INSTRUCTIVO PARA DILIGENCIAR EL INFORME TÉCNICO DEL SISTEMA DE

GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA

PROYECTO

 Se sigue la metodología establecida en la NTC 1486 Documentación.

Presentación de tesis, trabajos de grado y otros trabajos de investigación.
Se puntualizan los siguientes aspectos.

 Papel: tamaño carta. Márgenes simétricos a 3 cm.

 Tipo de letra: Arial 12. En tablas, Arial Narrow 10.

 Interlineado sencillo.

 No se permite hacer modificaciones a la tabla de contenido. Se debe

mantener la estructura desde primero hasta tercer semestre (diurno), cuarto
semestre (nocturno).

 El informe técnico es una propuesta para la formulación del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para la empresa
proyecto.

 El texto debe ir justificado.

 El informe técnico se redacta de manera impersonal semestre a semestre,

ejemplo: se propone, se plantea. (Evitar términos como proponemos,
elaboramos, planteamos, entre otros).

 El informe técnico solo lleva imágenes de los productos o servicios

prestados por la empresa proyecto, en ningún caso de internet.

 Los registros fotográficos deben contar con fecha en la que fueron tomados.

 Cada instructor es responsable de orientar el diligenciamiento y revisar lo

correspondiente a su competencia; por lo tanto, debe asegurar que antes
de finalizar el semestre, el informe técnico se encuentre con su
correspondiente avance, cuidando minuciosamente los aspectos técnicos,
redacción y ortografía. El informe técnico será revisado en conjunto con los
instructores técnicos y evaluado semestralmente por el área transversal.

 Al finalizar la etapa lectiva, se entrega a la empresa el informe técnico

completo en una carpeta digital, todos en formato PDF. Ninguno de ellos se
imprime.
 Las tablas, cuadros e imágenes en el cuerpo del informe técnico se deben
listar, marcar y enumerar.

 Todos los anexos deben ir enumerados y nombrados, al interior del informe

técnico, resaltando lo esencial de su contenido, como se muestra a
continuación: (Anexo A. Programa de Inducción, Capacitación y
Entrenamiento). El nombre que aparece en el cuerpo del informe técnico
debe ser idéntico al mencionado en la lista de anexos.

 Bibliografía. La bibliografía se debe incluir de acuerdo con la tabla de

contenido del informe técnico, siguiendo los lineamientos establecidos en
las normas NTC 6166. Referencias Bibliográficas. Contenido, forma y
estructura.

 El informe técnico tiene una extensión total de 25 a 30 hojas que incluye los
documentos preliminares y la lista de anexos.

 Los textos en negro pueden servir dentro del desarrollo de su informe, pero
son susceptibles de cambio. Los textos en verde, sirven de orientación a los
aprendices para el desarrollo de su informe técnico y deben ser retirados
del mismo siguiendo las orientaciones de su instructor.
PROPUESTA PARA LA FORMULACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA XXXX

NOMBRES APRENDICES

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE- SENA

CENTRO DE GESTIÓN INDUSTRIAL
TECNOLOGIA EN SALUD OCUPACIONAL
Bogotá, 10 agosto 2017
PROPUESTA PARA LA FORMULACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA XXXX

NOMBRES APRENDICES

INSTRUCTORES TÉCNICOS

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE- SENA

CENTRO DE GESTIÓN INDUSTRIAL
TECNOLOGIA EN SALUD OCUPACIONAL
Bogotá, 10 agosto 2017
 CONTENIDO

0. INTRODUCCIÓN
1. OBJETIVOS
2. REFERENCIAS NORMATIVAS
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
4. GENERALIDADES
4.1 ANÁLISIS
4.2 PLANEACIÓN
4.3 EJECUCIÓN
4.4 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
LISTA DE ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
 PROPUESTA PARA LA FORMULACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA XXX

0. INTRODUCCIÓN

Su extensión no debe ser superior a una página. En la introducción se debe tener

en cuenta lo siguiente:

Primer párrafo: Breve descripción de lo que se trata en el informe técnico,

información de la empresa, contextualización sobre la importancia de la SST en la
empresa y contextualización al proyecto formativo.

Segundo: Planteamiento del problema con respecto al incumplimiento de los

requisitos legales y desde cuando se presenta, estadísticas de accidentalidad,
ausentismo, entre otras y consecuencias de no contar con el SGSST.

Tercero: Beneficios que recibe la empresa con la aplicación del SG-SST. Incluir,
que se tiene en cuenta el ciclo PHVA

1. OBJETIVOS

Se deben enlistar los objetivos los cuales deben corresponder a los del proyecto
formativo incluidos en la plataforma SOFIA, versión vigente.

1.1 OBJETIVO GENERAL

Elaborar una propuesta del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo para la empresa ABC Preventiva, que permita dar cumplimiento a las
disposiciones legales vigentes.

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Valorar el estado actual de la organización enfocado a la Seguridad y Salud

en el Trabajo de acuerdo con la normativa vigente.
 Establecer las medidas de control, programas, planes y actividades para el
cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de
acuerdo con los requerimientos de la organización.
 Validar el cumplimiento de las actividades del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el trabajo.
 Proponer acciones preventivas y correctivas que faciliten el mejoramiento
continuo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la
organización.

2. REFERENCIAS NORMATIVAS

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo está fundamentado en

la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 1072 de 2015, así como en los demás aspectos
legales aplicables a la organización relacionados en la matriz legal de empresa.

En este ítem, se deben mencionar las principales normas y reglamentaciones con

respecto al SG-SST, las cuales se complementan y actualizan semestralmente
hasta la finalización del informe técnico

Se debe hacer un preámbulo de presentación de la importancia del cumplimiento

de los requisitos de tipo legal en la empresa y presentar la matriz de requisitos
legales específica, aplicable a la actividad económica de la empresa proyecto.

3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Para el propósito del presente informe técnico, se aplican los siguientes términos y
definiciones.

Deben relacionarse los términos en orden alfabético y numerados de acuerdo con

los lineamientos de la norma NTC 1461.

4. GENERALIDADES

Realizar una breve introducción donde se indique el alcance del informe técnico,
citando las fases de desarrollo del mismo incluidas en los numerales 4.1 a 4.4.

4.1 ANÁLISIS

La fase análisis comprende actividades tendientes a recopilar información para el

análisis y diagnóstico de la situación inicial del SG-SST en la empresa proyecto.
Citar y describir brevemente los numerales 4.1.1 a 4.1.4.
4.1.1 Caracterización de la empresa

Describir la empresa incluyendo datos relacionados con el nombre, NIT, dirección,

teléfono, actividad económica, código de la actividad económica, clase de riesgo,
estructura organizacional (organigrama, centros de trabajo), horarios de trabajo,
formas de contratación, beneficios al personal, afiliación al Sistema General de
Seguridad Social y la condición sociodemográfica de la población trabajadora.
(Ejecutar P&P)

4.1.1.1 Recursos, funciones y responsabilidades (Ejecutar PSO)

En este punto es fundamental señalar quien es el responsable (citando cargo o

departamento) del desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo dentro de la empresa, además citar, como va a ser su comunicación
con la gerencia.

Es fundamental definir los recursos con los que cuenta la empresa a nivel
humano, financiero, técnico y locativo.

Recurso Humano. Quien coordina Seguridad y salud en el trabajo, es la persona

encargada de liderar las actividades concernientes al sistema de gestión en
seguridad y salud en el trabajo, quien continuamente promueve el desarrollo de
programas y actividades que se utilizan como guía de capacitación sobre diversas
áreas (Brigadas de emergencia, evacuación, primeros auxilios, entre otros).

Definir la estructura del área o grupo SST de la empresa y las funciones y

responsabilidades del personal a cargo del SG-SST.

De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015, Articulo 2.2.4.6.8, la Dirección de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SST en las empresas: Debe garantizar la
disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el trabajo,
cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente y los
estándares mínimos que para tal efecto determine el Ministerio del Trabajo
quienes deberán, entre otras:

 Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como mínimo una (1) vez al año,
realizar su evaluación;
 Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
 Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el' Trabajo
SG-SST.
Es importante destacar (en caso que así sea) la participación activa del Comité
Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o la asesoría de personal externo. El
empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en
seguridad y salud en el trabajo necesarios para sus trabajadores, también debe
adoptar y. mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los
aspectos de la ejecución de sus deberes u obligaciones, con el fin de prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Para ello, debe desarrollar un
programa de capacitación que proporcione conocimiento para identificar los
peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a
todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estar
documentado, ser impartido por personal idóneo conforme a la normatividad
vigente. (Decreto 1072 de 2015, Articulo 2.2.4.6.11)

Recurso Financiero. Señalar que presupuesto tiene asignada la empresa para el

desarrollo de las actividades del Sistema de gestión en seguridad y salud en el
trabajo; Si no hay un rubro fijo determinar que igual se podrá gestionar, por tanto,
la empresa debe señalar que área o cargo será el responsable de dicha gestión y
ante quien debe llevarla a cabo.

De igual modo se debe señalar para que actividades, por ejemplo:

 Capacitación
 Asesorías Externas
 Modificaciones en los espacios de trabajo.
 Adquisición de elementos de confort
 Elementos de Protección personal
 Exámenes ocupacionales de ingreso, periódicos y de retiro.
 Mediciones ambientales
 Mediciones en el trabajador
 Desarrollo e Implementación de programas de vigilancia epidemiológica
 Otras actividades que puedan surgir

Recurso Técnico. Describir los recursos técnicos como manuales, procedimientos

y técnicas a utilizar según la situación por cada miembro de la empresa, donde se
determine para que área de la empresa. Especificar si es necesario la
contratación de algunos servicios técnicos adicionales para mantener los equipos,
también la necesidad de capacitación del personal en cuanto a su uso y a las
normas vigentes sobre los mismos, (Proveedores de extintores y elementos y/o
instrumentos de protección).
Recursos Locativos. Señalar recursos como instalaciones (salas de capacitación),
equipos, materiales con los cuales cuenta la empresa para el desarrollo y
ejecución de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la empresa.

Adicionalmente, incluir la plataforma estratégica de la empresa:

4.1.1.2 Misión (Ejecutar PSO)

4.1.1.3 Visión (Ejecutar PSO)
4.1.1.4 Principios (Ejecutar PSO)
4.1.1.5 Valores organizacionales (Ejecutar PSO)

Y la política o políticas de la empresa proyecto que de manera legal sean

obligatorias (SST, medio ambiente, calidad e integrada, entre otras).

4.1.1.6 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ejecutar PSO)

La política de SST representa el compromiso de todos los niveles de la empresa

en la implementación del sistema y el cumplimiento de la normativa aplicable.
Debe establecer las prioridades para la implementación y el desarrollo continuo de
las actividades contempladas en el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en
el Trabajo, con el objeto de proteger a los trabajadores de los riesgos encontrados
en su medio de trabajo y así mantener el más alto nivel de bienestar físico y
mental, a través de la implementación de programas de promoción que eviten la
aparición de enfermedades laborales y la presencia de accidentes de trabajo en la
empresa.

4.1.1.7 Reglamento de higiene y seguridad industrial (Ejecutar PSO)

4.1.2 Diagnóstico del SG-SST (Fomentar y Ejecutar PSO)

Se debe indicar la metodología utilizada para su desarrollo, así como la

importancia de los procesos de autoevaluación que permiten mantener vigente las
prioridades en SST acordes con los cambios en las condiciones, procesos de
trabajo, entorno de la empresa y las modificaciones en la normativa del SGRL.

De acuerdo con los resultados obtenidos con la aplicación de la propuesta de

estándares mínimos del Ministerio de Trabajo, se realiza un análisis entre la
situación inicial y final de la empresa proyecto.

4.1.3 Proceso productivo (Fomentar)

Descripción del proceso productivo o de prestación del servicio, las materias

primas y equipos utilizados en el proceso.

4.1.4 Matriz de riesgos (Fomentar y Ejecutar PSO)

Se realiza un análisis entre la situación inicial y final de la empresa proyecto.

La matriz de riesgos permite la identificación y ubicación de los peligros, así como

la valoración y aceptabilidad de los riesgos existentes en la empresa. La
valoración otorgada sirve para determinar cuáles son las acciones prioritarias por
implementar en el ambiente de trabajo y en las personas.

La identificación de peligros y valoración de riesgos es el instrumento que permite

identificar, localizar y evaluar los peligros en el ambiente laboral, bien sea en
forma general cualitativa o cuantitativa, subjetiva u objetiva y en cada proceso de
trabajo.

La identificación será por lo tanto un sistema abierto de información que debe

actualizarse mínimo de manera anual y cada vez que ocurra un accidente de
trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten
cambios en los procesos, en las instalaciones, en la maquinaria o en los equipos.

Se debe hacer referencia a las listas de verificación y los formatos de inspección

utilizados-

4.2 PLANEACIÓN

Esta fase del proyecto formativo busca formular estrategias que respondan a las
necesidades identificadas en el diagnóstico inicial del Sistema de Gestión de
acuerdo con la normatividad vigente. Citar y describir brevemente los numerales
4.2.1 a 4.2.9.

4.2.1 Programa de señalización y demarcación (Fomentar)

4.2.2 Programa de inducción, capacitación y entrenamiento (Ejecutar P&P)

Los procesos de formación dentro de la empresa mejoran el conocimiento del

puesto de trabajo, promueven el desarrollo de la organización y contribuyen a la
formación de líderes en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Complementar esta información, enfocados en los niveles de inducción

capacitación y entrenamiento, de acuerdo con las necesidades de la empresa.

4.2.3 Programa de vigilancia epidemiológica (Apoyar)

4.2.4 Programa de estilos de vida y trabajo saludable (Apoyar)

4.2.5 Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

(Reducir)
La empresa implementa y mantiene las disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante emergencias. El personal de la empresa
debe estar preparado para actuar ante un evento inesperado, para esto se
conforman las Brigadas de Emergencia, las cuales deben estar debidamente
capacitadas y entrenadas.

Se debe hacer la descripción de las amenazas y vulnerabilidades de la empresa,

los planos y mapas de
la organización que incluyan las rutas de evacuación, planes de acción y así como
los componentes táctico, operativo y administrativo del plan.

4.2.6 Plan de saneamiento básico ambiental (Ejecutar PSO)

4.2.7 Programa de mantenimiento de equipos, máquinas y herramientas

(Ejecutar PSO)

4.2.8 Programa de orden y aseo (Ejecutar PSO)

4.2.9 Programa de selección, uso y mantenimiento de EPP (Ejecutar PSO)

4.3 EJECUCIÓN

Con la fase ejecución, se busca desarrollar actividades de acuerdo la priorización

de las medidas de intervención formuladas para la empresa proyecto. Citar y
describir brevemente los numerales 4.3.1 a 4.3.4.

4.3.1 Análisis de tareas críticas para trabajos no rutinarios (Fomentar)

4.3.2 Análisis y evaluación de las prácticas posturales (Apoyar)

4.3.3 Capacitación de los trabajadores (Ejecutar P&P)

4.3.4 Cartilla de primeros auxilios (Atender)

La cartilla de primeros auxilios es un documento básico de referencia que permite

conocer acerca del comportamiento de la comunidad trabajadora frente al manejo
y traslado de lesionados, deberes y derechos en salud frente a accidentes y
enfermedades súbitas, procedimientos en caso de accidente de trabajo y de
enfermedad súbita, entre otros.

La empresa de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1072 de 2015 Artículo

2.2.4.6.14, debe establecer mecanismos de comunicación eficaces, con lo cual se
pueda facilitar la difusión de esta cartilla en todos los niveles de la organización y
de los documentos del SG-SST que considere pertinentes.
4.4 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Mediante esta fase se plantean actividades tendientes a evaluar la pertinencia

entre el producto realizado y lo formulado en la propuesta del SG-SST, según
estructura organizacional y normatividad vigente. Citar y describir brevemente los
numerales 4.4.1 a 4.4.5.

La empresa ha definido los indicadores (cualitativos o cuantitativos) que evalúan

la estructura, el proceso y los resultados del SG-SST y está comprometida con el
seguimiento a los mismos, para el cumplimiento de las metas definidas en el plan
trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo.

Se realizará una evaluación periódica, de las actividades planeadas en cada nivel

de intervención. Dicha evaluación, se establecerá cuando se tenga el diagnóstico
de la empresa y se ligará a la política y objetivos propuestos por la compañía,
para ello se podrán establecer en los siguientes términos:

 Intervalo de tiempo en el cual se verificará el cumplimiento de las actividades

programadas,
 Establecimiento de criterios bajos los cuales se analizará el cumplimiento de
las actividades.
 Nivel de cumplimiento (parcial o total)
 Establecimiento de los correctivos necesarios

Los indicadores cumplirán con los siguientes requisitos:

 Serán pertinentes y comprensibles

 Tendrá en cuenta la legislación nacional vigente y demás normas vigentes.
 Estarán relacionados con la política, objetivos y metas de la empresa.
 Serán simples de determinar y fáciles de interpretar
 Mostrarán que pasa en el tiempo y serán flexibles a mostrar resultados
parciales en cualquier intervalo de tiempo.
 Tendrán un valor numérico expresado como porcentaje.
 A nivel general se evaluará la gestión del Sistema de gestión en seguridad y
salud en el trabajo, en los siguientes aspectos:
 Disposición de recursos, funcionamiento del Sistema de gestión en seguridad
y salud en el trabajo según las características de la empresa.
 Cumplimiento de las actividades programadas frente a las ejecutadas
 Efectos favorables o desfavorables sobre los trabajadores, representados en
actitudes de los mismos hacia su trabajo, hacia la Seguridad y salud en el
trabajo, ausentismo, presencia de enfermedades de origen laboral o no,
accidentalidad, etc.
Desde un enfoque sistemático para la evaluación de la gestión se debe tener en
cuenta:

 Indicadores de disposición de recursos existentes y en capacidad de

funcionamiento del Sistema de gestión con respecto a las características de la
empresa.
 Indicadores de actividades que relacionen las ejecutadas con respecto a las
programadas: Porcentaje de cumplimiento del Cronograma, Indicadores de
Cobertura, Indicador de Capacitación en Seguridad y salud en el trabajo.
 Indicadores de efectividad o impacto, como los índices de frecuencia,
severidad y de lesiones incapacitantes, indicadores de morbilidad y
mortalidad, entre otros.
 Encuestas a usuarios y proveedores del Sistema de gestión.

4.4.1 Procedimiento de trabajo seguro (Fomentar)

4.4.2 Caracterización, investigación y análisis de accidentes de trabajo

(Apoyar)

La investigación de las causas de los incidentes, accidentes y enfermedades, se

adelanta acorde con el Decreto 1530 de 1996 y la Resolución 1401 de 2007.

En este ítem se debe relacionar la importancia de realizar el reporte de incidentes,

accidentes y enfermedades de la empresa, teniendo en cuenta, sensibilización,
generación de formatos y realización de procedimientos específicos.

4.4.3 Matriz de indicadores del SG-SST (Ejecutar PSO)

4.4.4 Acciones preventivas y correctivas (Ejecutar PSO)

De acuerdo con lo establecido por el Decreto 1072 de 2015, se debe implementar

y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud
en el trabajo que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos
procesos, cambio en los métodos de trabajo, cambios en instalaciones, entre
otros) o los cambios externos (cambios en la legislación, evolución del
conocimiento en seguridad y salud en el trabajo, entre otros).

Para ello debe realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que

puedan derivarse de estos cambios y debe adoptar las; medidas de prevención y
control antes de su implementación, con el apoyo del Comité. Paritario o Vigía de
Seguridad y Salud en el Trabajo. De la misma manera, debe actualizar el
cronograma de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo.
La empresa garantizará que se realicen las acciones preventivas y correctivas
necesarias con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia
del SG-SST, de las auditorías y de la revisión por la alta dirección y su
comparación con las metas planteadas.

Se deben tener en cuenta los siguientes ítems establecidos en la legislación para

plantear las acciones de mejora:

 El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SG-SST.
 Los resultados de la intervención en los peligros y los riesgos priorizados;
 Los resultados de la auditoría y revisión del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, incluyendo la investigación de los
incidentes, accidentes y enfermedades laborales.
 Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comité Paritario
de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo, según corresponda.
 Los resultados de los programas de promoción y prevención.
 El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección.
 Los cambios en legislación que apliquen a la organización.

4.4.5 Plan de trabajo anual del SG-SST (Ejecutar PSO)

El plan contiene los lineamientos de la alta dirección, entre los cuales se

encuentran: el cronograma, el objeto, alcance y metas del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo. El cronograma que consiste en la descripción
específica de las actividades y del tiempo para su ejecución. Debe contener
adicionalmente, las personas o áreas responsables de su cumplimiento y los
costos que se derivan de su ejecución.

Para definir los costos se deben tener en cuenta los recursos financieros, técnicos
y el personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y
mejora de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los
peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables de
la seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el Comité Paritario o Vigía de
Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda, puedan cumplir de manera
satisfactoria con sus funciones. Los recursos deben ser costeados para que se
establezca desde la planificación los rubros necesarios para tal fin.

LISTA DE ANEXOS

BIBLIOGRAFÍA