Guia DP Planteles Avicolas PDF
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DE IMPACTO AMBIENTAL
DE PROYECTOS DE PLANTELES
Y ESTABLOS DE CRIANZA,
ENGORDA, POSTURA O
REPRODUCCIÓNDEANIMALES
AVÍCOLAS
Guía para la evaluación de impacto ambiental
de proyectos de planteles y establos de crianza,
engorda, postura o reproducción de animales avícolas
Editor: Servicio de Evaluación Ambiental
Diseño y diagramación: Designio
Impresión: Gráfica LOM
2017
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL
DE PROYECTOS DE PLANTELES
Y ESTABLOS DE CRIANZA,
ENGORDA, POSTURA O
REPRODUCCIÓNDEANIMALES
AVÍCOLAS
La Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos de
Planteles y Establos de Crianza, Engorda, Postura o Reproducción de
Animales Avícolas ha sido elaborada por el Departamento de Estudios
y Desarrollo, con la colaboración de los demás departamentos de
la División de Evaluación Ambiental y Participación Ciudadana,
División Jurídica y Direcciones Regionales del Servicio de Evaluación
Ambiental.
Dirección Ejecutiva
Servicio de Evaluación Ambiental
ÍNDICE
SIGLAS 7
1. INTRODUCCIÓN 9
1.1 Alcances generales de la evaluación de impacto ambiental 10
1.2 Naturaleza de la presente Guía 12
1.3 Objetivo y alcance de la Guía 13
1.4 Reseña de este tipo de proyecto 15
1.4.1 Ciclo de gallinas abuelas 15
1.4.2 Ciclo de gallinas reproductoras 16
1.4.3 Ciclo de pollos 16
1.4.4 Ciclo de pavos 16
1.5 Estructura del documento 18
2. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 21
2.1 Identificación del titular 22
2.2 Antecedentes generales 22
2.2.1 Nombre del proyecto 22
2.2.2 Descripción breve del proyecto 22
2.2.3 Objetivo general del proyecto 23
2.2.4 Tipología del proyecto según el artículo 3 del Reglamento del SEIA 23
2.2.5 Monto de inversión del proyecto 23
2.2.6 Vida útil del proyecto 23
2.3. Localización y superficie del proyecto 23
2.3.1 Localización político administrativa 23
2.3.2 Representación cartográfica 23
2.3.3 Superficie del proyecto 24
2.3.4 Caminos de accesos a los sitios en los que se desarrollará el proyecto 24
2.3.5 Justificación de su localización 25
2.4. Partes y obras del proyecto 25
2.4.1 Descripción de las partes y obras temporales y permanentes 25
2.4.2 Descripción de las partes y obras temporales 27
2.4.3 Descripción de las partes y obras permanentes 29
2.5. Fase de construcción 35
2.5.1 Acciones o actividades 35
2.5.2 Cronología 41
2.5.3 Mano de obra 41
2.5.4 Suministros o insumos básicos 41
2.5.5 Extracción o explotación de Recursos Naturales 43
2.5.6 Emisiones 44
2.5.7 Residuos 51
2.6. Fase de operación 53
2.6.1 Acciones o actividades 53
2.6.2 Cronología 57
2.6.3 Mano de obra 57
2.6.4 Suministros o insumos básicos 57
2.6.5 Productos generados 58
2.6.6 Extracción o explotación de Recursos Naturales 59
2.6.7 Emisiones 59
2.6.8 Residuos 61
2.7 Fase de cierre del proyecto 62
2.8 Planes de prevención de contingencias y emergencias 62
ANEXOS 87
Anexo 1 Glosario 88
Anexo 2 Permisos ambientales sectoriales citados en la Guía 91
Anexo 3 Bibliografía citada 93
Anexo 4 Bibliografía recomendada 96
SIGLAS
Según lo establecido por el marco legal vigente, la El titular de un proyecto debe analizar si éste se
evaluación de impacto ambiental es el procedimiento encuentra en el listado de tipologías susceptibles
orientado a determinar si el impacto ambiental de de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus
una actividad o proyecto se ajusta a las normas fases, que deben presentarse al SEIA (artículo 10
vigentes1. Como tal, debe contemplar mecanismos a de la Ley Nº 19.300 y artículo 3 del Reglamento
través de los cuales se determina el referido impacto del SEIA2).
y su significancia, así como el cumplimiento de las
normas ambientales aplicables. La Ley N° 19.300, Si el proyecto debe ser presentado al SEIA, es
sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Ley N° responsabilidad del titular definir la modalidad de
19.300) establece que dicho procedimiento está a ingreso, ya sea a través de un Estudio de Impacto
cargo del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Ambiental (EIA) o una Declaración de Impacto
Ambiental (DIA). Para ello, corresponde un análisis
En términos generales, la evaluación de impacto del artículo 11 de la Ley N° 19.300, donde se
ambiental en el marco del Sistema de Evaluación establece que los proyectos que se sometan al
de Impacto Ambiental (SEIA) se basa en el análisis SEIA requieren la elaboración de un EIA si generan o
de las partes, obras y acciones de un proyecto o presentan a lo menos uno de los siguientes efectos,
actividad a ejecutarse y cómo éstas alteran los características o circunstancias:
componentes del medio ambiente (impactos). Tal
ejercicio se realiza previo a la ejecución del proyecto a. Riesgo para la salud de la población, debido a
o actividad y, por tanto, se basa en una predicción la cantidad y calidad de efluentes, emisiones
de la evolución de los componentes ambientales o residuos;
en los escenarios con y sin proyecto.
b. Efectos adversos significativos sobre la cantidad
y calidad de los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, agua y aire;
3 Acuerdo N° 15, de 28 de octubre de 2011, del Comité de Ministros a que se refiere el artículo 20 de la Ley Nº 19.300.
capítulo 1. / INTRODUCCIÓN 13
ÁREA DE INFLUENCIA
PREDICCIÓN DE IMPACTOS
Permisos Determinación y
Situaciones ambientales justificación del área de Estimación
de riesgo o sectoriales Identificación
influencia por elemento cuantitativa/
contingencia y normativa de impactos
cualitativa
ambiental Descripción general
Impactos Impactos no
Sección del AI en significativos significativos
la que se generan
impactos significativos
Plan de Plan de
Plan de Plan de medidas Compromisos
cumplimiento seguimiento
prevención de de mitigación, voluntarios,
de la legislación de las variables
contingencias y reparación o condiciones o
ambiental ambientales
emergencias compensación exigencias
aplicable relevantes
Desde ese momento se inicia la crianza de gallinas Los pollos de 1 día son destinados a la producción
abuelas que se extiende hasta la semana 20. Desde de aves reproductoras y pollos de engorda.
Los pavos seleccionados para la reproducción El periodo de engorda se inicia con la recepción
pasan a la etapa de producción que contempla de pavos de 6 semanas, con un peso promedio de
28 semanas, durante la cual se realiza el proceso 2,5 kg en el caso de los machos y de 2 Kg en las 1.
de inseminación de las aves. Esta etapa termina hembras. Una vez finalizado el período de engorda
cumplidas las 58 semanas de vida del pavo. con pesos de 19 y 8 kg respectivamente, los pavos
son retirados y trasladados hacia la planta faenadora
b. Pre-engorda y engorda (SAG, 2006 y APA, 2006).
El periodo de pre-engorda comienza con la recepción En la FIGURA 2 se ilustra un diagrama general del
de pavos de 1 día de vida en los planteles de pre- proceso productivo incluyendo la crianza/engorda
engorda. y reproducción de aves.
Reproductoras Guano
Alimento
Residuos
Agua Planta incubadora
veterinarios
Crianza-engorda
Emisiones líquidas
de aves
Emisiones
Producción de aves
atmósfericas
INTRODUCCIÓN
DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
1.
Fuente: www.pixabay.com
2.
DESCRIPCIÓN
DE PROYECTO
22 Servicio de Evaluación Ambiental
2.2.3 Objetivo general del proyecto artículo 3. Otra tipología potencialmente aplicable
es, por ejemplo, la indicada en el literal o), cuando
En la identificación del objetivo del proyecto el proyecto contemple alguna obra de saneamiento
debe considerarse el propósito de éste. En el caso ambiental de las señaladas en ese literal.
de proyectos de planteles de animales avícolas,
su objetivo es la crianza, engorda, postura o 2.2.5 Monto de inversión del
reproducción de animales avícolas. 2.
proyecto
2.2.4 Tipología del proyecto según Es necesario indicar el monto de inversión estimado,
el artículo 3 del Reglamento expresado en dólares (USD). Si se trata de una
del SEIA modificación de proyecto, el monto de inversión
debe estar referido exclusivamente al monto
Se debe indicar la tipología del proyecto, así como asociado a la citada modificación de proyecto.
las aplicables a sus partes, obras o acciones, de
acuerdo al artículo 3 del Reglamento del SEIA. En 2.2.6 Vida útil del proyecto
el caso de esta Guía corresponde a la tipología del
literal l.4) de dicho artículo. Se debe indicar un periodo específico estimado en
número de años, en el que se contemple ejecutar
Además, en la DIA o EIA el titular debe indicar si el proyecto, considerando sus partes y obras si
alguna de las partes, obras o acciones del proyecto le corresponde.
aplican otras tipologías contenidas en el mencionado
En la representación cartográfica se debe indicar ubicar distantes entre sí. La descripción del proyecto,
la siguiente información: escala, norte, simbología, en este caso, se debe hacer vinculando cada parte,
grilla de referencia indicando coordenadas, fuente obra, acción, insumo, emisión, entre otros, a un
de información y datos geodésicos. emplazamiento específico. De ser así, el titular podrá
identificar más de un emplazamiento o localización,
Los archivos deben ser preferentemente en formato indicando respecto de cada uno:
2. shp (shape), formato compatible con la mayoría
—— el nombre del emplazamiento,
de las herramientas de sistemas de información
geográfica (SIG), sin perjuicio que adicionalmente —— el plano georreferenciado de la ubicación
se presenten en formatos dwg, dxf (Auto Cad), de las partes y obras del proyecto (plano de
kml o kmz (Google Earth). Cabe destacar que la planta o lay out),
información cartográfica en formato pdf, jpg u
—— las coordenadas del polígono que envuelve
otros representan imágenes que si bien son de fácil
el emplazamiento,
visualización, no constituyen información adecuada
para evaluar por si sola la dimensión espacial de los —— la superficie del emplazamiento.
atributos del territorio que éstas representan. Se
Además, se debe identificar las coordenadas del
recomienda utilizar cartas bases obtenidas de la
punto representativo de la localización del proyecto.
cartografía oficial del Instituto Geográfico Militar.
2.
8 El camino podrá representarse como una franja de ancho superior al de la calzada, con el objetivo de poder hacer modificaciones menores
al trazado previsto, siempre y cuando queden dentro de dicha franja.
capítulo 2. / DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 27
—— Características técnicas del cruce o atravieso: b. Obras o instalaciones para el manejo de aguas
alto, ancho, largo, entre otras. servidas
—— Capacidad de conducción de la obra de cruce o Las obras o instalaciones para el manejo de aguas
atravieso, justificado de acuerdo a la escorrentía servidas son aquellas que se habilitan para la
de superficie del punto de emplazamiento de recolección, tratamiento y disposición final de las
la obra. mismas. Se debe indicar qué obras tendrán carácter
temporal, es decir, aquellas que servirán únicamente
2.
—— Consideraciones de diseño y seguridad del cruce
en la fase de construcción del proyecto y qué obras
o atravieso.
permanecerán durante la fase de operación del
En el caso de atraviesos de cauces, si las obras mismo. Lo anterior, debe quedar expresamente
consideran la modificación del cauce, se requiere el señalado en la DIA o EIA.
PAS establecido en el artículo 156 del Reglamento
Si se contempla una obra de carácter temporal, se
del SEIA; por lo tanto, en el capítulo de legislación
debe describir de acuerdo a los ítems y descriptores
ambiental aplicable de la DIA o EIA, se deben
señalados en la sección 2.4.3, letra c de esta Guía,
presentar los contenidos técnicos y formales para
en lo que corresponda.
acreditar el cumplimiento de sus requisitos de
otorgamiento, de acuerdo a lo establecido en dicho
artículo. Para ello, debe considerarse lo dispuesto 2.4.2 Descripción de las partes y
en la respectiva Guía PAS (SEA, 2014a). obras temporales
Por otra parte, si las obras asociadas a atraviesos a. Instalaciones de apoyo a las actividades de la
de cauces contemplan la regularización o defensa fase de construcción
del cauce natural, se requiere el PAS establecido
Normalmente se requiere un lugar para contener
en el artículo 157 del Reglamento del SEIA. Por
las actividades de apoyo a las faenas de la fase de
lo tanto, en el capítulo de legislación ambiental
construcción; no obstante, en determinados casos
aplicable de la DIA o EIA, se deben presentar los
podrían requerirse varios lugares destinados a estos
contenidos técnicos y formales para acreditar el
fines. En estos casos, el titular debe identificar cada
cumplimiento de sus requisitos de otorgamiento
lugar o emplazamiento.
de acuerdo a lo establecido en dicho artículo. Para
ello, debe considerarse lo dispuesto en la respectiva
Guía PAS (SEA, 2014b).
28 Servicio de Evaluación Ambiental
—— ubicación georreferenciada del estanque, lugar —— Diagrama del proceso y representación gráfica
u otra forma de almacenamiento; (plano o esquema), dimensiones y características
de sus unidades componentes tales como:
—— capacidad de almacenamiento (m3).
−− Cribado o separador de sólidos gruesos (pozo
c. Instalaciones u obras para el manejo y de gruesos, cámara de rejas).
disposición final de aguas servidas −− Separador de grasas y aceites.
Los trabajadores que se desempeña en el proyecto −− Desarenador.
deben contar con servicios higiénicos y alimentación,
−− Cámara sedimentación primaria.
en los cuales se generan aguas servidas, respecto de
las cuales existen diversas alternativas de manejo. −− Cámara de aireación.
−− Ecualizador.
Esta instalación u obra es la requerida para el manejo
de las aguas servidas que se generan durante la −− Cámara de aireación o aireador.
fase de operación del proyecto y que se habilitan −− Cámara de sedimentación secundaria.
para su recolección, tratamiento y disposición final.
−− Línea de lodos.
Esta instalación puede ser la misma que la requerida −− Cámara digestora de lodos (aireación, mezcla,
para la fase de construcción. Al respecto, se debe espesamiento).
indicar qué obra tendrá carácter temporal y qué
−− Deshidratación de lodo.
obra permanecerá durante la fase de operación del
capítulo 2. / DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 31
importante señalar que como no se considera la obra presentar los contenidos técnicos y formales
propiamente tal de instalación de almacenamiento para acreditar su cumplimiento de acuerdo a lo
de estos residuos, no le es aplicable el PAS establecido en dicho artículo.
establecido en el artículo 140 del Reglamento
del SEIA. Es importante considerar que luego de realizar
la limpieza de los pabellones, por lo general, se
2. acopia guano de aves transitoriamente a su salida.
e. 2. Instalaciones para el manejo de guano
Este acopio transitorio, que no considera una obra
de aves
particular de almacenamiento del guano y cuya
En caso que el proyecto contemple habilitar una o temporalidad no exceda los 15 días10, no le es
más instalaciones para el manejo de guano de aves aplicable el PAS establecido en el artículo 140 del
o guaneras, éstas deben describirse de acuerdo a Reglamento del SEIA.
lo siguiente:
—— Ubicación georreferenciada9. e. 3. Instalaciones u obras para el manejo y
eliminación de aves muertas
—— Distancia a fuentes o cursos de agua y viviendas.
En caso que se contemple habilitar instalaciones
—— Superficie (m2).
u obras para el manejo y eliminación de las aves
—— Capacidad máxima de acopio (kg, t). muertas, por ejemplo, fosas o pozos bajo la superficie
—— Características del cierre perimetral. del suelo, cancha de compostaje en la superficie de
suelo u otro, se debe describir lo siguiente:
—— Obras para el manejo y disposición del agua de
escorrentía de superficie, la que debe describirse —— Ubicación georreferenciada11.
según los ítems y descriptores indicados en el —— Distancia a fuentes o cursos de agua y viviendas.
numeral 2.4.3, letra g de esta Guía.
—— Superficie (m2) y sus dimensiones largo, ancho,
—— Sistema de impermeabilización: piso de cemento, alto (m).
lona de cobertura en piso y muros pretiles de
—— Capacidad máxima de almacenamiento (kg, t).
contención para la retención líquidos, derrames
o percolados, indicando su capacidad (volumen). —— Materialidad de la obra.
—— Sistema de ventilación (respiradero).
Se hace presente que a las instalaciones para el
manejo de guano de aves, le es aplicable el PAS —— Medida para impedir que la instalación no sea
establecido en el artículo 140 del Reglamento del manipulada por terceros, de modo de evitar
SEIA y, por lo tanto, en el capítulo de legislación el robo de animales muertos y el ingreso de
ambiental aplicable de la DIA o EIA se deben animales a la instalación.
9 Se sugiere considerar una distancia adecuada desde la instalación hasta el recurso hídrico, y desde la instalación hasta los pozos o puntos
de captación de aguas subterráneas.
10 La Circular 9B/20 (Ministerio de Salud, 2001), instruye en relación a la utilización de Guano de Aves de Carne. Allí se indica que cualquier
almacenamiento de guano en predios agrícolas por un periodo superior a 15 días requerirá autorización sanitaria.
11 También se sugiere considerar una distancia adecuada desde la instalación hasta el recurso hídrico, y desde la instalación hasta los pozos
o puntos de captación de aguas subterráneas.
capítulo 2. / DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 33
12 Según lo establecido en el artículo 90 del Decreto Supremo N° 148, de 2003, del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo
de Residuos Peligrosos, los residuos veterinarios tales como jeringas, guantes, fármacos y vacunas vencidas, están clasificados como Respel
(A4020).
34 Servicio de Evaluación Ambiental
13 Se debe describir el recurso natural suelo del área de influencia para evaluar si el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los
efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 y si sus medidas son adecuadas, en el caso de un EIA; o bien,
para justificar la inexistencia de dichos efectos, características o circunstancias en el caso de una DIA. Esta descripción o caracterización se
debe presentar en el capítulo respectivo de la DIA o EIA.
36 Servicio de Evaluación Ambiental
14 Se debe describir la flora y vegetación del área de influencia para evaluar si el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los efectos,
características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 y si sus medidas son adecuadas, en el caso de un EIA; o bien, para
justificar la inexistencia de dichos efectos, características o circunstancias en el caso de una DIA. Esta descripción o caracterización se debe
presentar en el capítulo respectivo de la DIA o EIA.
capítulo 2. / DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 37
Asimismo, las acciones relativas a la construcción de g. Construcción, uso y cierre de las instalaciones
caminos de acceso o interiores de esta instalación u obras para el manejo y disposición final de
se deben describir en la actividad “Construcción aguas servidas
y uso de caminos de acceso y cierre de caminos
temporales” de la DIA o EIA y que se señala en el Es necesario describir las principales acciones
numeral 2.5.1, letra b de esta Guía. Se debe describir asociadas a la instalación, en consideración a lo
otras acciones si las hubiese. que se señala a continuación:
Se debe describir el manejo del acopio de áridos, Descripción de las acciones para la construcción
cemento, agua y aditivos; sistema y procedimiento o habilitación de las instalaciones u obras para el
de carga de áridos y cemento en el alimentador manejo y disposición final de aguas servidas que
de la planta (mezcla y amase) o camiones han sido descritas en la sección “Partes y obras” de
motohormigoneros o mixer; lavado de camiones y la DIA o EIA, tales como construcción de radier de
manejo de emisiones líquidas, consistente con lo hormigón e impermeabilización del suelo. Asimismo,
que se señale en la sección “Emisiones” de la DIA se debe describir las acciones para el montaje y
prueba de equipos.
40 Servicio de Evaluación Ambiental
Las acciones de acondicionamiento del terreno —— lista de actividades como transporte de material
requerido para habilitar esta instalación se deben (tierra, áridos y residuos de la construcción),
describir en la actividad “Acondicionamiento de carguío y volteo de camiones (t/mes); vehículos
terreno” de la DIA o EIA, que se señala en el numeral y maquinarias asociadas;
2.5.1, letra a de esta Guía.
—— distancia recorrida, considerando el total de
vehículos (km/mes);
2. §§ Manejo de las aguas servidas
—— tiempo de operación, considerando el total de
Se debe describir las acciones de recolección, camiones o maquinarias (h/mes).
tratamiento y disposición de las aguas servidas
según lo señalado en la sección “Emisiones líquidas: i. Transporte de insumos, residuos y mano de obra
aguas servidas” de la DIA o EIA y que se indica en fuera del área de emplazamiento del proyecto
el numeral 2.5.6, letra b.1 de esta Guía.
Es necesario describir la actividad de transporte
de insumos, residuos y mano de obra fuera del
§§ Cierre de la instalación
área de emplazamiento del proyecto, de acuerdo
Es posible que esta instalación permanezca y se a lo siguiente:
ocupe durante la fase de operación del proyecto. —— región(es) y comuna(s) por las que se realizará
De ser así, se debe señalar expresamente en la el transporte;
DIA o EIA, según corresponda; de lo contrario, se
deben describir las acciones para desmantelar y —— rutas de transporte y su carpeta de rodado;
cerrar esta instalación de acuerdo a lo indicado en —— identificación de la instalación de origen o lugar
el numeral 2.7 de esta Guía. de carga y de destino o descarga;
—— tipo de vehículos de transporte como camión,
h. Tránsito y funcionamiento de vehículos y tren o su combinación, otro;
maquinaria al interior del emplazamiento del
proyecto —— tipo de carga a transportar (residuos peligrosos
y no peligrosos, otro), cantidad (ton/día) y tipo
Las actividades de la fase de construcción incluyen el de embalaje;
tránsito y funcionamiento de vehículos y maquinarias
al interior del lugar de emplazamiento del proyecto15 —— frecuencia de viajes de ida y regreso (número de
y en las áreas donde se realizan las faenas; por viajes promedio por unidad de tiempo y número
ejemplo, el funcionamiento de máquinas excavadoras máximo de viajes);
para el movimiento de tierra, tránsito de camiones —— distancia recorrida (km/mes).
con áridos, hormigón y otros insumos. Es necesario
describir esta actividad de acuerdo a lo siguiente:
14 Esta actividad se describe para estimar emisiones atmosféricas, de ruido, entre otros.
capítulo 2. / DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 41
—— número de trabajadores máximo durante esta Normalmente se requiere agua para satisfacer los
fase; requerimientos para realizar ciertas actividades de
la construcción del proyecto. Este insumo se debe
—— número de trabajadores promedio durante
describir de acuerdo a lo siguiente:
esta fase.
—— Indicación de las actividades en que se utilizará
b. Servicio higiénicos el agua, como por ejemplo la producción de
hormigón, riego de caminos, entre otras.
En los servicios higiénicos16 utilizados por la mano
de obra del proyecto se generan aguas servidas, las —— Cantidad (m3 por unidad de tiempo).
que se deben describir en la sección “Emisiones” —— Fuente de abastecimiento, indicando:
de la DIA o EIA.
−− t ipo: red pública, río, lago, humedal, vertiente,
agua subterránea, estuario, mar u otro;
−− En el caso que el proyecto contemple la La descripción detallada del o los recursos naturales
producción de áridos, se debe describir las a extraer o explotar se debe realizar en la sección
“Instalaciones para la producción de hormigón” “Suministros básicos o insumos” de la DIA o EIA
en la sección “Partes y obras” y la actividad y según los ítems y descriptores indicados en
“Habilitación, uso y cierre de la instalación el numeral 2.5.4 de la presente Guía, en lo que
para la producción de hormigón”en la sección corresponda.
“Acciones o actividades” de la DIA o EIA.
44 Servicio de Evaluación Ambiental
Se deben estimar las emisiones a la atmósfera —— Período en que se genera la emisión de olor,
de material particulado y gases (NOx, CO, SO2, u asociado al cronograma de actividades de esta
otros) durante la fase de construcción del proyecto fase del proyecto.
considerando todas las fuentes. Para cada fuente —— Medidas consideradas para el manejo y control
identificada se debe indicar lo siguiente: del olor, las cuales se pueden clasificar en:
—— Nombre de la o las actividades que generan −− Medidas asociadas al diseño del proyecto,
emisiones, según lo indicado en la sección por ejemplo, reutilización de las emisiones
“Acciones o actividades” de la DIA o EIA y la odoríficas provenientes de un proceso
identificación de las acciones específicas que como fuente de energía en otros procesos
generan emisiones. de combustión, disposición de barreras o
—— Descripción de la fuente, indicando si es cortinas vegetales, encapsulamiento de las
estacionaria (fija) o móvil; difusa o puntual. unidades o fuentes generadoras de olor.
En el caso que el generador o titular contemple −− Destino: agua subterránea, cuerpo de agua
un sistema propio de manejo o tratamiento y la superficial o marina, alcantarillado público,
eliminación de las emisiones líquidas, se debe suelo, otro.
describir lo siguiente:
−− En el caso que la disposición final sea la
—— Obra o equipamiento para el manejo de las
infiltración, indíquese la profundidad de la
emisiones líquidas, relacionándolo con la
napa en su nivel máximo de agua, desde el 2.
información de la sección “Partes y obras” de
pozo o cámara filtrante, la calidad del terreno
la DIA o EIA.
y cantidad necesaria para filtrar.
—— Capacidad de diseño del sistema y el tipo de
tratamiento o tecnología de abatimiento de En el caso que se contemple la conexión provisoria
contaminantes, consistente con la información a la red de alcantarillados de agua servida, ya sea
proporcionada al respecto en la sección “Partes para descargar agua servida u otras emisiones
y obras” de la DIA o EIA. líquidas, debe identificarse la red y adjuntar el
certificado de factibilidad de la empresa sanitaria.
—— Descripción del sistema, diagrama de flujo y el
De ser así, se debe ser consistente con lo expresado
balance de masa.
en el capítulo de legislación ambiental aplicable
—— Caudales (volumen/unidad de tiempo) de entrada de la DIA o EIA, con relación al cumplimiento del
de aguas crudas y de salida de agua a eliminar, Decreto Supremo N° 609, de 1998, del Ministerio de
y si corresponde, el detalle de caudales de Obras Públicas, que establece la Norma de Emisión
entrada y salida y el período de residencia del para la Regulación de Contaminantes Asociados a
agua en cada una de las unidades que componen las Descargas de Residuos Líquidos a Sistemas de
el sistema. Alcantarillado.
—— Caracterización físico-química y microbiológica
Se hace presente que a la obra destinada a la
de las aguas crudas y de las aguas tratadas.
evacuación, tratamiento o disposición final de
—— Instrumentos de registro y control del sistema. residuos industriales líquidos le es aplicable el PAS
establecido en el artículo 139 del Reglamento del
—— Residuos sólidos generados por el tratamiento,
SEIA19 y, por lo tanto, en el capítulo de legislación
relacionándolo con la sección “Residuos” de la
ambiental aplicable de la DIA o EIA se deben
DIA o EIA.
presentar los contenidos técnicos y formales
—— Descripción de la descarga, evacuación o para acreditar el cumplimiento de sus requisitos
eliminación de las emisiones líquidas, indicando: de otorgamiento de acuerdo a lo establecido en
dicho artículo.
−− Características de la obra física.
−− Nombre de la descarga y su georreferencia.
19 Téngase presente, en el caso particular de habilitar instalaciones provisorias que contemplen tratamiento primario sin obras para el
tratamiento secundario (separación de sólidos gruesos por decantación para luego remover aceites y grasas) no aplica el PAS del artículo
139 del Reglamento del SEIA.
48 Servicio de Evaluación Ambiental
20 Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica, Elaborada a partir de la Revisión del Decreto N° 146, de 1997, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
21 Ref. artículos 6 números 1, 2, 3, 4, 10, 12 y 13 del Decreto Supremo N° 38/2011.
capítulo 2. / DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 49
22 También conocido como el método de López Jimeno, dado que se cita como parte las recomendaciones establecidas en su libro Manual de
perforación y voladura de roca.
50 Servicio de Evaluación Ambiental
En cualquier caso, se debe indicar la ubicación de Peak de las Partículas (PPV: Peak Particle Velocity
la fuente y la distancia de ésta al receptor más [pulgadas/s]) y Nivel de Vibración (Lv, velocidad rms).
cercano. También se debe asociar a las “Acciones
o actividades” del proyecto, en consistencia con el Adicionalmente se recomienda el uso del estándar
cronograma de actividades de la DIA o EIA, según Británico BS 5228-2 (British Standards Institution,
corresponda. 2009) el que presenta tablas con datos históricos de
2. mediciones de vibración efectuadas para diferentes
Se hace presente que el titular debe seleccionar y fuentes y faenas emisoras que permiten una
justificar el modelo de estimación de los niveles de estimación de las velocidades peak de partículas
emisión o presión sonora asociados a cada fuente. resultantes (PPV en mm/s) para una variedad de
factores de escala y rangos de parámetros.
La información de ruido de esta sección debe
ser consistente con lo que se indique en la DIA o Se hace presente que el titular del proyecto debe
EIA sobre la predicción y evaluación de impactos seleccionar y justificar el uso del modelo de
generados por emisiones de ruido y en el capítulo estimación de vibración asociado a cada fuente.
de legislación ambiental aplicable.
En cualquier caso se debe indicar la ubicación de
la fuente y su distancia a receptores más cercanos,
d. Vibración
como edificaciones pertenecientes al patrimonio
La vibración es un movimiento oscilatorio de un cultural. También el periodo de funcionamiento de
cuerpo. La extensión de esta oscilación determina la la fuente (diurno, nocturno, otro) se debe asociar
magnitud de la vibración y su razón de repetitividad a las “Acciones o actividades” del proyecto, en
determina la frecuencia de la vibración. Desde el consistencia con el cronograma de actividades de
punto de vista temporal las fuentes de vibración se la DIA o EIA, según corresponda.
pueden clasificar en fuentes continuas, intermitentes
e impulsivas. La información de vibración de esta sección debe
ser consistente con lo que se indique en la DIA o
Es necesario estimar las emisiones de vibración que EIA sobre la predicción y evaluación de impactos
se generan en la ejecución de las actividades de generados por emisiones de vibración.
construcción del proyecto considerando todas las
fuentes, tales como: maquinarias rotativas, flujos
e. Otras emisiones
turbulentos, vibradores de proceso, fuentes móviles
(vehículos livianos, pesados y ferrocarriles), fuentes Es necesario estimar otras emisiones tales como
impulsivas causadas por impactos, golpes o ruptura campos electromagnéticos, emisiones radiactivas
de material (chancado, molienda), entre otras. y lumínicas, en caso de producirse. Por ejemplo,
emisiones lumínicas generadas por alumbrado
Respecto de las emisiones de vibración en faenas de de alta potencia utilizado en las faenas durante
construcción, la FTA (Hanson et al., 2006) establece horario nocturno.
un método basado en los parámetros Velocidad
capítulo 2. / DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 51
—— Identificación de los residuos como residuos El respel es el residuo o mezcla de residuos que
sólidos domiciliarios, residuos sólidos asimilables, presenta un riesgo para la salud pública y/o efectos
lodos provenientes del sistema de tratamiento adversos al medio ambiente, ya sea directamente
de aguas servidas23, residuos industriales no o debido a su manejo actual o previsto (Ministerio
peligrosos u otros. de Salud, 2003).
23 El manejo de estos lodos (almacenamiento, tratamiento, transporte y disposición final) se debe realizar de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Supremo N° 4 de 2009, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento para el Manejo de Lodos Generados en
Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas.
24 De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 19 del Decreto Supremo N° 594 de 1999 del Ministerio de Salud, Reglamento Sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, las empresas que realicen el tratamiento o disposición final de sus residuos
industriales fuera del predio, sea directamente o a través de la contratación de terceros, deberán contar con autorización sanitaria,
previo al inicio de tales actividades. Para obtener dicha autorización, la empresa que produce los residuos industriales deberá presentar
los antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento, como la disposición final es realizada por personas o empresas
debidamente autorizadas por el Servicio de Salud correspondiente.
52 Servicio de Evaluación Ambiental
Según corresponda, el respel se debe identificar —— Nombre de la o las actividades o acciones que
de acuerdo a: generan el respel, según lo que se indique en la
sección “Acciones o actividades” de la DIA o EIA.
—— La clasificación atendiendo sus características
de peligrosidad25 (toxicidad aguda, toxicidad §§ Almacenamiento de los respel
crónica, toxicidad extrínseca, inflamabilidad,
reactividad, corrosividad). Al respecto es necesario indicar lo siguiente:
2.
—— La clasificación de peligrosidad según el residuo —— La instalación u obra para el almacenamiento,
se encuentre incluido en: lista A, lista I, lista II, relacionándolo con la información proporcionada
lista III26, sustancias químicas tóxicas agudas, en la sección “Partes y obras” de la DIA o EIA,
sustancias químicas tóxicas crónicas, envases descrita en el numeral 2.4.3 letra e de esta Guía.
de plaguicidas.
—— La descripción del almacenamiento, incluyendo
—— En ambos casos, además de clasificar el entre otros, la descripción de contenedores y
residuo, se deben identificar y especificar sus la frecuencia de recolección del residuo, en
propiedades, código y características, de acuerdo consistencia con las normas establecidas en el
a lo establecido en el Reglamento. Decreto Supremo N° 148, de 2003, del Ministerio
—— Otras clasificaciones no comprendidas por este de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo
Reglamento, tal como el residuo radiactivo. de Residuos Peligrosos, normativa ambiental
aplicable cuyo cumplimiento se debe acreditar
Adicionalmente, se puede consultar el documento en el capítulo de Legislación Ambiental Aplicable
“Guía Criterios para la Aplicación del Reglamento de la DIA o EIA.
Residuos Peligrosos en el SEIA” (Conama, 2005),
disponible en el sitio web del SEA, www.sea.gob.cl. §§ Transporte de los respel a una instalación
para su tratamiento y eliminación
La descripción de cada residuo se debe hacer
Al respecto es necesario indicar lo siguiente:
indicando lo siguiente:
—— Transporte: el titular debe indicar si contempla
§§ Identificación y clasificación de los respel el transporte o éste lo realizará un tercero
autorizado. En este último caso, él debe declarar
Al respecto es necesario indicar lo siguiente: que el transporte de respel lo realizará una
—— Identificación de cada residuo como envases persona autorizada para estos efectos y podrá
vacíos de pinturas, solventes y aceites lubricantes; indicar el nombre de la empresa y la resolución
y su respectiva característica de peligrosidad. de autorización de la Autoridad Sanitaria.
—— Cantidad estimada (kg/día, kg/mes).
25 Ref. en los artículos 10 y 11 del Decreto Supremo N° 148, de 2003, del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos
Peligrosos
26 Ref. sobre las listas en los artículos 18, 19 y 90 del Decreto Supremo N° 148, de 2003, del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario sobre
Manejo de Residuos Peligrosos
capítulo 2. / DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 53
—— Eliminación: el titular debe declarar que la de este PAS, de acuerdo a lo establecido en dicho
eliminación de los respel se realizará por persona/ artículo. Este PAS es aplicable cuando los titulares
instalación autorizada para estos efectos. Podrá son los que efectúan el transporte en vehículos
indicarse el nombre de la empresa, el nombre y propios y que estén autorizados como transportista
la dirección de la instalación y la resolución de de respel propiamente tal. Este PAS no aplica en
autorización de la Autoridad Sanitaria. caso que el titular contrate los servicios de una
empresa de transporte autorizada o que siendo 2.
Cabe tener presente que al transporte e instalaciones
generador de respel, el transporte lo realice en
necesarias para la operación del sistema de
vehículos propios, en cantidades menores a 6 kg de
transporte de respel le es aplicable PAS establecido
tóxicos agudos o de 2 t de cualquier otra clase de
en el artículo 143 del Reglamento del SEIA. En el
respel, según lo establecido en el artículo 42 del
caso que el titular contemple realizar el transporte
Decreto Supremo Nº 148, de 2003, del Ministerio
de sus respel, en el capítulo de legislación ambiental
de Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo de
aplicable de la DIA o EIA, se deben presentar los
Residuos Peligrosos.
contenidos técnicos y formales para acreditar el
cumplimiento de los requisitos de otorgamiento
Esta actividad se debe describir indicando lo Téngase presente que la aplicación de guano de
siguiente: ave como fertilizante de suelos en estado fresco,
—— Caracterización del guano de ave que se en dosis inadecuadas, con deficientes técnicas de
pretende aplicar al suelo indicando su volumen, almacenamiento o transporte, y aplicadas al suelo en
composición, uso y destino. superficie sin incorporarlo al suelo, puede provocar
impactos ambientales en los recursos suelo y agua
—— Plano de ubicación georreferenciado a escala
(Minagri, SAG e INDAP, 2005).
1:10.000 de las áreas de aplicación del guano.
—— Superficie (m2). §§ Estabilización del guano
—— Distancia a cursos de aguas superficiales, pozos,
Existen distintos tipos de manejos de los residuos
puntos de captación de aguas, viviendas y
sólidos orgánicos, como el guano, los cuales están
población más cercana.
destinados a estabilizar el material previo a su
transporte y eliminación. En caso de contemplar
56 Servicio de Evaluación Ambiental
la estabilización del guano, esta actividad se debe —— Frecuencia de retiro de aves muertas desde
describir según lo siguiente: cada pabellón e ingreso de aves muertas a la
instalación para su manejo.
—— Relacionar esta actividad con la instalación
para el manejo de guano de aves descrita en la —— Condiciones del transporte de mortalidades
sección “Partes y obras” de la DIA o EIA e indicada desde los pabellones a la instalación para su
en el numeral 2.4.3, letra e.2 de esta Guía. manejo.
2.
—— Identificación y descripción del método de —— Medidas consideradas para evitar proliferación
estabilización del guano, como compostaje, de olores y vectores sanitarios.
solarización, lombricultura u otro.
—— destino final o eliminación de mortalidades.
—— Medidas para evitar proliferación de olores y
vectores sanitarios. El destino final o eliminación de animales muertos
puede ser el siguiente:
—— Tiempo de permanencia del material en la
instalación. —— Compostaje de aves muertas.
—— Destino final del material obtenido del proceso —— Eliminación de animales muertos en fosas o
de estabilización del guano. pozos habilitados en el predio del proyecto.
—— Traslado a un lugar autorizado, tales como
§§ Otras alternativas de manejo del guano una planta de subproductos o rendering o una
instalación de incineración.
Se pueden considerar otras alternativas de manejo
del guano tales como generación de energía, Si el titular considera realizar el compostaje de
utilización como sustrato para el cultivo de hongos aves muertas debe indicar:
comestibles, entre otras. Se debe describir la
alternativa de manejo que se considere y relacionarla —— Relacionar esta actividad con la instalación para
con la respectiva parte u obra descrita en la sección la estabilización de residuos sólidos descrita en la
“Partes y obras” de la DIA o EIA. sección “Partes y obras” de la DIA o EIA e indicada
en el numeral 2.4.3, letra e.3 de esta Guía.
b.2. Otras emisiones líquidas —— En el caso que estas emisiones no puedan ser
Es necesario estimar las emisiones líquidas que se aplicadas al suelo en cualquier época del año y
generan durante la fase de operación del proyecto deban ser acopiadas transitoriamente, se debe
en consideración a todas las fuentes. Entre las relacionar con la sección “Parte u obra” del
principales emisiones líquidas propias de este numeral 2.4 de la presente guía e identificar su
tipo de proyecto se encuentran las provenientes correspondiente capacidad de almacenamiento.
2. del lavado de pabellones, lavado de huevos, triple Al respecto, se sugiere considerar como referencia
lavado de envases, y las generadas por el uso de la “Guía de Evaluación Ambiental, Aplicación de
pediluvios y rodiluvios. Efluentes al Suelo” (Minagri y SAG, 2010), o la que
la reemplace.
En general, los volúmenes de este tipo de emisiones
son pequeños y de baja carga contaminantes, por
c. Ruido
lo que no calificarían como fuente emisora de
residuos líquidos de acuerdo a las normas de emisión Es necesario estimar las emisiones de ruido que se
vigentes (APA, 2006). En el caso que las emisiones generan en la ejecución de las actividades de la fase
del proyecto no califiquen como fuente emisora, de operación del proyecto, como ruido proveniente
en la DIA o EIA según corresponda, el titular debe de las aves confinadas en pabellones, funcionamiento
fundamentarlo. de maquinarias y equipos, circulación de vehículos,
entre otros.
Las emisiones líquidas de la fase de operación
se deben describir considerando los ítems y Las emisiones de ruido se deben identificar de
descriptores presentados en la numeral 2.5.6, acuerdo a los descriptores presentados en la
letra b.2 de esta Guía. sección “Emisiones” del numeral 2.5.6, letra c de
la presente Guía.
En caso que se contemple disponer las emisiones
líquidas en el suelo, se deben caracterizar e d. Vibración
identificar las acciones y medidas relacionadas, al
Es necesario estimar las emisiones de vibración
menos, en consideración de lo siguiente:
que se generan en la ejecución de las actividades
—— Balance hídrico. de la fase de operación del proyecto, como:
—— Estimación de la superficie de suelo necesaria funcionamiento de máquinas y equipos, circulación
para la aplicación de las emisiones. de vehículos, entre otros.
—— Identificación de las áreas de aplicación de las Las emisiones de vibración se deben identificar de
emisiones con su georreferenciación. acuerdo a los ítems y descriptores presentados en
—— Método de aplicación de las emisiones en base la sección “Emisiones” del numeral 2.5.6, letra d de
a criterios técnicos – agronómicos. la presente Guía.
27 Ref. artículos 18 letra j), 19 letra a.8, 102, 103 y 104 del Reglamento del SEIA
capítulo 2. / DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 63
—— Con relación a caminos de accesos se pueden Se hace presente que las contingencias anteriormente
producir contingencias por deslizamiento de identificadas corresponden a ejemplos y no son
tierra y rocas. excluyentes de otras contingencias que puedan
—— Ocurrencia de eventos naturales tales como estar asociadas a las condiciones particulares y
sismos, inundaciones, lluvia o nevazón intensas, fases específicas del proyecto, por lo tanto, es
deshielos y remoción en masa, que pudieran de responsabilidad del titular identificarlas en su
ocasionar daño a las instalaciones del proyecto, totalidad.
generándose efectos en el medio ambiente.
3.
IDENTIFICACIÓN
DE IMPACTOS
AMBIENTALES
DE ESTE TIPO DE
PROYECTO
66 Servicio de Evaluación Ambiental
Aire
Emisiones a la atmósfera •• Aumento de la concentración ambiental de material
particulado
Fauna
•• Perturbación de fauna
Grupos humanos
Acondicionamiento del Emisiones de ruido y •• El ruido y vibración percibidas por las personas
terreno para construir o vibración pertenecientes a un grupo humano pueden alterar
habilitar partes y obras del sus quehaceres cotidianos afectando con ello su
proyecto rutina e incluso el ejercicio o la manifestación de
sus tradiciones, cultura o intereses comunitarios,
afectando sus sentimientos de arraigo o cohesión
social.
Suelo
Escarpe o extracción de
•• Pérdida de suelo
la capa vegetal del suelo
•• Compactación de suelo
Movimientos de tierra
•• Activación de procesos erosivos o erosión del suelo
capítulo 3. / IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DE ESTETIPO DE PROYECTO 67
Flora
•• Pérdida de individuos o ejemplares de una población
Corta de flora y vegetación
•• Pérdida de una comunidad de flora o vegetación
•• Modificación o pérdida de hábitat para la flora
Fauna
•• Pérdida de individuos o ejemplares de una población
•• Perturbación de la fauna
•• Modificación o pérdida de hábitats para la fauna 3.
terrestre
Valor paisajístico28
•• Pérdida de atributos biofísicos del paisaje
Patrimonio cultural
•• Alteración de monumento arqueológico
28 Mayores detalles de los tipos de impactos en el valor paisajísticos en la Guía de Evaluación del Valor Paisajístico, disponible en el sitio web
del Servicio, www.sea.gob.cl.
68 Servicio de Evaluación Ambiental
Aire
Emisiones a la atmósfera •• Aumento de la concentración ambiental de material
particulado y gases
Fauna
Tránsito de vehículos, •• Perturbación de fauna
camionesyfuncionamiento
de maquinarias al interior •• Grupos humanos
del emplazamiento del •• El ruido y vibración percibidas por las personas
Emisiones de ruido y
proyecto pertenecientes a un grupo humano pueden alterar
vibración
3. sus quehaceres cotidianos afectando con ello su
rutina e incluso el ejercicio o la manifestación de
sus tradiciones, cultura o intereses comunitarios,
afectando sus sentimientos de arraigo o cohesión
social.
Aire
Emisiones a la atmósfera •• Aumento de la concentración ambiental de material
particulado y gases
Fauna
•• Perturbación de fauna
Grupos humanos
Transporte de insumos,
sustancias químicas, Emisiones de ruido y •• El ruido y vibración percibidas por las personas
residuos y mano de vibración pertenecientes a un grupo humano pueden alterar
obra fuera del área de sus quehaceres cotidianos afectando con ello su
emplazamiento del rutina e incluso el ejercicio o la manifestación de
proyecto sus tradiciones, cultura o intereses comunitarios,
afectando sus sentimientos de arraigo o cohesión
social.
Grupos humanos
•• Obstrucción o restricción a la libre circulación
•• Conectividad o aumento en los tiempos de
desplazamiento
Agua
•• Cambios en las propiedades físicas, químicas y
Instalaciones para el microbiológicas del agua
Disposición de emisiones
manejo de aguas servidas Suelo
líquidas en:
y limpieza de pabellones
•• Cambio de las propiedades físicas, químicas y
biológicas del suelo (modificación de los valores de
sus parámetros químicos y biológicos)
3.
Salud de la población
•• Las emisiones de olor percibidas por personas, con
intensidad y carácter ofensivo, pueden ocasionarles
stress conducentes a efectos fisiológicos o patológicos
como trastornos del sueño, dolores de cabeza y
Generación, problemas respiratorios
almacenamiento, y Grupos humanos
Emisiones de olor
manejo de guano de aves
y aves muertas •• Las emisiones de olor percibidas por personas, con
intensidad y carácter ofensivo, pueden tener como
consecuencia alteración de su quehacer cotidiano
afectando con ello su rutina e incluso el ejercicio
de actividades colectivas como manifestaciones
tradicionales, pudiendo menoscabarse sus
sentimientos de arraigo o cohesión social
Aire
Emisiones a la atmósfera •• Aumento de la concentración ambiental de material
particulado y gases
Grupos humanos
Transporte de insumos, •• El ruido y vibración percibidas por las personas
productos (aves), pertenecientes a un grupo humano pueden alterar
Emisiones de ruido y
residuos y mano de sus quehaceres cotidianos afectando con ello su
vibración
obra fuera del área de rutina e incluso el ejercicio o la manifestación de sus
emplazamiento del tradiciones, cultura o intereses comunitarios, afectando
proyecto sus sentimientos de arraigo o cohesión social.
Grupos humanos
•• Obstrucción o restricción a la libre circulación,
conectividad o el aumento significativo en los tiempos
de desplazamiento
3.
Fuente: www.pixabay.com
4.
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL
APLICABLE AL
PROYECTO
74 Servicio de Evaluación Ambiental
El“Plan de cumplimiento de la legislación ambiental los contenidos técnicos y formales que acrediten
aplicable” forma parte de los contenidos mínimos el cumplimiento de los requisitos de otorgamiento
de un EIA29 y una DIA30, el cual debe incluir al menos de los respectivos permisos y pronunciamientos
lo siguiente: ambientales sectoriales, éstos últimos cuando
corresponda.
—— La identificación de las normas ambientales
aplicables al proyecto o actividad.
En la presente Guía la información sobre cada
—— La descripción de la forma y fases en las normativa ambiental aplicable al proyecto se ordena
que se dará cumplimiento a las obligaciones según se presenta a continuación:
contenidas en la normativa ambiental, incluyendo
—— Identificación de la norma: Ley, Decreto con
indicadores de cumplimiento31.
Fuerza de Ley, Decreto Ley, Decreto Supremo
—— El listado de los permisos y pronunciamientos y Resolución, numero, año de publicación,
ambientales sectoriales aplicables al proyecto órgano del Estado y el nombre de la norma, si
o actividad. corresponde.
4. —— Los contenidos técnicos y formales que —— Ámbito de aplicación: nacional o local. Cuando
acrediten el cumplimiento de los requisitos la norma es aplicable en todo el territorio de la
de otorgamiento de los respectivos permisos República, su ámbito de aplicación es nacional.
y pronunciamientos ambientales sectoriales, Cuando el ámbito territorial de aplicación
según lo dispuesto en el Título VII de este es menor, ya sea que comprenda una o más
Reglamento. regiones político administrativas o una o más
comunas, el ámbito de aplicación es local. Se
En el marco del SEIA el concepto de legislación hace presente que, atendido que las normas
de carácter ambiental, o legislación ambiental de alcance local pueden ser numerosas, en la
aplicable, comprende aquellas normas cuyo objetivo presente Guía no se citan.
es asegurar la protección del medio ambiente, la
—— Fase de aplicación: fases de construcción,
preservación de la naturaleza y la conservación del
operación o cierre del proyecto a la que aplica
patrimonio ambiental, e imponen una obligación o
la norma. Las fases de aplicación se identifican
exigencia cuyo cumplimiento debe ser acreditado
según la tipología o naturaleza específica del
por el titular del proyecto o actividad durante el
proyecto que trate.
proceso de evaluación.
—— Organismo competente: el organismo
Dado lo anterior, el titular debe presentar los sectorial que se pronuncia en el marco de sus
antecedentes que permitan evaluar el cumplimiento competencias durante el proceso de evaluación
de la legislación ambiental aplicable al proyecto y de impacto ambiental.
—— Materia regulada: la materia o componente que En esta Guía la normativa ambiental aplicable se 4.
regula la norma. ordena en consideración a las normas relacionadas
—— Justifica su aplicación: la actividad, obra o acción con las partes, obras, actividades o acciones,
del proyecto que justifica su aplicación. emisiones, residuos y sustancias peligrosas del
proyecto o actividad; y con las normas relacionadas
—— Formadecumplimiento:laformadecumplimiento
a los componentes ambientales fauna, flora, suelo,
de la norma.
aguas y patrimonio cultural.
—— Indicador de cumplimiento: es responsabilidad
del titular del proyecto establecer el
correspondiente indicador de cumplimiento
de la norma.
76 Servicio de Evaluación Ambiental
32 Debe tenerse presente que esta norma no es aplicable al ruido generado por la circulación a través de las redes de infraestructura de
transporte, por ejemplo, el tránsito vehicular, ferroviario y marítimo ni a voladuras y tronaduras, entre otros.
capítulo 4. / LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO 77
faenas constructivas, y elementos de Para zonas rurales se aplicará como nivel máximo
infraestructura que generen emisiones de permisible de presión sonora corregido (NPC), el
ruido hacia la comunidad. menor valor entre: a) Nivel de ruido de fondo +
10 dB(A); b) NPC para Zona III de la Tabla N° 1 del
—— Justifica su aplicación: las emisiones de ruido
artículo 7. Este criterio se aplicará tanto para el
generadas por fuentes emisoras de ruido y la
período diurno como nocturno, de forma separada
presencia de receptores de ruido que estén o
(artículo 9).
puedan estar expuestos a dichas emisiones
(puntos 13 y 19 del artículo 6).
Los niveles generados por fuentes emisoras de ruido
—— Forma de cumplimiento: los niveles de presión deberán cumplir con los niveles máximos permisibles
sonora corregidos, que se obtengan de la de presión sonora corregidos, correspondientes a la
emisión de una fuente emisora de ruido, zona en que se encuentra el receptor (artículo 10).
medidos en el lugar donde se encuentre
el receptor, no podrán exceder los valores Se debe considerar como población receptora
indicados en la Tabla N° 1 del artículo 7, que de ruido el área deshabitada definida con uso
de suelo residencial por algún instrumento de 4.
se reproduce a continuación.
planificación territorial. Respecto de población
NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE PRESIÓN SONORA receptora que se encuentre dentro del límite urbano
CORREGIDOS (NPC) EN db(A) de un IPT, se debe adjuntar el o los certificados
de 7 a 21 h de 21 a 7 h de informaciones previas asociadas al lugar de
emplazamiento de la población receptora, dado
Zona I 55 45
que tales antecedentes son la base para determinar
Zona II 60 45 los límites máximos permisibles que le aplican al
Zona III 65 50 proyecto en evaluación. La carencia de éstos puede
dar lugar a dudas razonables sobre los argumentos
Zona IV 70 70
que permiten establecer la homologación de
zonas definidas en la norma y el correspondiente
En caso de ser necesario, corresponderá a la instrumento de planificación y, en consecuencia,
Dirección de Obras de la Municipalidad respectiva, sobre el cumplimiento normativo.
conforme a lo establecido en la Ordenanza General
de Urbanismo y Construcciones, certificar la Se debe considerar al receptor en el lugar, momento
zonificación del emplazamiento del receptor y condición de mayor exposición al ruido, de modo
mediante el Certificado de Informaciones Previas. que represente la situación más desfavorable para
En caso de presentarse dudas respecto de la el mismo, es decir, al interior de la propiedad donde
zonificación asignada al área de emplazamiento se encuentra el receptor, en el lugar más próximo
del receptor en el respectivo Instrumento de al proyecto en evaluación.
Planificación Territorial, corresponderá a la Secretaría
Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Entre los antecedentes para acreditar el cumplimiento
competente, resolver y determinar la zonificación de la norma se encuentran:
que en definitiva corresponda asignar a la referida —— Consideración del o los receptores,
área, según lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley entendiéndose como toda persona que habite,
General de Urbanismo y Construcciones (artículo 8). resida o permanezca en un recinto, ya sea en un
78 Servicio de Evaluación Ambiental
4.
Fuente: www.pixabay.com
ANEXOS
88 Servicio de Evaluación Ambiental
ANEXO 1
Glosario
Compost: producto que resulta del proceso de compostaje. Está constituido, principalmente,
por materia orgánica estabilizada, cuyo origen no es posible identificar ya que dicha
materia se encuentra degradada y en partículas más finas y oscuras que la original (APA
y CPL, 2007).
Fosa séptica: toda cámara estanca capaz de retener por un período determinado de
tiempo, las aguas servidas domésticas; producir su decantación; disolver, licuar y volatizar
parcialmente, por un proceso de fermentación biológica, la materia orgánica contenida
en suspensión, y dejar las aguas servidas en condiciones favorables para ser sometidas a
algún proceso de oxidación (Ministerio de Higiene, Asistencia, Previsión y Trabajo, 1926).
Guano de Aves de Carne (GAC): deyecciones de las aves junto con los constituyentes
de las camas, provenientes de la crianza y engorda de pollos y pavos y sus reproductoras,
destinados al consumo humano (APA y CPL, 2007).
Manejo (de residuos): todas las acciones operativas a las que se somete un residuo,
incluyendo, entre otras, recolección, almacenamiento, transporte, pretratamiento y
tratamiento (Ministerio del Medio Ambiente, 2016).
Mejorador de suelos: producto que tiene efectos positivos en las propiedades físicas,
químicas y biológicas del suelo, de su estructura, porosidad, aireación y en su capacidad
de retención (APA y CPL, 2007).
Pabellón: lugar físico (galpón o construcción) que aloja un grupo de aves de corral de
la misma especie, contemporáneas, bajo el mismo manejo sanitario, productivo y de
medidas de bioseguridad comunes (APA y CPL, 2007).
Pediluvio: bandeja, recipiente o foso puesto en el suelo, que contiene una solución para
desinfectar el calzado (CPL y APH, 2007).
Plantel: espacio geográfico que consta de una o varias unidades físicas territoriales,
compuesta por sectores, donde se encuentran las aves de corral con un manejo sanitario,
administrativo y de registros con propósitos comunes (APA y CPL, 2007).
Residuo peligroso (respel): residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la
salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su
manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas de las características
señaladas en el artículo 11 (Ministerio de Salud, 2003).
Ruido impulsivo: es aquel ruido que presenta impulsos de energía acústica de duración
inferior a 1 segundo a intervalos superiores a 1 segundo (Ministerio de Salud, 1999).
Solarización: técnica que logra desinfectar el suelo, recubriendo el terreno con una
lámina plástica de polietileno de un espesor entre 0.025 y 0.1 mm durante un periodo
comprendido entre 4 y 6 semanas (FAO y MMA, 2001).
ANEXO 2
Permisos ambientales sectoriales citados en la Guía
126 Permiso para la construcción, reparación, 2.4.3. Descripción de las partes y obras
modificación y ampliación de toda instalación permanentes, letra c, Instalaciones u obras
diseñada para el manejo de lodos de plantas de para el manejo y disposición de aguas servidas
tratamiento de aguas servidas
138 Permiso para la construcción, reparación, 2.4.3. Descripción de las partes y obras
modificación y ampliación de cualquier obra permanentes, letra c, Instalaciones u obras
pública o particular destinada a la evacuación, para el manejo y disposición de aguas servidas
tratamiento o disposición final de desagües,
aguas servidas de cualquier naturaleza
139 Permiso para la construcción, reparación, 2.5.6. Emisiones, letra b Emisiones líquidas, b.2)
modificación y ampliación de cualquier obra Otras emisiones líquidas
pública o particular destinada a la evacuación,
tratamiento o disposición final de residuos
industriales o mineros
140 Permiso para la construcción, (…) tratamiento 2.4.2. Descripción de las partes y obras
de basuras y desperdicios de cualquier clase o temporales, letra a, Instalaciones de apoyo a
para la instalación de todo lugar destinado a la las actividades de fase de construcción (recintos,
acumulación, (…) disposición final de basuras y instalaciones o bodegas asociados al manejo
desperdicios de cualquier clase de residuos)
142 Permiso para todo sitio destinado al 2.4.2. Descripción de las partes y obras
almacenamiento de respel temporales, letra a, Instalaciones de apoyo a
las actividades de fase de construcción (recintos,
instalaciones o bodegas asociados al manejo
de residuos)
143 El permiso para el transporte e instalaciones 2.5.7. Residuos, letra b, Residuos peligrosos
necesarias para la operación del sistema de
transporte de residuos peligrosos, (…)
148 El permiso para corta de bosque nativo, cuya corta 2.5.1. Acciones o actividades, letra a,
o explotación sea necesaria para la ejecución de Acondicionamiento de terreno
cualquier proyecto o actividad de las señaladas
en el artículo 3 del presente Reglamento, con
excepción de los proyectos (…)
92 Servicio de Evaluación Ambiental
ANEXO 3
Bibliografía citada
ANEXO 4
Bibliografía recomendada