Bancario Nica
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Materia: Administrativa
Rango: Leyes
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LEY GENERAL DE SEGUROS, REASEGUROS Y FIANZAS
Publicada en Las Gacetas Nos. 162, 163 y 164 del 25, 26 y 27 de Agosto del 2010
Que,
LA ASAMBLEA NACIONAL
Ha ordenado la siguiente:
TÍTULO I
APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE ESTA LEY
Capítulo Único
Objeto, Alcance y Supervisión
Artículo 1 Objeto.
La presente Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto regular la constitución y el funcionamiento de las
sociedades o entidades de seguros, reaseguros, fianzas y sucursales de sociedades de seguros extranjeras; así como la
participación de los intermediarios y auxiliares de seguros, a fin de velar por los derechos del público y facilitar el
desarrollo de la actividad aseguradora.
Es función especial del Estado, a través de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras, velar por
los intereses de los asegurados que confían sus primas a las instituciones de seguros, reaseguros o fianzas y a sus
intermediarios, que estén legalmente autorizadas y registradas para realizar tales operaciones. En la aplicación de la
presente Ley, el Estado deberá reforzar la seguridad y la confianza del público en dichas instituciones, promoviendo una
adecuada supervisión que procure la liquidez y solvencia de las instituciones regidas por esta Ley, procurando un
desarrollo equilibrado del sistema asegurador que genere una sana competencia y cartera de productos diversificados y
eficientes para los consumidores.
Cada vez que esta Ley utilice el término de "Entidad de seguros", "Sociedad de seguros" o sus similares, tanto en
mayúsculas como en minúsculas, singular o plural, se entenderá que se trata de entidades que operan en seguros,
reaseguros, fianzas y reafianzamiento, nacionales o extranjeras, de propiedad privada, estatal o mixta, salvo las
excepciones expresamente contempladas en esta Ley.
Art. 2 Alcance.
Quedan sometidas al ámbito de aplicación de la presente Ley las siguientes personas naturales o jurídicas:
1) Las personas jurídicas, las nacionales o extranjeras domiciliadas en el país, que se dediquen a suscribir o
comercializar seguros, reaseguros y fianzas.
2) Las personas naturales o jurídicas que se dediquen en el país al ejercicio de las actividades relativas a la
intermediación de los contratos de seguros, fianzas, reaseguros y reafianzamiento.
3) Las personas naturales o jurídicas que actúen como auxiliares de las sociedades de seguro y realicen las actividades
de actuaría, concerniente a esta materia, evaluación de riesgos e indemnización de siniestros a daños cubiertos por
dichos contratos y consultorías en general.
4) Las sociedades o entidades de naturaleza estatal o mixta, que se dediquen a suscribir o comercializar seguros,
reaseguros y fianzas.
Art. 3 Conceptos.
Para los fines de aplicación de las disposiciones contenidas en la presente Ley, los términos indicados en el presente
artículo, tanto en mayúsculas como en minúsculas, singular o plural, tendrán los significados siguientes:
Activos reales: Es el total del activo menos el activo no realizable ni recuperable denominado activo ficticio.
Activos no reales o activos ficticios: Son los que no constituyen inversión efectiva, es decir no tienen un claro valor de
realización y capacidad productora de ingresos. Debiendo incluirse dentro de estos los siguientes: deudores varios,
excepto productos por cobrar; mobiliario y equipo, otros activos y cargos diferidos.
Adenda: Documento que se une a una póliza de seguros en el que se establecen ciertas modificaciones o declaraciones
en el contenido anterior de esta, dejándola a un nuevo tenor.
Agentes de seguros: Son las personas naturales nicaragüenses o extranjeras residentes en el país, autorizados por el
Superintendente y registrados en la Superintendencia, dedicados a la colocación de seguros por cuenta y en nombre de
una sociedad de seguros autorizada para operar en el país, que hayan recibido capacitación técnica y práctica en materia
de seguros.
Agencias de seguros: Son las sociedades mercantiles constituidas por agentes de seguros autorizados por el
Superintendente y registrados en la Superintendencia, cuya finalidad social única sea ofrecer seguros solamente a
nombre de una sociedad de seguros, promover la suscripción de los contratos correspondientes y obtener su renovación.
Los subagentes de la agencia de seguros mantendrán con ésta una relación de carácter mercantil.
Ajustadores o liquidadores de reclamos: Las personas naturales o jurídicas autorizadas por el Superintendente, y
registradas en la Superintendencia, con especiales conocimientos teóricos y prácticos sobre las causas productoras de
los siniestros y la valoración de los daños ocasionados a fin de que, la entidad aseguradora, en base a su informe
determina el importe de la indemnización correspondiente.
Asegurado: Persona natural o jurídica que, mediante el pago de una prima, recibe la protección de la sociedad de
seguros, lo que le da derecho, en virtud de lo establecido en la póliza de seguro, al cobro de las indemnizaciones que se
produzcan.
Beneficiario: Persona designada en la póliza por el asegurado o el contratante como titular de los derechos
indemnizatorios que en dicho documento se establecen.
Capital Efectivo: Es el requerimiento de capital destinado a respaldar los riesgos técnicos que afecten a una institución
(solvencia) a riesgos de inversión, riesgos crediticios y otros riesgos que puedan afectarla.
Capital de riesgo: Es el capital que representa las fuentes propias de financiación de la sociedad de seguros y está
constituido por la diferencia entre los activos reales y los pasivos exigibles.
Cartera: Conjunto de pólizas o contratos de seguros, reaseguros y fianzas emitidos y suscritos, cuyos riesgos están
cubiertos por las sociedades de seguros.
Cláusulas lesivas: Cláusulas que prohíben o impiden total o parcialmente el ejercicio de un derecho del asegurado que
esta Ley le concede y por tanto no producen ningún efecto.
Coaseguro: Participación de dos o más aseguradoras en la cobertura de un mismo riesgo, en virtud de contratos directos
realizados por cada una de ellas identificando a las otras, indicando el porcentaje de participación en el riesgo que cada
una tiene.
Comercializadores de seguros masivos: Son personas jurídicas, autorizadas por el Superintendente y registradas en la
Superintendencia para colocar seguros masivos como un servicio agregado a sus funciones principales. Estas entidades
no están autorizadas a suscribir seguros, sino únicamente distribuirán coberturas suscritas por sociedades de seguro.
Condiciones generales: Es el conjunto de principios básicos que establece el asegurador para regular todos los
contratos de seguro que emita en el mismo ramo o modalidad. Se establecen las normas relativas a la extensión y objeto
del seguro, riesgos excluidos con carácter general, forma de liquidación de los siniestros, pago de indemnizaciones,
subrogación, comunicaciones, jurisdicciones, entre otras.
Condiciones especiales: Es el conjunto de disposiciones que forma parte de la póliza de seguro, en las que se recogen
las modificaciones, ampliaciones o derogaciones de las condiciones generales o particulares que hayan resultado de los
acuerdos entre el asegurador, el asegurado y/o contratante de la póliza.
Condiciones particulares: Documento que forma parte de la póliza y que recoge los aspectos concretamente relativos
al riesgo individualizado que se asegura y en particular: nombre y domicilio del contratante, asegurado y beneficiario;
concepto en el cual se asegura, efecto y duración del contrato, importe de la prima, recargos e impuestos, objetos
asegurados, riesgos cubiertos y situación de los mismos, naturaleza de los riesgos cubiertos, alcance de la cobertura,
entre otros.
Contratante: Persona que suscribe con una entidad aseguradora una póliza o contrato de seguro.
Contrato de seguro: Contrato mercantil de prestación de servicios de futuro, por el cual una sociedad de seguro se
obliga mediante el pago de una prima, a indemnizar a otra persona natural o jurídica, de las pérdidas o daños que sufra
como consecuencia de acontecimientos probabilísticos, fortuitos o de fuerza mayor, o a pagar una suma según la
duración o los acontecimientos de la vida de una o varias personas.
Corredor de seguros: Son corredores de seguros las personas naturales o jurídicas autorizados por el Superintendente
y registrados en la Superintendencia, dedicadas por cuenta y en nombre propio a solicitar, negociar u obtener seguros en
Nicaragua, a nombre de terceros, expedidos por sociedades de seguros autorizadas para operar en el país.
Escisión: Proceso por medio del cual una sociedad de seguros sin disolverse, transfiere en bloque una o varias partes
de su patrimonio a una o más sociedades de seguro. También se considerará que habrá escisión cuando una sociedad
de seguro se disuelva sin liquidarse, dividiendo su patrimonio en dos o más partes, transfiriéndolos a varias sociedades
de seguro o destinándolo a la creación de nuevas sociedades.
Evaluador de riesgo: Son personas naturales o jurídicas, autorizadas por el Superintendente y registrados en la
Superintendencia, especializados en hacer estudios mediante una metodología científica para determinar en un periodo
de tiempo concreto la probabilidad de que ocurran daños personales o pérdidas materiales, así como su cuantificación
como acción previa al proceso de aseguramiento, con el objeto de que la sociedad de seguro aprecie el riesgo que ha de
cubrir.
Fianza: Es un contrato mercantil de carácter accesorio, en virtud del cual la afianzadora se obliga a indemnizar al
beneficiario, hasta por el límite establecido en el contrato, en caso de incumplimiento por parte del afianzado de sus
obligaciones contractuales, mediante las opciones estipuladas en el mismo. Las erogaciones o pago de la fianza hecho
por el afianzador deben ser reembolsados por el afianzado o por quien garantice al afianzado ante la sociedad emisora
de la fianza.
Fronting: Es una operación por la cual se designa a la entidad aseguradora que asume un riesgo, pero transfiere
realmente su cobertura íntegra o gran parte de ella a otros aseguradores o reaseguradores extranjeros.
Fusión: Proceso por medio del cual dos o más sociedades de seguros se disuelven sin liquidarse para integrar una
nueva, o cuando una ya existente absorbe a otra u otras. La nueva sociedad de seguros o la incorporada, adquiere la
titularidad de derechos y obligaciones de las sociedades disueltas.
Indemnización: Importe que está obligado a pagar contractualmente la entidad aseguradora en caso de producirse un
siniestro. Es en consecuencia, la contraprestación que corresponde al asegurador frente a la obligación de pago de prima
del asegurado. El fin de la indemnización es conseguir una reposición económica en el patrimonio del asegurado
afectado por un siniestro, bien a través de una sustitución del objeto dañado o mediante la entrega de una determinada
cantidad en dinero, o bien mediante la prestación de servicios. Sin embargo, en cualquiera de ambos casos, debe haber
una doble limitación en la indemnización: por un lado no puede ser superior a la suma asegurada en la póliza para el
riesgo afectado por el siniestro; y de otro que no puede exceder del valor real del objeto dañado inmediatamente antes de
producirse el accidente.
Investigador de siniestros: Son personas naturales o jurídicas registrados en la Superintendencia, que a solicitud de
parte interviene en la averiguación u obtención de datos relativos a un siniestro, debiendo presentar a su mandante el
informe sobre las ocurrencias del siniestro.
Ley de la Superintendencia: Ley No. 316, "Ley de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras,
aprobada el 29 de septiembre de 1999 y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 196 del 14 de octubre de 1999.
Ley General de Bancos: Ley No. 561, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras no Bancarias y Grupos
Financieros", aprobada el 27 de octubre de 2005 y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 232 del 30 de noviembre de
2005.
Micro seguro: Contrato en virtud del cual se otorga protección contra riesgos específicos y limitados a personas de bajos
ingresos, así como a entidades pequeñas, a cambio del pago de primas de bajo costo.
Pasivos exigibles: Son los pasivos que representan una responsabilidad vigente, inmediata o a plazo, definida o
estimada, de parte de la sociedad de seguros y que no dependen de la ocurrencia de un evento fortuito para su
exigibilidad.
Prima: El valor de la cuota o pago que debe satisfacer el contratante o asegurado a una sociedad de seguros, en
concepto de contraprestación por la cobertura del riesgo especificado en el contrato de seguro, reaseguro y fianza.
Pleno de retención: Límite máximo de la suma asegurada total garantizada, que la sociedad de seguro puede asumir
bajo su propia cuenta y responsabilidad en un contrato de reaseguro proporcional.
Reaseguro facultativo: Es aquel en que la sociedad cedente no se compromete a ceder ni la sociedad reaseguradora se
compromete a aceptar determinada clase de riesgos, sino que estos han de ser comunicados individualmente,
estableciéndose para cada caso concreto las condiciones que han de regular la cesión y la aceptación.
Reaseguro proporcional: Es aquel en el que el reasegurador participa en una proporción fija en todos los riesgos que
sean asumidos por la cedente en determinados ramos o modalidad de seguros.
Reaseguro o reafianzamiento: El contrato mercantil en virtud del cual una sociedad de reaseguro o reafianzamiento
acepta a su cargo total o parcialmente un riesgo ya cubierto por el asegurador directo, o el remanente que exceda de la
cantidad asegurada por el asegurador directo.
Retrocesión: Contrato mercantil e instrumento técnico mediante el cual una sociedad reaseguradora cede a otra
sociedad reaseguradora parte del riesgo aceptado en reaseguro a otro reasegurador.
Subagentes: Son las personas naturales, nicaragüenses o extranjeros residentes en el país, autorizados por el
Superintendente a solicitud de una sociedad corredora de seguros, o una agencia de seguros para colocar seguros por
cuenta y en nombre directo de la sociedad solicitante. Los subagentes propuestos deberán haber recibido capacitación
técnica y práctica en materia de seguros.
Seguros masivos: Son los seguros que se caracterizan por ser productos estandarizados como mercancías con una
forma de mercadeo y distribución simplificado, cuyo objeto es colocar seguros a costos más accesible al público. Los
seguros masivos no son un ramo individual sino una forma particular de organizar y distribuir el seguro.
Siniestro: Es la realización del riesgo asegurado previsto en el contrato de seguro, del cual surge la obligación
indemnizatoria del asegurador.
Siniestralidad: Coeficiente o porcentaje que refleja la proporción existente entre el costo de los siniestros producidos en
un conjunto o cartera determinada de pólizas y el volumen global de las primas que han devengado en el mismo periodo
tales operaciones.
Solicitud de seguro: Es el documento cumplimentado por el tomador de seguro, mediante el cual solicita a la entidad de
seguro las coberturas descritas en dicho documento y, en consecuencia la emisión de la correspondiente póliza de
seguros de cualquier naturaleza.
Suma asegurada: Valor atribuido por el titular de un contrato de seguros a los bienes cubiertos por la póliza y cuyo
importe es la cantidad máxima que está obligado a pagar el asegurador, en caso de siniestro.
1) Regular la actividad de seguros, reaseguros y fianzas, su intermediación y comercialización, de tal manera que el
mercado asegurador sea dinámico, transparente y organizado;
2) Fomentar la transparencia en perfiles de riesgos y calidad de las sociedades de seguro, tanto para otorgar incentivos
correctos a sus usuarios, como para un eficiente manejo del mismo;
3) Contribuir al establecimiento de un sistema asegurador moderno y eficiente, atendiendo criterios técnicos de
especialización en el campo de los seguros, reaseguros y fianzas según los ramos u operaciones que realicen;
4) Actualizar las modalidades o metodologías de supervisión adecuándolas a las mejores prácticas internacionales y
enfocadas en una supervisión basada en riesgo;
5) Velar por la liquidez y solvencia de las sociedades de seguros, reforzando la seguridad y confianza del público en
éstas; así como generar una sana competencia y cartera de productos diversificados y eficientes para los usuarios;
6) Garantizar protección de los derechos de los usuarios o clientes quienes confían sus primas a las instituciones de
seguros, reaseguros o fianzas y a sus intermediarios, como asimismo vigilar por el respeto de los mismos frente al
desenvolvimiento del mercado de seguro.
Art. 6 Atribuciones.
El Superintendente tendrá las atribuciones siguientes respecto a la supervisión de las sociedades de seguro, auxiliares de
seguros e intermediarios de seguros:
1) Impartir las instrucciones necesarias para la aplicación y cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás normas que
regulen a las personas naturales y jurídicas supervisadas;
2) Supervisar, vigilar y controlar las operaciones de las sociedades de seguro, intermediarias, auxiliares y demás
personas sujetas a esta Ley. Para este fin podrá examinar las operaciones, libros, cuentas, archivos y documentos;
requerir los estados financieros y otros informes en las fechas que considere convenientes para precisar las inversiones
de capital y reservas; y en general, pedir todos los datos y antecedentes que le permitan informarse de su estado,
desarrollo, solvencia y del cumplimiento del régimen legal aplicable. Toda la información que la sociedad proporcione
debe ser veraz, suficiente y oportuna. Todo requerimiento de información por parte del Superintendente deberá ser
atendido sin aducir reserva alguna;
3) Cuando en el ejercicio de sus facultades lo requiera, convocar a los accionistas, miembros de junta directiva,
presidente, gerentes u otros funcionarios o empleados de las sociedades de seguro;
4) Investigar los actos que hagan suponer la ejecución de operaciones violatorias de esta Ley, pudiendo al efecto ordenar
visitas de inspección a los presuntos responsables y, en su caso, mandar la suspensión de dichas operaciones;
5) Informar al Consejo Directivo acerca de los hechos o situaciones que a su criterio, afecten el buen funcionamiento o
solvencia de las sociedades de seguro proponiendo las medidas pertinentes;
6) Investigar acerca de infracciones administrativas de que tenga conocimiento, por incumplimientos a las leyes de la
materia y demás disposiciones legales aplicables, e imponer las sanciones administrativas que corresponda conforme la
presente Ley y a las demás leyes que regulan las actividades de las sociedades, así como a las normas que emanen del
Consejo Directivo e instrucciones del Superintendente;
7) Crear un registro en el que se disponga de copias actualizadas de los modelos del texto de las pólizas y condiciones
generales, condiciones particulares y adenda, solicitud del seguro, cuestionarios y todos aquellos documentos relativos a
la emisión de las pólizas de seguros autorizadas. No podrán emitirse seguros y fianzas con modelos de pólizas que no
estén registrados;
8) Comprobar la exactitud y suficiencia de las reservas técnicas y matemáticas constituidas de acuerdo a las normas que
con carácter general haya dictado el Consejo Directivo, lo mismo que la razonabilidad de los estados financieros y otros
informes estadísticos contables solicitados con arreglo a las leyes, normas y requerimientos;
9) Crear y mantener el registro de las personas naturales o jurídicas autorizadas para desarrollar las operaciones
reservadas a las sociedades de seguros, intermediarios y auxiliares de seguros;
10) Elaborar, mantener y publicar estadísticas relativas a las operaciones de las sociedades supervisadas que contenga
por lo menos los estados financieros, margen de solvencia, solvencia de capitales requeridos, indicadores técnicos,
información legal, las listas de intermediarios de seguros y de los demás auxiliares autorizados, y otros datos que
considere oportunos;
11) Autorizar, supervisar y controlar las actividades que desarrollen los intermediarios y auxiliares de seguros, reaseguros
y fianzas;
12) Autorizar a las sociedades de seguro las publicaciones sobre evaluaciones de riesgos, indicadores técnicos y
financieros realizados por ellas mismas o a través de calificadoras de riesgos nacionales o extranjeras, siempre y cuando,
no existan conflictos de interés entre la sociedad calificadora y las sociedades de seguro de que se trate;
13) Proporcionar a las autoridades supervisoras del exterior, información que reciba de las personas naturales o jurídicas
que supervisa, siempre que tenga suscritos con dichas autoridades acuerdos de intercambio de información en los que se
contemple el principio de reciprocidad, debiendo en todo caso abstenerse de proporcionar la información cuando a su
juicio ésta pueda ser usada para fines distintos a los de la supervisión, o bien por causas de orden público, seguridad
nacional o por cualquier otra causa convenida en los acuerdos respectivos;
14) En nombre y a cuenta de la entidad supervisada correspondiente, y previa autorización de Consejo Directivo,
contratar servicios de auditoría para casos especiales cuando lo considere necesario para el mejor desempeño de sus
funciones. Si la situación lo justificare, el Superintendente seguirá el procedimiento establecido en el artículo 169 de la
Ley General de Bancos, para hacer efectivo el pago a la firma auditora; y
15) Las demás establecidas en ésta y otras leyes.
1) Se rigen por un contrato que incluye el pago por adelantado de una prima y define límites de cobertura y términos del
pago y las normas que han de regular la relación contractual de aseguramiento entre ambas partes, especificándose sus
derechos y obligaciones respectivas;
2) El contrato tiene una contingencia para la indemnización de una pérdida sufrida o la satisfacción de un monto de
capital, que está determinado por la realización de un acontecimiento futuro e incierto que está fuera del control del
asegurado;
3) Eventos aleatorios que tienen como consecuencia el pago de indemnizaciones prometidas en un contrato, los cuales
serán medidos y provisionados utilizando métodos internacionalmente reconocidos por el sector de seguros;
4) Las demás que sean determinadas por el Consejo Directivo.
Corresponde al Superintendente la facultad de determinar si una operación se considera de seguro, reaseguro o fianza,
de conformidad a lo que establece el presente artículo y las normas prudenciales correspondientes.
TÍTULO II
SOCIEDADES DE SEGURO
Capítulo I
Autorizaciones
8) Adicionalmente, cada uno de los accionistas que participen ya sea individualmente o en conjunto con sus partes
relacionadas, en un porcentaje igual o mayor al cinco por ciento del capital deberán cumplir con los requisitos siguientes:
a. Solvencia: Tener capacidad para cumplir los compromisos económicos mediante el conjunto de recursos que
constituyen patrimonio o activo consolidado equivalente a la inversión proyectada y, cuando se reduzcan a una cifra
menor, informar a la mayor brevedad posible de este hecho al Superintendente.
b. Integridad: Que no existan conductas dolosas o negligencias graves o reiteradas que puedan poner en riesgo la
estabilidad y seguridad de la sociedad que se propone establecer o la de los asegurados.
El Superintendente señalará que existen presunciones de conductas dolosas o negligentes, cuando concurra cualquiera
de las circunstancias siguientes:
i. Que se encuentre en estado de quiebra, suspensión de pagos, concurso de acreedores, o situación financiera
equivalente;
ii. Los que hayan sido condenados a penas principales o accesorias, graves y menos graves, de conformidad con el
Código Penal vigente;
iii. Que se le haya comprobado judicialmente participación en actividades relacionadas con el narcotráfico y delitos
conexos, con el lavado de dinero y de otros activos o financiamiento al terrorismo;
iv. Que sea o haya sido deudor del sistema financiero a los que se les haya demandado judicialmente el pago de un
crédito, o a los que se les haya saneado saldos morosos de montos sustanciales determinados mediante norma general
que para tal efecto dicte el Consejo Directivo.
v. Que en los últimos diez (10) años haya sido director, gerente, o funcionario de una sociedad del sistema financiero,
quien por determinación del Superintendente, o de sus propias autoridades corporativas, se le hubiere imputado
responsabilidad para que dicha sociedad haya incurrido en deficiencias del veinte por ciento (20%) o más del capital
social mínimo obligatorio requerido por la Ley, o que dicha sociedad haya recibido aportes del Fondo de Garantía de
Depósitos conforme lo establecido en su Ley.
vi. Que haya sido sancionado administrativamente o condenado judicialmente por su participación en infracción grave a
las leyes y/o normas de carácter financiero.
vii. Que no pueda demostrar el origen legítimo de los fondos para adquirir las acciones.
viii. Otras circunstancias que puedan poner en riesgo la estabilidad y seguridad de la sociedad que se propone establecer
y la de sus asegurados, conforme lo determine el Consejo Directivo mediante norma general.
En el caso de aquellos socios o accionistas que fueren personas jurídicas que pretendan una participación del cinco por
ciento (5%) o más en el capital de la sociedad, deberán informar sobre sus socios o accionistas personas naturales o
jurídicas con una participación igual o superior al cinco por ciento (5%) en el capital social de esta segunda sociedad. En
caso de que existan socios o accionistas personas jurídicas con una participación igual o superior al cinco por ciento
(5%), deberá informarse sobre sus socios o accionistas personas naturales o jurídicas con una participación igual o
superior al cinco por ciento (5%) en el capital social de esta tercera sociedad, y así sucesivamente, hasta acceder, hasta
donde sea materialmente posible, al nivel final de socios o accionistas personas naturales con participación igual o
superior al cinco por ciento en el capital social de la empresa de que se trate.
El Consejo Directivo podrá dictar normas de aplicación general en las que se indique la información y los documentos que
deberán ser presentados para acreditar el cumplimiento de lo señalado en este numeral.
En caso que la sociedad sea aprobada, la información a la que hacen referencia los numerales 3), 4) y 8) de este artículo
deberá ser actualizada o ampliada en los plazos, formas y condiciones que establezca el Superintendente.
Iguales requisitos aplicarán, en los términos establecidos por norma general dictada por el Consejo Directivo, para las
personas naturales o jurídicas que a la entrada en vigencia de la presente Ley se encuentran autorizadas para operar
como sociedades de seguros, reaseguro y fianzas.
Una vez concluido el estudio de la solicitud de parte del Superintendente y emitido el dictamen del Banco Central de
Nicaragua, en su caso, el Superintendente, someterá la solicitud a consideración del Consejo Directivo, quien otorgará o
denegará la autorización para constituirse como sociedad aseguradora, todo dentro de un plazo que no exceda de ciento
veinte (120) días a partir de la presentación de la solicitud.
En el caso que la información suministrada con la solicitud no esté completa o sea deficiente conforme los requerimientos
de esta Ley, el plazo mencionado en el párrafo anterior se calculará a partir de la fecha en que el solicitante corrija o
complemente satisfactoriamente la solicitud.
a. Emisión de pólizas;
b. Registro de sus operaciones;
c. Contabilidad;
d. Valuación de cartera de activos y pasivos;
e. Procesamiento electrónico de información contable, financiera, técnica y estadística;
f. Infraestructura para el pago de reclamaciones y atención a los asegurados y beneficiarios;
g. Los demás servicios que correspondan a la especialidad de las operaciones que pretenda realizar la sociedad;
h. Nombre y datos del actuario autorizado y registrado en la Superintendencia para firmar las notas técnicas y las
reservas de provisiones técnicas;
i. Condiciones generales, condiciones particulares, solicitudes, contratos de reaseguros y adenda a los contratos
suscritos;
j. Manuales de procedimientos para cada uno de los procesos operativos y de control interno de las sociedades, tales
como, auditoría interna, reclamos, suscripción, entre otros;
k. Sistema integral de prevención y administración de los riesgos de lavado de dinero, bienes o activos y del
financiamiento al terrorismo conforme norma dictada por el Consejo Directivo;
l. Cualquier otra información que a criterio del Superintendente sea necesaria.
El Consejo Directivo podrá dictar normas de carácter general sobre los requisitos anteriores.
Si la solicitud de autorización de funcionamiento con evidencia de cumplimiento de los requerimientos mencionados no
fuere presentada dentro de seis meses a partir de la notificación de la resolución que autoriza su constitución, ésta
quedará sin efecto, y el monto del depósito a que se refiere el numeral 5) del artículo 10 de esta ley ingresará a favor del
Tesoro Nacional.'
En caso de no cumplir con los señalamientos del Superintendente dentro del plazo antes establecido, se entenderá que
los interesados han desistido de la solicitud, quedando la autorización de constitución sin efecto y el monto del depósito a
que se refiere el numeral 5) del artículo 10 de esta Ley, ingresará a favor del Tesoro Nacional. En consecuencia, los
accionistas deben proceder a la liquidación de la sociedad conforme al derecho común, no pudiendo los promotores
presentar nueva solicitud sino hasta dentro de un plazo de tres años contados a partir de la fecha de incumplimiento a
que se refiere el presente artículo, debiéndose anotar la resolución del Superintendente en el Registro Público.
La apertura y cierre de dichas oficinas será comunicada previamente al Superintendente con al menos sesenta días de
anticipación, para lo de su cargo. En caso de apertura deberán indicar la dirección y tipo de operaciones que habrán de
realizar. En el caso de cierre las razones que lo justifican. El Consejo Directivo podrá dictar normas de carácter general
sobre esta materia.
Presentada la solicitud y documentos a que se refiere este artículo, el Superintendente podrá solicitar al Banco Central de
Nicaragua, un dictamen no vinculante, el cual deberá ser emitido en un término no mayor de sesenta (60) días.
Art. 25 Fusiones.
La fusión de dos o más sociedades de seguros requerirá de la autorización del Superintendente, quien la otorgará o
negará, mediante resolución razonada en base a lo establecido en los artículos 26, 27, 28 y 29 de esta Ley, las normas
que el Consejo Directivo dicte sobre esta materia y las disposiciones del Código de Comercio.
Los representantes legales de las entidades interesadas en fusionarse, con una antelación de sesenta días antes de
realizarse la asamblea de accionistas para adoptar los acuerdos de fusión, deberán ponerlo en conocimiento de los
asegurados, afianzados, accionistas y acreedores, mediante aviso que deberá publicarse en dos diarios de circulación
nacional, en el cual se deberá brindar un resumen de los motivos de la fusión, las condiciones administrativas y
financieras en que se realizará, así como el método que se seguirá para la extinción del pasivo. A partir de ese momento,
los libros de contabilidad y demás libros, quedarán a disposición de los accionistas para su información.
Una vez cumplido lo establecido en el párrafo anterior así como haber transcurrido el término establecido en el Código de
Comercio para que los acreedores manifiesten su desacuerdo al proceso de fusión, los representantes legales de las
sociedades de seguros someterán al Superintendente solicitud de aprobación, a la que deberán acompañar la
documentación siguiente:
1) El estudio de viabilidad del proyecto de fusión, en el que se expliquen los motivos de la fusión y las condiciones
administrativas y financieras en que se realizará, entre otros;
2) Los estados financieros de fin de ejercicio o de periodo intermedio, respecto de los cuales se haya emitido dictamen de
auditores externos, que hubieren servido de base para establecer las condiciones en que se realizará la fusión. Los
estados financieros no podrán corresponder a una fecha anterior a tres meses antes del aviso de fusión;
3) El método de evaluación de la sociedad que se fusionará y de la relación de intercambio resultante de su aplicación;
Cuando en la fusión intervenga una sociedad de seguros extranjera legalmente constituida en su país, deberá
acompañarse la documentación fehaciente emitida por su junta directiva o su equivalente, mediante la cual se acredite
que ha sido aprobada la fusión y se designen los representantes de la sociedad para ejecutar el acuerdo respectivo.
Además se acompañará la certificación del organismo supervisor del país donde la sociedad esté domiciliada, haciendo
constar que es una sociedad solvente y sujeta a la supervisión de dicho organismo.
1) Cuando la sociedad absorbente o nueva no cumpla con los montos de capital social obligatorio establecido en la
presente Ley, y no existan suficientes seguridades de que será capitalizada en la cuantía necesaria y en un plazo
adecuado;
2) Cuando la sociedad absorbente o nueva no cumpla con los niveles adecuados de patrimonio o las normas de
solvencia vigentes y no existan suficientes seguridades de que su situación patrimonial se ajustará satisfactoriamente en
un plazo adecuado;
3) Cuando determine que los administradores de alguna de las sociedades interesadas no satisfagan las condiciones de
responsabilidad o idoneidad necesarias para participar en la respectiva operación o tampoco satisfagan tales condiciones
los accionistas que posean más del cinco por ciento (5%) del capital social de alguna de las sociedades de seguro
participantes;
4) Cuando, como resultado de la fusión, la sociedad absorbente o nueva pueda mantener o determinar precios no
equitativos, limitar servicios, o impedir, restringir o falsear la libre competencia en los mercados en que participe, ya sea
como oficina principal, matriz o por medio de sus sucursales, no se tomen las medidas necesarias para prevenirlo.
Ninguna de estas hipótesis se considerará cuando la sociedad absorbente o nueva atienda menos del veinticinco por
ciento (25%) de la totalidad de las primas directas emitidas en el mercado. Este porcentaje podrá ser revisado por el
Consejo Directivo para garantizar la libre competencia y evitar situaciones monopólicas u oligopólicas;
5) Cuando determine que la fusión pueda causar perjuicio al interés público o a la estabilidad del sistema financiero.
Para el caso de los numerales 4) y 5), el Superintendente podrá solicitar al Instituto Nacional de Promoción de la
Competencia, para fundamentar su objeción a la fusión, un dictamen no vinculante, el cual deberá ser emitido en un
término no mayor de treinta días.
Durante el plazo fijado en el artículo anterior, puede oponerse a la fusión, cualquier acreedor de las sociedades que
demuestre interés jurídico o económico al respecto. Esta oposición suspenderá la realización de la fusión hasta que se
resuelva judicialmente.
Art. 30 Autorización para Adquisición de Acciones, Traspaso de Cartera, Escisión, Conversión, Reducciones de
Capital y Reformas al Pacto Social.
Las sociedades de seguros autorizadas, así como las personas naturales o jurídicas interesadas en adquirir acciones de
estas, requerirán la aprobación del Superintendente para lo siguiente:
1) Traspasos de cartera, escisión o la conversión de los servicios financieros, entendiéndose por esto último, los casos en
que las sociedades de seguros, que operen en determinados ramos, busquen agregar nuevos o disminuir los ramos para
las que están autorizadas a operar. La conversión no altera la personalidad jurídica de la sociedad y solamente le
conferirá las facultades y le impondrá las exigencias y limitaciones legales propias de la forma adoptada. El Consejo
Directivo podrá dictar normas de aplicación general con respecto a lo indicado por el presente numeral;
2) Reducción de su capital social;
3) Reformas al pacto social. Se exceptúa la reforma que consista en el aumento del capital social, la cual deberá ser
informada al Superintendente. Si el aumento del capital social se debe al ingreso de nuevos accionistas que adquieran el
cinco por ciento (5%) o más del capital social, o en el caso de los accionistas actuales que adquieran acciones que
sumadas a las que ya posea representen una cantidad igual o mayor al referido porcentaje, se deberá atender lo
establecido en el numeral 4) de este artículo. Las reformas referidas en este inciso no requerirán de autorización judicial,
bastará con la certificación de la resolución de la junta general de accionistas protocolizada ante notario la cual se
inscribirá en el registro público correspondiente; y
4) Para adquirir directamente o a través de terceros, acciones de una sociedad de seguro, que por sí solas o sumadas a
las que ya posea, o en conjunto con las de sus partes relacionadas, representen una cantidad igual o mayor al cinco por
ciento (5%) del capital social de ésta.
Quedan en suspenso los derechos sociales del nuevo accionista, mientras no obtenga la autorización del
Superintendente impuesta por este artículo.
El Superintendente solo podrá denegar la autorización, por resolución fundada, si el peticionario no cumple con los
requisitos de información indicados en el numeral 4) y de solvencia e integridad a que se refiere el numeral 6), ambos del
artículo 10 de esta Ley.
El Superintendente deberá pronunciarse en un plazo de treinta (30) días hábiles contados desde la fecha en que se le
hayan suministrado completa la información a que se refiere el párrafo anterior. Si no hubiere respuesta dentro del plazo
antes señalado se entenderá por autorizada la transacción.
Las adquisiciones de porcentajes menores al cinco por ciento (5%) deberán ser notificadas al Superintendente en un
plazo no mayor de treinta (30) días contados a partir de la fecha en que ocurrió el traspaso.
Art. 31 Condiciones resultantes del Traspaso, Fusión o Escisión de los Contratos de Seguro.
Los procesos de traspaso de cartera, fusión o escisión, a los que se refieren los artículos anteriores de ninguna manera
modificarán los términos y condiciones vigentes pactadas en los contratos de seguro correspondientes. En todo caso,
para su modificación será necesaria la manifestación de la voluntad de las partes contratantes, o de sus beneficiarios en
su caso.
Capítulo II
Capital, Reservas e Inversiones
La base de cálculo del capital estará conformada por el capital base y cualquier otra subdivisión que mediante norma
general establezca el Consejo Directivo conforme las mejores prácticas internacionales al respecto.
El capital base antes referido estará conformado por el capital social obligatorio pagado, capital pagado en acciones
preferentes de carácter permanente o con cláusula de conversión no ordinaria a capital social disponible para cobertura
de pérdidas, con cláusula de dividendo no acumulativo, según regulación establecida por el Consejo Directivo; capital
donado no sujeto a devolución; importe recibido por encima del valor nominal de las acciones emitidas al ser colocadas
sobre la par; aportes irrevocables recibidos de parte de los accionistas con destino único a incrementar el capital social;
reserva legal y resultados acumulados de periodos anteriores que la junta general de accionistas de la sociedad de
seguros halla resuelto capitalizarlo de manera expresa e irrevocable.
A los preceptos anteriores se le restará o deducirá el valor en libros de la plusvalía mercantil comprada, según los
parámetros establecidos por el Consejo Directivo mediante norma de aplicación general.
A la base de cálculo del capital, se le debe restar o deducir cualquier ajuste pendiente de constituir y el valor en libros de
las participaciones y obligaciones en subsidiarias y asociadas. Esto último, según regulación establecida por el Consejo
Directivo mediante norma general.
El Consejo Directivo está facultado para establecer mediante normas de aplicación general componentes adicionales a la
base de cálculo del capital. Así mismo, podrá establecer deducciones adicionales a las ya establecidas a las distintas
clasificaciones de capital.
1) Cuando operen solamente modalidades de seguros comprendidas en el grupo de seguros patrimoniales y seguros
obligatorios, según la clasificación establecida en el artículo 66 de esta Ley la suma de cuarenta millones de córdobas
(C$ 40,000,000.00); y
2) Cuando operen solamente modalidades de seguros comprendidas en el grupo de seguros de personas (vida,
accidentes personales, salud, seguros previsionales, y rentas), según la clasificación establecida en el artículo 66 de esta
Ley, la suma de cuarenta millones de córdobas (C$ 40,000,000.00);
3) Cuando operen las modalidades de seguros comprendidas en el grupo de seguros patrimoniales y obligatorios así
como el grupo de personas, rentas y pensiones, la suma de ochenta millones de córdobas (C$ 80,000,000.00);
4) Cuando operen en la modalidad de fianzas, la suma de diez millones de córdobas (C$ 10,000,000.00); y
5) Cuando operen reaseguros o reafianzamiento, la suma equivalente a una vez y media (1.5 veces) los montos
establecidos en los numerales anteriores para cada una de las modalidades que opere.
El Superintendente, para pronunciarse en el dictamen a que se refiere el artículo 12 de esta Ley, sobre el capital social
obligatorio de cada una de las sociedades de seguro solicitando autorización para constituirse, se basará en el volumen
de las operaciones que la respectiva sociedad espere realizar de acuerdo con la proyección financiera que deberá
presentar, conforme el artículo 10 de esta Ley, en base a hipótesis razonable y detallada, para un número de años en
cuyo transcurso la sociedad dejará de tener resultados anuales deficitarios, de acuerdo con los supuestos.
El Consejo Directivo, actualizará el monto del capital social obligatorio por lo menos cada dos años en caso de
variaciones cambiarías de la moneda nacional, lo cual deberá ser publicado en un diario de amplia circulación nacional,
sin perjuicio de su publicación en La Gaceta, Diario Oficial. Asimismo, el Superintendente mediante norma que el Consejo
Directivo emita al efecto, podrá ordenar aumentos de capital en caso de que una sociedad se encuentre en situación de
riesgo.
El Consejo Directivo podrá dictar normas generales a este respecto, pudiendo determinar la constitución de otras
reservas, en caso que lo estime necesario.
La valuación de las reservas técnicas deberá apegarse a los estándares de práctica actuarial que al efecto dicte el
Consejo Directivo, mediante disposiciones de carácter general.
La Superintendencia mantendrá un registro de actuarios autorizados, para entre otros aspectos, evalúe, certifique y firme
estudios técnicos actuariales, balances actuariales, notas técnicas actuariales y las reservas de las sociedades de seguro
y de las sucursales de aseguradoras extranjeras, para tales efectos se requerirá como mínimo ser graduado en la carrera
de actuario, así como contar con requisitos de prácticas o pasantías en el ramo.
Cada vez que la reserva de capital de una institución de seguros alcanzare un monto igual al de su capital social o
asignado y radicado, el cuarenta por ciento de dicha reserva de capital se convertirá automáticamente en capital social o
asignado, según el caso, emitiéndose nuevas acciones que se distribuirán entre los accionistas existentes en proporción
al capital aportado por cada uno.
Las utilidades de las instituciones de seguros se determinarán anualmente. En caso que resultare pérdidas en el
resultado del ejercicio deberán cubrirse en la forma siguiente:
Si una institución de seguros hubiese sufrido pérdidas que afectaren parte de su capital social, éste deberá ser restituido
en los plazos que determine el Superintendente. Todas sus utilidades futuras deberán ser destinadas, en primer término a
reponer las reservas de capital y entre tanto la institución de seguros no podrá pagar dividendos o participaciones antes
de que estuvieren restituidas sus reservas de capital y su capital social mínimo al monto original.
Solamente podrá haber distribución de utilidades efectivamente realizadas, previa autorización del Superintendente, en
base a norma general emitida por el Consejo Directivo.):
Las sociedades de seguro deberán llevar registros de sus inversiones plenamente identificables para cada una de sus
reservas técnicas y matemáticas, del capital, de sus reservas de capital social y demás fondos.
Los bienes de las sociedades de seguros plenamente identificados que constituyan inversiones de sus reservas técnicas
y matemáticas y catastróficas afectas al cumplimiento de compromisos y obligaciones con asegurados, beneficiarios y
empresas reaseguradoras, son igualmente inembargables, salvo que la medida cautelar se adopte para garantizar el
cumplimiento de las obligaciones emergentes de los contratos de seguros suscritos con sus clientes, en cuyo caso el
monto a embargar no podrá exceder el monto de la reserva específica para cubrir la obligación.
Los bienes muebles e inmuebles y cualquier bien en general de las sociedades o entidades de seguros de naturaleza
estatal o no, podrán ser objeto de embargo, secuestros o cualquier otra medida cautelar o prejudicial. Cualquier actuación
judicial o administrativa en contravención al presente artículo será nulo absolutamente, sin perjuicio de las
responsabilidades que resultaren.
Capítulo III
Administración y Control
Los acuerdos y resoluciones de la junta directiva, constarán en el respectivo libro de actas, y deberán ser firmados por el
presidente y el secretario de la misma. La participación de los directores en las sesiones, se demostrará con su firma en
el documento de asistencia que pasará a formar parte del acta respectiva.
La junta directiva, con carácter excepcional, y una vez cumplidos los requisitos legales, podrá celebrar sesiones sin
necesidad de reunión física de sus miembros, a través de la comunicación entre ellos por correo electrónico, teléfono, fax
o por cualquier otro medio de comunicación que evidencie la participación, identificación y decisión de los participantes.
En este caso, el secretario deberá constatar lo anterior, levantando el acta correspondiente, en la que se incorpore los
asuntos y las resoluciones tomadas, misma que deberá ser suscrita por el presidente y el secretario de la junta directiva.
Los demás directores deberán, en su oportunidad, ratificar en documento aparte, con su firma, su participación en la
respectiva sesión.
Las certificaciones de las actas deberán ser libradas por el secretario de la junta directiva, o, en su defecto por un notario
público designado por dicha junta.
1) Las personas que directa o indirectamente sean deudores morosos por más de noventa (90) días o por un número de
tres (3) veces, durante un período de doce (12) meses, de cualquier sociedad sujeta a la vigilancia de la
Superintendencia, o que hubiesen sido declarados judicialmente en estado de insolvencia, concurso, quiebra, o
liquidación forzosa. El Consejo Directivo podrá dictar normas de aplicación general para regular lo indicado en este
numeral;
2) Los que con cualquier otro miembro de la junta directiva de la sociedad, fueren cónyuges o compañero o compañera
en unión de hecho estable, o tuviesen relación de parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de
afinidad. No se incurrirá en esta causal cuando la relación exista entre un director propietario y su respectivo suplente;
3) Los directores, gerentes, funcionarios, mandatarios o empleados de cualquier otra sociedad financiera supervisada que
pertenezcan a otro grupo financiero;
4) Los gerentes, funcionarios, ejecutivos y empleados de la misma sociedad, con excepción del ejecutivo principal;
5) Los que directa o indirectamente sean titulares, socios o accionistas que ejerzan control accionario o administrativo
sobre personas jurídicas que tengan créditos vencidos por más de noventa (90) días o por un número de tres (3) veces
durante un periodo de doce (12) meses, o que estén en cobranza judicial en la misma entidad o en otra del sistema
financiero;
6) Los intermediarios y auxiliares de seguros y fianzas, y corredores de reaseguros;
7) Las personas que hayan sido sancionadas en los quince (15) años anteriores a su nombramiento por causar perjuicio
patrimonial a una entidad supervisada por la Superintendencia;
8) Las personas que hayan sido sancionadas en los quince (15) años anteriores a su nombramiento por causar perjuicio
a la fe pública, alterando estados financieros de una entidad supervisada por la Superintendencia;
9) Los que hayan participado como directores, gerentes, subgerentes o funcionarios de una entidad supervisada por la
Superintendencia que haya sido sometida a procesos de intervención y de declaración de estado de liquidación forzosa, a
los que por resolución judicial o administrativa del Superintendente se les haya establecido o se les establezcan
responsabilidades, presunciones o indicios que los vincule a las situaciones antes mencionadas. Lo anterior admitirá
prueba en contrario;
10) Los que hayan sido condenados a penas principales o accesorias, graves y menos graves, de conformidad con el
Código Penal vigente.
No están comprendidas en el párrafo anterior las informaciones que requieran las autoridades en virtud de atribuciones
legales, ni el intercambio corriente de informes confidenciales entre sociedades de seguro o sociedades similares para el
exclusivo propósito de proteger las operaciones en general.
1) Falte a tres (3) sesiones de manera consecutiva, sin presentar excusa motivada o previa autorización de la junta
directiva;
2) Incurra en inasistencias, con o sin autorización, que superen la tercera parte del total de sesiones celebradas en un
lapso de doce (12) meses que culmine en la fecha de la última ausencia.
Las causales anteriores no operan en la medida en que el suplente designado asista a las sesiones.
El Consejo Directivo podrá dictar normas de aplicación general en las que se establecerán la forma en que se aplicarán y
ejecutarán algunas o todas las responsabilidades aquí enunciadas.
El gerente general o ejecutivo principal de la sociedad de seguros, deberá remitir mensualmente a los directores toda la
información que les permita conocer el estado real de la sociedad, incluyendo los registros contables para su
conocimiento o examen, con el objeto de que asuman sus responsabilidades y ejerzan sus deberes de acuerdo con lo
dispuesto en esta Ley. Lo anterior deberá ser un punto de agenda obligatorio de las sesiones ordinarias de la junta
directiva.
1) Los valores corporativos, normas éticas de conducta y los procedimientos para asegurar su cumplimiento;
2) La estrategia corporativa, de manera que permita constatar el éxito de la sociedad en su conjunto y la contribución
individual al mismo;
3) Políticas de asignación de responsabilidades y niveles de delegación de autoridad en la jerarquía para la toma de
decisiones;
4) Políticas para la interacción y cooperación entre la junta directiva, la gerencia y los auditores;
5) Las políticas de control interno adecuadas a la naturaleza y escala de sus actividades, que incluya disposiciones
claramente definidas para la delegación de poderes, el régimen de responsabilidad, y las necesarias separaciones de
funciones. Tales funciones deberán ser fiscalizadas por un auditor interno conforme lo indicado por el artículo siguiente y
por las normas que a este respecto dicte el Consejo Directivo;
6) Las políticas sobre procesos integrales que incluyan la administración de los diversos riesgos a que pueda estar
expuesta la sociedad, así como sistemas de información adecuados y un comité para la gestión de dichos riesgos;
7) Las políticas sobre mecanismos para la identificación, medición, seguimiento, control y prevención de riesgos y
políticas para el manejo de conflictos de interés;
8) Las políticas generales salariales y otros beneficios para los trabajadores;
9) Flujos de información adecuados, tanto internos como para el público;
10) Políticas escritas sobre la concesión de los seguros, créditos, régimen de inversiones, evaluación de la calidad de los
activos, suficiencia de reservas y administración de lo diferentes riesgos;
11) Creación de comités, tales como, el comité de auditoría y el comité de prevención de lavado de dinero y
financiamiento al terrorismo.
12) Otros aspectos relevantes para el funcionamiento de la sociedad.
El Consejo Directivo podrá dictar normas de aplicación general en las que se establecerán la forma en que se aplicarán y
ejecutarán algunas o todas los aspectos del gobierno corporativo aquí enunciadas.
El auditor interno podrá ser removido antes del vencimiento de su periodo, por el voto de la mayoría de dos tercios (2/3)
de accionistas presentes en una junta general o por decisión de la casa matriz de una sociedad de seguro extranjera, en
ambos casos deberán justificar de previo ante el Superintendente tal decisión quien podrá objetarla.
El auditor deberá rendir un informe trimestral de sus labores a los vigilantes electos por la junta general de accionistas, a
la junta directiva o a la casa matriz cuando se trata de sucursales de sociedades extranjeras de seguros y al
Superintendente. Lo anterior es sin perjuicio de comunicar de inmediato a las instancias antes referidas, y, posteriormente
al Superintendente dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes, acerca de cualquier situación o hallazgo significativo
detectado, que requiera una acción inmediata para su corrección o prevención.
El auditor interno de las entidades de seguros de propiedad estatal o mixta, estará sujeto de manera exclusiva a los
términos de la presente Ley, a las Normas dictadas por el Consejo Directivo y a las instrucciones del Superintendente.
El Consejo Directivo podrá dictar normas de carácter general que deben cumplir los auditores internos en el desempeño
de sus funciones.
Las auditorías externas que contraten las entidades de seguros de propiedad estatal o mixta, estarán sujetas de manera
exclusiva a los términos de la presente Ley, a las normas dictadas por el Consejo Directivo y a las instrucciones del
Superintendente.
Capítulo lV
Operaciones y sus límites
1) Practicar las operaciones de seguros, reaseguro y afianzamiento a que se refiera la autorización otorgada conforme
esta .Ley;
2) Constituir e invertir las reservas previstas en la Ley;
3) Administrar las sumas que por concepto de utilidades o indemnizaciones les confíen los asegurados o sus
beneficiarios;
4) Administrar las reservas retenidas a entidades del país y del extranjero, correspondientes a las operaciones de seguro,
reaseguro y afianzamiento;
5) Efectuar inversiones en el extranjero conforme norma que emitirá el Consejo Directivo;
6) Otorgar préstamos o créditos;
7) Adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios para la realización de su objeto social;
8) Cualquier otra que con carácter general, autorice el Consejo Directivo.
1) Vida:
a) Vida Individual.
b) Vida Colectiva.
c) Saldo Deudores.
2) Accidentes personales:
a) Individuales.
b) Familiares.
c) Colectivo.
d) Escolares.
e) Transporte privado.
f) Transporte público.
g) Accidentes personales para viajeros.
h) Colectivo de accidentes personales para viajeros.
3) Salud:
a) Gastos médicos individuales.
b) Gastos médicos grupo familiar.
c) Gastos médicos colectivos.
4) Seguros previsionales:
a) Accidentes laborales.
5) Rentas:
a) Rentas programadas.
b) Rentas vitalicias.
c) Pensión.
6) Patrimoniales:
a) Incendio.
b) Líneas aliadas.
c) Automóviles.
d) Transporte.
e) Robo y hurto.
f) Marítimo.
g) Aviación.
h) Rotura de cristales.
i) Agropecuario.
j) Dinero y valores.
k) Todo riesgo en construcción.
l) Equipo de contratista.
m) Todo riesgo de montaje.
n) Caldera y maquinaria.
o) Rotura de maquinaria.
p) Seguro bancario.
q) Equipo electrónico.
r) Crédito.
s) Pólizas de asistencia.
t) Seguro de título de propiedad.
u) Caución.
y) Desempleo.
w) Responsabilidad civil.
x) Fidelidad.
y) Responsabilidad civil de licencia
7) Obligatorios:
a) Responsabilidad civil por daños a terceros para vehículos automotores.
b) Responsabilidad civil por daños a terceros para vehículos con matrícula extranjera.
c) Seguro de responsabilidad civil de accidentes personales de transporte a pasajeros.
d) Seguro de responsabilidad civil de licencia profesional.
8) Fianzas:
a) Fianzas de contratista y proveedores.
b) Fianzas fiscales.
c) Fianzas profesionales.
d) Fianzas judiciales.
e) Otras fianzas.
9) Los especiales que declare el Superintendente conforme a lo dispuesto por el artículo 68 de esta Ley.
1) Para las operaciones de seguros de vida: los que tengan como base del contrato aquellos riesgos que puedan afectar
al asegurado en su existencia;
2) Para las operaciones de accidentes personales: los contratos de seguro que tengan como base la lesión o incapacidad
que afecte la integridad personal, salud o vigor vital del asegurado, como consecuencia de un evento externo, violento,
súbito y fortuito;
3) Para las operaciones de salud (gastos médicos): los contratos de seguro que tengan por objeto cubrir los gastos
médicos, hospitalarios y demás que sean necesarios para la recuperación de la salud o vigor vital del asegurado, cuando
se hayan afectado por causa de un accidente o enfermedad;
4) Para las operaciones de seguros previsionales (accidentes laborales): los contratos de seguro que tengan por objeto
cubrir los gastos médicos, hospitalarios y demás que sean necesarios para la recuperación de la salud o vigor vital del
asegurado, cuando sea afectado por causa de un accidente o enfermedad causados por riesgos que se derivan de
accidentes laborales o actividades en el ejercicio de su actividad profesional;
5) Para los seguros de rentas: el pago de las rentas periódicas durante la vida del asegurado o las que correspondan a
sus beneficiarios de acuerdo con los contratos de seguros celebrados en los términos de la ley aplicable;
6) Para los seguros de pensión: el pago de primas periódicas durante un espacio de tiempo con el fin de acumular
capitales que podrán ser cobradas en caso de jubilación, supervivencia, viudez, orfandad o invalidez;
7) Para los seguros de responsabilidad civil: Aquel en el que la entidad aseguradora se compromete a indemnizar al
asegurado del daño que pueda experimentar su patrimonio a consecuencia de la reclamación que le efectúe un tercero,
por la responsabilidad en que haya podido incurrir, tanto el propio asegurado como aquellas personas de quienes el deba
responder civilmente.
8) Para el ramo de transportes: Aquel por el que una entidad aseguradora se compromete al pago de determinadas
indemnizaciones a consecuencia de los daños sobrevenidos durante el transporte de mercancías. Estos daños pueden
afectar al objeto transportador (seguro de casco), o a la propia mercancía transportada (seguros de mercancía);
9) Para el ramo marítimo: Garantiza en general los riesgos de navegación que puedan afectar tanto el buque
transportador como a la carga transportada;
10) Para el ramo de incendio: los que tengan por base la indemnización de todos los daños y pérdidas causados por
incendio, rayo y/o explosión, fulminación o accidentes de naturaleza semejante;
11) Para el ramo agropecuario: Aquel que tiene por objeto la cobertura de los riesgos que puedan afectar a las
explotaciones agrícolas, ganaderas o forestales;
12) Para el ramo de automóviles: el pago de la indemnización que corresponda a los daños o pérdidas del automóvil y a
los daños o perjuicios causados a la propiedad ajena o a terceras personas con motivo del uso del automóvil. Las
sociedades de seguro que se dediquen a este ramo, podrán en consecuencia, incluir en las pólizas regulares que
expidan, el beneficio adicional de responsabilidad civil;
13) Para el ramo de seguro de crédito: Aquel que tiene por objeto garantizar a una persona el pago de los créditos que
tenga a su favor cuando se produzca la insolvencia de sus respectivos deudores;
14) Para el ramo de diversos: el pago de la indemnización debido a daños y perjuicios ocasionados a personas o cosas
por cualquier otra eventualidad prevista en el contrato;
15) Para el ramo de líneas aliadas: los contratos de seguro que amparen daños y perjuicios ocasionados a personas o
cosas como consecuencia de eventos de la naturaleza con periodicidad y severidad no predecibles, que al ocurrir,
generalmente producen una acumulación de responsabilidades para las sociedades de seguros;
16) Para el ramo de seguros obligatorios: las coberturas que serán establecidas según la Ley como obligatorios para
personas naturales o jurídicas involucrados en actividades específicas;
17) Para el ramo de fianzas: los contratos que garantizan el cumplimiento de una obligación adquirida por cualquier
persona o empresa respecto a un tercero denominado "beneficiario de la fianza". Las fianzas que las sociedades de
seguros podrán operar incluyen las garantías de mantenimiento de oferta, cumplimiento de contratos de obras, anticipos,
calidad de obra y de todas aquellas que no tengan el carácter de garantías financieras o de pago, según lo determine el
Consejo Directivo;
18) Para el ramo de desempleo: los contratos que garantizan pagos parciales o totales de deudas especificas del
asegurado por parte del asegurador en caso de que este quede imposibilitado de generar ingresos por desempleo;
19) Para el ramo de seguro de título de propiedad: los contratos que protegen al asegurado sus derechos legales para la
propiedad, tenencia, uso, control y disposición de terrenos;
20) Para las operaciones de micro seguro: los productos que tengan como propósito facilitar el acceso de la población de
bajos ingresos a la protección del seguro mediante la utilización de medios de distribución y operación de bajo costo.
El Consejo Directivo mediante norma general podrá indicar los riesgos que pueden cubrirse dentro de cada una de las
operaciones o ramos mencionados en el artículo anterior, siempre que los riesgos no enumerados tengan las
características técnicas de los consignados para cada operación o ramo.
En cualquiera de los supuestos se deberán adoptar las medidas necesarias para proteger los intereses de los
contratantes, asegurados y beneficiarios. El Consejo Directivo podrá dictar normas de carácter general sobre esta
materia.
Art. 70 Normas de Carácter General para Préstamos que Otorguen y Tomen las Sociedades de Seguros.
El Consejo Directivo, mediante normas de carácter general, señalará la clase, condiciones y requisitos de información
que las sociedades de seguros deberán cumplir en el otorgamiento y recepción de préstamos o créditos, tomando en
cuenta la naturaleza de los recursos que manejen y el destino que deban mantener. Cada entidad deberá dictar políticas
para la recuperación de sus inversiones.
a) Los accionistas que, bien sea individualmente o en conjunto con otras personas naturales o jurídicas con las que
mantengan directa o indirectamente vinculaciones significativas, posean un cinco por ciento o más del capital social
obligatorio pagado de la sociedad de seguros;
b) Los miembros de su junta directiva, el secretario cuando sea miembro de ésta con voz y voto, el ejecutivo principal así
como cualquier otro funcionario con potestad, individual o colectiva, de autorizar créditos o inversiones sustanciales,
calificados de acuerdo a normativas generales establecidas por el Consejo Directivo. De igual forma estarán incluidas las
personas jurídicas con las que tales miembros y funcionarios mantengan directa o indirectamente vinculaciones
significativas;
c) Los cónyuges y familiares hasta el segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad de las personas naturales
incluidas en algunos de los numerales anteriores, así como las personas jurídicas con las que tales cónyuges y familiares
mantengan directa o indirectamente vinculaciones significativas;
d) Las personas jurídicas con las cuales la sociedad de seguros, mantenga directa o indirectamente vinculaciones
significativas; y
e) Las personas jurídicas miembros del grupo financiero al cual la sociedad de seguros pertenece, así como sus
directores y funcionarios.
a) Cuando una persona natural, directa o indirectamente, participa como accionista en otra persona jurídica en un
porcentaje equivalente o superior al treinta y tres por ciento (33%) de su capital social obligatorio pagado o ejerce control
por cualquier medio, directo o indirecto, sobre un derecho de voto equivalente o superior al mismo porcentaje;
b) Cuando una persona jurídica, directa o indirectamente, participa en otra persona jurídica o ésta participa en aquella,
como accionista, en un porcentaje equivalente o superior al treinta y tres por ciento (33%) de su capital social obligatorio
pagado o ejerce control por cualquier medio, directo o indirecto, sobre un derecho de voto equivalente o superior al
mismo porcentaje;
c) Cuando dos o más personas jurídicas tienen, directa o indirectamente, accionistas comunes en un porcentaje
equivalente o superior al treinta y tres por ciento (33%) de sus capitales sociales obligatorios pagados o cuando unas
mismas personas naturales o jurídicas ejercen control, por cualquier medio, directo o indirecto, en aquéllas personas
jurídicas, sobre un derecho de voto equivalente o superior al mismo porcentaje;
d) Cuando el Superintendente considere que por cualquier medio, directo o indirecto, una persona natural o jurídica
ejerce influencia dominante sobre la junta de accionistas o junta directiva; la administración o gerencia; en la
determinación de políticas, o en la gestión, coordinación, imagen, contratación o realización de negocios, de otra persona
jurídica;
e) Cuando, por aplicación de las normas generales dictadas por el Consejo Directivo, el Superintendente pueda presumir,
que una persona natural o jurídica o varias de ellas mantienen, directa o indirectamente, vinculaciones significativas entre
sí o con otra persona jurídica, en virtud de la presencia de indicios de afinidad de intereses;
f) A este respecto, se consideran indicios de vinculación significativa por afinidad de intereses, entre otros: La presencia
común de miembros de juntas directivas; la realización de negocios en una misma sede; el otorgamiento de créditos por
montos excesivos en relación con el capital, de favor o sin garantías; el ofrecimiento de servicios bajo una misma imagen
corporativa; la posibilidad de ejercer derecho de veto sobre negocios; la asunción frecuente de riesgos compartidos; la
existencia de políticas comunes o de órganos de gestión o coordinación similares, y los demás que se incluyan en
normas que al efecto dicte el Consejo Directivo. Estas presunciones admiten prueba en contrario.
3) Manifestaciones Indirectas. En los casos en que la presente Ley haga referencia a vinculaciones significativas,
participaciones, medios y cualquier otra manifestación de carácter indirecta, debe de entenderse que tales
manifestaciones se refieren a situaciones donde se evidencie la celebración de actos o contratos, la existencia de hechos
o la intervención de terceras personas, que produzcan efectos equivalentes a aquellos que se producirían de manera
directa. Estas evidencias admiten prueba en contrario.
4) Limitaciones a las operaciones activas con Partes Relacionadas. El monto de las operaciones activas realizadas por
una sociedad de seguros con todas sus partes relacionadas, tanto individualmente consideradas, como en conjunto con
aquellas personas naturales o jurídicas que integren con ella una misma unidad de interés por la existencia, directa o
indirecta, de vinculaciones significativas o asunción frecuente de riesgos compartidos, no podrá exceder de un treinta por
ciento (30%) de la base de cálculo del capital. A los efectos de esta Ley, se entenderá por unidad de interés lo indicado
por el artículo siguiente.
5) Entre las operaciones activas que están sujetas al límite anterior se encuentran las siguientes:
6) Condición básica. En cualquier negociación con sus partes relacionadas, las sociedades de seguro deberán
efectuarlas en condiciones que no difieran de las aplicables a cualquier otra parte no relacionada con la sociedad, en
transacciones comparables. En caso de no existir en el mercado transacciones comparables, se deberán aplicar aquellos
términos o condiciones, que en buena fe, le serían ofrecidos o aplicables a partes no relacionadas a la sociedad.
Art. 72 Limitaciones de Créditos con Partes no Relacionadas. Las sociedades de seguro no podrán otorgar créditos
incluyendo operaciones contingentes, directa o indirectamente, a una misma persona natural o jurídica, individualmente
considerada o en conjunto con aquellas personas naturales o jurídicas que integren con ella una misma unidad de interés
por la existencia de vinculaciones significativas o asunción frecuente de riesgos compartidos, por un monto que exceda
en conjunto del treinta por ciento (30%) de la base de cálculo. Dentro del porcentaje antes señalado se incluirán las
inversiones en obligaciones emitidas por las mismas personas antes mencionadas.
A los efectos de este artículo se consideran formando parte de una misma unidad de interés, las siguientes personas
naturales y jurídicas:
1) Si el solicitante de crédito es una persona natural, formarán con esta una misma unidad de interés, su cónyuge y sus
familiares dentro del segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad, así como las personas jurídicas que
directamente o indirectamente mantengan vinculaciones significativas con el solicitante, su cónyuge y sus indicados
familiares; y
2) Si el solicitante de crédito es una persona jurídica, formarán con esta una misma unidad de interés, las personas
naturales o jurídicas que directamente o indirectamente mantengan vinculaciones significativas con dicho solicitante.
Para determinar las vinculaciones significativas señaladas en los numerales precedentes, se atenderá a las definiciones
contenidas en el artículo precedente, en todo cuanto sea aplicable.
Capítulo V
Contratos
Art. 73 Pólizas.
El Superintendente revisará y aprobará las condiciones generales, condiciones particulares, solicitud del seguro,
cuestionarios, adenda y demás documentos que formen parte integrante de las pólizas, así como las notas técnicas
respectivas, para nuevos planes y/o modificaciones a las ya existentes.
En la carátula de las Condiciones Generales y Condiciones Particulares, y en todos los documentos integrantes de la
póliza, deberá figurar con caracteres destacados el número y fecha de resolución del Superintendente a través de la cual
fue aprobada.
El Superintendente instruirá los cambios necesarios, cuando las pólizas o los modelos de cláusulas adicionales, se
opongan a la ley; asimismo cuando de la revisión de las notas técnicas se derive que las tarifas no son suficientes para
cubrir los riesgos, o cuando los recargos, intereses o provisiones sean de igual manera insuficientes. La Superintendencia
registrará las pólizas y los modelos de cláusulas adicionales.
El contrato o cláusula incorporada al mismo, celebrado por una sociedad de seguro, sin contar con la aprobación y
registro en la Superintendencia a que se refiere el presente artículo, conservará su validez a favor del contratante,
asegurado o beneficiario o de sus causahabientes, excepto de las estipulaciones que les perjudicaren; lo anterior sin
perjuicio de las sanciones administrativas que impondrá el Superintendente.
Art. 75 Tarifas.
Las tarifas de seguros, reaseguros y fianzas, deberán ser suficientes para cubrir los riesgos que pretenden asegurar y
serán revisadas y aprobadas por el Superintendente de conformidad con las bases técnicas aplicables.
El Consejo Directivo conforme a las prácticas internacionales y la experiencia del sistema asegurador del país, podrá
dictar normas de carácter general que contengan los criterios, bases y guías generales que sirvan de sustento para la
formulación de tarifas o primas y demás documentos de respaldo técnico en sus operaciones.
La aseguradora estará obligada a indemnizar al asegurado por los siniestros que ocurran, cuando la prima pagada a la
fecha sea igual o superior a la prima devengada al momento de ocurrir el siniestro. En caso contrario, es decir, que las
primas en mora correspondan a un periodo ya devengado, la aseguradora no estará obligada a indemnizar al asegurado
en caso de que se produzca el siniestro.
Art. 79 Prórroga, Renovación, Modificación o Restablecimiento del Contrato de Seguros a Solicitud del
Asegurado.
Toda solicitud de prórroga, renovación, modificación o restablecimiento de un contrato podrá ser presentada por el
asegurado, en forma directa o por medio del intermediario nombrado, por cualquier medio escrito o electrónico con acuse
o comprobación de recibo. La compañía de seguro deberá responder la solicitud en un plazo no mayor de setenta y dos
(72) horas. Si la sociedad aseguradora no responde dentro de este plazo, la respectiva solicitud se tendrá como
aceptada.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no es aplicable a las solicitudes de aumento de suma asegurada, inclusión de nuevos
riesgos y en ningún caso a seguro de personas.
En caso de ocurrir un siniestro antes de solicitada y/o aceptada por la sociedad de seguros cualquier rectificación o
modificación durante el tiempo establecido en el párrafo anterior, ambas partes se sujetarán a lo establecido en la póliza.
Se sujetarán a lo establecido en la solicitud cuando, las condiciones de la póliza de seguros no concuerden con la
solicitud del asegurado, habiendo este pagado la prima correspondiente a lo solicitado.
Las sociedades de seguros podrán pagar la indemnización, bien mediante la reparación o reemplazo del bien asegurado,
o bien mediante el pago en efectivo al asegurado, beneficiario o al respectivo proveedor de servicios. En caso que la
sociedad decida pagar en efectivo, queda prohibido que realice deducciones no fundamentadas en ninguna disposición
legal, ni normativa dictada por la Superintendencia.
El seguro no puede ser objeto de lucro indebido por parte del asegurado ni de la aseguradora. Para la determinación de
la indemnización se utilizará el valor del interés asegurado en el momento inmediatamente anterior a la ocurrencia del
siniestro.
TÍTULO lll
PUBLICIDAD Y PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
Capitulo único
Principios Rectores
La Superintendencia protegerá la libertad de los usuarios para decidir la contratación de sus seguros o fianzas y escoger
sin limitaciones la institución, y en su caso, al intermediario y aplicará las sanciones correspondientes cuando verifique
conductas o prácticas que contraríen lo dispuesto en este artículo.
Cuando el Superintendente considere que las sociedades de seguros incurran en prácticas o conductas que restringa y
trasgreda la libre competencia del mercado de seguros, podrá solicitar al Instituto Nacional de Promoción de la
Competencia, un dictamen no vinculante, el cual deberá ser emitido en un término no mayor de treinta (30) días.
1) Ofrecer y celebrar contratos en relación a las operaciones autorizadas, en los términos de las disposiciones legales
aplicables y conforme a los sanos usos y costumbres en materia de seguros, con el propósito de lograr una adecuada
selección de los riesgos que se asuman;
2) Determinar sobre bases técnicas, las primas de riesgo a fin de garantizar con un elevado grado de certeza, en el
cumplimiento de las obligaciones que al efecto contraigan con los usuarios de sus servicios;
3) Prever que las estipulaciones contenidas en la documentación contractual corresponda a las diversas operaciones de
seguro, y que en la determinación del importe de las primas y extra primas, su devolución y pago de dividendos o
bonificaciones, en caso de que se contrate ese beneficio, no den lugar a la disminución de la prima de riesgo;
4) Indicar de manera clara y precisa, en la documentación contractual de las operaciones de seguros y las relacionadas
con éstas, el alcance, términos, condiciones, exclusiones, limitante o deducible y cualquier otra modalidad que se
establezca en las coberturas o planes que ofrezca la sociedad, así como los derechos y obligaciones de los usuarios. De
igual manera, se deberá procurar claridad y precisión en la comunicación individual o colectiva que por cualquier medio
realicen las sociedades con sus usuarios o con el público en general. Como mínimo, las coberturas básicas y los riesgos
no cubiertos por el contrato, deben consignarse con caracteres destacados en la portada de la póliza.
5) Los caracteres tipográficos deben ser fácilmente legibles. En los casos de dudas por haber sido redactados en forma
ambigua, se interpretarán en el sentido más favorable al usuario. Asimismo, las condiciones especiales que se agreguen
a las condiciones generales del contrato, deberán en igualdad de circunstancias favorecer equitativamente a los usuarios,
sujetándose a normas de aplicación uniformes que tenga cada sociedad. Sin embargo, en caso de ambigüedades entre
las condiciones generales y especiales prevalecerán las que favorezcan al usuario;
6) Respetar los principios de equidad y suficiencia fundados en las reglas de la técnica aseguradora y actuarial;
7) En aquellos riesgos que por su naturaleza no sea posible el cumplimiento de los requisitos anteriores, podrán ser
resultantes del respaldo de reaseguradoras de reconocida solvencia que cumplan con los requisitos establecidos en la
presente Ley y las normas sobre reaseguradoras dictadas por el Consejo Directivo.
Art. 86 Publicidad.
La propaganda o publicidad que las sociedades de seguros, intermediarios y auxiliares de seguros efectúen en territorio
nacional o en el extranjero, se sujetarán a las disposiciones de la presente Ley y a las normas de carácter general
dictadas por el Consejo Directivo. A estos efectos, la publicidad realizada deberá cumplir, entre otras, con las
disposiciones enumeradas a continuación:
1) Debe ser expresada en forma clara y precisa, a efecto de que no induzcan al público a error por promesas,
estimaciones, ilustraciones o proyecciones;
2) No escondan u omitan la mención de algún hecho importante que sea necesario para que las afirmaciones contenidas
en dicho material no conduzcan a error en el contexto de las circunstancias en que fue formulada dicha aseveración;
3) No generen engaño o confusión sobre la prestación de servicios o de los productos ofrecidos;
4) No ofrezcan ventajas y condiciones que no estén autorizadas o en capacidad para cumplir;
5) No incurran en competencia desleal por presentación al público de comparaciones directas o indirectas de productos
que no están basadas en hechos reales y comprobados;
6) Las demás que al efecto dicte el Consejo Directivo mediante normas generales.
Cuando el Superintendente observare que la publicidad no reúne las condiciones enumeradas en el artículo anterior, o se
le presenten quejas fundamentadas al respecto, ordenará la modificación, suspensión o cancelación de la propaganda o
publicidad, según corresponda.
En caso que una sociedad de seguro necesite suspender la atención al público en días no previstos en el párrafo anterior,
deberá contar con la previa autorización del Superintendente. Dicho cierre deberá ser informado al público por lo menos
con cinco (5) días hábiles de anticipación en un medio de comunicación social escrito de circulación nacional, y mediante
avisos destacados en las oficinas de atención al público. La suspensión de servicios por fuerza mayor o caso fortuito
deberá ser informada inmediatamente al Superintendente y al público.
1) Los requerimientos que en esta materia demande el Superintendente. Asimismo, el Superintendente está facultado
para procesar información en materia de lavado de dinero, bienes o activos conforme lo dispongan las leyes y los
tratados internacionales.
2) La información que soliciten otras entidades supervisadas por la Superintendencia de los nombres de clientes en mora
o en cobro judicial, así como aquellos clientes que libren cheques sin fondos.
3) La información que se canalice a través de convenios de intercambio y de cooperación suscritos por el
Superintendente con autoridades supervisoras financieras nacionales o extranjeras. La información será canalizada a
través de las respectivas entidades supervisoras.
4) Las otras excepciones que contemple la ley.
Ninguna autoridad administrativa, exceptuándose a la Superintendencia, podrá solicitar directamente a las entidades
reguladas por esta ley, información particular o individual de sus clientes.
En caso de incumplimiento de las resoluciones dictadas por el Superintendente o el Consejo Directivo por parte de las
entidades prestadoras de servicios de seguros, se les aplicará una multa equivalente, conforme al artículo 170 de la
presente ley.
TÍTULO lV
REASEGURO, FRONTING, COASEGUROS Y MICROSEGURO
CAPÍTULO l
REASEGURO, FRONTING Y COASEGURO
De igual manera, las reaseguradoras domiciliadas en el país deberán enviar a la Superintendencia los contratos de
reaseguro emitidos y los contratos de retrocesión suscritos. El Consejo Directivo podrá emitir normas sobre esta materia.
Todo contrato que celebren las aseguradoras que operan en el país con las reaseguradoras deberá efectuarse en
términos de mercado.
Art. 95 Contratos de Reaseguros con Filiales, Subsidiarias o Empresas del Mismo Grupo.
Las sociedades de seguros podrán celebrar contratos de reaseguro con aquellas reaseguradoras de las que sean filiales,
subsidiarias o que pertenecen al mismo grupo financiero, de acuerdo a la normativa que a tal efecto dicte el Consejo
Directivo, entre cuyas regulaciones está la de establecer límites, calidad de las reaseguradoras y cualquiera otra
disposición de orden prudencial tendente a fortalecer la industria de seguros y particularmente a sus usuarios.
Capítulo ll
Micro seguro
La terminación del contrato por mora en el pago de la prima o de manera voluntaria con preaviso de treinta (30) días por
las partes, en cuanto al plazo para el pago de la indemnización y el plazo máximo para resolver la reclamación será
conforme lo establece el artículo 81 de la presente Ley, relativo a la indemnización de siniestros.
En los casos que por las características del seguro, éste requiera necesariamente ser por un plazo mayor a un año, la
materia se sujetará a las regulaciones que dicte el Consejo Directivo mediante norma general.
TÍTULO V
Capítulo Único
Intermediarios y Auxiliares de Seguros
Son auxiliares de seguros externos las personas naturales o jurídicas autorizadas para prestar servicios como
ajustadores, investigadores de siniestros o evaluadores de averías o daños, consultores, actuarios, evaluación de riesgos
e indemnización de siniestros.
Son auxiliares de seguros internos aquellas personas naturales que laboran en las empresas de seguros bajo
contratación laboral y que prestan sus servicios como ajustadores, investigadores de siniestros o inspectores de averías,
consultores, actuarios, evaluación de riesgos e indemnización de siniestros.
No podrán actuar como intermediarios o auxiliares de seguros: los directores, gerentes, funcionarios o empleados de
sociedades de seguros y los directores, gerentes, administradores o empleados de instituciones bancarias y financieras.
Ninguna persona natural o jurídica, podrá ejercer las funciones de intermediarios o auxiliares de seguros, externos e
internos, sin la previa autorización de la Superintendencia y la inscripción al registro correspondiente.
Las autorizaciones tendrán el carácter de intransferibles, debiéndose registrar en el registro que para tal efecto lleve la
Superintendencia. Cada tres (3) años deberá actualizarse el registro proporcionando la información correspondiente. El
Consejo Directivo mediante norma de carácter general establecerá el costo de la inscripción inicial y su actualización, así
como los demás requisitos para tales fines. Las sociedades en ningún caso aceptarán negocios ni suscribirán contratos
con intermediarios y auxiliares que no cuenten con autorización para operar.
Art. 119 Funciones y Deberes de los Intermediarios de Seguros. Son funciones y deberes de los intermediarios de
seguros:
1) Prestar el asesoramiento técnico a los usuarios o clientes para que obtengan la cobertura de riesgos adecuada a sus
intereses;
2) Informar a sus usuarios o clientes sobre las condiciones del contrato, sobre los riesgos, beneficios y exclusiones de las
pólizas observando el alcance de los deducibles de la misma, regla proporcional, forma y plazos de pago, efectos de su
incumplimiento, y en general toda la información necesaria para ilustrar mejor su decisión;
3) Acatar las disposiciones de esta Ley, las normas del Consejo Directivo e instrucciones del Superintendente, así como
sus propias normas éticas o código de conducta;
4) Los intermediarios proporcionarán a las sociedades de seguros toda la información que sea de su conocimiento sobre
el riesgo o la responsabilidad a asumir, a fin de que puedan formarse un juicio sobre sus características que les permita
determinar las condiciones bajo las cuales deban suscribir las pólizas;
5) Proteger los intereses del asegurado y de la aseguradora en un grado de igualdad;
6) Actualizar permanentemente sus conocimientos en seguros, siguiendo cursos o seminarios de capacitación para
conocer integralmente los productos de seguros que ofrecen y los nuevos productos existentes en el mercado, que les
permitan responder de manera técnica y eficiente a los requerimientos de los tomadores o contratantes de seguros y
asegurados;
7) Comunicar de inmediato y por escrito a los tomadores o contratantes y/ o asegurados, el rechazo o las modificaciones
de cobertura del riesgo propuesto, realizadas por las sociedades de seguros;
8) Entregar al asegurado la póliza de seguro contratada, dentro de los tres (3) días siguientes a su fecha de recepción,
verificando que ésta se encuentre conforme con lo solicitado ala sociedad de seguros, debiendo devolver a esta última
las copias, las adenda y demás documentaciones que requiera firma del asegurado dentro de un plazo no mayor a tres
(3) días, siguientes a la fecha de recepción por parte del asegurado;
9) Comunicar de inmediato y por escrito a las sociedades de seguros, cualquier modificación del riesgo asegurado que
signifique una agravación o disminución del mismo, que pudiera repercutir en sus condiciones de aseguramiento;
10) Asistir al asegurado, con la debida diligencia y prontitud, en caso de siniestro, gestionando el reclamo
correspondiente ante la sociedad de seguros y haciendo un seguimiento del mismo hasta su conclusión;
11) Enterar a las sociedades aseguradoras, en un plazo no mayor de tres (3) días, las sumas recibidas de los clientes en
concepto de primas;
12) Las demás que el Consejo Directivo establezca mediante normas generales, sin perjuicio de las instrucciones que el.
Superintendente pueda emitir de acuerdo a circunstancias particulares de este servicio.
Las comunicaciones efectuadas por un corredor de seguros al asegurador, en nombre del contratante de una póliza,
surtirán los mismos efectos que si la realizara el propio contratante, salvo indicación en contrario por parte de éste. En
todo caso, se precisará el consentimiento expreso del contratante para suscribir un nuevo contrato o para modificar o
rescindir el contrato de seguro vigente.
1) Verificar que el valor de los objetos asegurados sea el mismo establecido antes de la ocurrencia del siniestro, en el
caso de que éste se encontrase cubierto por la póliza;
2) Examinar, investigar y determinar las causas conocidas o presuntas del siniestro;
3) Calificar, informar y opinar si el siniestro se encuentra amparado por las condiciones de la póliza; d
4) Establecer el monto de las pérdidas o daños amparados por la póliza;
5) Señalar el importe que corresponde indemnizar con arreglo a las condiciones de la póliza;
6) Establecer el valor del salvamento para deducirlo de la cifra de daños, o su comercialización por la sociedad de
seguros;
7) Las demás que el Consejo Directivo establezca mediante normas generales; sin perjuicio de las instrucciones que el
Superintendente pueda emitir de acuerdo a circunstancias particulares de este servicio.
Art. 121 Funciones y Deberes de los Evaluadores de Riesgos. Son funciones y deberes de los evaluadores de
riesgos:
1) Examinar y calificar un bien, una responsabilidad o una operación, como acción previa al proceso de aseguramiento,
con el objeto de que la sociedad de seguro aprecie el riesgo que ha de cubrir;
2) Alertar sobre la posibilidad de que ocurra un daño o una pérdida, recomendando las acciones para evitar o reducir uno
u otra;
3) Las demás que el Consejo Directivo establezca mediante normas generales, sin perjuicio, de las instrucciones que el
Superintendente pueda emitir de acuerdo a circunstancias particulares de este servicio.
Art. 122 Póliza de Seguro de Errores y Omisiones o Fianzas para Intermediarios y Auxiliares.
Ninguna persona natural o jurídica puede ocuparse de las actividades de intermediarios o auxiliares, si su actuación no
ha sido garantizada mediante póliza de seguros de errores y omisiones o una fianza. Los requisitos de la póliza de
seguros de errores y omisiones y de la fianza serán establecidas por medio de norma general dictada por el Consejo
Directivo en función del volumen del negocio y la clase de riesgos operado por el intermediario, a fin de garantizar el
cumplimiento de las responsabilidades en que incurre frente al asegurado, los beneficiarios y la sociedad de seguros.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será aplicable en el caso de agentes y auxiliares de seguros internos de las
sociedades de seguro, en éste caso dicha sociedades responderán por las actuaciones de éstos.
Art. 123 Relación entre las Sociedades de Seguro y sus Agentes y entre las Corredurías o Agencias con los
Subagentes.
La relación entre los agentes de seguros y la institución que lo contrate, será de carácter laboral y se regirá de acuerdo
con los términos del contrato respectivo y por las disposiciones del Código del Trabajo. La relación entre los subagentes y
las corredurías de seguros o agencias, será de carácter mercantil y se regirá por las disposiciones del Código de
Comercio.
La relación entre las sociedades de seguros y los corredores de seguros o agencias será de carácter mercantil y se regirá
por las disposiciones del Código de Comercio.
La suscripción de éste tipo de contratos por parte del representante de la sociedad de seguros, podrá efectuarse
mediante el uso de facsímil, previa resolución de su respectiva Junta Directiva aprobándola y estableciendo las
regulaciones en cuanto a la seguridad y manejo de éste procedimiento.
Art. 126 Contribución al Mantenimiento de la Superintendencia. Los corredores individuales, corredurías, agencias de
seguros y comercializadoras de seguros masivos, aportarán recursos para cubrir el presupuesto anual de la
Superintendencia. Dicho aporte será un medio por ciento (0.5%) de sus ingresos totales anuales por comisiones,
calculados al 31de diciembre del año inmediato anterior.
TÍTULO VI
VIGILANCIA Y LIQUIDACIÓN FORZOSA
Capítulo I
Medidas Preventivas y Planes de Normalización
Art. 129 Objetivo de las Inspecciones de la Superintendencia. Las inspecciones serán practicadas a todas las
sociedades de seguro y sucursales de aseguradoras extranjeras de acuerdo a los programas elaborados por la
Superintendencia, tomando en cuenta la situación general del sector, el entorno económico financiero o casos
particulares que lo ameriten. Las inspecciones tendrán por objeto, según la prioridad y planificación de la
Superintendencia, lo siguiente: revisar, verificar, comprobar y evaluar los recursos, obligaciones, patrimonio, así como las
operaciones, funcionamiento, sistemas de control y en general, todo lo que pudiendo afectar la posición financiera y legal,
conste o deba constar en los registros, a fin de que se ajusten al cumplimiento de las disposiciones que las rigen y a las
sanas prácticas de la materia.
Art. 130 Obligaciones de las Sociedades de Seguro con los Inspectores Analistas.
Las sociedades sujetas a la inspección y vigilancia de la Superintendencia, estarán obligadas a prestar a los inspectores
analistas todo el apoyo que se les requiera, proporcionando los datos, informes, registros, libros de actas, auxiliares,
documentos, correspondencia y en general, la documentación, discos, cintas o cualquier otro medio procesable de
almacenamiento de datos que tenga la sociedad y que los inspectores estimen necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, debiendo tener acceso a sus sistemas informáticos, oficinas, locales y demás instalaciones. Además deberá
facilitárseles un local adecuado que brinde privacidad y seguridad a la información y equipo de los inspectores analistas.
El Superintendente podrá hacer inspecciones sin aviso previo y requerir el acceso inmediato para los inspectores
analistas a los lugares o sistemas de almacenamiento de datos y registros mencionados anteriormente.
1) Amonestación;
2) Prohibición de emitir nuevas pólizas y realizar otras operaciones;
3) Suspensión de operaciones específicas u orden de cesar o desistir de las operaciones que se estén llevando a cabo y
que el Superintendente considere como inseguras;
4) Prohibición de decretar y distribuir utilidades;
5) Órdenes de restitución de pérdidas de capital o de adecuación de capital;
6) Prohibición de abrir nuevas oficinas o sucursales;
7) Inversión obligatoria de las nuevas captaciones en valores del Banco Central de Nicaragua o en otros títulos
previamente designados por el Superintendente;
8) Requerir aumentos de capital para superar el déficit;
9) Designación de un funcionario de la Superintendencia para asistir a las sesiones de la junta directiva, comités y
cualquier otra instancia resolutiva;
10) Diferir el pago del principal, intereses o ambos, de las obligaciones subordinadas u otros títulos de crédito que haya
emitido, o en su caso, ordenar la conversión anticipada en acciones;
11) Las demás que sean necesarias, de conformidad con la Ley y regulaciones aplicables, para subsanar la situación
anómala detectada por el Superintendente.
1) Déficit en la constitución de sus reservas técnicas y matemáticas conforme a lo establecido en la presente Ley y la
normativa de la materia;
2) Faltante en la cobertura de las inversiones de sus reservas técnicas y matemáticas, conforme a lo establecido en la
presente Ley y la normativa de la materia;
3) Deficiencia de capital necesario para la cobertura del capital de riesgo a que se refieren los artículos 32 y 33 de esta
Ley;
4) Deficiencia del capital social obligatorio en los términos previstos en esta Ley;
5) Incumplimiento de la relación de capital de riesgo por un lapso superior
a dos meses consecutivos, por montos que no ameriten su liquidación de conformidad con la presente Ley;
6) Si la sociedad presentare a la Superintendencia alguna información que deliberadamente no sea veraz o contenga
datos falsos, sin perjuicio de las sanciones que el Superintendente pueda aplicar a sus autores y a sus superiores,
incluida la remoción para los que resultaren responsables;
7) Si la sociedad incumpliere por tres veces consecutivas o seis veces no consecutivas durante un año, disposiciones
legales que le son aplicables, normas o instrucciones emanadas del Consejo Directivo o del Superintendente
respectivamente, sobre un mismo asunto;
8) Si las relaciones de la sociedad con otros miembros de su grupo financiero la hacen susceptible de sufrir perjuicios en
su situación financiera o de su reputación;
9) Si el Superintendente determina por cualquier medio que la sociedad ha incurrido en prácticas inadecuadas en el
manejo de riesgos significativos de cualquier naturaleza que pongan en peligro su situación financiera, incluida la
deficiencia en las provisiones para tales riesgos, o en la valuación de los activos;
10) Si los auditores externos de la sociedad se abstienen de emitir opinión sobre sus estados financieros, o tal opinión es
negativa, o cuando la sociedad omita la publicación del dictamen de auditoría externa;
11) Cualquier otro hecho relevante detectado por el Superintendente que represente peligro para los asegurados y
acreedores de la sociedad, o que comprometa su liquidez y solvencia en un grado tal que no amerite la liquidación de la
sociedad.
Art. 134 Presentación y Aprobación del Plan de Normalización. El plan de normalización previo a su presentación al
Superintendente, deberá hacerse del conocimiento del contralor normativo y ser aprobado por la junta directiva de la
sociedad. Posteriormente, deberá ser presentado por el gerente general o por el principal ejecutivo de la respectiva
sociedad a consideración del Superintendente en un término no mayor de quince (15) días, contados a partir de la fecha
de la notificación de la decisión ordenando su presentación. El Superintendente podrá prorrogar hasta por siete días más
el término establecido, cuando medie pedimento fundado de la sociedad respectiva. En ambos casos, la falta de
presentación del plan será causal de liquidación de la sociedad. El plan deberá incluir las medidas administrativas,
financieras y de cualquier otro orden que la sociedad adoptará para corregir las deficiencias que hayan originado la
irregularidad detectada.
El Superintendente dispondrá de un plazo no mayor de quince (15) días para otorgar su aprobación al plan con las
modificaciones que juzgue necesario incorporar. Una vez aprobado un plan de normalización por el Superintendente y
notificada la sociedad de esta decisión, el mismo será de obligatorio cumplimiento para esta. La responsabilidad en la
ejecución del plan de normalización recaerá en la junta directiva de la sociedad.
Una vez aprobado un plan de normalización, el Superintendente podrá modificarlo o dejarlo sin efecto, según las
circunstancias en cada caso.
El plan de normalización establecerá también las metas e indicadores de medición para verificar el adecuado
cumplimiento de las medidas establecidas, especificando aquellas que deben alcanzarse gradualmente durante la
ejecución del plan. El plan contendrá un compromiso de información constante por parte de los órganos de control interno
de la sociedad al Superintendente acerca de la evolución de la sociedad y la ejecución del plan, incluyendo sus
pronunciamientos sobre el estado de las causas que motivaron dicho plan.
Si durante la ejecución del plan de normalización, surgieren otras situaciones de las indicadas en el artículo 133 de la
presente Ley, se efectuarán los ajustes al plan, pero, en ningún caso su cumplimiento excederá de los plazos previstos en
dicho artículo, contados desde la fecha de aprobación del plan original por el Superintendente.
Cuando el Superintendente exija el otorgamiento de las garantías a que se refiere el artículo anterior a fin de asegurar el
cumplimiento del plan de normalización, no podrá ofrecerse en garantía la pignoración de las acciones de la sociedad. En
caso de incumplimiento del plan, el Superintendente ejecutará las garantías aplicando el importe ejecutado a cubrir las
deficiencias patrimoniales de la sociedad.
Cuando se trate de un plan de normalización para la sucursal de una sociedad extranjera, el Superintendente lo
comunicará a la casa matriz, la cual deberá subsanar cualquier deficiencia patrimonial que presente dicha sucursal, y
contribuir en lo que le corresponda al cumplimiento de las demás medidas estipuladas en el plan.
El Superintendente dará por concluido el proceso de normalización mediante resolución fundada tan pronto como hayan
desaparecido las causales que dieron origen al plan, o cuando la sociedad incumpliere dicho plan o cuando existan
razones suficientes para indicar que no es posible su cumplimiento dentro del plazo y en la forma ahí prevista, o si se
producen las causales que dan origen a la liquidación forzosa de la sociedad.
Capítulo II
Disolución y Liquidación
1) Estar en situación de cesación de pagos por incumplimiento de obligaciones líquidas, vencidas y exigibles o que
presentaren indicios de un inminente estado de suspensión de pagos;
2) Si la sociedad no presentare el plan de normalización;
3) Si la sociedad incumpliere el plan de normalización de acuerdo a la normativa correspondiente;
4) Si la sociedad tuviere pérdidas que redujeren su capital a menos del capital social obligatorio establecido por la
presente Ley;
5) En los casos indicados en el artículo 165 de la presente Ley o cuando estando vigente la ejecución de un plan de
normalización se evidencien situaciones graves que revelan la imposibilidad de lograr la recuperación de la sociedad;
6) Si la sociedad persistiere en infringir las disposiciones de esta Ley, las de su escritura de constitución social o de sus
propios estatutos o reglamentos, las normas que dictare el Consejo Directivo, así como las instrucciones y resoluciones
del Superintendente o si persistiere en administrar sus negocios en forma no autorizada por la Ley;
7) Si el órgano competente no se reuniese o no tomase los acuerdos correspondientes en un plazo de diez (10) días,
contados a partir de la fecha en la que dispuso las referidas remociones a que se refiere el artículo 165 de la presente
Ley;
8) Si transcurrido un plazo de treinta (30) días contados desde la fecha de la notificación de la resolución referida en el
numeral anterior, no se hubiese modificado la situación que dio lugar a la adopción de la correspondiente medida de
remoción;
Solamente el Superintendente tendrá la facultad para solicitar al Juez la declaración de liquidación forzosa, con la única
excepción del caso en el cual se haya aplicado la norma contenida en el numeral 13) del artículo 10 de la Ley de la
Superintendencia. El proceso de liquidación se sustanciará conforme lo indicado por los artículos siguientes de la
presente Ley.
En caso de que una sociedad de seguros propiedad del Estado incurriere en alguna causal que amerite su disolución y
liquidación forzosa, el Superintendente deberá de informar de estos hechos de forma inmediata al Presidente de la
República para que este ordene lo que corresponda, siendo esto condición previa e indispensable para promover y
ejecutar cualquiera de las disposiciones establecidas en el presente capítulo.
La declaratoria de liquidación forzosa de una sociedad de seguros deja inmediatamente sin efecto su autorización para
funcionar, la que deberá hacerse constar en el auto respectivo y tendrá los mismos efectos de la quiebra.
El auto que declare el estado de liquidación forzosa de una sociedad de seguros será apelable en el efecto devolutivo, el
juez conservará la jurisdicción únicamente para la admisión del recurso, en su caso, y dar la posesión del cargo al
Liquidador, a quien le corresponderá de manera exclusiva ejecutar y finalizar el proceso de liquidación. Todos los actos
celebrados por el Liquidador en el ejercicio de sus funciones, mantendrán plena validez.
En las disposiciones sucesivas, tanto el nombramiento de un Liquidador como el de una junta liquidadora serán referidos
bajo la denominación de "el Liquidador". El Liquidador deberá ser persona de reconocida honorabilidad y competencia
profesional para el ejercicio del cargo encomendado, cumplir con los requisitos del artículo 43 y no estar incurso en las
causales del artículo 44 de la presente Ley. El Superintendente podrá remover de su cargo y sustituir al Liquidador,
cuando no diere cumplimiento cabal a sus deberes, debiendo informar al juez ante quien tomó posesión del cargo.
La junta general de accionistas y la junta directiva como órganos de dirección y administración de la sociedad, así como
su principal ejecutivo, cesarán en sus funciones, las que serán asumidas conforme a las atribuciones previstas en el
contrato social, por el Liquidador nombrado, quién ostentará la representación legal de la sociedad.
El Liquidador practicará un inventario de todos los bienes que se encontraren en poder de la sociedad y tomará posesión
de su correspondencia y libros de contabilidad y de actas, poniendo a continuación de los últimos asientos que
aparecieren en los libros, una razón firmada por él, haciendo constar el estado en que se encontraban al declararse la
liquidación forzosa y procederá a formular una lista provisional de los acreedores, con indicación de las preferencias y
privilegios que les correspondieren.
Los activos de una sociedad en liquidación forzosa no están sujetos a embargos, secuestros, retenciones o restricciones
de ningún tipo. Los jueces tampoco podrán tramitar demandas por obligaciones a cargo de una sociedad en liquidación.
Cualquier embargo, secuestro o retención recaído sobre los activos de una sociedad en liquidación forzosa, quedará sin
efecto alguno a partir de su declaratoria.
Asimismo, las sociedades en liquidación estarán exentas del pago del impuesto sobre la renta, sobre los bienes
inmuebles que enajenen como parte del proceso de liquidación forzosa, así como de cualquier impuesto fiscal o municipal
que graven dichas operaciones. Cualquier acto en contravención a lo dispuesto en este artículo será nulo.
Las resoluciones que dicte el Liquidador en el ejercicio de su cargo serán apelables en el efecto devolutivo ante el
Tribunal de Apelaciones competente. Contra la resolución del Tribunal no cabe recurso alguno, salvo el de aclaración o
reposición.
1) Avisar inmediatamente a todos los bancos, personas naturales o jurídicas, radicadas en el país o en el extranjero, que
sean deudoras o posean fondos o bienes de la sociedad en liquidación, para que no efectúen pagos sin intervención del
Liquidador, para que devuelvan los bienes pertenecientes a la sociedad y para que no asuman nuevas obligaciones por
cuenta de la misma;
2) Avisar a los registros públicos para las anotaciones a que haya lugar;
3) Notificar por cualquier medio a cada una de las personas que resulten ser propietarios de cualquier bien entregado a la
sociedad, dentro del plazo de sesenta (60) días contados desde la fecha de la notificación;
4) Notificar por medio de tres avisos consecutivos publicados en La Gaceta, Diario Oficial y en un diario de circulación
nacional, a los acreedores de la sociedad, para que legalicen las obligaciones ante el propio Liquidador, dentro del plazo
de treinta (30) días contados a partir de la fecha de la última publicación y hacer una lista protocolizada por un Notario
Público de los créditos que no hubiesen sido reclamados dentro del plazo indicado;
5) Examinar y aprobar o rechazar los créditos debidamente reclamados, según que los comprobantes estuvieren o no a
satisfacción del Liquidador, designando entre los créditos aceptados, aquellos que tuvieren preferencia sobre los
comunes;
6) Reclamar judicial o extrajudicialmente los créditos vencidos a favor de la sociedad;
7) Verificar y rectificar las listas del activo y pasivo presentadas por la sociedad o formar dichas listas, si no hubieren sido
presentadas;
8) Procurar que los bienes ocupados o inventariados estén debidamente resguardados y se conserven en buen estado y
disponer de la venta de aquellos que no pudieren conservarse sin perjuicio de la liquidación o tomar las medidas
conducentes para evitar el perjuicio;
9) Valorar los bienes de la sociedad y proceder a su venta, mediante los procedimientos que establezca el Consejo
Directivo conforme norma de aplicación general. Estas normas deberán contener procedimientos expeditos para la venta
de los bienes;
10) Administrar la cartera de créditos a favor de la sociedad mientras se efectúa su venta, efectuar arreglos de pago y
conceder descuentos por pronto pago cuando dicha política contribuya a una mejor recuperación de la cartera, previa
autorización de los reglamentos internos por parte del Superintendente;
11) Depositar diariamente en depósitos a la vista a su orden en un banco la suma que hubiere recibido;
12) Convocar a reuniones de acreedores para conocer lo que éstos tengan que alegar sobre sus créditos, por medio de
un aviso que será publicado en La Gaceta, Diario Oficial y en un diario de circulación nacional, por lo menos dos veces
consecutivas, debiendo mediar entre la primera publicación del aviso en La Gaceta, Diario Oficial y el día de la reunión no
menos de quince (15) días;
13) Formular una cuenta distributiva cada vez que hubiere fondos suficientes para repartir por lo menos un dos por ciento
de la masa sujeta a liquidación entre los acreedores cuyos créditos hubiesen sido aceptados;
14) Llevar en forma la contabilidad de las operaciones de la liquidación;
15) Cancelar la relación laboral al personal de la sociedad, así como nombrar los empleados que sean estrictamente
necesarios para la liquidación. Asimismo, fijar los honorarios, sueldos y demás gastos, para aprobación del
Superintendente;
16) Efectuar los pagos por gastos de administración por medio de cheques;
17) Dar temporalmente en arrendamiento los activos en liquidación y tomar todas las medidas para administrar y
conservar dichos activos, cuando no sea posible su venta inmediata. El Consejo Directivo podrá dictar normas generales
al respecto;
18) Contratar empresas especializadas en la liquidación de activos, mediante el pago de comisiones consistentes en un
porcentaje del precio de realización, cuando dicho procedimiento resulte más eficiente, previa aprobación del
Superintendente;
19) Dar en dación en pago, parcial o total, activos sujetos a liquidación, a los acreedores con prelación de pago, siempre
que éstos lo acepten y que el precio no sea menor que el avalúo encargado por el Liquidador. Sin embargo dicho avalúo
podrá ser revisado y ajustado, previa autorización del Superintendente, cuando su valor hubiere sufrido variación por
cualquier causa o cuando las condiciones del mercado así lo demanden;
20) Si la situación financiera de la sociedad afectada lo permite, solicitar al Superintendente autorización para realizar el
traspaso de la cartera de pólizas a otra sociedad autorizada. El convenio de traspaso deberá ser aprobado por el
Superintendente y cumplido bajo su vigilancia. Estos traspasos y los que se realicen voluntariamente entre dos
compañías de seguros previa aprobación del Superintendente, se notificarán a los asegurados de la sociedad cedente
con el objeto de que éstos puedan cancelar sus contratos en las condiciones que los mismos tengan estipulados, si no
desearen continuarlos con la compañía cesionaria; y
21) Efectuar todos los demás actos que estime conveniente con el fin de llevar a cabo la liquidación en la mejor forma
posible.
El Consejo Directivo dictará normas de carácter general sobre la manera en que se liquidarán los recursos constituidos
en las reservas de previsión y catastróficas.
Los honorarios del Liquidador serán fijados por el Superintendente y no podrán ser inferiores al uno por ciento (1%) ni
superior al tres por ciento (3%) del resultado auditado de la liquidación de los bienes de la masa. El Consejo Directivo
podrá dictar normas que regulen esta materia.
No obstante lo anterior, concluido el plazo de liquidación y previo a la cesación de la existencia jurídica de la sociedad, el
Liquidador deberá continuar ejecutando los actos jurídicos que hayan quedado pendientes, o le corresponda ejecutar por
mandato de la Ley en su carácter de representante legal de la sociedad en liquidación. Los poderes otorgados por el
Liquidador conservarán su validez mientras subsista la existencia jurídica de la sociedad en liquidación.
Cumpliendo el trámite establecido, enajenados todos los activos de la liquidación o distribuido el remanente del activo a
los accionistas, en su caso, el Liquidador presentará su informe final sobre el estado de liquidación al Superintendente.
De previo a este trámite, el Superintendente podrá solicitar al Liquidador todas las aclaraciones, adiciones o correcciones
que estime necesaria. Una vez que el Superintendente apruebe dicho informe, deberá dictar una resolución en la que se
declare concluido el estado de liquidación y el cese de la existencia legal de la sociedad. Esta resolución surtirá sus
efectos una vez que la certificación protocolizada de la misma se inscriba en el Registro Público Mercantil competente,
con lo que el Liquidador cesará en sus funciones.
En caso de que no se apruebe el informe a que se refiere el párrafo anterior, corresponde al Superintendente realizar las
actuaciones pertinentes para concluir el estado de liquidación y el cese de la existencia legal de la sociedad, así como
intentar las acciones necesarias, con el fin de que se establezcan las responsabilidades del Liquidador y se apliquen las
sanciones que sean procedentes.
Si al concluir el plazo de la liquidación existieren activos que el Liquidador no hubiere podido vender y tampoco hubieren
sido aceptados en pago por los acreedores ni por los accionistas, el Liquidador los deberá consignar ante la autoridad
judicial competente surtiendo tal consignación los efectos de pago y sin ninguna responsabilidad ante los consignatarios.
TÍTULO VII
Capitulo Único
Sanciones y Multas Administrativas
Art. 161 Imposición de Multas por Realizar Operaciones con Partes Relacionadas en Violación de Límites
Legales.
Las sociedades que realicen operaciones con sus partes relacionadas e infrinjan las limitaciones contenidas en los
artículos 71 y 72 de esta Ley serán sancionadas por el Superintendente con una multa administrativa ajustada a la
importancia de la falta, de cinco mil (5,000) hasta sesenta mil (60,000) unidades de multa. El Superintendente impondrá
una multa similar a las sociedades que incumplan el límite establecido en el artículo 72 de la presente Ley.
Art. 162 Sanción a Directores, Gerentes, Funcionarios, Empleados, Auditores Internos, Administrador de
Prevención de Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo y Contralor Normativo por Alterar, Ocultar,
Destruir Información o Evitar que se Conozca de la Misma.
El director, gerente, funcionario, empleado, auditor interno, administrador de prevención de lavado de dinero y
financiamiento del terrorismo y contralor normativo de las sociedades de seguros que alteren o desfiguren datos o
antecedentes en los balances, libros, cuentas, correspondencia u otro documento cualquiera o que oculten o eviten que
se conozca de los mismos o destruyan estos elementos, con el fin de dificultar, desviar o eludir la fiscalización que
corresponde ejercitar a la Superintendencia de acuerdo con la ley, será sancionado, sin perjuicio de las sanciones
penales que correspondan, con una multa equivalente a dos (2) veces su salario mensual. Para el caso de los directores
la sanción será de hasta cincuenta mil (50,000) unidades de multa, de acuerdo con la gravedad de la falta. En caso de
incumplimiento de pago, el monto de la multa impuesta podrá ser reclamado por la instancia correspondiente, prestando
mérito ejecutivo la certificación de la resolución emitida por el Superintendente al respecto.
Art. 163 Sanciones Relativas al Programa de Prevención de Lavado de Dinero y Financiamiento al Terrorismo.
Por incumplimiento a su labor de prevención de los riesgos del lavado de dinero y del financiamiento al terrorismo, según
la gravedad de la situación y de exposición a los riesgos asociados, entre otros: legal, operacional, reputacional y de
auditoría, la sociedad y/o la persona responsable, según cada caso, será sancionada del modo siguiente:
1) Con una multa de cinco mil (5,000) hasta sesenta mil (60,000) unidades de multa, en los siguientes casos:
a) Cuando no desarrollen adecuadamente un sistema integral o programa de prevención de los riesgos del lavado de
dinero y del financiamiento al terrorismo, de conformidad con las leyes y normativas de la materia, o dicho programa no
se ajuste a las necesidades del giro y de los riesgos de su negocio, o dicho programa presentare deficiencias
significativas en su contenido, en especial atención, en su administración y ejecución, conforme el criterio técnico de la
Superintendencia;
b) Cuando no cumplan con la obligación de reportar a la autoridad competente, según la Ley de la materia, las
operaciones o transacciones detectadas como inusuales y calificadas como sospechosas de constituir lavado de dinero y/
o financiamiento al terrorismo. Se aplicará el máximo de esta sanción cuando no se reporte una operación
ostensiblemente sospechosa, conforme criterio técnico de la Superintendencia.
2) Con una multa equivalente entre cuatro (4) y ocho (8) veces el respectivo salario mensual de la persona responsable,
sin perjuicio de la remoción del cargo y las sanciones penales correspondientes, en los siguientes casos:
a) Cuando el gerente, vice-gerente, funcionario, administrador del Programa de prevención de los riesgos del lavado de
dinero y del financiamiento al terrorismo, o cualquier otro empleado de la sociedad, divulgue, alerte o informe al cliente o
a cualquier otra persona no autorizada, que su transacción o cualquier otra transacción, fue presentada en un reporte de
operación sospechosa de lavado de dinero o de financiamiento al terrorismo, o que está siendo analizada o considerada
para un posible reporte;
b) Cuando el administrador del Sistema integral o programa de prevención de los riesgos del lavado de dinero y del
financiamiento al terrorismo de la respectiva sociedad, no informe al Superintendente o esconda información, sobre
hechos que impidan de manera significativa el adecuado desempeño de su labor, una vez que no hayan sido resueltos
por la dirección de la sociedad pese a requerirse atención inmediata, conforme criterio técnico de la Superintendencia.
3) Con una multa de cinco mil (5,000) hasta cincuenta mil (50,000) unidades de multa, y sin perjuicio de la remoción del
cargo y las sanciones penales correspondientes, en los siguientes casos:
a) Cuando el directivo de la sociedad divulgue, alerte o informe al cliente o a cualquier otra persona no autorizada, que su
transacción o cualquier otra transacción, fue presentada en un reporte de operación sospechosa de lavado de dinero o de
financiamiento al terrorismo, o que está siendo analizada o considerada para un posible reporte;
b) Cuando la junta directiva o el comité de prevención de lavado de dinero y del financiamiento al terrorismo de la
sociedad no de atención y respuesta a los requerimientos planteados por el administrador de su Sistema integral o
programa de prevención de los riesgos del lavado de dinero y del financiamiento al terrorismo, sobre hechos que impidan
de manera significativa la adecuada ejecución de dicho programa, conforme criterio técnico de la Superintendencia;
Los montos específicos de las multas dentro de los rangos que esta Ley establece, podrán ser graduados a través de
normativa dictada por el Consejo Directivo de la Superintendencia, según situaciones específicas y su ponderación en
muy graves, graves y leves.
Art. 164 Sanción por Incumplimiento de Provisiones y Reservas Obligatorias.
El Superintendente podrá suspender la distribución anual de los dividendos de las sociedades de seguros mientras no se
hubiesen constituido las provisiones y las reservas obligatorias correspondientes al 31 de diciembre del año anterior. La
distribución de utilidades, en su caso, solamente se practicará una vez satisfecho lo expresado en el artículo 38 de esta
Ley.
Art. 165 Remoción de Directores, Gerentes, Funcionarios y Empleados por Reticencia en el Cumplimiento de
Instrucciones del Superintendente.
Si una sociedad de seguros que hubiese cometido infracciones a esta Ley, o se le hubiese impuesto multas reiteradas, se
mostrase reticente para cumplir las instrucciones impartidas por el Superintendente, realizase operaciones que fomenten
actos ilícitos o hubiese ejecutado cualquier hecho grave que haga temer por su estabilidad, el Superintendente, por
resolución, removerá a los miembros del directorio, al representante legal y a cualquier funcionario que resulten
responsables y requerirá inmediatamente al órgano competente para que realice la o las designaciones que fuesen del
caso.
Si en el término de tres (3) días contados a partir del indicado requerimiento no se convoca al organismo competente
para la designación de los nuevos funcionarios, el Superintendente procederá a convocarlo.
Tratándose de directores y funcionarios de entidades de seguros de propiedad estatal, cuyo nombramiento deviene del
Presidente de la República, y que estuvieren incursos en situaciones que ameriten su remoción, el Superintendente
comunicará al Presidente de la República sobre la situación para que ordene lo que corresponda
En los casos de duda acerca de la naturaleza de las operaciones que realizare cualquier empresa, entidad o persona,
corresponderá al Superintendente decidir en el término de ocho (8) días si la realización de tales operaciones está o no
sujeta a previa autorización conforme a esta Ley. En estos casos se suspenderán las operaciones investigadas hasta la
resolución definitiva.
Iguales sanciones a las establecidas en este artículo impondrá el Superintendente a los que sin estar previamente
autorizados conforme a la presente Ley, usaren como denominación o designación de sus establecimientos o negocios
cuyas operaciones tuvieran semejanzas con las contempladas en la presente Ley, la palabra seguros, aseguradora,
reaseguradora, fianzas, afianzadoras, corredor de seguros, correduría de seguros, brókeres de reaseguro, intermediario
de seguros, comercializador de seguros, agencia de seguros o cualquier otras semejantes o equivalentes, en castellano o
cualquier otro idioma, que a juicio del Superintendente tenga semejanzas con las referidas en esta Ley.
El Consejo Directivo de la Superintendencia establecerá mediante normas generales, los montos de las multas dentro de
los rangos establecidos en la presente Ley adaptados a la gravedad de la falta.
TÍTULO VIII
Capítulo Único
Disposiciones Generales
Para efectos de lo dispuesto en este artículo, el interesado deberá presentar solicitud escrita al Superintendente
adjuntando información general de la aseguradora con quien pretende hacer la contratación del seguro.
Respecto a estas sociedades o entidades, la Contraloría General de la República tendrá competencia para fiscalizar la
ejecución de su presupuesto, sin perjuicio de las regulaciones que conforme a la ley estén sujetos los directores o
funcionarios de estas entidades.
El Consejo Directivo de la Superintendencia podrá dictar normas de carácter general que regulen esta materia.
Lo anterior es sin perjuicio de la información que sobre esta materia puedan intercambiarse entre sí las sociedades de
seguros.
TÍTULO IX
Capítulo Único
Disposiciones Transitorias
a) Decreto Legislativo No. 1727, "Ley General de Instituciones de Seguros", publicado en La Gaceta, Diario Oficial No.
270 del 26 de Noviembre de 1970;
b) Ley No. 227, Reforma a la Ley General de Instituciones de Seguros, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 150 del
12 de agosto de 1996;
c) Decreto Ejecutivo No. 25-96, Reglamento de la Ley General de Instituciones de Seguros y sus reformas, publicado en
La. Gaceta, Diario Oficial No. 26 del 6 de febrero de 1997; y
d) Las demás disposiciones legales que se le opongan.
Dada en la ciudad de Managua, en el Salón de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los quince días del mes de julio del
dos mil diez. Ing. René Núñez Téllez, Presidente de la Asamblea Nacional. Dr. Wilfredo Navarro Moreira, Secretario de
la Asamblea Nacional.
Por tanto. Téngase como Ley de la República. Publíquese y Ejecútese. Managua, diecisiete de Agosto del año dos mil
diez. DANIEL ORTEGA SAAVEDRA, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA.
-
Nota: Cualquier Diferencia existente entre el Texto de la Ley impreso y el publicado aquí, solicitamos sea comunicado a
la División de Información Legislativa de la Asamblea Nacional de Nicaragua.