Regimen de Magistrados
Regimen de Magistrados
Regimen de Magistrados
INTRODUCCIÓN
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RÉGIMEN DE LOS MAGISTRADOS
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b) Por la conformación del órgano u órganos encargados de las diversas
etapas del sistema de ingreso a la carrera judicial y de su vinculación
con la autonomía e independencia de los jueces.
Es verdad que el juez debe contar con una formación moral que le
permita razonar sobre la legalidad de sus propios actos, enfrentar las
presione que la corrupción pueda imponerles y rescatar, con visión social
de conjunto, la justicia esencial que debe primar en las relaciones
humanas, pero también es cierto que la dificultad para “medir” la
conducta intachable puede convertirse en un instrumento para situar en
una relación de inequidad algunos postulantes respecto de otros.
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programas brindados por está institución, se efectúa mediante concurso
público de méritos que comprenden la evaluación de los antecedentes
profesionales y académicos de los postulantes, así como los calificativos
que obtienen en las pruebas de conocimient0o que rindan.
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magistrados del Poder Judicial o del Ministerio Público, es decir
quienes serán jueces o fiscales, respectivamente.
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investigación preliminar y el consiguiente proceso disciplinario se hace
a solicitud de la Corte Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos,
según sea el caso.
DE JUECES Y FISCALES
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Formación jurídica sólida que incluya la capacidad de
interpretación creativa de la norma y razonamiento jurídico para
su aplicación a casos concretos.
Capacidad de mantener independencia en el ejercicio de la
función y defensa del Estado de Derecho.
Conocimiento crítico del sistema de justicia y capacidad de
formulación de propuestas para su mejoramiento.
Capacidad para identificar los conflictos sociales que subyacen al
proceso judicial.
Conocimiento de la realidad nacional y prácticas culturales del
lugar donde desempeñará su función.
Conocimiento de la organización y gestión del despacho judicial o
fiscal.
Capacidad de liderazgo.
El procedimiento de selección y nombramiento se desarrolla conforme a
los principios de legalidad, veracidad, economía procesal, transparencia,
acceso a la información, publicidad e igualdad.
La información sobre los postulantes es pública y está a disposición de
cualquier ciudadano, previo cumplimiento de los procedimientos
previstos en el TUPA del Consejo, salvo las excepciones referidas a la
información sobre la intimidad del postulante o a los resultados de las
calificaciones antes de la publicación establecida para el procedimiento.
Las autoridades y funcionarios así como las personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas, están obligadas a proporcionar al Consejo
la información que se les solicite, bajo responsabilidad, conforme a lo
prescrito por el artículo 35° de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de
la Magistratura.
El Pleno del Consejo es el órgano encargado del nombramiento de
jueces y fiscales. La conducción del concurso de selección está a cargo
de la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento, por
delegación del Pleno.
Es prohibida toda recomendación directa o indirecta a favor del
postulante. Los Consejeros deben rechazarlas y dar cuenta al Pleno.
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Los postulantes que alteran su identidad personal, presentan
documentos o declaraciones total o parcialmente falsas u observan un
comportamiento deshonesto o inadecuado durante el concurso, son
excluidos del mismo sin perjuicio de informar los hechos al Ministerio
Público para los fines a que hubiere lugar.
Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:
Abogado: Profesional en derecho que cuenta con título y se
encuentra hábil para el ejercicio de la abogacía.
Comisión: Comisión Permanente de Selección y Nombramiento
de Magistrados, órgano del Consejo que tiene a su cargo
conducir el procedimiento de selección y nombramiento de jueces
y fiscales de todos los niveles, tanto del Poder Judicial como del
Ministerio Público, con excepción de los jueces de paz.
Concurso: Procedimiento de selección y nombramiento que tiene
por objeto determinar la probidad y capacidad de los postulantes
para los cargos materia de la convocatoria, conforme a los
perfiles del juez y fiscal.
Consejero: Miembro del Consejo Nacional de la Magistratura con
facultades de voz y voto.
Consejo o CNM: Consejo Nacional de la Magistratura.
Convocatoria: Acto formal de invitación pública a postular al
concurso de selección y nombramiento de jueces y fiscales del
Poder Judicial y del Ministerio Público, aprobada por el Pleno del
Consejo.
Curso de Ascenso: Curso dictado por la Academia de la
Magistratura a los magistrados titulares que aspiran a una plaza
de nivel superior.
Docente: Abogado que ejerce la enseñanza en disciplina jurídica,
en una Universidad debidamente reconocida por la Asamblea
Nacional de Rectores.
Fiscal provisional: Fiscal titular que ejerce un cargo inmediato
superior en forma temporal o abogado que ha sido designado de
conformidad con la Ley Orgánica del Ministerio Público; en este
segundo caso, sin que se le considere dentro de la carrera fiscal.
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Gerencia de Selección y Nombramiento: Unidad orgánica de
línea encargada de brindar soporte técnico y apoyo administrativo
a la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento de
Magistrados.
Juez provisional: Juez titular que ejerce un cargo inmediato
superior en forma temporal, de acuerdo con lo prescrito por la Ley
Orgánica del Poder Judicial.
Juez suplente: Abogado designado para ejercer la judicatura en
forma temporal, sin que se le considere dentro de la carrera
judicial.
Magistrado titular: Juez o fiscal de cualquier nivel con título que
acredita su nombramiento en plaza permanente, expedido por la
autoridad u organismo competente.
Oficina de Registro de Jueces y Fiscales: Órgano de apoyo
dependiente de la Secretaria General del Consejo, encargado de
cumplir las funciones dispuestas por la Ley Nº 28489.
Pleno del Consejo: Órgano máximo de gobierno del Consejo
Nacional de la Magistratura.
Postulante: Aspirante a juez o fiscal que se inscribe a un
concurso de selección y nombramiento, quedando sometido a las
disposiciones legales que le fueran aplicables.
Secretaría General: Órgano de apoyo de la Alta Dirección del
Consejo.
Secretario o Relator: Auxiliar jurisdiccional con título de
abogado, que cumple los requisitos exigidos en la Ley Orgánica
del Poder Judicial.
TUPA: Texto Único Ordenado de Procedimientos Administrativos
del Consejo.
Universidad institucionalizada: Universidad reconocida por la
Asamblea Nacional de Rectores.
TITULO I
DE LA PREPARACIÓN DEL CONCURSO
Capítulo Primero: De las plazas y de la convocatoria a concurso
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Artículo 1°.- Para efectos de la convocatoria a concurso, el Presidente
del Consejo solicita al Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la
República y al Fiscal de la Nación, la relación de plazas vacantes.
Artículo 2°.- Con la información recibida, el Presidente del Consejo,
previa aprobación por el Pleno, convoca a concurso público de méritos y
evaluación personal disponiendo su publicación.
Artículo 3°.- El aviso de convocatoria contiene las plazas vacantes
materia del concurso, los requisitos para postular, la forma y plazo de
inscripción, los derechos que correspondan abonarse y demás
información necesaria. La convocatoria se publica una vez en el diario
oficial El Peruano y en otro de mayor circulación a nivel nacional, así
como en la página web del Consejo. Si se trata de concurso de jueces o
fiscales para plazas fuera de la provincia de Lima, la convocatoria se
publica además en el diario encargado de avisos judiciales en la sede de
la respectiva Corte Superior.
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a) Variar de plaza a otra en concurso en el mismo nivel, especialidad
e institución, dentro del mismo u otro distrito judicial;
b) Continuar en el concurso y en caso de alcanzar nombramiento,
facultar al Consejo para que le asigne la plaza, en la misma
especialidad de su postulación; o
c) Desistirse del concurso con derecho a reintegro del pago por
concepto de inscripción. Vencido el plazo sin que el postulante
haya elegido alguna de las opciones, queda excluido del
concurso, con derecho a la devolución de lo abonado por
concepto de inscripción.
Artículo 8°.- Concluido el plazo de inscripción, la Comisión eleva al
Pleno la relación de postulantes inscritos y propone la fecha del examen
escrito. El Pleno toma conocimiento de la nómina de postulantes
inscritos, dispone su publicación en la página web del Consejo y
aprueba la fecha del examen escrito, que se publica en el diario oficial El
Peruano.
TITULO II
DEL CONCURSO
Capítulo Primero: De las etapas del concurso
Examen escrito;
Calificación del currículum vitae documentado; y
Entrevista personal.
El Consejo puede programar la realización de cualquiera de estas
etapas del concurso en forma centralizada o descentralizada.
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Artículo 11º.- El puntaje aprobatorio del examen escrito para todos los
niveles es de 60 puntos.
Artículo 12º.- Los puntajes aprobatorios para la calificación curricular se
establecen por niveles de la siguiente forma:
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Artículo 15º.- Cumplidas las etapas del concurso, se procede a obtener
el promedio final de cada postulante para elaborar el cuadro de méritos,
el que sirve para llevar a cabo la votación para el nombramiento.
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por medida disciplinaria, ni de la actividad privada, por causa o
falta grave laboral;
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1. Ser mayor de treinta y dos años;
2. Haber sido Juez Especializado o Mixto, Fiscal Superior Adjunto,
o Fiscal Provincial, durante cinco años o haber ejercido la
abogacía o desempeñado cátedra universitaria en disciplina
jurídica, por un período no menor de siete años; y,
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acumulables para los efectos de lo dispuesto en la última parte del
numeral 2) de los Artículos 179º y 180º, siempre que no se hubieran
ejercicio en forma simultánea.
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5. Conocer además del castellano, el idioma quechua o aymará o
cualquier otro dialecto, si en el lugar donde va a actuar,
predomina uno de ellos.
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8. Dedicarse exclusivamente a la función judicial. No obstante, puede
ejercer la docencia universitaria en materias jurídicas, a tiempo
parcial, hasta por ocho horas semanales de dictado de clases y en
horas distintas de las que corresponden al despacho judicial.
Igualmente, con las mismas limitaciones, puede realizar labor de
investigación jurídica, fuera de las horas del despacho judicial, e
intervenir a título personal en Congresos y Conferencias;
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16. Cumplir con las demás obligaciones señaladas por ley.
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4. Solicitar de cualquier persona, autoridad o entidad pública o
privada los informes que consideren pertinentes, para el
esclarecimiento del proceso bajo su jurisdicción. El incumplimiento
al mandato del Juez se sanciona con multa no mayor del 5% de la
Unidad de Referencia Procesal, sin perjuicio de la acción penal
que corresponda;
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efecto los Tesoreros de las Cámaras, producido cualquier
reajuste en los haberes, bonificaciones y asignaciones de
los Parlamentarios, comunican de inmediato al Presidente
de la Corte Suprema, quien dicta la resolución de
homologación correspondiente. La resolución antes
señalada es puesta en conocimiento del Director del Tesoro
Público para su debido cumplimiento.
b) El haber de los Vocales Superiores es del 90% del total que
perciban los Vocales de la Corte Suprema; el de los Jueces
Especializados o Mixtos es del 80%; el de los Jueces de
Paz Letrados es del 70%, y 55% el de los Secretarios y
Relatores de Sala, referidos también los tres últimos
porcentajes al haber total de los Vocales de la Corte
Suprema;
c) Los Magistrados titulares comprendidos en la carrera
judicial, perciben 16 haberes mensuales al año, siendo uno
por vacaciones, otro por Navidad, otro por escolaridad y
otro por Fiestas Patrias;
d) Los Magistrados Supremos al jubilarse siguen gozando de
los demás derechos adquiridos y los que les corresponda
con arreglo a ley; y,
e) Los Magistrados que queden inhabilitados para el trabajo,
con ocasión del servicio judicial, perciben como pensión el
íntegro de la remuneración que les corresponde. En caso
de muerte el cónyuge e hijos perciben como pensión el
haber que corresponde al grado inmediato superior;
6. Los Magistrados comprendidos en la carrera judicial titulares y
suplentes que hubieran desempeñado o desempeñen judicaturas
provisionalmente, percibiendo remuneraciones correspondientes al
cargo titular, tienen derecho a que su tiempo de servicios sea
reconocido y considerado para el cómputo de la antigüedad en el
cargo;
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7. Gozar de la cobertura de un seguro de vida cuando trabajan en
zonas de emergencia;
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VII.6 CÓMPUTO DE AÑOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL
(Artículo 189º)
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VII.9 RESPONSABILIDAD PENAL Y CIVIL DE MAGISTRADOS.
(Artículo 192º)
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VIII. PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES
VIII.1 Prohibiciones (Artículo 196º)
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que ejercen autoridad política, los Alcaldes y los demás impedidos por
ley, mientras están en ejercicio de sus funciones y hasta seis meses
después de haber cesado en el cargo.
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X. RESPONSABILIDADES
X.1 RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL (ARTÍCULO 200º)
Los miembros del Poder Judicial son responsables civilmente por los
daños y perjuicios que causan, con arreglo a las leyes de la materia.
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8. Por inobservancia del horario de despacho y de los plazos legales
para proveer escritos o expedir resoluciones o por no emitir los
informes solicitados dentro de los plazos fijados;
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En todos los casos debe correrse traslado de la queja y oírse al
Magistrado quejado, antes de cualquier pronunciamiento o resolución
de fondo, del órgano disciplinario competente.
1. Apercibimiento;
2. Multa no mayor al 10% de la remuneración total del magistrado;
3. Suspensión;
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4. Separación; y,
5. Destitución.
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La suspensión se acuerda por los organismos que esta ley
establece. Es sin goce de haber y no puede ser mayor de dos
meses.
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XI.9 SEPARACIÓN DEL CARGO (Artículo 214º)
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CONCLUSIONES
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El Magistrado deberá cumplir sus funciones y deberes a cabalidad,
con honestidad, responsabilidad y demás disposiciones que norma la
Ley.
BIBLIOGRAFÍA
LIBROS CONSULTADOS.
Editorial : MV FÉNIX
Edición : 25ava
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Año : 2007
PÁGINAS WEB.
www.cnm.gob.pe
www.wikipedia.com.pe
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