MINISTERIO POLICIA NACIONAL DEL DIRECCION

DEL INTERIOR PERU EJECUTIVA

DE ADMINISTRACION

SISTEMA INTEGRADO DE
GESTION ADMINISTRATIVA -
SIGA MEF POLICIA NACIONAL DEL
PERU

Juan Manuel Gallo Chavez

Consultor Especialista en SIGA – MEF

Lima, Set 2017

EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION ADMINISTRATIVA
(SIGAMEF) COMO HERRAMIENTA DE GESTION PARA LA
PROGRAMACION, EJECUCION Y CONTROL DE LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS BAJO UN ENFOQUE INTEGRAL EN UNA
ENTIDAD DEL ESTADO.
• Es una herramienta informática desarrollada en plataforma Power
Builder y trabaja sobre base de datos en Oracle o SQL Server.

• Es un sistema desarrollado por el Ministerio de Economía y Finanzas

y el cuál es propietario del sistema y el cual es el encargado de
autorizar su instalación a las UEs.

• Es un sistema informático que contribuye al ordenamiento y

simplificación de los procesos administrativos en el marco de las
normas y directivas establecidas por los Órganos Rectores de los
Sistemas Administrativos del Estado (OSCE, SBN, DGPP,DGCP,Etc)

• El SIGA estará de acorde a los nuevos cambios que exista en la Ley

de Contrataciones del Estado N° 30225 que fue modificada por el
Decreto Legislativo N ° 1341 vigente desde el 03 de abril 2017.
ANTECEDENTES DEL SISTEMA SIGA – MEF EN LOS DIFERENTES SECTORES
ANTECEDENTES DEL SISTEMA SIGA – MEF EN LOS DIFERENTES SECTORES
Actualmente implementándose en cerca de 200 Ugeles del Sector Educación.
A la fecha cerca de 800 UES ienen implementado el SIGA.
2015- A LA FECHA: Total de UES con SIGA:
Implementación de 200 UGELES del Ministerio Aproximadamente 750 entre:
de Educación
-Gobiernos Locales
Implementación de 15 Unidades Ejecutoras de
la Policía Nacional del Perú -Gobiernos Nacionales

Se esima que para el 2018 pueda ser su uso -Gobiernos Regionales
obligatorio y oicial para todas las UES

Gobiernos Locales: Gobiernos Regionales:

Municipalidad de Ancón -Gobierno Regional de San Marin.
Municipalidad de Ate Vitarte -Gobierno Regional de Lima.
Municipalidad de Paracas -Gobierno Regional de Amazonas
Gobiernos Nacionales: - Presidencia de Consejo de Ministros.
-Ministerio de Economía y Finanzas. - Hospital San Rosa.
-Ministerio de Educación. -UGEL Canta.
-Ministerio del Interior -Ministerio de Salud.
-Ministerio de Relaciones Exteriores -ONPE
-UGEL Huaral -RENIEC
-OSINFOR -Dirección de Economía- y Finanzas de la PNP.
 COMO SOLICITAR EL SIGA Y COMO SOLICITAR NUEVOS ITEMS
AL

AREA DE CATALOGACION DEL MEF

1. Solicitud de Instalación del SIGA (ver pág. web del MEF)

• Enviar oicio al MEF:

2. Solicitud de ítems de catalogo:

-Enviar formato de creación en Excel.

- Enviar correo a catalogació[email protected]
 Importancia del SIGA en la Gestion
Logística
1. Permite Interfases entre el SIAF y SIGA en la carga de Marco Presupuestal Modiicado(PIM), Programación
de Compromiso Anual (PCA) , Metas aprobadas, Presupuesto Inicial de Apertura(PIA).
2. Permite Interfases entre el SIAF y SIGA de la Ceriicación de Crédito Presupuestario (CCP), Compromiso
Anual Compromiso Mensual, y Devengado para la Adquisición de Bienes , Servicios y Viáicos.
3. Importancia en el uso del Catalogo SIGAMEF y su enlaces por Clasiicador de Gastos y Cuentas Contables por
ítem.
4. Registro de Programación de Cuadro de Necesidades ariculado al Plan Operaivo Insitucional (POI) y la
Previsión Presupuestal en los expedientes de contratación que se requiera
5. Generación del Plan Anual de Contrataciones (PAC) de acuerdo al nuevo reglamento de Contrataciones .
6. Registro de las etapas de Indagación de Mercado para obtener el mejor valor esimado.
7. Requerimiento del área usuaria conociendo la disponibilidad Presupuestal desde el inicio del registro del
pedido SIGA.

8. Seguimiento a la ejecución usando el registro del Contrato.

9. Estadísica de Consumo usando en línea el Submodulo de Almacén.
10. Emisión de reportes Contables para la conciliación con Contabilidad tanto de Almacén como Patrimonio.
11. Aplicación de la Nueva Direciva de Patrimonio 005-2016-EF/51.01
12. Uso del SIGAWEB.
13. Registro de Planilla de Viáicos, Rendiciones y Caja Chica.
14. Validación de datos de Proveedores con la SUNAT.
 Importancia del SIGA en la Gestion
Logística
8.Seguimiento a la ejecución usando el registro del Contrato.
9.Registro de las Conformidades de la Ordenes de Servicio y Ordenes de Compra
para su posterior registro de devengado.
10.Emisión de reportes Contables para la conciliación Mensual y Anual con
Contabilidad tanto en el área de Almacén como Patrimonio.
11.Registro de Planilla de Viáicos, Rendiciones
12.Validación de datos de Proveedores con la SUNAT en la rendición de los
comisionados.
13. Aplicación de la Direciva de Patrimonio 005-2016-EF/51.01 , nuevas
funcionalidades en el Modulo de Patrimonio como migración de la
información
de los Inmuebles , exportación de información para los entes rectores.
14. Nuevas funcionalidades en el registro de operaciones de Caja Chica y Caja
General.
15. Desarrollo de nuevas opciones en el SIGAWEB como el registro en su totalidad
de las funcionalidades del Modulo de Patrimonio y reportes a nivel gerencial y
PPR.
 MÓDULOS DEL SIGA

Se cuenta con los siguientes Módulos:

Módulo de Logística – SIGA ML.

Módulo de Patrimonio – SIGA MP.
Módulo de Presupuesto por Resultados – SIGA PpR.
Módulo de Bienes Corrientes - SIGA MBC.
Módulo de Tesorería (Viáticos y Caja Chica)

•Se cuenta con Módulos Complementarios :

Módulo Administrador.
Módulo de Configuración.
Módulo Utilitarios.

•También se cuenta con el aplicativo WEB de Logistica y

Tesorería.
 SUBMÓDULOS DE LOGÍSTICA

PROGRAMACIÓN PEDIDOS ADQUISICIÓN ALMACÉN

Cuadro de Necesidades. Requerimientos. Ordenes de Compra y Entradas y

Servicio. Salidas.
PAC. Gastos Generales Kardex .
Secuencias de Fase
Autorización de Reportes
Plan Anual de Registro del
Pedidos. Contables
Obtención(Pao)-Solicitud Devengado.
Generación Mensual.
de Ceriicación.
Expediente (PAO)
PROCESOS DE GESTIÓN
SELECCIÓN PRESUPUESTAL

Registro de Procesos. Marco Presupuestal.

Contratos. Afectación Presupuestal
Ceriicaciones.
Seguimiento al Contrato
FLUJOGRAMA DE COMPRAS DIRECTAS
FLUJOGRAMA COMPRAS POR PROCEDIMIENTO DE SELECCION
 Topes para Procedimientos de
Seleccion2017
Modalidad de Compra: Acuerdo Marco

ACUERDO MARCO 2017

Modalidad de Compra: Acuerdo Marco

ACUERDO MARCO 2017

 Modalidad de Compra: Acuerdo Marco

ACUERDO MARCO 2017

• Nueva Direciva 027-2016/OSCE-CD

APLICACIONES POR SUBMODULO:
FASE DE PROGRAMACION

16
 PROGRAMACIÓN DE
CUADRO DE NECESIDADES
CUADRO DE NECESIDADES POR CENTRO DE
COSTO SEGUN TAREAS DEL POI

18
CUADRO DE NECESIDADES POR CENTRO DE
COSTO SEGUN TAREAS DEL POI

19
CUADRO DE NECESIDADES POR CENTRO DE
COSTO SEGUN TAREAS DEL POI

20
 VINCULACION DE LA PROGRAMACIÓN DE
CUADRO DE NECESIDADES Y EL PLAN
OPERATIVO INSTITUCIONAL POI

Las acividades operaivas del POI se desagregan en tareas y estas acividades

operaivas cumplen una programación ísica que es la meta ísica y una
programación inanciera que debiera valorizarse de acuerdo a los bienes y
servicios del Cuadro de Necesidades de la Unidad Ejecutora.

Ejemplo 1: Acividad Operaiva

- Soporte y Mantenimiento de los Sistemas Informáicos UM: Reporte Técnico

Tareas: 1. Mantenimiento de los Sotware Contables

2. Soporte de base de datos en los aplicaivos Contables

Ejemplo 2: Acividad Operaiva

-Supervisión de Documentos de Gesión UM: Documento

Tarea: 1.Supervisión de Informes contables.
EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
POI

22
 CUADRO DE NECESIDADES 2017 POR
CENTRO DE COSTO CON REGISTRO DE
PREVISION PRESUPUESTAL

23
 PEDIDOS NO
PROGRAMADOS/PROGRAMADOS

24
REGISTRO DE PEDIDOS DE B/S
(Definiendo el parámetro de
Disponibilidad Pptal 0 o 1)

25
 REGISTRO DE PEDIDOS DE B/S
RELACIONANDO LAS ACTIVIDADES DEL
POI

26
 REGISTRO DE PEDIDOS DE B/S
RELACIONANDO LAS ACTIVIDADES DEL
POI

27
REGISTRO DE PEDIDOS DE B/S (Datos a
registrar)

28
REGISTRO DE PEDIDOS DE B/S (Visar el
pedido.)

29
 REGISTRO DE PEDIDOS DE B/S
RELACIONANDO LAS ACTIVIDADES DEL
POI

30
Autorización del Pedido(Abastecimiento)

31
Generación del Expediente de Contratación (Pao)
Generación del Expediente de Contratación (Pao)
INDAGACION DE MERCADO

34
INDAGACION DE MERCADO

35
GENERACION DEL FORMATO DE
CERTIFICACIÓN PRESUPUESTAL

36
APLICACIONES POR SUBMODULO:
FASE DE EJECUCION

1.Procesos de Selección-Contrato-

37
OC/OS
2. Adjudicaciones sin
Procedimiento-OC/OS
REGISTRO DEL CONTRATO (Art 32 LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO)

38
COMPROMISO DEL CONTRATO

39
MODIFICACIONES AL CONTRATO

40
GENERACIÓN DEL COMPROMISO

41
REGISTRO DE LA ORDEN DE COMPRA/SERVICIO

42
EMISION DE LA ORDEN DE SERVICIO

43
CONFORMIDAD DE LA ORDEN DE SERVICIO

44
CONFORMIDAD DE LA ORDEN DE SERVICIO

45
EMISION DE LA ORDEN DE COMPRA

46
APLICACIONES POR SUBMODULO:
INGRESO Y SALIDAS DE ALMACEN

47
REGISTRO Y CONFORMIDAD DE ENTRADA
AL ALMACEN

48
ACTA DE CONFORMIDAD DE ENTRADA AL
ALMACEN

49
PROCESO DE
DEVENGADO

50
 REGISTRO DE UN PEDIDO
PARA DESPACHO DE PECOSA

51
ATENCIÓN DE PEDIDOS
PECOSA

52
APLICACIONES POR SUBMODULO:
SUBMODULO DE PATRIMONIO

53
 SUBMÓDULOS DE PATRIMONIO

SEGUIMIENTO Y
MANTENIMIENTO PROCESOS INMUEBLES
CONTROL

Inventario Inicial. Asignación.. Proceso Cierre. Registro de

Inmuebles.
Inventario Físico. Mantenimiento. Proceso SBN.
Inventario
Movimientos : Salidas. Proceso de Carga Físico.
de Inventario x año.
- Altas
- Bajas
- Mejoras.
- Concesiones.
APLICACIONES POR SUBMODULO:
SUBMODULO DE TESORERIA

55
 MÓDULO DE TESORERIA

PEDIDOS PLANILLA DE VIATICOS

Pedidos de Viáicos: Nacional y

Extranjero. Ceriicación(Pao Proyectado).
-Tipos de Ruta : Aéreo, Terrestre, Generación.
Fluvial. Autorización.
-Deinir Escala de Viáicos. Compromiso.
Devengado.
Rendición.
Devolución.
Anulación.
Cambio de Colocación.
MÓDULO DE TESORERIA
APLICACIONES DEL SIGAWEB

58
 APLICACIONES DEL MÓDULO DE SIGA WEB

LOGÍSTICA TESORERÍA

Programación : Pedidos:
Cuadro de Necesidades. Pedidos de Viáicos.

Pedidos: Planilla de Viáicos :

Pedidos Programados. Generación.
Pedidos de Compra. Rendición.

Almacén:
Inventario Inicial.
Generación de PECOSA.

Consultas Gerenciales
 APLICACIONES DEL MÓDULO DE SIGA WEB

PATRIMONIO

Inventario Inicial
Movimientos.(Altas,
Bajas)

Seguimiento y Control
Reportes en general
Procesos Contables y
de Cierre.
Registro de Inmuebles
 Gestión Logística (Antes – Después)
6. Interfases con el SIAF
Antes

Certificación, Compromisos Manuales, Devengado Manual

Carga y Control de PIA,PIM,PCA manual

61
•

Después

Ceriicación, Compromisos, Devengado

Automáico

Carga y Control de PIA,PIM,PCA

automáico
APLICACIONES DEL MÓDULO DE SIGA WEB

.
 Ventajas SIGA MEF

Mejora
Mejora de
de calidad
calidad de
de ejecución
ejecución
(CN
(CNyy PAAC)
PAAC)

Simplificación
Simplificación de
de
Ordenamiento
Ordenamiento procesos
procesos
((Organización,
Organización,Funcional,
Funcional,Procesos)
Procesos)

Disminución de malas Ahorro en Recursos

Prácticas. Transparencia

Mayor
Mayor Productividad
Productividad
BD CENTRAL
SIGA
Cumplimiento
Cumplimiento con
con
Entes
Entes Rectores
Rectores Información
Información
Sistematizada
Sistematizada yy Interfases con el SIAF
Comunicación
Comunicación con
con
otros
otros sistemas
sistemas

Registro de Información en SIGAWEB

 Posibles Nuevos Desarrollos 2017

• Mejores funcionalidades en el Submodulo de Almacén

(Emisión de las guías de remisión.)
• Submódulo POI integrado con el registro de Cuadro de
Necesidades.
• Mayores funcionalidades de las opciones de Caja Chica,
Caja General.
• Integración de otros Submódulos al SIGAWEB.
• Mejor funcionalidad en los cronogramas del contrato que
permitan cruzar el devengado de cada periodo.
• Interfase de las rendiciones con el SIAF.
• Desarrollo de nuevas funcionalidades y reportes en el
registro de Indagación de mercado.
EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION ADMINISTRATIVA (SIGAMEF)
COMO HERRAMIENTA DE GESTION PARA LA PROGRAMACION,
EJECUCION Y CONTROL DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS BAJO
UN ENFOQUE INTEGRAL EN UNA ENTIDAD DEL ESTADO.