TEMA IV

CONTROL Y CAMBIO SOCIAL

1. ¿Qué se entiende por control social?

El Control Social se refiere a los esfuerzos de un grupo o de una sociedad por la

autorregulación (o por regularse a sí misma). La forma más poderosa decontrol
social es la interiorización de las normas. Cuando la interiorización falla,
intervienen los controles sociales informales y, especialmente en las sociedades
modernas complejas, las sanciones formales.

el control social es la presión que la sociedad ejerce sobre sus miembros para
que interioricen y asuman reglas de convivencia, mientras que la sanción es
la toma de conocimiento (o reconocimiento) que la sociedad hace sobre si se
han cumplido las normas de convivencia social o no y en qué grado.

2. ¿Cuáles son las vinculaciones entre el control social y el

comportamiento desviado? Aplica tus conocimientos analizando
el caso de México.

La vida en sociedad hace necesario que se desarrollen mecanismos que garanticen que los miembros
del grupo van a comportarse según los valores del mismo. El proceso de organización social hace que esos
instrumentos vayan siendo más complejos,
a través del control social se estatuye normas de obligatorio cumplimiento para los integrantes de la sociedad.
Se busca regular el comportamiento de los individuos para que cumplan con las obligaciones que les impone
su pertenencia al grupo social.

3. ¿Cuáles son los medios de control social, que pone en

marcha una sociedad para enfrentar la conducta desviada?

Se puede definir la desviación como cualquier conducta que no este conforme con las expectativas
de la sociedad o de un grupo determinado dentro de ella. La desviación es un distanciamiento de la
normas y sucede cuando un individuo o un grupo de individuos no comparte los patrones de la
sociedad.

4. Diserta y elabora un ensayo sobre el papel de las

instituciones como medios de control social, considerando el
caso de México.

5. En qué consiste el cambio social.

Un cambio social es una alteración apreciable de las estructuras sociales, las

consecuencias y manifestaciones de esas estructuras ligadas a las normas, los valores y a los
productos de las mismas.

6. Elabora un concepto personal de cambio social.

7. Elabora un resumen de los factores que se involucran en el

cambio social, destacando sus características e importancia;
relaciónalo con los eventos recientes de nuestro país en
materia política, social.

 factor demográfico
Hay autores que ven este factor como esencial. Durkheim hacía mucho hincapié en las
características demográficas de las sociedades. El crecimiento demográfico lleva consigo la
división del trabajo.
Según Durkheim, la presencia de mucha densidad de población lleva a un aumento de la
densidad moral y por tanto a una mejores civilizatoria, porque en la medida en que crecen las
sociedades, se van multiplicando las relaciones, surgen nuevas necesidades, nuevos trabajos,
etc.
Esta relación causal entre crecimiento demográfico y cambio social ha sido muy criticada, ya
que habría que añadir otros factores para complementar esto. Habrían que sumar a este factor
otros factores como el económico, el cultural, etc. ¿Qué capacidad darán los valores de una
cultura para adaptarse a ese cambio?

 factor tecnológico
Son frecuentes las interpretaciones que achacan a las revoluciones tecnológicas, los cambios
producidos en los dos últimos siglos. Geddes y Mumford, analizan el cambio social a través
del factor tecnológico, vinculaban caracteres tecnológicos a caracteres sociales. El momento
de la revolución industrial se va a conectar con una determinada forma económica
(capitalismo) y también con la política y con lo social. Hay muchos libros que intentan explicar
el cambio social por las nuevas tecnologías. Hay quien habla de que la democracia puede
variar por las nuevas tecnologías. Hay quien habla de que la democracia puede variar por las
nuevas tecnologías. Hay hoy en día, toda una corriente en esa dirección, ej.: acaba de salir el
libro de Manuel Castells “La Sociedad Red”, en el que el autor incide y hace mucho hincapié
en las nuevas tecnologías.

 factor económico
Hay también toda una corriente de análisis que destaca el gran peso de la infraestructura
económica en la historia de la humanidad. El peso de la infraestructura económica en las
revoluciones sociales a lo largo de la historia, es un tema que preocupó a Marx y a Engels,
aunque luego se centraron en el análisis del capitalismo occidental.
Aunque Marx no hizo exclusivamente un análisis económico, planteó junto a Engels la
importancia del factor económico en el cambio social.

 factor cultural
La cultura ha sido considerada a lo largo de la historia de la sociología como un factor muy
importante. Weber analiza y trata de explicar el origen del capitalismo y su desarrollo (¿Por
qué surge?...). Él liga el origen del capitalismo al plano cultural.
- Búsqueda de ganancias crecientes utilizando de forma racional y calculada los medios de
producción.
Weber piensa que esas ideas se identifican con el espíritu calvinista del siglo XVII y XVIII en
Occidente. El calvinismo proporciona una serie de valores que hacen posible la expansión de
las economías. Un movimiento religioso tiene mucha importancia en Occidente, habría que ver
si hoy en día la religión influye tanto en las sociedades occidentales como pudo ocurrir en
aquella época, si estamos de acuerdo con lo dicho por Weber. Quizá en la occidental no
influya tanto como en otras sociedades.

 factor ideológico
Ha jugado un papel importante y lo sigue jugando aunque de forma menos explícita.
La ideología es un sistema de ideas y de juicios con una lógica interna. Son explícitas y se
conocen a veces, incluso escritas. Se suelen utilizar por determinados grupos sociales para
proponer y defender una determinada acción histórica. En función de la manera en que explica
la realidad social, uno actúa de una u otra forma.
Las ideologías siguen funcionando no de forma tan clara como antes. Hace cien años había
una identificación más clara entre determinados grupos sociales y determinadas ideologías.
¿ Por qué la ideología puede influir como un factor dinámico?.
- Porque pretende explicar la realidad y aplica una racionalidad para entender aquella realidad
que vemos.
- Nos da seguridad, ej.: dice a los distintos grupos sociales por qué está siendo explotada, que
lugar ocupa, etc.
- La ideología está al servicio de unos determinados intereses. Parte de unas ciertas
sociedades o grupos y por tanto se encarga de favorecer los intereses de ese grupo.
- Propone una acción común, permite identificar a unos grupos y llevamos a cabo una acción
común y no individual. Y el actuar de forma común favorece al cambio más que de forma
individual.
- Las ideologías se plantean la posibilidad de intervenir para incidir en el curso de la historia.
En los últimos años proliferan una serie de ideologías blandas que lo que transmiten es la
dificultad actual para producir grandes cambios sociales como ocurría antes. En la actualidad
no se plantea ni la posibilidad de que la ideología produzca un gran cambio social.

8. Diga el concepto de control social.

El control social es toda intervención o fiscalización que se efectúa para supervisar

el funcionamiento correcto de algo, en este caso, de la sociedad.

9. ¿Cuáles son los medios de control social?

Los medios de que se vale el Control Social para cumplir con su objetivo se dividen en:
 Medios Informales de Control Social, y
 Medios Formales de Control Social.

- Medios Informales de Control Social.

Como su nombre lo dice, son los medios que no cumplen con una formalidad, no están
institucionalizados.

A través de estos medio el individuo ha de ser socializado, se comienzan a utilizar en una edad
temprana del individuo, con el fin de moldear la conducta de este para poder desenvolverse en la
sociedad; estableciendo valores morales, éticos y una ideología.

Lo anterior servirá de antecedente para que el individuo se vaya adaptando a las normas sociales y
empiece un proceso disciplinario.

Estos medios informales son la familia, la escuela, la religión, las organizaciones sociales, los
centros de trabajo, los medios de comunicación, entre otros.
Familia: En este grupo el individuo se desarrolla y va aprendiendo a interactuar con su entorno a
través de los adultos; ellos de igual forma le inculcan valores tales como, amor, respeto, solidaridad,
justicia.
Escuela: Por medio de la enseñanza-aprendizaje el individuo adquirirá nuevos conocimientos, que
le serán enseñados por personas, con otro tipo de valores, diferentes a los adquiridos en la familia.
Algunos de estos valores serán adquiridos por el individuo y otros no, dependiendo de las normas
que rijan su vida.
Religión: Aun considerándose un medio de control social informal, tiene una gran influencia en la
formación del individuo como parte de la colectividad; tal es su influencia que en algunos países las
creencias religiosas han sido convertidas en normas jurídicas.
Organizaciones Sociales: Estas se forman por la integración de los individuos de una sociedad,
en las cuales se presentan normas y aquel que no las cumpla será sancionado con el rechazo del
grupo.
Centros de Trabajo: Las relaciones que se dan en este medio serán entre individuos
denominados trabajadores, así también tendrán relación con su patrón; las reglas serán
establecidas por este último, habrá otras reglas establecidas por los trabajadores como
organización social.
Medios de Comunicación: Hoy en día estos tienen una gran importancia en la sociedad, a través
de estos se socializa al individuo, se previene y reprimen conductas.

- Medios Formales de Control Social.

Son todos aquellos mecanismos implementados a través de reglas y normas con apoyo del Estado
e instituciones para regular conductas no deseadas en una sociedad.

En otras palabras, se considera al Derecho como el único medio de control social formal, ya que
por medio de normas (previamente establecidas a través de un proceso legislativo, llevado a cabo
por el Estado) se estará regulando una adecuada conducta del individuo dentro de una sociedad.

Los medios de control social se dividen o clasifican en:

Medios Informales del Control Social
Son aquella que no están institucionalizadas, se ejerce a través de manifestaciones que no alcanzan un cierto
grado de precisión y regularidad. No hay una organización que nos permita jerarquizar autoridades creadoras
de dichas normas, así pues, tenemos como ejemplo los medios de comunicación social, las normas morales,
la costumbre, las reglas de trato social, la moda, entre otros. Éstas no tienen una formalización a través de
normas o leyes escritas, pero son más importantes que los formales porque transmiten hábitos, normas y
valores determinados.
Los agentes del Control Social Informal son los que intervienen en la socialización de los individuos, la que
comienza en edades tempranas y se va reforzando y perfeccionando en la medida que éstos van madurando
e integrándose a la sociedad. Constituyen verdaderos instrumentos de los cuales se vale la sociedad y
la clase que está en el poder para ejercer su dominación sobre el resto de la sociedad, imponiendo sus
normas de conducta, valores morales y éticos y su ideología, de acuerdo a las funciones que realicen cada
uno de ellos.
Tratan de condicionar al individuo, a adaptarlo a las normas sociales, de disciplinarlo a través de un largo y
sutil proceso que comienza en sus primeros núcleos (familia), pasa por la escuela, la profesión, las instancias
laborales y culmina con la obtención de su actitud conformista, interiorizando el individuo las pautas
y modelos de conducta transmitidos y aprendidos, en esto radica, precisamente, su eficacia.
Éstos no tienen carácter estatal u oficial, de ahí su carácter informal. Ellos son la familia, la escuela, la religión,
las organizaciones de masas y sociales, los centros de trabajo y los medios de comunicación masiva entre
otros.
La Familia : Es el primer grupo de referencia para el ser humano, en su seno el individuo no sólo nace, crece
y se desarrolla sino también va adquiriendo las primeras nociones de vida e incorpora, a través de las
relaciones afectivas con los adultos, vivencias de amor, de respeto, de justicia y de solidaridad.
La escuela: Se le atribuye un papel fundamental al igual que a la familia. A ella se integra el individuo en
edades tempranas, cuando ya está preparado para salir del seno familiar y adquirir otros tipos de
conocimientos a través de la enseñanza y el contacto con personas ajenas que son portadoras de otros
valores. En esta etapa comienza a manifestarse ya la influencia del grupo, cuyas pautas debe aceptar el
individuo con el objetivo de formar parte de él, o por el contrario, no aceptarlas, por no corresponderse estas
con sus patrones de conducta y normas.
Comenta Göppinger que en numerosas investigaciones pedagógicas y sociológicas, que se han realizado
sobre la relación entre la escuela y el comportamiento social de los individuos, se han constatado conexiones
del fracaso escolar con la irregularidad social.
La Religión: Esta siempre se caracterizó por ser un instrumento de dominación muy fuerte, tan es así que
cuenta con un Estado propio (El Vaticano). En países como el antiguo Egipto, por ejemplo, los sacerdotes
influían de tal manera en la sociedad que incluso los gobernantes se sometían a ellos y eran los que
prácticamente determinaban las políticas del Estado.
La religión, en algunas regiones o países tiene un fuerte arraigo dentro la sociedad a tal punto que la
orientación religiosa de los Estados se hace constar en las leyes constitucionales y cuenta con centros de
enseñanza importantes a los que los miembros de la sociedad aspiran al objeto de obtener una formación
profesional de consideración.
Las organizaciones de masas: Están insertas dentro de la sociedad como una forma de organización de los
individuos, tienen sus propias reglamentaciones y aplican sanciones morales a aquellos que se desvían del
cumplimiento de las normas establecidas por la sociedad.
Los grupos informales y la comunidad: Constituyen mecanismos independientes del control social informal
y tienen una influencia directa sobre los individuos por ser allí donde éstos se desenvuelven. Su rechazo o
aceptación resulta de vital importancia para los individuos en su desarrollo social.
Mecanismos y estrategias del control social expresados a través del medio televisivo.
La sociedad utiliza distintos tipos de mecanismos para lograr la aceptación de las normas éticas, sociales y
jurídicas por los individuos, ellos son: las instituciones, las estrategias y las sanciones (éticas, sociales y
jurídicas) que se imponen a los ciudadanos cuando han violado los niveles normativos, con el objetivo de
reprimir estas conductas y evitar que el resto de los miembros de la sociedad comentan hechos similares.
Las instituciones se encuentran integradas a la sociedad y son las encargadas de hacer cumplir las normas de
manera voluntaria u obligatoria, son la familia, la escuela, la Policía, etc.
Las estrategias a través de las cuales se manifiesta el control social son la socialización, la prevención y la
represión.
- Socialización: se trata de la interacción entre el individuo y la sociedad, durante la cual esta transmite sus
valores, intereses y normas a las personas y las llevan a conformar su personalidad. Este proceso se
desarrolla de modo continuo por medio de una progresiva diferenciación, centralización, afianzamiento y
canalización , por lo que está asociada al control social informal.
- Prevención: se refiere a evitar de diferentes formas (educación, información, campañas, etc) que
determinadas conductas no afines con el sistema normativo de la sociedad se produzcan.
- Represión: es castigar las conductas que vulneran ese sistema de normas
Aunque las estrategias de prevención y de represión son atribuidas al control social formal, consideramos que
también se manifiestan en el control social informal.
Es indiscutible que la represión, entendida como el conjunto de actos para contener o castigar con violencia,
generalmente desde el poder, actuaciones políticas o sociales, entra a funcionar aplicando sanciones
previstas por las leyes penales, cuando el resto de las estrategias han fallado, sin embargo queda claro que
las instancias no formales también imponen sanciones morales, éticas o administrativas que pueden llegar a
ser incluso más estigmatizantes que las penales, aunque, ciertamente, más fáciles de "borrar" con un simple
cambio de conducta o actitud, porque no quedan grabadas en ningún documento oficial, como es el caso de
los antecedentes penales que acompañan al individuo durante un largo período de tiempo y para nadie es un
secreto que lo limitan incluso hasta para alcanzar mejores puestos de trabajo dentro de la sociedad en que se
desenvuelve.
En el caso de la prevención vista desde el control social formal se realiza cuando ya el individuo ha vulnerado
el sistema normativo de la sociedad y de lo que se trata entonces es de que no vuelva a repetir su actuar. En
el control social informal, desde el momento en que comienza la socialización de las personas, su educación
en normas y hábitos de conductas, la transmisión de valores positivos para que los aprehenda y negativos
para que aprenda a identificarlos y no los asuma; lograr el convencimiento y acatamiento de los individuos a
esas normas sociales y su respeto por las leyes, se están previniendo conductas riesgosas de delito o
simplemente aquellas que pueden dañar al resto de la sociedad, en este sentido juega un papel muy
importante la comunidad, es allí donde se forman y desarrollan los individuos y donde se suceden los
problemas que atañen al resto de la sociedad.
Los medios de comunicación masiva también pueden tener un rol protagónico en la prevención,
especialmente la televisión, dado su carácter masivo. A través de ella se pueden realizar campañas
publicitarias no sólo contra el delito, sino contra una conducta determinada por ejemplo el consumo indebido
de drogas, la promiscuidad en las relaciones sexuales, el respeto a la propiedad social, mediante mensajes de
bien publico.
No obstante existe la expectativa de que la televisión alienta el crimen y las conductas antisociales como la
violencia. Lo anterior se fundamenta en el hecho de que el contenido de sus emisiones tiende a detenerse en
ocasiones en la publicación y descripción de actos de este tipo ya sean ficticios o reales. Dicho así, esto
reduce al mínimo las posibilidades que realmente tiene la televisión en la educación y la prevención del delito
y las conductas antisociales.
Klapper señaló que las investigaciones sobre los medios de comunicación determinan que
los motores impulsores de la conducta violenta no son las descripciones que los medios hacen de ella, sino
por el contrario, "el contenido parece reforzar o actualizar tendencias de conductas inducidas por otras vías"
Al respecto consideramos que no resulta posible reducir la explicación de este comportamiento a la única
causa de la violencia en la televisión, por cuanto no es solamente en ésta donde se propagan estos tipos de
actitudes. La televisión es un medio reproductor de la realidad social y por tanto es en este entorno donde hay
que buscar con más profundidad las conductas delictivas y antisociales.
No transmitir violencia en la televisión sería alejar a las personas del mundo real en que viven. Prohibir, por
ejemplo a los niños y jóvenes que vean televisión bajo este argumento es absurdo, de hecho, esto le
adicionaría un atractivo especial.
De lo que se trata entonces es de fomentar en los individuos el desarrollo de un pensamiento que les permita,
críticamente, valorar y escoger aquellos programas cuyo contenido consideren más adecuados para ellos.
Medios Formales del Control Social
Son las que se implementan a través de estatutos, leyes y regulaciones contra las conductas no deseadas.
Dichas medidas son respaldadas por el gobierno y otras instituciones por medios explícitamente coactivos,
que van desde las sanciones hasta el encarcelamiento o el confinamiento. Los medio formales son
manifestaciones que tienen alto grado de precisión y organización. En éstos se observa una jerarquía de
autoridades que son las encargadas de crear las normas. En los estados de derecho los objetivos y
mecanismo de control social están recogidos en la legislación explícita (la constitución).
Se ejerce por las instituciones que integran el sistema penal, Policía, Fiscalía y Tribunales y los centros
penitenciarios (control punitivo) está muy vinculado al Derecho por cuanto se dirige a las personas que han
vulnerado las normas sociales e incurrido en conductas que han sido tipificadas por la ley como delictivas. Sus
agentes actúan de modo coercitivo e imponen sanciones estigmatizantes que atribuyen al individuo el singular
status de desviado, delincuente . Este comienza a funcionar entonces cuando ya la instancia informal ha
fallado. Sus estrategias fundamentales son la prevención y la represión
Sin embargo, también se puede clasificar el control social de acuerdo a la actividad coactiva del Estado de la
siguiente forma:
A.- Control Social Persuasivo: es una clase de control social que induce a los integrantes del grupo a
adecuarse a las normas establecidas, pero no cuenta para su cumplimiento con el apoyo del aparato coactivo
estatal. Se trata de persuadir o convencer por distintos medios a los integrantes del grupo, para que actúen
conforme a las normas del mismo. Por ello se afirma, que se manifiesta de manera espontánea, a través de la
actuación de los diferentes órganos de control social que enumeramos con anterioridad. Por ejemplo, la
familia intenta transmitir los valores morales y las costumbres a sus integrantes. Si esta institución social
lograra su cometido, se aliviarían muchos de los serios problemas sociales que agobian a nuestro país.
B.- Control Social Coactivo: es un tipo de control social que cuenta con el aparato coactivo del Estado para
exigir que sean cumplidas las normas establecidas. En este sentido, el único control social coactivo es el
Derecho, por cuanto se produce una violación de las normas jurídicas, se cuenta con el apoyo de
la fuerza coactiva del Estado para exigir su cumplimiento. Uno de los elementos esenciales del Estado, es que
éste goza del monopolio del uso de la fuerza en una sociedad. Pues bien, ese ente denominado Estado está
al servicio del cumplimiento forzoso de las normas jurídicas.
En la clase de controles sociales persuasivos, quedan todos los demás controles sociales que se ejercen en la
sociedad.

10. ¿Qué es el cambio social?

Un cambio social es una alteración apreciable de las estructuras sociales, las

consecuencias y manifestaciones de esas estructuras ligadas a las normas, los valores y
a los productos de las mismas.

11. Diga usted los principales factores del cambio social.

A) Factor demográfico: Cuando se introduce una variación significativa en el volumen o en
la composición de una población, dicha modificación repercute en la estructura social,
originando diversos cambios.

B) Factores culturales: La función principal de la cultura consiste en proporcionar una serie

de contenidos que faciliten la comprensión del mundo y de los seres humanos y, al mismo
tiempo, sirvan para solucionar los problemas que tiene planteados el grupo social.

C) Factores tecnológicos: La serie de transformaciones tecnológicas experimentadas desde

la Primera Revolución Industrial hasta nuestros días ha alterado reiteradamente el sistema
social existente: desaparecieron los antiguos gremios y surgieron los sindicatos y las
organizaciones empresariales; los status y los roles femeninos han cambiado por completo, el
tiempo dedicado a las tareas laborales ha disminuido paulatinamente, creciendo, por tanto, el
tiempo de ocio y, con él, las preocupaciones por las actividades culturales, recreativas y
deportivas; el avión ha reducido las distancias existentes entre cualquier lugar del mundo, la
televisión y la radio contribuyeron poderosamente a nuestra formación, etc.

D) La ideología: La ideología, o el sistema social de ideas y creencias, es un fenómeno muy

complejo que puede revestir una pluralidad de formas distintas y contrapuestas.

12. ¿Cuál es el sistema de control social?

El sistema penal.