Ley 1604

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LEY N 1604

LEY DE 21 DE DICIEMBRE DE 1994


TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. (ALCANCE).

La presente ley norma las actividades de la Industria Eléctrica y establece los principios
para la fijación de precios y tarifas de electricidad en todo el territorio nacional. Están
sometidas a la presente ley, todas las personas individuales y colectivas dedicadas a la
Industria Eléctrica, cualesquiera sea su forma y lugar de constitución. La producción de
electricidad de origen nuclear será objeto de la ley especial.

ARTICULO 2. (DEFINICIONES).

Para la aplicación de la presente ley, se establecen las siguientes definiciones:

Accionistas o Socios Vinculados. Son aquellos que tienen una participación directa o
indirecta en el capital de Empresas Vinculadas.

Autoproducción. Es la Generación destinada al uso exclusivo del productor realizada


por una persona individual o colectiva Titular de una Licencia.

Concesión. Es el acto administrativo por el cual la Superintendencia de Electricidad, a


nombre del Estado Boliviano, otorga a una persona colectiva el derecho de ejercer la
actividad de servicio público de Distribución, o ejercer en los Sistemas Aislados, en
forma integrada las actividades de Generación, Transmisión y Distribución. En todos
los casos, la Concesión de servicio público se otorgará por un plazo máximo de cuarenta
(40) años.

Consumidor No Regulado. Es aquel que tiene una demanda de potencia igual o mayor
a un cierto mínimo y que está en condiciones de contratar, en forma independiente el
abastecimiento directo de electricidad con el Generador o Distribuidor u otro proveedor.
Dicho mínimo será fijado por la Superintendencia de Electricidad de acuerdo a la
evolución del mercado.

Consumidor Regulado. Es aquel, ubicado en el área de Concesión de un Distribuidor y


necesariamente abastecido por éste.

Despacho de Carga. Es la asignación específica de carga a centrales generadoras, para


lograr el suministro más económico y confiable, según las variaciones totales de la
oferta y demanda de electricidad manteniendo la calidad del servicio.

Distribución. Es la actividad de suministro de electricidad a Consumidores Regulados


y/o Consumidores No Regulados mediante instalaciones de Distribución primarias y
secundarias.
Para efectos de la presente ley, la actividad de Distribución constituye servicio público.

Distribuidor. Es la Empresa Eléctrica, titular de una Concesión de servicio público que


ejerce la actividad de Distribución.

Empresa Eléctrica. Es la persona colectiva, pública o privada, nacional o extranjera


incluyendo las cooperativas, constituida en el país, que ha obtenido Concesión o
Licencia para el ejercicio de actividades de la Industria Eléctrica.

Empresas Vinculadas. Son las empresas subsidiarias, afiliadas y controlantes. Una


empresa es subsidiaria respecto a otra, cuando ésta última controla a aquélla, y es
afiliada con respecto a otra u otras, cuando todas se encuentran bajo un control común.
Son empresas controlantes aquellas que están posibilidad de controlar a otras, ya sea por
su participación directa o indirecta en más del cincuenta por ciento (50%) del capital o
en más del cincuenta por ciento (50%) de los votos en las asambleas, o en el control de
la dirección de las empresas subsidiarias o afiliadas.

Generación. Es el proceso de producción de electricidad en centrales de cualquier tipo.


Para efectos de la presente ley, la Generación en el Sistema Interconectado Nacional y
la destinada a la exportación, constituye producción y venta de un bien privado
intangible.

Generador. Es la Empresa Eléctrica, titular de una Licencia, que ejerce la actividad de


Generación.

Industria Eléctrica. Es aquella que comprende la Generación, interconexión,


Transmisión, Distribución, comercialización, importación y exportación de electricidad.

Licencia. Es el acto administrativo por el cual la Superintendencia de Electricidad, a


nombre del Estado Boliviano, otorga a una persona individual o colectiva el derecho de
ejercer las actividades de Generación y Transmisión. Los mínimos, a partir de los cuales
se requiere Licencia, serán fijados por la Superintendencia de Electricidad.

Licencia Provisional. Es el acto administrativo por el cual la Superintendencia de


Electricidad, a nombre del Estado Boliviano, autoriza a una persona individual o
colectiva la realización de estudios para centrales de Generación e instalaciones de
Transmisión que requieran el uso y aprovechamiento de recursos naturales, uso de
bienes de co y/o la imposición de Servidumbres, y concede a
su Titular derecho preferente para obtener la respectiva Licencia. Las Licencias
Provisionales se otorgarán por un plazo máximo de tres (3) años, que podrá prorrogarse
por una sola vez y por un plazo máximo igual, a solicitud del Titular.

Ministerio. Es el Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico, y en el futuro aquel


lo sustituya.

Nodo. Es el punto o barra de un Sistema Eléctrico destinado a la entrega y/o recepción


de electricidad.
Plan Indicativo. Es el programa de costo mínimo de obras y proyectos de Generación,
Transmisión, cuando corresponda, y Distribución, necesario para cubrir el crecimiento
quinquenal de la demanda de electricidad en un Sistema Aislado.

Plan Referencial. Es el programa de costo mínimo de obras y proyectos de Generación


y Transmisión, es necesario para cubrir el crecimiento decenal de la demanda de
electricidad en el Sistema Interconectado Nacional, que incluye los proyectos
disponibles, independientemente de quien los hubiese propuesto.

Regulación. Es la actividad que desempeña la Superintendencia de Electricidad, al


cumplir y hacer cumplir la presente ley y sus reglamentos, asegurando la correcta
aplicación de los principios, objetivos y políticas que forman parte en ésta.

Secretaría. En la Secretaría Nacional de Energía, y en el futuro aquella que la sustituya.

Servidumbre. Es la restricción o limitación al derecho de propiedad de privados o


entidades públicas o autónomas, impuesta como consecuencia de una Concesión,
Licencia o Licencia Provisional.

Sistema Aislado. Es cualquier Sistema Eléctrico que no está conectado al Sistema


Interconectado Nacional.

Sistema Económicamente Adaptado. Es el Sistema Eléctrico dimensionado de forma


tal que permite el equilibrio entre la oferta y la demanda de electricidad, procurando el
costo mínimo y manteniendo la calidad del suministro.

Sistema Eléctrico. Es el conjunto de las instalaciones para la Generación, Transmisión


y Distribución de electricidad.

Sistema Interconectado Nacional. (SIN) Es el sistema eléctrico interconectado que, a


la fecha de promulgación de la presente ley, abastece de electricidad en los
departamentos de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Oruro, Chuquisaca y Potosí y los
Sistemas Eléctricos que en el futuro se interconecten con éste.

Sistema Troncal de Interconexión. (STI) Es la parte del Sistema Interconectado


Nacional, que comprende las líneas de alta tensión, incluidas las correspondientes
subestaciones. A la fecha de promulgación de la presente ley, este sistema comprende
las líneas y subestaciones de Guaracachi, Valle Hermoso, Vinto y el Kenko; Vinto,
Potosí y Sucre; y Valle Hermoso, Catavi. La Superintendencia de Electricidad podrá,
mediante resolución, redefinir las instalaciones que conforman el Sistema Troncal de
Interconexión .

Titular. Es la persona individual o colectiva que ha obtenido de la Superintendencia de


Electricidad una Concesión, Licencia o Licencia Provisional.

Transmisión. Es la actividad de transformación de la tensión de la electricidad y su


transporte en bloque desde el punto de entrega por un Generador, autoproductor u otro
Transmisor, hasta el punto de recepción por un Distribuidor, Consumidor No Regulado,
u otro Transmisor. Para efectos de la presente ley, la actividad de Transmisión
constituye transformación y transporte de un bien privado intangible, sujeta a
Regulación.

Transmisor. Es al Empresa Eléctrica titular de una Licencia que ejerce la actividad de


Transformación.

ARTÍCULO 3. (PRINCIPIOS).

Las actividades relacionadas con la Industria Eléctrica se regirán por principios de


eficiencia, transparencia, calidad, continuidad, adaptabilidad y neutralidad.

a) El principio de eficiencia obliga a la correcta y óptima asignación y utilización de los


recursos en el suministro de electricidad a costo mínimo.

b) El principio de transparencia exige que las autoridades públicas responsables de los


procesos regulatorios establecidos en la Ley N1600 (Ley del Sistema de Regulación
Sectorial) de fecha 28 de octubre de 1994 y la presente ley, los conduzcan de manera
pública, asegurando el acceso a la información sobre los mismos a toda autoridad
competente y personas que demuestren interés, y que dichas autoridades públicas rindan
cuenta de su gestión en la forma establecida por las normas legales aplicables,
incluyendo la ley N1178 (Ley del Sistema de Administración, Fiscalización y Control
Gubernamental) de fecha 20 de julio de 1990 y sus reglamentos.

c) El principio de calidad obliga a observar los requisitos técnicos que establezcan los
reglamentos .

d) El principio de continuidad significa que el suministro debe ser prestado sin


interrupciones, a no ser las programadas por razones técnicas debidamente justificadas,
las que resultaren de fuerza mayor o de las sanciones impuestas al consumidor por
incumplimiento de sus obligaciones o uso fraudulento de la electricidad.

e) El principio de adaptabilidad promueve la incorporación de tecnología y sistemas de


administración modernos, que aporten mayor mayor calidad y eficiencia en la
prestación del servicio.

f) El principio de neutralidad exige un tratamiento imparcial a todas las Empresas


Eléctricas y a todos los consumidores.

ARTÍCULO 4. (NECESIDAD NACIONAL).

A los efectos del artículo 25 de la Constitución Política del Estado, en forma expresa, se
declara de necesidad nacional las actividades de Generación, interconexión,
Transmisión, Distribución, comercialización importación y exportación de electricidad,
ejercidas por Empresas Eléctricas y autoproductores.

ARTÍCULO 5. (APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES).

El aprovechamiento de aguas y otros recursos naturales renovables destinados a la


producción de electricidad, se regulará por la presente ley y la legislación en la materia,
teniendo en cuenta su aprovechamiento múltiple, racional, integral y sostenible.
En función de las dimensiones del mercado eléctrico y al racional aprovechamiento de
los recursos primarios, en el Poder Ejecutivo podrá definir la participación mínima
hidroeléctrica en la capacidad de Generación del Sistema Interconectado Nacional.

ARTÍCULO 6. (CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE).

El ejercicio de la Industria Eléctrica se sujetará a la legislación referida al medio


ambiente aplicable al sector.

ARTÍCULO 7. (LIBRE COMPETENCIA).

Las personas individuales o colectivas dedicadas a la Industria Eléctrica desarrollarán


sus actividades en el marco se la libre competencia, con sujeción a la ley.

ARTÍCULO 8. (DERECHOS DE CONCESIÓN Y LICENCIA).

La otorgación de Concesiones y Licencias podrá estar sujeta al pago de un derecho, que


estará definido en el pliego de licitación . Cuando la Concesión o Licencia sea otorgada
en forma directa, el monto de este derecho será determinado por reglamento.

El monto recaudado por concepto de estos derechos será depositado en una cuenta
bancaria de la Superintendencia de Electricidad, con destino al financiamiento de
proyectos de electrificación en el área rural.

ARTÍCULO 9. (EXPORTACIONES, IMPORTACIONES DE ELECTRICIDAD


E INTERCONEXIONES INTERNACIONALES).

Las exportaciones e importaciones de electricidad y las interconexiones internacionales


se efectuarán de acuerdo a las políticas establecidas por el Poder Ejecutivo y las
disposiciones de la presente ley.

ARTÍCULO 10. (EMPRESAS EXTRANJERAS).

Para realizar actividades de la Industria Eléctrica, las empresas extranjeras deberán


conformar subsidiarias, mediante la constitución en Bolivia de una sociedad anónima,
de conformidad a las disposiciones de Código de Comercio.

Se exceptúan de la aplicación del presente artículo las sucursales de empresas


extranjeras existentes que sean titulares de una concesión otorgada por la Dirección
Nacional de Electricidad, con anterioridad a la promulgación de la presente ley.

TÍTULO II
ORGANIZACIÓN CONSTITUCIONAL

CAPÍTULO I
DEL MINISTERIO Y DE LA SECRETARÍA

ARTÍCULO 11. (DEL MINISTERIO Y DE LA SECRETARÍA).


En relación a la Industria Eléctrica, el Ministerio y la Secretaría ejercerán las funciones
establecidas en la ley N1493 (Ley de Ministerios del Poder Ejecutivo) de 17 de
septiembre de 1993 y sus disposiciones reglamentarias. La Secretaría, a través del
Ministerio, propondrá normas reglamentarias de carácter general, para su aprobación
por el poder Ejecutivo, y serán aplicadas por la Superintendencia de Electricidad. La
Secretaría elaborará el Plan Referencial para el Sistema Interconectado Nacional y los
Planes Indicativos para los Sistemas Aislados.

CAPÍTULO II
DE LA SUPERINTENDECIA DE ELECTRICIDAD

ARTÍCULO 12. (FUNCIONES Y ATRIBUCIONES).

La Superintendencia de Electricidad es el organismo con jurisdicción nacional que


cumple la función de Regulación de las actividades de la Industria Eléctrica. La máxima
autoridad ejecutiva de este organismo es el Superintendente de Electricidad, cuya forma
de designación está establecida en la ley N1600 (Ley del Sistema de Regulación
Sectorial) de fecha 28 de octubre de 1994.

Además de las atribuciones generales establecidas en dicha ley, el Superintendente de


Electricidad tendrá las siguientes atribuciones específicas sujetas a lo dispuesto en la
presente ley y sus reglamentos:

a) Proteger los derechos de los consumidores;

b) Asegurar que las actividades de la Industria Eléctrica cumplan con las disposiciones
antimonopólicas y de defensa del consumidor, establecidas en la Ley N1600 (Ley del
Sistema de Regulación Sectorial) de fecha 28 de octubre de 1994, y el Título III de la
presente ley , y tomar las acciones necesarias para corregir cualquier incumplimiento;

c) Otorgar Concesiones, Licencias y Licencias Provisionales y enmendarlas ;

d) Declarar y disponer la caducidad de las Concesiones y la revocatoria de las


Licencias;

e) Intervenir las Empresas Eléctricas, cualesquiera sea su forma de constitución social, y


designar interventores;

f) Velar por el cumplimiento de las obligaciones y derechos de los Titulares;

g) Imponer las Servidumbres necesarias para el ejercicio de la Industria Eléctrica;

h) Aplicar los procedimientos de cálculo de precios y tarifas para las actividades de


Generación, Transmisión y Distribución;

i) Aprobar y controlar , cuando corresponda, los precios y tarifas máximos aplicables a


las actividades de la Industria Eléctrica y publicarlos en medios de difusión Nacional;
j) Aprobar las interconexiones internacionales, las exportaciones e importaciones de
electricidad, de acuerdo a reglamento;

k) Supervisar el funcionamiento del Comité Nacional de Despacho de Carga,


establecido en la presente ley, de los procedimientos empleados y los resultados
obtenidos;

l) Aplicar las sanciones establecidas;

m) Requerir de las personas individuales o colectivas, que realicen alguna actividad de


la Industria Eléctrica, información, datos y otros que considere necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, y publicar estadísticas sobre las actividades de la
Industria Eléctrica;

Además de éstas, el Superintendente de Electricidad tendrá las siguientes atribuciones:

n) Cumplir y hacer cumplir la presente ley y sus reglamentos, asegurando la correcta


aplicación de los principios, objetivos y políticas que forman parte de la misma, así
como las disposiciones legales conexas;

ñ) Representar a la Superintendencia de Electricidad;

o) Administrar la Superintendencia de Electricidad, designar y remover al personal


ejecutivo, técnico y de apoyo de la Superintendencia de Electricidad, de acuerdo a
reglamento aprobado por el Superintendente General del Sistema de Regulación
Sectorial;

p) Promover al Superintendente General del Sistema de Regulación Sectorial las


políticas salariales y de recursos humanos de la Superintendencia de Electricidad;

q) Elaborar el proyecto de presupuesto de funcionamiento de la Superintendencia de


Electricidad y proponerlo ante el Superintendente General del Sistema de Regulación
Sectorial;

r) Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones relativas a la


protección y conservación del medio ambiente, que detectare en el desarrollo de las
actividades de la Industria Eléctrica ;

s) Mantener informado periódicamente al Superintendente General del Sistema de


Regulación Sectorial, sobre sus actividades regulatorias;

t) Las demás establecidas en la presente ley las que sean necesarias para el adecuado
cumplimiento de sus responsabilidades.

ARTÍCULO 13. (REGISTRO).

La Superintendencia de Electricidad mantendrá un registro de carácter público en el


cual se inscribirán:

a) Los contratos de exportación e importación de electricidad,


b) Los contratos con Consumidores No Regulados y los contratos especiales,

c) Los contratos de suministro, descritos en la presente ley;

d) Los contratos suscritos entre Generadores;

e) Las Concesiones, Licencias y Licencias Provisionales;

f) Las otras actividades que no requieren Concesión o Licencia;

g) Los demás actos que requieran registro, conforme a la presente ley y sus reglamentos.

ARTÍCULO 14. (FINANCIAMIENTO).

Las Empresas Eléctricas pagarán una tasa de regulación, que no podrá ser superior al
uno por ciento (1%) de sus ingresos por ventas antes de impuestos indirectos, para
cubrir los

costos de funcionamiento de la Superintendencia de Electricidad y de la alícuota parte


que corresponda a la Superintendencia General del Sistema de Regulación Sectorial.

TÍTULO III
ESTRUCTURA DEL SECTOR ELÉCTRICO

CAPÍTULO I
SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL

ARTÍCULO 15. (DIVISIÓN Y LIMITACIONES A LA PROPIEDAD).

Las Empresas Eléctricas en el Sistema Interconectado Nacional deberán estar


desagregadas en empresas de Generación, Transmisión y Distribución y dedicadas a una
sola de estas actividades. La participación en la propiedad de las mismas estará sujeta a
las siguientes limitaciones:

a) Las Empresas de Generación o Distribución, sus Empresas Vinculadas y Accionistas


o Socios Vinculados no podrán ser titulares del derecho propietario en ningún
porcentaje del capital social de cualquier empresa de Transmisión, ni ejercer el control
de la administración de misma. Del mismo modo, las empresas de Transmisión, sus
Empresas Vinculadas y Accionistas o Socios Vinculados no podrán ser titulares del
derecho propietario en ningún porcentaje del capital social de cualquier empresa de
Generación o de Distribución, ni ejercer el control de la administración de las mismas.

b) Las empresas de Generación, sus empresas Vinculadas y sus Accionistas o Socios


Vinculados no podrán ser titulares del derecho propietario en ningún porcentaje del
capital social de cualquier empresa de Distribución, ni ejercer el control de la
administración de la misma. Del mismo modo, las empresas de Distribución, sus
Empresas Vinculadas y sus Accionistas o Socios Vinculados no podrán ser titulares del
derecho propietario en ningún porcentaje del capital social de cualquier empresa de
Generación, ni ejercer el control de la administración de la misma.
c) Las empresas de Generación, cualesquiera de sus Accionistas o Socios Vinculados o
Empresas Vinculadas, directa o indirectamente, no podrán ser titulares de derecho
propietario equivalente de más del treinta y cinco por ciento (35%) de la capacidad
instalada del Sistema Interconectado Nacional, en forma individual o conjunta. Queda
excluida de esta limitación aquella capacidad instalada destinada a la exportación. La
Superintendencia de Electricidad podrá autorizar que este límite sea excedido
temporalmente cuando por la magnitud de nuevos proyectos, la participación de alguna
empresa de Generación alcance un valor superior al establecido.

d) Excepcionalmente, y de acuerdo a reglamento, las empresas de Distribución podrán


ser propietarias directas de instalaciones de Generación, que utilice y aproveche
recursos naturales renovables, siempre que capacidad no exceda el quince por ciento
(15%) del total de su demanda máxima.

Esta Generación deberá ser operada de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 16°, inciso
b) de la presente ley.

A los efectos del presente artículo, las empresas Eléctricas deberán registrar en la
Superintendencia de Electricidad a sus accionistas o socios, cuya participación en el
capital social de la empresa excediera el cinco por ciento (5%) del total, de acuerdo a
reglamento.

ARTÍCULO 16. (OPERACIÓN DE LA GENERACIÓN).

El Generador en el Sistema Interconectado Nacional operará bajo las siguientes


condiciones:

a) Deberá estar conectado al Sistema Troncal de Interconexión mediante las respectivas


líneas de transmisión asumiendo los correspondientes costos.

b) Todas las centrales de Generación que operen en el Sistema Interconectado Nacional,


estarán obligadas a cumplir las disposiciones del Comité Nacional de Despacho de
Carga. Para este efecto, los Generadores entregarán toda su producción para el
Despacho de Carga, declarando la disponibilidad de las centrales de Generación.

c) Podrá suscribir contratos de compra-venta de electricidad con otros Generadores,


Distribuidores o Consumidores No Regulados, con sujeción a la presente ley.

ARTÍCULO 17. (OPERACIÓN DE LA TRANSMISIÓN).

La Transmisión en el Sistema Interconectado Nacional operará bajo la modalidad de


acceso abierto. Esta modalidad permite a toda persona individual o colectiva, que
realice actividades de la Industria Eléctrica o Consumidor No Regulado, utilizar las
instalaciones de las empresas de Transmisión para el transporte de electricidad de un
punto a otro, sujeto al pago correspondiente. Este pago será aprobado por la
Superintendencia de Electricidad de acuerdo a reglamento.

Para fines de esta operación, se presume que siempre existe capacidad disponible,
mientras el Transmisor no demuestre lo contrario. La expansión de las instalaciones de
transmisión es responsabilidad de los usuarios que la ocasionen, debiendo acordar éstos
la modalidad de su financiamiento o pago con el Transmisor, previa aprobación de la
Superintendencia de Electricidad, de acuerdo a reglamento.

El Transmisor no podrá comprar electricidad para venderla a terceros.

ARTÍCULO 18. (COMITÉ NACIONAL DESPACHO DE CARGA).

Créase el Comité Nacional de Despacho de Carga, responsable de la coordinación de la


generación, Transmisión y Despacho de Carga a costo mínimo en el Sistema
Interconectado Nacional . Las funciones y organización de dicho Comité, en todo
aquello no previsto en la presente ley, serán establecidas en reglamento.

El Comité estará conformado por un representante de las empresas de Generación,


Transmisión y Distribución, respectivamente, un representante de los Consumidores No
Regulados y el representante de la Superintendencia de Electricidad, en las condiciones
que establecerá el reglamento.

Las instalaciones para el Despacho de Carga serán propiedad de la empresa de


Transmisión propietaria del Sistema Troncal de Interconexión, la misma que establecerá
un sistema de contabilidad independiente para las actividades del Despacho de Carga.

La Superintendencia de Electricidad podrá recomendar al Poder Ejecutivo la creación


de una empresa independiente, constituida en sociedad anónima, en conformidad con lo
establecido en el Código de Comercio, propietaria de las instalaciones para el Despacho
de Carga, en la que participarán las Empresas Eléctricas y Consumidores No Regulados
que utilicen estas instalaciones.

El costo de funcionamiento del Comité Nacional de Despacho de Carga será cubierto


por todos los usuarios del Despacho de Carga de acuerdo a su participación en el uso, en
la forma que será establecida en reglamento.

ARTÍCULO 19. (FUNCIONES DEL COMITÉ NACIONAL DE DESPACHO DE


CARGA).

El Comité Nacional de Despacho de Carga tendrá las siguientes funciones:

a) Planificar la operación integrada del Sistema Interconectado Nacional, con el


objetivo de satisfacer la demanda mediante una operación segura, confiable y de costo
mínimo;

b) Realizar el Despacho de Carga en tiempo real a costo mínimo;

c) Determinar la potencia efectiva de las unidades generadoras del Sistema


Interconectado Nacional;

d) Calcular los precios de Nodo del Sistema Incrementado Nacional, de acuerdo a lo


dispuesto en la presente ley y presentarlos a la Superintendencia de Electricidad para su
aprobación;
e) Establecer el balance valorado del movimiento de electricidad que resulte de la
operación integrada, de acuerdo a reglamento;

f) Entregar a la Superintendencia de Electricidad la información técnica modelos


matemáticos programas computacionales y cualquier otra información requerida por la
Superintendencia; y,

1. Las demás establecidas en reglamento, que sean necesarias para cumplir la


finalidad para la cual se crea el Comité Nacional de Despacho de Carga.

CAPÍTULO II
SISTEMAS AISLADOS

ARTÍCULO 20. (INTEGRACIÓN VERTICAL).

En los Sistemas Aislados, las actividades de Generación, Transmisión y Distribución


podrán estar integradas verticalmente. El Despacho de Carga en los Sistemas Aislados
será establecido en reglamento.

ARTÍCULO 21. (ADECUACIÓN).

Las Empresas Eléctricas en los Sistemas Aislados, que se conecten al Sistema


Interconectado Nacional, deberán adecuar su organización, funcionamiento y estructura
a las disposiciones de la presente ley, en un plazo no mayor a un (1) año, a partir de la
fecha de inicio de sus actividades en el Sistema Interconectado Nacional.

TÍTULO IV
CONCESIONES, LICENCIAS Y SEVIDUMBRES

CAPÍTULO I
DE LAS CONCESIONES Y LICENCIAS

ARTÍCULO 22. (CONCESIÓN DE SERVICIO PÚBLICO).

Requieren Concesión de servicio público las siguientes actividades la Industria


Eléctrica:

a) Distribución; y,

b) Las que sean desarrolladas en forma integrada en Sistemas Aislados.

ARTÍCULO 23. (LICENCIA).

Requieren Licencia las siguientes actividades de la Industria Eléctrica:


a) Generación, cuando la potencia sea superior a los mínimos establecidos en
reglamento;

b) Transmisión; y,
c) Transmisión asociada a la Generación.

ARTÍCULO 24. (LICENCIA PROVISIONAL).

Requieren Licencia Provisional los estudios para centrales de Generación que usen y
aprovechen recursos naturales y los estudios para instalaciones de Transmisión.

ARTÍCULO 25. (ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN CONCESIÓN O


LICENCIA).

Las siguientes actividades de la Industria Eléctrica no requieren Concesión ni Licencia:

a) La producción de electricidad con destino al suministro a terceros o al uso exclusivo


del productor, que se realice por debajo de los límites establecidos en reglamento;

b) La distribución de electricidad ejercida por un autoproductor y que no constituya


servicio público; y,

c) Las que se realicen en forma integrada en Sistema Aislados, cuyas dimensiones estén
por debajo de los límites establecidos en reglamento.

Las actividades comprendidas en los incisos a), b) y c) del presente artículo podrán ser
efectuadas cuando se cumplan las respectivas normas técnicas de la Industria Eléctrica,
las disposiciones de conservación del medio ambiente y del patrimonio cultural de la
nación.

ARTÍCULO 26. (PROCEDIMIENTO DE OTORGACIÓN).

La Superintendencia de Electricidad otorgará Concesiones de servicio público,


Licencias y Licencias Provisionales bajo los siguientes procedimientos:

1. Mediante solicitud de parte interesada:

a) Las Concesiones de servicios públicos, las Licencias y las Licencias Provisionales,


cuando en el período de treinta (30) días de realizada la última publicación a que se
refiere el artículo 27° de la presente ley, no se recibieren otras solicitudes para el mismo
objeto, o existiese derecho preferente de Licencia Provisional;

b) Las Licencias que cuenten con Licencia Provisional previa; y,

c) Las Licencias para la exportación e importación de electricidad.

2. Mediante licitación pública:

a) Las Licencias Provisionales, cuando el período de treinta (30) días de realizada la


última publicación a que se refiere el artículo 27° de la presente ley, se recibieren otras
solicitudes para el mismo objeto;

b) Las Licencias, cuando en el período de treinta (30) días de realizada la última


publicación a que se refiere el artículo 27° de la presente ley, se recibieren otras
solicitudes para el mismo objeto, siempre y cuando que no se hubiese otorgado Licencia
Provisional, en cuyo caso el Titular tiene preferencia para obtener la Licencia;

c) Las Concesiones de servicio público, las Licencias y Licencias Provisionales de


proyectos identificados y estudiados por el Estado; y,

d) Las Concesiones de servicio público al vencimiento del plazo.

Cumplidas las formalidades de ley, la Superintendencia de Electricidad procederá a


emitir la resolución administrativa que otorgue la respectiva concesión o licencia. En un
plazo máximo de sesenta (60) días calendario, a partir de la fecha de emisión de la
resolución administrativa, se suscribirá el correspondiente contrato, el cual deberá ser
protocolizado ante la Notaría de Gobierno.

ARTÍCULO 27. (PUBLICIDAD Y OPOSICIÓN).

La Superintendencia de Electricidad publicará un extracto de las solicitudes y


licitaciones de Concesiones de servicio público, Licencias y Licencias Provisionales en
diarios de circulación nacional durante tres días consecutivos. Dentro del plazo de
treinta (30) días a partir de la fecha de la última publicación, los propietarios y otras
personas que pudieran resultar afectados por la solicitud de Concesión o Licencia o las
obras proyectadas podrán formular ante la Superintendencia de Electricidad las
objeciones y observaciones que juzguen convenientes, las mismas que serán procesadas
y resueltas por la Superintendencia de Electricidad, de acuerdo a reglamento. En el
mismo plazo, otros interesados en las Concesiones de servicio público, Licencias y
Licencias Provisionales, objeto de la publicación, podrán presentar las correspondientes
solicitudes, en cuyo caso la Superintendencia de Electricidad procederá de acuerdo a lo
establecido en el artículo 26° numeral 2, de la presente ley, siempre y cuando no exista
un Titular de Licencia Provisional con derecho preferente.

Los demás procedimientos para el otorgamiento de Concesiones de servicio público,


Licencias y Licencias Provisionales, de licitaciones y de casos especiales de
concurrencia y oposición serán establecidos en reglamento y se efectuarán con la más
amplia publicidad y accesibilidad de información.

ARTÍCULO 28. (REQUISITOS).

Las solicitudes de Concesión de servicio público y Licencia serán presentadas a la


Superintendencia de Electricidad, con los siguientes datos y requisitos mínimos :

a) La identificación de Titular,
b) Descripción del uso y aprovechamiento de recursos naturales cuando corresponda;
c) Memoria descriptiva y planos básicos del proyecto;
d) Cronograma de ejecución de las obras;
e) Presupuesto del proyecto;
f) Especificación de las Servidumbres requeridas;
g) Delimitación de la zona de Concesión de servicio público y del área del
aprovechamiento y uso de recursos naturales para la Licencia, cuando corresponda;
h) Estudio de impacto ambiental; y,
i) Garantías, en la forma que establezcan los reglamentos.
Las solicitudes de Licencia Provisional cumplirán, además de lo provisto en los incisos
a), f), g), e i), lo siguiente:
j) Descripción preliminar del uso y aprovechamiento de recursos naturales, cuando
corresponda;
k) Descripción y cronograma de estudios a ejecutar; y,
l) Presupuesto del estudio.
ARTÍCULO 29. (CONTRATOS DE CONCESIÓN Y LICENCIA).
Los contratos de Concesión de servicio público y de Licencia deberán ser suscritos entre
el Superintendente de Electricidad y el respectivo Titular, y contendrá lo siguiente:
a) Generales de ley del peticionario y documentación legal que evidencie su
organización y funcionamiento de acuerdo a ley, tratándose de personas colectivas
constituidas de acuerdo al Código de Comercio;
b) El objeto y plazo;
c) Las características técnicas y ubicación de las obras e instalaciones existentes y
proyectadas. Servidumbres iniciales requeridas y los límites de la zona de concesión. En
la Concesión de Distribución los límites comprenderán una franja mínima de cien
metros circundantes a todas las líneas existentes de la empresa de Distribución. La
ampliación de la zona de Concesión de Distribución se regularizará cada dos años de
acuerdo a reglamento;
d) Los derechos y obligaciones del Titular;
e) El programa de inversiones y cronograma de ejecución, incluyendo fechas de
iniciación y conclusión de obras e instalaciones;
f) Las garantías de cumplimiento del contrato establecidas en la reglamentación;
g) Las causales y los efectos de la declaratoria de caducidad o de la revocatoria;
h) Las condiciones bajo las cuales puede ser modificado el contrato;
i) Las sanciones por incumplimiento;
j) Las condiciones técnicas y de calidad del suministro;
k) Los casos de fuerza mayor;
l) Las estipulaciones relativas a la protección y conservación del medio ambiente; y,
Las demás estipulaciones que fueren necesarias o legalmente requeridas para el debido
cumplimiento de la presente ley, de sus reglamentos y del contrato.
ARTÍCULO 30. (OBLIGACIONES DEL TITULAR).

El Titular tiene las siguientes obligaciones:

1. En el caso de Generación.

a) Ejecutar las obras e instalaciones y ponerlas en funcionamiento en los plazos


establecidos contractualmente;

b) Conservar y mantener las obras e instalaciones en condiciones adecuadas para su


operación eficiente;

c) Garantizar la calidad y seguridad del servicio, conforme a las condiciones


contractuales, la presente ley y sus reglamentos;

d) Presentar la información técnica y económica a la Superintendencia de Electricidad,


al Comité Nacional de Despacho de Carga, y otras autoridades competentes, en la forma
y plazos fijados de acuerdo a reglamento;
e) Facilitar a la Superintendencia de Electricidad las inspecciones técnicas de sus
instalaciones y aquellas referidas a sus sistemas de administración, contables y
financieros;

f) Cumplir con las normas legales sobre conservación y protección del medio ambiente;

g) Acatar y cumplir las instrucciones del Comité Nacional de Despacho de Carga, en el


caso de Titulares que operen en el Sistema Interconectado Nacional; y,

h) Cumplir las demás obligaciones establecidas en la presente ley, sus reglamentos y el


respectivo contrato.

2. En el caso de Transmisión.

Además de las obligaciones señaladas en el numeral 1, del presente artículo, el Titular


está obligado a permitir el uso de sus instalaciones de Transmisión a Empresas
Eléctricas, Consumidores No Regulados y autoproductores que lo soliciten, sujeto al
pago correspondiente.

3. En el caso de la Distribución.

Además de las obligaciones señaladas en el numeral 1, del presente artículo, el Titular


está obligado a:

a) Dar servicio a todo consumidor que lo solicite, dentro de su zona de Concesión;

b) Satisfacer toda la demanda de electricidad en la zona de su Concesión;

c) Tener contratos vigentes con empresas de Generación, de acuerdo a lo establecido en


la presente ley; y,

d) Permitir el uso de sus instalaciones a Consumidores No Regulados, Generadores y


autoproductores que estén ubicados dentro de su zona de Concesión u otros
consumidores que se encuentren conectados a ésta, sujeto al pago correspondiente.

4. En el caso de Sistemas Aislados.

El Titular deberá cumplir con las obligaciones establecidas en los numerales 1, 2 y 3 del
presente artículo , cuando corresponda.

El personal autorizado de la Superintendencia de Electricidad tendrá libre acceso a las


Empresas Eléctricas, instalaciones para el Despacho de Carga y toda instalación o
infraestructura destinada al ejercicio de la Industria Eléctrica, con el fin de cumplir las
funciones que le son encomendadas por la presente ley y sus reglamentos, sin interferir
el normal desarrollo de las actividades de las Empresas Eléctricas.

Todas las Empresas Eléctricas, cualesquiera sea su forma de constitución, están


prohibidas de exigir que quien solicite el abastecimiento de electricidad, asuma la
condición de socio de la empresa.
ARTÍCULO 31. (CONTRATOS DE SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD).

Para cumplir la obligación de satisfacer toda la demanda de electricidad en el área de


concesión, los Distribuidores suscribirán contratos de suministro de electricidad con los
Generadores, con tarifas acordadas entre las partes, dentro del marco de la presente ley.
Estos contratos deberán cubrir, como mínimo, el ochenta por ciento (80%) de la
demanda máxima bajo su responsabilidad, por un período mínimo de tres años. El
porcentaje de contratación obligatorio y el período mínimo podrán ser modificados por
la Superintendencia de Electricidad, considerando la evolución y funcionamiento del
mercado.

Los contratos de suministro entre Generadores y Distribuidores deberán efectuarse de


acuerdo a procedimientos aprobados por la Superintendencia de Electricidad, en
sujeción a la reglamentación correspondiente.

ARTÍCULO 32. (VENCIMIENTO Y TRANSFERENCIA).

Al vencimiento del plazo de la Concesión de servicio público, la Superintendencia de


Electricidad efectuará una licitación pública con el fin de otorgar un nueva Concesión y
de transferir al nuevo Titular todos los activos afectados a ésta, incluyendo, aunque no
limitado, a las instalaciones, equipos, obras, derechos e información. El Titular cesante
tiene la obligación de cooperar con la Superintendencia de Electricidad durante todo el
proceso de licitación y transferencia y podrá participar en dicha licitación.

El monto de pago que recibirá el Titular cesante por los bienes afectados a la Concesión
será el valor de libros o el de licitación, el que fuera menor, deduciendo en ambos casos
los gastos incurridos en el proceso de licitación.

Toda diferencia mayor que no se deba pagar al Titular cesante, se destinará a financiar
proyectos de electrificación en el área rural.

ARTÍCULO 33. (CAUSALES DE DECLARATORIA DE CADUCIDAD Y


REVOCATORIA).

Se producirá causal de declaratoria de caducidad de Concesiones y de revocatoria de


Licencias, en los casos siguientes:

a) Cuando el Titular no inicie o complete las obras o instalaciones, ni efectúe las


inversiones requeridas en los plazos establecidos en el respectivo contrato, salvo casos
de fuerza mayor establecidos en el contrato debidamente comprobados;

b) Cuando el Titular modifique el objeto para el cual fue otorgada la respectiva


Concesión o Licencia, sin aprobación previa de la Superintendencia de Electricidad;

c) Cuando el Titular no cumpla con las obligaciones contractuales establecidas de


acuerdo a la presente ley;

d) Cuando el Titular no corrija su conducta luego de haber recibido una notificación de


la Superintendencia de Electricidad sobre el reiterado incumplimiento de otras
estipulaciones contractuales o legales en los plazos que señale el contrato;
e) Cuando el Titular de una Licencia de Transmisión o de una Concesión de servicio
público de Distribución, no permita el acceso abierto para el uso de sus instalaciones a
un Generador, Consumidor No Regulado o autoproductor: y,

f) Cuando se trate de Empresas Eléctricas privadas, a partir de la fecha en la que quede


en firme contra ellas auto declarativo de quiebra, conforme a ley .

ARTÍCULO 34. (DECLARATORIA DE CADUCIDAD O REVOCATORIA).

Por cualesquiera de las causales señaladas en el Artículo 33 de la presente ley, la


Superintendencia de Electricidad, en procedimiento público y mediante resolución
administrativa debidamente fundamentada, declarará la caducidad o revocatoria, y de
ser necesario dispondrá la intervención mientras se proceda a la licitación, adjudicación
y posesión de un nuevo Titular, a fin de asegurar la continuidad del servicio.

Cuando se hubiesen ejecutado todas las instancias respectivas, con sujeción a lo


establecido en la ley N° 1600 (Ley del Sistema de Regulación Sectorial) de fecha 28 de
octubre de 1994, la caducidad o revocatoria determinará el cese inmediato de los
derechos del Titular, establecidos por ley y el contrato respectivo. La Superintendencia
de Electricidad ejecutará las garantías respectivas.

Las instalaciones, equipos, obras y derechos del Titular cesante serán transferidos al
nuevo titular de acuerdo al valor de libros o el de licitación, el que fuera menor;
deduciendo en ambos casos los gastos incurridos en el proceso, multas y sanciones no
pagadas.

Toda diferencia mayor que no se deba pagar al Titular cesante, se destinará a financiar
proyectos de electrificación en el área rural.

Los acreedores del Titular de la Concesión efectivamente declarada en caducidad o de


la Licencia efectivamente revocada no podrán oponerse, por ningún motivo, a la
licitación antes señalada.

ARTÍCULO 35. (INTERVENCIÓN PREVENTIVA).

Cuando se ponga en riesgo la normal provisión del servicio, la Superintendencia de


Electricidad, mediante procedimiento público y resolución administrativa debidamente
fundamentada, podrá decidir la intervención preventiva del Titular por un plazo no
mayor a un (1) año, que podrá prorrogarse por una sola vez, con autorización de la
Superintendencia General del Sistema de Regulación Sectorial.

Al concluir este plazo, la Superintendencia de Electricidad, basada en el informe


presentado por el Interventor designado para tal efecto, determinará declaratoria de
caducidad o de revocatoria o, en su caso, suscribirá con el Titular un convenio
debidamente garantizado, en el que se establecerán las medidas que el Titular deberá
adoptar para continuar ejerciendo la titularidad.

Cuando una acción judicial o extrajudicial, iniciada por acreedores de un Titular, ponga
en riesgo la normal provisión del servicio, deberán solicitar a la Superintendencia de
Electricidad la intervención preventiva, de acuerdo al primer párrafo del presente
Artículo y su reglamento, no pudiendo embargarse los bienes afectados a la Concesión,
Licencia o Licencia Provisional.

CAPÍTULO II
DEL USO DE BIENES PÚBLICOS Y DE LAS SERVIDUMBRES

ARTÍCULO 36. (USO DE BIENES PÚBLICOS).

El Titular tiene el derecho de uso, a título gratuito, de la superficie, el subsuelo y el


espacio aéreo de domino público que se requiera exclusivamente para el objeto de la
Concesión o Licencia.

ARTÍCULO 37. (DECLARATORIA DE ÁREA PROTEGIDA).

En aplicación a lo dispuesto en la ley N° 1333 (Ley del Medio Ambiente) de fecha 15


de junio de 1992, el Titular de una Licencia de Generación tiene derecho a solicitar la
declaratoria de área protegida a la zona geográfica de la cuenca aguas arriba de las obras
hidraúlicas para el uso y aprovechamiento de los recursos hídricos inherentes a la
respectiva Licencia. El Titular tendrá la obligación de administrar y preservar a su costo
el área protegida.

Asimismo, el Titular podrá solicitar de derecho de uso, a título gratuito, de los bienes de
dominio público y la imposición de Servidumbres sobre bienes de propiedad privada de
entidades públicas o de entidades autónomas en el área protegida.

ARTÍCULO 38. (DE LAS SERVIDUMBRES).

A solicitud del Titular , la Superintendencia de Electricidad podrá imponer


Servidumbres para el ejercicio de la Industria Eléctrica, sobre bienes de propiedad
privada o que sean del dominio patrimonial de cualquier entidad pública o autónoma. El
ejercicio de las Servidumbres se realizará causando el menor perjuicio a quienes les
sean impuestas.

ARTÍCULO 39. (CLASES DE SERVIDUMBRES).

Las Servidumbres para el ejercicio de la Industria Eléctrica son:

a) De acueducto, embalse y obras hidráulicas para las centrales hidroeléctricas;

b) De ducto, acueducto de refrigeración e instalaciones para las centrales


termoeléctricas y geotérmicas;

c) De línea eléctrica, para líneas de Transmisión, Distribución o comunicación, sean


éstas aéreas o subterráneas;

d) De subestación, para subestaciones aéreas o subterráneas;

e) De paso, para la construcción y uso de senderos, trochas, caminos o ferrovías;


f) De paso, para la custodia, conservación y reparación de obras e instalaciones;

g) De ocupación temporal, destinada al almacenamiento de bienes necesarios para


ejecutar obras; y,

h) De transporte de electricidad, sobre instalaciones de transmisión pertenecientes a


entidades distintas de un Transmisor.

ARTÍCULO 40. (DERECHOS DERIVADOS DE LAS SERVIDUMBRES).

Dependiendo de la clase de Servidumbre, su imposición otorga al Titular el derecho a


utilizar los terrenos que sean necesarios para las obras, embalses, vertederos,
sedimentadores, estanques de acumulación de aguas, cámaras de presión, cañerías,
tuberías, centrales hidroeléctricas, geotérmicas y termoeléctricas con sus dependencias,
caminos de acceso y, en general, todas las obras requeridas para las instalaciones
hidroeléctricas, geotérmicas, termoeléctricas y eólicas, el derecho de descarga de aguas
y el uso de materiales de área aledaña.

La Servidumbre de línea eléctrica y subestación confiere al Titular el derecho de tener


conductores por medio de postes torres, o conductos subterráneos e instalar
subestaciones aéreas o subterráneas, de maniobra o de transformación relacionadas con
la respectiva línea eléctrica. Esta Servidumbre no impide que el propietario del predio
sirviente pueda cercarlo y edificar o plantar árboles siempre que respete las alturas
mínimas y áreas de seguridad establecidas por normas de la Superintendencia de
Electricidad.

Las Servidumbres serán impuestas por la Superintendencia de Electricidad, tomando en


cuenta los derechos de los propietarios de los predios sirvientes.

Las Servidumbres también podrán establecerse por libre acuerdo entre partes.

ARTÍCULO 41. (DE LOS DERECHOS DE USO Y SERVIDUMBRES EN


ZONAS URBANAS).

En áreas urbanas, el Titular tendrá los siguientes derechos de uso a título gratuito:

a) Instalar y tender líneas aéreas o subterráneas en bienes de dominio público y


patrimonial de cualquier entidad pública o autónoma;

b) Instalar en dichos bienes, subestaciones aéreas o subterráneas; y,

c) Atravesar con las obras y líneas los bienes de dominio público o bienes afectados al
servicio público.

En las zonas urbanas, la imposición de Servidumbres respetará el patrimonio cultural de


la nación y el reglamento de las respectivas jurisdicciones municipales en materia de
urbanismo.

ARTÍCULO 42. (INDEMNIZACIÓN).


Salvo lo dispuesto en el artículo 43° de la presente ley, cuando la imposición de
Servidumbres ocasione o pudiese ocasionar perjuicios al propietario del predio
sirviente, o se le prive del derecho de propiedad de todo o parte del bien, procederá el
pago de indemnización.

Cuando la Servidumbre tenga que imponerse sobre bienes de propiedad privada, el


monto indemnizatorio se establecerá en negociación directa entre el Titular y el
propietario del bien. En caso de no llegar a un acuerdo, el monto indemnizatorio será
fijado por la Superintendencia de Electricidad, de acuerdo a reglamento.

ARTÍCULO 43. (PAGO COMPENSATORIO).

En el caso de Servidumbre de línea eléctrica en el área rural, el simple paso de una línea
eléctrica no da derecho al pago de indemnización. El propietario del predio sirviente
tendrá derecho a recibir pago compensatorio cuando, para establecer la Servidumbre, se
hubiesen causado daños o perjuicios por el derribo de árboles, construcciones, obras o
instalaciones.

ARTÍCULO 44. (TRÁMITE DE SERVIDUMBRE).

El Titular que requiera la imposición de una o varias Servidumbres, presentará la


solicitud respectiva a la Superintendencia de Electricidad, la cual dispondrá la
notificación de los propietarios del predio sirviente, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes. Los procedimientos para la imposición de Servidumbres
y para el reconocimiento de indemnizaciones y pagos compensatorios serán establecidos
por reglamento.

TÍTULO V
DE LOS PRECIOS Y TARIFAS

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 45. (PRECIOS SUJETOS A REGULACIÓN).

Estarán sujetos a Regulación:

1. Sistema Interconectado Nacional.

a) Los precios de las transferencias de potencia y energía entre Generadores y entre


Generadores y Distribuidores, cuando las transferencias no estén contempladas en
contratos de suministro. Dichas transferencias se valorarán al costo marginal de este
sistema determinando por el Comité Nacional de Despacho de Carga:

b) Los precios máximos por el uso de las instalaciones de Transmisión y de


Distribución:

c) Los precios máximos de los suministros a las empresas de Distribución en los Nodos
de entrega;
d) Los precios máximos de los suministros a los Consumidores Regulados.

2. Sistema Aislados.

Todos los precios se suministro de electricidad.

Los precios de los suministros señalados en el presente artículo serán de conocimiento


público. A solicitud escrita de parte interesada, los estudios correspondientes podrán ser
exhibidos.

AR AS EN SISTEMAS
AISLADOS).

Los precios y tarifas en los Sistemas Aislados se establecerán siguiendo los criterios
definidos para el Sistema Interconectado Nacional, cuando éstos sean aplicables. Caso
contrario, la Superintendencia de Electricidad aprobará precios y tarifas que cubran los
costos medios del suministro, teniendo en cuenta criterios de eficiencia.

ARTÍCULO 47. (CONTABILIDAD Y AUDITORÍA).

La Superintendencia de Electricidad establecerá un sistema uniforme de cuentas de uso


obligatorio para todas las empresas del sector, siguiendo principios contables
universalmente aceptados para la Industria Eléctrica.

Los servicios anuales de auditoría externa que sean contratados por la Empresas
Eléctricas deberán ser realizados por empresas precalificadas por la Superintendencia de
Electricidad. El informe de auditoria anual que presentarán dichas empresas , deberá
incluir, entre otros, los siguientes aspectos: cumplimiento de la presente ley, del
contrato de Concesión o Licencia, de la calidad del suministro y de los indicadores de
eficiencia y eficacia establecidos por la Superintendencia de Electricidad.

Las empresas Eléctricas que tengan Concesión o Licencia en el Sistema Interconectado


Nacional y en Sistemas Aislados, tendrán sistemas de contabilidad separados.

Las empresas de Distribución propietarias directas de instalaciones de Generación, de


acuerdo a los dispuesto en el inciso d) del Artículo 15 de la presente ley, tendrán un
sistema de contabilidad separado para la actividad de Generación.

ARTÍCULO 48. (TASA DE ACTUALIZACIÓN).

La tasa de actualización a utilizar en la aplicación de la presente ley será de diez por


ciento (10%) anual, en términos reales. Esta tasa sólo podrá ser modificada por el
Ministerio, mediante resolución administrativa debidamente fundamentada. La nueva
tasa de actualización fijada por el Ministerio no podrá diferir en más de dos (2) puntos
porcentajes de la tasa vigente.

CAPÍTULO II
PRECIOS DE GENERADOR A DISTRIBUIDOR
ARTÍCULO 49. (PRECIOS DE NODO).

Los precios de Nodo para el suministro a las empresas de Distribución presentados por
el Comité Nacional del Despacho de Carga, para los puntos del Sistema Troncal de
Interconexión en las que se efectúen transferencias de electricidad a las Distribuidoras,
serán aprobados semestralmente por la Superintendencia de Electricidad.

El cálculo de los precios de Nodo será efectuado en base a lo dispuesto en la presente


ley y sus reglamentos de la manera siguiente:

a) Proyectará la demanda de los próximos 48 meses y determinará el parque de


Generación y Transmisión que pueda entrar en operación en dicho período. Dicho
parque comprenderá las instalaciones existentes, las que se encuentren en construcción
y aquellas contempladas en el Plan Referencial.

b) Determinará el programa de operación óptimo que minimice el costo de operación y


racionamiento para el período en estudio.

c) Calculará los valores esperados de los costos marginales de corto plazo de energía del
sistema, para cada bloques horarios establecidos por la Superintendencia de
Electricidad. Estos valores corresponden al programa de operación de costo mínimo.

d) Determinará el precio básico de energía para cada bloque horario como promedio
ponderado de los costos marginales antes calculados por los valores de demanda
proyectados , actualizados con la tasa de actualización estipulada en la presente ley.

e) Determinará el precio básico de potencia de una punta, calculando la anualidad de la


inversión y los costos fijos anuales de operación, mantenimiento y administración
correspondientes a la unidad generadora más económica destinada a suministrar
potencia adicional durante las horas de la demanda máxima anual del sistema. Este
valor se incrementará en un porcentaje que resulta de considerar la no disponibilidad
teórica del sistema. El cálculo de la anualidad se efectuará aplicando la tasa de
actualización estipulada en la presente ley.

f) Calculará en factor de pérdidas de potencia y factores de pérdidas de energía en


Transmisión para cada uno de los Nodos del Sistema Troncal de Interconexión. Estos
factores serán iguales a uno (1) en los Nodos en los cuales se fijen los precios básicos.
Los factores de pérdidas de potencia y energía se calcularán considerando las pérdidas
marginales de Transmisión de potencia de punta y de energía, respectivamente, para un
Sistema Económicamente Adaptado.

g) Determinará el precio de potencia de punta en cada Nodo, multiplicando el precio


básico de la potencia de punta por el respectivo factor de pérdidas de potencia. En los
Nodos en que sea pertinente se agregará a este producto el respectivo peaje por
Transmisión.

h) Determinará el precio de energía en cada Nodo para cada bloque horario,


multiplicando el precio básico de energía correspondiente a cada bloque horario por el
respectivo factor de pérdidas de energía.
Los precios máximos de Nodo serán reajustados mensualmente aplicando las
respectivas fórmulas de indexación.

Vencido el período de vigencia de los precios de Nodo, y mientras no sean aprobados


los del período siguiente, éstos y sus respectivas fórmulas de indexación continuarán
vigentes.

El procedimiento para la aplicación de lo establecido en el presente artículo será


determinado por reglamento.

CAPÍTULO III
PRECIOS MÁXIMOS DE TRANSMISIÓN

ARTÍCULO 50. (PRECIOS MÁXIMOS DE TRANSMISIÓN).

El precio máximo de transmisión pagado por los Generadores conectados al Sistema


Troncal de Interconexión, deberá cubrir el costo total de Transmisión, que comprende la
anualidad de la inversión y los costos de operación, mantenimiento y administración de
un Sistema Económicamente Adaptado de Transmisión.

Los precios máximos a pagar por el uso de instalaciones de transformación y de


transmisión, que no pertenecen al Sistema Troncal de Interconexión, comprenden la
anualidad de la inversión más los costos de operación, mantenimiento y administración
y pérdidas de transmisión correspondientes a instalaciones típicas de Sistemas
Económicamente Adaptados.

La Superintendencia de Electricidad aprobará semestralmente los precios máximos de


Transmisión , las respectivas fórmulas de indexación mensual y determinará las
condiciones de utilización de las instalaciones de Transmisión.

Vencido el período de vigencia de los precios máximos de transmisión y mientras no


sean aprobados los del período siguiente , éstos y sus respectivas fórmulas de
indexación continuarán vigentes.

El procedimiento para la aplicación de lo establecido en el presente artículo será


determinado por el reglamento.

CAPÍTULO IV
PRECIOS MÁXIMOS DE DISTRIBUCIÓN

ARTÍCULO 51. (PRECIOS MÁXIMOS DE DISTRIBUCIÓN).

Los precios máximos para el suministro de electricidad de las empresas de Distribución


a sus Consumidores Regulados contendrán las tarifas base y las fórmulas de indexación.

1. Las tarifas base se calcularán tomando en cuenta los siguientes aspectos:


a) El costo de las compras de electricidad, gastos de operación, mantenimiento y
administración, intereses, tasas e impuestos que por ley graven a la actividad de la
Concesión, cuotas anuales de depreciación de activos tangibles; amortización de activos
intangibles y la utilidad resultante de la aplicación de la tasa de retorno sobre el
patrimonio establecida en la presente ley. El costo de las compras de electricidad se
valorará como máximo al precio de Nodo respectivo, cuando corresponda se incluirán
los precios a que se refiere el segundo párrafo del artículo 50° de la presente ley; no se
incluirán los costos que, a criterio de la Superintendencia de Electricidad, sean
excesivos, no reflejen condiciones de eficiencia o no correspondan al ejercicio de
Concesión;

b) Las previsiones de ventas de electricidad a sus consumidores; y,

c) Los ingresos previstos por concepto de venta y transporte de electricidad, utilización


y conservación de elementos de servicio y retribuciones que, por cualquier otro
concepto, obtenga la empresa de los bienes afectados a la Concesión.

2. Las fórmulas de indexación mensual estarán compuestas de:

a) Un primer componente que refleje el ajuste por variaciones en los costos de la


empresa, establecido en función de las variaciones de los índices de precios, menos el
índice de incremento de eficiencia que será determinado por la Superintendencia de
Electricidad; y,

b) Un segundo componente que transfiera las variaciones en los precios de compra de


electricidad y las variaciones en las tasas e impuestos que por ley graven a la actividad
de Concesión.

Por períodos de cuatro años, la Superintendencia de Electricidad aprobará los precios


máximos de suministro de electricidad para los Consumidores Regulados de cada
empresa de Distribución. Las tarifas y sus fórmulas de indexación tendrán vigencia por
este período . Una vez vencido el período de cuatro años, y mientras las tarifas no sean
aprobadas para el período siguiente , éstas y sus respectivas fórmulas de indexación
continuarán vigentes.

El procedimiento para la aplicación de lo establecido en el presente artículo será


determinado por el reglamento.

ARTÍCULO 52. (REVISIÓN EXTRAORDINARIA DE TARIFAS BASE).

Cuando existan variaciones significativas respecto a las previsiones de venta de


electricidad utilizadas en la última aprobación de las tarifas base, las Superintendencia
de Electricidad, de oficio o a solicitud del Titular, podrá efectuar una revisión
extraordinaria de las tarifas base.

ARTÍCULO 53. (ESTUDIO TARIFARIOS).

La aprobación y revisión de tarifas se efectuará en base a estudios que serán encargos


por el Titular a empresas consultoras especializadas, precalificadas por la
Superintendencia de Electricidad, que preparará los términos de referencia y será
destinataria de los estudios.

La Superintendencia de Electricidad aprobará o rechazará los estudios efectuados por


los consultores, mediante resolución administrativa debidamente fundamentada,
formulando las observaciones que considere pertinentes.

ARTÍCULO 54. (TASA DE RETORNO Y COSTOS FINANCIEROS).

La tasa de retorno sobre el patrimonio afectado a la Concesión utilizada en la


determinación de la utilidad para el cálculo de la tarifa base, será el promedio aritmético
de las tasas de retorno anuales sobre el patrimonio del grupo de empresas listadas en la
Bolsa de Valores de Nueva York e incluídas en el índice Dow Jones de empresas de
utilidad pública de los últimos tres años.

La Superintendencia de Electricidad reglamentará los costos financieros a ser


reconocidos como parte de los costos de explotación de la empresa de Distribución.

ARTÍCULO 55. (ESTRUCTURAS TARIFARIAS).

La Superintendencia de Electricidad aprobará, para cada empresa de Distribución,


estructuras tarifarías definidas en función de las características técnicas del suministro y
del consumo de electricidad.

TÍTULO VI
INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTÍCULO 56. (INFRACCIONES DE TITULARES Y DE TERCEROS).

La Superintendencia de Electricidad impondrá sanciones a los Titulares y/o terceros por


la comisión de infracciones a las disposiciones de la Ley N° 1600 (Ley del Sistema de
Regulación Sectorial) de fecha 28 de octubre de 1994, la presente ley y sus reglamentos.
Además de la declaratoria de caducidad de las Concesiones, la revocatoria de las
Licencias y la intervención previstas en la presente ley, las infracciones cometidas por
los Titulares, serán sancionadas con multas de acuerdo a la gravedad de la falta en
sujeción a lo previsto en los reglamentos y los respectivos contratos.

Las infracciones cometidas por terceros, que no sean Titulares , serán sancionadas por la
Superintendencia de Electricidad con multas equivalentes al monto de 500 a 100,000
kWh, multiplicado por la tarifa promedio de venta del lugar que corresponde al último
trimestre anterior a la infracción, de acuerdo a su gravedad y en sujeción a lo previsto en
los reglamentos y sin perjuicio de resarcir los daños ocasionados.

ARTÍCULO 57. (INFRACCIONES DE CONSUMIDORES).

Sin perjuicio de las sanciones penales previstas por el Código Penal y el derecho del
Titular de recuperar cualquier consumo arbitrario, no medio o clandestino, el Titular
sancionará las infracciones de los consumidores en los siguientes casos :
a) Conexión arbitraria;

b) Alteración de instrumentos de medición;

c) Consumo clandestino; y,

d) Negar acceso al inmueble para inspecciones al personal autorizado del Titular;

Las sanciones impuestas por el Titular serán equivalentes al monto de 50 a 100,000


kWh, multiplicado por la tarifa promedio del lugar que corresponde al último trimestre
anterior a la infracción, de acuerdo a su gravedad, en sujeción a lo previsto en los
reglamentos.

ARTÍCULO 58. (DEPÓSITO DE LAS MULTAS).

El importe de las multas cobradas por la Superintendencia de Electricidad o los


Titulares será depositado en una cuenta bancaria de la Superintendencia de Electricidad,
con destino al financiamiento de proyectos de electrificación en el área rural.

ARTÍCULO 59. (CORTE DE SUMINISTRO).

En el caso de los consumidores finales , la falta de pago de dos facturas mensuales dará
derecho al Titular a proceder al corte del servicio, sin necesidad de trámite o
procedimiento previo alguno.

Para el caso de incumplimiento de pago entre Empresas Eléctricas , se aplicarán las


estipulaciones contractuales respectivas.

ARTÍCULO 60. (ACCIÓN EJECUTIVA).

Las deudas resultantes de la compra y venta de electricidad en bloque, de la utilización


de las instalaciones de las empresas de Transmisión y de Distribución, y del suministro
a Consumidores Regulados o No Regulados, constituyen obligaciones líquidas y
exigibles; en cuyo caso, la factura impaga tendrá la calidad de título hábil y constancia
de deuda para iniciar acción ejecutiva después de transcurridos treinta (30) días de su
notificación con la factura. Durante este período, los afectados podrán presentar reclamo
por error , en cuyo caso y, de no haber acuerdo entre las partes, la divergencia se
someterá a resolución de la Superintendencia de Electricidad, sin lugar a recurso
posterior alguno. El Titular podrá demandar el pago de intereses por mora que
legalmente corresponda.

TÍTULO VII
DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 61. (ELECTRIFICACIÓN EN POBLACIONES MENORES Y EN


EL ÁREA RURAL).

El Estado tiene la responsabilidad de desarrollar la electrificación en poblaciones


menores y en área rural, que no pueda ser atendida exclusivamente por la iniciativa
privada. Para cumplir con este propósito, el Poder Ejecutivo a través del Fondo
Nacional de Desarrollo Regional, destinará recursos de financiamiento interno y externo
con destino a proyectos de electrificación en poblaciones menores y en el área rural y
propondrá políticas y estrategias que permitan el uso de otras fuentes energéticas, con
destino al suministro de energía a poblaciones menores y al área rural, dentro del marco
de las políticas integrales de desarrollo de este sector.

ARTÍCULO 62. (FINANCIAMIENTO DE LA ELECTRIFICACIÓN EN


POBLACIONES MENORES Y EN ÁREA RURAL).

El Fondo Nacional de Desarrollo Regional tendrá a su cargo la evaluación y aprobación


de los proyectos de electrificación en poblaciones menores y en el área rural
presentados por las Organizaciones Territoriales de Base, a través de los Municipios, o
ambos, a iniciativa propia. Estos proyectos podrán ser cofinanciados por los Municipios
y otras entidades del sector público y privado. Si los proyectos presentados por estas
entidades no demostraran niveles de rentabilidad adecuados, el Fondo destinará recursos
concesionales o donaciones, cuando éstos se encuentren disponibles, a fin de permitir la
ejecución de los proyectos.

ARTÍCULO 63. (REGULACÍON DE LA ELECTRIFICACIÓN EN


POBLACIONES MENORES Y EN EL ÁREA RURAL).

La Superintendencia de Electricidad regulará las actividades de electrificación en


poblaciones menores y en área rural .

ARTÍCULO 64. (INCORPORACIÓN DE SISTEMAS AISLADOS).

Excepcionalmente, el Fondo Nacional de Desarrollo Regional podrá participar en el


financiamiento de proyectos de incorporación de Sistemas Aislados al Sistema
Interconectado Nacional . De la misma manera, el Fondo Nacional de Desarrollo
Regional evaluará estos proyectos y, de ser necesario, podrá otorgar créditos
concesionales cuando éstos se encuentren disponibles.

ARTÍCULO 65. (OTORGACIÓN DE NUEVAS CONCESIONES Y LICENCIAS).

A partir de la fecha de promulgación de la presente ley, la Superintendencia de


Electricidad otorgará Concesiones, Licencias y Licencias Provisionales únicamente a
sociedades anónimas constituídas de conformidad al Código de Comercio.

Se exceptúa de esta limitación para la otorgación de Concesiónes, Licencias, Licencias


Provisionales a personas individuales o colectivas autoproductoras, así como a
cooperativas que, a la fecha de la promulgación de la presente ley tengan concesiones
otorgadas de acuerdo al Código de Electricidad y soliciten Concesiones de servicio
público y/o Licencias a que se refiere el artículo 15 inciso d) de la presente ley,
complementarias en sus áreas de influencia.

ARTÍCULO 66. (DE LAS COOPERATIVAS).


A los fines de la presente ley, se autoriza la conversión de las cooperativas que ejercen
actividades de la Industria Eléctrica, en sociedades anónimas que serán regidas por el
Código de Comercio.

Para acordar esta conversión, se requerirá de una resolución de la asamblea


extraordinaria de socios de la cooperativa, reunida con quórum estatutario, con la simple
mayoría de votos de los socios presentes en la asamblea.

Si por razones de número y dispersión geográfica de socios no fuere posible la


constitución de la asamblea extraordinaria en la primera convocatoria, la autoridad
competente, velando por la transparencia del proceso y los intereses de los socios, podrá
disponer una segunda convocatoria. En este caso, la asamblea extraordinaria podrá
realizarse válidamente con el número de socios que se encontraren presentes, o
alternativamente, disponer un mecanismo de consulta escrita a los socios. En ambos
casos se requerirá el voto favorable de la mayoría de los socios que concurran a la
asamblea o respondieran a la consulta, respectivamente. Todo el procedimiento será
supervisado y aprobado por autoridad competente.

Una vez convertida en sociedad anónima, los accionistas podrán ejercer los derechos de
disposición de sus acciones, de acuerdo a los estatutos de la sociedad y el Código de
Comercio.

Para fines tributarios, la conversión prevista en el presente artículo se considerará


reorganización de empresa.

ARTÍCULO 67. (REGLAMENTOS).

El poder Ejecutivo reglamentará la presente ley.

ARTÍCULO 68. (ABROGACIONES Y DEROGACIONES).

Se abroga el Código de Electricidad aprobado mediante Decreto Supremo N° 08438, de


fecha 31 de julio de 1968, y se derogan las demás disposiciones legales contrarias a la
presente ley a partir de la fecha de entrada en vigencia, conforme al artículo 76° de la
presente ley.

TÍTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTÍCULO 69. (ADECUACIÓN).

Dentro de un plazo no mayor a dieciocho (18) meses, a partir de la fecha de


promulgación de la presente ley, las personas individuales o colectivas dedicadas a las
actividades de la Industria Eléctrica en el Sistema Interconectado Nacional que, a la
fecha de promulgación de la presente ley, se encuentran integradas verticalmente,
deberán adoptar las medidas legales, administrativas y otras necesarias para adecuarse a
la nueva estructura establecida en la presente ley. Dentro de este mismo plazo, la
Superintendencia de Electricidad y los titulares de concesión adecuarán las concesiones
vigentes a las disposiciones de la presente norma legal.
ARTÍCULO 70. (LIMITACIÓN TEMPORAL A LA OTORGACIÓN DE
LICENCIAS DE GENERACIÓN).

A fin de optimizar el proceso de capitalización de la Empresa Nacional de Electricidad


S.A., y asegurar la inversión requerida para el abastecimiento de electricidad, las
empresas de Generación que actualmente operan en el Sistema Interconectado Nacional,
y aquellas que resulten del mencionado proceso de capitalización, tendrán exclusividad
hasta el 31 de diciembre 1999 para obtener nuevas Licencias de Generación en el
Sistema Interconectado Nacional. Esta limitación podrá ser modificada si la
Superintendencia de Electricidad demostrase, en forma fundamentada, que la
proyección de la demanda de electricidad no estará adecuadamente satisfecha. Esta
limitación no incluye a las Licencias de Generación que resultasen de la revocatoria, ni
aquellas que fueran solicitadas por autoproductores.

El otorgamiento de Licencias de Generación para exportación estará restringido a las


empresas de Generación que, actualmente operan en el Sistema Interconectado Nacional
y aquellas resultantes de la capitalización de la Empresa Nacional de Electricidad S.A.,
hasta el 31 de diciembre de 1998.

Durante este período de transición, la Superintendencia de Electricidad podrá otorgar


Licencias de Generación que, en términos individuales o agregados, no excedan el tres
por ciento (3%) y el diez por ciento (10%), respectivamente, de la potencia instalada en
el Sistema Interconectado Nacional.

ARTÍCULO 71. (OTORGAMIENTO DE CONCESIONES Y LICENCIAS).

Se autoriza a la Superintendencia de Electricidad a otorgar, sin necesidad de los


procedimientos previos establecidos en la presente ley, Concesiones y Licencias en
favor de las empresas eléctricas que se dividan en cumplimiento de lo establecido en el
artículo 15° de la presente ley y de las que tuvieran concesiones provisionales otorgadas
por la Dirección Nacional de Electricidad o solicitudes de concesión presentadas de
conformidad al Código de Electricidad y en trámite ante la misma Dirección.

ARTÍCULO 72. (CESIÓN DE CONTRATOS A LAS EMPRESAS A SER


CAPITALIZADAS).

La Empresa Nacional de Electricidad S.A. cederá a las empresas resultantes del proceso
de capitalización, sus contratos de compra - venta de electricidad.

ARTÍCULO 73. (DISPOSICIONES TARIFARIAS).

Por un período no mayor a siete (7) años, a partir de la fecha de promulgación de la


presente ley, la Superintendencia de Electricidad definirá el procedimiento de puesta en
práctica de las disposiciones tarifarias aplicables a las concesiones de generación
otorgadas con anterioridad a la promulgación de la presente norma legal.

ARTÍCULO 74. (TRANSFERENCIA DE ACCIONES).


A fin de cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 15° de la presente ley, se autoriza la
transferencia de las acciones en las empresas eléctricas de distribución de propiedad del
Estado, empresas y entidades del sector público, en favor de personas individuales o
colectivas del sector público o privado.

ARTÍCULO 75. (AUTORIZACIONES A CONSUMIDORES NO REGULADOS).

Durante los primeros cinco (5) años de aplicación de la presente ley, los consumidores
que, por sus características de consumo, pudieran constituirse en Consumidores No
Regulados dentro de las zonas de Concesión otorgadas a las empresas de Distribución,
deberán obtener una autorización por parte de la Superintendencia de Electricidad para
poder actuar como tales.

ARTÍCULO 76. (VIGENCIA).

La presente ley entrará en vigencia a partir de la fecha de designación del


Superintendente General del Sistema de Regulación Sectorial y del Superintendente de
Electricidad. Entre tanto continuarán aplicándose las disposiciones del código de
Electricidad.

Juntamente con la presente ley, entrarán en vigencia para la industria eléctrica, las
normas contenidas en el Título V de la ley N° 1600 (Ley del Sistema de Regulación
Sectorial) de fecha 28 de octubre de 1994, salvo las excepciones establecidas en la
presente ley.

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