Plan de Gobierno Mercedes Torres en Rioja
Plan de Gobierno Mercedes Torres en Rioja
Plan de Gobierno Mercedes Torres en Rioja
I. DATOS INFORMATIVOS:
1.1 Gobierno Regional : San Martín.
1.2 Municipalidad Provincial : Rioja.
1.3 Alcaldesa :Q.F.Msg Mercedes Torres Chávez.
1.4 Regidores : Abg.Siler Manuel Fernández Vallejos.
: Téc.Agrop. Segundo Ramos Gálvez.
: C.P. Jorge Wilmer Sánchez Becerra.
: Q.F Zenón Israel Mendoza Gómez
: Salazar Rengifo, Norma Marina
: Lic.Educ.Alexander Tejada López.
: Sr.Isidoro Díaz Fernández.
: Prof. Teresa de Jesús Noriega Aspajo.
: Téc.Enf. Florencia Gladys Flores Paz.
: Bach. Julio Peas Yagkitai
: Srta. Auristila Peas Sejekam
1.5 Periodo : 2 011 al 2 014.
II. INTRODUCCIÓN:
IV. ABREVIATURAS
MOF : Manual de Organización de Funciones
ROF : Reglamento de Organización y Funciones
CAP : Cuadro de Asignación de Personal
PAP : Presupuesto Analítico de Personal
TUPA : Texto Único de Procedimientos Administrativos
PDU : Plan de Desarrollo Urbano
V. OBJETIVOS:
VI. DIAGNÓSTICO
6.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
Dimensión Ambiental Territorial:
La provincia de Rioja cuenta con áreas de conservación municipal, lugares
turísticos, así mismo la agricultura viene creciendo intensivamente,
presenta una escasa política de reforestación, no cuenta con rellenos
sanitarios, hasta la actualidad no cuenta con el Plan de Desarrollo Urbano
(PDU) y el plan territorial provincial que está en su fase inicial.
Social:
La pobreza viene disminuyendo con la implementación de programas
sociales; la esperanza de vida al nacer ha mejorado los dos últimos años,
así mismo la mortalidad infantil presente un índice favorable.
Los servicios de salud se encuentran en proceso de ampliación de la
cobertura; existe un rebrote de la enfermedad del dengue y malaria
principalmente, incremento de enfermedades de trasmisión sexual como
EITS/IVH/SIDA.
Se cuenta con programas educativos propios del Gobierno Central como es
el PRONAMA y el PRONAFCAP.
Cuenta con programas sociales derivados del Gobierno Central como son:
- El programa de complementación alimentaria que comprende el
PANTBC obras comunales, adultos en riesgo.
- Programa del vaso de leche
Estos programas vienen siendo administrados por la Municipalidad
Provincial de Rioja en forma regular, para mejorar estos programas se
necesita una buena decisión técnica-política
Institucional:
El Gobierno Local actual viene atravesando una crisis de gobernabilidad,
esto conlleva a que los proyectos establecidos no se ejecuten en forma
eficiente. La ciudadanía participa en forma temerosa e indecisa, debido a la
poca información de las autoridades.
La municipalidad no cuenta con los principales instrumentos de gestión
actualizados como son: el Reglamento de Organización y Funciones
(ROF), Manual de Organización de Funciones (MOF), Cuadro de
Asignación de Personal(CAP),Presupuesto Analítico de Personal(PAP), así
mismo no cuenta con el Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA).
La Municipalidad no viene ejecutando programas de capacitación,
concientización e identificación del personal, lo que repercute en una
deficiente atención al administrado y/o ciudadanos.
6.1.1 Potencialidades :
Las principales potencialidades de la Provincia de Rioja describimos a
continuación:
- Agricultura: Caracterizado por la siembra masiva de arroz y café.
- Ganadería Intensiva: Vacunos, porcinos.
- Áreas de Conservación Municipal: Caracterizado por la protección
del medio ambiente y los recursos hídricos.
- Centros Turísticos: Permite el crecimiento económico de la Provincia
- El Alto Mayo(Rioja) está calificada como la sexta maravilla del Perú
- Rioja Capital del carnaval, expresión artística, costumbrista e
intercultural.
6.1.2 Problemas
- Carencias de políticas de reforestación.
- Carencia de un programa de desarrollo consensuado a corto,
mediano y largo plazo que oriente las políticas de gestión.
- Desconfianza de la población hacia sus autoridades representativas,
organismos de control y de justicia.
- Falta de oportunidad de trabajo y desarrollo a cientos de jóvenes que
se incorporan a la PEA.
- Carencia de vocación de servicio de algunas autoridades y
funcionarios para atender los requerimientos de la población.
- Carencia de un programa de concientización de la importancia que
significa la protección del medio ambiente y los efectos en el futuro.
- Falta de mejoramiento permanente de las trochas carrosables y
carreteras que unen los distritos y los lugares de mayor transitabilidad.
- Instrumentos de gestión no acorde a las normas legales vigentes
(MOF, ROF, CAP, PAP, TUPA, PDU, RIT, RIC).
- Ex autoridades políticas con Adversión al engaño que generan
frustraciones acumuladas durante años.
- Incremento de las organizaciones delictivas y falta de sanciones
ejemplarizadoras las cuales generan malestar en la población.
- Falta de centros superiores como son: Universidad e institutos
- Falta de botiquines comunales en las zonas rurales.
7.2 Inclusión Social. Que es el compromiso con todos los riojanos, que
nacidos en esta tierra o no, la amamos como a la fuente de nuestra
subsistencia y bienestar.
7.3 Participación. Que es nuestra apuesta por el desarrollo a partir de nuestra
visión y nuestras capacidades, liberándonos de la dependencia centralista.
7.4 Tolerancia Cero a la Corrupción. Como el compromiso que asumimos
para construir confianza en las autoridades y funcionarios, contribuyendo a
la formación de una sociedad que promueve el desarrollo.