Eia Asfaltado Palcamayo-Ok

PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL TRANSITO VEHICULAR EN LOS JIRONES BOLOGNESI, JUNIN,

LIMA Y GRAU, DISTRITO DE PALCAMAYO-TARMA-JUNIN
Municipalidad Distrital de
Palcamayo
RESUMEN EJECUTIVO
El presente Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “MEJORAMIENTO DEL TRANSITO VEHICULAR
EN LOS JIRONES BOLOGNESI, JUNIN, LIMA Y GRAU, DISTRITO DE PALCAMAYO-TARMA-JUNI”,
comprende el estudio de las condiciones ambientales del medio físico, biótico, socioeconómico y cultural y
las actividades del proyecto en las etapas de construcción, operación y abandono, como resultado de
dicha interacción pueden generarse impactos positivos o negativos en el área de influencia directa e
indirecta; el objetivo es identificar, definir y evaluar los impactos ambientales que se produzcan sobre los
recursos naturales y el medio ambiente (físico, biótico y social) por el desarrollo del proyecto,
estableciendo luego todas las medidas de manejo ambiental necesarias para la prevención, mitigación,
control, corrección o compensación y su forma de ejecución expresado en un Plan de Manejo Ambiental,
el cual contendrá los planes específicos para prevenir, mitigar, corregir o compensar los efectos e
impactos negativos en los componentes físico, biótico y social y adicionalmente planes que establezcan
los mecanismos de seguimiento y monitoreo de las medidas ambientales adoptadas, incluidas las
contingencias que puedan surgir en el desarrollo del proyecto, dentro del marco establecido en la estrategia.
El proyecto vial se encuentra ubicado en la provincia de Tarma, dentro á r e a u r b a n a del Distrito de,
Palcamayo, consiste en el mejoramiento de la Transitavilidad de los jirones Bolognesi, Junín , Lima y
Grau además se realizara obras de arte cunetas y señalización, este es un proyecto de gran interés social
y económico para la población ya que les permitirá el desarrollo económico a nivel local, regional y nacional.
Para la elaboración del estudio de impacto ambiental se realizó una etapa preliminar para
recopilar información, se hizo la etapa de campo donde obtuvo información en el lugar que permitió la
mejor identificación y delimitación de los recursos físicos, bióticos, y una etapa de gabinete para el
procesamiento de datos, se reviso el marco legalaplicables al proyecto vial y conservación del ambiente.
En cuanto a las características de la zona: presenta un clima templado en las partes bajas, y frígido en
las partes altas que oscilan entre 6ºC y 12ºC y durante la noche de 5ºC bajo cero-6º, se encuentra en la
Cuenca del Rio Perenne, sub cuenca del Rio Palcamayo, se halla en un valle longitudinal cuyo relieve
es variable y abrupto, con depresiones interandinas, pendientes pronunciadas cuyas características son
típicas de la sierra alto andina y mesoandina, cuya fisiografía se modifica progresivamente o se
interrumpen bruscamente para dar paso a ascensiones escarpadas, va de una planicie ondulada a
disectada, se manifiestan las siguientes formas fisiográfica, presenta tierras aptas para cultivo en limpio, con
una calidad agrologica media limitada por clima, erosión y factores antrópicos, Presenta tierras aptas
pastoreo y protección, la zona presenta cinco zonas de vida por lo que presenta gran diversidad de paisajes,
flora y fauna; atractivos turísticos y restos arqueológicos. Las principales actividades económicas son la
agricultura (hortalizas, hierbas medicinales, plantas aromáticas y otros cultivos), floricultura, ganadería y
artesanía, por lo que la carretera les facilita el comercio de sus productos; esta línea base nos permitió
determinar, describir y evaluar los posibles impactos que se generen y se analizo a través de una matriz
causa – efecto y una matriz de identificación.
Se identificaron que las actividades del proyecto vial, producirán una serie de impactos positivos que
en contraparte con los impactos negativos que puedan resultar son relevantes y de alta importancia para
el desarrollo de la economía local, regional y nacional impulsando las actividades agrícolas, pecuarias,
y comerciales principalmente dinamizando su economía por efecto de mayor y mejor transitabilidad.
No se han identificado procesos de destrucción o desaparición de restos arqueológicos, históricos y/o
culturales sitios turísticos de la zona, los impactos negativos identificados tienen efectos sobre la calidad
del agua, suelo y aire son de magnitud moderada; causados principalmente por la movilización y
operación de la maquinaria, extracción de canteras y la eliminación de material excedente en escombreras,
mientras que a la cobertura vegetal, fauna y paisaje es de magnitud leve, son de carácter temporal y
altamente mitigables o minimizados
Estudio de Impacto Ambiental

PROYECTO:
Palcamayo
Se recomienda cumplir con la implementación de las medidas ambientales contempladas en los

Programas que se detallan en el Plan de Manejo Ambiental, propuestos con el objeto de cuidar que estas
actividades no afecten el medio ambiente, asimismo se recomienda y en tanto sea posible se
desarrollen actividades de participación ciudadana a fin de complementar las acciones ambientales que
forman parte del proyecto vial
1.0. GENERALIDADES
El proyecto “Mejoramiento Del Transito Vehicular en los Jirones Bolivar, Junin, Lima Y grau, Distrito
de Palcamayo-Tarma-Juninín”, cuya finalidad es la de mejorar las condiciones de accesibilidad y
transitabilidad de las vías urbanas, contribuyendo a mejorar la economía local, regional y nacional.
El proyecto está enfocado en al mejoramiento de la carretera afirmada; el proyecto vial se encuentra ubicado
en la Provincia de Tarma, tiene su inicio y final en la zona urbana de Palcamayo
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) comprende el análisis de la situación actual de las características del
medio ambiente y del proyecto vial para predecir e identificar los posibles impactos ambientales
positivos y negativos que pudieran suscitarse, en las diferentes etapas construcción, abandono y operación
del tramo vial; para los impactos negativos se plantea la manera de mitigarlos, aminorarlos, corregirlos o
eliminarlos, y tratar de incrementar los efectos que los impactos ambientales positivos puedan
presentarse. Asimismo, la realización del presente estudio, contiene una serie de ventajas que pueden
concretarse en ahorros, en las inversiones y costos del proyecto, así como obtener diseños
perfeccionados e integrados con el entorno.
El Estudio de Impacto Ambiental ha considerado características ambientales, sociales, económicas y

culturales del área de estudio que involucra la continua búsqueda del equilibrio entre las alteraciones
ambientales y el desarrollo de las actividades, exigiendo una permanente coordinación, ordenamiento
y ética, respecto a los principios de conservación, respeto a la vida y a la salud, y a los procesos
naturales. Se incluye en el estudio la descripción de las actividades del proyecto que influencian en el
desarrollo del ecosistema y produciendo un mayor beneficio para las generaciones actuales, pero
manteniendo la potencialidad para satisfacer las necesidades de las futuras generaciones; enmarcados
en el concepto de la sostenibilidad.
Para finalizar el Estudio de Impacto Ambiental se basa en determinar los impactos ambientales
potenciales que podrían generarse por las acciones del proyecto vial, referentes a las actividades de
construcción, abandono y operación del proyecto vial en estudio, por lo que en el Estudio de Impacto
ambiental se define de manera clara la línea de base ambiental, identificando y evaluando los posibles
impactos ambientales y estableciendo el respectivo plan de manejo ambiental con medidas de
mitigación, prevención, control; reforzándolo con un plan de participación ciudadana orientado al bienestar
de la población para hacer la convivencia de la operación armoniosa con los pobladores y locales
y cumpliendo con todas las normas ambientales.
2. OBJETIVOS
2.2.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento del Tránsito Vehicular
en los Jirones Bolivar, Lima, Junín y Grau, Distrito de Palcamayo-Tarma-J unín” es identificar,
definir y evaluar los impactos ambientales que se produzcan sobre los recursos naturales y el medio
ambiente (físico, biótico y social) por el desarrollo del proyecto, estableciendo luego todas las medidas
de manejo ambiental necesarias para la prevención, mitigación, control, corrección o
compensación y su forma de ejecución expresado en un Plan de Manejo Ambiental, el cual
contendrá los planes específicos para prevenir, mitigar, corregir o compensar los efectos e
impactos negativos en los componentes físico, biótico y social y adicionalmente planes que
establezcan los mecanismos de seguimiento y monitoreo de las medidas ambientales adoptadas,
incluidas las contingencias que puedan surgir en el desarrollo del proyecto, dentro del marco
establecido en la estrategia.

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2.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Analizar el marco legal ambiental aplicable, de acuerdo a las características

ambientales y los componentes del Proyecto
 Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico –
cultural) a intervenirse con las actividades y obras del proyecto.
 Evaluar las condiciones ecológicas y vulnerabilidad de los sistemas naturales y sociales
dentro de la zona de estudio en el que se desarrollará el proyecto.
 Identificar, describir y evaluar de los impactos positivos y negativos potenciales
originados en las actividades de construcción, operación y cierre del proyecto
 Establecer un plan de manejo ambiental que implique la ejecución de acciones de prevención
y/o control ambiental, como son las medidas de mitigación ambiental.
 Diseñar un Programa de Seguimiento y monitoreo ambiental que permita evaluar la
eficacia de las medidas diseñadas en el Plan de Manejo Ambiental.
 Elaborar el Plan de Contingencia, con base en la identificación y evaluación de los
posibles accidentes o riesgos no previstos o ajenos al desarrollo y operación del proyecto vial.
2.3. METODOLOGIA
Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se planificó la interacción del Proyecto con el entorno
ambiental, siendo fundamental el conocimiento de las actividades necesarias para su realización, así
como el conocimiento de los componentes ambientales, representados por los aspectos abióticos,
bióticos y socioeconómicos del área de influencia del proyecto.
El EIA tuvo la siguiente secuencia:
2.3.1. ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
Comprende la recopilación, clasificación y análisis sistemático de toda la información existente,

textual y cartográfica sobre la zona a estudiar. En esta forma, se recogió y ordenó la
documentación de estudios y trabajos
anteriores acerca de los diversos aspectos que comprende el presente estudio, destacando la
información ecológica, hidrológica, geológica, edafológica, fauna y flora silvestre; así como
la socio-económica, poblacional, cultural y arqueológica. . Con dicha información se preparó el
material necesario para emprender el trabajo de campo y se eligieron las metodologías de
evaluación de impactos ambientales, para que el equipo de trabajo pueda definir en el campo, los
probables impactos ambientales que podrían presentarse en las etapas de planificación,
construcción y operación del proyecto en estudio.
La información cartográfica y temática recopilada, ha sido principalmente las Cartas Nacionales

del Instituto Geográfico Nacional (IGN) a escala 1/100,000, Mapa Geológico a escala
1/100,000 (INGEMMET), Mapa Ecológico del INRENA (1994), imágenes de satélite, y la información
de los propios consultores.
2.3.2. ETAPA DE CAMPO
Denominada de “reconocimiento de campo”, constituyó el estudio en la zona desde el punto de vista de

cada disciplina y tuvo por finalidad complementar la información vertida en la cartografía básica. Se
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obtuvo información en el lugar que permitió la mejor identificación y delimitación de los recursos
físicos, la ubicación y cubicación de los lugares más convenientes, que servirán de depósitos
de los materiales de deshechos (escombreras), principalmente, se obtuvo un conocimiento claro de
las características de los lugares donde se desarrollarán las obras e identificar los sitios en donde se
producirán los impactos ambientales, tanto positivos como negativos, durante las etapas de
construcción del proyecto vial
Esta etapa se realizo teniendo en cuenta el desarrollo de las siguientes actividades:
 Reconocimiento de campo de toda el área de influencia del proyecto, para la evaluación

multidisciplinaria de las unidades ambientales.
 Observaciones específicas en el área de ubicación de las obras, a fin de coordinar y discutir la
solución de problemas ambientales que podrían presentarse en la ejecución y operación del
proyecto propuesto.
 Identificación de especies de flora, fauna y los ecosistemas vulnerables.
 Ubicar las canteras y los sitios que servirán de escombreras.
 Recopilación de información complementaria sobre agricultura,

industria, comercio, educación, salud, y otras actividades económicas en diversas instituciones
públicas de la zona.
2.3.3. ETAPA FINAL DE GABINETE
En esta se especifico el área de influencia en la que se realizará la evaluación ambiental,

procediendo a la elaboración de la línea base del estudio, con la información recopilada,
analizada, organizada e interpretada, se procedió a identificar y evaluar los
Impactos Ambientales significativos, positivos y negativos del proyecto con la aplicación de
matrices. Posteriormente, en base al conocimiento del proyecto y a la aplicación de las
correspondientes metodologías de evaluación de impactos ambientales, se procedió a la preparación
del informe en concordancia a las exigencias planteadas por los términos de referencia del
Estudio de Impacto Ambiental, así como a lo contemplado por la normativa legal existente en
el Perú, respecto al contenido de los Estudios de Impacto Ambiental.
2.3. MARCO LEGAL
El marco legal aplicable al Proyecto está conformado por un compendio de normas legales que
regulan los asuntos ambientales en el Perú. Estas normas incluyen regulaciones nacionales y sectoriales
para la protección y conservación de los recursos naturales, los estándares de calidad ambiental para
aire, agua, entre otros. Dentro del marco legal, se encuentran todas aquellas normas que son de
carácter general y las específicas dirigidas a las actividades referidas al sector de transportes, éstas se
describen a continuación:
2.3.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
La Constitución Política del Perú constituye, dentro del ordenamiento jurídico, la norma legal
de mayor jerarquía e importancia en el Estado Peruano. En ella se resaltan los derechos
fundamentales de la persona humana, como son el derecho de gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

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Así en el artículo 21º, de dicho texto legal, se establece que los yacimientos, restos arqueológicos,
construcciones, monumentos y lugares expresamente declarados bienes culturales, y
provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación,
independientemente de su condición de propiedad privada o pública, y están protegidos por el
Estado.
Por otro lado en el Título III, Capítulo II del Ambiente y Los Recursos Naturales en los
artículos 66º, 67º y 68º se señala que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación, por lo que el Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica.
2.3.2. CÓDIGO PENAL, LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL
– LEY Nº 29263
El nuevo código penal establecido, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter
socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la
persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII Delitos Contra el Ambiente: en su capítulo I Delitos de contaminación, y el

capítulo II Delitos contra los recursos naturales, se establece lo siguiente: Artículo 304º, se
refiere a la protección del medio ambiente, estableciendo quien contamina vertiendo residuos
sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y
que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.
De acuerdo al Artículo 307º, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o

domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del
medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.
Es también importante tener en cuenta el Artículo 313º, donde se estipula que el que,
contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el
paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de
árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.
2.3.3. LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE – LEY N° 28611
Establece, el derecho y deber fundamental (TITULO PRELIMINAR – Art. I) “Toda persona tiene
el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de
proteger al ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las
personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país”. Por
otro lado en el Capitulo 3
Art. 25, 26 y 27 la ley estable los alcances de los Estudios de Impacto Ambiental, de los
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental y de los Planes de Cierre de Actividades. En
el Titulo III Integración De La

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Legislación Ambiental, en el capítulo 3 en el artículo 13° establece lo siguiente: toda persona

natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber de contribuir a prevenir, controlar y recuperar la
calidad del ambiente y de sus componentes.
2.3.4. LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA (Decreto

legislativo. Nº 757- 08/11/1991)
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08-11-91, posterior al Código del
Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de éste, con la finalidad de armonizar
las inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la conservación del medio ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales.
En el Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio
Ambiente, dice:
Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la

conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la
debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
protección del medio ambiente.
Artículo 50º. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que
desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
Gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política. Artículo 51º. La
autoridad sectorial competente, determinará las actividades que por su riesgo ambiental pudieran
exceder de los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente,
de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental,
previo al desarrollo de dichas actividades.
Estableciendo que los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o instituciones
públicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el Registro que, para tal
efecto, abrirá la autoridad sectorial competente, la que establecerá los requisitos que deberán
cumplirse para tal efecto.
2.3.5. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (Ley
Nº27446)
La promulgación de esta ley tiene por finalidad, la creación del Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
El Artículo 5. “Criterios de protección ambiental” Establece que para los efectos de la

clasificación de los proyectos de inversión que queden comprendidos dentro del SEIA, la
autoridad competente deberá ceñirse a los siguientes criterios:
a. La protección de la salud de las personas;
b. La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, Como la incidencia que
puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;
c. La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la

fauna;

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d. La protección de las áreas naturales protegidas;
e. La protección de los ecosistemas y las bellezas escénicas, por su importancia para la vida
natural;
f. La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;
g. La protección de los espacios urbanos;
h. La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos

nacionales;
i. Los demás que surjan de la política nacional ambiental.
Los Artículos 16º, 17º y 18º establecen que el organismo coordinador del SEIA será el Ministerio
del Ambiente (MINAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector
correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente para el proyecto el
Ministerio De Transporte, Y Comunicaciones.
El Reglamento De La Ley Del Sistema Nacional De Evaluación De Impacto
Ambiental ya fue aprobado DS. Nº 019- 2009- MINAM
2.3.6. LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (Ley Nº27308)
Amparada en el Decreto Ley N°21147 del 13 de Mayo de 1975, establece
Ley Forestal y de Fauna Silvestre – Ley Nº27308.
La presente Ley, promulgada el 16 de Julio del 2000, indica que el Estado promueve el manejo de
los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de
uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de
ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el
régimen de uso, transformación y comercialización de los productos que se deriven de ellos. Le
corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservación
de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA) es el encargado de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna
silvestre a nivel nacional.
2.2.7. LEGISLACIÓN SOBRE EL RÉGIMEN AGRARIO
Decreto Supremo Nº 055-92-AG, que aprueba el Reglamento de

Organización y Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), promulgado el
22 de Diciembre de 1992.
Artículo 4º.- El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento racional e integral de
los Recursos Naturales renovables y su entorno ecológico para lograr el desarrollo sostenible.
Artículo 15º.- La Dirección General de Aguas y Suelos, es el órgano encargado de proponer

políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos agua de riego y suelo; así
mismo supervisar y controlar la ejecución de los mismos. A su vez es el encargado de controlar y
promover su uso racional, conservación y preservación.
Artículo 16º.- La Dirección General de Forestal es el órgano encargado de proponer políticas,

planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y de supervisar y controlar el
cumplimiento de los mismos. Controlar y promover el uso racional, la conservación y preservación
de los recursos forestales. De igual manera, concertar, supervisar y promover el Plan Nacional de

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Acción Forestal.
Artículo 17º.- La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre es el órgano
encargado de proponer las políticas, planes y normas para la adecuada gestión y manejo de las
unidades que componen el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas. De igual
manera, controlar y promover el uso racional, conservación y preservación de la fauna silvestre.
Artículo 19º.- La Dirección General de Medio Ambiente Rural, es el órgano encargado de la

evaluación de impacto ambiental de los programas y proyectos del Sector Agrario; de ser el
caso, proponer las medidas para su prevención y corrección, así como efectuar la vigilancia de
dichas medidas. De igual manera, realizar acciones de coordinación con los demás sectores sobre
aspectos medio ambientales.
2.2.8. LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA. DECRETO (Ley N° 25902)
Esta ley fue promulgada el 29 de Noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N° 25902, el cual
en su Artículo 2” señala que el Ministerio de Agricultura tiene por finalidad promover el
desarrollo sostenible del sector agrario, y establece que el ámbito de su sector comprende la
conservación y manejo de los recursos forestales, la flora y la fauna. Por otra parte el Artículo
3° y 5° refieren que es el encargado de proponer la política referida a la conservación, manejo y
control de los recursos naturales.
En el Artículo 19° de los Organismos Públicos Descentralizados establece que el Instituto

Nacional de Recursos Naturales es el ente fiscalizador encargado de velar por la calidad del
medio ambiente y promover el uso racional y la conservación de los recursos naturales
con la activa participación del Sector Privado, al cual tendrá que supervisar controlar y evaluar
para emitir la normatividad sectorial correspondiente
Un cuanto a lo relacionado al medio ambiente, el sector Agricultura debe proteger, conservar y
mejorar la calidad ambiental, velando por la segundad nacional y el desarrollo integral de la persona
humana para asegurarle una adecuada calidad de vida.
2.2.9. LEY GENERAL DEL SISTEMA DE RECURSOS HÍDRICOS (Ley Nº 29338)
Esta Ley establece que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio
es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre
ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y
el desarrollo del país. En la Ley General del Sistema de Recursos Hídricos en el Capítulo II de la
preservación indica la prohibición de verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que
pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el
normal desarrollo de la fauna o flora. Asimismo refiere que los efluentes deben ser adecuadamente
tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
2.2.10. LEY GENERAL DEL PATRIMONOO CULTURAL DEL PERÙ (Ley Nº28296)
De acuerdo a lo prescrito por el artículo 30 de la ley Nº 28296, las concesiones que

afecten terrenos o áreas acuáticas en las que existan bienes integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nación, deberán contar con la autorización previa del INC. Complementa lo referido
anteladamente el Artículo 41º del Reglamento de la Ley Nº 28296, en el sentido de que los bienes
culturales prehispánicos, bajo ninguna circunstancia, podrán ser otorgados en concesión. Sin
embargo las concesiones que afecten sus áreas circundantes, así como las concesiones de
servicios vinculados a el, deberán contar con la autorización previa del INC. Es
sumamente importante lo señalado en el Artículo 22º, en el sentido de que toda obra pública o
privada de edificación nueva, remodelación, etc. Que involucre un bien inmueble integrante del
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Patrimonio Cultural de la Nación, requiere para su ejecución de la autorización previa del INC.
Regulación de las Concesiones y las obras públicas o privadas involucradas con el patrimonio
cultural de la nación a la luz del Decreto Legislativo Nº
1003. La parte medular de la modificatoria introducida por el Decreto Legislativo Nº 1003,
puede ser evidenciada a continuación: No requieren de la autorización previa del INC las obras
que involucren bienes inmuebles integrantes del patrimonio cultural de la Nación referente a la
Ejecución de Obras correspondientes a: Concesiones de obras públicas de infraestructura Servicios
Públicos En caso de concesiones u obras destinadas a: Ampliación, Mejoramiento,
Rehabilitación, Operación o Mantenimiento de Infraestructura pre-existente
2.2.11. LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS (Ley Nº24656)
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y cultural el
desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del
derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres y
tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras
adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma
Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las
eriazas, y las que indican sus títulos. Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre
otros principios, por la defensa del equilibrio ecológico, la preservación y el uso racional de los
recursos naturales. El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad
pública, previo pago del justiprecio en dinero, según el Art. 7° de la referida Ley.
2.2.12. LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES (Ley N°27867)
Esta Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización,

competencias y funciones e los gobiernos regionales. Define la organización democrática,
descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la Constitución y a la Ley de
Bases de la Descentralización.
En el artículo 49° se indica que las funciones en materia de salud son promover y preservar
la salud ambiental de la región; conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos
competentes la prevención y control de riesgos y daños de emergencias y desastres, etc.
En el artículo 53° se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial; implementar
el sistema regional de gestión ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las normas,
contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos
naturales, etc.
2.2.13. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley Nº23853)
Esta ley rige la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades.
Respecto a las funciones generales y específicas en materia de recursos naturales y medio ambiente,
la Ley Orgánica señala en los Artículos 62°, 65, 66°, 67º y 68º, cada una de las acciones que
las Municipalidades deben asumir.
El Artículo 62º faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar, ejecutar e impulsar a
través de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al
ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda,
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salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones.
El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las Municipalidades en
materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; así, en el numeral 3)
señala, que deberá velar por la conservación de la flora y fauna locales; además de promover
ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdicción.
El artículo 66º establece todas las acciones pertinentes que las

Municipalidades deben seguir, en los aspectos relacionados a la población, salud y saneamiento
ambiental, de su jurisdicción. Asimismo, se le faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones
necesarias a efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro su jurisdicción
dando una serie de acciones que debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener
resultados favorables.
Artículo 67.- Son funciones de la Municipalidades en materia de educación, cultura, conservación de

monumentos, turismo, recreación y deportes.
1. Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y

conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauración y conservación.
2. Fomentar el turismo, restaurar el patrimonio histórico local y cuidar de su conservación,
regular las instalaciones y servicios destinados al turismo y organizar, en cooperación con
las entidades competentes, programas turísticos de interés local.
Artículo 69.- Son funciones de la Municipalidades en materia de transporte colectivo, circulación y

tránsito.
1. Regular el transporte urbano y rural, otorgar las licencias o concesiones correspondientes de
conformidad con los Reglamentos de la materia.
2. Regular el transporte colectivo y controlar el cumplimiento de las normas y requisitos que
correspondan conforme a Ley
3. Otorgar permisos para el uso de vehículos menores, tales como carretillas, bicicletas,
triciclos y análogos.
4. Organizar y mantener los sistemas de señales y semáforos y regular el tránsito urbano de
peatones y vehículos.
2.3. NORMAS ESPECIFICAS
2.3.1. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (D.S. N°
041-2002 –MTC)
Con Fecha 24 de Agosto del 2002, se aprobó el Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en el que se modifica algunos artículos, siendo los más relevantes
para la especialidad los siguientes:
Articulo 73°.- Dirección General de Asuntos Ambientales: La Dirección General de

Asuntos Ambientales se encargara de velar por el
cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del Sub sector, con el
fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante
el desarrollo de las obras de infraestructura de
transporte; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las
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mismas requieran.
Articulo 75°.- La Dirección de Evaluación Socio – Ambiental se encarga de velar por

que los estudio de Impacto Socia Ambiental del Sub-sector Transportes sean los que se
requieren para garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales y mínimo impacto social durante el desarrollo
de las obras de infraestructura de transporte.
Articulo 76°.- La Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos es

responsable de conducir los procesos de expropiación de predios y reasentamientos que sean
necesarios para el desarrollo de las obras del sub-sector.
2.3.2. REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN

EL PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUB SECTOR
TRANSPORTE – MTC
El Reglamento aprobado por la Resolución N° 006-2004-MTC/16 elaborado por

la Dirección de Evaluación Socio Ambiental del MTC norma la participación de las
personas naturales, organizaciones sociales y titulares de proyectos de
infraestructura de transporte y autoridades en el procedimiento del
desarrollo de las actividades de información y dialogo con la población
involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación, así como en
el procedimiento de Estudio de Impacto Ambiental con la finalidad
de mejorar el proceso de toma de decisiones en relación a proyectos.
2.3.3. LEY ORGÁNICA DEL SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES (Decreto Ley

Nº25862)
El Decreto Ley establece en su Artículo 4º, que la entidad central en el sector es el Ministerio
de Transportes y comunicaciones; asimismo, que entre sus diferentes Órganos de Línea, está la
Dirección General de Medio Ambiente, la encargada de proponer la política referida al
mejoramiento y control de calidad del medio ambiente; además, emite la normatividad sectorial
correspondiente (Artículo 23º).
Además es importante indicar que según Resolución Ministerial Nº 258-98
MTC/15.01, se crea la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente

de la Dirección General de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de
Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de transporte
que realice el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
2.3.4. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN VIAL ( Resolución Ministerial Nº171-94-
TCC/15.03)
En la presente Resolución, se aprobaron los términos de referencia para elaborar Estudios de

Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el contenido del presente
estudio. Proporciona al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo de Estudios de Impacto
Ambiental en el Sector de transportes. Este documento no tiene carácter mandatario, sino orientador
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a fin de aquellas que están planeando nuevos proyectos de transporte que incluyan las
inversiones y acciones necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.

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2.3.5. NORMAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE CANTERAS (Decreto Supremo Nº37-96-

EM)
El Artículo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales utilizadas
exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura
que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de
20 kilómetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado
del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte
integrante de dicha infraestructura.
Asimismo, en el Artículo 2º se establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de

Transportes y Comunicaciones, informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución
de las obras y la ubicación de éstas.
2.3.6. LAS CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN UBICADAS AL LADO DE LAS

CARRETERAS EN MANTENIMIENTO SE ENCUENTRAN AFECTAS A ÉSTA (Decreto
Supremo Nº011-93-TCC)
Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metálicos de materiales de

construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de las
carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia
de hasta 3
Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentemente
afectadas a éstas y forman parte de dicha infraestructura vial.
2.4. MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, está conformado por el conjunto de
instituciones de carácter público y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos
no gubernamentales,agrupaciones vecinales, unidades productivas agrícolas e industriales y otras del sector
privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservación del medio ambiente con
relación al mejoramiento y operación del camino rural. Las entidades de mayor importancia son:
2.2.1. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
 MINISTERIO DEL AMBIENTE
El Ministerio del Ambiente recientemente creado, es la respuesta del Estado a la necesidad

de consolidar una política ambiental y organizar un sistema de gestión eficaz para enfrentar los
problemas ambientales en el país. Su Directorio está integrado por siete representantes:
tres del sector público, dos del sector empresarial, uno de los Gobiernos Regionales y
otro de los Gobiernos Locales. Es por tanto, una representación de la Nación, al que
se le ha encargado cautelar los intereses ambientales del país. En Consejo cuenta
además de una Secretaría Ejecutiva de reducida dimensión, pero organizada con criterios de
gestión modernos y eficaces.
 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
El MTC tiene como normativa institucional básica, a la Ley Orgánica del MTC y su
Reglamento, el Decreto Ley Nº25862. Entre sus funciones, están las de formular, evaluar,
supervisar y en su caso ejecutar laspolíticas y normas de su competencia, en las áreas
urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la protección del medio ambiente,
vivienda y edificaciones. Entre sus órganos de línea están:

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o Dirección General de Medio Ambiente: Es la encargada de la política referida al

mejoramiento y control de la calidad del medio ambiente. Propone y en su caso emite
la normatividad subsectorial correspondiente. Asimismo, está encargada de la
formulación de normas técnicas y supervisión de procesos relacionados con el medio
ambiente en temas como: normas para supervisión ambiental de carreteras,
asentamientos humanos, construcción vial, infraestructura de transporte, manejo y uso de
vías de comunicación y construcción en general.
La Dirección también está encargada de la conducción del Registro de Empresas e

Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental, así como de aprobarlos (Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03).
o Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales: La Dirección General de Medio

Ambiente, según la nueva Ley del Ministerio de Transportes y comunicaciones Nº 27791,
se ha modificado por la Dirección General de Asuntos Socio-
Ambientales, que está conformado por la Dirección de Evaluación socio-
ambiental y la
Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos, que descienden del
Viceministerio de Transportes.
La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales se encarga de velar por el

cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin
de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las
obras de infraestructura de transporte; así como de conducir los procesos de expropiación
y reubicación que las mismas requieran. Está a cargo de un Director General, quien depende
del Viceministro de Transportes. Tiene las funciones siguientes:
a. Formular y proponer políticas, estrategias y proyectos de normas socio ambiental para el
subsector.
b. Proponer programas y planes de manejo socio-ambiental para el subsector
c. Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de infraestructura de
transporte en todas sus etapas.
d. Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socio-
ambientales en el Subsector Transportes.
e. Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio- ambientales.
f. Coordinar con los órganos pertenecientes al subsector transportes, así como con otras
entidades del estado, asuntos relacionados con la gestión socio-ambiental del subsector.
g. Expedir Resoluciones Directorales que por atribución y
responsabilidad correspondan a la Dirección General.
h. Formular y proponer convenios y acuerdos nacionales e
internacionales, dentro del ámbito de su competencia.
i. Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el ámbito de su
competencia.
o Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos: Es responsable de conducir los

procesos de expropiación de predios y reasentamientos que sean necesarios
para el desarrollo de las obras del subsector.
Está a cargo de un Director. Tiene las funciones siguientes:
a. Coordinar con las dependencias e instituciones correspondientes, las acciones

conducentes a la ejecución de las expropiaciones y reasentamientos.
b. Formular los términos de referencia para la ejecución de los procesos de
expropiación y reasentamientos.
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c. Programar las expropiaciones y reasentamientos de acuerdo con los compromisos

adquiridos con las unidades ejecutoras, así como los establecidos en los estudios socio-
ambientales.
d. Supervisar en todas sus etapas, los procesos de expropiación y de reasentamientos
realizados para el subsector.
e. Atender, orientar y dar respuesta a las consultas y/o reclamos de los afectados en los
procesos de expropiación y reasentamientos de los proyectos del subsector.
f. Las demás funciones que le asigne la Dirección General de acuerdo al ámbito de su
competencia.
o Dirección General de Caminos: Propone la política relativa a la infraestructura del

Transporte Terrestre, además de supervisar y evaluar su ejecución, es
responsable de la construcción, mejoramiento, rehabilitación y conservación
de la Red Vial Nacional,
así como de la autorización y supervisión del Sistema de Peajes.
Según Resolución Ministerial N°258-98 MTC/15.01 se crea la Unidad
Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la Dirección General

de Caminos y le encarga los aspectos
concernientes a los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades
de infraestructura vial de transporte que realice
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
o Dirección General de Circulación Terrestre : Es la encargada de proponer la política

relativa a la prestación de los servicios de transporte terrestre, así como el empleo
de las vías, medios e instalaciones conexas; supervisa, controla y evalúa su
ejecución, además de proponer la normatividad subsectorial correspondiente.
 Ministerio de Agricultura
Mediante Decreto Ley Nº25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la Ley

Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se expide el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Públicos Descentralizados,
Decreto Supremo Nº053-92-AG.
o Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA): Es un

organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como objetivo el
manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales
renovables y su entorno ecológico,
para lograr el desarrollo sostenible.
Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organización y

Funciones (D.S. Nº055-92-AG), están el proponer, coordinar, conducir y
concertar políticas de uso racional y conservación de los recursos
naturales renovables; el coordinar con los sectores públicos y privados, lo
concerniente al uso y conservación de los recursos naturales renovables; entre otras.
 Gobierno Regional
Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdicción en el
ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.

PROYECTO:
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Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y

compartidas que les asigna la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias delegadas que acuerden
entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran la gestión sostenible de
los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental;
preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales,
etc.
 Gobiernos Locales
El accionar de los gobiernos locales está regido por la Ley Nº 23853, Ley Orgánica de
Municipalidades, publicada el 9 de Junio de 1984 (modificada posteriormente por la Ley
Nº26317). Dentro del ámbito de sus respectivas jurisdicciones tienen funciones normativas
propias, en las cuales se han dictado diversas disposiciones de carácter ambiental. Así, respecto
a la población, salud y saneamiento ambiental (Artículo 66°), las Municipalidades deberán
efectuar las siguientes acciones:
o Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.

o Difundir programas de educación ambiental.
o Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos comerciales,

industriales, y otros.
o Propiciar campañas de forestación y reforestación.
o Realizar programas de prevención y educación sanitaria, y profilaxia local.

o Establecer medidas de control de ruido, del tránsito y de los transportes colectivos.
o Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la acumulación de
basura y/o el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
2.2.2. INSTITUCIONES NO GUBERNAMENTALES
La evaluación y solución a la problemática ambiental ha dejado de ser exclusividad de los

organismos gubernamentales, habiéndose creado organismos, instituciones privadas para
la defensa, conservación, preservación e investigación de los
recursos naturales y del medio ambiente, orientadas a mejorar la producción y la productividad de
las empresas, mejorar la calidad del medio ambiente, planificar el uso racional de los recursos
naturales y propiciar un constante mejoramiento de la calidad de vida de la población
2.5. CONSIDERACIONES FINALES
Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes épocas y la preocupación general de
lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la
actualidad se han plasmado normas precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto de lograr
una mejor preservación y conservación del Medio Ambiente.
En este sentido, se han expedido nuevos dispositivos legales, con la finalidad de normar el uso de los
recursos naturales, con el propósito de lograr el desarrollo sostenido del país, en razón de que todo
proyecto de obra o actividad de carácter público o privado, que pueda provocar daños no tolerables al
ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental sujetos a la aprobación de las autoridades
competentes.

PROYECTO:
Palcamayo
3.1. UBICACIÓN
El proyecto se halla en el Departamento de Junín, Provincia de Tarma, enmarcado en e l distrito de

Palcamayo y comprende la carretera afirmada que las une.
Ubicación del proyecto
3.2. TRABAJOS A REALIZAR
3.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
A. Instalaciones de Campamentos y Patio de Máquinas
Los campamentos serán emplazado en zonas limpias de franjas marginales a las

obras en un área de 0.25 has, tomando en consideración la dirección del viento, de
tal forma que permita evitar que el personal absorba la mayor cantidad de polvo.
El campamento contara con áreas de oficinas, almacenes comedores, cocina y estarán

provistos de instalaciones eléctricas sanitarias y mobiliario. Los servicios higiénicos a
utilizar serán pozas sépticos o directamente a los desagües de aguas servidas si lo hubiera.
La conservación del medio ambiente en su estado original, deberá ser considerada en forma
muy especial, al procederse a la selección de los lugares para el emplazamiento de edificios
y depósitos. Se aplicará lo indicado en el estudio de impacto ambiental. Cuando la obra
se haya terminado, todos los campamentos, depósitos y edificios construidos
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Palcamayo
deberánser removidos y todos los lugares de emplazamiento serán

restaurados a su condición original y adquirir un aspecto limpio y presentable, concordante con
el paisaje circundante
B. Canteras
Se ha realizado investigaciones in situ, en el área localizada a fin de determinar

volúmenesalcanzables y explotables de materiales adecuados, que puedan satisfacer los
requerimientos del proyecto vial, sean han identificado la explotación de tres canteras
ubicadas en la zona de influencia del proyecto de las que se obtiene el material para la base
de grava, será retirada por tamizado.
C. Movimiento de tierras
Consiste en las actividades de corte, relleno, perfilado y compactado.
D. Pavimento
El pavimento de la carretera, está conformado por una subrasante, sub base y base. El material
para la base y la sub base, estará constituido
por partículas duras y durables o fragmentos de piedra o grava y partículas
finas (cohesivo) de arena, arcilla u otro material partido en partículas finas. La porción del
material retenido en el tamiz Nº 04, será llamada agregado grueso y aquella porción que
pase por el tamiz Nº 4 será llamado fina. El material de tamaño excesivo que sea
encontrado en las canteras será retirado por zarandeo o
manualmente, hasta obtener el tamaño requerido según elija el residente de
obra. El material utilizado en esta capa deberá estar libre de residuos vegetales y terrenos o
botas de tierra.
E. Movilización y Desmovilización de Equipos y Maquinarias
Se refiere al traslado del equipo mecánico hacia la obra para ser utilizado
en los trabajos de mejoramiento y construcción de la carretera y su retorno
una vez terminado el trabajo.
El equipo pesado (tractor, moto niveladora, etc.) se trasladar utilizando camiones tráiler. El
equipo liviano (volquete, cisternas, etc.) lo harán por sus propios medios. En equipo liviano
serán transportado las herramientas y todo el resto del equipo (martillo y vibradores, etc.) que
no sea movilizado.
 EQUIPO MINIMO A UTILIZAR
o Maquina de soldar
o Compresora Neumática 87 hp, 250-330 pcm
 Mezcladora de concreto 11 p3, 18 HP
o Motobomba 10HO, 4”
o Compactador vibratorio tipo plancha 4HP
o Rodillo tándem estático autopropulsado 58 – 70 Tn

o Rodillo neumático 81 – 100 Hp, 5.5 - 20

PROYECTO:
Palcamayo
o Tractor sobre orugas 140 – 160 HP
o Tractor sobre orugas 190 -240 HP
o Camión volquete 4x2 140-210HP 6m3
o Cargador sobre llantas 100-115HP 2-2.25yd3
o Retroexcavador sobre oruga 165 HP 0.5-1.3yd3
o Mezcladora de concreto tambor 18HP 11p3 o

Compactador vibratorio tipo plancha 5.8HP o
Motoniveladora DE 125 HP
o Pavimentador sobre orugas 69 HP
o Planta de asfalto en caliente 60 – 115 TN/H
o Secador de áridos ME 50
o Chancadora Primaria/ Sec 75 HP, 46/70 TN/H
o Demarcador de pavimento
o Barredora mecánica 10 – 20HP
o Rodillo liso vibr autop 70 – 100 Hp
o Cargador s/llantas 125 – 155 HP
o Zaranda metálica
o Martillo neumático 28 Kg
o Vibrador de concreto 4HP
F. Obras de Drenaje
Excavaciones para estructuras, comprende todas las excavaciones necesarias para la

cimentación de estructuras de alcantarillas CºCº y los Cº Aº, badén, muros de contención,
etc. Las zanjas y las demás
estructuras o sub bases serán excavadas de acuerdo a los indicadores de diseño. El material
excavado que sea adecuado será empleado
como relleno para la formación de un terraplén, el excedente tendrá que ser retirado en su
totalidad para que no obstruya la corriente de agua o ponga en peligro las
estructurasdurante el proceso de construcción.
Relleno compacto para estructuras, se coloca el relleno de tierra en los espacios escavados no
ocupados por las estructuras. Este material debe ser escogido previamente de
excavaciones y prestamos y no contener la materia orgánica ni elementos inestables o
de fácil alteración. El equipo de compactación a utilizar puede ser manual para las
zonas de difícil acceso o compactadores vibratorios, apisonadores
mecánicos o rodillo apisonadores para la zona de fácil acceso.

PROYECTO:
Palcamayo
G. Eliminación del material de desecho
Para la eliminación del material de desecho y sobrantes usados en la obra de asfaltado, se

ha considerado disponerlas en áreas conocidas como escombreras.
H. Señalización Vial
Se utiliza dos tipo de señales, una preventiva y otra informativa estas señalizaciones,
indicaran con anticipación la aproximación de ciertas condiciones del camino, que indicaran
un peligro real o potencial a ser evitados ya sea disminuyendo la velocidad del vehículo o
tomando las precauciones y prohibiciones de que regulan el uso de la vía.
3.2.2. ETAPA DE ABANDONO
 Abandono del área ocupada por campamento y patio de maquinas
 Abandono de canteras
 Abandono de escombreras
3.2.3. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
 Funcionamiento del tramo vial rehabilitado
3.3. ESTUDIO DE AREAS
3.3.1. AREAS CRITICAS
Se han identificado los lugares críticos donde existen posibilidades de deslizamientos o

derrumbes de material inestables de los taludes de corte, lo cual puede ocasionar interrupciones e
incluso el colapso de la carretera.
3.3.2. DRENAJE
El estudio de Drenaje tiene como objetivo plantear soluciones a los problemas de drenaje
existentes y los que se prevén como consecuencia del trazo efectuado. De esta manera, se
controlarán los daños que pudieran presentarse en los puntos de encuentro del flujo de las
aguas con la carretera, los cuales siempre son causa frecuente de las fallas de la estructura
de la plataforma.
El sistema de drenaje es el aspecto más importante en el diseño, por la finalidad que cumple
para la preservación de la vida útil del proyecto vial y del medio ambiente, así como, por la
fuerte incidencia en los costos de mantenimiento. Los sistemas de drenaje del proyecto están
conformados por alcantarillas, badenes y cunetas

PROYECTO:
Palcamayo
3.3.3. CANTERAS
Con respecto a la ubicación de Canteras, como los materiales que se van a requerir para
“Mejoramiento d e l T r á n s i t o V e h i c u l a r e n l o s J i r o n e s B o l o g n e s i , J u n í n ,
L i m a y G r a , D i s t r i t o d e P a l c a m a y o - T a r m a - J u n í n ”, son de la zona se
encuentran y servirán como relleno, base y sub-base, los cuales no afectarán su estabilidad y
tampoco desmejorarán el aspecto paisajístico del entorno.
3.3.4. LOCALIZACIÓN DE DEPÓSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES
Otro factor importante es la ubicación de los depósitos de materiales excedentes, donde van a
ser depositados el material sobrante por efecto de las obras de desmonte. Debido a que la mayor
parte de la zona de trabajo está cubierta por vegetación y cultivo, se presentan serias dificultades
para ubicar los lugares aptos para depósitos de materiales excedentes
(escombreras), se va a utilizar Dos alternativas.
3.3.5. FUENTES DE AGUA
Se considera como punto de agua aquellas quebradas, que tienen flujo permanente, así como
los canales de regadío existente, adyacente a la carrera. En casi todo el tramo de la carretera,
se puede ubicar canales de riego, no siendo un problema la carencia de agua.
4.0 AREA DE INFLUENCIA
4.1. GENERALIDADES
Los impactos ambientales incluyen los efectos directos que ocurren en el mismo sitio de la obra de
“Mejoramiento Del Tránsito Vehicular en los Jirones Bolognesi, Junín, Lima y Grau, Distrito de
Palcamayo-Tarma-Junín” los alrededores de la vía y, los indirectos en las zonas colindantes. El
área de influencia de la carretera está íntimamente relacionada, además de los aspectos ambientales, con
los económicos, sociales y culturales.
El área de influencia del proyecto está conformada por dos áreas bien definidas: el área directa e indirecta,
se ha definido en base a una pre-identificación de los probables impactos socio-
ambientales que se generarán y distribuirán específicamente de diferente forma, según las características
del entorno que se trate y cada uno de los componentes ambientales que caracterizan el territorio, como
son: el concepto de accesibilidad, cuencas hidrográficas, afectación de recursos naturales,
consideraciones de participación socio-económicas y demarcación política.
4.2. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA
El área de influencia se define como aquellas aéreas sujetas a impactos directos durante las etapas de
construcción, abandono y operación del proyecto vial, que se extiende a lo largo de 40+873 km (40873
2
m ), establece considerando una línea imaginaria alrededor de los bordes del área a utilizar para las
diferentes actividades, hasta una distancia relativa de 200 metros y se extiende hacia las áreas que
serán utilizadas para las actividades de extracción de materiales, así como las escombreras,
campamentos u otra área que se utiliza para las actividades propias del proyecto vial. El área de
influencia directa también integra a los asentamientos de la población adyacente a este, así como
asentamientos o comunidades de Tarma, Acobamba, Palcamayo y San Pedro de Cajas
adyacentes a la carretera.

PROYECTO:
Palcamayo
El área de influencia directa del proyecto donde los efectos del proyecto sobre el entorno como son, los
ríos, a donde van a llegar los residuos sólidos y desperdicios dejados en el lugar a través de las
lluvias, suelos de las chacras de los alrededores que se verán afectados como consecuencia del polvo de
cemento y restos de brea. Los impactos indirectos son; la erosión de suelos, deslizamientos y derrumbes,
perdida de nutrientes, compactación y pérdida de materia orgánica. También es menester mencionar que
una vez concluida la obra, van a circular mayor cantidad de vehículos, por tanto se incrementará la
emisión de los gases CO2, esto conllevará a los problemas ambientales que produce el calentamiento
global. Entre los impactos secundarios se encuentran la aceleración del desarrollo del área donde se
desarrollará la obra en cuestión, cambio en los patrones sociales y actividades económicas. Otros
impactos se encuentran asociados a acciones secundarias tales como la creación de nuevos bienes y
servicios como consecuencia del incremento de la población en el área circundante al área del proyecto.
4.3. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA
El ámbito de influencia indirecta, es naturalmente mucho más amplio se define como área sujeta a los
impactos indirectos del proyecto y abarca una región geográfica más extensa que varía entre los
3 a 5 Km. A cada lado de la carretera, a cuyaspoblaciones y actividades, servicios sociales y de
infraestructuras serán impactadas por el proyecto. Dentro del área influencia indirecta podrán
considerarse todos aquellos asentamientos que serán generados y/o receptores de tráfico a través de la
carretera, es importante resaltar que la carretera es de suma importancia para el desarrollo comercial de
las localidades que se encuentran aledañas a la carretera que se traducen fundamentalmente en los
aspectos socioeconómicos.
5.00 LINEA BASE
5.1. GENERALIDADES
El estudio de línea de base es un diagnóstico de la situación ambiental del área de influencia del proyecto,
proporciona un panorama de estad de los recursos físicos bióticos y socioeconómicos del contexto “antes
del Proyecto”.
En este capítulo es importante aprovechar toda la información existente sean provenientes de los
actores locales como de los documentos que describen el área en las diversas escalas temporales y
espaciales. Para la caracterización ambiental del área de influencia en el que se ejecutara en el
“Mejoramiento Del Tránsito Vehicular en los Jirones Bolognesi, Junín, Lima y Grau, Distrito de
Palcamayo-Tarma-Junín”. Nos proporcionara un estado actual de los aspectos físicos, biológicos y
socioeconómico cultural, y permitirá predecir y estimar las alteraciones importantes que se pueden
generar en las actividades del proyecto en sus etapas de construcción, operación y abandono y las
áreas más vulnerables a las actividades de la obra para plantear un plan de prevención.
5.2. MEDIO FÍSICO
5.2.1. CLIMA
Podemos distinguir el clima del área de influencia directa; posee un clima templado en las partes
bajas, y frígido en las partes altas que oscilan entre 6ºC y 12ºC y durante la noche de 5ºC
bajo cero-6º ofreciéndonos unas ligeras variaciones en las diferentes estaciones del año; sin
embargo, es posible considerar la existencia de dos estaciones bien marcadas: El Invierno:
Se caracteriza por presencia de lluvias se inicia en el mes de Diciembre y se acentúan en los
meses de Febrero y Marzo. En cambio, El Verano: Tiene un clima templado, se inicia en el
mes de abril hasta Diciembre, constituye la temporada seca donde predominan las sequías, la
temperatura disminuye durante los meses de Junio, Julio y Agosto, en que se presenta las
denominadas “Heladas’ bajando la temperatura hasta 7°C influyendo en los sembríos, llegando
PROYECTO:
Palcamayo
incluso a producir deterioro integral de los cultivos.
Las lluvias favorecen en gran parte a los sembríos en épocas secas se cuenta con
sistemas de regadíos. Además cabe mencionar que la salud poblacional se ve afectada en
los meses de Junio, Julio y Agosto donde se puede percibir un clima variado con cambios
bruscos de temperatura produciéndose vientos helados por las tardes con un clima
asoleado al medio día.
CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS
Precipitación y Humedad
Periodos Meses Temperatura
Relativa
Mayo, Junio, Las lluvias son muy escasas La temperatura más baja
Julio y (8.5% de la precipitaciones total anual) 0.5 °C, la máxima es 20.7

Seco La humedad relativa promedio es de
Agosto 68.3%. °C y el promedio de las
medias es de 10.6 °C.,
ausencia de nubes
Setiembre, Las lluvias son muy escasas y La temperatura más baja
Octubre, de corta duración (30.2% de la es 0.2 °C, la máxima es

Intermedio Noviembre Y precipitaciones total anual)
Abril La humedad ambiental 22. 0 °C y el promedio de las
promedio es de 68.9%. medias es de 12.2 °C.
Diciembre, Mayor frecuencia de lluvias La temperatura más baja
Enero, (61.3% de la precipitaciones total 3.2 °C, la máxima es 21.1

Febrero, anual)
Lluvioso Marzo La humedad relativa es de °C y el promedio de las medias
es de 13.0 °C, la nubosidad es
77.7%. abundante, con días soleados
5.2.2. HIDROLOGÍA
Hidrográficamente según el Mapa de Cuencas Hidrográficas del Perú de la Dirección General de

Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, los sitios arqueológicos estudiados, se
hallan dentro de la Vertiente del Atlántico, específicamente a la Cuenca del Río Perenne (PV 2405),
para mayor detalle obsérvese en el cuadro.

PROYECTO:
Palcamayo
HIDROGRAFÍA
VERTIENTE CUENCA SUB CUENCA
Rio Acobamba
Atlántico Río Perenne
Río Palcamayo
A. ACOBAMBA
El distrito de Acobamba cuenta con fuentes hídricas, se extiende a lo largo y ancho de los
ríos: Palcamayo y Tarma, colectan los cursos de agua de todas las quebradas y riachuelos
que se originan dentro de los limites de las sub cuencas de Acobamba y Palcamayo; las
quebradas de estos ríos forman campiñas fértiles donde abundan los pastos y cultivos de
hortalizas y flores.
B. PALCAMAYO
b.1. Causes:
 Río Shaca, se forma de la unión del río San Pedro de Cajas y el manantial de Huagapo
 Río Marcarac, nace de los afluentes de Yanamachay y
Pomabamba.
 Río Palcamayo, se forma de la unión de los ríos Shaca y Marcarac.
b.2. Lagunas
 Laguna de Cauquiran y Antacocha.
b.3. Manantiales
Manantial de Esquicha, Huacayán, Nahuincocha, Ochongacocha, Palcatuna,

Cochapata – Palcunan, Chupicocha – Palcunan, Mañacocha –
Palcunan, Lichachu, Yanapuquio Cocón,
Huamania, Pishjapuquio, y el manantial de Huagapo, considerado patrimonio turístico del
Distrito de Palcamayo.
C. SAN PEDRO DE CAJAS
El Distrito de San Pedro de Cajas, cuenta con un origen hídrico que nace en la laguna de
Parpacocha, y que en su trayecto se juntan otros manantiales como el de Ucucancha,
Yanayacu, Chacabamba, Collpa y así van formando el rió San Pedro, que al unirse forman
el rió Palcamayo que confluyen en el río Perene.
PROYECTO:
Palcamayo
5.2.3. FISIOGRAFIA
El territorio explorado morfológicamente se halla en un valle longitudinal cuyo relieve es

variable y abrupto, con depresiones interandinas, pendientes pronunciadas cuyas
características son típicas de la sierra alto andina y mesoandina, cuya fisiografía se modifica
progresivamente o se interrumpen bruscamente para dar paso a ascensiones escarpadas, va de
una planicie ondulada a disectada, se manifiestan las siguientes formas fisiográficas.
 Valles
El paisaje de los valles está formado por llanuras coluviales, en donde se ha instalado una
agricultura con sistema de riego por inundación, para el cultivo de productos agrícolas,
especialmente de hortalizas como la espinaca, lechuga y zanahoria.
 Pie de Monte
Es común en este paisaje encontrar lomas onduladas de diversas pendientes entre 10%
y 70%, de las cuales esta última forma grietas por donde en la época de lluvias discurren las
aguas de escorrentía hacia la parte baja, generando en algunas zonas erosión moderada y
pérdida de la capa superficial del terreno. En estos terrenos existen plantaciones agrícolas
de papa, maíz, arvejas, habas, trigo, cebada, olluco y otros.
 Los Cerros
Estos se encuentran sobre el pie de monte y están ubicados en dirección oeste – este del
Distrito. Se caracterizan por mostrar pendientes muy empinadas entre 40 y 100 %, las
cuales forman cárcavas y grietas por donde discurren las aguas producto de la escorrentía
superficial hacia las partes bajas; la erosión provocada es severa con una intensa pérdida de
suelos, los cuales son superficiales y poco profundos, desarrollados sobre material rocoso.
5.2.4. SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR
A. TIPOLOGÍA DE SUELOS
Por su conformación geomorfológica, los suelos del área de influencia, según el Mapa de
Suelos del Perú del Instituto Nacional de Geografía, son:
 Kastanazems cálcicos – Cambisoles éutricos y cálcicos KB
Presenta horizontes de naturaleza 58úcuma58.
 Cambisoles húmicos – andosoles húmicos – litosoles. Bh
Suelos superficiales cuya profundidad está limitada por masas o

estratos de roca dura, de textura media a fina y temperaturas medias anuales menores a 8º
C
 Phaeozems lúvicos – Gleysoles calcáreos Hk

PROYECTO:
Palcamayo
Son suelos con horizonte A mólico (suave y con más de 1% de materia orgánica)
B. CAPACIDAD DE USO DE SUELOS
De acuerdo a los criterios existentes sobre los suelos, hay también distintas
clasificaciones, científicas o naturales y de carácter técnico o práctico. Dentro de estas
clasificaciones se menciona a dos, originarias ambas de los EE.UU.: La primera
corresponde al Departamento de Agricultura de ese país y agrupa a las tierras en 8 clases de
“Capacidad
de Uso”; que fue utilizada en el Perú hasta 1975, a partir de ese año, se emplea un sistema
nacional, la “Clasificación de Tierras por Capacidad
de Uso Mayor”, establecida en el Reglamento de Clasificación de Tierras D.S. N°
0062/75-AG, del 22 de Enero de 1975, que clasifica a las tierras según su utilización
óptima, según corresponda a sus características ecológicas, en 5 Grandes grupos: Tierra
 Aptas Para Cultivos En Limpio (A)
Reúnen condiciones edáficas que permiten la aradura o remoción periódica y continua

del suelo para el sombrío de plantas herbáceas y semiarbustivas de
cortoperiodo vegetativo; utilizando técnicas económicamente accesibles
a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del
régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad podrán dedicarse a otros
fines como Cultivos Permanentes, Pastoreo, Producción Forestal y Protección, cuando se
obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su utilización con fines de
cultivo en limpio.
 Tierras Para Cultivos Permanentes OPERACIÓN
Son aquellas cuyas condiciones ecológicas no son adecuadas para la remoción periódica
del suelo, pero que permiten la implantación d cultivos perennes sean herbáceas,
arbustivas o arbóreas así como forrajes. Estas tierras podrán dedicarse a otros fines
(pastoreo, producción forestal y protección) cuando en esta forma se obtenga un rendimiento
económico superior al que se obtendría de su utilización con fines de cultivo permanente.
 Tierras Aptas Para Pastoreo (P)
Son los que reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivo en limpio o
permanente, pero que permiten su uso continuado o temporal para el pastoreo, sin deterioro
de la capacidad productiva del recurso, alteración del régimen hidrológico de la cuenca.
Estas tierras podrán dedicarse para otros fines (producción forestal o protección), cuando
en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su
utilización con fines de pastoreo o cuando el interés social del estado lo requiera.
 Tierras Aptas Para Producción Forestal (F)
No reúne las condiciones, ecológicas requeridas para su cultivo o pastoreo, pero permite
su uso para la producción de madera y otros productos forestales, manejados en forma
técnica para no causar deterioro en la capacidad productiva del recurso ni alterar el
régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras podrán dedicarse a protección cuando el
interés social y económico del Estado lo requiera.

PROYECTO:
Palcamayo
 Tierras De Protección (X)
Están constituidos por aquellas que no reúnan las condiciones ecológicas mínimas
requeridas para cultivo, pastoreo o producción forestal, se incluye dentro de este grupo:
Picos, Nevados, Pantanos, Playas, Cauces de ríos y otras tierras que aunque presentan
vegetación natural boscosa arbustiva o herbácea, su uso no es económico y deben ser
manejados con fines científicos, recreativos y otros que impliquen beneficios colectivos o de
interés social.
Morfológica y tipológicamente, la capacidad de uso de los suelos del territorio son

A2c(a); A2sc – P2e; P1c y X- P2e (para mayor detalle obsérvese el siguiente cuadro):
CAPACIDAD DE USO MAYOR DEL SUELO
GRUPO CLASE SUB CLASE
USO CALIDAD FACTORES

SIMBOLO MAYOR NUMERO AGROLOGICA SIMBOLO LIMITANTES
Restricciones
Tierras aptas 1 s por suelo
A para cultivos Alta
en limpio Restricciones
c por clima
Restricciones
e por erosión
2 Media Restricciones
Tierras aptas (a) por factores
para pastos antrópicos
P
Restricciones
sc por suelo y
clima
Tierras de Restricciones
3 Baja
protección por clima y
X c(a) factores
antrópicos
5.3. MEDIO BIOTICO
5.3.1. ZONAS DE VIDA
Según el sistema de clasificación de zonas de vida de Holdrige y los estudios realizados

sobre zonas de vida en el Perú por le Dasónomo Tosi en el área de influencia se cuenta con las
siguientes zonas de vida:

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Palcamayo
ZONAS DE VIDA SIMBOLO
Bosque Muy Húmedo Montano Tropical bmh-MT
Bosque Húmedo Montano Tropical bh-MT
Estepa Montano Tropical e-MT
Estepa Espinosa – Montano Bajo Tropical ee-MBT
Paramo Muy Húmedo Subalpino Tropical pmh-SaT
A. Bosque muy Húmedo Montano Tropical (bh-MT)
 Ubicación y Extensión: Esta Zona de Vida se extiende desde los 2800 a 3800 m.s.n.m.,
que dentro de la clasificación de Javier Pulgar Vidal (1981) correspondería a las regiones
de la quechua y la suni, así como dentro de la clasificación de Antonio Brack Egg (1986)
correspondería a la ecorregión de la puna, lo mismo que dentro de la clasificación
Carlos Peñaherrera del Aguila (1986) correspondería al piso medio y al piso superior de
las vertientes andinas.
 Clima: Las características mas importantes de este espacio geográfico es que

la biotemperatura media anual máxima es de
10.9º C y la media anual mínima es de 6.5º C, la precipitación anual oscila entre los 838.4 a
1722 mm. Lo que ubica a esta zona de vida en la provincia de humedad: Perhúmedo.
 Relieve y Suelos: Muestra un relieve accidentado, con laderas fuertemente
inclinadas, suelos semiprofundos, de textura media y pesada, pertenecen al grupo
edafogénico Phaeozems y algunas formas de Luvisoles, también se han
registradoCambisoles Districos y Éutricos, donde predomina el material de naturaleza
calcárea, completa el cuadro edáfico los Litosoles y otras formas de suelos superficiales.
 Vegetación: La vegetación muestra una diversidad de especies asociados con las

gramíneas altas, tupidas y siempre verde, constituyendo praderas de pastos
naturales, predominando los géneros: Stipa, Calamagrostris, Festuca, etc. Está
zona de vida tiene mucha semejanza al Páramo, por la predominancia de pastos
naturales, por la que se le denomina también Subpáramo.
 Uso actual y Potencial de la Tierra: La actividad agrícola y

pecuaria es muy limitada debido a la humedad, baja temperatura, topografía
accidentada, y las condiciones bioclimáticas, solo se lleva a cabo
el pastoreo extensivo de ganado ovino, vacuno y camélidos.
B. Bosque Húmedo Montano Tropical (bh-MT)
 Ubicación y Extensión: Se ubica en la región latitudinal tropical del país, con una
superficie de 18.995km2. Geográficamente ocupa a lo largo de la región cordillera de
Norte a Sur entre los 2800 y
PROYECTO:
Palcamayo
3800msnm a veces llega hasta los 4000 msnm.

PROYECTO:
Palcamayo
 Clima: La biotemperatura media anual máxima es de 13.1º C y la
media anual mínima es de 7.3º C., el promedio máximo de precipitación total por
año es de 1.154 mm y el promedio mínimo de
498 mm. La evapotranspiración potencial total por año varía entre la mitad de 0.5 e igual a
1.00.
 Relieve y Suelos: Es dominante empinado ya que conforma el borde o parte

superior de las laderas que enmarcan a los valles interandinos haciéndose más suave
en el límite por lo general aquí dominan suelos profundos, arcillosos de reacción acida,
materiales litológicos calcáreos.
 Vegetación: La vegetación clímax no existe en la y se reduce a pequeños bosques

residuales homogéneos como el Chachacomo, Quinual. Tanto el quinual como el sauco
se encuentren cerca de casa. El mutuy, tarhui ochach cerca de caminos, se observa
la presencia de grandes extensiones de pastos alto andinos naturales.
C. Estepa Montano Tropical (e – MT).
 Ubicación y Extensión: Se distribuye a lo largo del flanco occidental andino en

forma paralela a la zona de vida estepa espinosa – Montano Bajo Tropical (ee –
MBT), se ubica en zonas mesoandinas, entre los 2800 a 3800 y hasta cerca de los
4000 m.s.n.m. , por lo tanto también estarían
6.00 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1. GENERALIDADES
El presente Estudio de Impacto Ambiental considera las modificaciones que se pueden presentar en el
ambiente, Mejoramiento de la Carretera a Nivel de Asfaltado del Tramo Acobamba –
Palcamayo – San Pedro De Cajas – Condorin, que constituye un eje vial importante que dinamizará
la economía local, regional y nacional; sin embargo, las diversas actividades que se ejecutarán, pueden
crear condiciones que alteren el entorno natural y social existente; por lo cual, en este capítulo se
identificarán y evaluarán los impactos más relevantes, generados por las acciones del proyecto sobre el
ambiente, y los que éste puede ocasionar sobre la infraestructura propuesta.
La importancia de la identificación y evaluación de impactos ambientales, radica, en que éstas

constituyen la base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental; instrumento de estrategia
en donde se plantean medidas que permitirán evitar, minimizar y prevenir los impactos ambientales
negativos en favor de la conservación del ecosistema.
Considerando la naturaleza del entorno donde se circunscribe el área de influencia de la vía, el

análisis de impactos ambientales se efectuará sobre la base del conocimiento general del ecosistema,
puntualizando los aspectos ambientales más saltantes de esta obra vial, mediante el trabajo de campo.
En tal sentido, la identificación de los impactos ambientales, determinada por el conjunto de

interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales físicos, biológicos, socioeconómicos,
estéticos y culturales, que definen la estructura y funcionamiento del ecosistema, tiene como
fin, evaluar las afectaciones que se pueden presentar por el conjunto de acciones que conlleva el presente
mejoramiento vial.

PROYECTO:
Palcamayo
6.2. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La evaluación ambiental de la situación actual del área de estudio, permite

determinar los efectos más relevantes que podrían ocurrir en su trayecto sobre los componentes físicos,
biológicos y socio – económicos, y como, el medio ambiente está actuando sobre ellos. Para tal efecto, se
ha empleado una metodología muy simple pero eficaz, en razón de que permite contrastar la
información analítica realizada en gabinete, con la realidad física en el mismo lugar donde ocurren los
impactos, facilitando su verificación detallada.
En la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se ha optado por metodologías basadas

en la comparación de escenarios a corto, mediano y largo plazo. Es decir, se han tomado las
previsiones de análisis para las etapas de construcción, operación y abandono del Mejoramiento de la
Carretera a Nivel de Asfaltado del Tramo Acobamba – Palcamayo – San Pedro De Cajas – Condorin.
La metodología seguida bajo una concepción integral es de tipo discrecional, que ha permitido, identificar
los impactos desde una perspectiva general a una perspectiva específica. Dicha aplicación
metodológica, para cubrir globalmente las implicancias ambientales de Mejoramiento de la Carretera a
Nivel de Asfaltado del Tramo Acobamba – Palcamayo – San Pedro De Cajas – Condorin, ha tenido como
base, la preparación inicial de dos matrices una de causa – efecto (MATRIZ Nº 01) y una Matriz de
Identificación (MATRIZ Nº 02)
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA – EFECTO
El análisis causa-efecto de la interacción de las actividades de

construcción y conservación y explotación versus medio afectado, permitió identificar los
impactos ambientales y su carácter favorable o adverso (Matriz Nº 01)
MATRIZ DE IDENTIFICACION
Una vez conocida las características ambientales y definido los componentes del proyecto, corresponde
realizar la evaluación de los impactos ambientales potenciales que se prevé ocurran durante el
desarrollo del proyecto, en medio social, económico, biológico y los recursos hídricos fundamentalmente,
a fin de identificar y describir las medidas de mitigación correspondiente, para minimizar y evitar posibles
daños ecológicos y sociales.
La metodología empleada en descripción de los impactos ambientales potenciales consiste en la interrelación

sistemática procesal de causa-efecto inducida por las acciones del proyecto vial sobre cada uno de los
componentes del ambiente, es decir se basa en una determinación directa de los impactos a los
componentes ambientales que pudieran verse afectados, reconociendo las actividades que componen las
etapas de proyecto (MATRIZ º 02)
Se realiza una determinación de su condición directa e indirecta, así como la calificación de su

condición beneficiosa o adversa de cada uno de los impactos ambientales.
 Criterios de evaluación de impactos
En la evaluación de los impactos ambientales potenciales se han considerado los criterios siguientes:
1) Naturaleza del Impacto, referida al perjuicio o beneficio que origina, pudiendo ser
Negativos cuando el efecto se traduce en pérdida de la calidad ambiental y Positivo,
cuando se admite como tal en el contexto de un análisis completo.

PROYECTO:
Palcamayo
2) Relación de Incidencia del Impacto, que puede ser: Directa, cuando son de efecto
inmediato e Indirecto, cuando la incidencia supone la interdependencia o relación de un factor
ambiental con otro.
3) Extensión del Impacto, definido como el área de acción o de influencia del impacto, pudiendo
ser: Puntual, cuando es localizado; Parcial, si afecta parte del área; Amplio, si afecta la
mayor parte del área; Total, cuando el efecto es en todo el área y de Extensión Crítica, si el
efecto trasciende a otras áreas o regiones.
4) Persistencia o duración del Impacto, referido a la continuidad en el tiempo, pudiendo ser:

Instantáneo, si el efecto es de escasa duración; Temporal, si el efecto es definido en el
tiempo es decir, tiene un tiempo determinado de ocurrencia y Permanente, si el efecto es
indefinido en el tiempo
5) Periodicidad o Frecuencia del Impacto, referido a la secuencia o ciclo de ocurrencia del

impacto, pudiendo ser: Continuo, cuando refleja alteraciones ambientales en forma
ininterrumpida; Discontinuo, cuando refleja una acción intermitente que puede ser periódica o
irregular y Único, cuando refleja una acción finita.
 MAGNITUD
o MAGNITUD ALTA
Aquél impacto negativo que puede ser puntual, local o zonal (los efectos pueden evidenciarse más
allá del área de influencia directa del proyecto), en cuanto a su duración puede tener una duración
prolongada y ser reversible o ser permanente e irreversible. Requiere obligatoriamente la
implementación de medidas de mitigación.
o MAGNITUD MODERADO
Aquél impacto negativo que es local (cuando sus efectos se evidencian más allá del lugar donde se
ejecutan sin transponer el área de influencia directa del proyecto), puede tener una duración un poco
más prolongada (concluida la actividad el efecto se mantiene por un tiempo y luego desaparece);
siendo también reversible.
o MAGNITUD BAJA
Aquél impacto negativo que es puntual (cuando sus efectos son sólo evidenciados en el
lugar que se ejecutan), puede ser instantáneo o tener una duración corta (concluida la
actividad el efecto desaparece casi inmediatamente); y, que es reversible.
o Impacto Positivo
Aquél impacto positivo que puede generar un beneficio sea éste local o zonal; temporal o
permanente.
 Resultados En La Etapa De Construcción
Podemos observar que los factores ambientales que más son afectados son debidos a las acciones
que se realizan en el Mejoramiento de la Carretera a Nivel de Asfaltado del Tramo Acobamba –
Palcamayo – San Pedro De Cajas – Condorin.

PROYECTO:
Palcamayo
 Resultados En La Etapa De Operación
Podemos observar que las acciones que se desarrollaran para el Mejoramiento de la Carretera a Nivel de
Asfaltado del Tramo Acobamba – Palcamayo – San Pedro De Cajas – Condorin, se tornaran
positivas para el desarrollo socioeconómico del área de influencia del proyecto. Por otro lado
también se generaran algunos impactos negativos como ruido, calidad del agua y
contaminación de aire, los cuales deben ser monitoreados para evitar sobrepasar los límites
permisibles.
Al concluir, con la metodología anteriormente descrita, se tendrá identificado todos los Impactos
Ambientales Potenciales y de manera concreta. Esta identificación, permite determinar demanera
sucinta todas las posibles implicancias ambientales que serán relevantes en lo concerniente al
Mejoramiento de la Carretera a Nivel de Asfaltado del Tramo Acobamba – Palcamayo – San Pedro
De Cajas – Condorin

PROYECTO:
Palcamayo

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PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL TRANSITO VEHICULAR EN LOS JIRONES BOLOGNESI, JUNIN,

Estudio de Impacto Ambiental

Se recomienda cumplir con la implementación de las medidas ambientales contempladas en los

El Estudio de Impacto Ambiental ha considerado características ambientales, sociales, económicas y

2.2.1. OBJETIVO GENERAL

Estudio de Impacto Ambiental

2.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Analizar el marco legal ambiental aplicable, de acuerdo a las características

2.3.1. ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

Comprende la recopilación, clasificación y análisis sistemático de toda la información existente,

La información cartográfica y temática recopilada, ha sido principalmente las Cartas Nacionales

2.3.2. ETAPA DE CAMPO

Denominada de “reconocimiento de campo”, constituyó el estudio en la zona desde el punto de vista de

 Reconocimiento de campo de toda el área de influencia del proyecto, para la evaluación

 Ubicar las canteras y los sitios que servirán de escombreras.

 Recopilación de información complementaria sobre agricultura,

2.3.3. ETAPA FINAL DE GABINETE

En esta se especifico el área de influencia en la que se realizará la evaluación ambiental,

2.3. MARCO LEGAL

2.3.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

Estudio de Impacto Ambiental

En el Título XIII Delitos Contra el Ambiente: en su capítulo I Delitos de contaminación, y el

De acuerdo al Artículo 307º, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o

2.3.3. LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE – LEY N° 28611

Estudio de Impacto Ambiental

Legislación Ambiental, en el capítulo 3 en el artículo 13° establece lo siguiente: toda persona

2.3.4. LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA (Decreto

En el Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio

Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la

El Artículo 5. “Criterios de protección ambiental” Establece que para los efectos de la

c. La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la

Estudio de Impacto Ambiental

d. La protección de las áreas naturales protegidas;

g. La protección de los espacios urbanos;

h. La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos

El Reglamento De La Ley Del Sistema Nacional De Evaluación De Impacto

Ambiental ya fue aprobado DS. Nº 019- 2009- MINAM

2.3.6. LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (Ley Nº27308)

Amparada en el Decreto Ley N°21147 del 13 de Mayo de 1975, establece

Ley Forestal y de Fauna Silvestre – Ley Nº27308.

2.2.7. LEGISLACIÓN SOBRE EL RÉGIMEN AGRARIO

Decreto Supremo Nº 055-92-AG, que aprueba el Reglamento de

Artículo 15º.- La Dirección General de Aguas y Suelos, es el órgano encargado de proponer

Artículo 16º.- La Dirección General de Forestal es el órgano encargado de proponer políticas,

Estudio de Impacto Ambiental

Artículo 19º.- La Dirección General de Medio Ambiente Rural, es el órgano encargado de la

2.2.8. LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA. DECRETO (Ley N° 25902)

En el Artículo 19° de los Organismos Públicos Descentralizados establece que el Instituto

2.2.9. LEY GENERAL DEL SISTEMA DE RECURSOS HÍDRICOS (Ley Nº 29338)

De acuerdo a lo prescrito por el artículo 30 de la ley Nº 28296, las concesiones que

2.2.11. LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS (Ley Nº24656)

2.2.12. LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES (Ley N°27867)

Esta Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización,

En el artículo 53° se establecen las funciones en materia ambiental y de

2.2.13. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley Nº23853)

salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones.

El artículo 66º establece todas las acciones pertinentes que las