Derecho Notarial
Derecho Notarial
Derecho Notarial
2. DEFINICIÓN DE NOTARIO
El notario es la persona encargada de dar fè de cuanto acto se realiza ante su presencia, siendo su
màximo exponente la escritura pública, es decir, el notario da fè en todos los sistemas jurìdicos, sin
embargo, sòlo en algunos existe escritura pública, en tal sentido esta es una caracterìstica que existe en
los sistemas jurìdicos de la familia jurìdica romano germànica que no existe en la familia jurìdica
anglosajona.
La ley dominicana define al notario en los siguientes términos: "el Notario es un oficial público instituido
para recibir los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el carácter de autenticidad inherente a
los actos de la autoridad publica y darles fecha cierta, conservarlos en deposito y expedir copias de los
mismos."
Es decir, una forma de estudiar la definición del notario sería estudiar las definiciones legales, las cuales
por cierto abundan en la doctrina, y en este orden de ideas podemos afirmar que la ley del notariado
peruano define al notario, sin embargo, no citamos dicha definición, porque la misma es muy conocida en
nuestro medio, y no queremos repetir información que abunda en el referido como es la legislación
notarial peruana, sin embargo, dichas normas pueden originar investigaciones sobre la definición del
notario en el derecho comparado o en la legislación comparado a efecto de determinar semejanzas y
diferencias, así como sus causas.
5. COMPETENCIA NOTARIAL
Los Notarios tienen competencia provincial no obstante de la localización distrital que la Ley establece
6. REGISTROS NOTARIALES Y REGISTROS PUBLICOS (REGULADOS POR EL ARTICULO 2 DE LA
LEY 26366)
Es necesario diferenciar los registros notariales de los registros públicos ya que los primeros no producen
cognocibilidad general y los registros públicos si. Además en nuestro sistema registral a los registros
públicos pueden tener acceso cualquier persona conforme al primer párrafo del artículo II del Título
Preliminar del Reglamento General de los Registros Públicos del 2001 en el cual se establece que
la publicidad registral formal garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de
las partidas registrales y, en general obtenga información del archivo registral. En el segundo párrafo del
mismo artículo se establece que el personal responsable del registro no podrá mantener en reserva la
información contenida en el archivo registral, salvo las prohibiciones expresas establecidas en los
Reglamentos del Registro. A diferencia de lo que ocurre en el artículo 93 de la Ley del Notariado en la
cual se establece que el Notario está obligado a manifestar los documentos de su archivo a cuantos
tengan interés de instruirse de su contenido. En el segundo párrafo del mismo artículo se establece que
esta manifestación se realizará bajo las condiciones de seguridad que el notario establezca. Los Registros
Notariales se encuentran a cargo de Notarios Públicos y los Registros Públicos agrupados en el artículo 2
de la Ley 26366 se encuentran a cargo de las Oficinas Registrales. Es decir, los Registros Notariales no
tienen los mismos efectos que los Registros a cargo del Sistema Nacional de los Registros Públicos, por
ejemplo los Registros Públicos se rigen por los principios registrales, lo que no ocurre con los Registros
Notariales.
7. Sistemas Notariales
7.1. GENERALIDADES
Los sistemas notariales son tres: Administrativo, Anglosajón y Latino, los cuales desarrollaremos a
continuación en forma separada para permitir un desarrollo y comprensión mas adecuados de los
mismos.
7.2. SISTEMA ADMINISTRATIVO
En el sistema administrativo el notario debe tener formación jurídica, es un empleado público y está
sometido, jerárquica, disciplinaria y funcionalmente a los intereses de la política socialista. El documento
notarial no tiene ninguna ventaja sobre el documento privado. El notario es dependiente y como tal ejerce
otras funciones.
7.3. SISTEMA ANGLOSAJÓN
En el sistema anglosajón no existe protocolo notarial ni formalidades de documentos. El Notario redacta y
certifica contratos, pero la eficacia de sus documentos es menor a la del notariado latino. Incluso en USA
que adopta este sistema, el nombramiento está sujeto a tiempo determinado. El notario americano se
limita exclusivamente a certificar firmas, su producto se ofrece como un producto comercial más, en
farmacias, autoservicios y otros centros comerciales. Los documentos que certifican no gozan de ninguna
presunción de legalidad ni de licitud. Las personas que ejercen como preparación no tienen ninguna
preparación. No es aspiración de un abogado ser Notario
7.4. SISTEMA LATINO
En el sistema latino el Notario tiene doble función: dar fe y dar forma, el Notario debe ser abogado,el
notariado se ejerce como profesional liberal, sin ningún grado de dependencia ni subordinación. El
nombramiento del Notario es permanente. Existe Protocolo Notarial. Los documentos notariales gozan de
presunción de validez, autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y ejecutoriedad, que solo podrá ser
tachada de nula o falsa luego de seguido un procedimiento judicial con sentencia firme que así lo
declare.Nuestro sistema notarial que pertenece al llamado que pertenece al llamado de los sistemas de
notariado perfecto frente al notarial incompleto o notariado frustrado como suele llamarse al Notariado
Sajón
8. FE PÚBLICA
Conforme al Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española, la fe pública es
la autoridad legítima atribuida a notarios, escribanos, agentes de cambio y bolsa, cónsules y secretarios
de juzgados, tribunales y otros institutos oficiales, para que los documentos que autorizan en debida
forma sean considerados como auténticos y lo contenido en ellos sea tenido por verdadero mientras no se
haga prueba en contrario.Para Guillermo Cabanellas la fe pública es la veracidad, confianza o autoridad
legítima o atribuida a notarios, secretarios judiciales, escribanos, agentes de cambio y bolsa, cónsules y
otros funcionarios públicos, o empleados y representantes de establecimientos de igual índole, a cerca de
actos, hechos y contratos realizados o producidos en su presencia; y que se tienen por auténticos y con
fuerza probatoria mientras no se demuestre su falsedad. El mismo autor precisa que como expresión
laudatoria de esa prerrogativa está la inscripción que ostentan los notarios en medalla peculiar: "Nihil prius
fide" (nada antes que la fe).Para Juan Ramirez Gronda la fe pública es la que merecen los actos de los
funcionarios con postestad para otorgarlos.Para Eduardo Benavides Benaventa la fe pública es la
potestad legítima atribuida por la ley a ciertos funcionarios públicos (notarios, cónsules, jefes de los
registros civiles, registradores, etc) para que los documentos y actos que autorizan sean tenidos por
auténticos y verdaderos mientras no se pruebe lo contrario y así lo declare una resolución judicial
firme.Para Manzini la fe pública es la confianza colectiva recíproca en la que se desenvuelven
determinadas relaciones sociales, como son las relativas a la circulación monetaria, a
los medios simbólicos de autenticación o certificación, a los documentos y a la actividad comercial e
industrial.Para Amado Ezaine Chavez la fe pública es la confianza acordada a ciertas personas con
referencia a determinados actos, o, el instrumento que sirva para determinadas pruebas, además el
mismo autor precisa que la fe pública se traduce en la confianza que tiene una colectividad con relación a
esos actos o instrumentos.
Para el Diccionario Enciclopédico Ilustrado de la Editorial Ramón Sopena la fe pública es la confianza que
merecen los funcionarios públicos autorizados para intervenir en los contratos y otros actos solemnes.
9. CLASES DE FE PÚBLICA
La fe pública se encuentra encargada a los Notarios y a funcionarios públicos y no es igual en todos los
casos, es decir que la fe pública es distinta, conforme esté encargada a determinados funcionarios, por lo
cual podemos hablar de fe pública notarial, fe pública administrativa, registral, judicial y consular, entre
otras.
9.1. FE PÚBLICA NOTARIAL
La fe pública notarial es la fe pública que brindan los notarios conforme al primer párrafo del artículo 2 del
Decreto Ley 26002 que establece que el Notario es el profesional del derecho que está autorizado para
dar fe de los actos y contratos que ante el se celebren. Es decir, que los notarios dan fe de actos (entre
los que podemos citar los siguientes actos: Poderes, Testamentos, entre otros) y contratos (entre los que
podemos citar los siguientes contratos: compra ventas, arrendamientos, mandatos, donaciones,
permutas, entre otros), que ante ellos se celebren y también expedir traslados de los instrumentos
públicos protocolares, y a esta fe pública registral se le denomina fe pública notarial. La fe pública notarial
es la fe pública que tiene mayor campo de aplicación.
9.2. FE PÚBLICA ADMINISTRATIVA
La fe pública administrativa es la que brindan los funcionarios públicos conforme se establece en el
artículo 41.1.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, contenida en la Ley 27444 publicada
el 10-04-2001. En tal sentido los fedatarios de las instituciones públicas pueden expedir copias
certificadas de hojas de los expedientes administrativos que ante ellos se tramiten y a esta fe pública se le
denomina fe pública administrativa. El literal f del artículo 5 de la Ley de Procedimiento de Ejecución
Coactiva contenida en la Ley 26979 publicada el 23-09-98 establece que el Auxiliar Coactivo tiene como
función colaborar con el Ejecutor Coactivo, delegándole éste las siguientes facultades: Dar fe de los actos
en los que interviene en el ejercicio de sus funciones.
9.3. FE PÚBLICA REGISTRAL
La fe pública registral es la que brindan los Registradores Públicos que se aplica cuando los
Registradores Públicos expiden copias literales del archivo registral, es decir, se refiere al publicidad
formal por la cual se garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las
partidas registrales y, en general obtenga información del archivo registral conforme al primer párrafo del
artículo II del Título Preliminar del Reglamento General de los Registros Públicos del 2001, en el cual se
establece que el Registro es Público y que la publicidad registral garantiza que toda persona acceda al
conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales, y en general, obtenga información del
archivo registral.
9.4. FE PÚBLICA JUDICIAL
La fe pública judicial es la que brindan los especialistas judiciales a los cuales se les denominaba
secretarios de juzgado, respecto de las copias certificadas que ellos expiden, y demás diligencias que
ante ellos se celebran, entre otros. El numeral 13 del artículo 266 del TUO de la Ley Orgánica del Poder
Judicial establece que son obligaciones y atribuciones genéricas de los Secretarios de Juzgado expedir
copias certificadas, previa orden judicial. El numeral 27 del artículo 233 de la abrogada Ley Orgánica
del Poder Judicial contenida en el Decreto Ley 14605 establecía que son obligaciones de los Secretarios
de Juzgado expedir copias certificadas sólo por orden judicial. Los Jueces de Paz tienen algunas
funciones notariales conforme se precisa en el TUO de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
9.5. FE PÚBLICA CONSULAR
La fe pública consular es la que brindan los funcionarios de los consulados, ante los cuales en algunos
supuestos se pueden otorgar algunos instrumentos. El párrafo primero del artículo 721 del Código Civil
establece que los peruanos que residan o se hallen en el extranjero pueden otorgar testamento ante el
agente consular del Perú, por escritura pública o cerrado, según lo dispuesto en los artículos 696 al 703
respectivamente y se precisa además que en estos casos aquél cumplirá la función de notario público.
9.6. FE PÚBLICA DEL DERECHO ECLESIÁSTICO
La fe pública conforme al Derecho Eclesiástico es la que brindan los funcionarios de la Iglesia Católica
para efectos de expedir copias de las partidas de matrimonio de los matrimonios religiosos ya celebrados.
9.7. FE PÚBLICA DE LOS AGENTES DE CAMBIO Y BOLSA
Conforme al Diccionario de Lengua Española de la Real Academia Española el agente de bolsa es el
funcionario que interviene y certifica en las negociaciones de valores cotizables, y también puede
intervenir con los corredores de comercio en las demás operaciones de bolsa.
9.8. FE PÚBLICA MILITAR
Para el otorgamiento de los testamentos militares conforme a los artículos 712 al 715 del Código Civil.
9.9. FE PÚBLICA MARÍTIMA
Para el otorgamiento de los testamentos marítimos conforme a los artículos 716 al 720 del Código Civil.
Por lo cual en el presente nos referiremos al segundo grupo cuando corren a cargo de notarios públicos o
son de competencia de los mismos, en tal sentido esperamos que este tema sea tratado por la doctrina, lo
cual contribuirà a alcanzar mayor desarrollo en el derecho y de esta forma perfeccionar el mismo de las
asperezas que siempre tiene no sòlo en el derecho peruano, sino tambièn en el derecho extranjero y en el
derecho comparado.
Un tema que va adquiriendo importancia dentro del derecho peruano es el que trata los procesos no
contenciosos tramitados por notario pùblico, por lo cual en el presente subtìtulo estudiaremos el mismo
para estar al dìa con las ùltimas novedades del derecho notarial, tema que por cierto no sòlo ha
cobrado atención en el derecho peruano sino tambièn en el derecho extranjero y escaso desarrollo dentro
del derecho comparado, por lo cual esperamos que en un futuro se desarrolle mas este tema, no sòlo en
legislación sino tambièn en otras fuentes del derecho.
Los Notarios Pùblicos en el derecho peruano tienen competencia para tramitar los siguientes Procesos no
Contenciosos:
1. -) Rectificación de partidas.
-) Adopción de personas capaces.
-) Patrimonio familiar.
-) Inventarios.
-) Comprobación de Testamentos.
-) Sucesión Intestada.
2. Los regulados por la Ley 26662:
3. Los regulados por la Ley 27157:
-) Prescripción Adquisitiva.
-) Títulos Supletorio.
-) Rectificación de Areas y Linderos.
-) Deslinde.
De todos estos procesos ha tenido mayor acogida el de Sucesión Intestada.
Los Notarios también tienen competencia para tramitar procesos no contenciosos en: Alemania,
Argentina, Colombia, El Salvador, España, Guatemala, Luxemburgo e Italia. Por lo cual realizando
estudios de derecho comparado se puede decir que es habitual la competencia notarial en asuntos no
contenciosos, sin embargo, es poco comprendido en nuestro medio, pero claro està que no se ha
determinado hasta que punto los notarios pueden llevar a cabo o conducir procesos que originalmente
eran de competencia judicial, por lo cual es claro que debe estudiarse el artìculo 139 de
la constitución polìtica peruana de 1993 y de esta forma comprenderse mejor e problema, ya que no ha
sido estudiado por parte de la doctrina ni por otras fuentes del derecho, entre las cuales podemos citar a
la jurisprudencia y ejecutorias. Es necesario dejar constancia que para evitar enfrentamientos con el
presente trabajo que los jueces ordenan, mientras que los notarios pùblicos no ordenan sino mandan, que
al parecer tiene escasa diferencia en la doctrina, sin embargo, estos tèrminos no son utilizados en forma
similar en legislación notarial peruana y en todo caso debe motivar los correspondientes estudios al igual
que publicaciones no sòlo en el derecho peruano sino tambièn en el derecho extranjero y comparado.
Es necesario difundir que los Notarios son competentes para tramitar dichos procesos para que la carga
procesal disminuya por Sala, Juzgado y Secretaría en el Poder Judicial y los Magistrados tengan mas
tiempo para sentenciar procesos contenciosos, que por lo general son casos trágicos (Manuel Atienza
clasifica los casos a los cuales podemos llamarles problemas en: casos fáciles, casos difíciles y casos
trágicos), en los cuales no cabe encontrar una solución que no sacrifique algún elemento esencial de
un valor considerado como fundamental desde el punto de vista jurídico y/o moral.
31. PODERES
Conforme al artículo 117 de la Ley del Notariado los poderes otorgados ante los Notarios podrán revestir
las siguientes formalidades: a) Poder en escritura pública, b) Poder fuera de registro, c) Poder
por carta con firma legalizada.
32. PODER POR ESCRITURA PÚBLICA
Conforme al artículo 118 de la Ley del Notariado el poder por escritura pública se rige por las
disposiciones del Registro de Escrituras Públicas.
33. PODER FUERA DE REGISTRO
Conforme al artículo 119 de la Ley del Notariado el poder fuera de registro se rige por las disposiciones
del poder por escritura pública, sin requerir para su validez de incorporación al protocolo notarial.
34. PODER POR CARTA CON FIRMA LEGALIZADA
Conforme al artículo 120 de la Ley del Notariado el poder por carta con firma legalizada, se otorga en
documento privado, conforme a las disposiciones sobre la materia.
35. PODER POR ACTA
Los poderes por acta son los poderes que se otorgan para litigar ante los Juzgados, en tal sentido el
primer párrafo del artículo 72 establece que el poder para litigar se puede otorgar sólo por escritura
pública o por acta ante el Juez del proceso, salvo disposición diferente.
51. PROTOCOLIZACIÓN
Conforme al artículo 64 de la Ley del Notariado por la protocolización se incorporan al registro de
escrituras públicas los documentos que la ley, resolución judicial o administrativa ordenen. Conforme al
artículo 65 de la misma Ley el acta de protocolización contendrá: a) Lugar, fecha y nombre del notario, b)
Materia del documento, c) Los nombres de los intervinientes, d) El número de fojas de que conste, e)
Nombre del Juez que ordena la protocolización y del Secretario Cursor y mención de la resolución que
ordena la protocolización con la indicación de estar consentida o ejecutoriada o denominación de la
entidad que solicita la protocolización. Conforme al artículo 66 de la misma Ley el Notario agregará los
documentos materia de la protocolización al final del tomo donde corre sentada el acta de protocolización.
En el segundo párrafo se establece que los documentos protocolizados no podrán separarse del registro
de escrituras públicas por ningún motivo.
52. ESCRITURA PÚBLICA
El Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española establece que escritura pública es el
instrumento público, firmado con testigos o sin ellos por la persona o personas que lo otorgan, de todo lo
cual da fe el notario.
Conforme al artículo 51 de la Ley del Notariado la escritura pública es todo documento matriz incorporado
al protocolo notarial, autorizado por el Notario, que contiene uno o mas actos jurídicos. Conforme al
artículo 52 de la Ley del Notariado la redacción de la escritura pública comprende tres partes:
a) introducción, b) cuerpo, c) conclusión. Las partes de la introducción, cuerpo y conclusión se encuentran
detalladas en los artículos 54, 57 y 59 de la misma Ley.
53. TRASLADOS
Los traslados de los instrumentos públicos notariales son los testimonios, los partes notariales y las
boletas notariales. Conforme al artículo 88 de la Ley del Notariado el Notario podrá expedir traslados de
instrumentos públicos notariales no inscritos o con la constancia de estar en trámite su inscripción.
54. ÍNDICES NOTARIALES
Conforme al artículo 91 de la Ley del Notariado el notario llevará indices cronológico y alfabético de
instrumentos públicos protocolares, a excepción del registro de actas de protestos que sólo llevará el
índice cronológico. El índice consignará los datos para individualizar cada instrumento. Estos índices
podrán llevarse en tomos o en hojas sueltas, a elección del Notario, en el caso de llevarse en hojas
sueltas deberán encuadernarse y empastarse dentro del semestre siguiente a su formación.
55. OFICIO NOTARIAL
El oficio notarial es la oficina donde el Notario ejerce su función notarial. Conforme al literal f del artículo
17 de la Ley del Notariado está prohibido al Notario tener mas de una oficina notarial. Conforme al literal a
del artículo 16 de la Ley del Notariado el Notario está obligado a abrir su oficina obligatoriamente en el
distrito en el que ha sido localizado y mantener la atención al público no menos de siete horas diarias de
lunes a viernes.
CURSO CRÉDITOS
Primer Semestre:
Metodología de la investigación. 04.
Garantìas y Personas jurìdicas. 04.
Derechos reales y contratos. 04.
Principios Registrales I (derecho peruano) 04.
Segundo Semestre:
Temas de Derecho Registral I. 04.
Temas de Derecho Notarial I. 04.
Instituciones de Derecho Registral I. 04.
Principios Registrales II (derecho extranjero). 04.
Tercer Semestre:
Instituciones de Derecho Notarial I. 04.
Temas de Derecho Registral II. 04.
Sistemas Notariales y Registrales. 04.
Instituciones de Derecho Registral II. 04.
Cuarto Semestre:
Temas de Derecho Notarial II. 04.
Instituciones de Derecho Notarial II. 04.
Derecho Notarial Comparado. 04.
Derecho Registral Comparado 04.
Metodología de la investigación.
Se enseñarà los conocimientos necesarios para redactar un plan de investigación orientado a la obtención
del grado acadèmico de magíster en derecho registral y notarial.
Garantìas y Personas jurìdicas.
Se desarrollarà todas las garantìas incluidas las registrables y las no registrables. Ademàs se desarrollarà
todas las personas jurìdicas, desarrollando por tanto las registrables y no registrables. En este curso se
desarrollarà entre otras instituciones la garantìa mobiliaria y el registro de personas jurìdicas.
Derechos reales y contratos
Se programarà el curso en base a todos los derechos reales y todos los contratos clasificàndolos a ambos
en registrables y no registrables.
Incidiéndose en la hipoteca y en la compra venta.
Principios Registrales I (derecho peruano)
Se desarrollará todos los principios registrales consagrados en el derecho peruano, para lo cual se
estudiará la doctrina, legislación y jurisprudencia actualizada con las nuevas tendencias del derecho
registral.
Sistemas Notariales y Registrales
Se desarrollarán los sistemas registrales y notariales poniendo énfasis en clasificar al sistema registral y
notarial peruano.
Derecho Notarial Comparado
Se comparará el derecho notarial peruano con los sistemas notariales extranjeros, con especial énfasis en
el derecho español y argentino.
Derecho Registral Comparado
Se comparará el derecho registral peruano con los sistemas registrales extranjeros, con especial énfasis
en el derecho español y argentino.
Principios Registrales II (derecho extranjero)
El curso está dirigido a desarrollar los principios registrales del derecho registral extranjero, poniendo
énfasis en los mas conocidos sistemas registrales como el alemán, fracés, español y argentino.
Instituciones de Derecho Registral I
El objetivo de este curso es desarrollar las instituciones registrales reguladas en el reglamento general de
los registros públicos peruano.
Instituciones de Derecho Registral II
El propósito del curso es desarrollar las instituciones registrales reguladas en los reglamentos registrales
especiales peruanos.
Temas de Derecho Registral I.
El objetivo de este curso es desarrollar los antecedentes del derecho registral y otros temas estrictamente
doctrinarios.
Temas de Derecho Registral II.
El presente curso tiene como propósito desarrollar la calificación registral de documentos judiciales que
tanto problema causa a los funcionarios registrales y judiciales.
Temas de Derecho Notarial I.
Se desarrollará los instrumentos públicos notariales protocolares y extraprotocolares.
Temas de Derecho Notarial II.
Se abarcará a los procesos no contenciosos tramitados ante notario.
Instituciones de Derecho Notarial I
Se desarrollará las instituciones jurídicas notariales reguladas por la ley del notariado.
Instituciones de Derecho Notarial II
En el presente curso se desarrollará las instituciones jurídico notariales reguladas por el restante
ordenamiento notarial peruano.
64. PROPUESTA DE MAESTRIA EN DERECHO NOTARIAL
En el estado peruano proponemos que se organice una maestría en derecho notarial en la cual podrìa
formarse profesionales con profundos conocimientos sobre esta rama del derecho pùblico, los cuales son
muy escasos, en tal sentido en este programa podrìan llevarse los siguientes cursos:
Primer semestre:
Metodología de la investigación.
Introducción al derecho notarial.
Temas de derecho notarial I.
Sistemas notariales.
La escritura pública.
Segundo semestre:
Temas de derecho notarial II.
Derecho notarial comparado.
Investigación I.
Derecho notarial codificado.
Instituciones del derecho notarial I.
Tercer semestre:
Temas de derecho notarial III.
Investigación II.
Derecho notarial no codificado.
Derecho notarial Argentino y Español.
Instituciones del derecho notarial II.
Cuarto semestre:
Temas de derecho notarial IV.
Seminario de Investigación.
Competencia notarial.
Procesos tramitados por notarios.
Instituciones del derecho notarial II.
Es decir, en una maestría en derecho notarial puede enseñarse y aprenderse muchos temas propios de
esta rama del derecho, los cuales son conocidos por muy pocas personas no sòlo en el derecho peruano,
sino tambièn en el derecho extranjero y comparado, por lo cual es claro que puede llevarse a cabo
investigaciones sobre la indicada, sin embargo, se ha advertido que en las escuelas de post grado existe
poca dedicaciòn a la misma, en tal sentido sugerimos que se organicen maestrìas sobre la misma, en
todo el mundo, lo cual facilitarà que el derecho notarial progrese.
65. PROPUESTA DE MAESTRÍA EN DERECHO NOTARIAL COMPARADO
PRESENTACIÓN:
Esta maestría en derecho notarial comparado està dirigida a abogados que tengan sòlidos conocimientos
sobre esta rama del derecho pùblico, por lo cual es recomendable que ya cuenten con una maestría en la
misma, en tal sentido se recomienda que primero estudien la maestría en derecho notarial
para poder estar a la altura de la maestría y en este orden de ideas podemos afirmar que es programa
servirà para profundizar los conocimientos sobre esta importante disciplinajurìdica como es por cierto el
derecho notarial.
Se espera con esta maestría profundizar los conocimientos sobre el derecho notarial, estudiando para tal
efecto las nuevas tendencias de esta rama del derecho en el mundo, sin embargo, este tema ha sido
poco trabajado, lo cual no ha permitido su desarrollo, en tal sentido esperamos que se aproveche la
oportunidad para estudiar temas de vital importancia en el estudio del derecho.
CURSOS:
En una maestría en derecho notarial comparado, pueden llevarse los siguientes cursos:
Primer semestre:
Metodología de la investigación.
Introducción al derecho comparado.
Introducción al derecho notarial comparado.
Comparación entre el derecho notarial peruano y argentino.
Segundo semestre:
Derecho notarial codificado comparado.
Derecho notarial no codificado comparado.
La Codificaciòn en el derecho notarial comparado.
Las fuentes del derecho notarial en el derecho comparado.
Tercer semestre:
La ley en el derecho notarial comparado.
La jurisprudencia en el derecho notarial comparado.
Las ejecutorias en el derecho notarial comparado.
La costumbre en el derecho notarial comparado.
Cuarto semestre:
La doctrina en el derecho notarial comparado.
La manifestación de voluntad en el derecho notarial comparado.
La realidad social en el derecho notarial comparado.
El comercio electrònico en el derecho notarial comparado.
Es decir, en un programa de este tipo podrìa enseñarse y aprenderse interesantes temas dentro del
derecho notarial y comparado, por lo cual esperamos que se organice dicha maestría no sòlo en el
derecho peruano, sino tambièn en el derecho extranjero, lo cual permitirà conocer y profundizar los
conocimientos sobre el derecho notarial comparado.
El Notariado mundial impulsará la titulación inmobiliaria de los sectores más necesitados. "Ofrecerán su
colaboración a los estados y organizaciones internacionales para favorecer el otorgamiento de títulos
de propiedad", explicaron a semanaprofesional.com desde el área prensa institucional del congreso
internacional.
Los Notarios del mundo se reunieron en España, en el marco del 25º Congreso Internacional del
Notariado Latino. En ese marco, analizaron dos temas: "El documento notarial como instrumento de
desarrollo en la sociedad" y "La actividad notarial en los medios rurales y urbanos".
Tras tres jornadas de análisis, estudio y debate, los representantes de 76 países del mundo eligieron al
nuevo presidente de la entidad, responsabilidad que ocupará el notario argentino Eduardo Gallino. "Quien
fue electo electo por unanimidad para conducir los destinos de la entidad internacional", indicaron
a semanaprofesional.com desde el área prensa del cónclave internacional.
Gallino, que asumirá sus funciones en 2008 en reemplazo del notario italiano Giancarlo Laurini, es un
destacado escribano y doctor en Derecho Internacional Privado, y presidió el Colegio de Escribanos de la
Provincia de Córdoba, el Consejo Federal del Notariado Argentino y fue decano de la Facultad de
Derecho de la Universidad Católica de Córdoba.
Conclusiones
"Los notariados del mundo han decidido apoyar firme e incondicionalmente y acompañar en forma
permanente la lucha para la erradicación de la pobreza iniciada por la ONU, especialmente mediante los
programas para la titulación inmobiliaria de los sectores más necesitados de las
diversas sociedades nacionales; ya que el establecimiento de derechos de propiedad es un factor de paz
social y un instrumento de desarrollo".
Esta fue una de las principales conclusiones alcanzadas en el 25º Congreso Internacional del Notariado,
que se celebró en Madrid del 3 al 6 de octubre. Este foro -cuyo lema fue "El Notariado: una institución
mundial"- contó con la participación de más de 2.000 notarios de 75 países.
Tras analizar las herramientas de técnica jurídica empleadas en varios países miembros, los
coordinadores de los dos temas debatidos ("El documento notarial como instrumento de desarrollo de la
sociedad" y "La actividad notarial en los medios rurales y urbanos") alcanzaron las siguientes
conclusiones:
* Se solicita de los miembros de la Unión Internacional del Notariado un renovado compromiso
institucional para una colaboración mas efectiva, que beneficie a la mayor cantidad de personas en los
distintos Estados, en la titulación dominial a favor de los sectores de menores ingresos de cada sociedad,
con títulos seguros y aptos para el trafico jurídico inmobiliario y el acceso al crédito formal.
* Se ofrece a los estados y organizaciones internacionales la colaboración de expertos notariales para
favorecer el otorgamiento de títulos de propiedad incontestables, seguros y susceptibles de su circulación
nacional e internacional.
* Se acuerda promover el acceso de los títulos de propiedad al tráfico jurídico internacional. Las escrituras
públicas, como consecuencia del control de legalidad que ejerce el notario por delegación de
la autoridad del Estado, son títulos de legitimación suficientes para el tráfico jurídico internacional,
gozando de presunción de legalidad.
Si el Estado de destino exige el control de legalidad material, deberá participar también en su autorización
un notario nacional del mismo a este efecto.
* Dado que el notariado de algunos países ha protagonizado diversas experiencias exitosas de titulación
masiva de la propiedad en ámbitos rurales y urbanos a bajo coste para el Estado y los ciudadanos, la
Unión Internacional del Notariado y los notariados nacionales se encuentran en condiciones de ofrecer
tales experiencias y asesorar a los estados y organizaciones internacionales que les interese su
implementación. El notariado mundial celebra la reciente constitución por parte de la Unión Internacional
del Notariado de la asociación "SEAL Symposium for Economy and Law" cuya finalidad coincide con el
propósito enunciado.
* El mundo está dividido en dos grandes sistemas jurídicos, el del "civil law" (también conocido como
sistema anglosajón) y el del "common law (sistema notarial latino). Ambos sistemas son profundamente
diferentes, pero han convivido de forma más o menos pacífica, por lo que no parece adecuado intentar su
unificación o la supremacía del uno sobre el otro, tanto más cuanto su implantación responde a razones
históricas, culturales, políticas y sociales muy arraigadas.
* El sistema notarial de transmisión inmobiliaria sostiene con ventaja la comparación en cuanto a su coste
o precio con otros sistemas, como el del seguro del título o el de la participación de otros profesionales
jurídicos o inmobiliarios. El notario imparcial unifica los aspectos contractuales de asesoramiento,
acomodación al ordenamiento y conservación del documento, mientras que otros sistemas reparten esas
actividades entre diferentes profesionales con el consiguiente aumento del coste.
* Las características de la función notarial hacen que ésta contribuya a corregir ciertas deficiencias del
funcionamiento del mercado como son las asimetrías informativas y la falta de producción de
externalidades positivas o bienes públicos. Las asimetrías informativas se equilibran por la imparcialidad
del notario y su obligación (en muchos casos legal) de especial asistencia al contratante débil. También
se superan los riesgos de "selección adversa" al estar el coste del servicio y la homogeneidad de su
contenido establecidos legalmente.
* La producción de externalidades positivas también aparece claramente porque con su actividad el
notario aporta certeza y seguridad a las relaciones, aumenta el valor de la propiedad regularizada al
expulsar del sistema a las propiedades engañosas y produce un importante efecto antilitigioso que alivia
la carga de trabajo de los tribunales. En definitiva, el notario como profesional de la seguridad jurídica
aporta al mercado y al desarrollo fundamentalmente confianza. Siendo un principio general que el
mercado opera en condiciones de incertidumbre todo lo que sea procurar certeza es crear valor
económico.
* Los beneficiosos efectos de legitimación, prueba y ejecución, atribuidos al documento notarial por el
ordenamiento jurídico se basan en la calidad del mismo. Por eso debe ser nuestra preocupación
fundamental el mantenimiento y mejora de dicha calidad mediante mecanismos adecuados como la
formación permanente, la vigilancia corporativa del cumplimento de las normas deontológicas o la relación
creciente con las nuevas tecnologías.
* El desarrollo social que favorece el documento notarial no es solo en el terreno económico. También
contribuye: Al desarrollo jurídico, mediante la puesta en marcha de nuevas instituciones necesarias para
los individuos, las familias o las empresas. A lo largo de este Congreso se han puesto de manifiesto
diversas manifestaciones de ello, como las disposiciones de autotutela, los contratos de uniones de hecho
o cohabitación, la donación de órganos, protocolos familiares, el fideicomiso notarial y otras muchas.
Al desarrollo de la paz social, con el efecto antilitigioso antes mencionado o la participación en modernos
sistemas alternativos de solución de conflictos como la mediación o el arbitraje.
Al desarrollo del crédito territorial, mediante una adecuada titulación de la propiedad.
Al desarrollo de las relaciones internacionales, ya que la implantación mundial del Notariado hace que la
actividad documental disfrute de reglas y características relativamente comunes, que favorecen la
circulación del documento y quizás en un futuro la existencia de un título ejecutivo mundial, del mismo
modo que ahora tenemos un título ejecutivo europeo.
67. ESTRUCTURA CURRICULAR DE LA MAESTRÍA
EN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL DE LA
UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTÍN DE
PORRES DE LIMA PERÚ
La maestría en derecho registral y notarial de la universidad particular San Martín de Porres, tiene la
siguiente currícula:
II. Sumilla
El Derecho Notarial tiene dentro de sus principales instituciones a la Función Notarial, la misma que
también es conocida como "el buen y correcto proceder del Notario", asimismo encontramos a los
Sistemas Notariales, los que tienen dentro de sus Principales representantes al Notariado Latino y el
Anglosajón.
III. Unidades Temáticas
1.
2. Historia del Notariado. Concepto de Derecho Notarial. Caracteres. Contenido. Fines.
3. Ubicación dentro del Derecho. Ley del Notariado. Alcances. Importancia. Su evolución en el Perú.
4. Concepto de Notario. Análisis de sus características. Deberes, derechos, prohibiciones y cese del
Notario.
5. La función Notarial. Concepto. Aspectos que comprende. Caracteres del ejercicio de la función
notarial y análisis de los mismos. Limitaciones. Teorías sobre la función notarial.
6. Fe pública: concepto y clases. Fe pública, plena fe y concepto de verdad. La Fe de conocimiento y la
Fe de identidad. Documentos de identidad que exige nuestra legislación para identificar al otorgante y
al interviniente.
7. Código de Ética del Notario.
8. Sistemas Notariales: Sistema Latino; Sistema Administrativo; Sistema Anglosajón.
9. Organización del Notariado en el mundo. Organización en el Perú. Número. Competencia territorial y
localización distrital. Ingreso al notariado.
IV. Metodología
La metodología se basa en la exposición del profesor, quien planteará problemas para motivar la
participación del alumno. Para ello deberán haber preparado el tema con anticipación, mediante lecturas
recomendadas por el profesor. No existen las exposiciones en clase.
V. Evaluación
Esta conformada por la participación y los aportes en clase, los controles de lectura y las evaluaciones
programadas para el curso. No existen las exposiciones en clase por los alumnos.
70. EL DERECHO NOTARIAL NO SE UBICA EN EL DERECHO CIVIL
El derecho notarial no se ubica en el derecho civil, ni en el derecho privado, sino que se ubica en otra
rama del derecho, las cuales deben ser materia de estudio por parte de los tratadistas, en tal sentido
podemos afirmar que no se puede pactar requisitos para los instrumentos pùblicos notariales, de tal forma
que debe respetarse la ley de la materia como es por cierto la ley del notariado, entre otras normas y
fuentes del derecho. El derecho notarial se ubica en el derecho pùblico, por lo tanto, sus normas son de
orden pùblico y obligatorio cumplimiento, en tal sentido no existen excepciones y de esta forma podemos
afirmar que forma parte del derecho sancionador, ya que se puede imponer sanciones a los notarios
pùblicos, no sòlo por las autoridades administrativas correspondientes, sino tambièn por el Poder
Judicial y por Indecopi, todo lo cual debe ser materia de celosos estudios por parte de los tratadistas.
71. EL DERECHO NOTARIAL ES UNA ESPECIALIDAD EN EL DERECHO
El derecho notarial es una especialidad en el derecho que pocos conocen y en todo caso no es igual que
el derecho registral ni que el derecho civil, sin embargo, son muy confundidas sobre todo en el derecho
peruano, todo lo cual debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas, es decir, es claro que los
notarialistas son los llamados a publicar los libros o tratados o artìculos sobre esta rama del derecho
como es por cierto el derecho notarial, sin embargo, esto ha sido descuidado de tal forma que no ha
madurado lo suficiente. Para especializarse en el derecho notarial se debe dominar las fuentes del
derecho notarial entre las cuales podemos citar la legislación notarial, jurisprudencia notarial, ejecutorias
notariales, doctrina notarial, costumbre notarial, principios del derecho notarial, registros notariales,
instrumentos notariales, procesos no contenciosos de competencia notarial, todo lo cual debe ser materia
de estudio, no sòlo en el derecho peruano, sino tambièn en el derecho peruano y en el derecho
comparado.
72. EL DERECHO NOTARIAL ES UNA RAMA DEL DERECHO
El derecho notarial es una rama del derecho al igual que existen otras como por ejemplo el derecho civil,
penal, procesal, constitucional, registral, aduanero, tributario, administrativo, consular, mèdico, societario,
cartular, cambiario, marcario, industrial, telecomunicaciones, comunicaciones, de propiedad industrial,
bursátil, mercantil, empresarial, corporativo, ambiental, entre otras, sin embargo, en nuestro medio se
piensa que la misma es una apéndice del derecho civil y del derecho registral, a tal punto que se estudian
en forma conjunta, por lo cual muchos en nuestro medio le niegan su autonomìa, todo lo cual amerita
publicar abundantes trabajos de investigación sobre la autonomìa del derecho notarial, la cual es obvia,
sin embargo, le es negada. Incluso se puede hablar de autonomìa del derecho notarial lo cual ha sido
poco trabajado por parte de la doctrina nacional, y en este orden de ideas debemos aprovechar la sede
para dejar constancia que esta rama del derecho es autònoma, conforme se precisò anteriormente, en
este mismo trabajo de investigación lo cual debe motivar abundantes trabajos, y publicaciones para
permitir desarrollar la referida y de esta forma estar al dìa con las ùltimas novedades del derecho
peruano, extranjero y comparado. Ademàs debemos dejar constancia que igualmente es una rama
del derecho positivo ya que existe legislación notarial, dentro de la cual podemos citar la ley del notariado
peruana, la ley de asuntos no contenciosos, la ley de regularizaciòn de edificaciones, entre otras. Dejando
constancia que èstas normas citadas sòlo son algunas, pero no son las ùnicas, por lo cual es claro que
amerita los estudios correspondientes para agrupar todas las normas legales notariales dentro de cada
uno de los estados.
Biografía del Autor:
Cursó sus estudios en la ciudad de Arequipa. Los primarios, en el Colegio Pre Seminario Santa María,
obteniendo diplomas por ocupar primeros puestos en tercer, cuarto y quinto grado. Los secundarios, en el
Colegio San Jerónimo hasta tercer año, obteniendo diploma por ocupar segundo puesto en el primer año;
culminando estos últimos en el Colegio Peruano Británico Lord Byron. Posteriormente estudió Derecho y
se tituló de Abogado en la Universidad Católica de Santa Maria (Arequipa), Estudios parciales de
Maestría en Derecho Empresarial en la Universidad Católica de Santa María (Arequipa). Maestría en
Derecho Civil y Comercial en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Lima). Ex Juez Mixto Titular
Decano. Consejero de la Revista Electrónica Derecho y Cambio Social, Miembro de la Federación
Internacional de Abogados Iberoamericanos. Ex Registrador Público Titular de la Oficina Registral
Regional Los Libertadores Wari, en las Sedes Registrales de Ica, Pisco, Huanta, Huancavelica y Nasca.
Ex Jefe Titular de la Oficina Registral de Huancavelica, Pisco, Nasca, Huanta e Ica, Ex Registrador
Pùblico Titular Decano de Huancavelica. Ex Presidente de la Comisión de Transferencia del Registro de
Propiedad Vehicular de la Sub Dirección Regional de Transportes Comunicaciones Vivienda
y Construcción al Sistema Nacional de los Registros Públicos. Ex Miembro de la Comisión Especial de
Transferencia del Registro de Vehículos Menores de la Dirección Regional de Transportes
Comunicaciones Vivienda y Construcción a la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Ex
Representante del Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Justicia en los
procesos en los que era parte la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari en el Distrito Judicial de
Huancavelica. Ex Apoderado de la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Invitado en varias
oportunidades para formar parte del Comité Consultivo de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica.
Además, realizó estudios de contabilidad, administración, economía, marketing y reingeniería. Post grado
en Derecho Administrativo, Laboral, Contratos Modernos, Derecho Procesal, Derecho Comercial y
Derecho Civil, Despacho Judicial, Derecho Procesal Civil. Diplomado en Función Jurisdiccional, Derecho
Registral y Notarial, Negociación, Arbitraje, Pedagogía Universitaria y Conciliación Extrajudicial. Arbitro de
Derecho y Conciliador Extrajudicial. Egresado del V Programa de Formación de Aspirantes a Magistrados
de la Academia de la Magistratura. Segundo Puesto como Expositor en el Taller de Investigación Jurídica
organizado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en la categoría maestristas. Expositor en
importantes eventos académicos en el Perú (expositor en registros pùblicos de diferentes departamentos
del Perù, Ministerio Público presentando el libro del Fiscal Superior Decano de Huancavelica, en
Municipalidades, en el Colegio de Ingenieros del Perù y panelista en el Centro Peruano de Estudios
Sociales) y en el extranjero (expositor en el Comitè Latinoamericano de Consulta Registral). Organizador
de eventos acadèmicos en registros pùblicos. Ha cursado diferentes estudios en varios departamentos del
Perù y en el extranjero. Es autor de abundantes artículos jurídicos publicados en distintos medios, tales
como, en revistas jurídicas nacionales y del extranjero, así como en diarios locales y nacionales; así:
Físicos.- Revista Jurídica del Perú, Análisis Jurídico, Revista Peruana de Jurisprudencia, Suplemento
Hechos y Derechos de la Editora Normas Legales, Suplemento Legal Express de la Editorial Gaceta
Jurídica, Revista Crítica de Derecho Inmobiliario de España, Revista Temas de Derecho Registral de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, Revista Juris & Marcs, Revista de Derecho y
Medios Alternativos de Resolución de Conflictos, Revista Ofired de la Oficina Registral Regional Los
Libertadores Wari, Diàlogo con la jurisprudencia, Diario Oficial El Peruano, Diarios Voces, Ahora y Ecos
de San Martín y Visión Regional de Huancavelica; y Virtuales.- Derecho y Cambio Social,
Elnotariado.com, Hechos de la Justicia, Revista Astrolabio, Revista Juris- Ciencias, Ilustrados.com,
Faqmania.com, Elprisma.com, Monografias.com, Pàgina web del cadri (curso anual de derecho registral
iberoamericano), Revista electrònica de derecho comercial, wikipedia, elangelo.com, depaginas.com.ar,
educativos, newsletter de monografías.com, abcmanuales.com, apuntesjuridicos.com, entre otros. Con
artículos aprobados a ser publicados en la Enciclopedia Jurídica Omeba, tales como: Responsabilidad
Precontractual y Codificación. Así también, autor de los siguientes libros: Derecho Empresarial, Garantías,
Derecho Comparado y Sistemas Jurídicos, La Enseñanza del Derecho, Introducción al Derecho y Latín
Jurídico, Estudios sobre la Nueva Ley de Garantía Mobiliaria Ley 28677 (obra colectiva), Las Garantías en
el Derecho Civil Peruano: A propósito de la Ley de la Garantía Mobiliaria N°
28677, Diccionario Enciclopédico de Derecho Registral y Notarial (en prensa), Tratado de Derecho
Registral (en prensa), Garantías Mobiliarias (obra colectiva, en prensa), Tratado de Derecho Empresarial
(por publicar), Doctrina de Derecho Contemporáneo (por publicar), Personas Jurídicas (por
publicar), Derecho Procesal Civil (por publicar), Derecho Civil (por publicar), Derecho Comparado (por
publicar), Ejecutorias Comentadas (por publicar) y Calificación Registral de Documentos Judiciales (por
publicar). Cuenta con mas de 370 publicaciones.
Autor:
Fernando Jesús Torres Manrique