H Sec
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a primera barrera de protección ante un agente de riesgo la Seguridad y Salud Ocupacional de cuatro importantes empre-
son los elementos de protección personal y la ropa de segu- sas en esta materia.
ridad; de ahí su importancia en la seguridad laboral. Si bien En la Visión HSEC de este mes conocimos el caso de INACAL
su uso es masivo en las diferentes industrias, algunos de los pun- S.A., filial productora de cal de Cementos Bío Bío, que en más
tos por mejorar pasan por la correcta utilización y comodidad de de dos décadas no ha tenido accidentes laborales logrando enar-
los elementos. En un reportaje especial expertos en la materia bolar la seguridad laboral como un valor dentro de la empresa.
entregan claves respecto de los criterios técnicos a considerar Finalmente, queremos aprovechar esta edición para agradecer
para destinar productos adecuados. a todos quienes participaron de esta publicación durante 2016,
Complementando el tema anterior, en esta edición también
incluimos un reportaje de Capacitación y Educación Continua,
donde presentamos la experiencia y buenas prácticas en torno a
manifestándoles nuestros más sinceros deseos de paz, amor y
prosperidad para este nuevo año que recién comienza. .
Equipo Editorial
Director General: José Kaffman, [email protected] / Directora de Arte: María Paz Barba, [email protected] / Directora
Editorial: Marcela Contreras, [email protected] / Subeditor: Marcelo Ortiz, [email protected] / Periodista: Emilio Fredes,
[email protected] / Ventas: Silvana Pérez, [email protected] - Denisse Person, [email protected] / Diseño: Juan
Carlos Cuevas, Carolina Gisla, Leonardo Barrera, Miguel A. García, Camila Hayes / Comité Editorial HSEC: Arturo
Cares, Danilo Romero, José Manuel Saavedra y Francisco Sandoval / Impresión: GraficAndes
Derechos reservados. Se prohíbe la reproducción total o parcial,
por el método que sea, sin la previa autorización del editor.
Editora Microbyte Ltda. Av. Sucre 2235, Ñuñoa / Tel: 22433 55 00 / Código postal 7770202 · www.revistahsec.cl
24 VISIÓN HSEC
34 Ulises Poirrier, Gerente General de INACAL
REPORTAJE
40 Higiene industrial: La importancia del control de los agentes nocivos
ENTREVISTAS
22 Donald Lamont, Consultor en construcción de túneles
32 GreenHSEC.com
ARTÍCULOS Y COLUMNAS
34 05 Colbún: Agiliza gestión de seguridad laboral con Safety for Life
20 Exposición a temperaturas extremas
29 Cómo avanzamos en la mejora de nuestra legislación de seguridad laboral
30 Procedimientos y recomendaciones para eventos masivos
36 Requisitos modernos de seguridad funcional: Entorno de máquinas en la industria
43 Simulador para entrenamiento con extintores
44 Coaching aplicado a la Seguridad Industrial
46 Flujometría como monitorización de la exposición ocupacional respiratoria
48 Gravedad de las alergias ocupacionales
50 El nuevo Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación de Productos Químicos
52 Cómo gestionar el cambio hacia una cultura de seguridad
54 Minería a cielo abierto: un gran desafío para la seguridad y salud en el trabajo
56 XIII Encuentro anual de comités paritarios del Grupo Aguas y empresas
relacionadas
58 Impuestos verdes: ¿Una solución correcta?
60 Un trabajador feliz es 80% más productivo
40 6 Productos
62 Actualidad
66 Agenda
Colbún
Agiliza gestión de seguridad laboral con Safety for Life
E
n el ámbito de Seguri- Al respecto, su Jefe de Ges-
dad y Salud Ocupacional tión de la Gerencia de Segu-
(SSO), muchas organiza- ridad y Salud Ocupacional, Celeridad en los procesos Adaptabilidad y soporte
ciones usan lápiz y papel para Belén Agelvis, explica que Según señala Belén Agelvis, Por su parte, Juan Andrés
registrar los datos recogidos los estándares de la empre- uno de los principales usos que Morel, Gerente de Seguridad
en las inspecciones en terreno, sa generadora en materia de le ha dado Colbún a Safety for y Salud Ocupacional de Col-
los que posteriormente deben SSO se enfocan en lograr el Life, es la supervisión en las bún, cataloga la experiencia
digitarse para ingresarlos a objetivo de cero fatalidad y, faenas. “Esta herramienta nos de la empresa con la aplica-
una base de datos o planilla en ese marco, las tareas de ha permitido tener un control ción de Safety for Life como
de cálculo. Sin embargo, esta mayor riesgo (trabajos en es- sobre los procedimientos en la “muy satisfactoria”. “Por
práctica no solo implica tiem- pacios confinados, en altura labor y validar las medidas de ello, pretendemos utilizarla
pos demasiados largos senta- o con maquinaria pesada, seguridad. Entonces, nos per- con las unidades propias de
dos frente a un computador, entre otras), requieren de una mite cerciorarnos que toda esa la empresa, así como tam-
sino que también la pérdida de inspección in situ que acredi- información le esté llegando al bién ampliar su uso más allá
foco de la línea de supervisión, te que las condiciones de se- trabajador de la manera correc- de las inspecciones en terre-
al invertir tiempo en tareas ad- guridad se están respetando. ta”, comenta. no, incluyendo otros formu-
ministrativas. Por ello, Colbún “Esta plataforma permite Otro beneficio de esta platafor- larios que nos permitan ge-
decidió innovar incorporando, digitalizar la información en ma es la completa visibilidad de nerar una mayor gestión. En
hace unos cinco meses, a su terreno, con solo acceder la información, posibilitando, este sentido, esta plataforma
operación a Safety for Life, una desde un dispositivo móvil, por ejemplo, que las oficinas nos está dando la facilidad de
plataforma de reportabilidad como puede ser un teléfono centrales tengan un acceso in- poder crecer, dándonos más
para dispositivos móviles iOS y inteligente o una tablet”, co- mediato a lo que está pasando opciones y herramientas”,
Android que consolida la infor- menta la profesional. Una vez en las centrales y puedan verifi- declara.
mación recopilada en terreno. ingresada la información, los car que se están cumpliendo los “Sin duda, este servicio ha
datos se conso- estándares de Colbún. “Tam- cumplido con todos nuestros
lidan y grafican bién permite un mayor análisis requerimientos y expectati-
en un dash- de los datos recopilados: cuáles vas. Safety for Life tiene un
board o table- trabajos se están ejecutando, precio accesible y es una pla-
ro web, con el qué tipos son los que se rea- taforma estable y adaptable a
que es posible lizan con mayor frecuencia, nuestras necesidades. Cuan-
monitorear el cuáles cuestionarios son los se- do hemos tenido una con-
comportamien- leccionados, o el levantamiento sulta, el soporte técnico nos
to de los indica- de nuevos riesgos, entre otras ha brindado una respuesta
dores, en cosa informaciones. Sin duda, este inmediata, muy profesional
de minutos y análisis nos permite visualizar la y adecuada a la materia por-
desde cualquier información que se maneja en que ellos conocen del tema”,
lugar”. terreno”, asegura Belén Agelvis. concluye Belén Agelvis. }
E
n los últimos años, con- sicos en cuanto a la seguridad ta a aspectos como estéti- cia a la confección de la pren-
ceptos como diseño y co- en el lugar de trabajo y son ca, calidad técnica y especial- da desde el punto de vista de
modidad han ganado te- necesarios cuando los peli- mente comodidad, siendo el la protección”.
rreno en la fabricación de este gros no han podido ser eli- concepto del diseño un fac- Cumsille agrega que los ma-
tipo de productos. Los usua- minados por completo o su- tor determinante en este sen- teriales deben cumplir con
rios ya no solo buscan seguri- pervisados por otros medios tido. el propósito específico pa-
dad, sino que están cada vez como, por ejemplo, contro- Ricardo Cumsille, Gerente ra el cual están previstos, ya
más acostumbrados a contar les de ingeniería. Entre los General de Caltex, laborato- sea ropa antiácida o ignífuga,
con vestuario de mayor tecno- elementos más importantes rio autorizado en la certifica- por ejemplo. “El diseño debe
logía y confort. En consecuen- se pueden destacar: cascos, ción de telas, asegura que el acompañar la función princi-
cia, esperan que la ropa de máscaras, lentes, tapones objetivo es aportar confort pal de la prenda, protegiendo
protección tenga las mismas para oídos, guantes, zapatos, para el usuario, tratando de las zonas de mayor exposición
características que aquella que cinturones de seguridad y ro- adaptarse la industria a los y otorgando al usuario una
usan en forma cotidiana. pa protectora. diseños de ropa deportiva. sensación de comodidad, da-
Los EPP (Elementos de Pro- Actualmente, la tendencia en “Ejemplo de esto es que las da por la liviandad, flexibilidad
tección Personal) constituyen el diseño y fabricación de EPP normas europeas de seguri- y respirabilidad de las prendas,
uno de los conceptos más bá- y ropa de seguridad se orien- dad le dan mucha importan- entre otros atributos”.
“Los usuarios ya no solo buscan seguridad, sino que están e higiene ocupacional de sus
procesos. “Una vez que los as-
cada vez más acostumbrados a contar con vestuario de pectos técnicos están defini-
mayor tecnología y confort” dos, se debe resolver según
criterio económico”.
La experta de Bureau Veri-
David Flores, Experto en Pre- Para Cecilia Simon, Product y la ropa de trabajo es prote- tas agrega que la selección
vención de Riesgos del De- Certification Manager del ger al trabajador con elemen- de EPP y ropa de trabajo de-
partamento de Seguridad Grupo Bureau Veritas Chile, lo tos que otorguen seguridad”. be hacerse en base al tipo de
Ocupacional de la Mutual de principal es la comodidad, ya actividad que efectúa el tra-
Seguridad CChC, sostiene que esto es fundamental para Criterios y certificación bajador. “Teniendo en cuen-
que hoy la inclinación de los que el trabajador utilice el ele- De acuerdo a lo que seña- ta lo anterior, se recomienda
fabricantes es crear prendas mento que se le asigna para la Flores, las empresas deben seleccionar aquellos produc-
de atractivos diseños y mejo- su protección. “Lo esencial es consultar a sus departamentos tos que cuentan con certifica-
ras técnicas: puños ajustables, este tipo de elementos es que HSEC los criterios técnicos de ción de calidad, cuando se re-
áreas de ventilación, bolsillos el trabajador debe estar cons- compra y estos deben basarse fiere a productos regulados,
prácticos y bandas reflectan- ciente en la prevención; no en la identificación y evalua- como calzado de seguridad
tes, que emulan a las grandes obstante, lo que busca el EPP ción de peligros de seguridad (uso general, resistente a los
marcas outdoor mundiales.
“Los fabricantes han captado
el sentir de la demanda como
la diferenciación o multifun-
cionalidad de uso, para com-
petir en un mercado que ha
crecido mucho en los últimos
años”.
Otro aspecto importante es
que los fabricantes han sabi-
do diferenciar sus productos
según necesidades técnicas,
ampliando la oferta. “Esto se
refleja en que hoy hay cascos
para bodegaje distintos de los
de la construcción o diversos
guantes que dependen del re-
querimiento técnico de uso”,
agrega Flores.
E
n varios sectores industriales, la visibilidad Desde el punto de vista legal, estas ropas están
permanente de los trabajadores es un im- clasificadas como “elementos de protección
perativo, lo que ha motivado a los fabri- personal” (EPP), con todo lo que ello implica.
Por Omar Antonio Jerez Olmedo, cantes de ropa de trabajo a innovar y presentar Para asegurar tanto su seguridad como su efec-
Jefe de Carreras Prevención de
Riesgos en IP-CFT Santo Tomás soluciones, como la ropa de alta visibilidad que tividad, la NCh 3254/2011 “Ropa de protec-
Sede San Joaquín. sirve como primera línea defensiva para prote- ción de alta visibilidad - Requisitos y ensayos”,
ger a los trabajadores de ser atropellados por establece los requisitos de material fluorescente
un vehículo o equipo operado por alguien que, y reflectante a utilizar en las prendas de alta
En ciertas actividades, de otra forma, no hubiera podido verlo. Si se visibilidad, los niveles mínimos de desempeño
toma en cuenta que la visibilidad se alcanza a relacionados con la luminosidad que debe re-
los trabajadores se
través de un área apropiada, un diseño ade- flejar la cinta reflectante y la disposición que
hallan expuestos cuado, un buen contraste y un alto brillo, y que deben llevar las cintas en la prenda, entre otros.
permanentemente a la habilidad para ver un objeto depende de la De acuerdo a esta norma, y como se observa en
riesgos de atropellos, forma, el contraste y la medida, estas prendas la Tabla 1, la ropa de alta visibilidad se clasifica
generarán mejores tiempos de reacción, ya que en tres clases según las áreas mínimas de ma-
atrapamientos o
dicha respuesta se logra por el menor tiempo terial incorporado a la prenda (a mayor clase,
aplastamientos por de reconocimiento del objeto. mayor nivel de protección).
elementos móviles en Entonces, para que un trabajador sea siempre
tránsito, por lo que visible de día, debe usar prendas fluorescentes Requisitos de diseño
para mejorar el contraste entre el usuario y el Las prendas de señalización de alta visibilidad
deben usar prendas
ambiente en que está desarrollando su labor. pueden ser overoles, chaquetas, chalecos, cami-
que les ayuden a En lugares con bajos niveles de luminosidad, se sas, chaquetones, pantalones, jardineras, petos
mantener una alta pueden emplear prendas reflectantes (también y arneses. Además de las superficies mínimas
visibilidad en todo llamadas retrorreflectivas), que permiten a los exigidas por la clasificación de la prenda, estos
conductores identificar, sin lugar a errores, que distintos tipos de ropa deberán cumplir con re-
momento. lo que está viendo es una persona y no un ob- quisitos específicos de diseño relativos a la colo-
jeto. La diferencia entre uno y otro material, es cación de bandas retrorreflectantes. Asimismo,
la diferencia entre el día y la noche. el ancho de las bandas retrorreflectantes no
Ahora bien, el ángulo de visión que deben en- debe ser inferior de 50mm, salvo para arneses
tregar estas prendas es de 360°; es decir, el tra- (en los que no será inferior a 30mm).
bajador debe ser visto e identificado como tal, Los buzos, chaquetas, chalecos y jardineras
en cualquier posición, de frente, de espaldas o deberán llevar alrededor del torso dos bandas
de perfil. horizontales de material retrorreflectante espa-
ciadas al menos 50mm de la parte baja de puntos más importantes que se han de
la banda horizontal inferior de la prenda. considerar en el proceso de selección de
Opcionalmente, podrán llevar bandas de la ropa de alta visibilidad.
material retrorreflectante uniendo la ban- En este sentido, en el proceso de selección
da horizontal superior desde el pecho has- de la ropa de alta visibilidad, debemos se-
ta la espalda pasando por cada hombro. guir los siguientes pasos:
Los buzos y chaquetas de manga larga, Evaluar y cuantificar el riesgo: tipos
deberán tener dos bandas de material re- de vehículos que pueden producir el
trorreflectante situadas a la misma altura atropello; volumen y velocidad del tráfi-
y alineadas al torso. Ningún sistema de co; duración de la exposición; condicio-
cierre debe poseer, horizontalmente, una nes ambientales, etc.
discontinuidad superior a 50mm del ma- Definir el nivel de protección nece-
terial retrorreflectante, material de fondo sario: Tipo de prenda en función de la
o combinado. parte del cuerpo que se ha de cubrir y
talla necesaria, ambiente de trabajo,
Selección y uso entorno medioambiental, factor de re-
Aunque no es posible indicar qué hay que conocimiento, etc.
elegir para cada situación concreta, las Reunir información sobre ropa de
recomendaciones apuntan a resaltar los alta visibilidad: productos existentes
Exposición a
temperaturas extremas
L
a valoración del confort y del estrés térmi- Medidas de prevención y control
co reviste cada día mayor importancia. Un Ropa apropiada: vestir varias capas de ropa
ambiente térmico inadecuado causa reduc- liviana posibilita atrapar el aire produciendo
ciones de los rendimientos físico y mental y, por aislación y permitiendo al colaborador quitar
Por Luis Ahumada Fuentes, lo tanto, en la productividad. Además, provoca o agregar ropa según sea necesario. Un capu-
Docente en la Universidad del
Pacífico. irritabilidad, incremento de la agresividad, dis- chón debe usarse para disminuir la pérdida de
tracciones, errores, aumento o disminución de calor a través de la cabeza.
la frecuencia cardíaca, etc., lo que repercute ne- Nutrición: proveer una dieta balanceada y de
Las temperaturas gativamente en la salud e incluso, en situaciones raciones regulares de comida durante el día, las
extremas afectan al límite, puede desembocar en la muerte. que entregarán energía extra para la produc-
Sin embargo, no resulta sencillo determinar los ción de calor. Los alimentos dulces son la mejor
cuerpo, generando efectos de la exposición al calor o al frío, pues fuente de energía. Los líquidos calientes en las
deficiencias físicas y las reacciones resultan muy variadas. Esto puede pausas de descanso son también una buena
mentales. El foco es ser, simplemente, consecuencia de las diferencias fuente de calor.
buscar el equilibrio fisiológicas (aclimatación, edad, aptitud física, Estado físico: estarán mejor protegidas de la hi-
sexo, constitución corporal, etc.). potermia las personas que mantienen un buen
cuando se expone a ese estado de salud, toman suficiente descanso y
tipo de temperaturas, Exposición al frío cuidan su condición física.
apoyándose en Cuando el cuerpo no está protegido, el calor se Actividad: los movimientos son beneficiosos en
elementos de gestión y pierde más rápido de lo que se genera. La hipo- el frío. El uso de los músculos mantiene la pro-
termia no ocurre necesariamente por frío extre- ducción de calor en el cuerpo.
protección adecuados. mo, sino que entre 0 y 10ºC, en condiciones de Refugios: para aquellos lugares donde el viento
humedad y viento, y cuando esto ocurre, el cuer-
po reacciona de la siguiente manera:
Cambio de la circulación: contracción de los va-
sos sanguíneos que alimentan la piel, especial-
mente en brazos y piernas. El resultado es una
piel fría pálida e insensible que puede llegar a
congelarse en manos, pies, orejas, nariz, etc.
Calofríos: se trata de un reflejo especial prove-
niente de la actividad de los músculos, el que
mantiene la temperatura interior en ascenso en
condiciones de frío, por medio de la genera-
ción de calor. Si el cuerpo continúa enfriándo-
se, los calofríos se detendrán. Este es un signo
peligroso e indica una hipotermia moderada a
severa.
El ritmo cardíaco y respiratorio se eleva y luego
se reduce progresivamente hasta llegar a ser
irregular y eventualmente detenerse.
El cerebro es afectado y la persona sufre de
confusión. Hay pérdida de memoria y desorien-
tación.
Exposición al calor
Golpe de calor: el sistema termo regula-
torio se ve afectado por una sobrecarga
térmica excesiva, se menoscaba la fun-
ción cerebral y se produce una perturba-
ción de los mecanismos de disipación del
calor (en particular, se detiene la sudora- Regulación de temperaturas: las fuentes exposición al calor. Además, es funda-
ción). de calor deben contar con sistemas de mental contar con personal entrenado
Agotamiento: es una forma benigna de control automático que se encarguen en primeros auxilios.
patología por calor que remite rápida- de mantener las temperaturas de ope- Aclimatación: permitir un período de
mente si se trata con prontitud. ración en el rango adecuado. acostumbramiento de 2 a 3 semanas
Calambres: son atribuibles a la continua b) Control en el ambiente de trabajo antes de someterlo a condiciones ex-
pérdida de sal a través del sudor, acom- Ventilación general de edificios: el uso tremas.
pañada por una copiosa ingestión de de ventanas abiertas para la entrada de Rotación: debe existir la rotación de
agua sin una adecuada reposición salina. aire más frío desde afuera y lucarnas en tareas que implican una mayor exposi-
Los calambres se presentan a menudo en el techo para el escape del aire caliente, ción.
los músculos más usados en el trabajo, y mediante la ventilación vertical ascen- Examen pre-ocupacional: debe efec-
pueden aliviarse rápidamente mediante dente. Ventilación forzada de puestos tuarse la selección de candidatos me-
descanso, ingestión de agua y la correc- de trabajo. diante examen pre-ocupacional para
ción de los desequilibrios del balance sa- c) Control en el receptor descartar sujetos con problemas de
lino. Prendas de protección: para exposicio- obesidad, lesiones cardiacas, renales u
Erupción: se forman pápulas rojas, usual- nes cortas, pueden emplearse trajes otras incapacitantes.
mente en áreas de la piel cubiertas por aluminizados u otras ropas protectoras. Control médico: se debe verificar la
las ropas y genera una sensación de pica- Estos reducen el flujo de calor que llega compatibilidad física que el personal
zón, especialmente cuando se incremen- al cuerpo, pero no permiten que éste tiene para exponerse a condiciones ex-
ta la sudoración. elimine el calor. tremas de calor.
Cabinas: el empleo de cabinas con aire
Medidas de protección frente al ambiente acondicionado para mantener a los co- En resumen, el confort térmico es funda-
caluroso laboradores razonablemente conforta- mental para el buen desempeño laboral y
a) Control en la fuente bles en un ambiente que, de otra for- la adaptación del entorno del individuo,
Aislamiento: El aislamiento de las superfi- ma, podría ser intolerable. que valiéndose de conocimientos anató-
cies calientes previene el escape de calor Pausas: programar períodos de no ex- micos, fisiológicos, psicológicos, socioló-
al medioambiente. posición. gicos y técnicos, desarrolla métodos para
Pantallas protectoras contra el calor ra- Suplementos de agua: se deben proveer la determinación de los límites que no
diante: tiene la finalidad de proteger a la fuentes de agua no desmineralizada. deben ser superados por las personas en
persona expuesta disminuyendo el esca- Capacitación: se debe brindar capaci- la realización de las distintas actividades
pe de calor del objeto caliente. tación sobre los riesgos inherentes a la laborales y no laborales. }
E
s una realidad que en para la comunicación de nor- tria donde operan”, señala los niveles de la organización,
nuestro país la cultura de mas y procedimientos, sino Fernando León del Pedregal, realizando variaciones depen-
Seguridad y Salud Ocupa- también para la consecución Gerente de Capacitación de diendo del cargo.Por ejemplo,
cional (SSO) ha ido tomando de comportamientos asocia- Finning Sudamérica. en el caso de los ejecutivos,
un renovado impulso en los dos al autocuidado, la seguri- Dado que el desarrollo de una trabajamos fuertemente los
últimos años. La capacitación dad grupal y al desarrollo de cultura de trabajo seguro tras- temas de liderazgo, basados
y el entrenamiento es un fac- una cultura preventiva. ciende a toda la organización, en conductas”.
tor fundamental, no tan solo “Las grandes empresas le las actividades de educación Otro caso es el de Laborato-
rio Chile S.A., en que los pro- En nuestro país la cultura de Seguridad y Salud Ocupacional
gramas de entrenamiento y (SSO) ha ido tomando un renovado impulso en los últimos años.
capacitación en este campo,
“van de la mano con nuestro
propósito y valores corporati- la adecuada detección de ne- que incluya los aspectos que das con la cultura de seguri-
vos. Creemos que es nuestra cesidades. Junto a lo anterior, se deben reforzar, como así dad de nuestra empresa, que
responsabilidad como com- “es necesario la priorización también, deben estar inclui- tiene una larga historia de 128
pañía de cara a nuestros tra- de las necesidades en aten- dos temas transversales que años. La capacitación va desti-
bajadores y sus familias, el ción a las líneas de gestión en son necesarios en una orga- nada a todos los niveles y roles
desarrollarnos en seguridad, esta materia, de modo que nización como cultura de vida dentro de la compañía, ya que
y nos enfocamos en que este la capacitación sea un com- en la seguridad”, explica el la prevención es un objetivo
compromiso involucre a todos plemento de la gestión y de ejecutivo de Finning. de empresa que involucra a
nuestros trabajadores”, ilustra la acciones permanentes en Para Daniela Neira, Encarga- toda la organización”.
Carlos Carrasco, Director de materia de salud y seguridad”, da del Departamento de Pre- En este sentido, un programa
Operaciones de Laboratorio apunta el ejecutivo de Labora- vención de Riesgos y Medio de capacitación debería cum-
Chile S.A. torio Chile S.A. Ambiente de Torre, la capaci- plir con las siguientes obliga-
Por su parte, los trabajado- tación en Seguridad y Salud ciones:
Capacitación res siempre están dispuestos Ocupacional “es clave para Definir los niveles a los cua-
La detección de necesidades a recibir capacitación, “pero que los colaboradores puedan les se desea abordar.
de capacitación debe estar cuando la cultura de seguri- adherir a las conductas alinea- Definir las materias necesa-
vinculada con los propósitos dad existente es débil, pueden
de una organización, los es- enfrentar desmotivación rápi-
pacios y entorno que la invo- damente, debido a que lo que
lucran junto con los distintos se les ha enseñado no lo ven
roles y cargos que se desem- cumplido por parte de la orga-
peñan. Esto último es relevan- nización o superiores y termi-
te para determinar las accio- nan por comentar -en algunos
nes de capacitaciones, cada casos- que ir a clases es ‘una
rol interactúa en el campo la- pérdida de tiempo’ o ‘es para
boral de forma única y distinta cumplir con el registro de ca-
a otro, por lo tanto el nivel de pacitación realizada’”, aporta
riesgo es individual. Pablo Palma.
Justamente, una de las bases Es así como “identificar las
para la organización de un brechas nos permite organizar
programa de capacitación es un programa de capacitación
Dado que el desarrollo de una cultura de trabajo seguro trasciende a será tan innata como espon-
toda la organización, las actividades de educación en materia de SSO tánea y cualquier formación
que tiende a ayudar a mejorar
alcanzan a todos los niveles de la estructura organizacional. en este sentido, es bien reci-
bida”.
Teniendo a la SSO como un
rias desde lo básico (legal), y, por ende, deben hacer todo hacia la búsqueda comprome- valor, todo lo restante sucede
hasta lo que sea necesario lo necesario para evitarlo, sien- tida de ambientes de trabajo por añadidura, pues cada per-
para estar alineado con la do la educación del grupo de seguros”, indica Carrasco. sona será capaz de identificar
planificación estratégica de trabajo algo que debe estar Bajo este escenario, para con- que los esfuerzos realizados
la organización. en la descripción del cargo de cientizar a los trabajadores, en la promoción del cuidado
Establecer el programa des- todos quienes tienen personas “debemos mostrar que el no y prevención son para su bien
de lo inicial hasta los niveles bajo su responsabilidad. Por saber es una de las causas y el de los suyos, y no solo
avanzados. tanto, la Seguridad y Salud de accidentes y enfermedad. para la organización. Estas ac-
Realizar una auditoría al Ocupacional es tarea de to- Además, debemos recordarles ciones frecuentes lograrán un
programa. dos, y muestra de ello es que que sus proyecciones persona- cambio cultural, rompiendo el
Realizar ajustes a las desvia- “hemos desarrollado campa- les o familiares de futuro po- paradigma de “esconder los
ciones detectadas en la au- ñas que apuntan a concienti- drían eliminarse o alterarse de incidentes”.
ditoría. zar tanto a trabajadores como forma importante si sufre un Dependerá entonces de la
jefaturas. Sin embargo, con el accidente o enfermedad”, de- cultura de seguridad de la em-
Cultura corporativa fin de dar mayor continuidad talla el ejecutivo de Sky Airline. presa: Si la cultura es madura,
Se debe tener presente que a este proceso, es que he- En tanto, Fernando León del los gerentes siempre están
ninguna organización tiene mos empoderado a jefaturas Pedregal comenta que “si interesados, no así en organi-
derecho a que sus trabajado- y supervisores, para que ellos cada individuo logra tener zaciones donde la cultura está
res se enfermen o accidenten cumplan el rol de liderar estos como un valor el cuidado pro- iniciando el proceso de madu-
en la realización de su trabajo esfuerzos y guiar a sus equipos pio y de terceros, esa cultura ración. }
El programa
está diseñado Duoc UC presenta Diplomado
para profundizar
conocimientos en la en Higiene Ocupacional
vigilancia y control
de agentes causantes vengan las enfermedades profe-
de enfermedades sionales, aumentando la calidad
y proyección de vida de los tra-
laborales. Parte
bajadores.
importante de los “El programa busca elaborar
contenidos son sistemas de gestión para el con-
impartidos a través de trol de agentes de riesgos labo-
rales de carácter químico, físico
actividades prácticas
y biológico, basados en la vigi-
lancia ambiental de los proce-
Siguiendo las necesidades actua- sos productivos o tareas de la
les de las empresas, el Área de organización y la vigilancia mé- ros de procesos productivos ne de cuatro cursos, sumando
Prevención de Riesgos de la Es- dica de los trabajadores ocupa- con responsabilidades de con- 160 horas en total, “de las cua-
cuela de Construcción de Duoc cionalmente expuestos”, expli- trol de calidad, médicos, enfer- les más del 60% corresponden
UC, desarrolló el Diplomado en ca Flavia Parentti, Subdirectora meras, técnicos paramédicos y a actividades prácticas”, desta-
Higiene Ocupacional, que ofrece Área Prevención de Riesgos de otros profesionales con forma- ca Flavia Parentti.
una especialización con un énfa- la institución. ción en Salud Ocupacional. Es- Mayor información en www.
sis práctico, con el propósito de Orientado a asesores en pre- te diplomado -que comenzará duoc.cl/educacioncontinua/
profundizar en materias que pre- vención de riesgos, ingenie- en marzo de 2017- se compo- diplomados.}
La capacitación y su enfoque
en las empresas modernas
H
oy en día, las organizaciones se encuen- tisfactorio de las funciones que el cargo implica y,
tran insertas en un mercado cada vez a la vez, contribuir en la obtención de las estrate-
más competitivo, que les exige innovar gias corporativas. Además, es una manera eficaz
constantemente y mantener a sus clientes sa- de agregar valor a las personas, a la organización
Por Sofía Ampuero Jiménez, tisfechos, mediante la entrega de productos o y también a los clientes.
Ingeniero en Recursos Humanos,
Duoc UC. servicios con un alto valor agregado, lo que re- Si bien los programas de capacitación son defini-
quiere contar con personal altamente calificado dos en conjunto por Recursos Humanos y las dis-
y en condiciones satisfactorias. Para mantener tintas jefaturas de la empresa, no siempre se lo-
estos estándares, el rol del área de Recursos gra identificar la real necesidad y el beneficio que
Para responder a las Humanos es esencial, considerando su función este traerá, tanto en mejorar las competencias
como Socio Estratégico, la que debe estar ali- del trabajador como, también, en optimizar el
necesidades actuales
neada tanto con los objetivos individuales de desempeño de la organización. Por ello, al definir
de la industria, es sus colaboradores como con los objetivos or- un programa de capacitación, los gestores de Re-
necesario que el ganizacionales. cursos Humanos deben siempre dar respuesta a
recurso humano Para cumplir dichos objetivos, Recursos Huma- las siguientes preguntas: ¿Qué objetivo tenemos?
nos debe desarrollar políticas que contribuyan ¿Aumentar el conocimiento de las personas?
tenga habilidades y
al desarrollo de estas y, a la vez, se encuentren ¿Mejorar sus habilidades y/o destrezas? ¿Desea-
conocimientos acordes. alineadas a la estrategia del negocio, lo que mos desarrollar o modificar comportamientos? o
En este sentido, la es fundamental para ayudar a la organización ¿todas las anteriores?
capacitación surge a conseguir resultados y permanecer vigente En resumen, el rol de Recursos Humanos duran-
dentro de este escenario competitivo. Por esto, te un proceso de levantamiento de necesidades
como una instancia si Recursos Humanos desea implementar una de capacitación es fundamental, pues su gestión
adecuada para el estrategia y sus trabajadores no están correc- debe estar pensada en comunicar y motivar a
desarrollo profesional tamente capacitados, esta no será viable y, por los trabajadores, evitando generar el efecto con-
y la valoración de la ende, fracasará. trario.
Dar a conocer el objetivo de la capacitación,
empresa.
Formación de capital intelectual saber qué aprendizaje deseamos que obtengan
Actualmente, la capacitación es considerada los participantes y cuáles serán los indicadores
como el principal responsable de la formación de de logro, no solo servirán para medir el nivel de
capital intelectual transferencia al puesto de trabajo, sino también
dentro de las orga- permitirán desarrollar programas acordes a los
nizaciones, porque requerimientos reales de la organización, tra-
si bien constituye yendo consigo beneficios para ambas partes:
una de las princi- trabajador y organización.
pales fuentes de La unidad de capacitación no debe ser conside-
riqueza y bienestar rada como un tomador de pedidos, gestor de
para el personal de cursos y responsable de entregar información.
las organizaciones, La gestión de la capacitación implica alcan-
también está orien- zar el nivel de desempeño que la organización
tada a apoyar a los desea. Para conseguirlo, es importante crear y
colaboradores en desarrollar una cultura interna favorable para el
la consecución de aprendizaje y comprometida con los cambios
un desempeño sa- organizacionales.}
Cómo avanzamos en la
mejora de nuestra legislación
de seguridad laboral
N
o es novedad que en las últimas décadas Legislaciones claras
ha cambiado la forma de entender el tra- A nivel país, se nos repiten los incidentes y, más
bajo, instalándose la búsqueda tanto de grave aún, los accidentes fatales. No puede ser
una mayor productividad como de mejor calidad que todos los años tengamos fatalidades por de-
Por Cristián Sandoval, Presidente de vida de quienes colaboran con las empresas. rrumbe y atrapamiento en faenas de construcción;
Asociación de Empresas de
Prevención de Riesgos A.G. Por esa razón, hoy necesitamos una nueva legis- que los golpes eléctricos o energías peligrosas no
(Agespri). lación respecto de la seguridad laboral, y para se encuentren debidamente bloqueadas y que
generar el cambio, debemos centrarnos en qué ello ocasione graves lesiones, así como también
materias debe incluir un nuevo marco normativo fatalidades… ¡Para qué decir del trabajo en altu-
en materia de prevención de riesgos laborales. ra y también en espacios confinados! Si nuestra
Cada cierto tiempo En ese sentido, partamos por lo básico: clara- legislación es capaz de definir estándares preven-
aparece la necesidad mente se requiere incorporar estándares pre- tivos obligatorios, esta debiera generar, sin lugar
de revisar nuestro ventivos en nuestra nueva legislación. No puede a dudas, una disminución sistemática de las fata-
ser que año a año mueran más de 320 personas lidades.
marco legal asociado
y lo más lamentable es que muchos de estos ac- También podemos decir que no es necesario in-
a la prevención de cidentes se repiten todos los años, situación que ventar la rueda, pues muchos de estos estándares
riesgos laborales. cualquier responsable de seguridad laboral sabe preventivos ya existen y están claramente defini-
Nuestra legislación, que es lo peor que puede ocurrir desde la óp- dos en diferentes legislaciones, tanto a nivel lati-
tica preventiva. Cuando un accidente se repite noamericano, como de países OCDE. Entonces,
que data de 1968, está
significa que nada se aprendió del evento ante- ¿qué falta? Falta la decisión política de querer
próxima a cumplir 50 rior, que el proceso investigativo no fue capaz avanzar en estas materias, de forma decidida y
años y claramente no de alcanzar el objetivo básico de determinar las clara, haciendo algo que nunca nuestra legislación
está acorde con los causas y adoptar medidas preventivas para que ha hecho: definir el estándar, decir cómo se deben
este tipo de evento no vuelva a suceder. hacer los protocolos y salir de la trampa de dejar
escenarios actuales de
al empleador como responsable de adoptar todas
trabajo, por lo que su las medidas para evitar accidentes y enfermedades
reformulación se hace profesionales.
imperativa. Hablamos de trampa, ya que, en nuestra opinión,
es más fácil legislar en ambiguo que poner el én-
fasis en el cómo hacerlo. Ahí ciertamente estamos
muy al debe; una legislación moderna es capaz de
definir estándares obligatorios y ese es el piso de
la gestión de riesgos.
No puedo terminar esta columna sin señalar que
las empresas de prevención en Chile han florecido
con una cancha absolutamente dispareja, donde
no solo no pueden ser departamentos externos de
prevención, en base a una interpretación de la ley
de 1968, sino que también se priva a las empresas
(y, por tanto, a los trabajadores) de poder llevar
una gestión de riesgos laborales moderna, enten-
diendo los desafíos de seguridad, productividad y
calidad de vida que hoy nuestro país demanda.}
Procedimientos y
recomendaciones para
eventos masivos
D
e acuerdo a la Intendencia de la Re- Para la realización de estas actividades hay que
Prevención de Riesgos de Mutual
de Seguridad CChC. gión Metropolitana (en su circular tener en consideración que se deben contra-
N°1100/195 de 21 de marzo de 2007), tar los servicios de guardias privados, los que
un evento se puede categorizar como “masi- deben cumplir con los requisitos legales exi-
vo” si tiene una concurrencia estimada superior gidos en el Decreto Supremo Nº93 de 1985
a 3 mil personas, o si tiene una concurrencia (Reglamento del Art. 5º Bis del DL. Nº 3607
Un evento que reúne a estimada de asistentes inferior al número indi- de 1981). Además, se debe presentar la soli-
una gran cantidad de cado, pero que reúne algunas de las siguientes citud a la Intendencia correspondiente, y debe
personas representa, características: comprender una serie de procedimientos y do-
Que se efectúen en lugares que no estén des- cumentos, como una solicitud firmada por el
sin duda, un foco de
tinados en forma permanente para la realiza- representante legal ante Notario Público y que
riesgo que requiere de ción de eventos masivos. debe contener nombre o razón social de la or-
estudio y preparación Que por sus características específicas, re- ganización con indicación de nombre, estruc-
previa que considere quieran la adopción de medidas especiales tura legal, domicilio, RUT, correo electrónico,
destinadas a garantizar el orden público y/o teléfono o móvil (u otros datos de contacto).
los posibles
la seguridad de los participantes, asistentes y Adicionalmente, se debe tener presente que
accidentes. En nuestro bienes. la Intendencia debe informar a otras entida-
país, existen normas
que entregan marco
para el resguardo.
GreenHSEC.com
Tecnología y eficiencia en la administración
de la gestión en seguridad y salud laboral
Esta plataforma para así como junto a tres socios, decidimos
dispositivos móviles y abocarnos a desarrollar una plataforma
integral, empleando un mix de estándares,
de escritorio ayuda en la
como los usados en BHP Billiton, Xstrata,
administración de la gestión Angloamerican y otras empresas líderes en
de la seguridad y salud de los la materia, hasta las normas ISO y OHSA.
trabajadores, las relaciones con De esta forma, nos quedamos con lo me-
jor de diferentes visiones y generamos una
la comunidad y los impactos en
solución que tiene al riesgo como base de
el medioambiente. Para conocer la pirámide. Si bien esta App, basada en las
más sobre esta solución, tecnologías de Cloud Computing, partió
conversamos con Patricio Rojas respondiendo a las necesidades de la indus-
tria minera (la que presenta las más altas
Ábalos, Co-Founder & CEO de
exigencias de Seguridad en el país), puede
GreenHSEC.com ser aplicada a cualquier tipo y tamaño, sin
importar la naturaleza de la industria, acti-
¿Por qué aplicar tecnología en la ta para dispositivos móviles de apoyo a la vidad económica y/o riesgos asociados.
gestión de Seguridad Laboral? gestión de Seguridad, Higiene y Salud Ocu-
El escenario actual en seguridad muestra pacional, Medioambiente y Comunidades. ¿Qué beneficios destacan de esta
que el camino seguido es el correcto, ya Permite administrar recursos, acciones de plataforma?
que la tendencia en los índices de acciden- control eficientes, definiendo responsabili- Principalmente permite una gestión pre-
tabilidad es a la baja. No obstante, queda dades, plazos y datos estadísticos con ten- ventiva, no reactiva, como la que se obser-
mucho por hacer, especialmente en lo rela- dencias que pueden entregar información va en la mayoría de los escenarios actuales;
cionado a mejorar la gestión HSEC (Health, preventiva y proactiva, para el control de de esta manera, el control de los riesgos es
Safety, Environment, Community). los riesgos operacionales y de negocio, así eficiente: se deja de lado los inventarios de
Aún vemos empresas que se dicen líderes como dar seguimiento a la implementación riesgos con planillas y se obtiene una base
en Seguridad, pero continúan usando lápiz y eficacia de los planes de acción. Es un de datos de fácil acceso, a todo momen-
y papel, y luego planillas de cálculos para sistema flexible que puede adecuarse a las to y desde cualquier lugar. En síntesis, una
respaldar datos. Asimismo, muchas organi- necesidades de cada industria, por medio herramienta que facilita administrar los es-
zaciones solo se enfocan en la Seguridad, de la parametrización de ciertos elemen- fuerzos, recursos y valores organizaciona-
dejando de lado las temáticas de Salud, tos, reflejando la realidad, cultura y visión les, en pos de controlar y llevar a un nivel de
Comunidad y Medioambiente. En ese sen- particular de la organización en temas aceptables los riesgos del negocio.
tido, la tecnología nos da la oportunidad HSEC. Además, destaca porque es una he-
de acceder a herramientas móviles de al- rramienta que fomenta el trabajo en con- ¿Qué servicios incluye?
tas prestaciones en gestión, optimizando junto de líderes y operarios. Incluso puede Entregamos un sistema adecuado a los re-
el trabajo en este ámbito y permitiendo compartirse entre mandantes y contratistas querimientos de la empresa, con base de
la consolidación de datos que pueden ser para trabajar con una misma base de datos, datos y servidor de archivos para almace-
analizados posteriormente, convergiendo potenciando los conocimientos y compar- namiento de las evidencias y pruebas, así
así a la mejora continua de procesos y siste- tiendo buenas prácticas. como la documentación y procedimientos.
mas productivos. Además de brindar capacitación para uso
¿Cómo nace esta aplicación? óptimo, contamos con un mesa de soporte
¿Qué propone GreenHSEC.com? Por varios años hemos generando aplica- y servicio en terreno con especialistas, para
Contamos con una plataforma Web (mo- ciones específicas de gestión, especialmen- mejorar matrices de riesgos en HSEC, con la
delo Software As A Service - SAAS) robus- te para la minería en el ámbito HSEC. Fue eventual actualización normativa.}
La planta Copiapó de INACAL no ha ria de todos. En INACAL S.A., es una for- ¿Cómo han resaltado ese valor en la
registrado accidentes laborales en 21 ma de trabajar que rápidamente “empa- cultura de la organización?
años. ¿Cómo lo han logrado? pa” a todos aquellos que se incorporan a Consideramos la confianza como uno de
Son muchos los elementos que intervienen la organización. No obstante, en este cam- los pilares de esta cultura, que se traduce
en los resultados positivos que hemos ob- po, nunca está todo hecho, por lo que he- en el entendimiento y la comunicación re-
tenido en la accidentabilidad. Sin embar- mos continuado reforzando habilidades y cíproca y efectiva: cuando un trabajador
go, lo primordial es que hemos logrado conocimientos en los trabajadores. tiene un problema personal o familiar tie-
que la seguridad laboral sea considerada De este modo, se puede ver cómo la segu- ne la confianza de comunicarlo y el líder
como un valor dentro de la compañía. Esto ridad se refleja en los trabajadores, que se toma en cuenta esta condición para la ta-
quiere decir que los trabajadores la han in- muestran orgullosos de lo que hacen y de rea que se le asigna, evitando destinarlo a
corporado a su “ADN”; creeyendo en ella cómo lo hacen. En este sentido, siempre actividades de mayor riesgo.
y aplicándola en cada tarea que realizan. recuerdo que en una ocasión viajé de An- Día a día reforzamos el mensaje y el com-
Otro elemento clave es que esta visión de tofagasta a Copiapó, llegando a la planta promiso de mantener la seguridad y el
la seguridad laboral está internalizada des- cerca del mediodía, y un trabajador se me autocuidado en las operaciones con ac-
de el directorio, incluyendo a gerencias y acercó para preguntarme a qué hora había ciones y medios disponibles, tales como
subgerencias. salido. Tras responderle, él hizo los cálcu- reuniones, campañas, soportes audiovi-
los y me dijo: “Entonces, se vino a exceso suales, entre otros. Destacamos la partici-
Antes de su llegada, ¿cómo se veía la de velocidad”. Ese comentario refleja que pación activa del Comité Paritario que re-
seguridad en INACAL? la seguridad no solo está en las tareas dia- fuerza el compromiso. Estas medidas no
Al llegar a la empresa, me di cuenta de que rias en la planta, sino que lo han traspasa- están solamente destinadas a riesgos in-
la seguridad formaba parte de la labor dia- do incluso a sus actividades fuera de ella. ternos de la producción, sino también a
Entorno de máquinas en
la industria
L
os estándares EN/IEC 61508 y EN ISO reducción de los costos asociados a lesiones fí-
13849-1, incluyen las siguientes definicio- sicas, primas de seguro, pérdida de producción,
nes: y sanciones. En tanto, el incremento de la pro-
a) La seguridad: Se consigue mediante la reduc- ductividad se logra debido a la prevención de
Por José Luis González Riva, Sub ción del riesgo (para los peligros que no pue- accidentes, una mejor detección de fallos, una
Gerente Ingeniería y Desarrollo en
Comulsa Chile. den ser eliminados durante el diseño). mayor confianza de los trabajadores en la ejecu-
b) El riesgo residual: Es el riesgo que permane- ción de sus labores, y a una mejor eficiencia del
ce después de haber tomado las medidas de mantenimiento.
La seguridad funcional protección. En este sentido, una aplicación de seguridad
debe tenerse en cuenta c) Las medidas de protección: Son tomadas para se define como una situación donde el riesgo
los sistemas de seguridad E/E/PE (eléctricos/ residual es igual o menor que el riesgo acepta-
en la fase de diseño electrónicos/electrónicos programables), con- do. Esto también implica que no se puede lo-
y estar presente en tribuyen a la reducción del riesgo. grar una seguridad absoluta, por lo que para
todas las otras etapas resguardar a la persona y al sistema, se deben
del ciclo de vida de la La función de un sistema de seguridad es moni- utilizar protectores de seguridad (elementos que
torear y controlar las condiciones en una máqui- cubren a la máquina y equipo para evitar el ac-
máquina: fabricación, na o proceso que son peligrosos en sí mismos y ceso al punto de operación y evitar el riesgo al
instalación, ajuste, que, si no se toman medidas, pueden dar lugar a trabajador).
funcionamiento, situaciones peligrosas. Este sistema funciona en Los protectores de seguridad deben:
mantenimiento, y su paralelo con el de producción. Desde ese punto a) Dar protección total al trabajador.
de vista, enfocarse en el sistema de producción b) Permitir ajustes necesarios.
posterior desmontaje y da como resultado un mejor rendimiento, y en- c) Permitir movimiento libre del trabajador.
eliminación. focarse en el sistema de seguridad, otorga ma- d) Impedir el acceso a la zona de riesgo.
yor protección. e) No interferir con la operación de la maquina-
Un sistema de seguridad se diseña para prote- ria.
ger personas, entorno, y máquinas/equipos/ f) No ser un factor de riesgo por sí mismos.
instalaciones, respectivamente. Para proteger g) Permitir la visibilidad.
a las personas y aumentar la productividad, es h) Señalarse en caso necesario.
necesario invertir en seguridad de la máquina, i) De ser posible estar integrados a la máquina.
potenciando así la salud y la seguridad para todo j) Estar fijos y ser resistentes.
el personal. Esto tiene como consecuencia una k) No obstaculizar el desalojo del material.
Área de peligro
Guarda deslizante
Figura 1. Seguridad y medidas de protección en máquinas.
(Continúa en Página 38)
Confía en el Líder en
- NFPA70E
- Equipos
Seguridad Eléctrica
- Auditorías de Seguridad Eléctrica
- Estudio de Arco
- Elaboración de Procedimientos y
Estándares de Seguridad
- Programas de Seguridad Eléctrica
- Capacitación en Seguridad Eléctrica
Las acciones a) y d) se relacionan con la 1. Análisis de peligros y evaluación de nidos y que las normas aplicables han
evaluación del riesgo, y la e), con la re- riesgos: identificar los peligros y esti- sido satisfechas.
ducción del mismo. La evaluación del mar los riesgos asociados. b. Producción.
riesgo es una serie de pasos lógicos que 2. Requisitos funcionales del sistema de c. Mantenimiento preventivo.
permiten analizar y valorar, de una mane- seguridad (técnicas de mitigación):
ra sistemática, los riesgos asociados a las técnicas basadas en Risk Assessment, Las normas internacionales que regulan la
máquinas. performance del sistema y estándares seguridad funcional, indican sus extraor-
La evaluación del riesgo va seguida, siem- de seguridad. dinarias ventajas para las personas en su
pre que sea necesario, de la reducción del 3. Diseño y verificación del sistema de se- entorno de trabajo con máquinas.
riesgo. Puede ser necesario repetir este guridad: La seguridad funcional en una máquina
proceso para eliminar los peligros, en la a. Requerimientos del sistema funcional permite conocer el nivel de riesgo acep-
medida de lo posible, y reducir adecua- de seguridad. table en un determinado proceso. La
damente los riesgos mediante la imple- b. Diseño de la arquitectura del sistema. seguridad es la ausencia de riesgos que
mentación de las medidas preventivas, la c. Diseño del circuito crítico de seguridad. podrían causar lesiones o daños a la salud
elaboración de estándares de seguridad y d. Protocolo de validación y diseño de las de las personas, y actualmente es uno de
las auditorías de seguridad funcional. Es protecciones. los trabajos más importantes de los dise-
importante destacar que si delimitamos el 4. Instalación y validación del sistema de ñadores de máquinas para reducir todos
peligro, podemos evitar o reducir el ries- seguridad: los riesgos a un valor menor que el riesgo
go. a. Ensamblado. aceptable a las personas. }
b. Testeo integral.
Implementación de un sistema de c. Puesta en marcha / validación.
Por José Luis González Riva, Sub Gerente Ingeniería
seguridad funcional en máquinas d. Entrenamiento. y Desarrollo en Comulsa Chile. Instructor certificado
Como se puede observar en la figura 2, la e. Risk Assessment final. para Avo-Training (filial de Megger), en temáticas de
implementación de un sistema de segu- 5. Mantenimiento y mejoras (auditorías): NFPA 70E y normas OSHAS de seguridad eléctrica
en Industria y Subestaciones de Poder. Especialista
ridad funcional en máquinas tiene cinco a. Verificar que los sistemas están ope- en Seguridad Eléctrica.
etapas: rando dentro de los parámetros defi- [email protected]
Higiene industrial
E
Entre las diversas aristas que n 2016, el Gobierno publicó la Política cional del IST, “incluso a nivel mundial,
aborda la salud ocupacional, se Nacional de Seguridad y Salud en el las tasas de enfermedades profesionales,
Trabajo, la que explicita la necesidad generadas por riesgos físicos, químicos y
encuentra la higiene industrial,
de que en el país se apliquen medidas que biológicos, así como también ergonómi-
campo que juega un rol resguarden la seguridad y salud ocupa- cos y psicosociales, han presentado un
fundamental a la hora de evitar cional, reforzando así el camino que gran permanente incremento, generando con
o disminuir los agentes que parte de la industria ha decidido tomar ello nuevos desafíos preventivos”.
para bajar las tasas de accidentabilidad En este escenario, la Higiene Industrial co-
ocasionan enfermedades en los
(según cifras de la Suseso, 3,6 accidentes bra importancia y se presenta como una
espacios de trabajo. por cada 100 trabajadores en el primer de las principales vías para reducir enfer-
semestre de 2016). medades ocupacionales.
Sin embargo, la situación con las enfer-
medades laborales es diferente, ya que, Control de los agentes nocivos
según manifiesta Osvaldo Villagrán Cal- La Higiene Industrial se enfoca al estudio
derón, de la Gerencia de Salud Ocupa- de las causas de las enfermedades profe-
Osvaldo Villagrán, IST. Ricardo Vásquez, DUOC UC. Paula Sánchez, UNIVERSIDAD Sebastián Amaro, USM.
POLITÉCNICA DE CATALUÑA.
sionales (y de los posibles riesgos quími- enfermedades, “es medir aquellos agen- correspondientes. Situaciones equivalen-
cos, físicos y biológicos). Es una técnica tes determinando cuáles son relevantes tes se tendrán frente a la existencia de
no-médica, en que se aplican métodos de o están presentes en concentración y/o los riesgos físicos y químicos en general”,
anticipación, reconocimiento y evaluación intensidades que pueden efectivamente acota.
de riesgos y condiciones perjudiciales en causar enfermedades”, destaca Sebastián
el ambiente laboral, así como el desarrollo Amaro, docente de la Universidad Fede- Orden y aseo
de estrategias de prevención. rico Santa María. Una vez concluido este Un aspecto que también se debe consi-
En esta medida, la identificación de los proceso, Amaro menciona que se deben derar dentro de la Higiene Industrial es el
puntos de riesgo resulta fundamental. A tomar las medidas de control para la eli- aseo y limpieza de los espacios laborales.
juicio de Ricardo Vásquez, Director Ca- minación y/o mitigación de la exposición “Si entendemos que el Orden es la co-
rreras Prevención de Riesgos en Duoc UC del trabajador, siguiendo criterios relacio- locación de las cosas en el lugar que les
sede Puente Alto, el primer paso es co- nados a jerarquías de control (ordenadas corresponde, y el Aseo es la limpieza del
nocer el agente con el cual entra en con- según prioridad): eliminación y/o modifi- lugar dejándolo libre de suciedad y dese-
tacto el trabajador. “Como una definición cación del proceso, controles de ingenie- chos, podemos señalar categóricamente
básica, podemos mencionar como agen- ría y administrativos, y uso de EPP. que ellos sí influyen en las condiciones
te todo insumo que nutre el proceso de Entre los elementos en los que se debe higiénicas de una empresa pues ambas
producción. Por lo tanto, esta detección poner atención, Villagrán sugiere los si- tienen como objetivo final, mejorar las
la podemos encontrar principalmente en guientes: la tecnología y puestos de tra- condiciones generales de trabajo”, opina
la interacción de tres elementos: el traba- bajo, las materias primas, así como los Villagrán.
jador, el medioambiente (específicamente productos intermedios (subprocesos) y “Es necesario destacar la gran importan-
el de trabajo) y los agentes de riesgo”, finales. cia que tiene en esta relación la forma en
sostiene. Para el experto de IST, depen-
Por su parte, Paula Sánchez, Directora diendo de la naturaleza del
General del Centro de Alta Formación agente de riesgo que se aborde,
Universitaria (CAF) de la Universidad Poli- la Higiene Ocupacional se apo-
técnica de Cataluña, agrega que “para el yará en técnicas y metodologías
reconocimiento de agentes físicos, bioló- que permitan abordar consis-
gicos y químicos, es recomendable carac- tentemente los posibles riesgos
terizar las áreas y espacios de trabajo de presentes. “Por ejemplo, frente
la empresa y, a partir del tipo de produc- a la existencia del agente de
ción, determinar cómo deberemos proce- riesgo ruido, habrán de aplicar-
der en la identificación de estos riesgos, se los conocimientos propios
donde se deben analizar metodología o del tema, así como usar equipos
elementos técnicos involucrados”. específicos (sonómetros, dosí-
Otro de los elementos a considerar, una metros, etc.) y metodologías de
vez detectados los agentes causantes de medición, evaluación y control
que son realizadas estas dos acciones. Por “Las tasas de enfermedades profesionales, generadas por
ejemplo, cuando se barre sin humedecer
una superficie cubierta de polvo, gran riesgos físicos, químicos y biológicos, así como también
parte de este se integra al aire ambiente, ergonómicos y psicosociales, han presentado un permanente
por lo que se recomienda humedecer pri-
mero el piso, o bien, emplear un sistema
incremento, generando con ello nuevos desafíos preventivos”
de aspirado. Es decir, no solo el orden y el
aseo han de ser fines en sí mismos, sino habituales, una persona no vea afectada res de trabajo, por lo que sus esfuer-
que es clave considerar la forma en que su calidad de vida, producto de la inte- zos estarán orientados, en definitiva,
ellos se realizan para que generen de for- racción con su trabajo y sus agentes, a procurar que los agentes de riesgo
ma plena los beneficios que se esperan”, explica Vásquez. Añade que “un traba- ambientales presentes en las empresas
continúa el experto del IST. jo sano debe permitir que una vez que se encuentren en niveles aceptables, im-
De acuerdo a Paula Sánchez, también se ha cumplido con el ciclo de vida laboral pulsando para ello la aplicación priori-
debe considerar la incorporación de téc- pueda desarrollar sus actividades per- zada de medidas de carácter ingenieril,
nicas que ayuden a la gestión del área, sonales en forma normal, sin tener, por administrativas y de elementos de pro-
como la metodología de las 5S, que abor- ejemplo, problemas de audición gene- tección personal, respectivamente”.
da puntos clave íntimamente relacionados rados por la exposición a ruido ocupa- Cabe señalar, finalmente, que los niveles
a espacios laborales limpios y ordenados. cional”. de aceptabilidad a aplicar están funda-
En esa línea, Villagrán visualiza un lugar mentalmente definidos en el Decreto
Ambiente laboral sano de trabajo sano, de acuerdo a la Higiene Supremo N°594, el que define las con-
En este aspecto, un trabajo sano signi- Industrial, “como la no afectación del diciones sanitarias y ambientales básicas
fica que en el desarrollo de sus labores bienestar de las personas en sus luga- en los lugares de trabajo. }
E
l simulador de fuego, construido con un por ejemplo, los modelos b417 y b417t con poten-
tambor metálico, no solo se emplea desde cial 1-a:10-b:c, fabricados por Amerex (Alabama,
Arica a Punta Arenas, sino también en el ex- EE.UU.) o, los Sentry a02s y a02s vb con poten-
tranjero, según he podido constatar. Las dimen- cial 1-a:10-b:c, fabricados por Ansul (Wisconsin,
siones de un tambor cortado por la mitad son EE.UU.). Todos estos extintores están cargados con
Por Conrado Marín, Consultor de 22,5 pulgadas (572 mm) de ancho por 33 pulga- 2,5 libras (1,13 kilos) de químico seco base fosfato
Protección contra Incendio, Instructor
y miembro NFPA. das (851 mm) de largo. La superficie de la mitad mono amonio para fuegos clase a, b y c.
del tambor, entonces, es de 5,24 pies cuadrados El extintor normalmente empleado para entre-
(0,487 metros cuadrados). nar es uno de 10 kilos (20 libras) de capacidad de
Si este medio tambor se llenara de combustible agente. Es necesario recordar que en el entrena-
El simulador de hasta el borde, se tendría un fuego de esa su- miento se debe enseñar la operación de un extin-
fuego más antiguo perficie. En un entrenamiento, sin embargo, este tor, es decir, qué se debe hacer para que un equipo
que conozco, el más “simulador” no se llena de combustible hasta el descargue su contenido y técnicas de aplicación,
borde, por lo que la superficie del fuego será me- referidas a la correcta aplicación del agente según
primitivo, es aquel que
nor, pues la superficie del líquido tendrá un ancho el tipo de fuego (descrito en NFPA 10, Extintores
se basa en un tambor menor. Portátiles, edición 2013, en español).
metálico cortado por Ahora, ¿es efectivo este entrenamiento? Mi res-
la mitad. Si bien su Extinción puesta es simple: el entrenamiento en la operación
Considerando los datos antes mencionados, ¿qué y técnicas de aplicación con extintores utilizando
uso es recurrente en
potencial de extinción se requiere para extinguir este antiguo y primitivo simulador no tiene sen-
entrenamiento, cabe este fuego? Se requiere un potencial de extinción tido alguno. Se está apagando un fuego 5-B con
preguntarse si es el 5-B. Para ello, los extintores recomendados son, un extintor con potencial 120-B, y por lo tanto, el
más indicado para este tiempo y dinero siendo gastados en entrenamien-
to, con este simulador, no tendrán el resultado de-
propósito.
seado. La gran diferencia entre el potencial reque-
rido para apagar el fuego en este “simulador” y el
potencial utilizado generará un exceso de confian-
za en el miembro de una brigada, el que puede
conducir a una acción no prudente por parte del
miembro de la brigada con resultados difíciles de
anticipar.
Es hora de meditar sobre lo que se está entregan-
do, pues lo que se consigue con este tipo de en-
trenamiento de ninguna manera garantiza que un
miembro de una brigada actuará con éxito frente
a un fuego incipiente el día de mañana.
Es importante no perder de vista que los extinto-
res son una primera línea de defensa; son equipos
para ser usados en los dos primeros minutos, tiem-
po en el que se hace la diferencia entre extinción
y desastre. Además, la protección contra incendios
descansa en un gran porcentaje de casos en ex-
tintores portátiles y rodantes, y en muchos casos,
solo en este tipo de equipos.}
Coaching aplicado a la
Seguridad Industrial
A través de coaching se pueden desarrollar habilidades ¿Qué desafíos personales debo tomar
que inciden directamente en la accidentabilidad y en la para que el equipo incremente el cuida-
do por la salud en el trabajo?
formación de cultura de seguridad de una organización. ¿Cómo puedo motivar a mis colabora-
dores para que sigan correctamente los
procedimientos de trabajo?
¿Cómo puedo mejorar la identificación
E
l Coaching es una profesión relativa- algunas de las siguientes preguntas: de peligros en los trabajadores de pri-
mente joven en el mundo industrial ¿Cómo puedo contribuir al logro de la mera línea?
y lo es más aún en el ámbito de la meta “cero accidente”?
Seguridad y la Salud Ocupacional. En este ¿Qué habilidades debo desarrollar para Estas interrogantes, que surgen de los
contexto, una organización que emplee cumplir los objetivos o KPIs anuales de mismos equipos de trabajo, permiten que
esta técnica es posible que tenga mayores HSEC? el proceso de coaching aumente las posi-
niveles de seguridad y desarrolle una ade- ¿Cómo puedo desarrollar mis habilida- bilidades de apertura hacia la mejora de
cuada cultura de prevención. des para cuidar de mí y del equipo de los rendimientos en seguridad, ya que los
En la práctica, en el contexto de la Seguri- trabajo? equipos logran un mejor entendimiento de
dad Industrial, los equipos de trabajo pro- ¿Cómo puedo ayudar a mis superviso- las dinámicas intragrupo, descubriendo y
ponen al coach trabajar con ellos o ayudar- res para que profundicen su conciencia liberando su potencial más allá de las prác-
les a desarrollar su potencial, planteándose en la seguridad industrial? ticas rutinarias (o percibidas, muchas veces,
E
Conocer el flujo l flujo espiratorio máximo (FEM), o práctica en 2010 para efectuar esta evalua-
espiratorio máximo (FEM), la velocidad máxima con la que una ción en pacientes adultos, la que describe
persona puede espirar, indica cómo resumidamente las indicaciones, la técnica
permite resguardar la
los pulmones son capaces de pasar el aire a y la evaluación de la obstrucción de las vías
salud de trabajadores través del cuerpo y, por tanto, el grado de aéreas a través de la medición del FEM con
de altura geográfica. En obstrucción de las vías respiratorias. el mini-flujómetro de Wright.
este artículo, revisamos Su medición -mediante el uso del mini-
flujómetro de Wright o Mini-Wright- se ha FEM para diagnóstico de Asma
algunas metodologías
usado ampliamente en la práctica clínica Ocupacional
para asegurar una buena nacional para evaluar pacientes con pato- La Flujometría seriada se puede usar para
medición. logías respiratorias obstructivas. Las varia- el estudio del efecto de un agente laboral.
ciones de sus mediciones son paralelas a Se comparan los FEM, en períodos en el
las del volumen espiratorio forzado en el trabajo y fuera del trabajo, con el fin de
primer segundo (VEF1) en la Espirometría, identificar variaciones entre estos períodos.
que ha sido la evaluación tradicional del La interpretación debe ser cuidadosa, ya
diagnóstico y seguimiento de las limitacio- que depende del operador y ojalá se realice
nes ventilatorias obstructivas. con observación directa.
La Sociedad Chilena de Enfermedades Res- La Sociedad Británica de Tórax ha esta-
piratorias de Chile (SER), publicó una guía blecido estándares para el diagnóstico de
E
n términos simples, una reacción alérgica hiperreactividad bronquial, hábito tabáquico,
Por Dr. José Ignacio Méndez es una respuesta desmedida del sistema reflujo gastroesofágico e infecciones respirato-
Campos, Sociedad Chilena de
Medicina del Trabajo (Sochmet). inmunológico ante una sustancia externa rias a repetición). La determinación fehaciente
(“alérgeno”), en una persona con cierta suscep- del origen ocupacional, debe realizarse me-
tibilidad individual. Como muchas de estas sus- diante la comprobación de una hiperreactividad
tancias están presentes en el lugar de trabajo, bronquial al alérgeno laboral específico median-
Las alergias son una de constituyen una condición frecuente de obser- te prueba de provocación bronquial específica
var en trabajadores y trabajadoras, especialmen- con dicho agente. Sin embargo, la mayoría de
las condiciones crónicas
te en ciertos rubros laborales. las veces no se puede realizar este examen y se
más frecuentes en la Estas reacciones afectan principalmente aque- logra el diagnóstico mediante pruebas indirectas
población, afectando a llos tejidos o sistemas que tienen más contacto y/o complementarias.
personas de todas las con los alérgenos ambientales, en los que, a su Los alérgenos laborales que más frecuentemen-
vez, hay mayor presencia de células del sistema te causan asma ocupacional en nuestro medio
edades. Variados son
inmunológico: piel y mucosas. En estas zonas, son la harina de trigo, los isocianatos, algunas
los agentes alérgenos las reacciones alérgicas pueden presentarse de maderas y el formaldehído (ACHS, 1990-2006).
como así los lugares en distintas formas y con grados variables de se- Es fundamental controlar el riesgo de desarro-
que se presentan, y los veridad. llar alergias respiratorias mediante el control de
la exposición al agente de riesgo en el lugar de
espacios laborales no
Factores en el ámbito laboral trabajo, controlando la fuente y utilizando ele-
quedan ajenos. ¿Cómo En los lugares de trabajo, podemos encontrar mentos de protección personal cuando corres-
reconocerlas? innumerables alérgenos que pueden ingresar al ponda. También es relevante identificar y tratar
cuerpo humano por distintas vías. Para efectos los factores de riesgo individuales subyacentes
didácticos, nos referiremos brevemente a los (control ambiental de alérgenos domiciliarios y
tres grupos más frecuentes de alergias ocupa- evitar el tabaco, principalmente).
cionales:
Alergias respiratorias: son las que comprometen Alergias cutáneas: las dermatosis ocupacionales
el aparato respiratorio y se originan en alérge- son enfermedades laborales muy frecuentes,
nos presentes en diversos polvos que ingresan afectando a gran número de trabajadores y
por vía inhalada y producen diversas patologías, generando un número importante de días de
como por ejemplo: rinitis, asma, síndrome de ausentismo laboral. Afectan principalmente las
disfunción reactiva de la vía aérea, y neumonitis manos, por lo que suelen ser incapacitantes para
por hipersensibilidad. el ejercicio de cualquier ocupación. Dentro de
El asma relacionada con el trabajo constituye las dermatosis ocupacionales (también llamadas
una de las principales enfermedades profe- dermatosis laborales o profesionales), tenemos
sionales en el mundo, con una prevalencia en dos grupos principales:
aumento. Se debe distinguir entre la patología Dermatitis de contacto irritativa (DCI): son las
exclusivamente ocupacional (rinitis o asma) y más frecuentes (80% de las dermatitis de con-
aquella agravada por el trabajo, para lo que el tacto) y se genera por daño irritativo y citotóxico
médico del trabajo debe evaluar los factores directo de la piel, producto del contacto con una
individuales (antecedente individual de atopía, sustancia irritante, por lo que no corresponden
U
na nueva forma de clasificar la peligrosi- ción disponible difiere de nación en nación, y
dad de las sustancias químicas y su eti- que es posible que el mismo producto químico
Por René Sandoval, Ingeniero quetado, será adaptada por Chile, la que tenga diferentes etiquetados, tanto a nivel na-
Químico, Experto Profesional en
Prevención de Riesgos de la ACHS. tiene su base en una propuesta internacional cional como internacional. Lo mismo ocurre con
desarrollada por las Naciones Unidas. Conocida la clasificación de peligros, donde un producto
como Sistema Globalmente Armonizado de Cla- podría considerarse inflamable o tóxico en un
sificación de Productos Químicos (“Globally Har- país, pero no en otro. Esto se traduce en una
Próximamente monized System of Classification and Labelling of protección incongruente para aquellas personas
entrará en vigencia Chemicals”, SGA o GHS), esta norma se basa en expuestas a productos químicos peligrosos. En
consideraciones de peligros físicos para la salud y cambio, la implementación del SGA unifica es-
una normativa de para el medioambiente, y se complementa con la tos criterios, permitiendo que, a nivel mundial,
aplicación mundial y actual Hoja de Datos de Seguridad para Produc- se hable un solo lenguaje químico en la clasifica-
que Chile ha aceptado tos Químicos - Contenido y Orden de las Seccio- ción y etiquetado.
a nivel gubernamental, nes (Norma NCh Chilena NCh 2245:2015). Hemos recomendado a las Pymes que se inte-
Este sistema regula a nivel mundial la clasificación rioricen en este nuevo sistema SGA, que conoz-
la que cambiará y etiquetado de productos químicos considera- can esta nueva manera de clasificar y señalizar,
el etiquetado de dos peligrosos, cuyo objetivo es garantizar que para que entiendan las etiquetas de productos
productos químicos. los trabajadores reciban información adecuada químicos importados que provienen de países
sobre sus riesgos, prevención y protección de la donde ya se aplica el sistema, y conozcan el fu-
salud y la seguridad. En esta línea, el propósito es turo cambio del etiquetado que se aplicará en
tener en nuestro país una sola forma de clasificar, nuestro país.
etiquetar y estandarizar la información contenida
en las etiquetas y hojas de datos de seguridad de Beneficios
los productos químicos. El objetivo fundamental de la clasificación y co-
municación de peligros es asegurarse de que los
Enfoques de la normativa empleadores, trabajadores y la población en ge-
Nuestro país está comprometido en aplicar esta neral dispongan de información adecuada sobre
nueva normativa en un futuro próximo, a través los peligros que presentan los productos quími-
de un Reglamento con fuerza de Ley. Este nuevo cos.
enfoque apunta a: a) Beneficios para trabajadores y público en
Definir los peligros físicos, para la salud y para el general:
medioambiente de los productos químicos. Mejorará la seguridad de los trabajadores, los
Estandarizar criterios de clasificación global consumidores y otros interesados, gracias a la
relativos a la peligrosidad de estos productos. comunicación coherente y simplificada de los
Transmitir la información a través de etiquetas y peligros de los productos químicos y las prácticas
hojas de datos de seguridad, sobre los peligros que deben seguirse para manipularlos y utilizar-
de los productos químicos. los de manera segura.
Se generará mayor conciencia de los peligros, lo
Necesidad de un nuevo sistema que contribuirá a utilizar los productos químicos
Al igual que otros países, Chile cuenta con re- de manera más segura en el lugar de trabajo y
glamentaciones propias, por lo que la informa- en el hogar.
S
i bien es cierto que en los últimos cinco Cultura de seguridad como parte
años, los indicadores de accidentabilidad integral del negocio
y de fatalidad en los lugares de trabajo La competitividad y la internación a nuevos mer-
Por Sergio Morales Reygadas, han disminuido, este hecho no necesariamente cados, leyes o requisitos voluntarios adquiridos,
Health, Safety & Environment
CEO en Afiansso. es signo de que hemos avanzado en una cultu- obligan a repensar y desafían a las empresas
ra de seguridad. De hecho, si solo considera- hacia la sustentabilidad. Se deberá, entonces,
mos los datos “duros”, podríamos decir que sí, integrar al negocio una forma de hacer las cosas
pero devolvamos estos datos a su realidad. Más en Seguridad y Salud en los lugares de trabajo
Desarrollar y promover de 180.000 trabajadores tuvieron un accidente que permita que esa compañía se mueva desde
una cultura preventiva del trabajo en 2015, de los que 251 perdieron su situación actual a aquel estado deseado que
es el primer objetivo la vida. Entonces, ¿podemos decir que hemos permita una Cultura de Seguridad Integrada. El
ido mejorando nuestra cultura? Suena paradó- cambio de hábitos y comportamientos de una
establecido en la
jico, pero, al parecer, no lo hemos hecho tan organización debe ser gestionado y, por cierto,
recientemente firmada bien. no con poca complejidad.
Política Nacional de Entonces, para generar un cambio en la cultura
Seguridad y Salud en el Gestión de la seguridad y sus de seguridad en nuestra organización, debe-
Trabajo, con lo que se proyecciones mos:
Los distintos modelos de cultura de seguridad 1. Establecer qué tipo de cultura mueve a la
da un nuevo gran paso indican que la eficiente gestión de los riesgos empresa: Debemos entender que el cambio de
para ir construyendo laborales y su sistematización han logrado cultura o la gestión de los factores humanos y
una cultura de avances significativos en la reducción de acci- organizacionales no son propios de las grandes
dentes laborales en las últimas dos décadas,
seguridad.
pero, a pesar de ello, no hay garantía de que un
accidente no vaya a ocurrir. Las cifras anterior-
mente expuestas así lo refrendan. ¿Qué sucede
entonces? La respuesta pareciera estar en que
debemos explorar y gestionar adecuadamente
el mundo de los factores humanos y organiza-
cionales. Del total de accidentes con resultado
de muerte ocurridos el año pasado en Chile,
al menos 200 fueron causados por una acción
humana o un comportamiento organizacional
inadecuado.
Definimos la cultura como los estándares y nor-
mas no escritos que dan forma a la manera de
pensar, las actitudes y los comportamientos al
interior de una organización. Todas las compa-
ñías desean operaciones seguras y sin acciden-
tes, pero el desafío radica en cómo traducen
este deseo en acciones. Si bien las políticas,
estándares y procedimientos son importantes
y necesarios, no son suficientes.
C
uando a los profesionales de Prevención do distintos a cero, existe la necesidad de conti-
nos preguntan por la seguridad en mine- nuar trabajando e innovando en las formas de
Por Arturo Cares, Gerente de ría a cielo abierto, no podemos dejar de mantener controlados los peligros de la actividad.
Prevención de la ACHS.
pensar que es una de las actividades que ha pre-
sentado los mayores avances en esta materia en Desafíos pendientes
los últimos años. Efectivamente, en nuestro país En este contexto, aún hay varios desafíos que la
esta forma de explotación presenta un desarro- industria debe tomar en consideración, siendo
Si bien en Chile la llo en este ámbito que la posiciona a nivel de uno de los más importantes el lograr que los pro-
los principales estándares de nivel mundial. Este cesos de cuantificación del riesgo avancen a la
minería a cielo abierto
resultado ha sido fruto del trabajo y compromi- misma velocidad que los cambios que ocurren en
es un tema que en so de los líderes de cada una de estas organiza- el sector, especialmente en estos días.
Seguridad ha sido ciones, que han tenido la fuerza para movilizar Uno de estos desafíos se basa en identificar las
abordado en la línea a sus trabajadores propios y de sus empresas nuevas exigencias que se generan en los puestos
colaboradoras. de trabajo, tanto del punto de vista físico como
correcta, la tecnología
No obstante, este esfuerzo requiere una vigi- mental, producto de la incorporación de cambios
y ciertas situaciones lancia permanente; las energías inherentes a los en la distribución de las tareas al interior de la
sociales han empezado procesos asociados al proceso extractivo son de organización o la incorporación de nuevas tec-
a generar cambios una magnitud tal que no existe espacio para que nologías. Un buen ejemplo de esta situación es
ocurran errores, ya que al presentarse estos, es el fenómeno reciente asociado a la internaliza-
que deben abordarse altamente probable que se registre un accidente ción de servicios, es decir, que personal propio,
para mantener los de grandes proporciones. Esto es lo interesan- nuevo y antiguo, participe en actividades que
resultados favorables te del proceso que ha desarrollado la Minería anteriormente eran desarrolladas por trabajado-
en accidentabilidad. en términos de prevención durante los últimos res de empresas contratistas. Dado lo anterior,
años, toda vez que han logrado llevar a que la los trabajadores se enfrentan a procesos que
industria presente indicadores de frecuencia hasta ese momento eran una especie de “caja
y accidentabilidad que se ubican permanente- negra”, siendo fundamental realizar una correcta
mente bajo el 1%. evaluación del riesgo y, sobre esa base, reforzar
Sin embargo, mientras los indicadores sigan sien- las acciones de entrenamiento y supervisión,
A
nualmente las directivas de todos 15 de noviembre, ocasión en que, además, En tanto, como en años anteriores, el
los Comités Paritarios del Grupo se definieron los lineamientos que se de- área de Prevención de Riesgos y el Comi-
Aguas y de las empresas relacio- sarrollarán para 2017. La reunión también té Paritario Central fueron los encarga-
nadas (Anam - Ecoriles – ESSAL – EDAM), fue el momento preciso para premiar al dos de organizar este encuentro. Asimis-
se reúnen para dialogar sobre la gestión “Trabajador Destacado”, distinción que mo, la ACHS entregó su apoyo logístico
realizada durante el año en materia de se- realiza cada comité paritario a aquellas per- facilitando el auditorio del Hospital del
guridad y salud laboral. sonas que son un ejemplo ante sus pares Trabajador. }
Su más reciente versión se llevó a cabo el en materias de prevención de riesgos.
Paola Arata, Gerente Territorial Norte; Sergio Ana Soto Espinoza, Analista de Laboratorio de Manuel Balladares Muñoz, Inspector Técnico;
Ramírez, Operador de Redes Agua Potable. Calidad Aguas; Pedro Gálvez Galleguillos, Manuel Baurier, Gerente Corporativo de
Operador Centro Control. Operaciones.
Impuestos verdes
¿Una solución correcta?
U
no de los grandes desafíos para un de- cia aquellas decisiones deseadas socialmente,
sarrollo sustentable es articular acciones de manera más económica que con otros instru-
que permitan avanzar en mejoras en el mentos. De este modo, sería una solución ideal
medioambiente, en el desarrollo económico y para utilizar en las regulaciones ambientales
en las relaciones sociales de manera coherente. porque permitirían la perfecta conciliación con
Por Claudio Huepe, Coordinador Esto implica desarrollar cada uno de esos focos la economía, generando incentivos correctos
del Centro de Energía y Desarrollo
Sustentable de la Universidad sin impactar negativamente a los otros, o al de comportamiento. Por supuesto, el mercado
Diego Portales. menos con un impacto relativamente menor. El particular al cual se aplica el impuesto se vería
desafío de conciliar estos tres pilares es lo más afectado, pero, aunque este efecto sea relevan-
esencial y complejo para una estrategia de desa- te, aún es una solución apropiada en el nivel
rrollo sostenible. agregado, ya que se asignarían correctamente
“Quien contamina
En materia de protección del medioambiente, los recursos de la sociedad.
paga”, parece ser una de las principales preocupaciones ha sido Se suele argumentar que los impuestos verdes
una buena solución la de generar regulaciones que, logrando re- tienen una serie de propiedades positivas ade-
para remediar sultados efectivos en control o reducción de la más de permitir un cumplimiento eficiente de
contaminación y protección de los recursos na- los objetivos: podrían incentivar la innovación,
aquellas acciones
turales, no tengan un impacto negativo sobre el permitir a cada agente decidir con mayor liber-
que han perjudicado desarrollo económico. tad y flexibilidad sobre cómo cumplir, y reducir
al medioambiente, La utilización de instrumentos económicos tra- los costos de fiscalización relevando el principio
aunque ciertamente dicionales ha sido una de las propuestas para de “quien contamina paga”, además de per-
lograr lo anterior y los llamados “impuestos ver- mitir reducir otros impuestos más dañinos para
el problema debe ser
des” (un gravamen sobre aquellas acciones que la eficiencia económica. No obstante, la reali-
visto incluyendo otras impactan negativamente a algún elemento am- dad muestra una visión más matizada sobre su
aristas relevantes. biental) han sido -a menudo- señalados como efecto.
uno de los mejores instrumentos disponibles. En la práctica, la principal dificultad es la defini-
ción “correcta” del impuesto. Se requiere mu-
El impuesto y resultados cha información para decidir cuál es el impuesto
La visión teórica sostiene que estos impuestos que efectivamente logra el resultado óptimo, y
le agregan eficiencia al sistema económico al esa información raramente está disponible. En
orientar el comportamiento de los agentes ha- consecuencia, se arriesga a aplicar un gravamen
El caso chileno
En efecto, en el caso de los impuestos
verdes que se aplicaron en el país en el
contexto de la reforma tributaria, se pue-
de observar algunos de estos problemas.
Se aplicó impuestos a fuentes fijas (cal-
deras o turbinas que individualmente o
El uso de impuestos verdes debe ser considerado
en su conjunto sumen una potencia tér- cuidadosamente y como parte de un conjunto de medidas
mica mayor o igual a 50MW) tanto para que, desde diversos ángulos, ayuden a lograr los objetivos
contaminantes locales (MP, SO y NOx)
como globales (CO), y a fuentes móviles de la mejor manera posible.
(vehículos motorizados nuevos, livianos y
medianos de hasta 2.000 K de capacidad Estos cuestionamientos no implican que hay evidencia clara de su impacto, así que
útil). los impuestos verdes sean una mala opción es algo que debe seguir estudiándose.
En primer lugar, resulta difícil compren- de instrumento regulatorio: solo indica que Los impuestos verdes han llegado para
der la introducción de impuestos verdes su uso (como el de cualquier instrumento) quedarse como instrumento, por lo que
en el marco de una reforma que tenía debe ser considerado cuidadosamente y, es vital que se evalúen y se aprenda, para
una lógica recaudatoria: el objetivo fun- en general, como parte de un conjunto definir la mejor manera de aprovechar
damental de un impuesto verde no es re- de medidas que, desde diversos ángulos, su potencial en la práctica y no quedarse
caudar, sino cambiar el comportamiento. ayuden a lograr los objetivos de la mejor solo con una visión teórica idealizada de
Luego, el objeto de los impuestos tam- manera posible. Por el momento, tampoco sus resultados.}
bién es discutible: ¿por qué solo calde-
ras o turbinas de una cierta potencia o
vehículos nuevos? En este caso, eviden-
temente, se optó por la simplicidad ad-
ministrativa más que por el objetivo de
fondo. Adicionalmente: ¿hasta qué punto
se logra un cambio en comportamiento
en el caso en que hay pocas opciones de
hacer cambios significativos, como en el
caso de la compra de vehículos en que
la decisión principal de compra pasa por
otras variables? ¿Cuál es el impacto que
tiene esto en términos distributivos, dado
que se refleja en el precio final para los
consumidores?
“F
elicidad laboral” es un concep- bio y tienen un 300% de menor riesgo de “Este modelo de gestión ya es un realidad
to que muchas compañías ya tener accidentes laborales, todos factores en los países europeos donde los colabo-
han incorporado dentro de su que impactan hasta en un 80% más la radores y líderes están involucrados de tal
organización interna; sin ir más lejos, el productividad de las empresas. manera que los primeros son capaces de
último estudio realizado por la consultora Según Alejandra Cruzat, Senior Manager ‘camisetearse’ por su empresa en pos de
Crecimiento Sustentable, evidenció que de Michael Page, hoy en día las compa- la obtención de los objetivos, porque se
los colaboradores en este tipo de ambien- ñías ya no buscan “jefes”, sino más bien sienten cómodos en su entorno, son más
tes, son 33% más enérgicos y dinámicos “GeFes” (o mejor dicho, “Gestores de Fe- propensos a compartir sus ideas, se sien-
que el resto de sus compañeros, se adap- licidad”). Estos son los encargados de en- ten identificados con la organización por lo
tan con mayor facilidad a cualquier cam- tregar los motores de motivación: balance que aumentan su compromiso con ella y
desarrollan mejor su talento”, sostiene la
ejecutiva.
¿Cómo saber si su organización tiene cultura de ‘GeFes’? “Un colaborador feliz aumenta su indica-
El líder sabe cuáles son sus motivadores. dor de permanencia en la empresa, redu-
Existen canales de comunicación abiertos para presentar ideas. ciendo la tasa de rotación de la misma, lo
Líderes inspiradores y sinceros, inclusivos y humildes. que se transforma en un indicador de ries-
Compromiso y actitud constructiva en lo que se refiere al papel de la empresa
en la sociedad. go menos para la compañía”, concluye. }
El compromiso con las personas parte de los accionistas hacia el resto de la
organización.
Artículo gentileza de Michael Page.
22 al 24
Enero Feria Intersec
Internacionales 14 al 16 Esta feria internacional especia-
Marzo lizada en protección y seguridad,
Congreso de que se realiza una vez al año, tiene el propósito
de presentar productos y equipos en las áreas de
seguridad industrial seguridad comercial, información, protección per-
Este evento tiene como objetivo reunir a los sonal, salud y vigilancia. La actividad se realizará
líderes, directores, gerentes y supervisores en desde el 22 al 24 de enero.
seguridad industrial que están convencidos Lugar: Dubai
de que el éxito de sus empresas está ligado Web: www.feriasinfo.es
al desarrollo de una cultura en seguridad. En
la oportunidad, se analizarán temas de interés
para la prevención de riesgos industriales, a 21 al 24
través de conferencistas expertos y especialis- Feria Securika Marzo
tas en la materia.
Securika/MIPS es una de las ferias más importantes para la protección
Lugar: Centro Citibanamex, y la seguridad contra incendios en Rusia, mediante la cual se presenta una
Ciudad de México. oferta variada de productos en la materia. El evento cuenta también con la presenta-
Web: www.exposeguridadindustrial. ción de diferentes especialistas que abordan las últimas tendencias en servicio y equi-
com/Congreso/ pamiento.
Lugar: Moscú, Rusia
Web: http://www.ite-expo.ru/