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TESIS
PARA OPTAR EL TÍTULO DE:
ECONOMISTA
ASESOR:
TRUJILLO – PERÚ
2015
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DEDICATORIA
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AGRADECIMIENTO
Mi especial agradecimiento:
momentos.
investigación.
Gracias a Todos
II
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PRESENTACIÓN
III
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ÍNDICE
DEDICATORIA .............................................................................................................. I
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... II
ÍNDICE ........................................................................................................................ IV
ABSTRACT ................................................................................................................. IX
I. INTRODUCCIÓN
1.1. Antecedentes y justificación de la investigación ................................................. 1
1.1.1. Antecedentes de la investigación ............................................................... 1
1.1.2. Justificación de la investigación .................................................................. 5
1.2. Formulación del problema ................................................................................... 7
1.3. Objetivos de la Investigación ............................................................................... 7
1.3.1. Objetivo General ........................................................................................ 7
1.3.2. Objetivos Específicos ................................................................................. 7
1.4. Marco Teórico ..................................................................................................... 8
1.4.1. Responsabilidad Social Empresarial ........................................................... 8
1.4.1.1. Definición de Responsabilidad social ................................................ 8
1.4.1.2. Importancia de la Responsabilidad Social Empresarial .................... 9
1.4.1.3. Ventajas de la Responsabilidad Social empresarial ........................... 9
1.4.1.4. Principales Características De La RSE: .......................................... 10
1.4.1.5. Principios de la RSE ....................................................................... 10
1.4.1.6. Beneficios de la RSE ...................................................................... 11
1.4.1.7. Diferentes enfoques de la RSE ....................................................... 12
1.4.1.8. Dimensiones que componen la RSE ............................................... 13
1.4.1.9. Responsabilidad Social: Pirámide de Archie Carroll ....................... 17
1.4.1.10. ¿Cómo medir la R.S.E en la empresa en el Perú? .......................... 18
1.4.1.11. La R.S.E como herramienta de gestión y toma de decisiones ......... 21
1.4.2. Conflictos socioambientales ..................................................................... 24
1.4.2.1. Definición de conflictos Socioambientales ...................................... 24
1.4.2.2. ¿Por qué surgen los conflictos socioambientales? ......................... 25
1.4.2.3. Características de los conflictos Socioambientales.......................... 26
1.4.2.4. Causas de los conflictos socioambientales ..................................... 27
IV
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III. RESULTADOS
3.1. Conflictos Sociales en el año 2005 ................................................................... 37
3.1.1. Conflictos Socioambientales Perú 2005 .................................................... 38
3.2. Conflictos Sociales en el año 2006 ................................................................... 41
3.2.1. Conflictos Socioambientales Perú 2006 ................................................... 43
3.3. Conflictos Sociales en el año 2007 ................................................................... 45
3.3.1. Conflictos socioambientales en el Perú 2007 ............................................ 47
3.4. Conflictos Sociales en el año 2008 ................................................................... 49
3.4.1. Conflictos Socioambientales en el Perú 2008 ........................................... 52
3.5. Conflictos Sociales en el año 2009 ................................................................... 57
3.5.1. Conflictos Socioambientales en el Perú 2009 ........................................... 60
3.6. Conflictos Sociales en el año 2010 .................................................................... 65
3.6.1. Conflictos Socioambientales en el Perú 2010 ............................................ 67
3.7. Conflictos Sociales en el año 2011 ................................................................... 69
3.7.1. Conflictos Socioambientales en el Perú 2011 ............................................ 70
3.8. Conflictos sociales en el Perú 2012 ................................................................... 74
3.8.1. Conflictos Socioambientales en el Perú 2012 ........................................... 76
3.9. Conflictos sociales en el Perú 2013 ................................................................... 79
3.9.1. Conflictos socioambientales en el 2013 ..................................................... 82
3.10. Resumen de los conflictos Socioambientales en el Perú periodo 2005-2013..... 85
3.11. Resumen de los conflictos Socioambientales generados por la minería del
periodo 2005-2013............................................................................................ 86
3.12. la Responsabilidad Social en el sector minero como herramienta de gestión,
contribuye a reducir los conflictos socioambientales en el Perú periodo: 2005-
2013 ................................................................................................................. 88
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VI
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RESUMEN
VII
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entre los actores, tanto en lo que atañe a la definición de éstos como a la ausencia de
condiciones propicias para una buena relación. Esta situación demuestra que la
responsabilidad social como herramienta de gestión ha tenido una incidencia poco
relevante en la solución de los conflictos socioambientales en el periodo 2005-2013,
observándose una tendencia creciente y sostenida de los conflictos en periodo
analizado. En términos generales el escenario es positivo ya que encontramos
diversas empresas mineras que están desarrollando políticas de RSE. Sin embargo,
aún falta profundizar en una gestión más articulada de todos los aspectos que
involucran las prácticas de la RSE.
VIII
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ABSTRACT
Peru has become a country of destination for mining investment in the world. High
international prices of metals and generating revenue for the country are taking the
economy revolves around such motivated by extractive industries activities. However,
in recent years they have become more visible a series of conflicts between local
populations and, especially mining, extractive companies giving different clashes that
benefit no one, least of local communities. The present research "THE SOCIAL
RESPONSIBILITY IN THE MINING SECTOR AND ITS IMPACT ON THE
MANAGEMENT OF SOCIAL AND ENVIRONMENTAL CONFLICTS IN PERU PERIOD
2005-2013" fundamental objective determine the incidence of social responsibility in
the mining sector in managing environmental conflicts in Peru Period: 2005-2013.
Moreover identify social conflicts that restrict mining in Peru in the study period, will
identify and describe how social responsibility in the mining sector as a management
tool, helps reduce environmental conflicts, will identify and describe the how social
responsibility in the mining sector since its community dimension helps to improve the
level of social welfare in the areas of influence, will identify and describe how social
responsibility in the mining sector since its Environment dimension helps to reduce
conflicts socio-environmental in the area of influence. To develop this research was
used descriptive technical method and apply this research is library research, on the
other hand we have techniques for the processing and analysis of information that are:
Document analysis, tabulation tables with numbers and percentages, making graphics,
literature review; and techniques for processing data then appoint: Sorting and
classification, computer processing, using computers as research design we have a
checkbox. As a possible answer to the problem the following hypothesis was
formulated: The Social Responsibility in the mining sector as a strategic management
tool has not contributed significantly in reducing environmental conflicts in Peru from
2005 to 2013. Having developed this research and the results obtained are evaluated
concluded that nationally difficulties in understanding between mining companies and
local communities are evident. These problems are due to a number of deficiencies
present in the base of the relationship between the actors, both as regards the
definition of these as to the absence of conditions conducive to a good relationship.
This situation shows that social responsibility as a management tool has had a very
relevant impact on the solution of environmental conflicts in the period 2005-2013,
showing a growing and sustained conflict in the analyzed period trend. Overall, the
scenario is positive as we found several mining companies developing CSR policies.
IX
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However, there is still delving into a more coordinated management of all aspects
concerning CSR practices.
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I. INTRODUCCIÓN
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Justificación teórica:
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Justificación práctica:
Justificación metodológica:
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1.3. OBJETIVOS
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1
Oxfam Internacional, p.17.
2
Caravedo, Baltazar (1999) Lo Social y la Empresa a fines de Siglo. Responsabilidad Social
Empresarial: avances y logros. SASE / Perú 2021 / CIUP, Lima.
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3
Observatorio Social “Responsabilidad de Social Empresarial. Perspectivas para a Actuacao Sindical”.
Versión preliminar. Sao Paulo, Noviembre. (2003)
4
De Echave et al., 2009, p. 116
10
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Atracción de inversiones
Mejores trabajadores
Reducción de costos
Reducción de riesgos
Mejor reputación e imagen de la empresa
Relaciones sostenibles con la comunidad
5
De Echave et al., 2009, p. 118
11
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12
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6
Cedis. “La Responsabilidad Social Empresarial: Una prioridad en el mundo moderno”.
www.cedis.org.pa.
13
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7
Tomado de La responsabilidad social empresarial en América Latina: Argentina, Chile, Brasil, Colombia
México y Perú, elaborado por Felipe Agüero, escuela de estudios internacionales, universidad de Miami,
Mayo de 2002
14
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MEDIOAMBIENTE
1. Principio de prevención.
2. Evaluación del impacto ambiental
3. Gestión de riesgos medioambientales
4. Productos y servicios en relación con el medioambiente.
15
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16
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3. Desarrollo Económico
a) Creación de empleo: contratación local y proporción
de directivos locales
b) Inserción socio laboral: una forma habitual entre
empresas fuertemente comprometidas es la reserva
de puestos de trabajo destinados a personas de
colectivos desfavorecidos o en riesgo de exclusión.
c) Generación de riqueza e ingresos: compras a
proveedores locales
d) Pago de impuestos
e) Ayudas y subvenciones del Estado
f) Paraísos fiscales
g) Políticas sobre repatriación de beneficios
h) Políticas de precios y márgenes
8
Cf. Carroll, A., “La Pirámide de la Responsabilidad Social de las Empresas: Hacia la Gestión de Moraleja
de las partes interesadas de organización”, Business Horizons, vol. 34, 1991
17
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18
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9
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19
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2. PÚBLICO INTERNO
2.1. DIÁLOGO Y PARTICIPACIÓN
Indicador 7 - Relaciones con Sindicatos u Otras
Asociaciones de Empleados
Indicador 8 - Gestión Participativa
2.2. RESPETO AL INDIVIDUO
Indicador 9 - Compromiso con el Futuro de los Niños.
Indicador 10 - Compromiso con el Desarrollo Infantil.
Indicador 11 - Valoración de la Diversidad.
Indicador 12 - Compromiso con la no Discriminación y
Promoción de la Equidad Racial.
Indicador 13 - Compromiso con la Promoción de la
Equidad de Género.
Indicador 14 - Relaciones con Trabajadores
Tercearizados.
2.3. TRABAJO DECENTE
Indicador 15 - Política de Remuneración, Prestaciones y
Carrera Indicador 16 - Cuidados de Salud, Seguridad y
Condiciones de Trabajo.
Indicador 17 - Compromiso con el Desarrollo Profesional
y la Empleabilidad.
Indicador 18 - Conducta Frente a Despidos.
Indicador 19 - Preparación para Jubilación.
3. MEDIO AMBIENTE
3.1. RESPONSABILIDAD FRENTE A LAS
GENERACIONES FUTURAS
Indicador 20 - Compromiso con el Mejoramiento de la
Calidad Ambiental.
Indicador 21 - Educación y Concientización Ambiental.
3.2. GERENCIAMIENTO DEL IMPACTO AMBIENTAL
20
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4. PROVEEDORES
4.1. SELECCIÓN, EVALUACIÓN Y ALIANZA CON
PROVEEDORES
Indicador 25 - Criterios de Selección y Evaluación de
Proveedores.
Indicador 26 - Trabajo Infantil en la Cadena Productiva.
Indicador 27 - Trabajo Forzado en la Cadena Productiva.
Indicador 28 - Apoyo al Desarrollo de Proveedores.
5. CONSUMIDORES Y CLIENTES
5.1. DIMENSIÓN SOCIAL DEL CONSUMO
Indicador 29 - Política de Comunicación Comercial.
Indicador 30 - Excelencia de la Atención.
Indicador 31 - Conocimiento y Gerenciamiento de los
Daños Potenciales de los Productos y Servicios.
6. COMUNIDAD
6.1. RELACIONES CON LA COMUNIDAD LOCAL
Indicador 32 - Gerenciamiento del Impacto de la
Empresa en la Comunidad de Entorno.
Indicador 33 - Relaciones con Organizaciones Locales
6.2. ACCIÓN SOCIAL
Indicador 34 - Financiamiento de la Acción Social.
Indicador 35 - Involucramiento con la Acción Social
7. GOBIERNO Y SOCIEDAD
7.1. TRANSPARENCIA POLÍTICA
Indicador 36 - Contribuciones para Campañas Políticas
Indicador 37 - Construcción de la Ciudadanía por las
Empresas
Indicador 38 - Prácticas Anticorrupción y Anticoima
21
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10
García Perdiguero, Tomas y García Reche, Andrés. “La RSE y los nuevos desafíos de la Gestión
Empresarial”. Universidad de Valencia. Primera edición, España.2005
22
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11
“Aprendiendo de los conflictos- Experiencias Metodológicas de manejo de conflictos socio
ambientales en Ecuador", Plataforma de Acuerdos socio ambientales, Fundación Futuro
Latinoamericano (FFLA)
24
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12
Giselle Huamaní Ober “Hacia una mejor gestión de los conflictos socioambientales en el Perú”
25
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13
Giselle Huamaní Ober “Hacia una mejor gestión de los conflictos socioambientales en el Perú”
26
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IMPACTOS ECONÓMICOS
14
Giselle Huamaní Ober “Hacia una mejor gestión de los conflictos socioambientales en el Perú”
27
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IMPACTOS SOCIALES
15
Giselle Huamaní Ober “Hacia una mejor gestión de los conflictos socioambientales en el Perú”
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IMPACTOS POLÍTICOS
Fase temprana:
Fase de escalamiento:
Fase de crisis:
16
Víctor Caballero Martín “LOS CONFLICTOS SOCIALES EN EL PERÚ”
29
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Fase de desescalamiento:
Fase de diálogo:
Conflicto resuelto:
17
Víctor Caballero Martín “LOS CONFLICTOS SOCIALES EN EL PERÚ”
30
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18
Defensoría del Pueblo y conflictos sociales y políticos.
31
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Actores sociales
La empresa minera
32
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El Estado
33
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1.5. HIPÓTESIS
34
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Métodos
Método Analítico: Este método permitirá descomponer
la variable Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en
sus tres dimensiones: dimensión interna (recursos
humanos), dimensión externa (comunidad) y dimensión
medio ambiental
35
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36
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III. RESULTADOS
37
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38
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Número de conflictos 40 35
35
30
25
20
14
15 12
10 7
5 2 2 1
0
Municipal Ambiental comunal Gremial Regional Cultivo de Centro de
Municipal Ambiental Coca Estudios
comunal Gremial Superiores
Regional Cultivo de Coca
Centro de Estudios Superiores
Fuente: Elaborado en base a los datos proporcionados según la defensoría del pueblo Reporte Nº 22 al
31 de Diciembre del 2005
39
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Fuente: Elaborado en base a los datos proporcionados según la defensoría del pueblo Reporte Nº 22 al
31 de Diciembre del 2005
De los 73 conflictos incluidos en este reporte que es el 100%, el 19% está constituido
por conflictos socioambientales en el Perú en el año 2005.
40
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41
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Fuente: reporte Nº 33 conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del
2006
42
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Fuente: Elaborado en base a los datos proporcionados según la defensoría del pueblo Reporte Nº 33 al
31 de Diciembre del 2006
30
25
20
20 17
15
10
10 7
5 3
0
Municipal Ambiental comunal Gremial Regional Cultivo de
Coca
Municipal Ambiental comunal Gremial Regional Cultivo de Coca
Fuente: Elaborado en base a los datos proporcionados según la defensoría del pueblo Reporte Nº 33 al
31 de Diciembre del 2006
43
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44
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45
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Puno 3 6 9
San Martín 2 3 5
Tacna 2 0 2
Ucayali 0 2 2
TOTAL 28 51 97
Fuente: reporte Nº45 conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del
2007
46
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Fuente: Elaborado en base a los datos proporcionados según la defensoría del pueblo Reporte Nº 45 al
31 de Diciembre del 2007
25 21
20
15
10 8
5 5
5 3
0
Municipal Ambiental comunal Gremial Regional Cultivo de
Coca
Fuente: Elaborado en base a los datos proporcionados según la defensoría del pueblo Reporte Nº 45 al
31 de Diciembre del 2007
47
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48
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aumentarles de 3.40 nuevos soles diarios sobre el básico y una bolsa por única vez de
mil 100 soles a los trabajadores, el otro conflicto resuelto fue en el Departamento de
Ancash se firmó un convenio entre la empresa minera Santa Luisa y los
representantes del Distrito de Huallanca comprometiendo a la empresa a apoyar en el
Desarrollo del Distrito y por último en el Distrito de Cajamarca se ha comenzado los
trabajos de remediación de las relaveras de la zona denominada el Dorado que se
encuentra a las orillas de esta sub cuenca.
49
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Callao 1 0 1
Cusco 8 3 11
Cusco/Junín 1 0 1
Huancavelica 3 4 7
Huánuco 2 1 3
Ica/Lima 1 0 1
Junín 5 4 9
Junín/Ucayali 0 0 0
La Libertad 5 1 6
Lambayeque 1 2 3
Lima 14 3 17
Loreto 6 1 7
Madre de Dios 2 0 2
Moquegua 6 0 6
Moquegua/Puno 0 1 1
Moquegua/Tacna 0 1 1
Nacional 16 1 17
Pasco 4 4 8
Piura 10 0 10
Puno 9 5 14
San Martín 3 5 8
Tacna 4 1 5
Ucayali 0 1 1
Total 137 58 195
Fuente: Reporte Nº57 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2008
50
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2% Socioambiental
4% 3% 2%
4% Asuntos de gobierno local
6% Asuntos de gobierno nacional
47% Electorales
8%
Laborales
10% Comunales
14% Demarcación territorial
Asuntos de gobierno regional
Otros
Cultivo de coca
Fuente: Elaborado en base a los datos proporcionados según la defensoría del pueblo Reporte Nº 57 al
31 de Diciembre del 2008
51
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19
Fuente: Elaborado en base a los datos proporcionados según la defensoría del pueblo Reporte Nº 57 al
31 de Diciembre del 2008
Residuos y Telecomunicaci
Tala saneamiento ones
1% 2% Otros
6%
3%
Hidrocarburos
8%
Energía
5%
Minero
75%
Fuente: Reporte Nº57 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2008
52
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Total
Región
Nº de Casos %
Amazonas 1 1%
Callao 1 1%
Huancavelica 2 2%
Lambayeque 2 2%
Moquegua 2 2%
San Martín 2 2%
Apurímac 3 3%
Arequipa 3 3%
La Libertad 3 3%
Loreto 4 4%
Tacna 4 4%
Puno 5 5%
Junín 6 7%
Lima 6 7%
Pasco 6 7%
Piura 6 7%
Ancash 8 9%
Cusco 8 9%
Ayacucho 9 10%
Cajamarca 10 11%
TOTAL 91 100%
Fuente: Reporte Nº57 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2008
53
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Cajamarca, Ayacucho, Ancash y Cusco son las regiones con mayor número de
conflictos socioambientales en el mes de noviembre, con incremento de casos en
Loreto (1 caso), Puno (1 caso), Cusco (1 caso), Lima (1 caso), En Cajamarca se
registran 11% de los casos (3 activos y 7 latentes), Ayacucho 10% (6 activos y 3
latentes), Cusco 9% (6 activos y 2 latentes), y en Ancash 9% (5 activos y 3 latentes).
Además se puede apreciar que el 60% de los casos se concentran en 7 de las 20
regiones: Cajamarca, Ayacucho, Ancash, Cusco, Piura, Pasco y Lima.
Presencia ilegal 5
Disputa de tierras 8
Demanda de compensacion 12
Imcumplimiento de compromisos 16
Fuente: Reporte Nº57 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2008
54
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Fuente: Reporte Nº 57 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2008
55
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Huancavelica 7 3 10
Huánuco 2 1 3
Ica 4 0 4
Ica/Lima 0 1 1
Junín 17 5 22
La Libertad 4 4 8
Lambayeque 3 1 4
Lima 16 8 24
Loreto 10 0 10
Madre de Dios 2 0 2
Moquegua 5 3 8
Moquegua/Puno 1 0 1
Moquegua/Tacna 0 1 1
Nacional 20 1 21
Pasco 3 5 8
Piura 14 3 17
Puno 18 5 23
San Martín 4 4 8
Tacna 6 1 7
Tumbes 1 0 1
Total 222 62 284
Fuente: Reporte Nº 69 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2009
58
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2% 1%
Socioambiental
Asuntos de gobierno local
44% 46%
Asuntos de gobierno nacional
Electorales
Laborales
16% Comunales
9% 11%
5% Demarcación territorial
6% Asuntos de gobierno regional
Cultivo de coca
Fuente: Reporte Nº 69 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2009
59
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Fuente: Reporte Nº 69 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2009
Minero
65%
Energía
6%
Tala
1%
Fuente: Reporte Nº 69 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2009
60
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Del total de conflictos socioambientales, 65% (70 casos) corresponde a conflictos por
actividad minera, el 12% (15 casos) están relacionados con el sector hidrocarburos,
9% (12 casos) están referidos a residuos sólidos y saneamiento, el 6% (8 casos) sobre
recursos energéticos, el 3% (4 casos) están relacionados con recursos hídricos, 2% (3
casos) son sobre la instalación de antenas de telefonía celular, y 1% (1 caso) sobre la
tala ilegal en una zona de reserva. Mientras se identifica en “otros” tres casos, dos
sobre el uso de una zona de litoral y el otro sobre la afectación de un bosque.
Total
Región
Nº de Casos %
Amazonas 2 2%
Ancash 6 6%
Apurímac 5 5%
Apurímac/Cusco 1 1%
Arequipa 4 4%
Ayacucho 8 8%
Cajamarca 12 12%
Callao 2 2%
Cusco 14 14%
Huancavelica 4 4%
Huánuco 1 1%
Ica 2 2%
Junín 13 13%
La Libertad 3 3%
Lambayeque 3 3%
Lima 9 9%
Loreto 5 5%
Madre de Dios 1 1%
Madre de Dios/ cusco 1 1%
Madre de Dios/ cusco/
1 1%
puno
Moquegua 4 4%
Pasco 5 5%
Piura 7 7%
Puno 6 6%
61
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San Martín 4 4%
Tacna 5 5%
Tumbes 1 1%
TOTAL 129 100%
Fuente: Reporte Nº 69 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2009
Junín, Cusco y Cajamarca son las regiones con mayor número de conflictos
socioambientales en el mes de noviembre de 2009. Se puede apreciar que cerca al
63% de los casos se concentran en 6 de las 23 regiones.
Recomendación Ambiental 3
Disputa de tierras 9
Presencia ilegal 11
Demanda de compensacion 17
Imcumplimiento de compromisos 21
Fuente: Reporte Nº 69 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2009
62
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Pequeña
minería
9%
Artesanal
3%
Gran y Mediana
minería
88%
Fuente: Reporte Nº 69 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2009
63
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64
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65
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Huánuco 1 0 1
Ica 2 1 3
Junín 8 4 12
La Libertad 2 6 8
Lambayeque 3 2 5
Lima 13 8 21
Loreto 7 3 10
Madre de Dios 1 2 3
Moquegua 2 4 6
Moquegua/Puno 1 0 1
Moquegua / Tacna 0 1 1
Nacional 11 4 15
Pasco 4 1 5
Piura 11 4 15
Puno 16 7 23
San Martín 2 2 4
Tacna 4 1 5
Tumbes 2 0 2
Ucayali 3 1 4
TOTAL 167 83 250
Fuente: Reporte Nº 81 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2010
66
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Comunales 14
Demarcación territorial 10
Asuntos del gobierno regional 9
Electorales 22
Otros 4
Cultivo ilegal de coca 1
TOTAL 250
Fuente: Reporte Nº 81 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2010
Socioambientales
3,6% 1,6% 0,4%
5,6% 4%
Asuntos de gobierno local
7,6%
48%
8,8% Asuntos de gobierno
nacional
8,8%
11,6% Electorales
Laborales
Comunales
Fuente: Reporte Nº 81 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2010
67
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Moquegua 2 0 2
Pasco 2 1 3
Piura 5 6 11
Puno 13 8 21
San Martín 2 2 4
Tacna 5 3 8
Tumbes 3 0 3
Ucayali 1 0 1
TOTAL 135 58 193
Fuente: Reporte Nº 92 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2011
70
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125
17 18 16 12 11 10
1 9 1
Fuente: Reporte Nº 92 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2011
0,5% Socioambiental
4,5% 4,1%
5,5% Asuntos de gobierno local
4,1%
Asuntos de gobierno nacional
7,3% Electorales
0,5%
8,2% 56,8% Laborales
Comunales
7,7%
Demarcación territorial
Asuntos de gobierno regional
Otros
Cultivo de coca
Fuente: Reporte Nº 92 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2011
71
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Tipo Nº casos
Socioambientales 72
Laborales 13
Asuntos de Gob. Nacional 18
Otros 6
Asuntos de Gob. Regional 16
Asuntos de Gob. Local 15
Demarcación territorial 5
Comunales 4
Electorales 1
Cultivo ilegal de coca 1
Total 151
Fuente: Reporte Nº 92 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2011
13 18 6 16 15 5 4 1 1
Fuente: Reporte Nº 92 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2011
72
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Madre de Dios 1 0 1
Moquegua 3 0 3
Pasco 4 1 5
Piura 9 4 13
Puno 11 9 20
San Martín 3 1 4
Tacna 4 2 6
Tumbes 4 0 4
TOTAL 148 57 205
Fuente: Reporte Nº 106 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo
al 31 de Diciembre del 2012
75
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3,5%
4% 3,1% Socioambientales
5,7
4,8% Asuntos de Gob. Nac
Asuntos de Gob. Local
8,8%
Laborales
65,2%
Demarcación territorial
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al 31 de Diciembre del 2012
Sector Casos
Minero 107
Hidrocarburos 24
Energéticos 6
Electricidad 2
Residuos y saneamiento 3
Forestales 4
Otros 2
Agroindustrial 2
Total 124
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al 31 de Diciembre del 2012
76
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2,7%
1,4% 2% 1,4% 1,4% Minero
4,1%
Hidrocarburos
16,2% Energéticos
Electricidad
70,9% Residuos y saniamiento
Forestales
Otros
Agroindustrial
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al 31 de Diciembre del 2012
Sector Activos
Minero 87
Hidrocarburos 19
Energéticos 6
Electricidad 1
Residuos y saneamiento 3
Forestales 4
Otros 2
Agroindustrial 2
Total 124
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al 31 de Diciembre del 2012
77
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1.6%
2.4%
3.2% 1.6% Minero
0.8%
4.8% Hidrocarburos
Energéticos
15.3%
Electricidad
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al 31 de Diciembre del 2012
78
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Tacna 4 0 0
Ayacucho 5 2 0
Arequipa 3 0 0
Huancavelica 2 3 1
Junín 4 0 0
Huánuco 1 0 0
Total 87 20 9
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al 31 de Diciembre del 2012
79
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Arequipa 5 3 8
Ayacucho 11 1 12
Cajamarca 10 3 13
Cusco 10 0 10
Huancavelica 1 0 1
Huánuco 2 0 2
Ica 2 0 2
Junín 6 7 13
La Libertad 5 0 5
Lambayeque 3 0 3
Lima 1 0 1
Metropolitana
Lima Provincias 6 4 10
Loreto 9 3 12
Madre de Dios 1 0 1
Moquegua 2 1 3
Pasco 6 0 6
Piura 10 3 13
Puno 12 6 18
San Martín 2 0 2
Tacna 5 0 5
Tumbes 3 0 3
Ucayali 0 0 0
TOTAL 155 41 196
Fuente: Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo
al 31 de Diciembre del 2013
80
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23 15
9 10 9 6 5
Fuente: Elaboración propia en base a la información del Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos
sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del 2013
81
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Fuente: Elaboración propia en base a la información del Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos
sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del 2013
Sector Casos
Minero 104
Hidrocarburos 17
Energéticos 6
Electricidad 1
Residuos y saneamiento 3
Forestales 4
Otros 2
Agroindustrial 2
Total 139
Fuente: Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo
al 31 de Diciembre del 2013
82
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2,2%
0,7% 1,4% 1,4%
2,2% Minero
4.3%
Hidrocarburos
Energéticos
12,2%
Electricidad
74,8% Residuos y saniamiento
Forestales
Otros
Agroindustrial
Fuente: Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo
al 31 de Diciembre del 2013
Sector Casos
Minero 89
Hidrocarburos 15
Energéticos 4
Electricidad 1
Residuos y saneamiento 3
Forestales 3
Otros 2
Agroindustrial 2
Total 119
Fuente: Elaboración propia en base a la información del Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos
sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del 2013
83
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1,7%
2,5%
2,5% 1,7% Minero
0,8%
3,4
Hidrocarburos
12,6% Energéticos
Electricidad
74,8% Residuos y saniamiento
Forestales
Otros
Agroindustrial
Fuente: Elaboración propia en base a la información del Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos
sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del 2013
84
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Ayacucho 7 0 0
Arequipa 2 3 0
Huancavelica 0 0 2
Junín 2 2 0
Huánuco 1 0 0
Total 89 15 13
Fuente: Elaboración propia en base a la información del Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos
sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del 2013
Nº de conflictos
Periodo
Socioambientales
2005 18
2006 20
2007 37
2008 91
2009 129
2010 120
2011 125
2012 148
2013 139
Fuente: Reportes de los conflictos sociales de la defensoría del pueblo de los años 2005 hasta el 2013
85
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160 148
139
140 129 125
120
120
91
100
80
60
37
40
18 20
20
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Elaboración propia en base a los datos de los Reportes de los conflictos sociales de la defensoría
del pueblo de los año 2005 hasta el 2013
Podemos observar que los conflictos socioambientales generados por la minería han
ido incrementándose de manera sostenida durante el periodo de análisis 2005-2013.
86
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88 87 89
72
56
35
20 20
12 13 14 15 14 15 13
9 9 6 9 6 7 6 7 9
2 1 3
Fuente: Elaboración propia en base a los datos de los Reportes de los conflictos sociales de la defensoría
del pueblo de los año 2005 hasta el 2013
Fuente: Elaboración propia en base a los datos de los Reportes de los conflictos sociales de la defensoría
del pueblo de los año 2005 hasta el 2013
Podemos observar que los conflictos activos y los latentes han ido incrementándose
año a año y el incremento es de una forma sostenida, así también podemos observar
que hay ineficiencia por parte del estado para ayudar a que los conflictos se resuelvan,
podemos apreciar que los conflictos resueltos son muy pocos para la cantidad de
conflictos existentes que hay.
87
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88
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SOBRE SU FUNCIONAMIENTO
Una vez firmado el convenio, la empresa transfiere a un fideicomiso,
asociación civil u otra organización jurídica el monto que
corresponde a su Aporte Voluntario del año. Esto se da luego de
que sus Estados Financieros del Ejercicio hayan sido auditados y la
Junta General de Accionistas lo haya aprobado, hecho que se
realiza por lo general a inicios de mayo de cada año. Con el Aporte
89
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MONTO APORTADO
Al mes de Diciembre 2011, el Monto Depositado Global del
Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo - PMSP, para los
años 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011, que comprende el
Monto Depositado Local, Monto Depositado Regional y los
depósitos efectuados por aportes a la Comisión de la Verdad y
Reconciliación (CVR), ascienden en conjunto a la suma de S/. 23,
461, 716, 695.48 Nuevos Soles.
El siguiente cuadro muestra los Montos Depositados Anuales
efectuados por las empresas integrantes del PMSP desde el inicio
del Programa, distribuidos según tipo de fondo.
56 97 05 63 65 1
Totales
S/. 524.591.36 516.807.22 475.813.12 396.218.97 400.813.96 495.553.113, 23.461.716.6
4,78 2,46 6,85 2,85 8,23 00 95,48
Fuente: Elaboración propia en base a los Reportes de PMSP / MEM
91
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Estos fondos han sido transferidos de la siguiente forma: S/. 524.5 millones en el año
2006, S/. 516.8 millones en el año 2007, S/. 475.8 millones en el año 2008, S/. 396.2
millones en el año 2009, S/. 400.8 millones en el año 2010 y S/. 495.6 millones en el
año 2011. Dichos recursos deberán ser utilizados hasta que se agoten.
524,591,364.78 516,807,222.46
475,813,126.85 495,553,113.00
396,218,972.85 400,813,968.23
1000
800
S/. 766 millones
600
S/. 371 millones
400
92
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Del total de los fondos, S/. 442 millones (89%) ya se encuentra comprometido en las
diferentes líneas de intervención, mientras que S/. 1, 137 millones (64%) ya ha sido
ejecutado. Desagregando la información por fondos tenemos que los fondos locales
han comprometido una mayor parte de sus recursos disponibles S/. 310 millones
(96%) y tienen también un mayor nivel de ejecución S/. 766 millones (68%) respecto
del monto depositado.
Gráfico Nº 31: Número de Proyectos del PMSP de acuerdo al nivel de avance del
2006-2011
93
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Agrupando los proyectos por regiones, tenemos que Ancash con 510 proyectos,
Cusco con 509 y Arequipa con 303 tienen la mayor cantidad de proyectos a nivel
nacional.
Nutrición
68
127 Educación
441
571
174 Salud
314 Infraestructura
548
Desarrollo y fortalecimiento
de capacidades
Encadenamientos
Productivos
Gráfico Nº 35: composición del Monto invertido según programas sociales 2006-
2011
95
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Infraestructura
160
Desarrollo y fortalecimiento
625
de capacidades
Encadenamientos
Productivos
Otros
96
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Michiquillay 27,939,681.39
Yucatan 238,856,958.63
La Granja 24,410,950.98
Fuente: Elaboración propia en Informes registrados por las Asociaciones de los Fondos Sociales del año
2010.
Con relación al monto comprometido total, éste equivale a S/. 375’184,688.30, que
representa el 48.09% de los recursos transferidos. Asimismo, el monto ejecutado total
representa el 50.44% del monto comprometido y asciende a S/. 189’240,121.74. Hasta
la fecha, dicho importe ha sido ejecutado por los Fondos Sociales Alto Chicama, Las
Bambas, La Granja y Yuncán.
98
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Se puede apreciar que, la Asociación Fondo Social Alto Chicama, ha transferido hasta
la fecha la suma de S/. 357’025,606.72; la Asociación Fondo Social Michiquillay ha
transferido la suma de S/. 349’230,974.53; la Asociación Fondo Social Las Bambas
con S/. 175’009,895.18; la Asociación Fondo Social La Granja con S/. 41’664,382.802;
99
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Toromocho 2,924,892.18
Michiquillay 352,697,596.89
Yucatan 33,379,322.26
La Granja 42,462,727.98
Fuente: Elaboración propia en Informes registrados por las Asociaciones de los Fondos Sociales del año
2010.
Con relación al Monto Comprometido Total, éste equivale a S/. 519’905,703.10, que
representa el 53.34% del Monto Disponible. Asimismo, el Monto Ejecutado Total
representa el 61.27% del Monto Comprometido Total y asciende a S/. 318’532,529.28,
que a su vez representa el 32.68% del Monto Disponible.
100
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Se puede apreciar que, la Asociación Fondo Social Alto Chicama, ha transferido hasta
la fecha la suma de S/. 441.569.877,00; la Asociación Fondo Social Michiquillay ha
transferido la suma de S/. 349.230.974,53; la Asociación Fondo Social Las Bambas
con S/. 175.009.895,18; la Asociación Fondo Social La Granja con S/. 41.664.382,80;
la Asociación Fondo Social Yuncán con S/. 34.578.457,00; y, el Fondo Social
Toromocho con S/. 2’919,031.52.
101
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Se puede apreciar que, la Asociación Fondo Social Alto Chicama, ha transferido hasta
la fecha la suma de $ 337.831.914; la Asociación Fondo Social Michiquillay ha
transferido la suma de $ 37.485.640, la Asociación Fondo Social Las Bambas con $
71.172.712; la Asociación Fondo Social La Granja con $ 42.971.712; la Asociación
Fondo Social Yuncán con $ 8.077.065 ; y, el Fondo Social Toromocho con $ 726.140.
Gráfico Nº 38: Montos transferidos por los fondos sociales del 2010-2013
1,200,000,000.00
1,044,972,618.03
959,170,167.75
1,000,000,000.00
772,500,342.06
800,000,000.00
600,000,000.00
400,000,000.00
200,000,000.00
-
2010 2011 2012 2013
FUENTE: MINEM / informes registrados por las Asociaciones de los Fondos Sociales.
102
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Total personas
Nº de Nº de
Dependen de los que se
Año Trabajadores trabajadores
trabajadores benefician de la
directos indirectos
minería
2005 99, 198 396, 792 1,487,970 1.983.960
2006 109, 900 439, 600 1,648,500 2.198.000
2007 134, 903 518, 100 1, 942,875 2.595.878
2008 127, 228 508, 912 1,908,420 2.544.560
2009 125, 976 503, 904 1,889,640 2.519.520
2010 147, 374 614, 050 1,947,653 2.709.077
2011 177, 431 709, 124 1,951,741 2.838.296
2012 206, 078 824, 312 2,266,858 3.297.248
2013 208, 383 1, 875, 447 6,251,490 8.335.320
Fuente: Ministerio de Energía y minas/ programas sociales
147,374
150,000 134,903
127,228 125,976
109,900
99,198
100,000
50,000
-
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Elaboración propia en base de los informes del Ministerio de Energía y minas/ programas de
ayuda social
103
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Entre el año 2005 y el año 2013, el número de personas directamente empleadas por
la minería pasó de 99,198 a 208,383 trabajadores, lo que representa un aumento de
109,185 empleos. El 90% del empleo en minería, laboran en zonas rurales a más de
3,500 msnm, allí donde la falta de trabajo es un problema agudo. Este hecho es una
contribución de la mayor importancia al desarrollo nacional y lo diferencia de otras
industrias que tienen concentradas sus actividades en Lima.
2,000,000 1,875,447
1,800,000
1,600,000
1,400,000
1,200,000
1,000,000 824,312
709,124
800,000 614,050
518,100 508,912 503,904
600,000 396,792 439,600
400,000
200,000
-
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Elaboración propia en base de los informes del Ministerio de Energía y minas/ programas de
ayuda social
Entre el año 2005 y el año 2013, el número de personas directamente empleadas por
la minería pasó de 396,792 a 1’875,447 trabajadores, lo que representa un aumento
de 1’478,655 empleos. En este importante grupo de personas, cuya actividad
económica está ligada a la minería, tenemos:
104
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6,251,490
2,266,858
1,942,875 1,908,420 1,889,640 1,947,653 1,951,741
1,487,970 1,648,500
Fuente: Elaboración propia en base de los informes del Ministerio de Energía y minas/ programas de
ayuda social
105
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3,297,248
2,838,296
2,595,878 2,544,560 2,519,520 2,709,077
1,983,960 2,198,000
Fuente: Elaboración propia en base de los informes del Ministerio de Energía y minas/ programas de
ayuda social
En el siguiente grafico podemos observar que entre el año 2005 al 2013 se ha ido
incrementando el número de personas beneficiadas por esta actividad, pues ha
generados nuevos puestos de empleo. En el año 2005 las personas beneficiadas por
esta actividad fueron 1’983,960 y en el 2013 son 8’335,320 personas beneficiadas;
podemos observar un notable incremento de personas beneficiadas por la actividad
minera.
3.12.1.2. Fondoempleo
106
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Transferencia a Fondoempleo
Año
(S/. millones)
2005 41.8
2006 47.9
2007 88.9
2008 79.5
2009 43.1
2010 37.7
2011 69.3
2012 89.2
2013 35.5
Fuente: Ministerio de Energía y minas/ fondo empleo
47.9
41.8 43.1
37.7 35.5
Fuente: Elaboración propia en base a los informes del Ministerio de Energía y minas/ fondo empleo
107
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2010 8,842,702
2011 10’398,367
2012 18’829,950
2013 28,772,027
Fuente: MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
18,829,950
11,440,889
9,476,728 10,398,367
7,903,261 8,842,702
5,807,902
2,145,801
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
108
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130
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
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2008 3’770,261
2009 2’871.324
2010 7’833’109
2011 8’722,477
2012 7’769,655
2013 10’634,899
Fuente: MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
10,634,899
8,722,477
7,833,109 7,769,655
4,240,435
3,770,261
2,007,500 2,871,324
1,542,784
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
110
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Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
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2006 11’967,147
2007 35’558,537
2008 41’894,281
2009 24’651,717
2010 25’461,139
2011 42’191,914
2012 102’912,801
2013 140’240,658
Fuente: MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
140,240,658
102,912,801
41,894,281
42,191,914
35,558,537 24,651,717
11,967,147 25,461,139
9,586,884
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
112
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S/. 9’586,884 en el año 2005 a S/. 140’240,658 en el año 2013, siendo la variación
porcentual en este periodo de 1 363%.
258
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
113
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122,615,265
110,731,889
97,081,425 92,153,239
53,409,317 55,341,263
51,289,099 47,565,800
6,266,892
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114
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745
586
549 524 531
458
402
340
227
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
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11,070,709
10,598,581
6,492,285
4,725,125
4,419,626 4,683,879
2,698,745
1,050,963
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
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714
516
455 483
426 405
298
164
89
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
117
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112,386,391
74,156,296
56,088,503
39,431,659
32,993,181
13,703,239
5,987,426 7,632,123
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
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producción de pasto de mejor calidad que sirva de alimento al ganado vacuno y ovino),
programa de instalación de sistemas de riego tecnificado, desarrollo de acuicultura,
programa de ingresos alternativos. En este grafico se observa que la inversión de las
empresas mineras en el Perú en el apoyo a la generación de cadenas productivas
podemos observar que la tendencia ha sido creciente y sostenida pasando de S/.
9’148,964 en el año 2005 a S/. 159’278,032 en el año 2013, siendo la variación
porcentual en este periodo de 1 640%.
102,776,500
94,650,165
57,162,333
24,244,546
15,529,762
9,148,964
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
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2006 12’954,855
2007 47’765,248
2008 18’708,503
2009 25’354,068
2010 12’245,312
2011 32’822,919
2012 37’717,533
2013 50’469,744
Fuente: MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
50,469,744
47,765,248
37,717,533
32,822,919
25,354,068
18,708,503
12,954,855 12,245,312
5,478,362
Fuente: Elaboración propia en base a los informes MINEM/Informes registrados por los fondos sociales
121
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pasando de S/. 5’478,362 en el año 2005 a S/. 50’278,032 en el año 2013, siendo la
variación porcentual en este periodo de 818%.
Para el inicio o reinicio de toda actividad minera, las empresas deben gestionar de
acuerdo con la normatividad vigente; una Certificación Ambiental, que es la Resolución
Directoral o Constancia, que aprueba un estudio ambiental.
Estudio Ambiental 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
DIA 95 54 6 11 10 8 8 3 0
DIA_E 119 141 153 142 92 140 121 169 100
EIA 66 58 65 76 70 80 86 97 88
122
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EIASD 20 8 1 4 7 0 3 0 1
EIASD_E 65 56 67 61 44 70 44 62 57
PAMA 0 0 0 0 0 0 0 0 12
PAMAPM 5 0 0 0 0 0 0 0 0
PC 13 185 19 75 16 46 56 82 66
TOTAL 383 502 311 369 239 344 318 413 312
Fuente: Ministerio de Energía y minas
600
502
500
413
383 369
400 344
311 318 312
300 239
200
100
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Estudio Ambiental 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
DIA 30 38 9 1 3 3 2 1 0
DIA_E 106 113 155 134 74 111 105 109 80
EIA 17 32 34 31 42 57 40 42 66
EIASD 5 12 4 0 1 3 1 0 0
EIASD_E 56 48 54 58 34 61 48 42 47
PAMA 0 0 0 0 0 0 0 0 0
123
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PAMAPM 1 21 0 0 0 0 0 0 0
PC 8 5 5 19 120 38 36 60 86
TOTAL 223 269 261 243 274 273 232 254 279
Fuente: Ministerio de Energía y minas
200
150
100
50
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
124
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Fideicomiso Social
Los “Fideicomisos” que analizamos son una cantidad de dinero que
proviene de una transacción realizada entre las empresas mineras, en
el marco de la cual se acuerda el traspaso de derechos (venta,
concesión u otra modalidad) relacionados con un yacimiento o un activo
público en producción, en la mayoría de casos relacionados con
industrias extractivas. Al mismo tiempo este Fideicomiso, y los recursos
que lo conforman representan un sistema administrativo mediante el
cual se implementan proyectos sociales y de desarrollo en el espacio de
influencia del activo transferido.
Programa minero de Solidaridad con el pueblo (PMSP)
En diciembre de 2006, el gobierno del Perú y el sector minero
acordaron establecer un “programa general de aportes voluntarios”. Así,
las compañías decidieron aportar entre el 1% y el 3.75% de sus
utilidades después de impuestos a asociaciones o fideicomisos
independientes especialmente creados para este propósito, los mismos
que debían operar bajo el control de cada compañía en particular. Estos
aportes están sujetos a la evolución del precio de los minerales y sus
niveles dependen de las ganancias percibidas por la empresa durante
el año en curso.
La creación de fondos sociales
La figura de Fondo Social fue creada por el Decreto Legislativo N° 996,
en 2008, para facilitar la adopción de decisiones en la inversión y la
administración de los recursos provenientes de los procesos de
privatización y/o concesión llevados a cabo a por el Estado a través de
PROINVERSION.
Los recursos de cada Fondo Social servirán para la ejecución de
programas sociales en beneficio de la población comprendida en la
zona de influencia de cada proyecto promovido. Existen 6 Asociaciones
de los Fondos Sociales: Alto Chicama, Yuncán, Las Bambas, La
Granja, Toromocho y Michiquillay
126
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CAPÍTULO V: CONCLUSIONES
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El nuevo marco legal debe tomar en cuenta los derechos de las poblaciones
para hacer compatible a la minería con el desarrollo de la población y permitir
que el crecimiento minero beneficie a todos. Quienes elaboran las leyes o
disposiciones correspondientes deberían estar cerciorados de las
particularidades que caracterizan a las comunidades campesinas o tener la
peculiaridad de haber vivido entre ellas cuando menos un espacio de tiempo,
de manera que puedan concebir mejor las necesidades de esas áreas
poblacionales generalmente asentadas en lugares inhóspitos o terrenos
agrestes, con el fin de darle las leyes o disposiciones más acertadas o
convenientes. Perú demanda leyes de calidad.
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ANEXOS
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Anexo Nº 01
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Fuente: reporte Nº 22 conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de diciembre de
2005
142
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Anexo Nº 02
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Fuente: reporte Nº 22 conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de diciembre de 2005
144
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Anexo Nº 03
Anexo Nº 04
El 23 de noviembre se programó
Ubicación: Distrito de Ilo, Provincia de Ilo.
una reunión entre el Frente Amplio
de Defensa de los Intereses de Ilo
Caso: no se ha compensado adecuadamente a la
y representantes de la compañía
Moquegua 1 población por la explotación de recursos.
Southern Perú. Uno de los temas
propuestos es comprometer a la
Actores. Población de Ilo y Frente de Defensa de los
compañía minera con el pago de
Intereses de Moquegua y la empresa minera Southern
400 millones de dólares por daños
Perú Cooper Corporation.
ambientales.
Ubicación: Chaupimarca, Pasco
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Fuente: reporte Nº 33 conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del 2006
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Anexo Nº 05
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Fuente: reporte Nº 33 conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del 2006
Anexo Nº 06
149
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Anexo Nº 07
150
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Fuente: reporte Nº45 conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del
2007
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Anexo Nº 08
154
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En reunión de representantes de la
Ubicación: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc Defensoría del Pueblo con el Ing.
Hernán Flores de la Dirección
Caso: Oposición de la población al proyecto minero de Regional de Energía y Minas –
la compañía minera Coymolache. Cajamarca se informó que con fecha
17 de noviembre 2007 se llevó a
Actores. Compañía minera Coymolache, Frente de cabo una reunión de trabajo en el
Defensa de Ecología y Medio Ambiente de Catilluc, MD Hotel Los Pinos, donde se dio a
Chugur conocer los avances de las mesas
de trabajo. Se contó con la
participación de un representante de
la Municipalidad de Chugur, y del
Frente de Defensa de Ecología y
Medio Ambiente. Se ha planteado
una nueva reunión para el día 20 de
diciembre que se confirmará en los
siguientes dias.
El 16 de noviembre los pobladores
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz del Distrito de Pulan planearon
realizar una movilización a la zona
Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La donde se encuentra instalado el
Zanja porque se encuentra en cabecera de cuenca. Campamento Minero de la Zanja,
pero esta no se ha realizado por lo
Actores. Pobladores de Pulán, Minera Buenaventura. que no hay mayores datos que
consignar. En conversación
telefónica con el señor Ricardo
Huancayo funcionario de la
Compañía Buena Ventura nos
señaló que no se realizó la
movilización programada de parte
de los pobladores de Pulan.
El diálogo se ha visto afectado ante
Ubicación: Caserío Quishuar Corral, distrito de el cambio del jefe de Relaciones
Cajamarca, provincia de Cajamarca Comunitarias de Minera Yanacocha,
Lucio Vásquez, que ahora ya no
Caso: Pobladores afirman que labor de empresa labora en la mencionada empresa.
Yanacocha está afectando la calidad del agua y Por otro lado, la comunidad de
generando problemas de respiración. Quishuar está dividida porque no
estan de acuerdo con el Teniente
Actores. Minera Yanacocha, pobladores de Quishuar Gobernador como su representante
Corral. en la mesa de diálogo, la población
demandaba se elija a otra persona,
no se llevó a cabo otra elección ante
la negativa del Gobernador.
El 03 de octubre la DP recepcionó
Ubicación: Provincia de Espinar del Ministerio de Energía y Minas
Caso: Demanda de la población para ampliar aportes (Oficio Nº 777-2007/MEM-AAM),
de Minera Tintaya al desarrollo provincial de Espinar y para participar en calidad de
cerrar o reubicar presa de relaves de Huanipampa. observador en la reunión del Comité
Actores. Federación Unificada de Campesinos de de Cautela, con el fin de tratar
Espinar (FUCAE), Frente de Defensa de los Intereses temas básicamente técnicos del
cuzco 1 de Espinar (FUDIE), Empresa minera BHP Billington, Informe Final de la Evaluación
Fiscal de Espinar. Ambiental de las Operaciones de
Xstrata Tintaya S.A. El evento se
desarroll en la Municipalidad
Provincial de Espinar, con la
participación de: Municipalidad
provincial de Espinar (MPE),
Gobierno Regional de Cusco (GRC
El 25 de mayo se realizó una
Ubicación: Distrito de Huaranchal, provincia de Otuzco reunión con un representante de
Sienna Minerals S.A.C. quien
Caso: Las rondas campesinas se oponen a la informó que las actividades de
explotación minera por posible contaminación. exploración están paralizadas,
mientras la empresa realiza trabajos
Actores. Rondas Campesinas del distrito de relacionados con el Programa de
Huaranchal, con una fuerte presencia de ronderos de Adecuación y Manejo Ambiental
La libertad 1
Chuquizongo. Empresa minera Sienna Minerals S. A. C (PAMA).
Las actividades de Sienna Minerals
aún siguen paralizadas, la empresa
sigue abocada al cumplimiento de
su PAMA, que concluye en el año
2009. Por otro lado, los ronderos no
han realizado nuevas acciones
referidas al caso.
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Anexo Nº 09
Fuente: reporte Nº45 conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de Diciembre del
2007
156
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Anexo Nº 10
157
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Hay diálogo.
Caso. Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por El 05 de noviembre el Frente
temor a la contaminación. de Defensa de los Intereses
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz. de Santa Cruz realizó un paro
Actores. Pobladores de Pulán, Minera la Zanja, y bloqueó la carretera de
Federación de Rondas campesinas de la provincia de Santa Cruz, Santa Cruz a Cajamarca,
Cajamarca 3 Frente de Defensa de Santa Cruz, exigiendo que la minera
Buenaventura se retire de la
zona, pues consideran que la
labor de la minera perjudica la
agricultura de la zona.
Caso: Demandan la construcción de un nuevo sistema de agua por
parte de la empresa Minera Yanacocha, Hay diálogo.
Ubicación: Centro poblado de Huambocancha Baja, caserío el Batán, Las partes continúan en
distrito de Cajamarca. diálogo; sin embargo, el 6 de
Actores: Comité Directivo del Sistema de Agua Potable del centro noviembre pobladores de
Poblado de Huambocancha Baja, caserío El Batán y Empresa Minera Huambocancha se movilizaron
Yanacocha por las calles de Cajamarca,
exigiendo que Minera
Yanacocha dé una solución al
problema de la calidad del
agua.
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No hay diálogo
Caso: Comité de Defensa del Medio Ambiente de Lima Norte se El 26 de noviembre se llevó a
opone a otorgamiento de concesiones mineras en áreas urbanas en cabo la marcha por los
Carabayllo y Puente Piedra. pobladores del centro poblado
Ubicación: Distritos de Puente Piedra y Carabayllo, provincia de de Lomas de Carabayllo
Lima. contra la contaminación, la
Actores: Comité de Defensa del Medio Ambiente de Lima Norte, presencia de empresas
COFOPRI, Municipalidad de Lima Metropolitana, Ministerio de Energía mineras formales e informales,
y Minas. entre otros.
No hay diálogo
Caso: Pobladores reclaman intervención urgente ante amenaza de
El 13 de noviembre fue
relaves de mina Coricancha.
publicado el - Decreto
Ubicación: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí.
Supremo Nº 071-2008-PCM
Actores: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comité de Defensa
que prorroga el Estado de
del Medio Ambiente de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de
Emergencia en la zona del
Energía y Minas, Mina Coricancha.
cerro Tamboraque por 120
días, del distrito de San Mateo
de Huanchor.
Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la desviación del No hay diálogo
cauce el río Asana para el proyecto minero Quellaveco. La empresa minera Anglo
Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal American Quellaveco inició las
Nieto. reuniones participativas-
Actores: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona, Minera informativas para exponer las
Quellaveco S.A., Autoridad Técnica de Riego (ATDR – Moquegua), modificaciones al estudio de
Dirección Regional Agraria y CORECAMI. impacto ambiental (EIA) como
parte del proceso de
Moquegua 2 evaluación previo al inicio de
sus operaciones.
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No hay diálogo.
Caso: Oposición de los pobladores de Chaupimarca a la ampliación Autoridades, instituciones de
del tajo abierto de explotación minera realizado por la compañía base y colegios profesionales
Volcan. acordaron conformar una
Comisión Central que se
Ubicación: Chaupimarca, provincia de Pasco. encargará de evaluar el
traslado de la población de
Actores: Población de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha, Cerro de Pasco a otra
compañía minera Volcan S.A., Municipalidad provincial de Pasco. localidad. El 27 de noviembre
los pobladores de Pasco
realizaron un lavado de
bandera en protesta contra el
alcalde provincial, quien
habría firmado el convenio con
la compañía minera
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la
actividad minero informal ante los posibles impactos ambientales.
Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas,
No hay diálogo
Provincia de Piura y Ayabaca.
No se registran nuevos
Actores: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades de Las Lomas,
acontecimientos.
Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos distritos,
Gobierno Regional de Piura, Asociación de Mineros artesanales.
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No hay diálogo
Caso: Oposición de la población y autoridades ante aparente La Comisión Multisectorial de
contaminación en la cuenca del Río Ramis por parte de mineros la Cuenca del Rio Ramis llevó
informales. a cabo sus reuniones el 28 de
octubre y 27 de noviembre,
Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina), acordando la elaboración de
Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro (provincia de un informe del balance Hídrico
Azángaro). de la Cuenca del rio Ramis, la
conformación de un grupo de
Actores: Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Crucero, trabajo para el control de la
actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani, Chaquimina y actividad minera informal e
Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito ilegal en el distrito de Ananea,
de Crucero entre otros.
Caso: La población se opone a la explotación minera por posible
contaminación de recurso hídrico.
Ubicación: Comunidad de Vila Vilani, distrito de Palca, provincia de No hay diálogo.
Tacna 1 Tacna. No se registran nuevos
Actores: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna acontecimientos.
(FADMAT), empresa minera MINSUR.
Fuente: Reporte Nº57 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2008
Anexo Nº 11
Provincia de Oposición a la actividad minera de la empresa Vena Perú en la No se registra información en los
Chupaca. provincia de Chupaca ante posible contaminación del Rio últimos tres meses
JUNÍN Cunas.
Distrito de Corani, Oposición de comunidad campesina de Corani a la explotación No se registra información en los
provincia de Carabaya. de uranio ante posible impacto ambiental. últimos tres meses
PUNO.
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Anexo Nº 12
163
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Anexo Nº 13
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Hay diálogo.
Caso. Pobladores del caserío de Vista Alegre se oponen a la El 25 de noviembre con la
expansión minera en la provincia de Hualgayoc y remediación participación de representantes
inmediata de pasivos ambientales. del Ministerio de Energía y Minas,
autoridades y representantes de la
Ubicación: Caserío Vista Alegre, distrito Hualgayoc, provincia provincia de Hualgayoc, en la
de Hualgayoc. sede el Gobierno Regional de
Cajamarca, se instaló la mesa de
Actores Primarios: Pobladores del caserío Vista Alegre, trabajo. En la reunión se
Pobladores del caserío Vista Alegre Alto, Empresa Minera estableció como agenda de
Consolidad de Hualgayoc, Ministerio de Energía y Minas, trabajo de la mesa los puntos del
Alcalde Provincial de Hualgayoc, Alcalde Distrital de memorial presentado por las
Hualgayoc. autoridades de Hualgayoc en
agosto pasado. Se acordó realizar
la siguiente reunión el 07 de enero
del 2010, en Hualgayoc.
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No hay diálogo
Caso. Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja El 20 de noviembre pobladores del
por temor a la contaminación. caserío Pabellón Grande, distrito
de Llapa, provincia de San Miguel,
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz. informaron de posibles impactos
ambientales que estarían afectado
Actores Primarios: Pobladores de Pulán, Minera la Zanja, los cultivos aledaños a la
Federación de Rondas campesinas de la provincia de Santa carretera, por donde transitarían
Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz. vehículos con dirección al
proyecto minero La Zanja,
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Caso. Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Hay diálogo
Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa
Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo de la provincia de El 13 de noviembre se reunió el
Junín, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco Comité de Gestión de
demandan Chinchaycocha, acordando entre
la descontaminación del lago Chinchaycocha (lago otros, que DIGESA deberá
Junín). alcanzar un informe de los
Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de resultados de los monitoreos
Ondores, Provincia de Junín realizados a los ríos del entorno
Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre, del lago Chinchaycocha. El
Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa informe será derivado a
Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo de la provincia de OSINERMING, a través de la
Junín; C.C de Vicco y Ninacaca de la PCM.
provincia de Pasco
Caso: La Comunidad Campesina de Quilcas denuncia que la
Empresa Minera No metálica COMACSA estaría Hay diálogo.
incumpliendo los convenios suscritos, que estaría
contaminando sus pastos, hecho que ha conllevado que su La DREM de Junín ordenó la
comunidad intente tomar las instalaciones de la empresa. paralización de la actividad minera
de la Empresa COMACSA hasta
Ubicación: Comunidad Campesina de Quilcas, Distrito que se efectúe la firma del
Quilcas, Provincia de Huancayo. convenio a partir del 01 de
Junín 6 Actores Primarios: Comunidad Campesina de Quilcas, diciembre del 2009. La próxima
Empresa Minera No Metalica Compañía Minera Agragados reunión será el 22 de diciembre
Calcareos SA COMACSA. del 2009.
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Fuente: Reporte Nº 69 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2009
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Anexo Nº 14
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Anexo Nº 15
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Anexo Nº 16
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HAY DIÁLOGO
Caso: Problemas generados ante el desarrollo de actividad El Presidente de la Comisión
minera artesanal por parte de Asociación de Mineros Multisectorial de Conflictos
Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona Mineros del Gobierno Regional así
concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 SAC. como la Dirección Regional de
Energía y Minas de Ayacucho
Ubicación: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del informaron que entre el 15 y 17 de
Ayacucho 2
Sarasara. noviembre el Comité Mixto de las
Partes realizó trabajo técnico de
Actores Primarios: Asociación de Mineros Unificados del campo en la concesión
Campamento Minero de Luicho (ASMIL), conducente a viabilizar el ingreso
Empresa “Santiago 03” SAC. de la Empresa Minera Santiago 03
SAC, conforme lo acordado en
reunión del 9 de octubre del 2010.
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HAY DIÁLOGO
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demandan el
retiro de la Empresa minera Anabi por incumplimiento de los El 10 de noviembre, la DGAAM
compromisos asumidos y por posibles afectaciones informa que se aprobó el EIA
ambientales. semidetallado del proyecto de
exploración minera ANABI,
Ubicación: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de ubicado entre los parajes
Quiñota, Provincia de Chumbivilcas. denominados Cerro Huisamarca,
Utunsa y Quellocirca, en el distrito
Actores Primarios: Población de la comunidad Campesina de Quiñota, provincia de
de Pumallacta, empresa minera ANABI. Chumbivilcas, departamento de
Cusco.
Caso: Pobladores y autoridades de Colquemarca, Llucso,
Quiñota y Haquira demandan el retiro de la empresa minera NO HAY DIÁLOGO
ARES por los impactos ambientales y sociales.
Ubicación: Distritos de Llucso y Quiñota, Provincia de No se registran nuevos
Chumbivilcas. acontecimientos
Actores Primarios: Población de los Distritos de Llusco y
Quiñota de la provincia de Chumbivilcas- Cusco,
Municipalidad Distrital de Quiñota, comunidad campesina de
Pumallacta,
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Fuente: Reporte Nº 81 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2010
Anexo Nº 17
Pobladores de Quishuar Corral afirman que labor de empresa No se registra información en los
Caserío Quishuar Yanacocha incumpliendo acuerdos suscritos en el 2008 últimos tres meses.
Corral, distrito de relacionados con salud, electrificación y proyecto de
Cajamarca, provincia de desarrollo.
Cajamarca.
CAJAMARCA
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Expansión Cobriza,
Centro Poblado de Las autoridades de Expansión Cobriza, Centro Poblado de No se registra información en los
Pampalca, Machahuay, Pampalca, Machahuay y Barrio de Puma Hayocc del distrito últimos tres meses.
Barrio Pumahayocc, de San Pedro de Coris, denuncian daños ambientales por
distrito de San Pedro de actividad de la Empresa Minera DOE RUN PERU SRL, en el
Coris, provincia de área de influencia de Minas Cobriza.
Churcampa.
HUANCAVELICA
Distrito de Jesús,
provincia de Cajamarca. La población del Valle de Condebamba solicita el retiro de la No se registra información en los
Distrito de Pedro Empresa Minera Miski Mayo por posible contaminación de las últimos tres meses.
Gálvez, provincia de fuentes de agua.
San Marcos. Distrito de
Cachachi, provincia de
Cajabamba.
CAJAMARCA
Fuente: Reporte Nº 81 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2010
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Anexo Nº 18
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Pobladores de Reque se oponen a la instalación de una planta La empresa Río Tinto Minera Perú
de investigación metalúrgica de la empresa minera La Granja - Limitada S.A.C comunicó el 27 de
Río Tinto por temor al impacto ambiental que pueda abril al Ministerio de Energía y
ocasionar. Minas y Osinergmin del inicio de
Distrito de Reque, actividades de cierre en terreno de
provincia de Chiclayo.
Reque. Además, informaron que el
LAMBAYEQUE
proceso de cierre durará 3 meses,
de acuerdo al Plan de Cierre
aprobado por el Ministerio de
Energía y Minas.
Fuente: Reporte Nº 81 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al
31 de Diciembre del 2010
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Anexo Nº 19
Amazonas (2)
Ancash (11)
HAY DIÁLOGO
Caso: El Presidente de la Asociación de Municipalidades de Centros Poblados Entre el 09, 10 y 11 de noviembre se realizó un
(AMUCEP) de Ancash convocó a una paralización en el sector de Huari, como paro regional en contra de las empresas
medida de protesta en contra de las Empresas Mineras ANTAMINA S.A. y mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar, se bloqueó
Nyrstar, quienes no estarían cumpliendo con sus compromisos de la carretera de acceso Pativilca - Huaraz, en los
responsabilidad social, así como por los impactos generados en el medio tramos de Conocha y Recuay por parte de la
ambiente. comunidad de Catac. El 10 de noviembre se
constituyó una comisión de alto nivel que se
Ubicación: Provincias de Recuay y Huari. entrevistó primero con los representantes de
Catac acordando reunirse en 45 días hábiles en
Actores primarios: La Asociación de Municipalidades de Centros Poblados Lima.
(AMUCEP) de Ancash, ANTAMINA S.A., Nyrstar, Comunidad Campesina de
Catác.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo señalan que el
representante de la concesión minera EXPLOANDINA S.A.C. realiza actividades HAY DIÁLOGO
mineras informales de explotación y extracción de minerales.
Ubicación: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay. No se registró acciones de diálogo en el mes de
Actores Primarios: Empresa EXPLOANDINA S.A.C Comunidad Campesina de noviembre.
Virgen del Rosario de Pocso Carhuapampa, Quillo, mineros informales.
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HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a Se realizará el Proyecto de Drenaje
Compañía Minera Antamina (CMA) la suscripción de un convenio marco de Superficial del Centro Poblado, el cual ya ha
relación institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se sido licitado por el Fondo Minero ANTAMINA. La
encuentran en el área de influencia. Del mismo modo, la comunidad campesina entrega del terreno para el inicio de la obra se
de Racrachaca exige a Compañía Minera Antamina y al comité regional de realizará el 25 de noviembre. El 11 de
Defensa Civil la realización del estudio de riesgos para prevenir algún desastre noviembre de 2011, Hidrandina S.A. informa que
en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se producen en época de el estudio de estimación de riesgos de la zona
lluvias. de Racrachaca – Aquia a cargo del Gobierno
Regional de Ancash, aún no se ha concluido, lo
Ubicación: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de que viene retrasando la ejecución de la obra de
Bolognesi. rehabilitación integral del canal de aducción de
la central Hidroeléctrica de Pacarenca y el
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de servicio público de electricidad de la Provincia
Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compañía Minera Antamina S.A. de Bolognesi.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro HAY DIÁLOGO
Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensación y El 09 de noviembre la Oficina General de
apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a razón de las actividades que Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas
desarrolla en la zona. convocó a una reunión a la Comunidad
Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia de Campesina de Ango Raju y a la Compañía
Huari. Minera Antamina S.A., en la que se evaluaron
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del los avances del acta suscrita el 17 de octubre,
Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo señalándose la necesidad de ejecutarse en su
del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA). totalidad.
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Apurímac (6)
Caso: Temor de la población por la contaminación ambiental, además exigen HAY DIÁLOGO
información a la empresa Minera Southern Perú Copper Corporation, sobre las
actividades de exploración minera que vienen realizando en sus territorios. El 17 de noviembre se llevó a cabo una
Ubicación: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca, Asamblea General en la Comunidad de Tiaparo
provincia de Aymaraes. con la participación de la empresa SPCC, el
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad distrital Alcalde Distrital de Pocohuanca, Miembros de la
de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC), Comisión de Diálogo de Tiaparo, residentes
Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua. tiaparinos en Lima, Abancay y otras ciudades.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de la
La Fiscalía de Prevención del Delito y Medio
minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del Grupo
Ambiente de Abancay ha intervenido por la
Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminación
presunta comisión del Delito de Contaminación
de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de Relaciones
Ambiental en agravio del Estado y la Comunidad
Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de relave, uso de canteras de la
Campesina de Iscahuaca. Ha ordenado una
comunidad sin autorización, y promover la división dentro de la comunidad.
inspección técnico policial en las zonas donde
habrían señales de contaminación, con la
Ubicación: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.
participación de las autoridades ambientales,
asimismo, ha oficiado a la DESA Apurímac para
Actores Primarios:C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad
que en la referida inspección tome muestras de
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera ARES
suelo y agua y emita opinión sobre la existencia
SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.
y grado de contaminación.
Caso: La Federación Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa de
HAY DIÁLOGO
los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos
No se registró acciones de diálogo en el mes de
incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo mención
noviembre. La Empresa Xstrata en junio de
a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las comunidades del
2011 asumió el compromiso de proporcionar 12
área de influencia indirecta del proyecto.
puestos de trabajo rotativo a las 27
Ubicación: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia
comunidades beneficiadas. Los representantes
Cotabambas.
de la comunidad cuestionan el cumplimiento de
Actores Primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, Frente de
este compromiso. Por su parte la empresa
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de
refiere que los días 15 de cada mes remite un
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta del
reporte a la Municipalidad de Chalhuahuacho
Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera Xstrata Las
sobre los comuneros que ingresan a laborar.
Bambas
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NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan su oposición El alcalde del distrito de Chamaca ha informado
a las actividades de la concesión minera Constancia, porque habría generado que los trabajadores de la empresa no han
daños al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas, la afectación a retornado al cerro Sayhualoma, tampoco los
lagunas y manantes, y la depredación de pastos naturales en los sectores de pobladores. Estos han exhibido un documento
Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, señalan que la empresa ha por el cual se acredita que existe una demanda
incumplido acuerdos a los que se habría comprometido con anterioridad, por la posesión de los terrenos. El 9 de
noviembre la Fiscal Adjunta de la Fiscalía de
Ubicación: CC. Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas. Chumbivilcas informó que en la toma del día 6
de octubre no se han producido heridos ni
Actores Primarios: Comunidad de Uchuccarco, Empresa minera Norsemont daños graves, y que próximamente señalará una
Perú (ahora pertenece a Hudbay). diligencia en la que convocará a las partes.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice la NO HAY DIÁLOGO
minería informal que se desarrolla en sus territorios, porque estaría afectando el El 18 de noviembre de 2011 mediante
medio ambiente y el ecosistema de la región. Además denuncian la invasión de Resolución Ejecutiva Regional 1279 fue
terrenos de concesiones forestales y de agricultura. conformada la comisión multisectorial,
Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi. encargada de proponer un plan de trabajo para
Actores Primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales, la erradicación de la minería informal e ilegal y la
mineros formales, Asociación de Mineros Auríferos de Camanti, Asociación protección del medio ambiente del distrito de
Quinsa Challhuayoc, , MINEN, MINAM. Camanti
NO HAY DIÁLOGO
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la
En noviembre, el Presidente del Frente de
Empresa minera Anabi por incumplimiento de compromisos asumidos y por
Defensa de los Intereses de Llusco y el
posibles afectaciones ambientales.
Secretario de Organización señaló que la
empresa está trabajando incluso en el propio
nevado de Huanso, el cual es una reserva de
Ubicación: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de Quiñota, Provincia
agua. Afirma que la empresa ANABI realiza
de Chumbivilcas.
actividades en la cabecera de cuenca que es el
inicio del rio Molino y que si bien se encuentra
en territorio del distrito de Quiñota se ve
Actores Primarios: Población de la comunidad Campesina de Pumallacta,
directamente contaminada y sus aguas bajan
empresa minera ANABI.
hacia el distrito de Llusco.
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Huancavelica (4)
Junín (3)
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Moquegua (1)
NO HAY DIÁLOGO
El 14 de noviembre se suscitaron actos de
violencia en el Caserío El Carmen, se atacó la
Caso: Rechazo de la población de la actividad minera por la presunta presencia oficina de la Empresa Minera Río Blanco así
ilegal de la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona, y por la como las viviendas de ex trabajadores de dicha
posible contaminación ambiental que podría generar el desarrollo de la misma. empresa. A raíz de estos hechos se convocó a
una reunión extraordinaria del Consejo Regional
Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba. de Seguridad Ciudadana para el 19 de
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte noviembre. El Presidente Regional de Piura
del Perú FDSFNP, Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jaén y San señaló que no hay ninguna actividad minera en
Ignacio, empresa Minera Río Blanco Copper S.A., Municipalidad provincial de este momento en Río Blanco, hace cuatro años
San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de Chulucanas, Vicariato el campamento está abandonado,
Apostólico de Jaén, MINEM, Federación Provincial de Comunidades consecuentemente no hay ningún tipo
Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de ministros movimiento, ni conversaciones para retomar la
actividad. Pidió tranquilidad a la población y que
las autoridades denuncien a aquellos que
comentan actos de violencia.
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Puno (11)
200
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HAY DIÁLOGO
La DREM realizó la inspección y fiscalización a
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión de las
las 4 concesiones ubicadas en la Cuenca del río
actividades de minería informal en el río Suches ya que contaminan la cuenca.
Suches, con ello se ha constatado que no se
Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.
está cumpliendo con las normas ambientales.
El 07 de noviembre se realizó la reunión del
Ubicación: Distrito de Cojata, Provincia de Huancané.
equipo de asesores legales de instituciones
estatales, en donde se evaluó que las normas
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital de
legales no están siendo aplicadas
Cojata, Dirección Regional de Energía y Minas Puno (DREM), INGEMMET,
adecuadamente. En relación al desvió de
Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
combustible, se sugirió que el Ministerio Público
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de
inicie investigación y que se implemente garitas
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
de control. El 09 de noviembre la DREM Puno
notificó en el campamento denominado las
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de
Perlas de Suches las resoluciones que
Bolivia en Puno.
suspenden temporalmente toda actividad de
explotación.
Caso: Oposición de la población y autoridades ante aparente contaminación en
HAY DIÁLOGO
la cuenca del Río Ramis por parte de mineros informales.
El 09 de noviembre el Gobierno Regional de
Puno mediante oficio N° 1479- 2011 y 1480 -
Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina), Macusani
2011, exhorta al Ministerio Público y 4ta Brigada
y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro (provincia de Azángaro).
de Montaña de Puno a ejercer las acciones para
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Crucero,
la recuperación y remediación de las cuencas
actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Ramis y Suches y que se cumpla lo dispuesto
Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del
en el D.U. 028- 2011. La 4ta Brigada de
Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores afectados
Montaña realizó el sobrevuelo en las zonas de
por la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero, San Antón, Asillo,
influencia de la minería informal, luego convocó
Progreso y Azángaro), Comisión Multisectorial para la Recuperación de la
a las autoridades a una reunión informativa. El
Cuenca del Río Ramis (CMCRR), presidida por el Ministerio de Energía y Minas,
MEM instaló una mesa de trabajo para formular
e integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente,
una propuesta de solución para el ordenamiento
ANA, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la
de la actividad minera en la zona La Rinconada.
cuenca.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las
operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible contaminación y
HAY DIÁLOGO
pérdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda actividad minera y
El 09 de noviembre el Gobierno Regional de
petrolera en la zona sur de Puno.
Puno mediante oficio N° 1479- 2011 y 1480 -
2011, exhorta al Ministerio Público y 4ta Brigada
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, distrito de
de Montaña de Puno a ejercer las acciones para
Huacullani, provincia de Chucuito.
la recuperación y remediación de las cuencas
Ramis y Suches y que se cumpla lo dispuesto
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining
en el D.U. 028- 2011. La 4ta Brigada de
Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz,
Montaña realizó el sobrevuelo en las zonas de
Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la
influencia de la minería informal, luego convocó
Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, población de las Comunidades
a las autoridades a una reunión informativa.
de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la zona sur de la Región
Puno.
Tacna (4)
201
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Caso: La población de Vila Vila y Boca del Río, se opone a la presentación del
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Levantamiento Sísmico 2D y 3D
Regional de la franja costera del Perú Tumbes-Tacna”. Dicho proyecto es
ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito un NO HAY DIÁLOGO
convenio sobre procesamiento e interpretación de data sísmica con
PERÚPETRO S.A. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicación: CC. Vila Vila, provincia Candarave.
Actores Primarios: Asociación de Pescadores de Vila Vila, empresa GX
Technology Corporation.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de HAY DIALOGO
Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y El 04 de noviembre la Secretaria Técnica de la
Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de Mesa de Trabajo multisectorial informó que
Southern Perú Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría agua SPCC acreditó a sus representantes ante la
a la actividad agrícola. Mesa de Trabajo Multisectorial. El 07 de
noviembre se realizó la segunda sesión de la
Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre. Mesa de Trabajo Multisectorial de Tacna en
donde participaron autoridades regionales y
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave, locales, representantes de la sociedad civil; y,
Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna, de representantes del MEM, MINAM y del ANA. En
Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Perú Copper esta reunión se aprobó el Reglamento de la
Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de Mesa de Trabajo y la conformación de tres
Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades distritales de la Subgrupos: asuntos ambientales, recursos
región Tacna, hídricos e inversión social.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de
actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y generar
riesgo de afectación a la salud, y calidad de las aguas.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de
Tarata.
No se registran nuevos acontecimientos.
Actores Primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa
Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de Ticaco
y la Comisión de Regantes de Ticaco.
Fuente: Reporte Nº 92 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de
Diciembre del 2011
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Anexo Nº 20
Lugares Caso
Comunidad de Huanchuy, Conflicto entre la comunidad Virgen del Rosario de Quillo y la Comunidad de Huanchuy en disputa
provincia de Casma y sobre un denuncio minero dentro de lo que cada una considera su jurisdicción.
Yungay, ANCASH
Distrito de Lircay, La población de Lircay exige que la empresa Compañía Buenaventura (Unidad de Julcani y
Provincia de Angaraes. Recuperada) por pasivos ambientales y la contaminación que esta actividad produce en el río
HUANCAVELICA
Comunidad Campesina de
Pachangara, distrito de Comunidad de Pachangara demanda modificatoria de convenio suscrito y condiciones para la
Pachangara, Provincia de extracción de minerales por parte de minera Los Quenuales.
Oyón. LIMA
Comunidad campesina de
Quichas, distrito de Oyón, Comunidad campesina de Quichas (Oyón) denuncia a la empresa minera Raura por
provincia de Oyón. LIMA contaminación de suelos y un presunto despojo de la propiedad de terrenos comunales.
Comunidad Huaracaya, El Frente de Defensa del Medio Ambiente del Cañón de Cotahuasi, así como las autoridades y la
Distrito de Huaynacotas, población de la provincia de La Unión, se oponen a las operaciones de la minera Arcasel S.A.C.
provincia de La Unión. ubicada en las cercanías de los bofedales en el anexo de Huarcaya, en el Área Natural Protegida
AREQUIPA y Reserva Paisajista de la subcuenca de Cotahuasi
Distrito de Canaria y Pobladores de las comunidades de Canaria, se oponen a la actividad que desarrolla la Sociedad
Apongo, provincia de Minera Catalina Huanca SAC por los daños ambientales ocasionados y requieren el
Víctor Fajardo. reconocimiento de la titularidad y posesión de tierras en la cual dicha Empresa desarrolla
AYACUCHO actividades.
Comunidad de Pobladores de la comunidad de Huancasancos demanda suspensión de actividades de la
Huancasancos, distrito de Empresa Minera América Comercial SAC por que vendrían causando daños ambientales y
Sancos, provincia de afectando la infraestructura vial en el tramo Huancasancos – Palpa con sus vehículos y
Huancasancos. maquinarias pesadas.
AYACUCHO
Centro Poblado
Choropampa, distritos de Las organizaciones y pobladores de Choropampa, San Juan y Magdalena demandan a la
San Juan y Magdalena, empresa minera de Yanacocha atención a los afectados e indemnización por los daños
provincia de Cajamarca. ocasionados por el derrame de mercurio ocurrido en junio de 2000.
CAJAMARCA
Caserío Quishuar Corral,
distrito de Cajamarca, Pobladores de Quishuar Corral afirman que labor de empresa Yanacocha incumpliendo acuerdos
provincia de Cajamarca. suscritos en el 2008 relacionados con salud, electrificación y proyecto de desarrollo.
CAJAMARCA
Distrito de Pataz, Ronderos de Pataz cuestionan la legalidad de la propiedad de los terrenos que ocupa la Unidad
Provincia Pataz. LA Santa María, de la Compañía Minera Poderosa, por supuesta expropiación ilegal de la misma. La
LIBERTAD población demanda se permita la actividad minero artesanal en la concesión de la minera.
Centro Poblado
Huambocancha Alta, Demandan la construcción de un nuevo sistema de agua por parte de la empresa Minera
Caserío El Batán, Distrito Yanacocha, mientras se vienen abastecimiento mediante cisterna, en tanto dure la construcción
de Cajamarca, provincia del nuevo sistema.
de Cajamarca.
CAJAMARCA
Fuente: Reporte Nº 92 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de
Diciembre del 2011
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Anexo Nº 21
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Anexo Nº 22
Amazonas (1)
Áncash (17)
Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de Defensa del Medio NO HAY DIÁLOGO
Ambiente señalan que la presencia de las empresas mineras Dynacor
Exploraciones y Málaga estarían contaminando las aguas de los ríos La Plata y El 29 de noviembre de 2012, el alcalde de la
Huaura pues habría presencia de plomo, arsénico y grasa. Esto estaría Municipalidad distrital de Pampas, mediante oficio
afectando a las personas, sembríos y animales domésticos. ha informado que en relación a los resultados de
la muestra realizadas la Fiscalía Provincial
Ubicación: Comunidad Campesina Pampas, distrito Pampas, provincia Especializada en Materia Ambiental ha iniciado la
Pallasca. Carpeta Fiscal No. 2012-57 (Caso (256-2012),
Actores primarios: Alcalde del Distrito de Pampas, Frente de Defensa del contra la empresa minera Dynacor Exploraciones
Medio Ambiente, Empresa Dynacor Exploraciones y minera Málaga. del Perú S.A., en la actualidad Minera Tungsteno
Málaga del Perú S.A.
Caso: El Presidente de la Asociación de Municipalidades de Centros Poblados HAY DIÁLOGO
(AMUCEPS) de Huari convocó a una paralización en la provincia de Huari en
contra de las empresas mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estarían El 18 de diciembre del 2012 se desarrolló la
cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad social, así como por los reunión entre la AMUCEPS – Huari con las
impactos generados en el medio ambiente. Por su parte pobladores de la Empresas Mineras Antamina y Nyrstar.
provincia de Recuay coincidieron con dicha paralización pero plantearon sus Participaron de esta reunión representantes de la
reclamos a fin de ser considerados dentro de la zona de influencia de Antamina. OGGS del MINEM, MIDIS (FONCODES –
Huaraz), MINAG –Agroideas, MINEDU-OINFES,
Ubicación: Provincia de Recuay, Comunidad Campesina de Catac y provincia Ministerio de Cultura, MEF y Congreso de la
de Huari. República. En esta reunión se ha evaluado los
Actores primarios: Asociación de Municipalidades de Centros Poblados avances de los Proyectos de Desarrollo Social, de
(AMUCEPS) de Huari, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, Inversión Pública, Electrificación Rural, Desarrollo
Comunidad Campesina de Catác, Federación Agraria Departamental de Áncash Agrícola, Salud, Educación y Capacitación, y
(FADA). Derechos Humanos.
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Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo señalan que el NO HAY DIÁLOGO
representante de la concesión minera Exploandina S.A.C. realiza actividades
mineras informales de explotación y extracción de minerales. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicación: Comunidad Virgen del Rosario, distrito de Quillo, provincia Yungay.
Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad campesina Virgen
del Rosario de Pocos Carhuapampa Quillo, mineros informales.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de Cía HAY DIÁLOGO
Minera Antamina y posible contaminación ambiental.
Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos, provincia de Está en proceso la selección de la consultora que
Huari. llevará a cabo la elaboración del Estudio de la
Actores primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog, Línea de Base.
Compañía Minera Antamina S. A. (CMA), Comité de Desarrollo Social y
Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)
Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Caserío de Atupa y Antaurán HAY DIÁLOGO
reclaman a la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. que devuelvan el
manantial Yarcok y cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de No se registran acciones de diálogo en el mes de
influencia minera. Señalan que al realizarse las operaciones mineras, dicha diciembre.
fuente de recurso hídrico se secó, según la empresa así estuvo establecida en
el EIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridades ambientales.
Ubicación: Atupa Antaurán, distrito Jangas, provincia Huaraz.
Actores primarios:Comité de Regantes de Atupa, Comité de Regantes de
Antaurán y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM)
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Caso: Los Pobladores de los Centros Poblados de Yacucancha y Buenos Aires HAY DIÁLOGO
señalan que la empresa minera ha incumplido en reiteradas oportunidades los
acuerdos firmados que constan en los libros de actas de la dos comunidades en En la tercera semana de diciembre hubo
las la empresa se compromete a implementación de proyectos orientados a movilizaciones y obstaculización de la vía hacia
fortalecer el desarrollo social. Consideran que los trabajadores de la Planta de las instalaciones de la planta de tratamiento de la
Concentración, son pobladores del lugar y demandan mayores beneficios Corporación Minera Toma la Mano. Los
laborales por parte de la empresa. pobladores del Caserío de Buenos Aires señalan
el incumplimiento de compromisos por parte de
Ubicación: Comunidad Campesina de Buenos Aires y Yacucancha, distrito dicha empresa. Con la intervención de las
Ticapampa, provincia Recuay. autoridades de la localidad se suspendió la
Actores primarios: Acaldes de los Centros Poblados de Yacucancha y Buenos medida de fuerza quedando pendientes las
Aires, Tenientes Gobernadores, Alcalde del distrito de Ticapampa, gestiones para la instalación de una mesa de
representantes de la Corporación Minera Toma la Mano, Directora de la diálogo.
Institución Educativa de Buenos Aires, Pobladores.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se oponen a las
actividades que desarrolla la empresa minera California ante el vencimiento e NO HAY DIÁLOGO
incumplimiento del contrato de servidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno Respecto a las denuncias presentadas por los
comunal, así como consideran que las actividades de extracción no cumplen comuneros solicitando la paralización definitiva de
con los estándares ambientales y solicitan la intervención de las autoridades la explotación de recursos por parte de la empresa
administrativas y judiciales. Ubicación: Comunidad Campesina de Tumpa, minera, se está a la espera de la decisión de la
distrito de Mancos, provincia de Yungay. autoridad judicial, ya que se cuenta con el
Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina de Tumpa y pronunciamiento del Ministerio Público.
empresa Minera California
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Apurímac (11)
HAY DIÁLOGO
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de la La carta enviada por la Mesa del Medioambiente
empresa minera Suyamarca SAC por el incumplimiento de acuerdos, supuesta de Aymaraes a la empresa Suyamarca SAC, en la
contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal que se solicita aclarar la responsabilidad sobre los
de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de relave, uso de pasivos ambientales, aún no ha sido respondida.
canteras de la comunidad sin autorización, y promover la división dentro de la La empresa mediante un diario local expresó su
comunidad. Ubicación: Comunidad Campesina Iscahuaca, distrito Cotaruse, opinión sobre los aspectos referidos en la carta.
provincia Aymaraes. Los miembros de la Mesa del Medioambiente de
Actores primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca, Pobladores de la Aymaraes esperan una respuesta formal hacia
Comunidad Campesina de Iscahuaca, empresa minera Suyamarca SAC ellos.
(perteneciente a la CIA. Minera Ares).
Caso: La Federación Campesina de Challhuahuacho y el Frente de Defensa de
los Intereses del distrito de Challhuahuacho, protestan por supuestos HAY DIÁLOGO
incumplimientos de la Empresa minera Xstrata Copper – Proyecto Las Bambas,
haciendo mención a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las No se registran acciones de diálogo en el mes de
comunidades del área de influencia indirecta del proyecto. diciembre.
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Arequipa (3)
Ayacucho (5)
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Cajamarca (10)
Descripción Estado Actual
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HAY DIÁLOGO
Caso: El pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de compromisos que El Fiscal Adjunto de la Fiscalía Especializada en
la Empresa Minera Goldfield – La Cima SAA (Proyecto Cerro Corona) asumió Materia Ambiental de Cajamarca, informó que el
respecto al abastecimiento de agua, energía eléctrica, rajaduras en viviendas 11 de diciembre en las instalaciones de la
producto de las actividades mineras desarrolladas en la zona. Empresa Minera Golfields - La Cima S.A.A se
Ubicación: Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc. reunieron representantes del Ministerio Público, y
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, Empresa Minera Gold OSINERGMIN con la finalidad de conformar las 3
Fields–La Cima S.A - Proyecto Cerro Corona, Rondas Campesinas, Mesa de comisiones que realizarán trabajos de campo, las
Diálogo de Hualgayoc, Frente Único de los Interés del Pueblo de Hualgayoc, mismas que contaran con la participación de un
Frente de Defensa de los Intereses de Hualgayoc. representante del Ministerio Público, en cada una
de ellas.
Caso: La Comunidad Campesina El Tingo demanda que la Cía. Minera
Coimolache S. A. cumpla compromisos sociales asumidos y aclare la compra y NO HAY DIÁLOGO
venta de tierras toda vez que los comuneros percibían que se está ocupando
mayor cantidad de tierras de las que corresponde. Ubicación: Comunidad No se registran nuevos acontecimientos.
Campesina El Tingo, Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc.
Actores primarios: Comunidad Campesina El Tingo, Compañía Minera
Coimolache SA – Proyecto Minero Tantahutay.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la El 19 de diciembre, en Chiclayo como en la
contaminación ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en Provincia de San Miguel (Cajamarca) se realizaron
cabecera de cuenca. protestas contra la Empresa Minera La Zanja. Las
organizaciones de rondas y regantes de la
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz. Provincia de Santa Cruz (Cajamarca) se
Actores primarios: Pobladores de Pulán, Minera La Zanja SRL, Federación encuentran considerando la realización de un paro
Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz, indefinido en contra del Proyecto Minero La Zanja,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociación de Rondas Campesinas de la al que responsabilizan de la presunta afectación a
Provincia de Santa Cruz. una cuenca que origina nueve ríos.
Caso: Autoridades y pobladores del Distrito de Baños del Inca exigen que la NO HAY DIÁLOGO
Empresa Minera Yanacocha SRL respete lo dispuesto por la Ordenanza No.
051-2006-MDBI a través de la cual se creó el área de conservación municipal en El 13 de diciembre una delegación del distrito de
torno a la microcuenca del río Quinuario así como en parte de las microcuencas Baños del Inca, encabezada por representantes
de los ríos Grande y Mashcon, consecuentemente paralice las actividades de del Consejo Municipal y por el Comité Especial de
exploración que viene desarrollando en la zona. la Ordenanza 051-2006, participarón de la
Ubicación: Distrito de Baños del Inca, Provincia Cajamarca. denominada “Marcha contra el Terrorismo de
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Baños del Inca, Comité de Estado y de Minera Yanacocha” convocada por el
Gestión del Recurso Hídrico, Comisión Especial de Defensa de la Ordenanza Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca.
No. 051-2006-MDBI, Empresa Minera Yanacocha SRL.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los caseríos ubicados dentro del área de influencia del Proyecto de La Empresa Minera Huaquillas SAC, informó
Exploración Minera Las Huaquillas rechazan presencia de la Empresa Minera mediante un documento los daños personales y
Huaquillas SAC, y exigen su retiro definitivo de la zona debido al temor a la materiales acontecidos en marco de la realización
contaminación. del Taller Informativo de Participación Ciudadana,
Ubicación: Distrito de San Ignacio, Provincia de San Ignacio. en el Caserío de Yandiluza, el 30 de noviembre de
Actores primarios: Caseríos del Área de Influencia del Proyecto Huaquillas, 2012, el mismo que contó con la participación de
Municipalidad Provincial de San Ignacio, Empresa Minera Huaquillas SAC. funcionarios de la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros y de la Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas,
como de la Oficina Nacional de Diálogo y
Sostenibilidad.
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Cusco (5)
Huancavelica (2)
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Huánuco (1)
Junín (4)
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HAY DIÁLOGO
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de
Morococha demandan se garantice las condiciones óptimas para el desarrollo La Empresa Chinalco informó que a la fecha se
del proceso de reasentamiento de la ciudad de Morococha como habrían mudado alrededor del 67 % de la
condicionamiento para viabilizar las actividades que la Empresa Minera Chinalco población beneficiada. Sin embargo, aún persiste
Perú SA pretende desarrollar en marco del Proyecto Minero Toromocho. la resistencia por parte de los maestros de los
centros educativos – a pesar de que la Dirección
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli. Regional de Educación de Junín, como la UGEL –
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera Oroya, emitieron la Resolución correspondiente,
Chinalco Perú SA – Proyecto Minero Toromocho, Comisión Multisectorial de ordenando la mudanza de los centros educativos
Morococha, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, ubicados en Morococha a la nueva ciudad de
Asociación de Viviendas de Morococha. Carhuacoto.
Lambayeque (1)
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Pasco (2)
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HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores del Distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de El alcalde de Ocuviri informó que el 02 de
compromisos por parte de la Empresa minera Arasi SAC., ante la posible diciembre se realizó una reunión entre la empresa
contaminación de las aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que y la comunidad respecto al desborde del río que
habría provocado la muerte de truchas. afectó a la comunidad de Caycho, cercana a las
operaciones de la empresa minera ARASI SAC.
Ubicación: Comunidad Campesina Ocuviri, distrito de Ocuviri, provincia de Señaló que la empresa se ha comprometido a
Lampa. realizar la reparación y el retiro del material que
está a punto de provocar otro deslizamiento y
Actores primarios: Pobladores del Distrito de Ocuviri, autoridades del distrito realizar los análisis respectivos de los daños
de Ocuviri, Empresa Minera Arasi SAC. ocasionados.
Caso: Rechazo de las comunidades aledañas del distrito de Capazo y dirigentes
del Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Capazo a las actividades HAY DIÁLOGO
de exploración de minera Ayllu SAC en este Distrito, por posible contaminación
en los ríos Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y porque el desarrollo de las No se registran acciones de diálogo en el mes de
mismas no ha sido objeto de consulta previa. diciembre.
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Tacna (4)
NO HAY DIÁLOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras Los días 03 y 10 de diciembre se llevaron a cabo
organizaciones de Tacna se oponen a la explotación minera de MINSUR por reuniones de la mesa de trabajo provincial con
posible contaminación del recurso hídrico. participación de autoridades locales y
representantes de la sociedad civil donde se
Ubicación: Comunidad de Vilavilani, Distrito de Palca, Provincia de Tacna. informó respecto a la falta de respuesta del
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna, gobierno central ante el pedido de instalación
empresa minera MINSUR, Entidad prestadora de Servicios de Saneamiento formal del espacio, acordando y llevando a cabo el
(EPS). izamiento de la bandera el 04 de diciembre, como
expresión de descontento.
HAY DIÁLOGO
Caso: Oposición del Municipio provincial y organizaciones sociales a la El 09 de enero se desarrolló la VIII reunión de la
extracción de aguas superficiales y subterráneas por parte de Southern Perú mesa de trabajo multisectorial de Candarave, con
Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala (Tacna) la participación de representantes de PCM,
y Cuajone (Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas, Tacalaya y MINEM, ANA, autoridades provinciales, distritales,
Salado. comisiones de regantes y junta de usuarios de
riego, donde se aprobó, entre otros puntos, la
Ubicación: Provincia de Candarave. realización de 3 estudios referidos al recurso
hídrico de la cuenca Locumba y el aporte de la
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Perú empresa SPCC que asciende a 255 millones a
Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave. favor de la provincia de Candarave.
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Diciembre del 2012
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Anexo Nº 23
221
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Ccochaccasa, Provincia de
Angaraes)
Cusco Pobladores de los Distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al otorgamiento de la
(Distritos Ocobamba y Yanatile, concesión del proyecto minero Tres Amores ya que refieren se ha realizado sin consulta a las
comunidades.
Provincias de Calca y La
Convención)
Ayacucho - Ica
Comunidad Campesina de La Comunidad Campesina de Concepción (Ayacucho) propietaria del terreno superficial en el
cual se encuentra comprendido el Cerro Quitacalzón, se opone al desarrollo de actividades
Concepción, Distrito de Otoca,
mineras en la zona; por ello expulsaron a los integrantes de la Asociación de Pequeños
provincia de Lucana (Ayacucho); y productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio que se habían
Distrito de Ingenio, provincia de asentado para desarrollar actividades mineras informales.
Nazca (Ica).
Pasco
(Centro poblado San Juan de Milpo, Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo demandan indemnización por supuestos
perjuicios ocasionados por la construcción de un vaso de relave en territorio de la comunidad,
Distrito San Francisco de Asís de
la presunta contaminación ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos
Yarusyacan, Distrito San Juan de anteriores por parte de la Compañía MineraMilpo SAA.
Milpo provincia de Pasco)
Distrito de Pulán Provincia de Santa Sector de pobladores y organizaciones del Distrito de Pulan y Provincia de Santa Cruz se
Cruz. CAJAMARCA oponen a las actividades que desarrolla la Minera La Zanja SRL - Proyecto Minero La Zanja,
por temor a la contaminación ambiental susceptible de generar el mismo, al encontrarse en
cabecera de cuenca.
Distrito de Mosoc Llacta, Provincia
de Acomayo CUSCO Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulación de las concesiones otorgadas a las
empresas mineras Rumi Maki y Qochapata.
Distrito de Lircay, Provincia de La población de Huachocolpa y Lircay exigen que la Cía. Minera Caudalosa S.A. asuman los
Angaraes. HUANCAVELICA pasivos ambientales en la zona y por la contaminación que esta actividad produce, sobre todo
en el río Opamayo.
Ancash Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener conocimiento del inicio
( Distrito Aija, Provincia Aija) de actividades mineras por parte de CIA de Minas Buenaventura en zonas cercanas a la
cabecera de las microcuencas de los ríos Pallca y Mallqui, expresaron su oposición por temor
a la contaminación del recurso hídrico.
Fuente: Reporte Nº 106 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo al 31 de
Diciembre del 2012
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Anexo Nº 24
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Anexo Nº 25
Áncash (14)
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Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia de Que en relación al fundo Buena Vista, la
Huari. negociación será tratada de manera bilateral.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Angoraju, Pobladores del Centro Está pendiente la confirmación de la
Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo del conformidad de la atención de las demandas
Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA). de la población del Centro Poblado de
Carhuayoc.
Caso: Autoridades y pobladores del Caserío San Antonio de Juprog demandan
el cumplimiento de acuerdos a la Compañía Minera Antamina S.A. (CMA) y HAY DIÁLOGO
solicitan intervención de autoridades ante presuntos impactos ambientales que La empresa Antamina informó que el 18 de
originan sus actividades en la zona. diciembre de 2013 se llevó a cabo una reunión
Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos, provincia de en donde se presentó al nuevo Gerente de
Huari. Medio Ambiente y al nuevo Superintendente
Actores primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog, Compañía de Relaciones Comunitarias. En esta reunión
Minera Antamina S.A. (CMA), Comité de Desarrollo Social y Ambiental de se acordó retomar los temas ambientales
Juprog S.A. (COMEA). (monitoreos) en el mes de enero de 2014.
Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Caserío de Atupa y Antaurán
reclaman a la empresa minera Barrick Misquichilca S.A. que devuelvan el
manantial Yarcok y cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de
influencia minera. Señalan que al realizarse las operaciones mineras, dicha HAY DIÁLOGO
fuente de recurso hídrico se secó, según la empresa así estuvo establecida en
el EIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridades ambientales.
No se registran acciones de diálogo en el mes
Ubicación: Caserío Atupa y Antaurán, distrito Jangas, provincia Huaraz.
de diciembre.
Actores primarios: Comité de Regantes de Atupa, Comité de Regantes de
Antaurán y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM)
Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS) de Mareniyoc señalan que desde años atrás tienen problemas por el uso
y disponibilidad del agua con la empresa Barrick Misquichilca S.A. cuando se HAY DIÁLOGO
secó el manantial de Shulcan, la empresa se comprometió a dotarles de recurso
hídrico pero progresivamente ello se ha ido restringiendo, además que desde el No se registran acciones de diálogo en el mes
año 2007 cuentan con resoluciones administrativas del Distrito de Riego, en la de diciembre.
que les autorizan el uso de agua por una determinada cantidad de metros
cúbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captación de agua y sólo vienen
usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello representa para la
comunidad.
Ubicación: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas, provincia
Huaraz.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)
Mareniyoc y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM).
HAY DIÁLOGO
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compañía Minera El 16 de diciembre de 2013 se reanudaron las
Antamina S.A. (CMA) asuma responsabilidades por el derrame de mineral reuniones de las mesas de trabajo
(cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de julio de 2012 en el Caserío de Santa suspendidas en el mes de octubre. La mesa
Rosa del distrito de Cajacay, producto de la rotura del codo de una de las agropecuaria acordó continuar reuniéndose
válvulas del mineroducto (VS1). hacia la quincena del mes de enero de 2014,
previa convocatoria de la presidencia de la
Ubicación: Comunidad Campesina de Santa Rosa, caserío Cajacay, distrito mesa.
Cajacay, provincia Bolognesi El 17 de diciembre de 2013, se llevaron a
cabo las reuniones de las mesas
Actores primarios: Agente Municipal del Caserío de Santa Rosa, Comunidad correspondientes a salud y medio ambiente,
Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay, Compañía Minera en las cuales se han planteado varios temas a
Antamina S.A. (CMA). trabajar, quedando pendiente las
convocatorias para la continuidad de las
mismas durante el mes de enero de 2014.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se oponen a las NO HAY DIÁLOGO
actividades que desarrolla la empresa minera California ante el vencimiento e El 13 de diciembre de 2013, mediante Oficio
incumplimiento del contrato de servidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno Nº 1783-2013-DP/OD-ANC, dirigido a la
comunal, así como consideran que las actividades de extracción no cumplen Fiscalía Provincial Especializada en materia
con los estándares ambientales y solicitan la intervención de las autoridades Ambiental Sede – Huari, se solicitó
administrativas y judiciales. Ubicación: Comunidad Campesina de Tumpa, información actualizada respecto a la
distrito de Mancos, provincia de Yungay. investigación seguida contra la compañía
Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina de Tumpa y minera Nueva California, por la presunta
empresa minera California. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía comisión del delito de Contaminación del
y Minas, Ministerio de Energía y Minas. Ambiente.
Caso: Pobladores de la localidad de Pampacancha informan que en la
quebrada de Sipchop, distrito y provincia de Recuay, ocurrió un derrame de
mineral en la cancha de relave de la Planta Procesadora de Minerales HAY DIÁLOGO
Huancapeti 2009 de la Empresa Minera Huancapeti S.A.C. Este hecho estaría
afectando la salud y el ambiente en la zona. Ubicación: Pampacancha, distrito y No se registran acciones de diálogo en el mes
provincia de Recuay. de diciembre.
Actores primarios: Pobladores de Pampacancha, Empresa Minera Huancapeti
S.A.C.
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Apurímac (15)
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comuneros en contra de la minería artesanal y comuneros que se dedica a la muchos mineros artesanales para que realicen
minería artesanal (asociación de minería artesanal), comuneros residentes de el cierre respectivo.
Lima
Caso: Mineros informales protestan contra decretos legislativos que regulan la NO HAY DIÁLOGO
actividad minera artesanal e informal, y piden que se den facilidades para que
sigan operando mientras dure el proceso de formalización. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicación: Distrito Chala, provincia de Caravelí.
Actores primarios: Federación Única de Mineros Artesanales de Arequipa
(Fumara), Base Regional del CONAMI, Presidencia del Consejo de Ministros
PCM, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
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Caso: Los mineros informales del Anexo de Relave demandan ocupar el área
concesionada a favor de la empresa minera Beta Luz del Sur S.A.C, en el marco NO HAY DIÁLOGO
del proceso de formalización de la minería informal. Ubicación: Anexo Relave,
distrito Pullo, provincia Parinacochas. Actores primarios: Mineros Informales El Gobernador del distrito de Pullo, y el
de Relave, Empresa Minera Beta Luz del Sur A.S.C. Gobernador Provincial informaron que no se
suscitaron enfrentamientos entre ambos
actores y que no se ha propiciado un espacio
de diálogo. La agrupación de mineros
actualmente realiza actividades de explotación
en la zona de concesión.
Caso: El presidente del Directorio del Grupo Empresarial Unión Santa Rosa S.A. HAY DIÁLOGO
demanda la intervención de la Dirección Regional de Energía y Minas de La Asesora Legal de la Asociación de Mineros
Ayacucho (DREMA), a fin de garantizar el cumplimiento de las medidas “Unión Santa Rosa”, y el representante de la
impartidas en el Oficio Nº 016-2013-GRA/DREMA para que se practique una DREM, en relación al proceso de de diálogo
diligencia pericial en el área de explotación, y se paralicen todas las actividades señalaron que hasta la fecha la empresa
de extracción de mineral, y así se eviten posibles enfrentamientos con los SOTRAMI no ha designado a su perito de
trabajadores mineros de la empresa SOTRAMI. parte, razón por la que durante el mes de
Ubicación: Anexo de Santa Rosa, distrito Sancos, provincia Lucanas. Actores diciembre no se realizó la pericia en la zona
primarios: Grupo Empresarial Unión Santa Rosa S.A., Empresa Minera de concesión y no se pudo verificar si las
SOTRAMI y Empresa Minera Victoria 100. acciones de internamiento están afectando el
derecho minero en cuestión.
Cajamarca (12)
Descripción Estado actual
Caso. Sector de pobladores y autoridades del distrito de la Encañada demandan
a la empresa minera Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos HAY DIÁLOGO
pendientes y firma de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de
inversión por parte de la Municipalidad Distrital de la Encañada. No se registran acciones de diálogo en el mes
Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca. de diciembre.
Actores primarios: Población de los caseríos y centros poblados del Distrito de
La Encañada, Empresa Minera Yanacocha S.R.L., Municipalidad Distrital de La
Encañada.
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc como del distrito de Chugur se
oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte (Cía.
Minera Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al Estudio de Impacto NO HAY DIÁLOGO
Ambiental, tales como no considera la ZEE de la región y se encuentra en zona
que constituiría cabecera de cuenca. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicación: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de
Cajamarca, Cía. Minera Coimolache S.A. – Proyecto Minero Tantahutay, Comité
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central Única Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Caso: Autoridades, representantes de Organizaciones de Sociedad Civil y NO HAY DIÁLOGO
comuneros de las provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc demandan se El Teniente Gobernador del Caserío Quengo
declare la inviabilidad del proyecto de exploración minero Conga de la Empresa Río Alto y el alcalde del Centro Poblado El
Minera Yanacocha S.R.L., por los impactos ambientales negativos susceptibles Tingo denunciaron ante diversas autoridades
de generarse en el ambiente, ante la presunta afectación a 4 lagunas la retención y secuestro de un dirigente de su
consideradas cabecera de 05 cuencas hidrográficas. sector por parte de los ronderos del Caserío
Ubicación: Distritos de Huasmín y Sorochuco, provincia de Celendín. Jadibamba Baja. Señalaron que estos hechos
Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca. ocurrieron el 08 de diciembre en el Centro
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de Defensa Poblado Quengorio Bajo. El agraviado refiere
Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca, que su retención se debe a su posición a favor
Asociación civil Plataforma Interinstitucional Celendina – PIC, Empresa Minera del proyecto Conga y que ha interpuesto una
Yanacocha S.R.L. – Proyecto Minero Conga, Municipalidad Distrital de denuncia formal ante las instancias
Huasmín, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de competentes.
Celendín, Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de
Cajamarca,
Caso: Las autoridades y un sector de la población de Chuquibamba y
Condebamba se oponen tanto a las actividades mineras formales que se NO HAY DIÁLOGO
pretenden desarrollar en la Provincia (Empresa Minera Sullidén Shahuindo
S.A.C.) como a las actividades mineras informales que se desarrollan en el cerro El Fiscal Provincial de la Fiscalía
Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo que Especializada en Materia Ambiental señaló
estas ocasionan al valle de Condebamba. que la audiencia para control de acusación
Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba. programada para el día 05 de diciembre no se
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado Chuquibamba, Asociación llevó a cabo debido al paro en el que se
de Mineros Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de encontraba el Poder Judicial.
Condebamba, y Empresa Minera Sullidén Shahuindo S.A.C.
Caso: El Pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de compromisos que
la Empresa Minera Gold Fields – La Cima S.A.A. (Proyecto Minero Cerro
Corona) asumió respecto al abastecimiento de agua, energía eléctrica, rajaduras HAY DIÁLOGO
en viviendas producto de las actividades mineras desarrolladas en la zona.
Ubicación: Distrito de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc. No se registran acciones de diálogo en el mes
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, Empresa Minera Gold de diciembre.
Fields–La Cima S.A.A. - Proyecto Cerro Corona, Rondas Campesinas, Mesa de
Diálogo de Hualgayoc, Frente Único de los Interés del Pueblo de Hualgayoc,
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La Libertad (3)
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Lambayeque (1)
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Moquegua (1)
Pasco (5)
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Caso: Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el reconocimiento HAY DIÁLOGO
de la propiedad de tierras donde estaría instalada y desarrolla actividades la Según información del representante de la
Cía. Minera Raura S.A. Comunidad de Independencia a la Oficina
Ubicación: Comunidad Campesina San Antonio de Paucar, distrito San Juan de Defensorial de Pasco, aún no se habría
Paucar, provincia de Daniel Alcides Carrión. firmando el convenio entre las comunidades y
Actores primarios: Comunidad Campesina San Antonio de Paucar, Comunidad la empresa. En este sentido, la comunidad de
Campesina de Independencia, Cía. Minera Raura S.A. Independencia está solicitando apoyo a
algunos congresistas.
Piura (3)
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Fuente: Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo
al 31 de Diciembre del 2013
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Anexo Nº 25
240
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Puno
(Distritos
El Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por No se registran nuevos acontecimientos.
Antauta y
los Intereses de los distritos de Antauta y Ajoyani solicitó
Ajoyani, y
a la empresa minera Minsur compense los daños
comunidad de
ambientales generados por la empresa y la firma de un
Queracucho, de
convenio marco de desarrollo a favor de la población.
las provincias
de Carabaya y
Melgar)
Puno
(Centros Conflicto generado en diversos centros poblados
poblados de La dedicados a la minera informal (extracción de oro)
Rinconada, donde la población reclama la atención de una serie de No se registran nuevos acontecimientos.
Cerro Lunar y necesidades básicas al Gobierno Regional de Puno
Trapiche, (carreteras, agua y desagüe, mejora en los servicios de
distrito de educación, salud, entre otros pedidos, algunos de
Ananea, competencia de otras instancias –Electro Puno,
provincia de OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior, Banco de
San Antonio de la Nación, etc.).
Putina)
Fuente: Reporte Nº 118 de Conflictos Sociales conflictos sociales conocidos por la defensoría del pueblo
al 31 de Diciembre del 2013
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Anexo Nº 26
Ica
(Comunidad campesina La comunidad campesina de Chavín protesta contra la Posterior a la suscripción de acuerdos
de Chavín, distrito de empresa minera Milpo por incumplimiento de acuerdos entre las partes no se ha identificado
Chavín, provincia de suscrito entre las partes y la necesidad de establecer un nuevos incidentes.
Chincha) nuevo convenio.
El centro poblado de Tambulla reclama que hasta el año
pasado la operadora inicial de este proyecto minero era
Apurímac
(Comunidad la empresa minera Antares Perú SAC, que ha Se ha firmado un Convenio entre las
Campesina de transferido esta concesión a First Quantum – según partes en octubre de 2012 y desde
Tambulla, distrito manifiestan las autoridades comunales - sin consulta ni entonces las relaciones entre la
Chalhuahuacho, información previa a las comunidades ubicadas en la comunidad y la empresa se han
provincia zona de influencia minera. Tambulla demanda más normalizado.
Cotabambas.) beneficios a la empresa First Quantum por ubicarse en
la zona de influencia directa.
Luego de un proceso de diálogo, se ha
llegado a acuerdos entre las partes en
febrero de 2013, los cuales se están
Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire, ejecutando según lo acordado. Entre ellos
Apurímac
(Comunidad reclaman por la afectación al ambiente y el se encuentran la ejecución de obras como
Campesina de cumplimiento de los compromisos asumidos por la saneamiento básico y la realización de
Huancuire, distrito empresa minera Xstrata Las Bambas, como alquiler de pasantías. Así mismo, existe un
Coyllurqui, maquinaria pesada y puestos de trabajo, así como la compromiso de la empresa en dejar a los
provincia concesión de una cuadrícula de la empresa minera comuneros mineros trabajar por un
Cotabambas) Xstrata a la asociación de mineros artesanales que se periodo de 03 años y la fecha de
posesionaron en esta área. cumplimiento sería en el 2015.
Actualmente la comunidad se encuentra
en proceso de formalización.
Autoridades del Centro Poblado de La Islilla cuestionan En una reunión realizada el 24 de junio, se
los procedimientos de participación ciudadana informó sobre el cumplimiento de acuerdos
implementados en torno al Proyecto Minero Andalucita, sobre la construcción de la carretera Paita
Piura demandan la consideración como área de influencia de – La Islilla, el mantenimiento de la trocha
(Centro Poblado La
dichas actividades mineras, y requieren que las carrozable por parte de las Empresas
Islilla, provincia y
distrito de Paita) autoridades nacionales, regionales y locales hagan Motta Engil y Andalucita SA, así como el
cumplir a la Empresa Andalucita SA los acuerdos y mejoramiento y equipamiento del Centro
compromisos sociales y ambientales asumidos. de Salud y la Institución Educativa del
Centro Poblado La Islilla.
Durante el proceso de diálogo entre la
comunidad campesina de Ocoyo y la Cía.
La Comunidad Campesina de Ocoyo demanda a la Cía. de Minas Buenaventura SAA – Unidad
de Minas Buenaventura SAA. (Unidad Minera Antapite) Minera Antapite, llevado a cabo el 19 de
el cumplimiento compromisos económicos, sociales y mayo, se arribaron a acuerdos entre las
Huancavelica ambientales a favor de la comunidad por el daño al partes, los cuales están siendo cumplidos,
(Comunidad Campesina ambiente y al territorio comunal ocasionado por el según el presidente de la comunidad de
de Ocoyo, distrito de desarrollo de actividades mineras en la zona. Ocoyo, así como el Gobernador. Durante
Ocoyo, provincia de el presente mes, la directiva de la
Huaytara) Comunidad Campesina de Ocoyo ha dado
su conformidad al presupuesto requerido
para mejoramiento del canal, como parte
de los compromisos asumidos por la
empresa de Minas Buenaventura.
Asimismo, las partes se
Se ha ratificado el convenio marco
(firmado hace 4 años) por el monto de 7
Puno Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el millones 500 mil Nuevos Soles. El
(Comunidad campesina cumplimiento de compromisos por parte de la empresa presidente del Comité de Gestión del
Ocuviri, distrito de minera Arasi SAC., ante la posible contaminación de las Convenio Marco en Ocuviri señaló que se
Ocuviri, provincia de aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que han atendido las demandas de la
Lampa) habría provocado la muerte de truchas. población y la empresa tiene un plazo para
cumplir con todos sus compromisos hasta
diciembre de 2013.
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