UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS
DEPARTAMENTO DE DERECHO PRIVADO Y PROCESAL
DERECHO CIVIL I: PERSONAS Y BIENES
DOCENTE: LIC. EDWIN ORLANDO ORTEGA PÉREZ.
GRUPO TEÓRICO: 3. SUBGRUPO: 9.
TEMA A EXPONER: FOMENTO Y PROTECCIÓN DE ASOCIACIONES ART.113
CN.
PROTECCIÓN DEL COMERCIO E INDUSTRIA ART.115 CN.

INTEGRANTES:
APELLIDOS NOMBRES CARNET
Borja Pérez Laura Guadalupe BP17009
Cardona Menjivar Daryl Steve CM17016
Hernández Quintanilla María Fernanda HQ17003
Linares Orellana Marta Yamileth LO17020
Palacios Cornejo Brenda Liliana PC17054
Rivas Valle Fatima Saray RV17041
Rodríguez Aparicio Belén Abigail RA17047
Saavedra Valencia Fatima Johanna SV17014
Vásquez Mejía Fátima Guadalupe VM17034
Zaldaña Sosa Pilar Alejandra ZS17002

FECHA DE ENTREGA: MARTES 6 DE MARZO.

CIUDAD UNIVERSITARIA, MARTES 6 DE MARZO DE 2018.

LEY DE FOMENTO Y PROTECCIÓN DE ASOCIACIONES. ART.113
Después del Estado la asociación es el agregado humano más perfecto.- La Asociación
tiene un fin social, trascendente, así sea política, cultural, religiosa o profesional
Artículo 113.- “Serán fomentadas y protegidas las asociaciones de tipo económico que
tiendan a incrementar la riqueza nacional mediante un mejor aprovechamiento de los
recursos naturales y humanos, a promover una justa distribución de los beneficios
provenientes de sus actividades. En esta clase de asociaciones, además de los particulares,
podrán participar el Estado, los municipios y las entidades de utilidad pública.”
En dicho artículo se puede apreciar que el Estado es el ente responsable de brindar el
fomento del cooperativismo, facilitando a las asociaciones Cooperativas, su organización,
expansión y financiamiento.
Entendiéndose por expansión y financiamiento, el hecho de que el Estado de El
Salvador, debe de contribuir a que las asociaciones cooperativas, crezcan y se multipliquen,
tanto económica como institucionalmente se refiere, y esto tendría como base principal para
lograrlo a través de un adecuado y propicio financiamiento de las asociaciones
cooperativas, desde el momento de su constitución, pero en la realidad cooperativa de El
Salvador esto no se cumple ya que las Asociaciones Cooperativas no cuentan con ningún
tipo de financiamiento por parte del Estado.

A dicho mandato constitucional el Estado le debe de dar cumplimiento por medio del
Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP) que es la entidad delegada
por el Estado para normar y apoyar la organización y consolidación de las entidades que
conforman el Movimiento Cooperativo Salvadoreño.

Ley de Creación del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo

(INSAFOCOOP)
El Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP) es una Corporación de
Derecho Público con autonomía en los aspectos económicos y Administrativos, fue creado
por Decreto Legislativo Nº 560, promulgado en el Diario Oficial el 25 de Noviembre de
1969, como la institución delegada por el Estado para darle cumplimiento al artículo 114 de
la Constitución y tiene la Misión principal de normar y apoyar la organización desarrollo y
consolidación De las entidades que conforman el Movimiento Cooperativo Salvadoreño.

Con respecto al Art. 113, dice que tiende a la protección de dos elementos que son
importantes para el desarrollo económico y social del país: los recursos naturales y los
recursos humanos, esto mediante el fomento y la protección de las asociaciones de tipo
económico que persigan dichos fines. Sobre la protección a los recursos humanos, se remite
al art. 40 Cn, que establece un sistema de formación profesional para la capacitación y
calificación de los recursos humanos (INSAFOCOOP)
Y con relación a los recursos naturales, es obligación del Estado la protección, restauración,
desarrollo y aprovechamiento de los mismos, creando los incentivos económicos y
desproporcionando la asistencia técnica necesaria para el desarrollo de programas
adecuados.
Con respecto al Art. 114, se definen las cooperativas como asociaciones de derecho
privado de interés social, sin ánimo de lucro que tienen por objeto procurar mediante el
esfuerzo propio y la ayuda mutua, el desarrollo y mejoramiento social, económico y
cultural de sus asociados y de la comunidad, a través de la gestión democrática en la
producción y distribución de bienes y servicios.
Las cooperativas son de capital variable e ilimitado, de duración indefinida y de
responsabilidad limitada con un número variable de miembros.

Una de las formas en que el Estado fomenta las asociaciones cooperativas es

concediéndoles exención de impuesto sobre la Renta con respecto al Art. 115, dice: Esta
disposición es de carácter proteccionista, en el sentido de que reserva para los
salvadoreños por nacimiento y para los centroamericanos naturales, el ejercicio del
comercio, la industria y la prestación de servicios.
Esto está actualmente regulado en la ley de inversiones, que data de 1999, pero al parecer
no garantiza el derecho de exclusividad que le da la constitución.

Finalmente, con respecto al art. 116, dice que la ley para el financiamiento de la pequeña
propiedad rural, para lograr una mayor incorporación de la población campesina al
desarrollo económico, social y político del país, es necesario dotar de tierra que constituya
para el hombre que la trabaja, la base de su estabilidad económica, fundamento de su
progresivo bienestar social y garantía de su libertad y dignidad humana.

El Artículo 7 inciso primero, establece la base legal del derecho de Asociación,

Es decir, en el cual todos los habitantes de El Salvador tienen derecho a Asociarse
libremente y reunirse pacíficamente.

Esta es la primera manifestación que se da en la Constitución de la República vigente sobre

el derecho que tenemos lo que quiere decir que les es dado el derecho para constituir grupos
u Organizaciones para desarrollar de manera permanente cualquier actividad legal.

PROTECCIÓN AL COMERCIO E INDUSTRIA.

Definiciones generales:
 Comercio: proviene del concepto latino commercĭum y se refiere a la transacción
que se lleva a cabo con el objetivo de comprar o vender un producto. El comercio,
en otras palabras, es una actividad social y económica que implica la adquisición y
 el traspaso de mercancías. Quien participa de un acto de comercio puede comprar el
producto para hacer un uso directo de él, para revenderlo o para transformarlo. En
general, esta operación mercantil implica la entrega de una cosa para recibir, en
contraprestación, otra de valor semejante. El medio de intercambio en el comercio
suele ser el dinero. Es toda actividad socio económica que consiste en la compra y
venta de bienes y servicios con el fin de satisfacer una necesidad y con el objeto de
obtener una utilidad. Bienes: Bienes producidos por la industria que el consumidor
puede comprar. productos, mercancías
Servicios: Financieros, Telecomunicaciones, Medios, Clínicos, Profesionales.
 Industria: Actualmente la industria es una actividad económica calificada como
secundaria, que consiste en transformar la materia prima en un producto elaborado.
La actividad artesanal también se encarga de producir productos elaborados
(manufacturas) pero se realizan en forma manual a mayor costo y con
poca producción. En cambio la industria al utilizar maquinarias, puede realizar la
misma actividad a menores costos y masivamente. origen en el vocablo latino
industria, el concepto de industria hace referencia al grupo de operaciones que se
desarrollan para obtener, transformar o transportar productos naturales. El término
también se aprovecha para nombrar la instalación que se reserva a esta clase de
operaciones y al conjunto de las fábricas de un mismo género o de una misma
región (como ocurre, por citar algunos ejemplos, con “la industria textil” o al hablar
de “industria estadounidense”).
 Comerciantes: se puede definir como una persona física o jurídica que de forma
profesional, organizada y en nombre propio desarrolla una actividad de contenido
económico, disfrutando de un estatuto jurídico singular. Es evidente que la
exigencia de que su actuación se desarrolle en nombre propio no excluye la
posibilidad de que obtenga la colaboración autónoma o subordinada de otros sujetos
Las personas naturales titulares de una empresa mercantil, que se llaman
comerciantes individuales. Las sociedades, que se llaman comerciantes sociales. Se
presumirá legalmente que se ejerce el comercio cuando se haga publicidad al
respecto cuando se abra un establecimiento mercantil donde se atienda al público.
Los extranjeros y las sociedades constituidas con arreglo a las leyes extranjeras,
podrán ejercer el comercio en El Salvador con sujeción a las disposiciones de este
Código y demás leyes de la República (Según el artículo 2 del código de
comercio).
 Actos de comercio: Los que tengan por objeto la organización, transformación o
disolución de empresas comerciales o industriales y los actos realizados en masa por
estas mismas empresas. II- Los actos que recaigan sobre cosas mercantiles. Además
de los indicados, se consideran actos de comercio los que sean análogos a los
anteriores. (En conformidad al art. 3 del código de comercio.)
 Comercio e industria en pequeño:
Según nuestra legislación salvadoreña, entiéndase por comercio en pequeño, como el
ejercicio por empresas individuales cuyo capital líquido sea menor a CIEN MIL
 COLONES. Y la industria en pequeños es la ejercida por empresas individuales cuyo
capital líquido sea menor de CINCUENTA MIL COLONES.
REGULACIONES NORMATIVAS:
Constitución de la Republica de El Salvador:
Art. 101.- El orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia social,
que tiendan a asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano.
El Estado promoverá el desarrollo económico y social mediante el incremento de la
producción, la productividad y la racional utilización de los recursos. Con igual finalidad,
fomentará los diversos sectores de la producción y defenderá el interés de los
consumidores.
El sistema económico salvadoreño se basa en el mercado de libre comercio o capitalismo y
está obligado a responder a principios de justicia social, es decir que debe de buscar la
igualdad para todas las personas , el desarrollo económico es un proceso de aumento de las
riquezas de un país, que tiene como objetivo el mejoramiento dela calidad de vida del país
y para eso el estado debe de tomar cartas en el asunto creando normas que fomenten el
crecimiento de la riqueza en consecuencia de esto a proteger el comercio y la industria
Art. 115.- El comercio, la industria y la prestación de servicios en pequeño son patrimonio
de los salvadoreños por nacimiento y de los centroamericanos naturales. Su protección,
fomento y desarrollo serán objeto de una ley.
De acuerdo a la Ley Reguladora del Ejercicio del Comercio y la Industria, comercio en
pequeño es el que funciona con un capital menor de cien mil colones, si se trata de
empresas individuales; y menor de doscientos mil colones en el caso de empresas de
sociedades comerciales. INDUSTRIA EN PEQUEÑO: es aquella que funciona con un
capital menor de cincuenta mil colones si se trata de empresas individuales; y menor de
cien mil colones en el caso de empresas de sociedades comerciales. Los extranjeros solo
pueden participar en negocios que funcionen con capitales mayores a los mencionados.
REGULACIONES INTERNACIONALES:
TRATADO SOBRE INVERSIÓN Y COMERCIO DE SERVICIOS ENTRE LAS
REPÚBLICAS DE COSTA RICA, EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS Y
NICARAGUA.
Artículo 1.01 Objetivos
1. El presente Tratado tiene como principales objetivos los siguientes:
a) establecer un marco jurídico, para la liberalización del comercio de los servicios y para la
inversión entre las Partes, en consistencia con el Tratado General de Integración Económica
Centroamericana, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) que forma
parte del Acuerdo sobre la OMC, así como otros instrumentos bilaterales y multilaterales de
integración y cooperación. Dicho marco promoverá los intereses de las Partes, sobre la base
de ventajas recíprocas y la consecución de un equilibrio global de derechos y obligaciones
entre las Partes;
b) estimular la expansión y diversificación del comercio de servicios y la inversión entre las
Partes;
c) facilitar la circulación de servicios entre las Partes;
d) promover, proteger y aumentar sustancialmente las inversiones en cada Parte; y
e) crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este Tratado, para su
administración conjunta y para la solución de controversias entre una Parte y un inversionista
de otra Parte.

Artículo 1.02 Observancia del Tratado

Cada Parte asegurará, de conformidad con sus normas constitucionales, el cumplimiento de
las disposiciones de este Tratado en su respectivo territorio.
Artículo 3.10 Transferencias
1. Cada Parte permitirá que todas las transferencias relacionadas con la inversión de un
inversionista de otra Parte en su territorio, se hagan libremente y sin demora.
Artículo 3.17 Promoción de inversiones e intercambio de información
1. Con la intención de incrementar significativamente la participación recíproca de las
inversiones, las Partes podrán promover y apoyar la elaboración de documentos de
promoción de oportunidades de inversión y el diseño de mecanismos para su difusión. Así
mismo, las Partes podrán crear, mantener y perfeccionar mecanismos financieros que hagan
viable las inversiones de una Parte en el territorio de otra Parte.
Artículo 3.18 Objetivo
Esta Sección establece un mecanismo para la solución de controversias de naturaleza jurídica
en materia de inversión que se susciten, a partir de la entrada en vigor del presente Tratado,
como consecuencia de la violación de una obligación establecida en la Sección A de este
Capítulo y asegura, tanto el trato igual entre inversionistas de las Partes de acuerdo con el
principio de reciprocidad, como el debido ejercicio de la garantía de audiencia y defensa
dentro de un proceso legal ante un tribunal arbitral.

Artículo 6.05 Comercio transfronterizo

1. Cada Parte permitirá a las personas ubicadas en su territorio, donde quiera que se
encuentren, adquirir servicios financieros de prestadores de servicios financieros
transfronterizos de otra Parte ubicados en el territorio de esa otra Parte. Esto no obliga a una
Parte a permitir que esos prestadores de servicios financieros transfronterizos se anuncien o
lleven a cabo negocios por cualquier medio en su territorio.
Las Partes podrán definir lo que es "anunciarse" y "hacer negocios" para efectos de esta
obligación.
LEY REGULADORA DEL EJERCICIO DEL COMERCIO E INDUSTRIA:
Esta disposición legal la cual consta de veintiún artículos, regula propiamente y tiene
encomendado el fin constitucional establecido, el cual es el deber del Estado de crear
mecanismos de protección a la industria y el comercio, regulado en el artículo 115 de la
constitución de la república.
Esta ley en su mayoría define términos que tienen que ver con el comercio, y establece las
relaciones de los comercios e industrias entre sí. Y en conformidad con el artículo 115
establece algunas excepciones con las que los extranjeros podrían ejercer el comercio. Art.
7.- Los extranjeros podrán ejercer el comercio y la industria en pequeño, mediante la
respectiva patente, en los casos siguientes: a) Las que estando comprendidas en los casos
previstos en el Art. 9 de la Ley de la materia, se les haya concedido el plazo perentorio de un
año contado desde la fecha de vigencia de dicha Ley para legalizar su situación. b) Las que
en determinadas circunscripciones departamentales tengan o pretendan establecer comercios
o industrias en pequeño y no existan otros de la misma índole. c) Las que, gozando de patente
para ejercer el comercio y la industria, sufrieren disminución del capital líquido de su
empresa en un límite menor al que señala el Art. 3 de la referida Ley por el lapso de tres
ejercicios anuales consecutivos.
Art 10. Inhabilidad para los internacionales que quieren desempeñarse como gerentes o
directores de un comercio.
Art 18. Las empresas comerciales mayoristas no podrán dedicarse a vender al detalle, a
precios iguales o menores de los que dan a los minoristas. Para efectos de este artículo, no se
consideran ventas al detalle las operaciones comerciales que efectúan aquellos comerciantes
para promover la introducción al mercado de nuevos productos; así como también las que se
hacen para la realización de artículos descontinuados, averiados, defectuosos o pasados de
moda.
LEY DE COMPETENCIA:
Artículo 1 inc 1°, del título l “Disposiciones Legales”, que menciona: El objeto de la presente
ley es el de promover, proteger y garantizar la competencia, mediante la prevención y
eliminación de prácticas anticompetitivas que, manifestadas bajo cualquier forma limiten o
restrinjan la competencia o impidan el acceso al mercado a cualquier agente económico, a
efecto de incrementar la eficiencia económica y el bienestar de los consumidores.
Nos habla sobre una prohibición general de actos que limiten o restrinjan la libre competencia
entre los agentes económicos.
Artículo 2. Quedan sujetos a las disposiciones de esta ley todos los agentes económicos, sean
personas naturales, jurídicas, entidades estatales, municipales, empresas de participación
estatal, asociaciones cooperativas, o cualquier otro organismo que tenga participación en las
actividades económicas. No obstante lo anterior, esta Ley no aplicará a las actividades
económicas que la Constitución y las leyes reserven exclusivamente al Estado y los
Municipios. En lo que no concierne a tales actividades, las instituciones y dependencias del
Estado y los Municipios están obligados a acatar las disposiciones contenidas en la presente
Ley. Para los efectos de esta ley se considera agente económico toda persona natural o
jurídica, pública o privada, dedicada directa o indirectamente a una actividad económica
lucrativa o no.

Artículo 25, del título lll “De las prácticas anticompetitivas”, que menciona: Se prohíben las
prácticas anticompetitivas realizadas entre competidores las cuales, entre otras, adopten las
siguientes modalidades: a) Establecer acuerdos para fijar precios u otras condiciones de
compra o venta bajo cualquier forma; b) Fijación o limitación de cantidades de producción;

c) Fijación o limitación de precios en subastas o en cualquier otra forma de licitación pública

o privada, nacional o internacional, a excepción de la oferta presentada conjuntamente por
agentes económicos que claramente; sea identificada como tal en el documento presentado
por los oferentes; y d) División del mercado, ya sea por territorio, por volumen de ventas o
compras, por tipo de productos vendidos, por clientes o vendedores, o por cualquier otro
medio.

CÓDIGO DE COMERCIO:
Art. 6.- Solamente pueden ejercer el pequeño comercio y la pequeña industria los
salvadoreños por nacimiento y los centroamericanos naturales, quienes tendrán derecho a la
protección y asistencia técnica del Estado, en las condiciones que establezca una ley
especial.
Los que contravengan lo dispuesto en el inciso anterior quedarán sujetos a las sanciones
que la ley especial indique y en su caso, sus establecimientos serán cerrados siguiendo el
procedimiento establecido en la misma.
La ley especial fijará el límite por bajo del cual se considerará a una empresa como
pequeño comercio o pequeña industria.

LEY DE INVERCIONES
IGUALDAD PARA TODOS LOS INVERSIONISTAS
Art.5. Los inversionistas extranjeros y las sociedades mercantiles en las que éstos
participen, tendrán los mismos derechos y obligaciones que los inversionistas y sociedades
nacionales, sin más excepciones que las señaladas por la ley, sin que puedan aplicárseles
medidas injustificadas o discriminatorias que obstaculicen el establecimiento,
administración, uso, usufructo, extensión, venta y liquidación de sus inversiones.
LIBERTAD PARA REALIZAR INVERSIONES
Art.6. Cualquier persona natural o jurídica, nacional o extranjera, podrá efectuar
inversiones de cualquier tipo en El Salvador, salvo las que se encuentren limitadas por ley,
sin que puedan aplicarse discriminaciones o diferencias por razones de nacionalidad,
domicilio, raza, sexo o religión.
TRANSFERENCIA DE FONDOS AL EXTERIOR
Art.9. Se garantiza a los inversionistas extranjeros, las transferencias al exterior de los
fondos relacionados con su inversión, que deberá hacerse sin demora y su previa
convertibilidad en moneda extranjera por medio del mercado bancario. Dichas
transferencias comprenden, entre otras:
a) Las utilidades netas y dividendos generados por sus inversiones;
b) Los fondos provenientes de la liquidación total o parcial de las mismas y los que resulten
del retiro de dichas inversiones, por su transferencia a terceros;
c) Los pagos de capital e intereses derivados de préstamos o de las obligaciones emitidas
por personas jurídicas domiciliadas en el país, adquiridas por el inversionista extranjero de
conformidad a ley;
d) Los pagos en concepto de regalías originados de inversiones en bienes intangibles de
conformidad al contrato respectivo;
e) Recursos que hubieran sido invertidos y registrados, provenientes de contratos de
participación o inversiones conjuntas bajo la modalidad de riesgo compartido, más las
utilidades obtenidas;
f) Los pagos derivados de indemnizaciones resultantes de expropiación;
g) Los pagos que resulten de la aplicación de las disposiciones relativas a solución de
controversias contenidas en la presente ley;
h) Cualquier otro pago proveniente de actividades lícitas relacionadas con la operación de
la inversión en el país.
RESIDENCIA A INVERSIONISTAS
Art.11. Los inversionistas extranjeros con una inversión superior a los cuatro mil salarios
mínimos mensuales vigentes a la fecha de la misma, tendrán derecho a que se les otorgue la
Residencia de Inversionista, para permanecer y trabajar en el país. Esta residencia se
concederá a su solicitud, dentro de los treinta días de haber registrado su inversión
extranjera, sin más requisitos que la presentación: (a) del registro de su inversión, (b) de su
pasaporte expedido por las autoridades de su país de origen, (c) de los exámenes de salud
exigidos; y, (d) del formulario respectivo, con la información requerida por las autoridades
migratorias.
La residencia de inversionista, cuando sea temporal se concederá por un año, prorrogable
por períodos iguales. También se les podrá conceder residencia definitiva a los mismos
inversionistas, cuando hayan cumplido con los demás requisitos legales respectivos. La
residencia podrá cancelarse por incumplimiento de parte del inversionista extranjero de las
disposiciones legales migratorias. O por haber sido revocado su registro de inversión.
ACCESO A FINANCIAMIENTO LOCAL
Art.12. El inversionista extranjero podrá tener acceso al financiamiento interno disponible
en las instituciones financieras, de conformidad a los términos fijados por éstas.
PROTECCION Y SEGURIDAD A LA PROPIEDAD
Art.13. De conformidad a lo establecido en la Constitución de la República, se reconoce y
se garantiza al inversionista nacional y extranjero, la protección de su propiedad y el
derecho a la libre disposición de sus bienes.