Delincuencia Infanto-Juvenil

Por delincuencia juvenil debe entenderse, todos aquellos actos

cometidos por menores de 18 años, que cometido por mayor (de18 años),
seria estimado como delito. El menor como ser en desarrollo, presenta
características, problemas y situaciones de índole especial, lo cual amerita la
existencia de una singular legislación que regule y dirija el estudio de su
problemática.El hombre en sus diferentes edades nos presenta interesantes
aspectos. En este tema encontramos la fase etaria, puede ser un factor
criminógeno, no el único, y a la criminología le interesa además del estudio
del sexo, masculino y femenino - contenido del tema anterior- estudiar
cronológicamente la fase etaria por la cual atraviesa el hombre. El hombre
desde su nacimiento hasta su muerte, recorre un elipse vital, a través de una
serie sucesiva de etapas que se han denominado, en interés del tema:

- Infancia
- Pubertad
- Adolescencia
- Adultez
- Madurez y
- Vejez

Cada una de estas etapas cumple en el hombre, ciertos periodos de

años y cada una, muestran diversas facetas en ese proceso biológico, se
nota, en el tema de la personalidad en su proceso de formación,
estructuración y desarrollo.

En la etapa infantil, el hombre es ego centrista y tiene dificultad para

distinguir los planos objetivos del mundo circundante y subjetivo de su propio
ser; la pubertad, primera fase de la adolescencia, en el cual se producen las
modificaciones propias del paso de la infancia a la edad adulta; la

1
adolescencia es la edad que sucede a la niñez y que transcurre, desde la
pubertad hasta el completo desarrollo del organismo.

Es el despertar a la sexualidad, que se le presenta como una

materialidad, su curiosidad a ese mundo de sensaciones, la falta de
capacidad de auto-critica, su inestabilidad emocional (producto de su base
endocrina, de las hormonas). Todo este descontrol, que dura muchos años
(hasta los 15 años, según el comportamiento reflejado por las estadísticas,
que constantemente da a conocer la intensidad de la criminalidad para
ambos sexos entre los catorce y veinticinco años), revelan que en esta
etapa, el hombre puede tener un comportamiento disociador, es una etapa
que se facilita, para el comportamiento irregular, especialmente en lo que se
refiere a la indisciplina, deserción escolar, rebeldía dentro del hogar, comete
pequeños hurtos, consumo de alcohol, drogas, pasando al tráfico.

La Crisis sexual hace de la pubertad, y de la adolescencia toda, un

periodo difícil en la vida del hombre. El joven-adulto presenta un vigor mental
y físico y el hombre en la madurez se caracteriza por una plenitud en el
equilibrio biopsíquico, para en la senectud, poco a poco, va dándose una
involución psicosomática, acentuándose de acuerdo a la edad avanzada.
Cada edad va a reflejarse en las actividades de su vida. La delincuencia
infanto-juvenil nos coloca en el nivel de la investigación entre su conducta,
comportamiento o hecho y a la edad de quien la realizo.

CAUSA DE LOS TRANSTORNOS DE LA CONDUCTA JUVENIL

CONDUCTA CRIMINAL

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 Factores Biológicos: dependientes de la constitución orgánica y
psíquica del niño y lo factores sociales, provenientes del medio en el cual se
desarrolla y del cual se nutre su personalidad.Como causas de la
delincuencia de niños y adolescentes se mencionan: El alcoholismo, la
adicción a las drogas, de ambos padres, antes de la concepción y durante, y
en caso de la madre durante el embarazo, se indica con frecuencia como
factores de anormalidades mentales y físicas (además de a desnutrición, las
taras provenientes de la enfermedades como rubiola, la sífilis, y otras
enfermedades venéreas – se emplean para detectar esta tara el empleo de
la reacción de Wasserman-, citado por Cuello Calón). Se menciona también
la tuberculosis, una enfermedad que se creía controlada y/o extinguida, se
dice que es una nueva cepa resistente a los fármacos conocidos, y no
sabemos con seguridad la significación de otras enfermedades, en la
disposición a la criminalidad el menor.

Se han realizado numerosos estudios de observación sobre los

menores recluidos en internados, reformatorios, asilos, en los que son
colocados los menores por sus tribunales respectivos, en España, en
Bélgica, Estados Unidos.

Recogemos algunas investigaciones realizadas a más de ochenta

años. Entre los estudiados por Gruhle –citado por Cuello Calón- tan solo un
14% eran corporalmente y psíquicamente sanos; el 26% presentaba
pequeñas anomalías; color pálido, debilidad corporal general, raquitismo,
mala dentadura, bocio, incontinencia de la orina, sordera, sonambulismo. Un
38% no presentaban anormalidades psíquicas, pero padecían serias
enfermedades corporales como: Tuberculosis, enfermedad de Baseow
(Tiroides) (Graves Basedow hipertiroidismo), enfermos de la vista. El 26%
era irritable, perturbados psíquicamente: se excitaban con facilidad
presentando actos violentos en contra de si mismos, contra otros o contra las

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cosas; otros presentaban insomnio, dolores de cabeza, vértigos, desmayos
ligeros frecuentes y sin fundamento. Encontró además que el desarrollo
intelectual era muy bajo, el 45% por debajo del promedio; un 19% de
imbéciles y con respecto a la cultura, el 51% era inferior a la del promedio.

Trabajos realizados en Berlín, entre los menos delincuentes detenidos,

observados por Monkemóller, hallo un 34% de imbéciles natos; 12%
epilépticos, el 2% dementes por traumatismos, el 3.5% histéricos; 2.5%
paranoicos y un 41.5% normales.En 1923, Anne T. Bingham de Estados
Unidos, en un estudio sobre 500 muchachas delincuentes, hallo un 15% de
sífilis y las de gonorrea era superior, 14% con anemia; la nutrición general
pobre, 15.5% con la espina dorsal encorvada; amígdalas enfermas, el 22.5%;
de bocio 9.4%; de tuberculosis un 4%; lesiones del corazón un 5.8%; visión
defectuosa, un 23.8% y otros un 1.8%. No Hallo correspondencia entre los
defectos físicos y los mentales.

Condiciones mentales, encontró un 24.2% de muchachas débiles

mentalmente; 13% mentalmente subnormales (tipos entre la normalidad y la
debilidad mental), lo que representa un 37% de mentalmente defectuosas. La
Dra. Anne T. Publico su investigación en el órgano de publicación del instituto
Americano de Derecho Penal y Criminología “El determinismo del sexo en la
delincuencia de las muchachas adolescentes”, basado en un estudio
intensivos de 500 casos.CyrilBurt, en “El joven delincuente” (Londres. 1931)
Realiza un cuadro sobre las condiciones físicas de niños delincuentes y
niños no delincuentes

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 CONDICIONES RELATIVAS AL DESARROLLO

Corta estatura 6.1% delincuentes 1.7% no delincuentes

Hiperdesarrollo (Físico) 3.5% delincuentes 0.7% no delincuentes

Hiperdesarrollo (sexual) 6% delincuentes 0.2% no delincuentes

Menstruación acompañada

De alteraciones psíquicas 1.5% delincuentes 0.5% no delincuentes

Retraso en la aparición

De la pubertad 1.5% delincuentes 0.2% no delincuentes

El Dr. Healy “El delincuente individual” (Londres 1915) en un estudio

sobre 1.000 delincuentes reincidentes encontró un escaso influjo del factor
personal en la etiología de la delincuencia juvenil, luego de sus numerosos
estudios sostiene que los factores predominantes en la producción de esta
criminalidad son los del ambiente, mientras que los personales poseen una
mínima eficiencia criminógena. El influjo hereditario le concede escaso valor.
De sus observaciones de muchachos colocados en familias, todos ellos de
buena conducta, el 82% se hallaban libres de taras hereditarias, el 81%
descendían de padres enfermos o tarados mentales y el 72% de padres
delincuentes; por tanto la cifra de los muchachos que se conducían bien es
tan solo ligeramente superior a los desprovistos de taras hereditarias.

Healy y la Dra. Bronner (su colaboradora), Tampoco ha hallado entre

los niños delincuentes, -a diferencia de otros investigadores una considerable
proporción de taras físicas. Realizaron estudios sobre 2.000 menores
reincidentes y hallaron entre estos taras físicas en la misma proporción que

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entre los niños que asistían a las escuelas (que no eran delincuentes).En un
grupo de 1.000 reincidentes de Chicago, encontraron un 27% completamente
exento de taras físicas y de cualquier anomalía. Sobre un grupo de 1.000
delincuentes en Boston, encontraron el 32% también si taras físicas. Estas
cifras probarían que no existe correlación entre la criminalidad y estado
físico. Las taras físicas observadas por Healy y la Dra. Bronner entre los
delincuentes, son las mismas en proporción entre las halladas entre los niños
no delincuentes.

Sobre estudios endocrinos referidos a niños y jóvenes no se han

realizado sobre niños, sino sobre adultos; Healy menciona cierta proporción
de anomalías de la glándula tiroides en Chicago (ciudad, ubicada en una
zona de bocio), pero, estudios serios sobre las glándulas de secreción
interna y el comportamiento delincuente, no se han realizado en Estados
Unidos de Norte América; en España se han llevado a cabo estos estudios
solo en niños anormales no delincuentes, internado en instituciones
especiales, destinadas al tratamiento de estos niños.Se puede concluir con
relación a los factores personales, dependientes de la constitución orgánica y
psíquica del menor, tiene un influjo que se debe tomar en cuenta.

El factor personal: Congénito genético y el congénito no genético,

patológicos ambos. El primero podemos citar (examinado). Cuando la
información genética está dañada por alteraciones del material genético
dando origen al síndrome de Down (trisomía en el par 21), y los factores
congénitos no genéticos-patológicos- son aquellos que afectan inclusive al
ovulo, al feto normal en el curso del embarazo o en el momento del
nacimiento**; también el sufrimiento fetal tanto en el embarazo como en el
parto- la anoxia e hipoxia (anoxia, ausencia total de oxigeno; hipoxia,
disminución sensible de oxigeno que afecta al feto) que pueden producir
retardo mental, en razón a la intensidad.

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 Factores posteriores al nacimiento: (englobado en los biológicos), la
mala nutrición y los maltratos físicos. La desnutrición es la manifestación de
la pobreza y hoy de la miseria en el mundo. (Más de mil trescientos millones
de personas están en pobreza crítica en el mundo, de los cuales el 70% son
mujeres y niños).En Venezuela desde 1984 por iniciativa del médico pediatra
Dr. JoseGessen Campos, funciona en la ciudad de Caracas, la Oficina
Nacional de Denuncia del Niño Maltratado, que tiene su asiento en el
Hospital J.M. de los Rios, esta oficina procesa las denuncias que recibe de
maltratos de menores y pone en conocimiento de tal situación. Al consejo
Municipal de Derechos de niños, niñas y adolescentes que corresponda; de
conformidad con la Ley, que rige la materia.

Esta organización dicta seis o siete seminarios al año sobre

prevención y tratamiento del maltrato del menor. También funciona en el
mismo hospital pediátrico, la escuela para padres maltratadores
(frecuentemente han sido niños maltratados, conducta aprendida)
dependiente de fondemina, allí se les ayuda a corregir su conducta. También
existe, en (Petare), área metropolitana de la ciudad de Caracas, las llamadas
aldeas infantiles, son hogares, con madres sustitutas, en estos centros son
atendidos, niños con problemas de consumo de drogas. Fundana, es un
hogar con madres sustitutas en las cuales se atienden a niños desde 0, años
a cuatro años, es un ejemplo de institución, la estructura física esta de
acuerdo y especialmente construida para los niños que van a residir en ella,
y se encuentra dotado de psicólogos, médicos, y otros profesionales; tiene la
particularidad que es una institución que es sostenida por la comunidad,
mediante donativos, no obstante, la finalidad es la colocación de estos niños
en adopción, la misma se hace a través de los Tribunales correspondientes,
ha sido una iniciativa exitosa, en la consecución de sus objetivos.

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 Las aldeas infantiles del hatillo (Municipio caraqueño), enclavado en
una montaña de cuentos infantiles, dotado de madres sustitutas, con hogares
en los cuales conviven seis niños en cada hogar, cuenta con maestros y todo
es supervisado por las autoridades competentes; es iniciativa privada y lo
sostiene la comunidad.

En Venezuela existen un fuerte movimiento a favor de la infancia

menos favorecida, por parte de fundaciones y que se sostienen por aportes
de particulares lo que ocurre es que es insuficiente dado la cantidad de niños
que nacen diariamente (faltaría la ayuda gubernamental), por otra parte nos
consta que una vez que el niño o el adolescente o joven, se hecha a la calle,
se hace independiente, es difícil que se adapte a los albergues oficiales. Esto
se explica por la rebeldía, es estos niños y jóvenes, que han aprendido a vivir
en la calle, y con un cumulo de experiencias vividas que no contribuye a su
incorporación de manera permanente a la institución, por lo que se
comprueba que entra a estas y salen con mucha frecuencia (generalmente.
Porque se encuentran enfermos, o tienen hambre, y una vez recuperados, lo
abandonan).

Del éxito de la iniciativa privada dedicada a los niños y jóvenes, en las

distintas aldeas u hogares y el fracaso de las instituciones públicas
dedicadas a una tarea similar, podemos concluir que reciben disciplina con
amor, dedicación y apoyo psicológico, que hace la diferencia entre uno y
otro.

FACTORES SOCIALES O EXOGENOS

En Venezuela, la constitución familiar es deficiente**, donde la figura

del padre está casi siempre ausente, o es un alcohólico o muy joven o es un

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padrote (Padre biológico de numerosos hijos en distintas mujeres); la
deserción escolar, el hacinamiento familiar en los ranchos, viviendas
sumamente precarias (techos de zinc); pobreza crítica; vivienda estrecha e
insalubre, carecen de servicios, de cloacas, agua potable, energía eléctrica,
en las cuales viven padres e hijos en un solo ambiente, quizás separados por
cortinas (telas o sabanas) en el mejor de los casos (promiscuidad, incesto,
abusos deshonestos); en niño y/o joven, siente le abandono por parte de la
familia ( la madre trabaja), y se lanza a la calle; cuando no los abandonan.
Ellos se van del hogar (vagabundeo), los llamados muchachos de la calle,
denominados así en Venezuela, pero los niños y jóvenes se encuentran en
condiciones parecidas en las calles en todas partes del mundo,
subdesarrollado, tanto en América latina, como Filipinas.

La falta de sitios de recreo, campos deportivos, donde los jóvenes

orienten sus energías hacia el deporte. Parques con bibliotecas públicas
donde puedan realizar consultas e investigaciones y completar sus trabajos
escolares, además de las atractivas bibliotecas virtuales, para estudio o
distracción, los juegos virtuales (son buenos rivales de la droga, y de las
pandillas, asi como el programa-en nuestro país- de las orquestas
Nacionales (que ha sido muy exitoso, lleva mas de 30 años, y es
subvencionada por empresa privada).

Los segmentos o grupo de personas deprimido económicamente, y

que se encuentran al margen del bienestar social; con una vivienda estrecha
e insalubre, sin padres –padre o existe- y la madre ausente durante muchas
horas de trabajando, con las escuelas trabajando mal, si no están en huelga,
la están planificando; sin programas de prevención, con carencia de campos
deportivos, canchas de base-ball, polideportivos en los barrios, -canchas
multiples-, no es de extrañar que haya aumentado la delincuencia, entre los
niños y adolescentes, ya que lo, único que le queda al niño es tratar de

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recrearse con los programas de televisión (observada por las diversas clases
sociales, sea marginal, obrera o deprimida económicamente, o la media), los
cuales están cargado de una exagerada violencia, sexo, política y de las
demás excéntricas demostraciones de inmoralidad. En la cual se enseña
desde como violar sexualmente a una mujer hasta de atracar a una invalida
anciana. Una programación televisiva, en donde no importa lesionar las
instituciones básicas del Estado.

Se ridiculiza a la iglesia y a sus representantes; a los maestros, a los

miembros de los cuerpos policiales, inclusive en muchas oportunidades se
les presenta como unos verdaderos delincuentes. Si permitimos y aceptamos
estos mensajes, los valores morales y éticos en nuestra sociedad, serán
vulnerados, produciéndose una inversión de nuestros verdaderos valores, y
si esto ocurre, provocara una reacción impredecible de la colectividad. Si
analizamos e su profundidad los mensajes publicitarios, las novelas e
inclusive las tiras cómicas que se transmiten por TV, apreciaremos como se
exhiben jóvenes mujeres en actitud provocativa, rechazando la presencia- o
el papel- de la señora de la casa, o ama de casa el rol de ama de casa no es
valorado socialmente; si queremos estar en la moda, es entonces esta
práctica sugerida. Diariamente lo programas de noticias, solo destacan
aquellos delitos violentos, proyectando las imágenes mas crueles que el ser
humano normal puede imaginarse. El amarillismo es lo que vende, es la
noticia.

Debemos crear conciencia y tomar muy en serio el desarrollo de una

delincuencia juvenil que tanto nos afecta. Es necesario definir políticas de
prevención social, las cuales permitan la recuperación de estos jóvenes. En
nuestro país no existen programas gubernamentales para la prevención del
delito infanto-juvenil. Es importante desarrollar programas para el rescate de
los valores sociales. El tratar de recobrar la majestad de nuestras escuelas,

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como fue propuesto por los distintos ministros (desde año 95) de educación,
cuando han expuesto los planes y programas educativos. Sugerimos
politécnicos a nivel nacional, con carreras cortas, y con sentido práctico.
Fotografía, técnicos en el área de cine y televisión, cosmetología, turismo,
hotelería, entre otras muchas (dependiendo de la demanda y oferta de
servicios de las distintas regiones del país).

Sin querer insistir sobre tan delicado asunto, los canales de televisión
deben por obligación y por ley, respetar los diversos reglamentos que rigen la
materia. Deben ser sancionados aquellos que violen la programación
proyectada en horas no cónsonas con lo que se exhiben. El niño solo tiene la
televisión y la calle, para distraerse.Debemos entonces referir, que las cifras
de delitos cometidos por jóvenes en nuestro país aumenta de manera
alarmante. En solo 5 años la participación de menores en hechos de
asesinatos, creció e un 215% * .32 homicidios fueron cometidos por menores
de 13 años de edad .según un análisis de G.U.I.A.

La delincuencia cometida por los adolescentes aumenta de manera

consistente año tras año, lo tomamos como indicios de deterioro social.
Durante el año 1994, el número de homicidios cometido por estos
adolescentes fue de 770. Si apreciamos por ejemplo que para el año 1989, la
cifra era de 358 menores involucrados en homicidios, apreciaremos como la
misma tiende a subir de manera preocupante. Es necesario destacar que los
porcentajes más altos de la incidencia delictiva, se encuentran en las zonas
marginales, en los barrios más pobres, deprimidos económicamente, donde
el nivel de instrucción es muy bajo o quizá no existe. Los hogares se
caracterizan por el gran número de hijos, los hombres muy jóvenes se
apresuran en procrear hijos formando parejas con distintas mujeres, muchos
de estos niños se quedan solos, o bajo el cuidado de su hermana o hermano
mayor, en mucho casos esa responsabilidad es compartida con la vecina.

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 Venezuela se caracteriza por tener a sus menores hijos, compartiendo
la difícil tarea de ser padre a tan corta edad. Es normal que el varoncito,
salga a la calle en busca de nuevas experiencia o tenga la imperiosa
necesidad de tratar de conseguir el alimento diario que tanta falta les
hace.Deambula por las principales avenidas y calles pidiendo para comer,
limpiar zapatos, lavar carros, vender baratijas, podemos observar en cada
semáforo de las principales avenidas de Caracas y otras ciudades del país, a
niños y adolescentes realizando malabarismos, con peloticas, con trozos de
madera, telas y fuego (antorchas) es decir remedadores de “espectáculos
circenses” con lo que obtienes algunas monedas de los conductores de
automóviles y pasajeros con lo que aliviar el hambre; en ese ambiente
callejero, en donde se encuentran indigentes desamparados, drogadictos, de
ambos sexos y de todas las edades, es fácil incursionar en un mundo tan
peligroso como es el delito.

Comienza su calvario y pronto son presa de grupo organizados que

los enseñan a consumir drogas (marihuana, alcohol, oler pegamentos,
etcétera), y a hurtar lo que se encuentre dentro de los vehículos que pasan
lentos por en las esquinas o esperando el cambio de la luz del semáforo,
para el paso de peatones, con los vidrios bajo la ventanillas, le son
arrebatadas sus pertenencias (carteras, bolsos, paquetes, relojes).

Es entonces el inicio de su carrera delictiva. Se desarrolla en él un

profundo odio social (debido a sus frustraciones, falta de cariño, de
oportunidades, el abandono, falta de madurez y sus propias hormonas) que
lo puede llevar a cometer los hechos más crueles. Al agruparse con otros
delincuentes, principalmente mayores que el (adultos), es usado para
penetrar en comercios, casa, apartamentos o quintas, facilitando
posteriormente el ingreso del resto de la banda para desvalijar la vivienda

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Es este el triste camino y el penoso futuro de nuestros niñez en situación de
abandono tanto por la familia como por el estado. Prostituida por los adultos,
y corrompida por nuestra arbitraria televisión. Niños abandonados por todos,
inclusive por el estado. Niños que mañana dejan de serlo y se convierten en
los más temidos delincuentes, todos producidos por una injusta sociedad,
cruel, sorda, muda y ciega. Los llamo, “ los sin dolientes”, porque es el colmo
que hayan nacido en un país tan rico, con tanto petróleo, que produce una
renta al país nunca soñada, por país alguno y que en nuestros niños, no
haya recibido ni lo más elemental, como es atención, al momento de nacer.

Las maternidades del país hoy año 2008, se encuentran en el estado

lamentable, como la mayoría de los hospitales públicos, parcialmente
cerrados. Entre la renta petrolera junto al impuesto sobre la rente y otros
impuestos, tasas y contribuciones como, por ejemplo el IVA, impuestos de
salida del país, tasa, por uso de aeropuertos entre otros; el estado
Venezolano recibe más de 900.000 millones de dólares (el estado
venezolano recibe diariamente solo por concepto de la renta petrolera más
de 260 millones de dólares), esto para el año 2008. Reconocemos y
celebramos, la sensibilidad social de las empresas y entes de capital privado,
que en los últimos años han materializado distintos proyectos a favor de
niños y de los adolescentes. Pero no es suficiente, son solo paliativos, gotas
de agua en un desierto de necesidades. Se requiere de una verdadera
política de estado, pero para lograrlo es necesario aceptar que tenemos un
problema y que es grave. No preocupa que aun sin haber finalizado el año-
agosto-de 2008, se registran más de diez mil muertes violentan; en este
ambiente de violencia, que rodea y en el que crecen nuestros niños y
jóvenes adolescentes. Que porvenir tan incierto les espera, con una
creciente pobreza, exclusión de los planes educativos y sociales en general

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por parte de la políticas de estado lo que es de esperar, es más violencia y
aumento de la criminalidad.

Factores Criminógenos de Gran Importancia:

a) el ambiente familiar (amoralidad)

b) la pobreza.

c) el periodo escolar (se cumple cómo?, cuantas horas al día recibe clases
esos niños, en qué condiciones se encuentran esas escuelas, marginales)

d) las malas compañías y el ocio.

Healy lo hallo en un 62% de 3.000 casos estudiados. Los modelos

delincuentes son contagiosos.

Pandillas y Bandas: Los jóvenes se asocian, se congregan e grupos. Los

primeros estudios partieron de la Escuela Americana, estos trataban de
explicar la presencia de grupos juveniles (adolescentes) en la áreas de
delincuencia de la clase baja, grupos que se asocian para cometer pequeños
delitos pero que no son permanentes como grupos, son de vida corta se G.
Cabanellas*: Pandilla

Unión, amistad./ Grupo de gente joven por lo general, alegre y bullicioso,

dado a diversiones colectivas. Niños o adolescentes, donde predomina el
pririto de sobresalir en malicia, audacia o picardía, peligrosa escuela e
ociosidad y de delito, incubada en la infancia callejera, en la orfandad por el
abandono paterno, los malos ejemplos conyugales de los padres.Y sobre
pandillaje nos dice conjunto de pandillas/ formación de bandas, de buenos
camaradas o incipientes maleantes.

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Las pandillas se caracterizan por ser de corta duración, en virtud a que sus
integrantes son inestables – niños y adolescentes- están mal organizadas. El
sentido de amistad es diferente ( pero se evidencia que los lazos de amistad
son más fuertes entre los no delincuentes que para los delincuentes). So
débiles las relaciones con las personas respetuosas de la Ley, y mientras se
alejan de las influencias positivas, la familia, escuela, el orden, la ley, pueden
aumentar la influencia negativa, de los iguales hacia la delincuencia,
pudiendo estas “juntas” pandillas, en sustitutos de los lazos familiares..las
pandillas de delincuentes se pueden clasificar de acuerdo con su principal
actividad criminal, conflictos, violencia y uso de drogas. Las pandillas tienen
su propia subcultura con valores diferentes.

Su formación: Alberto K Cohen “ Delincuencia Juvenil y la cultura del Gang”

(1955), estudios de las pandillas de delincuentes de la clase baja y encontró
que se formaban cuando: a) algunos jóvenes de la clase baja buscaban la
condición social de la clase media pero no podían alcanzarla ( requerían de
un esfuerzo superior, de estudio ( que lleva varios años preparación) y
trabajo a largo plazo); b) existen medio alternativos para alcanzar el éxito,
que puede ser de índole económica, o de prestigio que implicara la condición
social; y esa condición puede derivarse de la conducta “simbólica” como el
vandalismo, así como la obtención de dinero de manera ilícita entre los
mismos niños y jóvenes, accionando en parejas o más miembros.Otros
estudios buscan explicar la formación de las pandillas juveniles, sosteniendo
que la disparidad entre la promesa cultural y la oportunidad real afecta a la
juventud de la clase baja en tres formas:

a) Un tipo de subcultura delincuente será criminal, cometerá delitos

graves, utilizara el robo y el fraude para obtener riqueza, y en los
últimos años se han visto involucrados con adultos jóvenes en los

15
 secuestros (en la modalidad de rápidos, o como custodios de los
secuestrados).
b) Otro grupo será de conflicto, utilizando la fuerza o las amenazas para
obtener riqueza. Se dedican a la extorsión.
c) Un tercer grupo que abandona y deja ir a la clase, se aleja y vuelve, y
al cabo de un tiempo se retira, es el grupo de estudiantes desertores,
no tienen voluntad para culminar sus estudios les parece largo y
fastidioso, con frecuencia terminan rindiéndose y cediendo ante el ocio
y el vicio, se hacen drogadictos y alcohólicos en la carrera hacia la
riqueza.

Otra teoría que trata de explicar por qué algunos adolescentes se alejan de
las normas de la clase media y desarrollada la teoría del arrastre que como
la de A.K Cohen se desprende de la de Merton. David Matza; se concentra
en las consecuencias de los adolescentes arrastrados.

1. Tienden a racionalizar su conducta, sostienen que la desviación solo

fue un accidente o el resultado de algún estado mental temporal (tenía
unas copas de más, estaba alegre).
2. Negando que alguien haya salido lastimado (no pasó nada, solo fue
un susto, o la gente todo lo exagera).
3. Si hubo un lesionado, negando que el lesionado, fuera en realidad
una víctima.
4. Considerando hipócritas a las figuras de autoridad.
5. Justificando sus acciones en base a lealtades superiores a otras
obligaciones morales(como el mantenimiento del grupo al cual
pertenecen).
6. Es una teoría que estudia a un grupo de la clase media que por
episodios se alejan ( pero es circunstancial e irregular) de sus normas
a la cual están comprometidos.

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 Delincuencia en Bandas: las bandas de delincuentes son de
preferencia conformadas por hombres jóvenes, pero no de adolescentes –
como las pandillas es una forma organizada dirigida a la comisión en común
de delitos.Distinción, entre pandilla y banda. La banda se distingue de la
pandilla sobre todo por el carácter duradero, mientras que la pandilla es de
corta duración y hasta a veces se reúne solo con ocasión de cometer
delincuencia sexual en grupo, son las violaciones sexuales en grupo ( y que
una vez realizadas no se reúnen mas), este tipo de conducta no tiene una
clase social definida que la cometa. La banda está mejor estructurada y tiene
una relación mas estrecha con la delincuencia.

Thrasher – citado por GÖppinger- define los gans americanos: la banda es

un grupo de transición, que originariamente se forma de manera espontánea
y que luego se une más estrechamente a causa de los conflictos.En la banda
se manifiestan de formas muy pronunciadas las características de los
grupos:

1. Actividad, interacción, unión afectiva, “retroadaptacion”.

2. Existe la graduación por rango y la figura de un jefe. Los

norteamericanos son los que más intensamente han estudiado el
fenómeno.

En los diccionarios consultados:La banda, o el grupo criminal… banda

grupo de individuos asociados en la acción, en los beneficios y en los riesgos
de una empresa criminal… Diccionario de derecho penal y criminología.
Autor RaulGoldstein.G. Cabanellas. Banda. Asociación de tres o más
personas destinadas a cometer delitos múltiples e indeterminados.

Banda. Asociación Armada Organizada con Fines

Criminales.Venezuela -1995-Las dificultades económicas produce crisis

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sociales. Nuestra nación que paso de ser un país rico – petrodólares- a una
nación pobre y deudora que ya arrastraba problemas sociales con respecto a
la familia (nucleada), educación, tema sanitario y otro, se agudizan sus males
debido al alto índice de desempleo, pobreza crítica, viviendas insalubres; la
semiparalización industrial; todo una desorganización social general, sus
efectos: un incremento de la actividad delictiva infanto-juvenil que se hace
sentir: en las estadísticas de los diferentes entes del estado, como los
continuos hechos que a diario recoge la prensa nacional.

Hoy año 2008, con los mayores ingresos que jamás tuviera el país, por la
renta petrolera además de la concienciación del pago del impuesto sobre la
renta ( en la actualidad se encuentra muy arraigada la cultura tributaria entre
los venezolanos), por ese concepto se recauda casi el equivalente a la actual
rente petrolera. Y la situación antes planteada sobre las dificultades
económicas y sociales de la familia venezolana no decimos que sigue igual,
sino que se ha agravado, desde 1995, cuando escribiéramos estas notas,
con motivo de la crisis motivada a la caída de los precios del petróleo junto al
viernes negro (caída del bolívar frente al dólar), la quiebra de algunos
bancos, y el aumento de la deuda externa.

Llevamos 5 años de una constante alza en los precios del petróleo, y no se

han resuelto las desigualdades sociales (hacia arriba), lo que nos indica que
algo falla, no es la falta de recursos, para solucionar las dificultades de los
menos favorecidos, como lo es de obtener una mejor atención hospitalarias,
mejores viviendas, iluminación de las calles, centro de recreación deportiva,
más y mejores pre-escolares, escuelas, liceos politécnicos con carreras
técnicas, cortas y de actualidad, que tienen buena remuneración e
inagotables ofertas en el mercado de trabajo, más vías de comunicación y
mejorar las existentes entre otras necesidades.

18
Con tanto dinero circulando en Venezuela nuestro país (año 2008), para un
sector en la sociedad, y sin atender los problemas más sociales a
profundidad, por supuesto la delincuencia de los niños y adolescentes se han
incrementado. Lo que se ha hecho no tiene mayor impacto social, ninguno de
lo programas (llamadas misiones) solo tiene identificación con el conjunto de
ideas propias de un grupo de la sociedad, políticas que beneficia a la
ideología que ostenta el poder que no son políticas públicas con impacto
social.No se ha cumplido con el mandato legislativo de la “asignación
privilegiada y preferente, en el presupuesto de los recursos públicos, para los
programas de protección integral de niños, niñas y adolescentes”

Grupos de pandillas en Venezuela

Los Callejeros: deambula por nuestras calles y avenidas unos vendiendo

baratijas, otros pidiendo unas monedas o comida no asisten a clases (con la
anuencia de los mayores), “son muy pequeños y “zanahorias”.

Los Cobra Peaje: residen y habitan en los cerros, peligrosos y agresivos,

generalmente son los guapos del barrio (armados de navajas o de armas de
fuego), consumen drogas, roban y agreden hasta sus vecinos, para permitir
el paso a sus viviendas o a la calle principal, son despojados de sus bienes
(zapatos, carteras, monederos, relojes, todo lo de valor que porten), grupo
etario entre trece y veinte años, a esa edad ya tienen una o dos parejas,
permanecen en grupos.

Los Huele Pega: realizan actos vandálicos: rompen las vitrinas de los
comercios del centro de las ciudades, y en la capital, en sabana grande y
chacaito, se lleva lo que está expuesto en ellas, también los manteles que
cubren las mesitas de los cafetines al aire libre del sector. Violentan los

19
automóviles que están estacionados en la zona y sustraen todo lo que
pueden (desvalijan los automóviles), también realizan arrebatones a los
transeúntes y a las personas que se trasladan en sus automóviles cuando
bajan los vidrios para darles unas monedas o las llevan bajas por descuido.
Amplio colectivo juvenil que deambula sin rumbo por las calles.

Nuevos grupos de jóvenes en Venezuela, orientados por la imitación según

sus gustos e intereses, cada uno con su vocabulario y con sus propias
características en su gran diversidad.

Los Rastas: playeros, son los seguidores de los jamaiquino, HaileSelassie,

se identifican con la música, la trenzas, la ropa y otros.

Los Jordan: seguidoras del famoso básquet-bolista, son los “monos” que
viven en los cerros y usan calzado muy costoso, de más de cien dólares.

Los Ponketos O Punks: abandonan el hogar, se tiñen el cabello de colores

vivos: verde, rojo, morado, anaranjado; por mechones, usan piercing, que les
atraviesa la lengua, la nariz, el labio inferior, el ombligo. Consumen drogas.

Los Postmon O Goticos: no abandonan el hogar pero se aíslan de sus

miembros, no comen ni comparten (en el hogar), en grupos realizan ritos
satánicos, viste al estilo medieval, su color preferido de negro, maquillaje
color oscuro: negro, morado e inclusive los labios y las uñas de las mujeres
van de color negro. Se comportan como vampiros, son depresivos, este
comportamiento generan estados emocionales que en ocasiones tienden al
suicidio. Se reúnen siempre al caer la tarde, son de comportamiento rebelde,
no estudian ni trabajan, cuando dejan el grupo se hace necesario la ayuda o
apoyo psicológico.

Los Sifrinos: Imitan el comportamiento de la clase alta.

20
Los Bohemios. Cierto parecido a los postmo.

Los Reggaetoneros O Reguetoneros: Grupo juvenil con una forma de

vestir y de sentir muy definida. El reggaetón es un estilo de música muy
popular en América latina, especialmente en el área del caribe. Tiene su
origen en el reggae jamaiquino. Esa música se baila de manera muy sensual
y provocativa con los cuerpos pegados, llamado a veces perreo. El estilo de
la música su contenido, es de vulgar, degradando el sexo, tiene una actitud
hacia la mujer, hacia la sociedad de completa agresión, e sus letras estimular
la promiscuidad, el sexo sin controles, el desconocimiento de la ley, la
agresión a los padres. Su mayor placer es molestar a toda persona que esté
cerca con el sonido producido por equipos de música de grandes cornetas
colocados en su automóvil como en su casa. Se dice que el estilo musical del
regguaeton el contenido, la letra de las canciones promueve la pornografía
infantil, violencia y atenta contra la mujer.

Los Grafiteros: grupo que ha ido desapareciendo.

LA JUSTICIA DE MENORES O SISTEMA PENAL DE RESPONSABILIDAD

DE ADOLESCENTES

La materia de menores, ha sido sustraída por el legislador, de la jurisdicción

ordinaria penal, primero por el código de menos promulgado el 10 de enero
de 1939, fue derogado por el estatuto de menores promulgado el 30 de
diciembre de 1949, reformado el 23 diciembre de 1975, derogado por la ley
tutelar del menor promulgada el 30 de diciembre de 1980.

El primero de abril del año 2000 entro en vigencia la ley orgánica para la
protección del niño y del adolescente (según G.O. N°5.266. Extraordinario de
fecha de 2 de octubre de 1998, reformada por la ley orgánica para la ley

21
orgánica para la protección de niños, niñas y adolescentes G-O. De fecha 10
de diciembre de 2007, es ley vigente en materia de niños y adolescente; en
adelante L.O.P.N.N.A. Contenido de la Ley:

La L.O.P.N.N.A., reconoce y establece, los derechos, deberes, principios y

garantías de niños, niñas y adolescentes; establece reglas sobre materia de
trabajo de los adolescentes (capacidad desde los 14 años y más. Patria
potestad; responsabilidad de la crianza, obligaciones de manutención;
medidas sobre responsabilidad de la crianza en caso de divorcio, separación
de cuerpos, nulidad de matrimonio o residencias separadas. Fijación y
revisión del régimen de convivencia familiar, nacional o internacional.
Autorizaciones para viajar; adopción o nulidad de adopción; colocación
familiar, en hogares de familia sustitutas, y colocación en entidad de
atención. Divorcio, nulidad de matrimonio conyugal cuando ambos cónyuges
sean adolescentes o cuando haya niños, niñas o adolescentes.

Sistema rector nacional para la protección integral de niños, niñas y

adolescentes, definido como el conjunto de órganos, entidades y servicios,
que formulan las políticas y programas de interés público a nivel nacional,
estadal y municipal destinadas a la protección y atención de todos los niños,
niñas y adolescentes. Los medios, para el logro de esos objetivos y los entes
que integran dicho sistema.

Objeto De La Ley: Lo Encontramos En El Articulo 1., De La Ley

“Garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en el

territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y
garantías, a través de la protecciones integral que el estado, la sociedad y
las familias deben brindarles desde el momento de su concepción”

22
En este artiuclo de la L.O.P.N.N.A. de manera resumida establece los
principios y finalidades de la ley.

En el segundo artículo, define lo que se debe entender por niño, niña y

adolescente, a saber:

Se entiende por niño o niña toda persona con menos de doce años de edad.
Se entiende por adolescente toda persona con doce años o más y menos de
dieciocho años de edad.

Si existieren dudas acerca de sí una persona es niño o adolescente, niña o

adolescente, se le presumirá niño o niña, hasta prueba en contrario. Si
existieren dudas acerca de sí una persona es adolescente o mayor de
dieciocho años, se le presumirá adolescente, hasta prueba en contrario.

La responsabilidad penal de adolescente lo consagra la ley en el titulo v,

capitulo I.

El Sistema Penal de Responsabilidad de Adolescentes es el conjunto de

órganos y entidades que se encargan del establecimiento de la
responsabilidad del adolescente por los hechos punibles en los cuales
incurran, así como de la aplicación y control de las sanciones
correspondientes.

Artículo 531. Según los sujetos: Las disposiciones de este Título serán
aplicadas a todas las personas con edad comprendida entre doce y menos
de dieciocho años al momento de cometer el hecho punible, aunque en el
transcurso del proceso alcancen los dieciocho años o sean mayores de esa
edad cuando sean acusados.

23
Artículo 532. Niños y niñas: Cuando un niño o niña se encuentre incurso en
un hecho punible sólo se le aplicará medidas de protección, de acuerdo a lo
previsto en esta Ley.

Parágrafo Primero. Si un niño o niña es sorprendido en flagrancia por una

autoridad policial, ésta dará aviso al o la Fiscal del Ministerio Público quien lo
pondrá, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la orden del Consejo de
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

Si es un particular quien lo sorprende, debe ponerlo o ponerla de inmediato a

disposición de la autoridad policial para que ésta proceda en la misma forma.

Parágrafo Segundo. Cuando del resultado de una investigación o juicio

surjan serias evidencias de la concurrencia de un niño o niña en un hecho
punible, se remitirá copia de lo conducente al Consejo de Protección de
Niños, Niñas y Adolescentes.

Artículo 557. Detención en flagrancia: El o la adolescente detenido o

detenida en flagrancia será conducido o conducida de inmediato ante el o la
Fiscal del Ministerio Público quien, dentro de las veinticuatro horas siguientes
lo presentará al Juez o Jueza de Control y le expondrá cómo se produjo la
aprehensión. El juez o jueza resolverá, en la misma audiencia, si convoca
directamente a juicio oral para dentro de los diez días siguientes. El o la
Fiscal y, en su caso, el o la querellante, presentará la acusación directamente
en la audiencia de juicio oral y se seguirá, en lo demás, las reglas del
procedimiento ordinario.
En la audiencia de presentación del detenido o detenida en flagrancia el juez
o jueza resolverá la medida cautelar de comparecencia ajuicio, pudiendo
decretar la prisión preventiva, sólo en los casos en que proceda, conforme a
los artículos siguientes.

24
Artículo 558. Detención para identificación:En el curso de una
investigación el Juez o Jueza de Control, a solicitud del o de la Fiscal del
Ministerio Público y, en su caso, del o de la querellante, podrá acordar la
detención preventiva del o de la adolescente, hasta por noventa y seis horas,
cuando éste no se encuentre civilmente identificado o identificada o se haga
necesaria la confrontación de la identidad aportada, habiendo duda fundada.
Esta medida sólo será acordada si no hay otra forma de asegurar que no se
evadirá. Si se lograre antes la identificación plena se hará cesar la detención.

Artículo 581. Prisión preventiva como medida cautelarEn el auto de

enjuiciamiento el Juez o Jueza de Control podrá decretar la prisión
preventiva del imputado o imputada, cuando exista:
a) Riesgo razonable de que el o la adolescente evadirá el proceso. b) Temor
fundado de destrucción u obstaculización de pruebas.
c) Peligro grave para la víctima, denunciante o testigo.

Parágrafo Primero. Esta medida no procederá sino en los casos en que,

conforme a la calificación dada por el juez o jueza, seria admisible la
privación de libertad como sanción, de acuerdo a lo dispuesto en el literal a)
del Parágrafo Segundo del artículo 628 de esta Ley. Se ejecutará en centros
de internamiento especializados, donde los adolescentes procesados y
adolescentes procesadas deben estar separados o separadas de los ya
sentenciados o sentenciadas.

Parágrafo Segundo. La prisión preventiva no podrá exceder de tres meses.

Si cumplido este término el juicio no ha concluido por sentencia
condenatoria, el juez u jueza que conozca del mismo la hará cesar,
sustituyendo la por otra medida cautelar.

25
Artículo 582. Otras medidas cautelares: Siempre que las condiciones que
autorizan la detención preventiva puedan ser evitadas razonablemente con la
aplicación de otra medida menos gravosa para el imputado o imputada, el
tribunal competente, de oficio o a solicitud del interesado o interesada,
deberá imponer en su lugar, alguna de las medidas siguientes:
a) Detención en su propio domicilio o en Custodia de otra persona, o con la
vigilancia que el tribunal disponga.
159
b) Obligación de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o
institución determinada, que informará regularmente al tribunal.
c) Obligación de presentarse periódicamente ante el tribunal o la autoridad
que éste designe.
d) Prohibición de salir, sin autorización, del país, de la localidad en la cual
reside o del ámbito territorial que fije el tribunal.
e) Prohibición de concurrir a determinadas reuniones o lugares.
f) Prohibición de comunicarse con personas determinadas, siempre que no
se afecte el derecho a la defensa.
g) Prestación de una caución económica adecuada, de posible
h) cumplimiento, mediante depósito de dinero, valores o fianza de dos o más
personas idóneas o caución real.

Artículo 630 Derechos en la ejecución de las medidas: Durante la

ejecución de las medidas, el o la adolescente tiene los siguientes derechos,
sin perjuicio de los demás que le puedan favorecer:
a) Ser mantenido, preferentemente, en su medio familiar si éste reúne las
condiciones requeridas para su desarrollo.
b) A un trato digno y humanitario.
c) A recibir información sobre el programa en el cual esté inserto, sobre las
etapas previstas para el cumplimiento de la medida; así como sobre sus

26
derechos en relación a las personas o funcionarios o funcionarias que lo
tuvieren bajo su responsabilidad
d) A recibir los servicios de salud, sociales y educativos adecuados a su edad
y necesidades, y a que aquellos sean proporcionados por personas con la
formación profesional idónea.
e) A comunicarse reservadamente con su defensor o defensora, con el o la
fiscal del ministerio público y con el juez o jueza de ejecución.
f) A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice la
respuesta y, especialmente, a promover incidencias ante el juez o jueza de
ejecución.
g) A comunicarse libremente con sus padres, madres, representantes o
responsables, salvo prohibición expresa del juez o jueza.
h) A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le
corresponden, y respecto de la situación y los derechos del o de la
adolescente.

Artículo 631 Derechos del o de la adolescente sometido a la medida de

privación de libertad: Además de los consagrados en el Artículo anterior, el
o la adolescente privado o privada de libertad tiene los siguientes derechos:

a) Permanecer internado o internada en la misma localidad o en la más

próxima al domicilio de sus padres, madres, representantes o responsables.

b) Que el lugar de internamiento satisfaga las exigencias de higiene,

seguridad y salubridad, cuente con acceso a los servicios públicos

27
esenciales y sea adecuado para lograr su formación integral.

c) Ser examinado o examinada por un médico o médica, inmediatamente

después de su ingreso a la institución de internamiento, con el objeto de
comprobar anteriores violaciones a su integridad personal y verificar
cualquier estado físico o mental que requiera tratamiento.

d) Que se le mantenga, en cualquier caso, separado o separada de personas

adultas condenadas por la legislación penal.

e) Participar en la elaboración del plan individual de ejecución de la medida.

f) Recibir información sobre el régimen interno de la institución,

especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan serle aplicadas y
sobre los procedimientos para imponerlas y ejecutarlas.

g) Impugnar las medidas disciplinarias adoptadas, en el caso concreto, por

las autoridades de la institución.

28
h) No ser trasladado o trasladada arbitrariamente de la institución donde
cumple la medida. El traslado sólo podrá realizarse por una orden escrita del
juez o jueza.

i) No ser, en ningún caso, incomunicado o incomunicada ni sometido o

sometida a castigos corporales.

j) No ser sometido o sometida a régimen de aislamiento, salvo cuando sea

estrictamente necesario para evitar actos de violencia contra sí mismo o
contra terceros.

k) Ser informado o informada sobre los modos de comunicación con el

mundo exterior; mantener correspondencia con sus familiares, amigos y
amigas, y al régimen de convivencia, por lo menos semanalmente.

l) Tener acceso a la información de los medios de comunicación.

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m)Mantener la posesión de sus objetos personales y disponer de local

seguro para guardarlos, recibiendo comprobante de aquellos que hayan sido

29
depositados en poder de la institución.

n) Realizar trabajos remunerados que complementen la educación que le sea

impartida.

o) Realizar actividades recreativas y recibir asistencia religiosa, si así lo

desea.

Artículo 632. Deberes del o de la adolescente sometido a medida de

privación de libertad: El o la adolescente en privación de libertad tiene el
deber de conocer y acatar el reglamento de la institución y de seguir lo
establecido en su plan individual de ejecución.

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