Bodega para El Almacenamiento Transitorio de Residuos Industriales de Terceros, Ecoprial
Bodega para El Almacenamiento Transitorio de Residuos Industriales de Terceros, Ecoprial
Bodega para El Almacenamiento Transitorio de Residuos Industriales de Terceros, Ecoprial
REPÚBLICA DE CHILE
COMISION DE EVALUACIÓN
X REGIÓN DE LOS LAGOS
Resolución Exenta Nº 15
VISTOS:
1. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General
de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la
Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la
Resolución Nº 1600 de 2008 de Contraloría General de la República que establece normas sobre exención del tramite de toma de razón; y las
demás normas aplicables al proyecto.
2. La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE
RESIDUOS INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL ", presentada por el Señor Raul Albrecht Barrientos, en representación de Asesoría
Los Olivos S.A, con fecha 21 de Abril de 2010.
3. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y
atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
3.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación
Ambiental del Proyecto.
Oficio Nº05/10 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Y Ganadero, X Región de Los Lagos, con fecha 07/05/2010; Oficio Nº112 M.A. sobre la DIA,
por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 11/05/2010; Oficio Nº26/2010 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo,
X Región de Los Lagos, con fecha 11/05/2010; Oficio Nº479 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Osorno, con fecha 17/05/2010; Oficio
Nº2728 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 19/05/2010; Oficio Nº908 sobre la DIA, por Dirección General de
Aguas Puerto Montt, X Región, con fecha 24/05/2010; Oficio Nº1066 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, X región, con fecha
25/05/2010; Oficio Nº1398 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Los Lagos, con fecha 25/05/2010; Oficio Nº929 sobre la DIA, por
SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, X Región, con fecha 25/05/2010; Oficio Nº297 / 2010 sobre la DIA, por CONADI, con fecha
25/05/2010; Oficio Nº336 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 25/05/2010; Oficio Nº313 sobre la DIA, por
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 27/05/2010; Oficio Nº0383 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Los
Lagos, con fecha 27/05/2010; Oficio Nº163 sobre la DIA, por Sernatur, X Región de Los Lagos, con fecha 03/06/2010; Oficio Nº195 M.A. sobre la
Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 03/08/2010; Oficio Nº2391 sobre la Adenda 1, por Gobierno Regional,
Región de Los Lagos, con fecha 11/08/2010; Oficio Nº850 sobre la Adenda 1, por Ilustre Municipalidad de Osorno, con fecha 13/08/2010; Oficio
Nº1443 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas Puerto Montt, X Región, con fecha 16/08/2010; Oficio Nº283 sobre la Adenda 1, por
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Sernatur, X Región de Los Lagos, con fecha 24/08/2010; Oficio Nº1128 sobre la Adenda 2, por Ilustre Municipalidad de Osorno, con fecha
04/11/2010; Oficio Nº382 sobre la Adenda 2, por Sernatur, X Región de Los Lagos, con fecha 05/11/2010;
En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto 'BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE RESIDUOS
INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL ', han sido invitados a participar, coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental, X Región de
Los Lagos, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:
4. El Acta de la Sesión de la Comisión de Evaluación Ambiental de la X Región de Los Lagos, de fecha 20 de diciembre de 2010.
5. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del
proyecto "BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE RESIDUOS INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL ".
CONSIDERANDO:
1. Que, la Comisión de Evaluación de la X Región de Los Lagos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al
Proyecto "BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE RESIDUOS INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL ".
2. Que, el derecho de Asesoría Los Olivos S.A a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas
vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos
ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "BODEGA PARA EL
ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE RESIDUOS INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL " consiste en el almacenamiento transitorio
de residuos industriales en una bodega, para luego ser transportados por una empresa externa hacia una planta autorizada de disposición:
Tipología de Proyecto: ñ5-Producción, almacenamiento, disposición o reutilización o transporte por medios terrestres, de sustancias
corrosivas o reactivas, que se realicen con una periodicidad mensual o mayor, en una cantidad igual o superior a 120,000 Kg/día.
Monto de Inversión: US$ 312.000
Vida útil: 20 AÑOS
Mano de Obra
Localización: El proyecto se ejecutará en la Región de Los Lagos, en la provincia de Osorno, comuna de Osorno, en el Km 5,2 Ruta U-40.
Justificación de su localización:
La localización de la Bodega para Almacenamiento de Residuos Industriales, se construirá en donde actualmente se emplaza la planta de
disposición final de residuos industriales ECOPRIAL.
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Coordenadas:
UBICACIÓN REFERENCIAS
General
Coordenadas UTM: E: 662.544 - N: 5.906.301
(vértices del terreno) UTM: E : 662.588 - N : 5.906.293
UTM: E : 662.557 - N : 5.906.334
UTM: E : 662.602- N : 5.906.326
Datum WGS84– HUSO 18
Tipologías Secundarias: ñ1-Producción, almacenamiento, disposición o reutilización o transporte por medios terrestres de sustancias
toxicas, (sustancias señaladas en la Clase 6,1 de la NCh 382, Of 89)
ñ4-Producción, almacenamiento, disposición o reutilización o transporte por medios terrestres de sustancias inflamables, (sustancias
señaladas en las clases 3 y 4 de la NCh 2120/Of 89)
ñ5-Producción, almacenamiento, disposición o reutilización o transporte por medios terrestres, de sustancias corrosivas o reactivas,
que se realicen con una periodicidad mensual o mayor, en una cantidad igual o superior a 120,000 Kg/día.
El proyecto trata del almacenamiento transitorio de residuos industriales en una bodega, para luego ser transportados por una empresa externa
hacia una planta autorizada de disposición.
El titular aporta Res. Ex. N° 03, que informa favorablemente la instalación de una planta de disposición de residuos industriales en el predio Rol
SII N° 2203-26, de propiedad de Inversiones La Higueras Ltda., la que a su vez participa en la constitución de la sociedad Asesorias Los Olivos
S. A., con lo que se acredita el otorgamiento del PAS descrito en el Art. 96 del Decreto 95 de 2001.
Objetivo
El objetivo del proyecto, es materializar una instalación de bodegaje para residuos industriales, peligrosos y no peligrosos, de carácter
transitorio, que permita acumular los residuos de generadores, para ser retirados por una empresa externa para su envió a disposición final a la
empresa HERA ECOBÍO S.A. u otra empresa autorizada. Lo anterior con la finalidad de mejorar la atención de las empresas generadoras, en el
sentido de apoyarlas en el cumplimiento de los D.S. 148/2003 y D.S. 594/99 ambos del MINSAL, de acuerdo a los siguientes principios:
a. Proporcionar una alternativa a los generadores que no cuentan con bodegas de acumulación transitoria de residuos, actualmente autorizada.
b. Permitir a aquellos que si cuentan con almacenamiento transitorio de residuos autorizado, la evacuación oportuna de sus bodegas de
residuos industriales peligrosos y no peligrosos, y que no pueden almacenar por un tiempo mayor a 6 meses.
Los residuos peligrosos, que serán recibidos en las instalaciones, son identificados en la siguiente tabla.
Residuos de 4 I.12
pintura y Grupo B-7 A3050 Semi Sólido
barniz que A4070
contienen
solventes
orgánicos u
otras
sustancias
peligrosas.
Residuos de 4 I.18 -
Pasta de Grupo B-7 Sólido
Trefilado
Residuos de
Productos 6.1 - A4050 -
químicos Grupo A-6
orgánicos con
sustancias
peligrosas. (en
envases o a
granel)
Residuos de II.3
Lodos 6.1 Grupo A-2 A1050 Semi Sólido
Galvánicos
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Baterías II.13
Electrolito Grupo B-1 A1160 Sólido
Ácido-Plomo. 8
Residuos de II.13
Resinas A3050 Líquido
Especiales 8 Grupo B-3
(Bases
Solventes,
Resinas
Epóxicas
Líquidas,
Formaldehído,
etc.)
A4090 Líquido
Residuos de 8 II.17 Grupo A-1
Soluciones
Básicas
Agotadas
Envases con -
Restos de 9.2 -
Sustancias III.2
Peligrosas.
Ampolletas
Haluro Met., y 9.2 II.11 Grupo A-2 A1030 Sólido
Tubos
Fluorescentes
Residuales
Aserrín,
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virutas, Sólido
recortes, 9.2 III.3 - -
madera,
tableros
de partículas y
chapas que
contienen
Sustancias
Peligrosas.
Aserrín, III.3
virutas, Sólido
recortes, 9.2 (4) Grupo B-7
madera, -
tableros
de partículas y
chapas que
contienen
Hidrocarburos.
Residuos de
Fibras de 9.2 I.18 Sólido
Vidrio (Lanas Grupo A-2 -
minerales)
Lodos y
Borras I.18(II.x)
Metálicas 9.2 (6.1) Grupo A-2 - Semi Sólido
Virutas I.18
Metálicas de 9.2 - Sólido
Talleres de -
Afilado.
Adicional a la recepción de Residuos Industriales Peligrosos, también está contemplada la recepción de residuos hospitalarios e industriales
No Peligrosos, como por ejemplo:
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Lista I
LISTA II
II.22 Éteres
LISTA III
Respecto de la cantidad individual de residuos a ser recibidos, esta dependerá de varios factores, tales como:
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Ante una contingencia de derrame de residuos líquidos y
además de limpieza producto de derrames, el galpón contempla
un receptáculo de 1,5 m3 de capacidad el cual se encontrará
conectado a través de una cañería a un estanque de
acumulación de mayores dimensiones de 15 m3 en total. Por lo
tanto la capacidad total del sistema es de 15 m3. Estos residuos
contenidos serán acumulados en recipientes apropiados para
ser transportados en su conjunto con el resto de los residuos a
la planta final de disposición.
Oficina administrativa Oficina administrativa con la que actualmente
cuenta ECOPRIAL para llevar a cabo las
funciones de recepción de residuos, de
45,53m2.
Se instalará red de incendio necesarias para controlar cualquier tipo de siniestro en el lugar (se anexa certificado del Cuerpo de Bomberos de
Osorno, quienes prestaran asesoría técnica en la instalación de redes que sean necesarias para controlar cualquier tipo de siniestro en el lugar,
Anexo 1 de adenda N° 1.
La red húmeda de incendio que contempla la bodega de almacenamiento consta de gabinetes con manguera y pitón. Conectado a un estanque
de agua equipado con una bomba diesel y un sistema hidropack. El agua para abastecer el estanque no corresponde a ninguna fuente
superficial ni subterránea, sino que será suministrada a través de la empresa sanitaria Essal.
El galpón se ubicará en un sector estratégico dentro del predio para no crear impacto visual hacia la carretera. Se tendrá la precaución de utilizar
colores de acuerdo a su entorno.
Las acciones del proyecto Estación de Transferencia de Residuos Industriales, ligadas a la etapa de construcción, tienen relación con su
materialización, es decir, acciones como: preparación del terreno, construcción de galpón y montaje de todo el equipamiento asociado a la
operación.
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Los empalmes y anclajes de armaduras se regirán según recomendaciones CAP. En todo caso el traslapo y anclaje mínimo de
las armaduras será 50 veces el diámetro de la barra. Las barras deberán asegurarse por separadores y protegidas para evitar
que sufran deformaciones. El acero estructural empleado en perfiles será calidad A42-27ES, salvo indicación contraria en planos.
En caso de emplearse acero importado, estos deberán ser calidad ASTM A36.
El acero estructural a emplear en planchas cuyo espesor es mayor o igual a 8mm, usar A347-24ES.
El galpón considera un Sumidero Tipo S2 con cámara de acuerdo a Manual de Vialidad Urbana que cumplirá la función de pozo
contenedor de limpieza y posibles derrames, con un volumen útil de 1.5 m3.
Acumulación Transitoria de Escombros y RISES
Se considera aproximadamente un volumen de 130 m3. Este material de acuerdo a las características del terreno, se ocupará
para el relleno estructural final, lo que no sea posible
reutilizar será extendido y compactado al interior del mismo predio. Para el caso de residuos
existentes en el lugar, estos serán recogidos y acumulados en tambores para enviar hacia disposición final con empresas
autorizadas sanitariamente.
Respecto a los residuos de construcción que se generen, estos serán acopiados en tambores, para posteriormente ser
despachados hacia sitios autorizados sanitariamente.
Levantamiento de Faenas.
Cuando se encuentren concluidas todas las labores relacionadas con la construcción y montaje del proyecto, se procederá al levantamiento de
faenas, retirando las instalaciones provisorias que se monten en terreno con motivo de la ejecución de las obras.
El manejo y disposición final de materiales de desecho, que se generen durante la construcción y montaje del proyecto (restos de materiales de
construcción, embalaje de equipos, etc.) y que no hayan sido despachados con anterioridad al levantamiento de faenas, será realizado
adecuadamente, derivándolos a un relleno sanitario autorizado sanitaria y ambientalmente.
Generalidades
La zona de carga, descarga y circulación interna, que incluye el acceso al recinto, se encontrará
señalizada adecuadamente, a objeto de delimitar los espacios destinados a las operaciones propias de la instalación, permitiendo
el seguro y fluido movimiento de camiones, grúa horquilla, vehículos menores y personas al interior del recinto.
El área de descarga corresponde a un sector compuesto por una losa de hormigón de 20 cm de espesor, la cual de manera de
proteger y confinar algún tipo de derrame de alguna sustancia estará confinada en sus bordes con soleras de hormigón (actúa
de forma de pretil), esa losa será afinada a grano perdido y sobre esta se aplicará una pintura epóxica de tipo industrial al
pavimento con el fin de impermeabilizar la superficie y así evitar la contaminación del suelo y napas subterráneas (se
recomienda Imprimante Epomax 100 de Creizet o un producto similar), esta losa poseerá una pendiente del 1% hacia centro en
donde se confeccionará una canaleta la cual conducirá los residuos derramados a la cámara de la bodega y finalmente al
estanque acumulador.
Oficina administrativa
El control y registro de todas las operaciones de la instalación, será llevado en la Oficina administrativa del recinto que se
encontrará al interior del Terreno de ECOPRIAL.(Ver Anexo 4). El control de los vehículos de transporte que ingresen al recinto,
incluirá la comprobación del estado de los contenedores, correcto rotulado de residuos, la coincidencia entre lo escrito en
documento Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos (DS 148/2003) y lo efectivamente descargado desde el móvil,
además de la correcta desestiba de la carga. Similares controles se llevarán cada vez que sea despachado un vehículo de
transporte, con la diferencia que para los despachos se deberá llenar un nuevo documento Declaración y Seguimiento de
Residuos, de acuerdo a lo establecido en el Art. 83 del D.S. 148/2003, ya que para estos casos el recinto actuará como
“Generador” de acuerdo al SIDREP.
Circulación Interna de Vehículos y Personas
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Residuos (SIDREP).
Por lo anterior, cada ejercicio de recepción de residuos supondrá el llenado del Documento
Declaración y Seguimiento de Residuos, que trae consigo el transportista, donde el recinto actuará como “Destino Final”, y por
tanto deberá confirmar que el transportista y el generador estén autorizados ambiental y/o sanitariamente para desempeñar sus
funciones, informando la recepción de residuos a la Autoridad Sanitaria correspondiente.
Revisión de Estado de los Sistemas de Contención de los Residuos
Cada nuevo cargamento de residuos que llegue al recinto de almacenamiento, será revisado
rigurosamente a objeto de comprobar que los sistemas de contención de las sustancias residuales no presenten fugas o algún
deterioro que pudiese resultar en fuga o derrame de sus contenidos al realizar las maniobras de descarga.
Descarga de los Residuos
Toda maniobra relacionada con la descarga de residuos industriales, desde un móvil de transporte, se realizará una vez que
dicho vehículo se encuentre detenido y con freno asegurado.
Dependiendo las características de los sistemas de contención en que vengan los residuos, a saber: granel sobre pallets,
maxisacos, tambores de 200 lts. plásticos o metálicos, IBC de 1000 lts., etc.; las maniobras de descarga podrán o no requerir la
operación de la grúa horquilla del recinto. Toda persona que participe en las maniobras de descarga de residuos industriales,
deberá contar con los Elementos de Protección Personal (EPP) adecuados, de acuerdo al riesgo asociado a los residuos;
situación que debe ser verificada al revisar el Rotulo del Residuo y la respectiva HDST (Hoja de Seguridad para Transporte) que
debe traer consigo el transportista.
Acciones de Clasificación Según el Riesgo Asociado al Residuo
Una vez verificada la información del Rotulo del Residuo y de la HDST del mismo, se procede al ordenamiento y separación de
los contenedores, tomando en consideración su Clasificación de Riesgo (NCh 382/2003) y los criterios de incompatibilidad
impuestos por el Artículo 87 del DS 148/2003.
Disposición Transitoria en Área Predefinida al Interior del Galpón de Almacenamiento
El almacenamiento transitorio de los residuos al interior del galpón principal, debe necesariamente respetar criterios estrictos de
disposición interna, de acuerdo al tipo de riesgos potenciales de cada residuo a almacenar (por NCh 382/2003), a saber: Líquidos
Inflamables (Clase 3), Sólidos Inflamables (Clase 4), Sustancias Tóxicas o Nocivas (Clase 6.1), Sustancias Corrosivas y/o
Reactivas (Clase 8), y Sustancias Varias Peligrosas para el Medio Ambiente (Clase 9.2); además de las restricciones impuestas
por el Artículo 87 del DS 148/2003, referido a las tablas de incompatibilidades que prohíben la mezcla o el almacenamiento
conjunto de residuos incompatibles.
Por lo anteriormente expuesto, al interior del galpón serán definidas áreas especificas de almacenamiento de acuerdo a los
riesgos potenciales de los residuos industriales y considerando las incompatibilidades que existan entre ellos.
Se estima que de acuerdo al tamaño de la bodega de acumulación de residuos industriales, estos serán llevados de manera semestral a la
planta de disposición final ubicada en Concepción, por lo tanto este proyecto de manera directa no generará impactos viales en la ruta U-40.
Desde el punto de vista de los clientes (Generadores de Residuos), que pueden proceder de otras regiones, podrían estimarse un promedio de
10 vehículos de manera mensual, ya que es sabido que los residuos son retirados con una periodicidad mensual por generadores.
Insumos y suministros
En las siguientes tablas, se entrega un detalle de los insumos y suministros requeridos para el
normal funcionamiento del establecimiento durante la etapa de operación.
INSUMOS
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SUMINISTROS
Ello asume dos escenarios posibles: Primero, el cese del funcionamiento por un movimiento operativo inferior al mínimo
requerido por proyecto para sustentar su continuidad de forma
económicamente viable; Segundo, necesidades de crecimiento y por ende de un aumento significativo de las capacidades de
recepción de residuos, resultado del aumento de requerimientos de los clientes de la empresa.
Independiente de lo anterior, de cesar definitivamente las actividades del establecimiento, se procederá a ejecutar las acciones
que se describen a continuación, ya sea directamente o a través de un subcontratista.
Acciones Despacho de Residuos y Cierre de Contratos
Se procederá a despachar todos los residuos que puedan aún mantenerse dentro del establecimiento, siguiendo para ello, los
mismos procedimientos descritos para la operación de las instalaciones.
Acto seguido se procederá a documentar estos procedimientos, cerrando los contratos (si los hubiere) con todos y cada uno de
los clientes.
Se realizará una limpieza general del galpón asegurando de esa forma, que se no se dejaran pasivos ambientales en el terreno,
facilitando así su utilización.
Finalmente, se procederá a informar a SEA y a la Autoridad Sanitaria, para su toma de razón.
Personal
El personal que se encargue de manejar los residuos peligrosos será previamente capacitados en el manejo y clasificación de cada uno de los
residuos.
Todo personal que se encargue de llevar los registros de los residuos que ingresan al galpón estarán capacitados en cuanto al manejo,
clasificación y almacenamiento de cada residuos. Esta capacitación será realizada antes de comenzar a funcionar el proyecto.
Residuos Sólidos
Residuos Sólidos de la Etapa de Construcción
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Despeje y limpieza de cubierta: 01 camión total Estos serán segregados y Para el caso de las
Esto incluyeel retiro de manejados temporalmente en el malezas, estas serán
malezas,basuras acumuladas terreno, en uno de los enterradas en vértice
enel terreno, y restos de vértices del terreno. de la propiedad, el
Materiales preexistentes. material inerte
producto de las
excavaciones será extendido y
compactado en la
etapa final de
construcción. Para el
caso de basuras
preexistentes estas
serán acumuladas en
tambores para ser
despachadas a Relleno
Sanitario autorizado.
Movimiento de 130 m3 Reusados parcialmente, en 1) Material de relleno,
tierras: nivelación y app. nivelación debidamente
preparación del terreno y el resto extendido y
terreno. manejado como compactado.
material árido y/o
dispuesto
Residuos de < 20 No Peligrosos Relleno Sanitario
Construcción: Restos de kg/día asimilables a urbanos, serán Autorizado.
cañería, despuntes de madera y acumulados en tambores de
PVC, 200
materiales áridos. litros, para
posteriormente ser
despachados.
Trabajadores
Emisiones Atmosféricas
ITEM DESCRIPCION
Polvo por tráfico vehicular y Movimientos de tierra. Se prevé un aumento mínimo y temporal de
material particulado, las emisiones de material
particulado serán mitigados a través de las
siguientes acciones:
_ El suministro de áridos se realizará en
camiones tolvas debidamente encarpados.
_ Los movimientos de tierra al interior del
predio se mantendrán debidamente compactados.
_ Los vehículos que participen en las
actividades de construcción contarán con su
debida revisión técnica al día.
Se debe considerar que los accesos y caminos
de circulación al interior de ECOPRIAL se
encuentran debidamente humedecidos,
minimizando la resuspensión de material
particulado por transito de vehículos.
Emisiones de Ruido
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ITEM DESCRIPCION
ETAPA DE OPERACIÓN:
Los residuos, emisiones y descargas que se mencionan, consideran la operación de las instalaciones de la Bodega para Almacenamiento de
Residuos Industriales de Terceros.
Para efecto de las estimaciones se consideran siempre la peor condición de generación normal, combinando las emisiones, residuos y
descargas proyectadas, fruto del funcionamiento de esta bodega, motivo de la presente Declaración de Impacto Ambiental.
Residuos Líquidos
Estos residuos corresponderán a las aguas servidas generadas por la operación de Ecoprial, ya que se utilizaran las mismas dependencias, la
cual funcionará con un máximo de 4 trabajadores día(totales), las cuales serán descargadas en un proyecto particular, que consiste en un
sistema de fosa séptica con drenes y pozo absorbente.
No se contempla como proceso normal, la generación de otros residuos líquidos. En caso de
derrame desde alguno de los medios de contención, estos serán recepcionados por el sistema de
recolección de la bodega, hacia un sumidero tipo S2, cuyo contenido será bombeado hasta estanque superficial de 15 m3, previo a su re-
confinamiento en medios estancos para su posterior despacho a sitio autorizado.
Emisiones Atmosféricas
Emisiones Atmosféricas en Operación
ETAPA DE ABANDONO
EMISIONES RESIDUOS Y DESCARGAS EN LA ETAPA DE ABANDONO
Tipo Descripción
Chatarra Industrial Las instalaciones consideradas en el proyecto,
es decir, el Galpón de Almacenamiento y
oficina administrativa serán desmantelados y
vendidos a terceros, ya sea como chatarra o bien estructuras
con posibilidad de ser reutilizadas; esto, de acuerdo al estado de
conservación en que se encuentren al momento de poner fin a la
operación del proyecto. Todos los residuos generados en el
desmantelamiento y que no sean aprovechables, serán
dispuestos en un sitio autorizado, en conjunto con los desechos
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generados por la limpieza del terreno.
Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios y Otros Todos los residuos generados en el desmantelamiento y que no
sean aprovechables, serán dispuestos en un sitio autorizado
sanitariamente, en conjunto con los desechos generados por la
limpieza del terreno y los asimilables a domiciliarios.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO
TRANSITORIO DE RESIDUOS INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL " y sobre la base de los antecedentes que constan en el
expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE
RESIDUOS INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL " cumple con:
La LBGMA establece, el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de la
naturaleza y del patrimonio ambiental, proporcionando instrumentos de Gestión Ambiental, condiciones generales del SEIA aplicable a
actividades susceptibles de causar impacto ambiental, dentro de los elementos más significativos.
Para estos efectos, los proyectos o actividades identificadas en el artículo 10 deberán someterse al SEIA, mediante una Declaración de Impacto
Ambiental o un Estudio de Impacto Ambiental.
Por su parte, en el artículo 11 se indican los efectos, características o circunstancias cuya generación o presencia obligan a la presentación de
un Estudio de Impacto Ambiental.
D.S. Nº 146/98 Establece Niveles Máximos Permisibles de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas
El Servicio de Salud deberá aprobar las Respecto de la provisión de agua potable y instalaciones de agua potable y tratamiento y disposición
final de aguas servidas o residuos industriales líquidos, previo a su construcción.
Asimismo, se prohíbe descargar las aguas servidas y los residuos industriales o mineros en ríos o lagunas o en cualquier fuente de agua que
sirva para proporcionar agua potable a alguna población para riego o para balneario, sin que antes se proceda a su depuración en la forma que
se señala en los reglamentos.
Finalmente, se establece la vigilancia por parte del Servicio de Salud, sobre las provisiones o plantas de agua destinadas al uso del
hombre,como asimismo sobre las plantas depuradoras de aguas servidas y de residuos industriales o mineros.
Servicio de alcantarillado, el Titular declara que existe un proyecto particular de agua potable y alcantarillado aprobado para el funcionamiento
de Ecoprial. (Ver anexo 4).
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Por lo tanto estas son las instalaciones que serán utilizadas para el nuevo proyecto.
Artículo 78
Materia Incidencia en Proyecto
Dice relación a las condiciones de saneamiento y seguridad relativas a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final
de basuras y desperdicios.
El proyecto tiene por objetivo, la recepción, acumulación transitoria y despacho de residuos industriales, por tanto desde su diseño constructivo,
hasta los procedimientos de trabajo, se encuentran ideados para manejar adecuadamente estos elementos.
De todas formas, se contempla un área pequeña dentro de las instalaciones, para almacenar transitoriamente sus residuos propios derivados de
los trabajadores (Asimilables a domiciliarios) y eventualmente otros de carácter peligroso (aceites lubricantes, baterias, envases de pinturas y
solventes, huaipes – filtros-ropa contaminada con Hidrocarburos).
D.S. Nº 594/99
Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo
Párrafo III, De la Disposición de Residuos Industriales Líq. y Sól., Art. 16-20
Materia Incidencia en Proyecto
Tienen relación con la acumulación, tratamiento y disposición de residuos industriales Líquidos y Sólidos.
Los únicos residuos líquidos que serán generados, corresponden a las aguas servidas de los trabajadores, las cuales serán manejadas
mediante un proyecto particular de alcantarillado consistente en drenes y pozo absorbente.
Respecto de los residuos sólidos, los residuos industriales propios generados tanto en la construcción y operación del proyecto, serán
manejados considerando los elementos de contención del caso, diferenciando el almacenamiento de los residuos asimilables a domiciliarios,
residuos industriales no peligrosos, y residuos industriales peligrosos.
Lo anterior, asume la necesidad de contar con una disposición final autorizada fuera de las instalaciones y afín con el tipo de residuos, dado que
el proyecto no contempla el tratamiento y/o inertización de ninguno de sus residuos. (ver puntos III.1.1. para los residuos Sólidos en la
Construcción y III.2.1 y III.2.2. para los residuos sólidos en la operación).
Para el caso específico de los residuos peligrosos, ver lo señalado en el cumplimiento
del DS 148/2003 del MINSAL
Artículos.-29 al 35
Materia Incidencia en Proyecto
Del almacenamiento
Todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos deberá contar con la correspondiente autorización sanitaria de instalación, a
menos que éste se encuentre incluido en la autorización sanitaria de la actividad principal. Dado que uno de los objetivos del proyecto es el
almacenamiento transitorio de residuos incluyendo residuos peligrosos, toda la información respecto de ese ítem es tratada en profundidad en la
DIA
La autorización de la bodega de almacenamiento de residuos será solicitada Sectorialmente a la Autoridad Sanitaria en conformidad a lo
establecido en el DS 148/2003 del MINSAL, por lo tanto los residuos peligrosos se mantendrán como máximo 6 meses en el recinto, previo a su
despacho al destino final autorizado.
Artículos.- 43 al 79
Materia Incidencia en Proyecto
De la eliminación
Toda instalación de eliminación de residuos peligrosos deberá contar con la respectiva autorización otorgada por la autoridad sanitaria, en la que
se especificara el tipo de residuos que puede eliminar y la forma en la que dicha eliminación se llevara acabo.
Los residuos peligrosos de terceros y los generados por la operación del recinto, serán derivados a un Sitio de Destino Final debidamente
Autorizado por la Autoridad Sanitaria para tales efectos, cumpliendo con lo estipulado por el MINSAL.
Título VII Artículos.- 80 al 84
Materia Incidencia en Proyecto
Del sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos (SIDREP).
Para estos efectos el interesado deberá presentar un proyecto específico que asegure el control de todos los riesgos que puedan afectar la
salud de la población. La Autoridad Sanitaria podrá fijar las restricciones de uso a que quedarán sometidos estos suelos así como los
procedimientos de monitoreo y mantención a que dichos sitios deberán ser sometidos.
Los residuos peligrosos recibidos y/o generados durante la operación del proyecto, serán declarados mediante el procedimiento establecido en
el D.S. 148/2004 y fiscalizado por el MINSAL.
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Para ello el establecimiento deberá desarrollar el protocolo de Declaración y Seguimiento de Residuos peligrosos de acuerdo a lo establecido en
dicha norma, contemplando como condicion:
1. Para el ingreso de los residuos de terceros el establecimiento operará bajo la figura de “Destino Final”, ingresando de esa forma los residuos
peligrosos de los distintos generadores a pesar que el establecimiento no dispone de ningún tratamiento de destrucción y/o de depósito definitivo
de residuos.
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "BODEGA
PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE RESIDUOS INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL " requiere de los permisos
ambientales sectoriales contemplados en los artículos 93 y 94 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento
del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Artículo 93.- En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de
cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de
basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario.
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Envases con Restos de Sustancias No Peligrosas (Metálicos, Plásticos, Madera, etc.).
Residuos Procedentes de la Clasificación de Papel y Cartón destinados al Reciclado.
Residuos de materiales compuestos (textiles impregnados, elastómeros, plastómeros).
Residuos de Fibras Textiles Procesadas.
Residuos de Plástico.
Residuos de Arenillas de Revestimiento Cerámico.
Residuos de Cerámica, Ladrillos, Tejas y Materiales de Construcción.
Residuos de Hormigón y Lodos de Hormigón.
Respecto a la cantidad de residuos a almacenar, semanal, mensual o semestralmente; es difícil determinar una cantidad permanente, puesto
que la Bodega para Almacenamiento de Residuos Industriales de tercero aun no tiene clientes y por tanto no tiene contrato alguno con futuros
generadores de residuos, que permita determinar cantidades en un periodo de tiempo.
Por lo anterior, y considerando la envergadura del galpón de almacenamiento, podría llegarse a máximos estimados si se considera una
superficie útil del 75%, esto es 150 m2; y una altura útil de 3 metros; lo que entrega un Volumen Máximo entre 450 m3 y 500m3, el que a su vez
representa el 50 % del volumen del galpón. Lo anterior permitirá el almacenamiento de 450 Toneladas de Residuos Industriales, considerando la
suma de Residuos Clase 3, 4, 6.1, 8, 9 y No Peligrosos que se encontrarían almacenados transitoriamente en el establecimiento.
La estructura básica de las medidas preventivas del establecimiento, serán formalizadas sectorialmente en cumplimiento a lo establecido en
Artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario. Sin perjuicio de lo anterior a continuación son presentados los elementos
fundamentales.
A. Generalidades
1. Instruir de acuerdo a programa de prevención al personal asignado a la labor de manipulación interna de residuos.
2. Manejar procedimientos específicos y actualizados semestralmente para la manipulación de
residuos.
3. Mantener en condiciones, la señalética de peligrosidad de los residuos.
4. Mantener las HDS de los residuos, en un lugar, visible y actualizando semestralmente su
información
5. Mantener registros de la carga y descarga de la bodega transitoria de residuos.
6. Mantener registros visibles de incidentes asociados al manejo de residuos.
7. Mantener accesos, áreas adyacentes e interior de bodega, libre de elementos que obstaculice el paso de trabajadores y/o maquinaria.
8. Contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos (de acuerdo a lo establecido en el DS 148/2003 del MINSAL) y un Plan de Manejo
para los Residuos Industriales No Peligrosos (de acuerdo a lo establecido en el DS 594/99 del MINSAL).
9. Respetar lo establecido en el Punto b.1. Forma de carga y descarga de residuos, de los antecedentes de cumplimiento del PAS del artículo 93
del reglamento del SEIA
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B. Prevención de la contaminación de los trabajadores por el manejo de residuos
1. Mantener sistemas de limpieza para la higiene de trabajadores en caso de contacto con residuo.
2. Debido a la naturaleza del trabajo es necesario la existencia de dos casilleros o colgadores
separados para cada uno de los dos trabajadores, uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta del trabajador;
3. Separar los vestidores en “área limpia” y “área contaminada” motivando la higiene personal de los trabajadores, expuestos a agentes
contaminantes, en todo momento.
4. Se recomienda que antes que los trabajadores dejen las labores de manipulación de residuos deban seguir las siguientes indicaciones:
Quitarse la ropa de trabajo contaminada y asearse;
Lavarse las manos con jabón desinfectante y/o desengrasante.
5. Controlar periódicamente el cierre perimetral del recinto.
TRATÁNDOSE DE UNA ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA (*), ADEMÁS DE LO SEÑALADO EN LA LETRA A), b.1. Forma de carga y descarga
de residuos
Respecto de exigencias a las empresas de transporte de residuos:
1. Contar con las autorizaciones correspondientes (Resoluciones de Autorización Sanitaria para el transporte de residuos)
2. Se exigirá el cumplimiento de la legislación vigente relacionada al tránsito y manejo de residuos peligrosos (DS 298 del MINTRATEL y DS
148/2003 del MINSAL, en su Título V “Del Transporte” y Título VII “Del SIDREP”).
3. No llevar acompañantes, salvo que la naturaleza y/o volumen de la carga obligue a llevar personal para la carga y/o descarga.
4. Velar cuidadosamente todos los residuos transportados sólo en las rutas autorizadas.
Respecto de la Descarga de Residuos en establecimiento
1. al ingreso al establecimiento, el conductor deberá colocarse los implementos de seguridad, dependiendo del nivel de riesgo del residuo que
transporta.
2. El conductor deberá entregar la guía o factura y si corresponde, documento de declaración y seguimiento de residuos peligrosos.
3. Se deberá pesar el camión con su carga.
4. El operario del establecimiento, revisará los rótulos de los residuos y la hermeticidad de los sistemas de contención.
5. El móvil deberá posicionarse en la zona de descarga, detener el motor y activar frenos y ubicar conos de seguridad, luego el conductor queda
a disposición del operario si es que ello se requiere.
6. Se deberá llenar la copia de la Guía y del documento de Declaración y Seguimiento de residuos Peligrosos si corresponde.
No se encuentra como procedimiento definido, mantener residuos directamente sobre la superficie de la bodega, por tanto, no se encuentra
considerado por el Titular, el lavado de la superficie de la bodega como procedimiento habitual. Sin embargo se contempla los siguientes
procedimientos, en caso de contingencias de derrame en cualquier medio de contención del recinto:
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Mantener estos residuos en contenedores herméticos (pallets sellados, bidones plásticos, tambores plásticos, IBCs, etc.) y alejados de residuos
incompatibles, de acuerdo al Art. 87 DS 148/2003.
Residuos Compuestos por Sustancias Varias Peligrosas para el Medioambiente. (Clase 9.2 NCh 382/2003)
Mantener estos residuos en contenedores herméticos (pallets sellados, bidones plásticos, tambores plásticos, IBCs, etc.), o bien, en sus
envases originales. Además, mantener alejados de residuos incompatibles, de acuerdo al Art. 87 DS 148/2003.
Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 94.- En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo
4.14.2. del D.S. Nº47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones.
c) Plano de planta;
B) PLANO DE PLANTA
Ver anexo 2
A modo de resumen se puede establecer que el conjunto de acciones correlativas que incluyen toda la operación del recinto, es la siguiente
Acciones Operativas de Control de Acceso y transporte interno (punto II.4.1., de la DIA):
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Respecto del Control de la eventual contaminación biológica, física y química asociada al proyecto, esta está fue presentada en términos
generales en el capítulo III de la DIA “Emisiones, Residuos y Descargas” y en el capítulo IV “Antecedentes para Evaluar el Cumplimiento de las
Normas Ambientales”.
Sin perjuicio de lo anterior acá se formalizan las medidas de control Preventivas y de emergencias frente situaciones que pueden desembocar
en eventos de contaminación Biológica, Física y Química.
Adicionalmente, el titular indica que puntualmente para las contingencias, de forma sectorial presentará un Plan de contingencias, junto con los
antecedentes para solicitar la Autorización Sanitaria. Este Plan es presentado en el Anexo 5. “Plan de Contingencias” del Establecimiento.
El detalle de los residuos sólidos Industriales y específicamente los residuos peligrosos propios generados por la operación del establecimiento,
se encuentran identificados y clasificados de acuerdo a lo establecido en el DS 148/2003 de4l MINSAL, en el punto III.2.1. de la DIA.
1. El lugar de emplazamiento propuesto, en virtud específicamente del ordenamiento de las partes del proyecto y su relación con el entorno, lo
que implica de partida que el número potencial de vecinos que pudiese ser afectado es mínimo.
2. La ubicación de las partes del proyecto, considera las distancias que amortiguan los eventuales efectos sobre la comunidad en caso de
derrames y/o incendios.
3. Especial cuidado en la operación será el trabajo de coordinación con las empresas de transporte hacia la planta y desde la misma hacia su
destino final. Se deberá manejar adecuadamente las estadísticas de los generadores y su estatus de cumplimiento con lo establecido en el DS
148/2003 del MINSAL y del 298/95 del MINTRATEL
5. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.3 que el proyecto "BODEGA
PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE RESIDUOS 00, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de
evaluación, debe indicarse INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL " no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y
circunstancias.
6. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular no ha comprometido compromisos
ambientales voluntarios.
7. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión de Evaluación de la X
Región de Los Lagos, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo
indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado
con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos
lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
8. Que, para que el proyecto "BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE RESIDUOS INDUSTRIALES DE TERCEROS,
ECOPRIAL " pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
9. Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión de Evaluación de la X Región de Los Lagos, la ocurrencia de
impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
10. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la X Región de Los Lagos, la
individualización de cambios de titularidad.
11. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean
implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
12. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la X Región de Los Lagos
RESUELVE:
1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE RESIDUOS INDUSTRIALES DE
TERCEROS, ECOPRIAL ".
2. CERTIFICAR que se cumplen todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO
TRANSITORIO DE RESIDUOS INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL " cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los
requisitos de ese carácter contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 93 y 94 del D.S. 95 de 2001, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
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Notifíquese y Archívese
MGL/JHS/AWS
Distribución:
Raul Albrecht Barrientos
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
CONADI, Región de Los Lagos
Dirección General de Aguas Puerto Montt, Región de Los Lagos
Dirección Regional de Vialidad, Región de Los Lagos
Gobierno Regional, Región de Los Lagos
Ilustre Municipalidad de Osorno
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos
SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Los Lagos
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos
Sernatur, Región de Los Lagos
Servicio Agrícola Y Ganadero, Región de Los Lagos
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c:
Expediente del Proyecto "BODEGA PARA EL ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE RESIDUOS
INDUSTRIALES DE TERCEROS, ECOPRIAL "
Archivo Servicio Evaluación Ambiental, X Región de Los Lagos
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