Diplomado en Salud

Ocupacional y Prevención de
Riesgos Laborales

Marco legal de la Seguridad y Salud

Ocupacional en El Salvador

Álvaro Ernesto Mejía

Ingeniero Industrial & Master PRL Febrero 2013
 INTRODUCCION

Hasta antes de la aprobación de la Ley General de

Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo y sus
reglamentos, El Salvador contaba con una legislación
poco clara y específica sobre las condiciones que los
lugares de trabajo deben reunir en materia de
seguridad y salud ocupacional. Hoy, se dispone de estos
instrumentos legales que brindan información más
precisa sobretodo considerando el enfoque de gestión
que los abriga
 Constitución de la República
 Convenio 155 de OIT
 Protocolo del Convenio 155 de OIT
 Convenio 81 de OIT
 Código de Trabajo
 Código de Salud
 Ley y reglamentos del Seguro Social
 Ley del Medio Ambiente y Recursos Naturales
 Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo y sus
reglamentos
 Ley de Organización y Funciones del Sector Trabajo y Previsión Social
 Reglamento General de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo1
 Reglamento de Seguridad en Labores de Excavación2

1/ y 2/ Derogados por Decreto Ejecutivo No. 89 del 27 de abril de 2012

 Las leyes de carácter primario establecen los aspectos
que el Estado debe reglamentar, siendo estas:

 Constitución de la República
 Convenio No.155 de OIT
 Protocolo del Convenio No. 155 de OIT
 Convenio No. 81 de OIT
 CONSTITUCION DE LA REPÚBLICA

 Obligación de los patronos de pagar indemnización y a

prestar servicios médicos por riesgos profesionales
 Deber del Estado de reglamentar las condiciones que
deben reunir los talleres, fábricas y locales de trabajo
además de mantener un servicio de inspección técnica
encargado de velar por el fiel cumplimiento de las
normas legales de trabajo, asistencia, previsión y
seguridad social, a fin de comprobar sus resultados y
sugerir las reformas pertinentes
 CONVENIO No.155 DE LA OIT

referido a la Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Medio Ambiente de Trabajo

 Incluir a la Administración Pública

 Formular una política sobre la materia y revisarla
periódicamente
 Reglamentar para cumplir objetivos de política
 Sistema de inspección apropiado y suficiente
 Sanciones adecuadas
 Inclusión de la SSO en los niveles de enseñanza superior,
técnica, médica y profesional
 No carga financiera para el trabajador
PROTOCOLO DEL CONVENIO No.155 DE LA OIT

referido a las estadísticas nacionales de accidentes de

trabajo y enfermedades profesionales

 Introduce el término “suceso peligroso”

 Registro de los accidentes en empresas
 Notificación de accidentes y enfermedades
 Publicación de estadísticas anuales
 Base de la acción preventiva nacional
 CONVENIO No.81 DE LA OIT

referido a la Inspección de la Industria y el Comercio

 Requisito: mantener un sistema de inspección del

trabajo en establecimientos industriales
 Disponibilidad de peritos y técnicos calificados
 Facilitar información técnica a empleadores y
trabajadores
 Facultades, obligaciones y prohibiciones de los
inspectores
 FACULTADES DE LOS
INSPECTORES DE SST

• Ingresar libremente a las empresas o centros de trabajo sin

previa notificación
• Interrogar solo o ante testigos, al empleador y trabajadores
sobre las condiciones de seguridad y salud ocupacional
• Exigir la presentación de libros, registros u otros documentos
que la legislación ordene llevar
•Proceder a cualquier prueba, investigación o examen que se
considere necesario para cerciorarse de que las disposiciones
legales se observan estrictamente
 FACULTADES DE LOS
INSPECTORES DE SST

• Requerir la colocación de avisos que exijan las disposiciones

legales
• Ordenar o hacer ordenar la modificación de instalaciones dentro
de un plazo determinado
• Requerir la adopción de medidas de aplicación inmediata en caso
de riesgos inminentes a la salud e integridad física de los
trabajadores
• Tomar o extraer muestras de sustancias y materiales utilizados
con el propósito de analizarlos
• Advertir y aconsejar en vez de iniciar o recomendar un
procedimiento
• Facilitar información técnica y asesoría
 OBLIGACIONES DE LOS
INSPECTORES DE SST

• Identificarse ante el empleador y trabajadores con su credencial y

plantear los objetivos de su visita
• Mantener estricta confidencialidad sobre la información relacionada
a la empresa
• Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales sobre la
materia
• Cumplir con sus funciones con eficiencia, probidad e imparcialidad
 PROHIBICIONES DE LOS
INSPECTORES DE SST

• Revelar información relacionada con su trabajo

• Dedicarse a actividades distintas a su función dentro de su
jornada de trabajo
• Solicitar al empleador/trabajador, o recibir de ellos, cualquier
tipo de prebendas
 Competencias de la autoridad laboral

De conformidad al Art. 5 de la Ley General de Prevención

de Riesgos en los Lugares de Trabajo:

“Será competencia del Ministerio de Trabajo y Previsión

Social a través de la Dirección General de Previsión
Social y de la Dirección General de Inspección de Trabajo,
garantizar el cumplimiento y promoción de la presente
ley; así como desarrollar funciones de vigilancia,
asesoramiento técnico y verificación del cumplimiento de
las obligaciones por parte de los sujetos obligados y
sancionarlos por infracciones”
DIRECCION GENERAL DE INSPECCION DEL
TRABAJO

La función de inspección de trabajo tiene como objeto

velar por el cumplimiento de las disposiciones legales de
trabajo y las normas básicas de seguridad e higiene
ocupacionales como medio de prevenir los conflictos
laborales y velar por la seguridad en el centro de trabajo.
Art. 34 LOFSTPS
 DIRECCION GENERAL DE PREVISION SOCIAL

La Dirección General de Previsión Social además de

promover los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional
tiene otras funciones en el marco de dicha Ley tales como:
 La revisión y aprobación de planos arquitectónicos de
instalaciones que serán destinadas a lugares de trabajo;
 El registro de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales;
 DIRECCION GENERAL DE PREVISION SOCIAL

 La acreditación, supervisión y control de peritos y empresas

asesoras en materia de prevención de riesgos laborales;
 La realización de estudios e investigaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo; y
 El asesoramiento a empleadores y trabajadores para un
mejor cumplimiento de las disposiciones legales sobre la
materia
LEY GENERAL DE PREVENCION DE
RIESGOS EN LOS LUGARES DE
TRABAJO
Decreto Legislativo No. 254. Enero 21, 2010
(publicado en Diario Oficial en mayo 5, 2010)
 Marco básico de garantías y responsabilidades en materia
de prevención. Art. 1

 Ley aplicada a todos los lugares de trabajo. Art. 4

 Ley sustentada en principios de la prevención de riesgos

laborales. Art. 3

 Planificación de la prevención sustentada en la

participación de trabajadores y trabajadoras. Art. 8
 Espacios de información, participación y consulta de los
trabajadores y trabajadoras. (Arts. 13, 16, 17, literal a);

 La formación de los trabajadores y las trabajadoras. Art. 8,

numeral 5

 La protección a los trabajadores especialmente sensibles

(Arts. 64 y 67) así como la protección de la maternidad y la
salud reproductiva (Art. 8, numeral 2)

 Marco sancionatorio. Art. 77

 "Se entenderá como prevención al
conjunto de actividades o medidas
adoptadas o previstas en todas las fases
de actividad de la empresa con el fin de
evitar o disminuir los riesgos derivados
del trabajo"
 Principios generales de prevención

 EVITAR LOS RIESGOS

 EVALUAR LOS RIESGOS QUE NO SE PUEDAN EVITAR
 COMBATIR LOS RIESGOS EN SU ORIGEN
 ADAPTAR EL TRABAJO A LA PERSONA
 TENER EN CUENTA LA EVOLUCIÓN DE LA TÉCNICA
 SUSTITUIR LO PELIGROSO POR LO QUE NO ENTRAÑE PELIGRO
 PLANIFICAR LA PREVENCIÓN DE MANERA INTEGRAL (integrando
la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de
trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores
ambientales en el trabajo)
 ANTEPONER LA PROTECCIÓN COLECTIVA
 DAR LAS DEBIDAS INSTRUCCIONES A LOS TRABAJADORES
De la protección

A la gestiòn :
 Identificar-Evaluar
Controlar: siguiendo principios
preventivos
Identificación de los problemas (evaluaciones, investigaciones,
inspecciones, vigilancia salud, comunicaciones,...)‫‏‬

Determinación de medidas preventivas ( derivadas de las

situaciones anteriores)

Planificación de medidas preventivas

Ejecución y seguimiento de lo planificado

Valoración de la eficacia de las medidas adoptadas

 TITULOS Y ARTICULOS
PRIORITARIOS EN LA APLICACION DE
LA LGPRLT
• TITULO I. Disposiciones preliminares

TITULO II. Gestión de la seguridad y salud ocupacional en los lugares

de trabajo

• TITULO III. Seguridad en la infraestructura de los lugares de trabajo

• TITULO IV. Seguridad en los lugares de trabajo
• TITULO V. Condiciones de salubridad en los lugares de trabajo
• TITULO VI. Prevención de enfermedades ocupacionales

• TITULO VII. Disposiciones Generales

• TITULO VIII. Inspección de seguridad y salud ocupacional

• TITULO IX. Infracciones
• TITULO X. Procedimiento de aplicación de sanciones
• TITULO XI. Disposiciones transitorias y finales
La gestión de la prevención de riesgos esta sustentada en
esta Ley principalmente en:

• La política de prevención,
• La organización preventiva y
• El programa de prevención

Elementos que deben ejecutarse con la participación de los

trabajadores*

* A excepción de los lugares de trabajo con menos de quince trabajadores en los que las
acciones preventivas recaen en el empleador directamente
LA POLITICA DE PREVENCION
 POLITICA DE PRL
 Formulada por el empleador por escrito y con la participación
de los trabajadores. Art. 17, literal a)
La Política deberá referirse a:
 La protección de la seguridad y salud ocupacional de todos los
trabajadores mediante la prevención de lesiones, daños
enfermedades y sucesos peligrosos relacionados con el
trabajo;
 El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes sobre la
materia, en los contratos colectivos de trabajo en caso de
existir, en el reglamento interno de trabajo y en otras fuentes
del Derecho del Trabajo;
 La garantía de que los trabajadores y sus representantes son
consultados y asumen una participación activa en todos los
elementos de la gestión y;
 La mejora continua del desempeño del sistema de gestión
LA ORGANIZACIÓN DE LA
PREVENCION
COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Grupo de
empleadores o sus representantes y trabajadores de una
empresa encargados de participar en la capacitación,
evaluación, supervisión, promoción, difusión y asesoría
para la prevención de riesgos ocupacionales

DELEGADO DE PREVENCIÓN: Aquel trabajador designado

por el Empleador o el Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional según sea el caso, para encargarse de la
gestión en Seguridad y Salud Ocupacional

* Definiciones establecidas en la LGPRLT. Art. 7

 • Todo lugar de trabajo (agencias, sucursales,... ) con
quince o más trabajadores deben contar con un Comité de
SSO y Delegados de Prevención*

• La capacitación inicial y la acreditación de los miembros

de un Comité de SSO sólo puede ser realizada por el MTPS

* En función de la proporción Trabajadores/No. Delegados establecido en la LGPRLT

DELEGADOS DE PREVENCION
 Colaborar con la empresa en las acciones
preventivas

 Promover y fomentar la cooperación de los

trabajadores en la aplicación de las normas sobre
prevención de riesgos laborales

 Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el

cumplimiento de la normativa en materia de
prevención de riesgos laborales, mediante visitas
periódicas

 Acompañar a los técnicos e inspectores del

Ministerio de Trabajo y Previsión Social en las
inspecciones de carácter preventivo

 Proponer al empleador la adopción de medidas de

carácter preventivo para mejorar los niveles de
protección de la seguridad y salud de los
trabajadores
 COMITES DE SSO

 Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de la política y

programa de gestión de prevención de riesgos ocupacionales de la
empresa.

 Promover iniciativas sobre procedimientos para la efectiva prevención de

riesgos, pudiendo colaborar en la corrección de las deficiencias existentes.

 Investigar objetivamente las causas que motivaron los accidentes de

trabajo y las enfermedades profesionales, proponiendo las medidas de
seguridad necesarias para evitar su repetición; en caso que el empleador
no atienda las recomendaciones emitidas por el comité, cualquier
interesado podrá informarlo a la Dirección General de Previsión Social,
quien deberá dirimir dicha controversia mediante la práctica de la
correspondiente inspección en el lugar de trabajo.

 Proponer al empleador, la adopción de medidas de carácter preventivo,

pudiendo a tal fin efectuar propuestas por escrito.
 COMITES DE SSO

 Instruir a los trabajadores y trabajadoras sobre los riesgos propios de la

actividad laboral, observando las acciones inseguras y recomendando
métodos para superarlas.

 Inspeccionar periódicamente los sitios de trabajo con el objeto de

detectar las condiciones físicas y mecánicas inseguras, capaces de
producir accidentes de trabajo, a fin de recomendar medidas correctivas
de carácter técnico.

 Vigilar el cumplimiento de la presente ley, sus reglamentos, las normas de

seguridad propias del lugar de trabajo, y de las recomendaciones que
emita.

 Elaborar su propio reglamento de funcionamiento, a más tardar sesenta

días después de su conformación.
 PROGRAMA DE GESTION DE PRL Art. 8

1. Mecanismo de evaluación periódica del Programa de Gestión de PRL

2. Identificación, evaluación, control y seguimiento permanente de los
riesgos laborales, haciendo especial énfasis a la protección de la
salud reproductiva, el pos-parto y la lactancia
3. Registro actualizado de incidentes, accidentes y enfermedades
profesionales
4. Diseño e implementación de su propio plan de emergencia y
evacuación
5. Entrenamiento teórico y práctico, en forma inductora y permanente a
los trabajadores sobre sus competencias técnicas y riesgos
específicos de su puesto de trabajo.
 PROGRAMA DE GESTION DE PRL Art. 8

6. Establecimiento del programa de exámenes médicos y atención de

primeros auxilios en el lugar de trabajo
7. Establecimiento de programas preventivos sobre el consumo de
alcohol y drogas, VIH SIDA, y Salud Mental
8. Planificación de las actividades y reuniones del Comité de SSO
9. Formulación de un programa de difusión y promoción de actividades
preventivas en los lugares de trabajo
10. Formulación de programas preventivos y de sensibilización sobre
violencia hacia las mujeres, acoso sexual y de más riesgos
psicosociales
El empleador es responsable de:

 Formular y ejecutar el programa

Asignar los recursos necesarios para su ejecución
Garantizar la participación efectiva de los trabajadores y
trabajadoras en la elaboración, puesta en práctica y
evaluación del referido programa
Dicho programa estará actualizado y a disposición del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social
• Elaborado por el mismo empleador si dispone de menos
de quince trabajadores

• Elaborado con la participación de sus trabajadores a través

del Comité de SSO y el o los Delegados de Prevención

• Puede apoyarse en empresas asesoras acreditadas

Mecanismo de evaluación periódica del Programa de
Gestión de PRL

 Cumplimiento de metas y objetivos propuestos

 Grado de avance periódico en el cumplimiento del programa
 Registros de los resultados de seguimiento y medición para
facilitar el análisis de la efectividad de acciones preventivas
y correctivas
 Empleo de registros estadísticos, índices de accidentalidad
Identificación, evaluación, control y seguimiento
permanente de los riesgos laborales

 El empleador o empleadora, deberá efectuar la identificación de los

riesgos existentes en cada etapa del proceso productivo o de los
servicios que ofrece, especificando procesos, condiciones peligrosas,
puestos de trabajo y número de trabajadores expuestos a los riesgos

 La evaluación de riesgos implicará la verificación de los factores de

riesgos, y la determinación de su magnitud, debiendo el empleador, en
consulta con las estructuras de gestión, mandar a practicar estudios
para la medición de contaminantes , en caso de ser necesario. Para tal
efecto se podrá utilizar cualquier método técnico reconocido, siempre
que no contradiga las disposiciones legales vigentes, debiendo integrar
el documento respectivo de la evaluación al programa.
 ANALISIS DE PUESTOS DE TRABAJO
Agentes Instalaciones, máquinas, herramientas,
equipos, materias primas, sustancias
materiales peligrosas,…

FISICO: Ruido, vibraciones, iluminación,

Entorno radiaciones, calor-frío,…
QUIMICOS: Polvos, gases, vapores,
ambiental humos,…
BIOLOGICOS: virus, bacterias, hongos,
suciedad, orden y limpieza

CARGA Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO:

Ergonómicos Turnos, carga de trabajo, formación,
hábitos de trabajo, procedimientos,
normas de seguridad, comunicación de
riesgos,…

Conocimientos, destrezas, actitudes

Características para el control de los riesgos,
mentalización de seguridad, motivación
personales
Identificación, evaluación, control y seguimiento
permanente de los riesgos laborales
 El control de riesgos, debe comprender las acciones que permitan el
manejo efectivo de los riesgos identificados y evaluados, estableciendo
como prioridad la actuación en la fuente u origen. En caso de no ser
posible o suficiente, se deberán utilizar las estrategias de control
colectivas, dejando como última instancia la utilización de equipos de
protección personal. Los diversos controles a implementar, se deberán
registrar como parte del programa

 El proceso de identificación,.. … deberá tener en cuenta la posibilidad

de que los trabajadores o trabajadoras que ocupen determinados
puestos de trabajo, sean especialmente sensibles a riesgos
ocupacionales, ya sea por sus características personales o estado
biológico conocido, incluidas las personas con discapacidad y la mujer
embarazada, en fase de post parto o lactancia. En tal sentido, de ser
necesario deberá implementar medidas preventivas especiales, para
preservar de forma efectiva, la salud y seguridad de estas personas.
 Responsabilidades ante contratistas

 En los lugares de trabajo donde laboren trabajadores de

dos o más empleadores, las obligaciones de protección
colectiva, es decir sobre las condiciones de seguridad y
salud de todos los trabajadores que laboran en el lugar de
trabajo serán responsabilidad del patrono principal o titular
del lugar de trabajo. Las obligaciones como la proporción de
equipos de protección personal, ropa de trabajo,
herramientas especiales, práctica de exámenes entre otros,
será responsabilidad del patrono respectivo
Identificación, evaluación, control y seguimiento
permanente de los riesgos laborales

 Para la identificación,
evaluación y control de riesgos
generales, el empleador deberá
formular un mapa de riesgos, el
cual a través de un plano del
lugar de trabajo, localice los
riesgos laborales y las
condiciones de trabajo
vinculadas a ellos; además de
conocer la situación de los
trabajadores respecto a los
mismos y facilitar las medidas
que se lleguen a adoptar para el
control de los riesgos existentes
en cada área de trabajo
Registro actualizado de incidentes, accidentes
y enfermedades profesionales
 El registro de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y
sucesos peligrosos, establecido en el Art. 8 numeral 3 de la Ley,
deberá contener:
 En el caso de accidente de trabajo: Los datos del formulario de
notificación de accidentes, establecido por la Dirección General de
Previsión Social, además el número de horas perdidas ,medidas
correctivas y otros datos que el empleador considere convenientes.
 En el caso de enfermedad profesional, deberá incluir el diagnóstico,
severidad, y licencias relacionadas a la misma.
 En el caso de sucesos peligrosos, deberá incluir la zona del lugar de
trabajo en que ocurrió, sus causas, y la determinación de los daños
potenciales a la salud de los trabajadores y visitantes al lugar de
trabajo.
 Estos registros deberán incluir los sucesos ocurridos a los trabajadores
de distintos empleadores que laboran en el lugar de trabajo de que se
trate.
Diseño e implementación de su propio plan de
emergencia y evacuación
El plan de emergencia y evacuación como parte del programa de gestión,
deberá estar de acuerdo a la naturaleza de las labores y el entorno,
debiendo incluir al menos:

 Medidas de respuesta a las emergencias propias y ajenas a que este

expuesto el lugar de trabajo, definiendo el alcance del plan.
 Responsables de su Implementación, definiendo los roles de todo el
personal del lugar de trabajo durante la emergencia.
 Mecanismos de comunicaciones y de alerta a ser utilizados durante o
fuera del horario de trabajo.
 Detalle de equipos y medios para la respuesta ante emergencias.
 Mapa del lugar de trabajo, rutas de evacuación y puntos de reunión.
 Procedimientos de respuesta, de acuerdo a cada tipo de emergencia.
 Plan de capacitaciones a los responsables de la atención de
emergencias.
 Calendarización y registro de simulacros, de tal forma que todos los
trabajadores participen puntual o gradualmente en el lapso de tiempo
de un año, a partir de la adopción del plan.
 Métodos de revisión y actualización del plan de emergencia
Entrenamiento teórico y práctico, en forma inductora y
permanente a los trabajadores sobre sus competencias
técnicas y riesgos específicos de su puesto de trabajo

 El empleador o empleadora deberá garantizar que todos los trabajadores

y trabajadoras, reciban entrenamiento teórico y práctico en la materia,
definiendo un plan anual
 Este plan también incluirá capacitaciones en el momento de la
contratación de personal, cuando se produzcan cambios en las
funciones que desempeñan o se introduzcan nuevas tecnologías, así
como cuando se realicen modificaciones en las instalaciones y equipos
de trabajo. El entrenamiento deberá estar centrado específicamente en el
puesto de trabajo o función de cada trabajador, adaptarse a la evolución
de los riesgos y a la aparición de otros nuevos y repetirse periódicamente
si fuere necesario. Podrá impartirse por medios propios o por medio de
empresas asesoras acreditadas, peritos en áreas especializadas en su
área de experticia o entidades de formación técnica y su costo no recaeré
en ningún caso en los trabajadores
Establecimiento del programa de exámenes médicos
y atención de primeros auxilios en el lugar de trabajo

 El programa de exámenes médicos y de laboratorio deberá estar

basado la identificación y evaluación de riesgos realizada por el
empleador, estableciendo la periodicidad de la práctica de las
referidas pruebas, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 63 de la Ley.
Los resultados de estos exámenes deberán entregarse a los
trabajadores en original, conservando el empleador o empleadora,
copias para agregarlas al documento que contiene el programa de
gestión

 Además implicará la organización para la atención de primeros

auxilios, estableciendo métodos y técnicas con la utilización de medios
disponibles que sean adecuados, así como las funciones y
responsabilidades, de tal manera que se adapte a sus instalaciones y
procesos
Establecimiento de programas preventivos sobre el consumo
de alcohol y drogas, VIH SIDA, y Salud Mental

 Los programas complementarios, a que se refiere el Art.

8, numeral 7 de la Ley, deberán establecer medidas
educativas y de sensibilización a los trabajadores para
evitar el consumo de alcohol y drogas, a efecto de evitar
daños en los trabajadores y alteraciones en la
organización de trabajo. Asimismo incluirá las acciones
de capacitación dirigidas al personal sobre los principios,
y procedimientos para prevenir las infecciones de
transmisión sexual, incluida el VIH-sida y transmitir
principios básicos relativos a salud mental y reproductiva
Planificación de las actividades y reuniones
del Comité de SSO

 El reglamento de funcionamiento de los comités bipartitos de SSO,

deberá atender a las condiciones particulares del lugar de trabajo:
 Organización del comité de SSO, detallando los nombres, cargos y sus
respectivas funciones.
 Planificación y metodología para la convocatoria y desarrollo de las
reuniones.
 Mecanismos de coordinación con estructuras internas y externas
relacionadas con la materia
 Atribuciones y obligaciones
 Al referido reglamento, se anexará la Planificación de las actividades a
realizar en el periodo, para el cumplimiento de las funciones conferidas
por la Ley
 Sesiones del Comité de SSO

 La duración de las sesiones dependerá de los puntos a tratar. Estas

sesiones deben ceñirse a un orden de prioridad, que garantice el
éxito de las sesiones y que debe presentarse en una agenda
previamente preparada por el secretario en funciones, como sigue:
 Anotar los nombres de los miembros asistentes.
 Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
 Informe sobre actividades asignadas.
 Discusión sobre recomendaciones de seguridad e higiene que hayan
surgido de las observancias, investigaciones, vigilancia o sugerencia
para el control de los riesgos profesionales.
 Planteamiento de las recomendaciones para los niveles de dirección
de la empresa o institución de que se trate.
 Abordaje de las funciones establecidas en el art. 17 de la Ley.
Formulación de un programa de difusión y promoción
de actividades preventivas en los lugares de trabajo

 El programa de difusión de actividades preventivas establecido en el

Art. 8 numeral 9 de la Ley, deberá incluir las siguientes acciones de
fomento de una cultura de prevención de riesgos ocupacionales:
 La colocación en áreas visibles del lugar de trabajo, de la política de
seguridad y salud ocupacional de la respectiva empresa e institución,
y divulgarla a los trabajadores y trabajadoras.
 Colocación de carteles alusivos, consejos y advertencias de
seguridad, de prevención de riesgos y demás actividades que
promocionen la temática.
 La información a través de manuales e instructivos acerca de los
riesgos a los que están expuestos todos los trabajadores y
trabajadoras del lugar de trabajo
Formulación de programas preventivos y de sensibilización
sobre violencia hacia las mujeres, acoso sexual y de más
riesgos psicosociales

 Este elemento del programa de gestión, procurará que la organización

del trabajo se haga con criterios preventivos, en el sentido que de ser
necesario incluya el diseño de turnos, rotaciones, ritmos de trabajo,
pausas, conforme a las exigencias psicofísiológica de las tareas y a las
características individuales de los trabajadores y trabajadoras.
 Por tal motivo implicará las siguientes medidas preventivas concretas:
 Minimizar los efectos negativos del trabajo monótono y repetitivo. .
 Establecer medios para que las relaciones laborales sean
beneficiosas y respetuosas, en busca de la comunicación eficaz.
 Hacer participar a los trabajadores, en la adopción de cambios en la
organización del trabajo, relacionados con la seguridad y salud
ocupacional
DISPOSICIONES GENERALES

• Establece la obligación de las empresas de contar con

Planes de Emergencia y Evacuación. Además estipula la
obligación para los empleadores de notificar por escrito al
Ministerio de Trabajo y Previsión Social los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales que ocurran dentro
de su empresa
• Además establece la facultad del Ministerio de Trabajo
de acreditar peritos en áreas especializadas los cuales
realizarán labores de supervisión y auditoría en aspectos
específicos; así como empresas asesoras en Prevención
de Riesgos Laborales
DE LA INSPECCION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

Remite al procedimiento general de inspección

de trabajo establecido en la Ley de Organización
y Funciones del Sector Trabajo y Previsión Social
INFRACCIONES

Enuncia las Infracciones a la Ley

clasificándolas en Leves, Graves y Muy
Graves, así como las Sanciones (multas) a
imponer dependiendo de la gravedad de la
infracción
 ESCALA DE SANCIONES

INFRACCION MULTA

LEVE 4 a 10 salarios mínimos

GRAVE 14 a 18 salarios mínimos

MUY GRAVE 22 a 28 salarios mínimos

Salarios mínimos:
Comercio y Servicios US$224.21 mensual
Industria US$ 219.35 mensual
INFRACCIONES DE LOS TRABAJADORES

• Incumplir las órdenes e instrucciones dadas para

garantizar su propia seguridad y salud, las de sus
compañeros de trabajo y de terceras personas que
se encuentren en el entorno.
• No utilizar correctamente los medios y equipos de
protección personal facilitados por el empleador, de
acuerdo con las instrucciones y regulaciones
recibidas por éste.
• No haber informado inmediatamente a su jefe
inmediato de cualquier situación que a su juicio
pueda implicar un riesgo grave e inminente para la
seguridad y salud ocupacional, así como de los
defectos que hubiere comprobado en los sistemas
de protección.

De conformidad a Reglamento Interno de Trabajo de la empresa

PROCEDIMIENTO DE APLICACION DE
SANCIONES

De conformidad a las disposiciones del

Código de Trabajo y de la Ley de Organización
y Funciones del Sector Trabajo y Previsión
Social que hacen alusión al procedimiento
sancionatorio
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

• Establece el plazo en que entrará en vigencia

la Ley, así como en el que se decretarán los
Reglamentos de ejecución de la misma
• Asimismo establece los plazos que las
empresas tendrán para adecuar sus
instalaciones una vez entrada en vigencia la
presente ley
1. Reglamento General de Prevención de Riesgos en los
Lugares de Trabajo

2. Reglamento sobre Gestión de la Prevención de Riesgos en

los Lugares de Trabajo

3. Reglamento para la Acreditación, Registro y Supervisión

de Peritos en Áreas Especializadas y Empresas Asesoras
en Prevención de Riesgos Ocupacionales

4. Reglamento para la verificación del Funcionamiento y

Mantenimiento de Generadores de Vapor y Aparatos
sujetos a Presión
 Preguntas?
Comentarios?