evolución
sigue un esquema bastante similar al expuesto.
Página 38
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
internacional (interregional) del trabajo que, en la práctica, sería muy semejante a la que
existía cuando el comercio Ínter industrial era el dominante.
La nueva teoría del comercio internacional concede una importancia básica a los
flujos de capital extranjero y los interpreta de forma diferente a como lo hacía la teoría
tradicional de la integración económica. En efecto, la plena movilidad de factores de
producción (inversiones extranjeras directas, por ejemplo) estaba contemplada
solamente en escalones muy altos en el nivel de integración económica entre países y el
prejuicio teórico fundamental consistía en suponer que las inversiones sustituían a los
33 Si tomamos la evolución de la producción interna y la evolución del comercio exterior, por ejemplo, del automóvil
en España, y desde los últimos cincuenta, cuando se instalan las primeras multinacionales del sector, la evolución
sigue un esquema bastante similar al expuesto.
Página 39
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
34 La experiencia -y la evidencia empírica- del sector automoción en España es muy ilustrativa de lo que aquí
estamos sosteniendo. Respecto a la teoría del comercio internacional en términos de competencia imperfecta, y
cómo se aborda la complementariedad versus concurrencia entre capital extranjero versus comercio exterior, véase
Markusen, J. y Venables, A.; <Multinational firms and the new trade theory> en N.B.E.R. working paper, 5036. 1995.
Y además consúltese Fontagné, L. y Pajot, M.; <How foreing investment affects international trade and
competitiveness: an empirical assess-ment> en Document de travail du Cepii. No.97-03. París, 1997. Véase también
Barrios, S.; <lnver-sión directa extranjera y especialización comercial en los países periféricos>. Documento de
trabajo de Fedea, 97-16. Madrid, 1997.
35 La penetración de capital extranjero en el sector de los no comerciables, puede tener repercusiones importantes
en términos del sector de comerciables, sobre todo cuando aquella penetración ocurre en el sector de la
distribución.
Página 40
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
por ejemplo, consideran dos países, dos factores y dos sectores que producen bienes
finales y tres niveles de integración (libertad de circulación de mercancías, léase unión
aduanera o integración de mercados, un segundo escalón donde se contempla la libertad
de circulación de factores y un tercero en el que se homogeinizan ya las políticas
económicas, con su máximo exponente en la moneda única). Pues bien, los modelos de
este tipo tienen dificultades en incorporar el comercio de productos intermedios, aspecto
que nos parece fundamental en el análisis46. Es aquí, en el comercio de los productos
intermedios, donde la integración de las economías es más visible y en donde, además,
la integración de los sistemas productivos se revela con toda nitidez. Volviendo otra vez
al caso español, el comercio de productos intermedios era el fundamental hasta 1985, de
tal modo que, con la integración en la U.E., este comercio pierde importancia, en
beneficio del comercio de productos finales. A pesar de que el juego de los productos
intermedios energéticos no es neutral en este proceso (fundamentalmente hasta 1985),
durante la década de los noventa el comercio de productos intermedios abarca la mitad
del comercio exterior español, principalmente con la U.E.
Página 41
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
3647. Lamentablemente para el investigador, no están disponibles los datos de comercio exterior clasificados
por empresas (la legislación sobre el secreto estadístico y la intimidad de las personas lo impide). De todas formas,
algunas informaciones apuntan que, en España, dos mil empresas exportan por encima de los mil millones de Ptas.
anuales y que, estas mismas empresas, son las responsables del 70 por ciento del comercio español con la U.E.
Otras informaciones, obtenidas generalmente a través de encuestas directas a las empresas, afirman que cuatro
empresas automovilísticas españolas de gran tamaño, son las responsables del 25 por ciento del comercio exterior
español en 1998. Véase, a este respecto, Varios; La empresa española exportadora. Consejo Superior de Cámaras
de Comercio. Madrid, 2000.
Página 42
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
BIBLIOGRAFÍA.
Página 43