Actividad 1 Administracion Publica

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¿Qué es Administración?

La administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los


recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la
organización de manera eficiente y eficaz.

Desglosando ésta respuesta en términos sencillos, diremos que la administración:

1. Es todo un proceso que incluye (en términos generales) planificación, organización,


dirección y control para un adecuado uso de los recursos de la organización (humanos,
financieros, tecnológicos, materiales, de información) y para la realización de las actividades
de trabajo.

2. Tiene el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de manera eficiente y


eficaz; es decir, lograr los objetivos con el empleo de la mínima cantidad de recursos.

La Administración consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo


ajeno. (George R. Terry)

La Administración es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos


institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado.
(José A. Fernández Arenas)

La Administración es el proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y eficiente de los


recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la máxima productividad. (Lourdes
Münch Galindo y José García Martínez)

Andreas Kaplan específicamente describe la administración europea como "una gestión


intercultural y social, basada en un enfoque interdisciplinario".

¿Qué es un Administrado?

El administrado es el particular que entable una relación jurídico administrativa con la


Administración.

Cuando hablamos de administrado estamos también hablando de interesado, porque en


ambos casos, se trata de un particular (que puede ser una persona física o jurídica por
ejemplo una asociación de vecinos), que se dirige a la administración para solicitar, pedir,
reclamar…algo de su interés.

El administrado va a ser por lo tanto, en la mayor parte de los casos el sujeto pasivo de la
relación jurídico administrativa, ya que, la parte activa será la Administración.

Ocupará la posición de parte activa el administrado cuando impugne por ejemplo la


resolución administrativa que le afecta.

De acuerdo con lo comentado anteriormente, toda relación jurídica regulada por el Derecho
Administrativo deberá tener como uno de sus sujetos a una Administración Pública, siendo la
otra parte de la relación una persona privada (física o jurídica), que se encuentra además,
casi siempre, en una posición pasiva en relación con la Administración Pública.

De la posición que ocupe el interesado, ciudadano o administrado, en su relación con la


Administración, dependerán los diferentes tipos de relación y las diferentes categorías o
clases de administrado, que dado que las posiciones del administrado o ciudadano respecto
a la administración son múltiples, de tal forma que se deben reducir a dos categorías: El
administrado simple y el administrado cualificado.

¿Qué es un Administrador?

El administrador será quien ejerce la función de administrar una determinada cuestión, un


bien, un conjunto de bienes, una empresa, un negocio, entre otras alternativas, que
generalmente constituyen intereses que son propiedad de otros individuos.

¿Qué es la Administración Pública?

En los términos de la clásica definición de Charles- Jean Bonnin, formulada a inicios del siglo
XIX, la Administración Pública es “la que tiene la gestión de los asuntos respecto a las
personas, de los bienes y de las acciones del ciudadano como miembro del Estado, y de su
persona, sus bienes y sus acciones como incumbiendo al orden público”.

Se puede entender la administración pública como el conjunto de áreas del sector público
del Estado que, mediante el ejercicio de la función administrativa, la prestación de los
servicios públicos, la ejecución de las obras públicas y la realización de otras actividades
socioeconómicas de interés público trata de lograr los fines del Estado.
Marshall Dimock afirmaba: «La administración pública tiene relación con los problemas del
gobierno, es que está interesada en conseguir los fines y los objetivos del Estado. La
administración pública es el Estado en acción, el Estado como constructor».

La Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político,


"satisfaciendo" los intereses públicos de forma inmediata, por contraste con los poderes
legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.

Diferencias entre Administración en General y Administración Pública

Entre las diferencias más significativas se hallan los siguientes:

1. La administración pública y privada son diferentes en su estructura, como en materia de


personal.

2. La administración pública tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la


privada tiene objetivos de lucro.

3. La administración pública actúa tutelarmente sobre la privada porque es un sistema que


incluye a toda la comunidad en cambio la privada es un sistema que requiere de la
administración pública para su subsistencia.

4. La administración pública tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio de acción
y el contenido político de los actos ejecutados: cosas que no ocurren en la administración
privada.

5. La administración privada utiliza eficientemente los métodos y técnicas de la ciencia


administrativa, en cambio la pública no, porque difícilmente acepta cambio.

6. El personal de la administración pública generalmente está sometida a los cambios e


influencias políticas, este fenómeno casi no se presenta en la administración privada.

7. Otra diferencia está en la tendencia legalista del administrador público, la ley le sirve para
hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en cambio el administrador privado la
ley le dice aquello que no debe hacer.
BIBLIOGRAFÍA

Promonegocios.net » Administración » ¿Qué es Administración?- Artículo Publicado en


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