I.

INTRODUCCIÒN

En este trabajo se le llama Estructura y las relaciones del Poder, que en su

conjunto a través de normativas y modalidades de participación.
Toda sociedad necesita de control social por razones de orden y armonía.
Las tres grandes esferas del pacto social son: la económica, la política y la social.
El contenido del poder depende del tipo de sociedad y de la importancia
estratégica coyuntural que tenga una esfera específica, para mantener el status
que del poder. Lograr un pacto social con un equilibrio proporcional entre las
esferas económica, política y social, sigue siendo la máxima aspiración de los
movimientos y cambios de la sociedad contemporánea.

Para controlar la ejecución de dicho poder, el grupo en el poder necesita de una

estructura institucionalizada o en vías de institucionalización. Esa estructura
distingue las sociedades entre sí, y se modifica y adapta según las exigencias
del desarrollo socioeconómico.

La estructura de control del poder exige consenso y un determinado grado de

represión para mantener el orden, y la armonía. Cada grupo en el poder diseña
su propia estructura y da mayor o menor importancia al aspecto represivo, en
dependencia de su proyecto socio político. En el totalitarismo el Estado asume
el monopolio de la violencia como vía de supervivencia y reafirmación.
Este trabajo presenta las estructuras y mecanismos de poder para ejercer el
control social de una sociedad, a través de las organizaciones de masas.
La lógica de la exposición se basa en experiencias profesionales y personales,
enfocadas y organizadas como observación participante, en un intento por
entender a la sociedad en su emprender.
 II. MARCO TEORICO

2.1. La estructura del poder

Se sustenta en las jerarquías sociales, que implica la diferenciación de
funciones, debido a los cargos y roles que las personas desempeñan en
la estructura social.
Esta estructura de poder, jerarquizado y diferenciada según los cargos y
roles que se desempeñan y que se manifiesta al interior de las
instituciones, sean están públicas o privadas.
Hay niveles o categorías en una estructura de poder:

• Primer nivel (A): Aquellas personas que toman decisiones sin estar
sometidas a un poder superior. Constituyen la élite social, política,
económica y cultural. Esta compuesta por GOBERNANTES, ALTOS
FUNCIONAROS PUBLICOS y MILITARES, accionistas, directores
gerentes, ejecutivos que tienen autoridad, vínculo y un alto grado.
• Segundo nivel (B): Está integrado por los llamados “mandos
medios del poder”, compuesto por una pluralidad de individuos con un
poder limitado respecto de quienes constituyen el escalón más alto de la
estructura social, pero con cierta capacidad discrecional para ejecutar
decisiones provenientes de la élite política.
• Tercer nivel (C): Están la mayoría de los ciudadanos que no
participan en la estructura del poder, tienen una escasa capacidad de
decisión política

Este esquema es referncial y variara según el avance y el desarrollo

socio-economicoy politico de cada sociedad
2.2. La relación de poder según Bertrand de Jouvenel

El politólogo francés BENTRAND en su obra teoría pura de la política

sostiene que en la dinámica del poder hay una relación Instigacion-
Respuesta.

A=ACTIVO

B=PASIVO

H= LA ACCION QUE SE INCITA

“A” ordena a “B” ha realizar una acción esto es Instigacion

Si “B” ejecuta la acción se llama Obediencia y quiere decir que la acción
de “A” Es eficaz y si “B” no lo ejecuta se llama Desobediencia entonces
la acción es ineficaz para “A” pero pude ser beneficioso para B que
persigue otros objetivos representación (A O B) ~(YR Z)
La eficacia o ineficacia dela relación instigación- respuesta dependerá
si se cumpla o no el o los resultados queridos por cualquiera de los dos
(A- B).
2.3. La relación de poder según Carl J, Friedrich

Para FRIEDRICH el poder no solo es una forma de posesión sino en cierta

medida es una Relación, este poder se manifiesta en una conducta de
seguimiento.

Que quiere decir que A, B Y C hacen lo que quiere “L” (esta base es solo
una de las tantas posibles formas de relación en este caso esta basada
en la “Obediencia”

Pero en situación de liderazgo dinámico y altamente fluido, “L” no manda,

si no de induce y persuade llegando a tener seguidores, esta forma de
poder puede ser llamada Influencia, puede ser quien influya o negocie
pretenda imponer su voluntad a los demás por medio de la persuasión y
una vez que ha generado obediencia la relación de PODER es evidente
 (ha ejercido poder por otros medios “no convencionales” nacidos en la
practica y costumbres políticas

2.4. Relación de poder según Fabricio Onofri

ONAFRI sostiene que las relaciones sociales son relaciones de poder, y

cuando se desarrollan cada estructura de poder son relaciones de
autoridad- subordinación quien ejerce ese poder tendrá la capacidad de
decisión sobre otro A” sobre “B” (pero esto no quiere decir que “B” no
tenga poder sino que su poder es potencial (potencial =no se manifiesta
pero tiene la posibilidad de ser, de manifestarse o de existir en un futuro)

ONAFRI también considera “una relación de poder tiene dos polos”: el

polo “A”( dominantes, dirigentes, gerentes)y el polo “B” (subordinados,
dominados) pero tiene potencial, capacidad , mientras que no se
organicen para crear sindicatos, grupos de protestas contra “A” para
hacer valer sus derecho, ellos forman de alguna parte del grupo “A”, pero
una vez que se organizan y crean sindicatos ellos ya no están bajo la
estructura de dominación de “A” sino que forman un Polo opuesto Y
Antagonico.

2.5. Las relaciones asimétricas del poder

Asimétricas porque son relaciones sociales basadas y fundadas entre

personas y grupos desiguales.

- RICHARD SCHERMERHORN: “Relación par asimetría”

Formas de asimetria
Cuando una de las formas de asimetría de la relación par se basa en
la Atracción (las partes interviene sobre la base de Efectos
psicológicos) quieren estar cerca del líder por su popularidad, lo ven
como un modelo a seguir, o le atraen r sus cualidades carismáticas.

Cuando una forma de asimetría en la relación par se basa en la

Presion, impuesta por aquel que tiene el PODER. - Se obliga desde
 arriba y la sumisión u obediencia de abajo. Relaciones de mando-
obediencia, autoridad- ciudadano, jefe- empleado, etc.

- Aquí según RICHARD SCHERMERHORN hay 5 subformas de

relación:

1. someterse a un líder o figura dominante, genera normas y valores

2. la sumisión a un líder que es un experto encarna normas racionales
(abogado-cliente, medico- paciente, etc.)
3- someterse a un líder que es una figura institucional (presidente,
ministro, policía, etc.)
4. sumision a una persona por su fuerza o superior capacidad para
usar la violencia (una persona que tiene una pistola, un revolver, etc.)
5. sumisión a una figura dominante por habito (que se vuelve una
costumbre)
2.6. La lucha por el poder

Cuando analizamos las relaciones del poder, vemos que estas se

expresan a través de un proceso en donde se desarrolla una lucha de
grupos opuestos por el CONTROL, EL EJERCIICO DE PODER. La lucha
de poder se produce al interior de las instituciones por ejemplo en los al
interior de los partidos políticos, de los sindicatos, organizaciones
patronales, iglesias, etc.
La percepción de que la lucha por el poder es un hecho universal
--BENTRAND DE JOUVENEL “la historia es una lucha de poderes”
--GALBRAITH “la historia se escribe al ejercicio del poder”
--El politólogo español BLANCO ANDE “la historia de la humannidad se
ha dedesenvuelto invariablemete como una tenaz lucha por el poder”

Entre los deseos infinitos del hombre los principales son los deseos del
poder y que este mundo es la VOLUNTAD DE PODER Y NADA MÁS.
NIETZCHE nos habla de la voluntad de poder tiene 3 aspectos

- Puede entenderse como concepción del mundo

- Como conflicto de las pasiones en la subjetividad
 - Como conflicto de fuerzas en el resto de los organismos vivientes

2.6.1. Características propias de la lucha por el poder:

-Se presenta en todas las sociedades.

-Es un fenómeno histórico porque a través del desarrollo histórico

siempre existía lucha por el poder.

-En la mayoría de los casos reviste formas de organización

institucional.

-No solamente hay lucha por el poder al exterior de las instituciones

(macro política) si no también en el interior (micro política)

-Mientras exista asimetría en las relaciones sociales habrá lucha por

el poder.

-la lucha por el poder es un fenómeno universal.

2.7. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

a) Poder Ejecutivo
Es el encargado de ejercer en el gobierno, hacer cumplir las leyes e
impulsar a la sociedad las políticas de Estado. Lo conforman la
Presidencia de la República, el Consejo de Ministros del Perú y los
organismos públicos del Poder Ejecutivo.
b) Poder legislativo
Reside en el Congreso de la República, formado por una sola cámara de
130 miembros elegidos por sufragio directo y en distrito múltiple
proporcionalmente a la población de cada Región (Lima tiene 32
congresistas, Madre de Dios tiene uno). El Congreso de la República se
renueva en su integridad cada cinco años.
c) Poder Judicial
Es el órgano encargado de administrar justicia.
Encabezado por la Corte Suprema de la República que tiene competencia
en todo el territorio.
El segundo nivel jerárquico lo forman las Cortes Superiores con
competencia en todo un Distrito Judicial.Palacio de Justicia de Lima, sede
de la Corte Suprema de la República.
 El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya
competencia es, aproximadamente, provincial.
Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia
distrital.
La estructura del Estado está definida en la Constitución Política del Perú
aprobada mediante el referéndum y promulgada a finales de 1993 y
vigente desde el 1 de enero de 1994, hasta la actualidad.
d) Organismos Constitucionales Autónomos
La Constitución política, para la salvaguardia del estado de derecho y la
mayor eficiencia en la ejecución de algunas labores, ha constituido
algunos organismos autónomos, que no dependen de ninguno de los
poderes del Estado Centralización y Descentralización en el Perú.
Es el proceso por medio del cual se distribuye el poder del Estado central
mediante la creación de entidades gubernamentales subnacionales con
autoridades popularmente elegidas.
Es el sistema de organización Nacional cuyas decisiones de gobierno son
únicas y emanan del mismo estado, sin tener en cuenta las diferentes
culturas o pueblos a quienes afecta.
Su objetivo es que el estado mismo es el que va a tomar las desiciones y
se va a hacer cargo de regular todas las funciones.
Perú es un país fuertemente centralizado. Así, en el 2003 el gobierno
central concentraba el 86% de los ingresos frente un 65% de los países
de la región y un 54% de los países desarrollados; el gasto público de los
gobiernos subnacionales fue del 12% frente al gasto total, mientras en los
países de Latinoamérica es de 35%, y en los países más desarrollados es
de 43%. Lima representa un 86% de la recaudación fiscal.
d) Ministerios en Perú
El Estado Peruano tiene 18 Ministerios pertenecientes al Poder Ejecutivo,
los cuales están liderados y coordinados por la PCM
Ministerios Políticos y de Defensa
Ministerio de Relaciones Exteriores (Crear procesos adecuados de
gestión externa del Perú a favor de la defensa y proyección internacional
de los intereses nacionales)
Ministerio de Defensa (Mantener niveles de alistamiento y de capacidad
de despliegue
requeridos para garantizar el empleo conjunto y oportuno de las fuerzas,
frente a amenazas emergentes)
Ministerio del Interior (Mantener y restablecer el orden interno y el orden
público)
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Fortalecer el estado de
derecho, el ordenamiento jurídico y el acceso a la justicia principalmente
de la población de escasos recursos económicos)
Ministerios de la Economía, Recursos y la Producción
Ministerio de Economía y Finanzas (Optimizar la actividad económica y
financiera del Estado)
Ministerio de la Producción (Formular y ejecutar políticas aplicables a las
actividades extractivas, productivas y de transformación en los sectores
industria y pesquería)
Ministerio de Agricultura (Fomentar la innovación tecnológica y
capacitación vinculada a la gestión empresarial del productor agrario,
facilitando asistencia técnica)
Ministerio de Energía y Minas (Promover el desarrollo y uso de los
recursos energéticos de manera racional, eficiente y competitiva, en un
contexto de descentralización y desarrollo regional)
Ministerio de Comercio y Turismo (Promover la competitividad,
descentralización, sostenibilidad, sustentabilidad y diversificación de la
oferta exportadora, turística y artesanal)
Ministerio del Ambiente (Proponer políticas y normas de protección del
medio ambiente y recursos naturales)
Ministerios de Servicios Básicos e Infraestructura
Ministerio de Salud (proteger la dignidad personal, promoviendo la salud,
previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de
salud de todos los habitantes del país)
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (mejorar las
 condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda
adecuada y a los servicios básicos)
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Promover o proporcionar
infraestructura vial, aérea y acuática adecuada, así como velar por que
los servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y
sostenible)
Ministerios del Desarrollo, la Identidad y la Ayuda Social
Ministerio de Trabajo y Promoción Social (Implementar políticas y
programas de generación y mejora del empleo)
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ( superación de la pobreza,
promoción de la inclusión y equidad social; además de la protección
social de poblaciones en situación de riesgo)
Ministerio de la Mujer (Promover y articular políticas, planes y programas
sociales nacionales de mujer y desarrollo social, que contribuyen a
superar la inequidad, la exclusión y la pobreza)
Ministerios de la Educación y la Cultura
Ministerio de Educación ( Incrementar el financiamiento de la educación;
garantizar las condiciones materiales de la educación; promover la
inclusión educativa)
Ministerio de Cultura ( Diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la
política nacional y del sectorial cultural mediante dos vice-ministerios:
Interculturalidad y Patrimonio Cultural e Industrias Culturales)

III. REBISIÒN BIBLIOGRAFICA

- https://prezi.com/ck-ts6y0vtkh/estructura-del-estado-peruano/
- http://www.monografias.com/trabajos32/estructura-del-poder/estructura-
del-poder.shtml#estruct#ixzz5IGqBdLjw
- derecho.laguia200.0.com/derecho-politico/estructura-del-poder-politico.