Plan de Seguridad
Plan de Seguridad
Plan de Seguridad
El presente informe brinda las herramientas para la implementación del Plan de Seguridad e
Higiene Ocupacional, para la ejecución de la obra: Cambio de Colector en la Urbanización
Almirante Miguel Grau – Ventanilla, según las bases especificadas y Términos de referencia de
la ADS N° 002-2015-SEDAPAL. Para el desarrollo del presente informe se toma como referencia a
la Norma G-050 “SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION”, del Reglamento Nacional de
Edificaciones, La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo: Ley N° 29783, y el "Reglamento de la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo": DS N° 005-2012-TR, así como también las disposiciones
consideradas en la Especificación Técnica GPO-ET004: ESPECIFICACION SEGURIDAD E
HIGIENE OCUPACIONAL EN LA CONSTRUCCION DE OBRAS EJECUTADAS POR SEDAPAL.
El contratista de obra usara de modelo el presente Plan, el mismo que servirá de base para que elabore,
presente y ejecute en obra el "Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional de la Obra Específica", el
mismo que deberá cumplir todos los aspectos de seguridad y salud en el Trabajo, establecidos en las
normas legales:
Ley N° 29783: "Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo"
D.S. N° 005-2012-TR: Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo"
Ley N° 30222: Ley que modifica la "Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo".
D.S. N° 006-2014-TR: Modifica el Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo"
RNE G.050: Seguridad durante la Construcción
Especificación GPO-ET004.
1.1. Objeto
Especificar las consideraciones mínimas indispensables de seguridad a tener en cuenta en la
ejecución de la Obra: Cambio de Colector en la Urbanización Almirante Miguel Grau –
Ventanilla. Establecer los lineamientos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a la Ley N°
29783, que el contratista de obra deberá considerar, durante la ejecución del proyecto.
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“CONSULTORIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO
DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA: CAMBIO DE
COLECTOR EN URBANIZACIÓN ALMIRANTE MIGUEL GRAU –
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1.3. Desarrollo De Procesos, Actividades Operaciones Que Son Objeto Del Contrato /
Unidades Constructivas Que Componen La Obra
Reposición de buzones, que consistente en la demolición del buzón, eliminación del material
demolido y material excedente, preparación de cama y paredes del suelo, construcción de
buzón, construcción de techo y canaleta.
Metas a ejecutar:
Conexiones domiciliarias de alcantarillado: 615 conex.
Colectores de Alcantarillado: 4,977.25 m
Buzones (instalación y/o reconstrucción): 119 y 01 buzoneta
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“CONSULTORIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO
DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA: CAMBIO DE
COLECTOR EN URBANIZACIÓN ALMIRANTE MIGUEL GRAU –
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“CONSULTORIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO
DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA: CAMBIO DE
COLECTOR EN URBANIZACIÓN ALMIRANTE MIGUEL GRAU –
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Establece las bases del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional para para la ejecución de la obra:
Cambio de Colector en la Urbanización Almirante Miguel Grau – Ventanilla, para cada frente
de trabajo y el establecimiento de los responsables de las actividades que se realizarán; la
identificación de peligros y la creación de los respectivos procedimientos o instructivos para su
control y minimización en caso éstos sean significativos. Finalmente, se considera la identificación
de los requisitos legales y otros requisitos aplicables, así como la evaluación de su cumplimiento.
Alcanzamos una forma práctica y sencilla de identificación de peligros y evaluación de riesgos para
que la empresa contratista pueda acceder a una herramienta útil para evaluar y controlar sus
riesgos. Existen distintas formas de llevar a cabo un IPER, diseñadas y validadas para ello por
entidades nacionales e internacionales.
Esquema Ilustrativo
A. Información.
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DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA: CAMBIO DE
COLECTOR EN URBANIZACIÓN ALMIRANTE MIGUEL GRAU –
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Estadísticas oficiales.
Asociaciones empresariales.
Publicaciones técnicas
B. Identificación de peligros
Es necesario identificar los peligros relacionados con todos los aspectos del trabajo:
Como identificarlos:
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Como valorar:
- Número de personas expuestas: indica la cantidad de personas del área de trabajo que
están expuestas al peligro
- Procedimientos existentes: indica si existe un estándar o procedimiento de cómo realizar
la tarea y cuan satisfactorio es éste.
- Capacitación: indica el grado de conocimiento por parte del personal de la tarea y sus
riesgos involucrados.
- Exposición al riesgo: indica la frecuencia con que el trabajador se expone al peligro.
Si considera que no dispone de conocimientos y medios para la evaluación en casos tales como:
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“CONSULTORIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO
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Establecer las prioridades preventivas: Definir un orden de actuación sobre los riesgos en
función de los criterios establecidos en el punto “D” del acápite anterior.
Una vez establecido el orden de actuación, deben adoptarse las medidas preventivas con el
orden de prioridad siguiente:
Recuerde que estas actuaciones no deben considerarse accesorias sino que deben englobarse
en la actividad habitual de la empresa contratista, ya que las situaciones de riesgo en el lugar de
trabajo pueden generar daños a las personas, pero también desviaciones en la ejecución de la
obra, averías y diversidad de incidentes todos ellos generadores de pérdidas para la empresa
contratista.
DESCRIPCION FORMATO 1
4. Definir un proceso / subproceso / actividad que realiza el área, en el cual se va a analizar los
peligros existentes (¿qué hacemos?)
5. Definir la zona física donde se lleva a cabo las actividades del trabajo (¿dónde lo hacemos?)
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7. Se enumeran para cada actividad los peligros o factores (situaciones con potencial de daño:
lesión y enfermedad) que podrían afectar al trabajador. Consultar tabla 1(lista de peligros y
factores)
10. Verificar los riesgos de acuerdo a la leyenda respectiva (S: seguridad ‐ accidentes, SO: salud
ocupacional – enfermedad).
11. Definir si la actividad es: R= rutinario (labor habitual), NR= no rutinario (esporádico)y E=
emergencia (imprevista)
DESCRIPCIÓN FORMATO 2
6. Índice de Capacitación (C): Índice que señala el grado de capacitación del personal para
controlar los riesgos
INDICE CAPACITACION
1 Personal entrenado, conoce el peligro y lo previene
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7. Índice de Exposición (D): Dependiendo si el riesgo es de seguridad (S) o de salud ocupacional (SO), se
utilizarán los valores de cada escala para determinar el nivel de exposición. Ver Tabla 3.
P= A+B+C+D
INDICE SEVERIDAD
1 Lesión sin incapacidad (S)
Disconfort / Incomodidad (SO)
2 Lesión con Incapacidad Temporal (S)
Daño a la Salud Reversible (SO)
3 Lesión con Incapacidad Permanente / Muerte
Daño a la Salud Irreversible
10. Probabilidad por Seguridad (PxS): Es el resultado de multiplicar el índice de probabilidad con el
índice de severidad.
11. Nivel de Riesgo: En esta columna se colocará el grado de riesgo, el cual puede ser: Trivial,
Tolerable, Moderado, Importante o Intolerable, de acuerdo al valor numerico obtenido en la columna
PxS.
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No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
Importante precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a
17-24 un trabajo que se esta realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al
de los riesgos moderados.
Se debe hacer esfuerzos por reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las
Moderado medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Cuando el
riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o
9-16
muy graves), se precisará una acción posterior para establecer, con más presicion, la
probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas
de control.
Trivial
No se necesita adoptar ninguna acción.
4
13. Descripción del Control: Describir medidas de control propuestas, indicando si estas son en
la fuente (F),(M) o en la persona (P), ver tabla 2.
DESCRIPCIÓN FORMATO 3
1 Trasladar las tareas (formato 1) sólo de aquellos peligros y riesgos que han sido seleccionados
como SIGNIFICATIVOS (formato 2).
2 Trasladar los peligros asociados a los riesgos que han sido seleccionados como
SIGNIFICATIVOS (formato 2)
3 Trasladar los riesgos que han sido seleccionados como SIGNIFICATIVOS (formato 2)
5 Trasladar los puntajes (formato 2), ordenándolos de mayor a menor valor dentro de cada
tarea.
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TABLA 1
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y FACTORES
Marcar con X
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■Electromagnéticas
Radiaciones (rayos X y rayos
8 Físicos Depende Del Tipo De Radiación
Ionizantes Gamma).
■Corpusculares
(partículas
componentes de los
átomos que son
emitidas, partículas
Alfa y Beta).
Iluminación sub
Cansancio, Fatiga Visual,
9 Físicos Iluminación estándar En Sitio De
Accidentes De Trabajo
Trabajo Debido A…
10 Físicos Otros Indique la situación Indique la fuente Indique las consecuencias
Exposición Y/O
Contacto Con
Producto(S) Químicos
Indique el nombre de Dermatitis, Intoxicación,
Solidos, Líquidos Peligrosos…(Solidos,
11 Químicos los productos Enfermedades Respiratorias,
Y Gases Líquidos, Gases,
químicos Incendios Y Explosiones
Polvos, vapores O
Una Combinación De
Los Anteriores)
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Posturas Prolongadas O
21 Ergonómico Postura De Pie Sostenidas De Pie Lumbalgias, fatiga
durante..
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cortopunzantes, caídas
Atrapamiento, colisiones,
Mecánico Manejo de equipos atropellamiento, caída de
62 Seguridad
Equipos inadecuado debido a… equipos, daño a estructuras,
lesiones a personas
63 Seguridad Mecánico otros Indique la situación Indique la fuente Indique las consecuencias
Trabajos con equipos o Ej. Bancos de
Energías
componentes que condensadores, Choque eléctrico, daños a
64 Seguridad peligrosas
acumulan energía baterías, UPS o equipos, muerte
Eléctrica
eléctrica similares
Trabajos con equipos o Ej. Resortes, o
Energías
componentes que elementos que al ser Heridas, cortaduras, golpes,
65 Seguridad peligrosas
acumulan energía desacoplados liberan muerte, daños a la propiedad.
Mecánica
mecánica este tipo de energía.
Trabajos con equipos o Ej. bombas y circuitos
Energías
componentes que de inyección de Heridas, cortaduras, golpes,
66 Seguridad peligrosas
acumulan energía combustible o aceite muerte, daños a la propiedad.
Hidráulica
hidráulica hidráulico.
Ej. Carga o
mantenimiento de
Trabajos con equipos o
Energías martillos neumáticos,
componentes que Heridas, cortaduras, golpes,
67 Seguridad peligrosas suspensiones
acumulan energía muerte, daños a la propiedad.
Neumática cargadas con
neumática
nitrógeno u otros.
Mantenimiento llantas.
Trabajos con equipos
que acumulan energía
Energías térmica (alta
68 Seguridad peligrosas temperatura) o que Quemaduras calórica.
Térmica pueden generar
quemaduras por contacto
durante..
Trabajos con equipos
que acumulan energía
Energías térmica (baja
69 Seguridad peligrosas temperatura) o que Quemaduras criogénicas.
Térmica pueden generar
quemaduras por contacto
durante..
Energías
Reacciones
peligrosas
70 Seguridad fisicoquímicas
Reacción Físico
provenientes de…
Química
Energías
71 Seguridad Peligrosas - Indique la situación Indique la fuente Indique las consecuencias
otras
Fenómenos Naturales,
Natural
Zona Con Alta Electrocución, Daños A
72 Seguridad Descargas
Probabilidad De Equipos, Incendio.
Eléctricas
Descargas Eléctricas.
Natural Fenómenos Naturales,
73 Seguridad Derrumbes Trabajos En Zonas De Atrapamientos
Inundación Derrumbes O Inundación
Fenómenos Natrales,
Trabajos En Zonas Con Caída De Estructuras O
74 Seguridad Natural Vientos
Vientos Fuertes O Volcamiento De Equipos.
Cambiantes.
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Ej.: trabajos en
Locativo Trabajos con riesgo de
87 Seguridad barcazas, pozos de Ahogamiento, muerte
Ahogamiento ahogamiento por…
bombas, etc.
89 Seguridad Locativo - otros Indique la situación Indique la fuente Indique las consecuencias
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de…
Generación de residuos
Residuos solidos o líquidos • Residuos Contaminación del suelo y del
105 Ambiental
peligrosos peligrosos provenientes biosanitarios agua
de…
Generación de residuos
• EPP usados
Residuos solidos o líquidos Contaminación del suelo y del
106 Ambiental catalogados como
peligrosos peligrosos provenientes agua
peligrosos
de…
Generación de residuos
Residuos no Residuos
107 Ambiental solidos o líquidos
peligrosos convencionales
provenientes de…
Generación de residuos
Residuos no
108 Ambiental solidos o líquidos • Escombros (inertes)
peligrosos
provenientes de…
Generación de residuos
Residuos no
109 Ambiental solidos o líquidos • Chatarra
peligrosos
provenientes de…
Generación de residuos
Residuos no • Madera (estibas,
110 Ambiental solidos o líquidos
peligrosos huacales)
provenientes de…
Generación de residuos
Residuos no
111 Ambiental solidos o líquidos • Cartón/papel
peligrosos
provenientes de…
Generación de residuos
Residuos no • Plásticos de
112 Ambiental solidos o líquidos
peligrosos embalajes
provenientes de…
Generación de residuos • EPP usados
Residuos no
113 Ambiental solidos o líquidos catalogados como no
peligrosos
provenientes de… peligrosos
Generación de ruido
114 Ambiental Ruido ambiental diurno Contaminación del aire
proveniente de…
Generación de ruido
115 Ambiental Ruido ambiental nocturno Contaminación del aire
proveniente de…
Consumo de agua Agotamiento de recurso
116 Ambiental Consumos
potable generado por… hídrico
Consumo de agua de Agotamiento de recurso
117 Ambiental Consumos
pozo o rio… hídrico
Consumo de electricidad
118 Ambiental Consumos Agotamiento de recurso
generado por…
Consumo de gas natural
119 Ambiental Consumos Agotamiento de recurso
generado por…
Consumo de
combustibles (gasolina,
120 Ambiental Consumos Agotamiento de recurso
ACPM, etc.) generado
por…
Consumo de papel
121 Ambiental Consumos Agotamiento de recurso
generado por….
Manejo y
Manejo Contaminación del suelo y del
122 Ambiental almacenamiento de
químicos agua
productos químicos
Publicidad
123 Ambiental Avisos, vallas Contaminación visual
exterior
124 Ambiental Uso del suelo Ordenamiento territorial Afectación a comunidades
125 Ambiental Otros Indique la situación Indique la fuente Indique las consecuencias
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TABLA 2
F Control en la fuente
M Control en el medio
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R Control en el receptor
TABLA 3
ÍNDICE DE EXPOSICIÓN AL RIESGO EN SALUD OCUPACIONAL
Peligro 1 (BAJO) 2 (MEDIO) 3 (ALTO)
Ausencia de luz natural
Percepción de algunas o deficiencia de luz
Iluminación Ausencia de sombras sombras el ejecutar una artificial con sombras
actividad (escribir) evidentes de dificultad
para leer
No hay dificultad para
Escuchar la No escuchar una
escuchar una
conversación a una conversación a tono
Ruido conversación a tono
distancia de 2 m en normal a una distancia
normal a más de 2
tono normal entre 40 a 50 cm
metros
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Manipulación
Rara vez u
Productos químicos, Se manipulan una vez permanente (varias
ocasionalmente se
líquidos / sólidos por jornada o turno veces en la jornada o
manipulan
turno)
Zona endémica de
Zona endémica de
fiebre amarilla, dengue
fiebre amarilla, dengue
o hepatitis Con casos
o hepatitis Sin casos
positivos entre los
positivos entre los
trabajadores en el
trabajadores el último
Exposición a virus No último año.
año. Manipulación de
patógenos Sin casos Manipulación de
Virus material contaminado
detectados en material contaminado
y/o pacientes o
trabajadores y/o pacientes a
exposición a virus
exposición a virus
altamente patógenos
altamente patógenos
Sin casos detectados en
Con casos detectados
trabajadores en el
en trabajadores en el
último año
último año
Tratamiento físico- Tratamiento físico- Consumo o
químico del agua con químico del agua Sin abastecimiento de agua
análisis bacteriológico prueba en el último sin tratamiento físico-
periódico. Manipulación semestre. Manipulación químico. Manipulación
de muestra o material de material de material
Bacterias
contaminado y/o contaminado y/o contaminado y/o
pacientes Sin casos de paciente Sin casos pacientes Con casos
trabajadores detectados en detectados en
anteriormente trabajadores en el trabajadores en el
detectados. último año último año
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“CONSULTORIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO
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FORMATO 1
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Preparado por:
(Nombre y Firma
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FORMATO 2
SELECCIÓN DE PELIGROS / RIESGOS SIGNIFICATIVOS
P=A+B+C+D
TIPO DE PELIGRO/ASPECTO
Riesgo significativo
REQUISITO LEGAL
PELIGRO
Severidad (S)
Nivel Riesgo
Índice de probabilidad P= ( A+B+C+D)
SUBDIVISIO RIESGO (DAÑO
(FUENTE
RIESGO
N SITUACION EFECTO O
Ámbito
PxS
DEL
(Identificaci REALES O CONSECUENCIA)
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Probabilidad x Severidad
Índice de exposición (D)
Riesgo significativo
Índice de severidad
Requisitos legales
Grado del riesgo
existentes (B)
CONTROL
PROPUESTAS
DESCRIPCIÓN VERIFICACIÓN EXISTENTES
( F, M, R )
(F, M, R )
FORMATO 3
CUADRO RESUMEN DE PELIGRO / RIESGO SIGNIFICATIVO
………………………
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“CONSULTORIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO
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MATRIZ IPER A3
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MATRIZ IPER A3
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“CONSULTORIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO
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MATRIZ IPER A3
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“CONSULTORIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO
DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA: CAMBIO
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Tiene por objeto promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello
cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del
Estado, y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.
Establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo los
empleadores y los trabajadores establecer libremente niveles de protección que mejoren lo
previsto en la presente norma.
La ley establece las obligaciones de los empleadores de implementar sistemas de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo,
Título IV
Capítulo III Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Art. 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el Trabajo
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del
empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador
o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevención y de ser el
caso, de resarcimiento.
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Ley N° 302222: Ley que Modifica la Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Modifica diversos artículos de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de
facilitar su implementación, manteniendo el nivel efectivo de protección de la salud y
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seguridad y reduciendo los costos para las unidades productivas y los incentivos a la
informalidad.
Modifica la composición de los Concejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo,
modifica la forma de llevar los Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, y establece el privilegio de la prevención y corrección de las conductas
infractoras frente a la sanción, por el lapso de 03 años.
H. Registro de Auditorias
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3.3. OBJETIVOS
En el marco del DS N° 005-2012-TR, el contratista de obra, deberá elaborar,
establecer, implementar y mantener los objetivos en Materia de Seguridad y salud en
el Trabajo, los mismos que deberá quedar plasmado documentariamente, deberá ser
coherente, y apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos inherentes a la obra, y
debe ser comunicada a SEDAPAL, y exhibida en un lugar visible y de acceso al público.
Los objetivos serán formulados por niveles y funciones pertinentes dentro de la
organización.
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4. IMPLEMENTACION Y OPERACION
De acuerdo a las condiciones y magnitud del proyecto, se prevé que la obra tendrá más de 100
trabajadores, por lo cual le es aplicable la conformación del Comité Técnico de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con la participación de 04 integrantes, de acuerdo al ítem 8.2 De la Norma
G.050 del RNE.
CONSORCIO C y A Pag. 40
“CONSULTORIA PARA ELABORACION DE ESTUDIO
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establecidas en Titulo III Capitulo IV del Reglamento de la Ley N° 29783, para el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, adicionalmente a las funciones establecidas en el RNE G.050.
El CTSST, se reunirá cada 30 días, quedando a decisión de sus miembros, frecuencias
menores en función a las características de la obra.
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Revisar los asuntos a tratar en base a las estadísticas o a los accidentes significativos
que se hayan producido durante el mes.
Apoyar las medidas correctivas.
Gestionar los informes del área y otros asuntos de interés.
Asegurarse de que el jefe de la unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo
revise las estadísticas.
Asegurarse de que el jefe de la unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo
realice un seguimiento del resumen de las medidas correctivas de los reportes del área.
Aprobará las sanciones que se aplicarán en caso de que algún miembro no cumpla con
los acuerdos establecidos o no asista a la reunión programada.
Garantizar que se constituyan mensualmente comités de seguridad.
Garantizar que los representantes de trabajadores participen en los comités.
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- Mantendrá los archivos de todas las actas del comité, toma nota o registra los acuerdos
tomados, además, de realizar su respectivo seguimiento y control.
- Es responsable de llevar el “acta de reunión de comité de seguridad”.
- Garantizar que los miembros del comité sean notificados a las próximas reuniones.
- Garantizar que se preparen actas de las reuniones y que éstas se distribuyan
inmediatamente a los miembros del comité luego de la reunión.
- Garantizar que las recomendaciones del comité sean registradas y monitoreadas en
conformidad con el sistema de acciones correctivas.
- Coordinar con los representantes de trabajadores para asistir al comité.
- Proporcionar a los miembros del comité estadísticas de accidentes de sus áreas, antes
de la reunión.
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Los miembros, entre otras funciones, aportan iniciativas propias o del personal del empleador
para ser tratadas en las sesiones y son los encargados de fomentar y hacer cumplir las
disposiciones o acuerdos tomados por el Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Art. 59 del Reglamento de la Ley 29783.
Funciones:
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Se denomina empleador a la persona natural o jurídica que contrata de forma directa o indirecta
a los trabajadores de la obra y que mantiene la titularidad del contrato de ejecución de obra, es
el máximo responsable de la obra, ya que provee los recursos necesarios para su
implementación, con el propósito de obtener una utilidad empresarial.
El empleador es el responsable de la contratación de todos los ingenieros de obra, incluido el
residente de obra y el ingeniero de seguridad. Al ser el proveedor de los recursos económicos
de la obra, es el principal responsable de la implementación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, regulado en la Ley y en el Reglamento, en función del tipo de empresa u
organización, nivel de exposición a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores
expuestos.
El empleador está obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y
aceptada en todos los niveles de la organización.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento o área que identifica,
evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar la protección de la
seguridad y la salud de los trabajadores.
d) Promover la cooperación y la comunicación entre el personal, incluidos los trabajadores, sus
representantes y las organizaciones sindicales, a fi n de aplicar los elementos del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización en forma eficiente.
e) Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
señalados en el artículo 18° de la Ley y en los programas voluntarios sobre
seguridad y salud en el trabajo que adopte el empleador.
f) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el
trabajo con objetivos medibles y trazables.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos
relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo.
h) Establecer los programas de prevención y promoción de la salud y el sistema de monitoreo
de su cumplimiento.
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Son los técnicos que dirigen y vigilan a un grupo de trabajadores de una obra civil, bajo la
supervisión del Residente de Obra, para conseguir terminar la obra con el nivel de seguridad
requerido, según las especificaciones del proyecto, en el plazo previsto y optimizando los
recursos para maximizar los beneficios.
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4.1.5.3. TRABAJADORES
En esta categoría están los operarios, oficiales y peones, que laboran en la obra.
4.2.1. COMPETENCIAS
El Contratista definirá los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo
y adoptará disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para
asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas
de capacitación y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y
mantengan las competencias establecidas.
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4.2.2. CAPACITACION
Es la actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de
competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevención de los
riesgos, la seguridad y la salud.
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Código: “”
Revisión: 01
MATRIZ DE FORMACIÓN Aprobado por:
Fecha:
Página: 1 de 1
Plan de
seguridad en
obas
Identificación
de Peligros
Evaluación de
Riesgos
Prevención de
accidentes por
trabajo en
altura
Prevención de
accidentes por
trabajo en
espacios
confinados
Prevención de
accidentes por
contacto
eléctrico
Uso y
mantenimiento
adecuado de
Equipos de
Protección
Personal
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Investigación
de Accidentes
de trabajo
Formación de brigadas
1 (Quince días antes del inicio
del periodo)
Capacitación en el uso y
manejo de los extintores
2
(De preferencia en el primer
mes del período)
Curso de rescate y
5 evacuación (En cualesquiera
de los meses del período)
Publicación de
recomendaciones de cómo
actuar en caso de sismos e
7
incendios (En la
oportunidad de su
respectiva aprobación)
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Por medio del presente procedimiento se establecen las pautas para la elaboración y control de
los documentos, asociados a la implementación del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional del
proyecto.
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obra, momento en el cual todo el acervo documentario de la ejecución del Plan de Seguridad y
salud, pasara a manos de la entidad dueña del proyecto: SEDAPAL.
Los documentos registrados, podrán ser consultados o facilitarse las copias necesarias, al
supervisor de obra o funcionarios de SEDAPAL, en cualquier momento durante la ejecución de
obra.
El contratista de obra, al inicio de la obra debe establecer las medidas de control operacional
que implementará para reducir el riesgo de accidentes y exposición de la salud de los
trabajadores.
De forma enunciativa, se exponen algunas medidas de control operacional que se deben tener
en cuenta para el presente proyecto:
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Las áreas de carga y descarga deben estar claramente definidas. Se demarcarán con
una línea amarilla de 4” de ancho previa coordinación con el Supervisor de su
Contrato.
Señalización: a 150 m del frente de trabajo deben colocarse letreros suficientemente
visibles, que alerten sobre la ejecución de trabajos en la zona.
Todos los equipos contarán con instrumentos de señalización y alarmas que permitan
ubicarlos rápidamente durante sus operaciones
En las actividades de demolición, se colocará la señalización correspondiente alrededor
de la zona peligrosa en torno a la construcción.
Toda obra de edificación contará con un cerco de protección que limite el área de
trabajo. Este cerco deberá contar con una puerta con elementos adecuados de
cerramiento, la puerta será controlada por un vigilante que registre el ingreso y salida
de materiales y personas de la obra.
El acceso a las oficinas de la obra, deberá preverse en la forma más directa posible
desde la entrada, buscando en lo posible que la ubicación de las mismas sea
perimétrica.
Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesario cruzar la zona de trabajo, el
acceso deberá estar cubierto para evitar accidentes por la caída de herramientas o
materiales.
El área de trabajo estará libre de todo elemento punzante (clavos, alambres, fierros,
etcétera.) y de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar
accidentes por deslizamiento. Asimismo se deberá eliminar los conductores con
tensión, proteger las instalaciones públicas existentes: agua, desagüe etcétera.
La circulación se realizará por rutas debidamente señalizadas con un ancho mínimo de
60 cm.
Se deberá alertar adecuadamente la presencia de obstáculos que pudieran originar
accidentes.
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Uso de Escaleras
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Todo equipo de elevación y transporte será operado exclusivamente por personal que
cuente con la formación adecuada para el manejo correcto del equipo y la certificación
respectiva.
Los equipos de elevación y transporte deberán ser operados de acuerdo a lo
establecido en el manual de operaciones correspondientes al equipo. La tabla de carga
de las grúas debe encontrarse siempre en el interior de la misma.
El ascenso de personas sólo se realizará en equipos de elevación habilitados
especialmente para tal fin.
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Las tareas de armado y desarmado de las estructuras de los equipos de izar, serán
realizadas bajo la responsabilidad de un Técnico competente, y por personal idóneo,
con experiencia y certificación.
Para el montaje de equipos de elevación y transporte se seguirán las instrucciones
estipuladas por el fabricante.
Los puntos de fijación y arrostramiento serán seleccionados de manera de asegurar la
estabilidad del sistema de izar con un margen de seguridad.
Los equipos de izar que se construyan o importen, tendrán indicadas en lugar visible
las recomendaciones de velocidad y operación de las cargas máximas y las
condiciones especiales de instalación tales como contrapesos y fijación.
No se deberá provocar sacudidas o aceleraciones bruscas durante las maniobras.
El levantamiento de la carga se hará en forma vertical
No se remolcará equipos con la pluma.
No levantar cargas que se encuentren trabadas.
El acceso directo al frente de trabajo deberá estar cerrado con tranqueras debidamente
pintadas para permitir su identificación, las que contarán además con sistemas
luminosos que permitan su visibilidad en la noche.
En las tranqueras de acceso principal deberá permanecer personal de seguridad con
equipo de comunicación que permita solicitar la autorización para el pase de personas
extrañas a la obra.
En los casos que hubiera exigencia de tránsito temporal en el frente de trabajo, se
deberá contar con personal debidamente instruido para dirigir el tráfico en esta zona,
premunido de dos paletas con mango de 30 cm, color rojo y verde.
Las rutas alternas que sea necesario habilitar para el tránsito temporal, deberán ser
planificadas y proyectadas antes de la ejecución de las obras. Estas rutas alternas
formarán parte del proyecto de las obras.
Cada equipo contará con el espacio suficiente para las operaciones de sus maniobras.
Estos espacios no deben traslaparse.
La operación de carga de combustible y mantenimiento de los equipos será
programada preferentemente fuera de las horas de trabajo.
Cada equipo será accionado exclusivamente por el operador asignado. En ningún caso
deberá permanecer sobre la máquina personal alguno, aun cuando esté asignado
como ayudante del operador del equipo.
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Se ejercerá una supervisión frecuente por parte del profesional responsable de la obra
con experiencia, que garantice que se ha tomado las medidas de seguridad indicadas.
Antes de empezar la excavación el perímetro de la superficie se limpiará de materiales
sueltos. Se eliminarán todos los objetos que puedan desplomarse y que constituyen
peligro para los trabajadores, tales como: árboles, rocas, rellenos, etc.
No se permitirá, por ningún motivo, la presencia de personal en una excavación durante
la realización de operaciones con equipo mecánico, durante la operación de relleno de
la zanja ni bajo la vertical del equipo o tubería a instalarse.
En los momentos de nivelación y compactación de terreno, el equipo de colocación del
material de relleno, trabajará a una distancia no menor de 20 m de la zona que se esté
nivelando o compactando.
Las tareas para efectuar taludes y apuntalar se harán cumpliendo con el siguiente
procedimiento:
En excavaciones donde el personal trabaje a 1,20 metros o más de profundidad, se
deberá proporcionar una escalera de mano u otro medio de acceso equivalente. Se
deberá proporcionar una escalera adicional por cada tramo de (7,60 metros) en zanjas
y excavaciones. Dichas escaleras deberán sobresalir por lo menos (1,00 metro) sobre
la superficie del terreno y deberán sujetarse para evitar movimientos.
Durante las interrupciones del trabajo de excavación, el operador del equipo de
excavación hará una inspección visual en torno al equipo para detectar la existencia de
condiciones de riesgo.
Las excavaciones que crucen caminos y vías de acceso deberán cubrirse con planchas
de metal de resistencia apropiada u otro medio equivalente, a menos que la excavación
sea de tal magnitud que represente un peligro para los vehículos y equipos. En tales
casos se deberá poner barreras en el camino.
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Las vías públicas de circulación deben estar libres de material excavado u otro objeto
que constituye un obstáculo.
En los casos en que las zanjas se realicen en terrenos estables, se evitara que el
material producto de la excavación se acumule a menos de 2 m del borde de la zanja.
Las excavaciones y zanjas deberán ser apropiadamente identificadas con señales,
advertencias y barricadas.
Las barreras de advertencia y protección deberán instalarse a no menos de 1.8 m. del
borde de la excavación o zanja.
Las excavaciones en taludes pronunciados, sobre todo durante la construcción de los
reservorios apoyados, deberán tener el perímetro exterior protegido o cubierto con
mallas o planchas de metal de resistencia apropiada u otro medio equivalente, que
evite la caída de material suelto, roca, boloneria u otros, hacia las viviendas cercanas,
ubicadas en cotas inferiores.
Se ejercerá una supervisión frecuente por parte del profesional responsable de la obra
con experiencia, que garantice que se ha tomado las medidas de seguridad indicadas.
Evaluación del área donde se va a desarrollar el trabajo.
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acceso a la zona de trabajo se realizará por escaleras provisionales que cuenten con
los elementos de seguridad adecuados (barandas, descansos).
El personal que trabaje en estas áreas tiene que estar capacitado en temas de
procedimientos de demolición, utilización de máquinas para demolición, protección
contra caídas, anclajes, señalización, seguridad en el trabajo, etc.
Se ejercerá una supervisión frecuente por parte del profesional responsable de la obra
con experiencia, que garantice que se ha tomado las medidas de seguridad indicadas.
Las operaciones de demolición serán efectuadas únicamente por trabajadores
calificados.
Los elementos de la construcción contaminados deberán ser dispuestos de acuerdo a
la Ley General de Residuos Sólidos; el personal que intervenga contará con ropa de
protección y equipos de respiración adecuados.
No se dejará ninguna construcción en curso de demolición en un estado tal que pueda
desplomarse a causa de viento o de las vibraciones.
Cuando sea necesario con el objeto de impedir la formación de polvo, se regará con
agua a intervalos convenientes las construcciones en curso de demolición.
Cuando en los trabajos de demolición se utilicen máquinas como las palas mecánicas o
tractores aplanadores o excavadoras, se tendrá en cuenta la índole y dimensiones de la
construcción y la potencia de las máquinas empleadas.
Toda vez que se utilice un aparejo provisto de cucharas vivalvas articuladas, se preverá
una zona de seguridad de 8 metros de ancho a partir de la trayectoria de la cuchara.
Consideraciones para terminar el trabajo.
4.5.4. CAPACITACIONES
En forma periódica se realizarán charlas acerca de la seguridad en la obra.
Todo el personal que realiza trabajos eléctricos recibirá capacitación para asegurar la
competencia requerida en esta actividad. Estas capacitaciones son incluidas en el Plan
Anual de Capacitación y Concienciación.
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Se deberá suministrar todo el equipo de protección personal requerido, así como prever
los elementos para su correcta utilización (arnés de seguridad y puntos de enganche
efectivos).
El personal que trabaje en excavaciones deberá usar el equipo de protección personal
mínimo y en casos especiales de acuerdo a los riesgos evaluados por el
prevencionista.
Todo equipo de protección personal contra riesgo de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales que se utilice en la Empresa , ya sean ellos de
procedencia nacional o extranjera, deberán cumplir con las normas y exigencias de
calidad que rijan a tales artículos, según su naturaleza. El contratista de obra solo
proveerá de EPP, que cumplan con las especificaciones de Seguridad y salud en el
trabajo y cuenten con los respectivos certificados de calidad alcanzados por el
proveedor. De preferencia se exigirán certificados de Calidad de la Norma ANSI,
NIOSH o Normas Europeas de la serie EN. Ver Anexo 01: Listado de Equipos de
Protección Personal.
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Todos los empleados, trabajadores, subcontratistas, y demás personal que ingrese a la obra
deberán contar con la póliza vigente del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
(pensión y salud).
Riesgo de Incendio: Este riesgo es inherente al uso de equipos eléctricos en las cámaras de
bombeo de agua y desagüe. El riesgo se ha clasificado como: Bajo
Riesgo de Accidentes Personales: Los accidentes se pueden dar en cualquier actividad laboral,
para el caso del presente proyecto, pudiéndose dar en las instalaciones de las redes de agua y
alcantarillado como en la construcción de los reservorios, por lo cual este riesgo se ha
clasificado como: Moderado.
Emergencia (Nivel 1), Situación en la que el incidente o el que la provoca puede ser
controlado de forma sencilla y rápida, con los medios y Recursos disponibles presentes en el
momento y lugar del accidente. El Nivel de Pre emergencia corresponde a los siguientes
Accidentes:
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Emergencia Local (Nivel 2), Situación en la que el incidente requiere para ser controlado la
intervención de equipos designados e instruidos expresamente para ello; afecta a una zona
del Local y puede ser necesaria la “Evacuación Parcial”, desalojo de la zona afectada o la
ejecución de un plan de rescate.
Emergencia General (Nivel 3), Situación en la que el Incidente pone en peligro la seguridad e
integridad física de las personas, pueda afectar el medio ambiente de una zona del lugar y es
necesario proceder al desalojo o evacuación, abandonando el recinto. Requiere la
intervención de equipos de alarma y evacuación, ayuda externa.
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Todo ello para cada uno de los turnos de trabajo que estén establecidos en la organización
del establecimiento y serán registrados.
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El personal que conforme las brigadas de emergencia deberá contar con las certificaciones,
capacitaciones, entrenamiento, experiencia, aptitud física y psicológica para integrarlas.
Asimismo la empresa contratista proveerá los recursos suficientes y necesarios para hacer
frente a una emergencia.
El Comando de Emergencia
Lo constituirá parte del Comité SST. Esto permite que diferentes grupos de trabajo y Equipos
trabajen juntos hacia una meta común de una manera eficaz y eficiente.
Jefe de Emergencia.
Actuará desde un centro donde podrá realizar las comunicaciones necesarias. En Función de
la información facilitada por los supervisores/coordinador General sobre la evolución
de Emergencia, enviará al área siniestrada las ayudas internas disponibles y recabará las
externas que sean necesarias.
Planificación y Coordinación.
Es el Grupo de personas que poseen un amplio conocimiento de las áreas y de las
situaciones peligrosas relacionadas al Accidente. Realiza Coordinaciones directas con el Líder
de Operaciones sobre medidas de Seguridad y realiza funciones de planeamiento. Tiene
autoridad para revocar una orden dada por el Líder de Operación cuando constituya un riesgo
inaceptable para la Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Está conformado por un Ing. o
supervisor con conocimiento de temas de Emergencias.
Grupo de Operaciones.
Grupo que se encarga de las operaciones e intervenciones de la Emergencia. Está
constituido por el Líder de Operación (Supervisor General) y los Equipos de Emergencia
(también llamado Brigadas).
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Grupo de Logística.
El Área Administración se encargará de adquirir los recursos externos, económicos, de
resguardo y seguridad física en el Área; solicitados por el Jefe de Emergencia o Líder de
Operaciones.
Recursos para Comunicación e Identificación.
Para el buen desempeño y comunicación de los integrantes se deberá contar:
- Centro de Comunicaciones (oficina central), donde se recibe las primeras llamadas de
alarma. El Centro de Comunicaciones deberá tener el Directorio Telefónico de los
Miembros de Emergencias.
- Radios Nextel
- Otros implementos, descritos en el Plan de Intervención y Evacuación.
4.6.3.3. RESPONSABILIDADES
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Sistema de Comunicación.
- Un personal administrativo que opere en la oficina principal del campamento deberá
ser capacitado para entender los códigos de Niveles de Emergencia. Deberá tomar
datos básicos como: Tipo de Emergencia, Afectados, Área, comunicar inmediatamente
al Jefe de Emergencia.
- Una vez ocurrido el evento de Emergencia, los Integrantes del Sistema de Comando
se comunicarán proporcionando datos y apoyo respectivo de acuerdo a sus funciones.
a) Lineamientos Preliminares.
Los Niveles de Alarma se establecen (según Clasificación de Emergencias) para los distintos
“Niveles de Gravedad”. Cada Nivel de Alarma debe marcar pautas de actuación y movilización
diferentes. Ante esto tenemos:
- Nivel 1 – Alerta
- Nivel 2 – Alarma Local
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Secuencia de Acción.
- Ante el aviso de un evento con daño al trabajador, deberá convocar al Equipo de
Primeros Auxilios para la atención oportuna del accidentado.
- Inmediatamente deberá recabar información sobre lo sucedido informándose por
medio del capataz/delegado y/o supervisor seguridad. A partir de ese momento tendrá
que valorar la situación de Emergencia empezando primero por una declaración de
Nivel 1 (En caso de que la Emergencia sea muy adversa se deberá declarar un Nivel
2).
- Seguidamente se deberá convocar, confirmar o indicar el Instructivo a seguir por el
Equipo de Intervención. Si la Intervención prospera, se deberá declarar el término de
emergencia. Si la Intervención no prospera en un tiempo máximo de 10 min, se deberá
declarar la Emergencia de Nivel 2;
- En ese caso, convocar inmediatamente al Equipo de Rescate y Evacuación(de ser el
caso) y la Ayuda Externa respectiva.
- Reagrupar el grupo de trabajo para apoyo a la ayuda externa.
CONSORCIO C y A Pag. 71
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- Los Brigadistas deberán dar el primer auxilio al afectado según el llamado del
Capataz/Jefe de Intervención, con la condición de que la zona este completamente
asegurada y no exista un peligro para el personal.
- La Unidad Médica (Ambulancia) deberá aplicar el Procedimiento de Atención de
Emergencia.
- Efectuar el traslado, solicitar apoyo adicional al Líder de Operación/Jefe de
Emergencia,en caso de ser necesario.
- Realizar el seguimiento de la atención del afectado y comunicar sobre su evolución.
Remitir el registro de atención de Emergencia respectivo al Supervisor de Seguridad
y Jefe de Emergencia.
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FASE DE EXTINCIÓN/INTERVENCIÓN.
El objetivo es establecer acciones de respuesta frente a cada evento, que por ser especifico
requiere un nivel de operaciones coordinado y especializado por parte de los miembros del
Equipo de Intervención.
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Los siguientes instructivos deberán ser puestos en conocimiento a todo trabajador ,y ser
dispuestas de los frentes de trabajo.
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Acciones
- Inmediatamente el Capataz deberá indicar al personal sobre el aseguramiento de la
zona, asegurando los bordes de la zanja y reforzar las paredes que no se
hayan derrumbado (entibado). Puede hacer uso de la Máquina Retroexcavadora
para el sostenimiento de los paneles contra el talud.
- En caso de que algún personal entre en pánico, deberá indicársele su retiro de la
zona ni deberá ser designado para el apoyo auxiliar.
- El capataz o una persona con experiencia deberá estar vigilando la seguridad de la
escena e impartiendo instrucciones al personal que auxiliará a la víctima.
- Si el terreno es muy suelto (no cohesivo, ej. Arena) se procurará regar la zona.
- La liberación de la víctima, lo primero que se debe descubrir es la cabeza y el pecho
de la víctima para posibilitar su respiración. Esta operación se realizará
cuidadosamente cavando con las manos o con pequeñas palas.
- Una vez liberada y asegurada del peligro a la víctima, se deberá esperar la
indicación del Capataz para la intervención de la brigada de primeros auxilios y/o
apoyo externo.
Nota: En caso de que no se pueda asegurar el sostenimiento del talud, el grupo de trabajo no
deberá intervenir en ningún momento, deberá reportar al Líder de Operación y esperar la
ayuda externa.
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a) Tipos de Evacuación
-Evacuación Parcial: Cuando la Emergencia solo afecta a una zona y solo es necesario el
desalojo de la misma para facilitar el trabajo al Equipo EPI. Es por lo tanto, un desplazamiento
fuera de la zona afectada.
En este proyecto solo se tiene previsto una evacuación general en el caso de Terremoto y
todos los integrantes de la empresa deben evacuar a zonas seguras.
CONSORCIO C y A Pag. 76
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d) Primeros Auxilios
- EL equipo de Primeros Auxilios (llamado también brigada) realizará la atención del
Personal en la Zona Segura, dispuesta por el Líder de Operación/capataz; o en último
caso por el equipo de rescate.
- En caso de contar con un afectado por Sustancias Químicas, se deberá consultar la
Hoja de Datos de Seguridad (MSDS) del químico para la determinación de la Técnica
de Atención a Aplicar.
- En caso de Quemaduras por Fuego proceder a la Atención Inmediata lavando o
sumergiendo la parte afectada con Agua Fría.
- Si la condición de la Persona Afectada fuese grave se deberá proceder
conjuntamente con el Área Médica a su Traslado a un Centro de Emergencia de
Salud cercano apto para el tipo de atención que requiere.
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Serán inventariadas y se mantendrá bajo un registro. El Plan contará con los siguientes planos:
4.6.5. COMUNICACIONES
El procedimiento tiene la finalidad de establecer las líneas de comunicación para una pronta
atención de las emergencias.
Responsable de Comunicaciones:
Un personal administrativo que opere en la oficina principal del campamento deberá ser
capacitado para entender los códigos de Niveles de Emergencia. Deberá tomar datos
básicos como: Tipo de Emergencia, Afectados, Área, comunicar inmediatamente al Jefe de
Emergencia. Este personal tendrá acceso directo a los equipos de comunicación del
campamento de obra o frente de trabajo tales como: Telefonía fija, celular, radio u altavoces,
para poder comunicarse con personal interno y externo a la obra. Tendrá en todo momento un
directorio telefónico con los números de los integrantes del Sistema de Comando, y de las
entidades que pueden prestar apoyo tales como: comisarias, postas medicas, hospitales,
serenazgo, bomberos, defensa civil, entre otros.
Reporte de Emergencia:
Se capacitará a todo el personal de la obra, sobre la forma correcta de generar un reporte de
una emergencia, donde se establezcan los datos más importantes a reportar, y los mecanismos
para comunicarse con el responsable de comunicaciones.
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4.6.6. CAPACITACION
La identificación de las necesidades de Inducción, Capacitación y Entrenamiento en materia
de Seguridad y Salud Ocupacional se determina en la Identificación y Evaluación de Riesgos.
El contratista de obra deberá hacer cumplir el programa de capacitación para emergencia,
descrito en el item 4.2.3.
• Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a realizar
para su puesta en práctica.
• Habituar al personal a evacuar el establecimiento.
• Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma,
señalización, luces de emergencia,
• Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de intervención
de ayudas externas.
Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración del cuerpo general
de bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia.
Se generara un Informe Documentado de cada simulacro realizado, el cual incluirá entre otros
el registro fotográfico, y la evaluación de la capacidad de respuesta.
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Vías de ingreso
Inhalatoria: Por nariz o boca.
Dérmica: Por contacto con la piel.
Parental: A través de heridas, pequeños cortes, pinchazos, etc.
Digestiva: a través de la ingesta o contacto por la boca
Riesgos Físicos: Son aquellos factores propios del ambiente de trabajo y del proceso u operación
del puesto de trabajo y sus alrededores, derivados de la acción de agentes físicos, generalmente
producto de las instalaciones, máquinas y equipos, que incluyen entre otros: ruidos, vibraciones,
electricidad, temperaturas extremas (frío, calor), y presión (interna o externa), radiaciones
ionizantes y no ionizantes (infrarrojas, ultravioletas, otras) e iluminación.
Riesgos Químicos: Son factores que pueden ocasionar daños por manipulación o exposición a
agentes químicos, de uso frecuente, generalmente como consecuencia de polvos, vapores,
líquidos y gases.
Riesgos Biológicos: Es el derivado de la exposición a los agentes biológicos. Los agentes
biológicos son seres vivos (bacterias, protozoos, hongos, parásitos, virus), que se introducen en el
organismo causando enfermedades infecciosas, alergias o toxicidad.
Riesgos Psicosociales: Causados por factores humanos, pueden ser organizativos o
sociológicos, todos ellos inherentes a las personas. Se originan por aspectos derivados de las
condiciones de trabajo. No solo afectan a la salud de los trabajadores, sino el desempeño del
trabajo.
Listado de Riesgos Higiénicos
Inhalación de agentes químicos.
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Ruido
Sobre el foco emisor
- Sustitución de la fuente sonora.
- Alejamiento de la fuente sonora.
- Encerramiento del foco emisor.
- Mantenimiento de maquinaria.
Sobre la propagación del ruido
- Pantallas acústicas.
- Material Absorbente del ruido.
- Atenuadores y silenciadores.
Sobre el Trabajador
- Uso de protectores auditivos (EPP).
- Limitación de tiempos de exposición.
- Rotación de puestos.
- Cabinas insonorizadas.
Vibraciones
Medición de niveles y toma de medidas de acuerdo a lo establecido por la reglamentación
de la Ley de Higiene y seguridad en el Trabajo.
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Para el monitoreo de ruido ocupacional, se estima como mínimo monitorear al menos una vez
durante la ejecución de la obra al 10% de trabajadores, escogiendo a aquellos que se
encuentren más expuestos a este agente ocupacional.
Para el monitoreo de gases, se ha identificado como gases presentes en los ambientes de
trabajo, aquellos gases de la combustión (CO) y gases provenientes de aguas residuales (CH4,
H2S) de los cuales el más nocivo y peligroso es el monóxido de carbono, por ello en aquellos
lugares con mayor presencia de maquinaria o vehículos automotores (Patio de maniobras,
Talleres, Frentes de trabajo), se monitoreara por lo menos al 10% de trabajadores, al menos
una vez durante el periodo que duren las obras. La presencia de oxigeno (O2), también se
monitoreara para determinar si su contenido es óptimo para la realización de las tareas
laborales.
El monitoreo de polvo, se realizara a los 02 parámetros ocupacionales: Polvo respirable menor
a 10 micras, debido a su peligrosidad, derivada de la capacidad de alcanzar los alveolos
pulmonares, y polvo inhalable, definido como todas las partículas presentes en el ambiente
(partículas menores a 100 micras) capaces de entrar en el organismo a través de las vías
aéreas superiores.
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Realizar verificación diaria por parte del área usuaria para comprobar su buen
funcionamiento.
Los operadores de la maquinaria deberán realizar inspecciones diarias a la misma con el
propósito de verificar su estado general. Los cambio de aceite y la limpieza de los equipos
de producción que sean de fácil desplazamiento (vehículos en general), se realizarán en
los talleres autorizados, teniendo en cuenta el manejo adecuado de residuos líquidos y
sólidos generados en estas actividades. Y a la maquinaria en general que es de difícil
desplazamiento o que se necesite otro vehículo para su traslado se le podrán realizar
estas labores dentro de la obra siempre y cuando se mantengan las normas de
ambientales y de seguridad descritas en este procedimiento.
Para la realización del mantenimiento a la maquinaria dentro del proyecto se debe tener
en cuenta las siguientes medidas:
- Se deben colocar plásticos sobre el suelo de un calibre que garantice que no se
producirá contaminación del mismo.
- Se debe aislar la zona donde se realizarán las actividades necesarias de
mantenimiento.
- Toda operación de ajuste, limpieza, engrase y reparación deberá realizarse con la
máquina o equipo parado y desconectado de la fuente de alimentación de energía.
Antes de iniciar las reparaciones, quitar la llave del encendido.
- Deben existir dispositivos de bloqueo que impidan la puesta en marcha de las
máquinas durante estas operaciones y colocar letreros indicando que se encuentra en
reparación o mantenimiento.
- Solamente personal autorizado debe efectuar reparaciones o mantenimiento a la
maquinaria pesada o equipo de construcción. Si varios mecánicos trabajan en la
misma máquina sus trabajos deberán ser coordinados y conocidos entre ellos.
- No fumar durante de las operaciones de mantenimiento.
- Antes de arrancar el motor, comprobar que no se haya dejado ninguna herramienta
encima del mismo.
- Los sistemas de maquinarias o equipo no deben ser alterados o eliminados, a no ser
que el fabricante proporcione una aprobación por escrito.
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- Toda parte que requiera reemplazo debe ser cambiada solamente por partes
equivalentes en cuanto a la seguridad de aquellas utilizadas en el diseño original.
Frecuencia De Mantenimiento
El mantenimiento preventivo correctivo de los equipos será realizado de acuerdo con el número de
horas laboradas por esta, DE 200 A 300 HORAS, (para los vehículos se realizará cada 5000
kilómetros). El control de horas laboradas será realizado a través del odómetro (cuenta kilómetros)
con que cuenta la maquinaria y / o vehículos y mediante los registros diligenciados de revisión pre
operacional y periódica.
Cabe aclarar, que en algunos casos y determinadas labores de mantenimiento, la frecuencia de
mantenimiento puede variar de acuerdo con los manuales del fabricante para cada maquinaria y a
esta periodicidad es a la que se debe ajustar el programa de mantenimiento preventivo.
Elementos De Mantenimiento De Maquinaria y Equipos
Terminadores de mantenimiento
Labor de Mantenimiento
Elementos
Preventivo - Correctivo
Agua o líquido refrigerante del
I,R
radiador
Aceite motor I, R, C
Filtros combustibles E
Aceite I, C
Malla de llenado L
Filtros C
Cilindros compuertas I
cilindros planchas I
Equipo de trabajo
Caracoles I, C
Extensiones I
Cilindros I, E
Dirección
Terminales I, E
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Retroexcavadoras de llantas
Labor de Mantenimiento
Elementos
Preventivo - Correctivo
Aceite motor I, R, C
Filtros de aire I, C
Tanques de combustible D
Filtros de aceite C
correas I
Filtros de combustibles C
Líneas de aire motor I
Aceite I, C
Filtros de aceite C
Sistema Hidráulico
Respiradero de transmisión
L
hidráulica
Articulaciones I, E
Equipo de Trabajo
Cucharones, dientes, calzas, cuchilla I, C
Aceite I, C
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Transmisión
Filtros de transmisión hidráulica C
Hidráulica
Luces Delanteras, traseras, Barliza I
Compresoras
Aceite I, R, C
Filtros de aceite C
Filtros de combustibles C
Unidad de Aceite I, C
compresión Filtros I, C
Compactadores vibratorios
Labor de Mantenimiento
Elementos
Preventivo - Correctivo
Agua o líquido refrigerante del radiador I, R
Tanque combustible D
Aceite I, R, C
Filtro aire I
Motor Filtro aceite C
Correas I
Filtros combustibles C
Líneas de admisión de aire I
Respiradero L
Tanque de aceite D, I
Sistema
Hidráulico Filtros de aceite C
Aceite C
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Labor de Mantenimiento
Elemento
Preventivo - Correctivo
Tanque de combustible D
Aceite Motor I, R, C
Separador de Agua D
Motor
Filtro aire I
Filtro aceite motor C
Correas I
Buje ventilador E
Filtros combustibles C
Pasadores cucharón I, E
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Retroexcavadoras de llantas
Camiones
Excavadoras
Compresoras
Compactadores vibratorios
Mini cargadores
Camioneta
Sustancia Peligrosa se entiende “aquella que presenta un alto riesgo para la salud, por tener
las características o propiedades de ser: corrosiva, irritante, tóxica, radioactiva, inflamable,
explosiva, oxidante, pirofórica, inestable u otra que pueda causar daño a la salud”. En
palabras simples: Las sustancias peligrosas son aquellas con el potencial de perjudicar la
salud de los humanos, animales y plantas, ocasionar daños a la infraestructura por incendios,
explosiones, etc. y contaminar el medio ambiente físico (aire, suelo y agua).
Toda sustancia química debe contar con su hoja MSDS vigente brindada por los fabricantes
respectivos, la cual debe ser de conocimiento de los trabajadores. La empresa contratista
debe contar con los diversos controles establecidos en estos documentos (por ejemplo
lavaojos, si fuera en caso, entre otros). Toda sustancia química debe permanecer en sus
envases respectivos y debidamente rotulados.
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• Muy tóxicas: Las sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión o penetración
cutánea en muy pequeña cantidad puedan provocar efectos agudos o crónicos e
incluso la muerte.
• Peligrosas para el medio ambiente: Las sustancias y preparados que presenten o puedan
presentar un peligro inmediato o futuro para uno o más componentes del medio
ambiente.
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• Tóxicas para la reproducción: Las sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión
o penetración cutánea, puedan producir efectos negativos no hereditarios en la
descendencia, o aumentar la frecuencia de éstos, o afectar de forma negativa a la
función o a la capacidad reproductora.
- Disolventes
Los disolventes son líquidos que se usan para disolver grasas, aceites y pinturas;
mezclar o diluir pigmentos, pinturas, pegamentos, pesticidas y resinas de epoxia.
- Gasolina
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• Ojos: Puede causar pequeñas irritaciones al contacto con los ojos por salpicaduras,
produciendo irritaciones y escozores a corto plazo.
- Diesel
El Diesel o Gasóleo es un hidrocarburo derivado del petróleo que se utilizan como
combustible en los motores de combustión interna. Los principales componentes son
hidrocarburos olefínicos, saturados y aromáticos provenientes de la destilación del
petróleo. Puede contener hidrocarburos policíclicos aromáticos, que según estudios
experimentales, son cancerígenos reconocidos para los animales.
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• Ojos: El contacto con los ojos puede causar irritación si se produce en altas
concentraciones.
- Pintura Anticorrosiva
La pintura anticorrosiva es una base o primera capa de imprimación de pintura que se
ha de dar a una superficie, que se aplica directamente a los cuerpos de acero, y otros
metales. Para ello puede usarse un proceso de inmersión o de aspersión,
(dependiendo del funcionamiento de la planta de trabajo y de la geometría de la
estructura). Éste tiene el propósito principal de inhibir la oxidación del material, y
secundariamente el de proporcionar una superficie que ofrezca las condiciones
propicias para ser pintada con otros acabados, esmaltes y lustres coloridos. La pintura
anticorrosiva generalmente se presenta de color rojo “ladrillo” o naranja rojizo, aunque
también se encuentran en color gris y en negro
- Pintura Esmalte
Este es el tipo de pintura que mejor conserva el brillo, incluso a la intemperie. El
acabado es liso, con aspecto mate, satinado o brillante. Se utiliza mucho para proteger
superficies de metal y de madera, tanto en el exterior como interior.
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El cemento solvente de PVC contiene un disolvente, tal como la metil etil cetona, que
rompe la capa superior de PVC tanto en la tubería como en el accesorio a ser
cementado. También contiene resina de PVC, que es esencialmente PVC líquido. Una
vez que el disolvente descompone el tubo de PVC y el montaje, la resina se mueve en
los espacios entre las moléculas de PVC. El disolvente se evapora a continuación, y las
dos piezas de PVC se fusionan entre sí de forma permanente.
5. VERIFICACION
Medidas de control reactivo: medidas para investigar, analizar y registrar los fallos del
SST, incluyendo accidentes, incidentes, enfermedades laborales y casos de daño a la
propiedad.
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Inspecciones legales específicas de planta y maquinaria para verificar que todo aquello
relacionado con la SST está en orden y en buenas condiciones.
Valoración de la eficacia de las actividades formativas incluidas dentro del Plan anual
de formación de la organización.
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El art. 18 de la Ley N° 29783, establece como principio del Sistema de Gestión de la seguridad
y salud en el Trabajo:
“Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la organización
interiorice los conceptos de prevención y proactividad, promoviendo comportamientos seguros”
El contratista de obra, deberá desarrollar los PEST, para aquellos trabajos considerados de
mayor riesgo, los PEST deberán ser suscritos por el Ing. Residente de Obra, el Jefe de
Prevención de Riesgos y el Jefe de Área. Los PEST deberán mantenerse actualizados, y
estarán al alcance de todos los trabajadores, la supervisión de obra y las autoridades
competentes de fiscalización.
De manera referencial se recomienda que se desarrollen PETS para los siguientes trabajos:
Soldadura
Esmerilado
Pintura
Encofrado y desencofrado
Vaciado de concreto
Movimiento de tierra: Corte y Relleno
Movimiento de tierra: Apertura de Zanjas
Rotura de Pavimento
Instalación de tubería
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Objetivo
Alcance
Personal
Riesgos Potenciales
Equipos de Protección Personal
Herramientas, equipos y/o Maquinaria
Descripción de Trabajo o tarea
Procedimiento de Trabajo Seguro
Sello y firma de especialista que elabora el PEST
Sello y firma de especialista que revisa el PEST
Sello y firma de especialista que aprueba el PEST
Código del PEST
Numero de Versión.
De acuerdo al art. 7.2 de la G.050, el registro de los índices de accidentes se lleva de forma
mensual, aún cuando no se hayan producido en el mes accidentes con pérdidas de tiempo o
reportables. Las empresas contratistas llevarán un registro por cada obra y a su vez elaborarán
un reporte consolidado estadístico de seguridad.
La unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador registra y evalúa las
estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar
de trabajo; y una de las funciones de los integrantes del Comité de seguridad y salud en el
trabajo es reportar trimestralmente a la máxima autoridad del empleador los informes de los
análisis de las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
ocurridas en el lugar de trabajo. Los resultados del análisis permitirán al empleador utilizar esta
información y las tendencias en forma proactiva y focalizada con el fin de reducir los índices de
accidentabilidad.
- Índice de frecuencia:
Relaciona el número de accidentes incapacitantes por un millón, entre el total de horas hombre
trabajadas.
- Índice de gravedad:
Relaciona el número total de días perdidos por un millón, entre el total de horas hombre
trabajadas.
- Índice de accidentabilidad:
Que resulta entre la multiplicación del Índice de frecuencia por el Índice de gravedad, entre mil.
INDICADORES REFERENCIALES
a) Indicadores de resultados
- Número de accidentes de trabajo mortales por año.
- Número de accidentes de trabajo por año
- Número de enfermedades ocupacionales reportadas por año.
- Número de días, horas perdidas por causa de un accidente de trabajo.
- Número de no conformidades reportadas en las auditorías internas anuales.
- Número de incidentes peligrosos e incidentes reportados por área.
- Número de acciones correctivas propuestas versus acciones correctivas
implementadas.
- Indicadores de seguimiento de los objetivos y metas, otros.
c) Indicadores de actividades
- Número de horas de charlas internas de seguridad y salud en el trabajo.
- Número de inspecciones internas realizadas.
- Número de monitoreos realizados.
- Números de campañas internas de salud realizadas, otros.
OBLIGACION DE NOTIFICAR
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad física de los
trabajadores o a la población.
c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida, integridad física y
psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral.
Asimismo, los centros médicos asistenciales que atiendan al trabajador por primera vez sobre
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o las que se ajusten a la
definición legal de estas están obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo. Art. 82 de la Ley 29783.
La notificación a que se refiere el artículo 82º de la Ley debe realizarse en los plazos
siguientes:
a) Empleadores:
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos: dentro del plazo máximo de
veinticuatro (24) horas de ocurridos.
- Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día hábil del mes siguiente de ocurrido.
- Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del plazo de cinco (05) días hábiles de conocido
el diagnóstico.
La obligación de informar cualquier otro tipo de situaciones que alteren o pongan en riesgo la
vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitadas en el ámbito laboral, prevista en
el literal c) del artículo 82º de la Ley, será efectuada en aquellos casos específicos que sean
solicitados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
El informe de investigación debe contener como mínimo, los datos del trabajador involucrado,
las circunstancias en las que ocurrió el evento, el análisis de causas y las acciones
correctivas. Adicionalmente se adjuntarán los documentos que sean necesarios para el
sustento de la investigación. El expediente final debe llevar la firma del jefe de la obra
en señal de conformidad.
En caso de muerte, debe comunicarse de inmediato a las autoridades competentes para que
intervengan en el proceso de investigación.
La notificación y reporte a las autoridades locales (aseguradoras, EsSalud, EPS, etc.) de los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales se harán de acuerdo a lo establecido en
el Título VI, Capitulo II del Reglamento de la Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La evaluación de los riesgos se revisará, si fuera necesario, con ocasión de los daños para la
salud que se hayan producido siguiendo las siguientes pautas:
2. Cuando un peligro inminente existe que no puede disminuirse inmediatamente sin poner en
peligro al empleado o la propiedad, quitaremos a todos los trabajadores que estén en peligro en
el área de trabajo. Solamente dejaremos los trabajadores necesarios para corregir la condición
peligrosa. A esos trabajadores se les proveerá la protección necesaria
correspondientes, en caso de rechazo. Estará a cargo del Supervisor del Área de Seguridad
y en algunos casos los Jefes de Grupo.
Las Inspecciones, son un Instrumento que permite descubrir los problemas y evaluar sus
riesgos antes que ocurran los incidentes y otras perdidas. La contratista deberá aplicar las
inspecciones en 2 grandes clases:
- Inspecciones Planificadas
- Inspecciones Inopinadas, aquellas que no están regidas por una frecuencia ni
patrón respectivo, de uso propio del Comité SST/Supervisor Seguridad.
Formato de inspección de
Botiquines Mensual
Botiquines
Formato de inspección de
Extintores Mensual
Extintores
Formato de Inspecciones de
Almacenes Mensual
Almacenes
Formato de Inspección de
Señalización en Áreas de Trabajo Mensual
Señalización
Formato de uso y estado de
Inspección al uso y estado de EPP Mensual
EPP´s
Inspección de orden y aseo en Formato que se encuentre
Quincenal
frentes de obra vigente
Formato de Inspección
Fecha de
Salud Ocupacional - Higiene y Seguridad Industrial Tipo de Inspección
Inspección
Inspecciones Planeadas Planeada No Planeada
Empresa Descripción
Contacto de Informe
Área /
# Factor de Frente Responsable
Evidencias Recomendaciones Fecha de Ejecución
Ítem Riesgo de Ejecución
trabajo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6.4.1.2. Monitoreo
El objeto de realizar un monitoreo es comprobar si el Método de Control propuesto en el
control operacional es eficaz contra los agentes ambientales (Ruido, gases, vibración, etc.).
Estos Monitoreos serán de finalidad Ocupacional .Monitoreo Ocupacional para este
proyecto consistirá en realizar Mediciones de Ruido Ocupacional.
6.4.1.3. Observaciones de Tareas
Estas Observaciones Planificadas nos ayudan a detectar y corregir actos, procedimientos o
normas sub estándar antes de que originen un accidente.
La Contratista implementará el Sistema de Observación de Tareas y será llevado por Jefe de
Grupo, supervisores o anotadores, quienes a través de un formulario realizarán la detección
y conteo de actos inseguros/seguros.
Los resultados de las auditorías son comunicados a todo el personal relevante del proyecto
para que se tomen las acciones correctivas correspondientes.
En casos especiales o cuando sea requerido por la autoridad competente, se llevaran a cabo
auditorías externas, para evaluar el cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, y
7. COMITES DE SEGURIDAD
De acuerdo a las condiciones y magnitud del proyecto, se prevé que la obra tendrá más de 100
trabajadores, por lo cual le es aplicable la conformación del Comité Técnico de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con la participación de 04 integrantes, de acuerdo al ítem 8.2 De la Norma
G.050 del RNE.
Código SGSST F 06
Revisión 01
Hoja de Inscripción de los Candidatos de los Trabajadores al Aprobado por:
Comité Paritario de SST. Fecha.
Página:
Código SGSST F 06
Revisión 01
ACTA DE APERTURA DE ELECCIONES DE LOS CANDIDATOS Aprobado por:
AL COMITÉ DE SST. Fecha.
Página: de
SEDE
Siendo las …………. del día ……… de …………………… se dio apertura al proceso de votación para
la elección de los candidatos para el período : ……………………………………………… En calidad
de jurados de votación se encargó a los señores (as):
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
Código SGSST F 06
Revisión 01
ACTA DE INSTALACION Aprobado por:
Fecha.
Página: de
SEDE
Como resultado de la Constitución e instalación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional se levantará el Acta respectiva de la misma, según lo
siguiente:
Con dirección............................................................. del distrito de…………………………., provincia de Lima, departamento de Lima, siendo las
……. del ……….. del año 20….., se dio inicio a la Primera Reunión Extraordinaria del Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo, dando
cumplimiento a la norma G.050 del RNE y Art. 5 3 del Reglamento de l a L e y 2 9 7 8 3 : L e y d e Seguridad y Salud e n e l
T r a b a j o ( D S N ° 0 0 5 - 2 0 1 2 - T R ) Se ha procedido a constituir e instalarse el Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo, con
el objeto de asesorar, orientar y recomendar en el campo de la Seguridad y Salud Ocupacional, en los reglamentos oficiales y promoviendo la
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, favoreciendo el bienestar laboral.
El Comité está constituido por:
Presidente: ----------------------------------------------------------
Secretario: -------------------------------------------------------
Miembros Titulares: -----------------------------------------------------------------
Miembros Suplentes: --------------------------------------------------------------
8. COSTO DE IMPLEMENTACION
El costo de implementación del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, a nivel de Costo
Directo, asciende a S/. 123,630.24 (Ciento veintitrés mil seiscientos treinta con 24/100 nuevos
soles), los cuales se muestran en el desagregado del cuadro N° 8-1.
El costo ha sido calculado para un plazo de ejecución de 4.5 meses de obra.
Los Monitoreos del Programa de Control de Riesgos Higiénicos, han sido enunciados en el ítem
4.7, y el uso de EPP en el ítem 4.5 y el Anexo 01, se prevé el monitoreo de ruido, gases y polvo
en el 10% de trabajadores al menos una vez durante el transcurso de las obras. Los costos de
monitoreo de agentes ocupacionales, deberán formar de los Gastos Generales de la obra.
El costo de adquisición de los equipos de protección personal (EPP), formaran parte del
análisis de costo de cada partida como un porcentaje de la mano de obra, en el ítem
“Herramientas complementarias”. Se estima que se tendrá aprox. 26 trabajadores.
Cuadro N° 8-1
ANEXOS
ANEXO N°1
que puedan amenazar su seguridad y salud. Los EPP son una alternativa temporal y
complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.
El equipo mínimo de protección personal con que debe contar los trabajadores del
Contratista es:
- Casco de Protección
- Anteojos de Seguridad
- Protectores auditivos.
- Zapatos de Seguridad
- Guantes de cuero
- Respirador de polvo o vapores orgánicos (según sea el caso)
- El uso del arnés es obligatorio para trabajos en alturas superiores a 1,80 m sobre el
nivel del piso
Trabajos de Hormigón:
- Todo trabajador de la empresa Contratista que sea asignado para la limpieza en las
áreas de trabajo, deberá contar con todos sus implementos de protección personal.
- Los trabajadores que participen en él recojo de basura deberán hacerlo con sus
implementos de protección personal completos (lentes y guantes).
- Las operaciones de limpieza que involucren el uso de detergentes, sustancias
desinfectantes, etc. Deberán utilizar guantes de jebe y respiradores.
Cualquier tipo de esmeril solamente deberá ser operado por personal adiestrado en la
materia, debiendo estar provisto de:
- Lentes con careta facial incorporada al casco
- Tampones auditivos
- Escarpines
- Mandil
- Mangas y guantes de cuero
En Recojo de Basura:
- Casco de Protección
- Ropa de seguridad
- Anteojos de Seguridad
- Zapatos de Seguridad
- Guantes
- Respirador de polvo o vapores orgánicos (según sea el caso)
El contratista de obra debe suministrar equipos de protección personal (EPP), que cumplan con
las características de calidad y certificados de calidad.
De forma general podemos citar las características que los EPP deben reunir:
Todo equipo de protección personal contra riesgo de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales que se utilice en la Empresa , ya sean ellos de procedencia nacional o extranjera,
deberán cumplir con las normas y exigencias de calidad que rijan a tales artículos, según su
naturaleza. El contratista de obra solo proveerá de EPP, que cumplan con las especificaciones
de Seguridad y salud en el trabajo y cuenten con los respectivos certificados de calidad
alcanzados por el proveedor. De preferencia se exigirán certificados de Calidad de la Norma
ANSI, NIOSH o Normas Europeas de la serie EN.
Los EPP se clasifican en tres categorías: I, II y III. En cada caso, debe crear una declaración de
conformidad de la CE.
EPP de categoría II: EPP sujeto a un examen de tipo CE (artículo 10) por parte de un
organismo notificado; p. ej., casco de seguridad o para actividades deportivas, calzado
de seguridad, ropa de alta visibilidad.
EPP de categoría III: EPP sujeto a examen de tipo CE y una auditoría de fábrica para la
garantía de calidad: p. ej., equipos de respiración, equipos anticaídas y ropa de
protección frente a sustancias químicas.
Por lo tanto para la compra de EPP en el Perú, se debe de pedir certificación CE para productos
de las categorías II y III, o certificación equivalente si proviene de otros mercados distintos al
Europeo.
Código: SGSST-F-09
Revisión: 01
Aprobado por:
DOTACION DE EQUIPOS DE PROTECCION Fecha:
PERSONAL
Página: 1 de 1
FACTOR DE OBSERVACIONES/ACCIONES
SI NO B M
RIESGO A TOMAR
FISICO CASCO
FISICO
BIOLOGICO GUANTES
QUIMICO
FISICO
QUIMICO GAFAS
BIOLOGICO
FISICO
BOTAS CAUCHO
BIOLOGICO
FISICO IMPERMEABLE
QUIMICOS
PROTECTOR RESPIRATORIO
(Gases y Vapores)
ANEXO N° 2
Código: “”
Revisión: 01
Aprobado por:
MATRIZ DE FORMACIÓN
Fecha:
Página: 1 de 1
Plan de
seguridad en
obas
Identificación
de Peligros
Evaluación de
Riesgos
Prevención de
accidentes por
trabajo en
altura
Prevención de
accidentes por
trabajo en
espacios
confinados
Prevención de
accidentes por
contacto
eléctrico
Uso y
mantenimiento
adecuado de
Equipos de
Protección
Personal
Investigación
de Accidentes
de trabajo
Formación de brigadas
1 (Quince días antes del inicio
del periodo)
Capacitación en el uso y
manejo de los extintores
2
(De preferencia en el primer
mes del período)
Curso de rescate y
5 evacuación (En cualesquiera
de los meses del período)
Publicación de
recomendaciones de cómo
actuar en caso de sismos e
7
incendios (En la
oportunidad de su
respectiva aprobación)
ANEXO N° 3
I. CHARLAS DE INDUCCION
A cada trabajador nuevo que la empresa contrata se le debe ambientar en sus funciones de
manera que se sienta completamente capaz de realizar la tarea, la inseguridad es un factor de
riesgo que debe ser neutralizado.
Las charlas de induccion deben de realizarse haciendo uso de formatos preestablecidos, para
las distintas tareas o especialidades de obra tales como: albañil,
En dichos formatos se debe incluir, un resumen de las tareas a realizar, riesgos presentes,
medidas preventivas y métodos correctos de trabajo. El formato debe llevar la firma del
Personal que da la Charla, el trabajador informado y la fecha. Se deberá tener tantos formatos
como trabajadores nuevos hayan ingresado a la empresa, los formatos constituyen el registro
de asistencia.
Las charlas o capacitaciones de seguridad, que el contratista de obra realice a los trabajadores,
ya sea por un tema especifico o a exigencia de la autoridad competente, deberá ser registrada
mediante un informe de capacitación, suscrito por el especialista que da la charla y el Jefe de
seguridad, el informe deberá contener como mínimo los siguientes datos: Personal que da la
charla, temas tratados, lugar y fecha, nómina de asistentes con firma, conclusiones y
recomendaciones, y registro fotográfico. El informe constituye el registro solicitado.
Las charlas o capacitaciones en temas operacionales, que el contratista de obra realice a los
trabajadores, ya sea por un tema especifico o a exigencia de la autoridad competente, deberá
ser registrada mediante un informe de capacitación, suscrito por el especialista que da la charla
y el Jefe de seguridad, el informe deberá contener como mínimo los siguientes datos: Personal
que da la charla, temas tratados, lugar y fecha, nómina de asistentes con firma, conclusiones y
recomendaciones, y registro fotográfico. El informe constituye el registro solicitado.
Las reuniones del comité de seguridad, son obligatoriamente registradas en actas, cuya
responsabilidad de elaboración y registro es del Jefe de Seguridad. El acta debe ser un
documento predefinido, el cual debe constar como mínimo con la siguiente información: Lugar y
fecha, agenda a tratar, acuerdos adoptados, asuntos de trámite, propuestas u otros acuerdos,
firma de todos los integrantes asistentes.
ANEXO 04:
Los ATS ayudan a reducir los peligros del trabajo mediante el estudio de cualquier tarea o
trabajo para desarrollar la manera más segura y efectiva para desarrollarla. El proceso de ATS
puede aplicarse a todas las tareas o procesos claves, y se desarrolla del siguiente modo:
• Como medida proactiva, el ATS identifica y elimina las posibles pérdidas, asegurándose que se
cuente con procedimientos para diseñar, construir, mantener y operar instalaciones y equipos
de manera segura. Actualizar y mejorar continuamente los ATS, informando a los empleados y
contratistas, para que los entiendan y los cumplan, mantendrá la efectividad de la herramienta.
Se deben desarrollar ATS para todos los procesos significativos y deben ponerse a disposición
de todos los empleados. La decisión de desarrollo de un ATS se origina en la iniciativa de un
empleado o de un análisis orientado a las estadísticas.
• Cuando el empleado que desarrolla una AES encuentra que los procedimientos actuales no
son adecuados para ejecutar el trabajo con seguridad, se debe usar un ATS para desarrollar
una alternativa adecuada. Todo trabajador debe recordar que debe desarrollar un ATS antes de
operar cualquier equipo instalado recientemente o cuando se implantan procedimientos nuevos
en equipos existentes.
• Los miembros que se quieran escoger para el equipo de desarrollo de un ATS deben estar
familiarizados con el proceso y entender las técnicas básicas de análisis de peligros. Es
importante que participen los individuos que desempeñan la tarea.
El equipo debe usar la lista del anverso de la forma de ATS para identificar los posibles
problemas de seguridad/ salud/ ambiente asociados con el trabajo. Después, cuando sea
posible, observar el trabajo, como base del análisis.
• Si los miembros del equipo de desarrollo de ATS quieren revisar ATS de otras instalaciones,
deben consultar al Coordinador de Alerta! (LPS) El Coordinador de Alerta! (LPS) tendrá la
responsabilidad de consultar con otras instalaciones para determinar si tienen ATS relevantes.
Desglosar el Trabajo
• El primer paso para desarrollar un ATS es listar cada paso del trabajo en orden de ocurrencia.
Para registrar estos pasos se usa la columna de la izquierda (reverso de la forma de ATS)
• El siguiente paso consiste en examinar cada paso para determinar los peligros que puede
haber o pueden desarrollarse. La manera más fácil de hacerlo es preguntarse: "¿Qué podría ir
mal?" En este paso, los peligros potenciales identificados en el anverso de la forma
proporcionan una referencia excelente, aunque no se pueden considerar como una "lista
completa." La lista de los peligros es escribe en la columna central, al lado de cada paso.
Acciones de Control
• Después de que se haya escrito cada peligro, o posibilidad de peligro, y que haya sido
revisado con el empleado que ejecuta el trabajo, se debe determinar si se pueden eliminar los
peligros haciendo el trabajo de otra manera, con medidas como combinar pasos, cambiar la
secuencia, adoptar equipo de seguridad y/u otras medidas preventivas. Si se determina que se
pueden hacer pasos mejores o se pueden implantar cambios físicos (por ejemplo, cambiar las
herramientas, adoptar equipo de protección personal, etc.) escriba cada recomendación en la
columna de la derecha de la forma de ATS. Asegúrese que todas las recomendaciones sean tan
específicas como sea posible.
ANEXO N° 5
MAPA DE RIESGOS
Es todo instrumento informativo dinámico que permite conocer los factores de riesgo y los
probables o comprobados daños en un determinado ambiente de trabajo. La identificación y
valoración de los riesgos y las consecuencias que estos implica, es necesario para poder dar
prioridad a las situaciones de mayor riesgo respecto a las medidas preventivas que se podrían
implementar.
El beneficio que se da acerca del carácter dinámico de un mapa de riesgos es que se puede
seguir la evolución del riesgo con el cambio de las tecnologías. Por otro lado,
el conocimiento que se desea adquirir no es un fin concreto, sino más bien una herramienta
preventiva que posibilite una lucha eficaz contra los factores de nocividad o peligrosidad del
ambiente de trabajo. Una característica de esta metodología con respecto a otros sistemas de
información dinámicos es la participación activa de los trabajadores, indispensable para una
aproximación global a la salud laboral. Por tanto este método se constituye como un poderoso
instrumento de gestión y participación en la gestión de su implementación.
Por lo tanto el Mapa de Riesgos constituye una representación gráfica donde se hace uso de
una variedad de símbolos de significado general o adoptados para el caso, indicando el nivel de
exposición ya sea bajo, mediano o alto, de acuerdo a la información recopilada en archivos y los
resultados de las mediciones de los factores de riesgos presentes dentro de las instalaciones del
ambiente laboral, con el cual se facilita el control y seguimiento de los mismos, mediante la
implementación de programas efectivos de prevención.
El uso de símbología que permite representar los agentes generadores de riesgos son tales
como: ruido, iluminación, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, peligro de electrocucion,
sustancias químicas y vibración, para lo cual existe diversidad de símbolos para su
representación, a continuación te presentamos algunos de los mas usados:
Para la elaboración de un Mapa de Riesgo se exige cumplir con los siguientes pasos:
1. Formación del Equipo de Trabajo: El cual deberá estar integrado por especialistas en
las principales áreas preventivas tales como en: Seguridad
Industrial, Medicina Ocupacional, Higiene Industrial, Asuntos Ambientales, Psicología
Industrial. Asi mismo se recurre de expertos en el tema operativo de las instalaciones.
Cuando ya se cuenta con toda la información requerida, y se recopilo todos los datos
necesarios mediante la identificación y evaluación de los factores generadores de los riesgos
localizados, se realiza el análisis para sacar las conclusiones y proponer mejoras, lo que ahora
se representarán por medio de los diferentes tipos de tablas y de manera gráfica a través del
llamado mapa de riesgos utilizando la simbología ya mostrada anteriormente.
ANEXO N° 06
POLITICAS Y OBJETIVOS
POLITICA
OBJETIVOS
ANEXO N° 7
ANEXO N° 8
El programa anual Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá ser elaborado por el contratista, y
deberá contar con la aprobación del Comite de Seguridad.
Contenido Mínimo:
1. Generalidades
2. Objetivo
3. Alcance
5. Visión
6. Misión
7. Política de seguridad
14. Presupuesto
ANEXO N° 9
ESTADISTICAS
De acuerdo al art. 7.2 de la G.050, el registro de los índices de accidentes se lleva de forma
mensual, aún cuando no se hayan producido en el mes accidentes con pérdidas de tiempo o
reportables. Las empresas contratistas llevarán un registro por cada obra y a su vez elaborarán
un reporte consolidado estadístico de seguridad.
La unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador registra y evalúa las
estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de
trabajo; y una de las funciones de los integrantes del Comité de seguridad y salud en el trabajo
es reportar trimestralmente a la máxima autoridad del empleador los informes de los análisis de
las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el
lugar de trabajo. Los resultados del análisis permitirán al empleador utilizar esta información y
las tendencias en forma proactiva y focalizada con el fin de reducir los índices de
accidentabilidad.
- Índice de frecuencia:
Relaciona el número de accidentes incapacitantes por un millón, entre el total de horas hombre
trabajadas.
- Índice de gravedad:
Relaciona el número total de días perdidos por un millón, entre el total de horas hombre
trabajadas.
- Índice de accidentabilidad:
Que resulta entre la multiplicación del Índice de frecuencia por el Índice de gravedad, entre
mil.
- Tasa de incidencia:
Relaciona el número de enfermedades ocupacionales presentadas por un millón, entre el
total de trabajadores expuestos al agente que originó la enfermedad.
INDICADORES REFERENCIALES
a) Indicadores de resultados
- Número de accidentes de trabajo mortales por año.
- Número de accidentes de trabajo por año
- Número de enfermedades ocupacionales reportadas por año.
- Número de días, horas perdidas por causa de un accidente de trabajo.
- Número de no conformidades reportadas en las auditorías internas anuales.
- Número de incidentes peligrosos e incidentes reportados por área.
- Número de acciones correctivas propuestas versus acciones correctivas
implementadas.
- Indicadores de seguimiento de los objetivos y metas, otros.
c) Indicadores de actividades
- Número de horas de charlas internas de seguridad y salud en el trabajo.
- Número de inspecciones internas realizadas.
- Número de monitoreos realizados.
- Números de campañas internas de salud realizadas, otros.
d) Indicadores Preventivos
Miden el esfuerzo y todas las acciones realizadas para prevenir accidentes y minimizar perdidas.
- Numero de simulacros de emergencias realizados
- Porcentaje de reuniones del Comité Técnico de Seguridad respecto al N° de reuniones
planeadas.
- Porcentaje de inspecciones realizadas vs. las planeadas.
- El porcentaje de acciones de entrenamiento efectuados vs. los planeados.
REPORTES:
Con el objeto de ir midiendo (evaluar) mes a mes del desarrollo del proceso de
prevención de riesgos, en lo que se refiere a estadística de los accidentes de
trabajo, se hace necesario llevar un registro de los índices más relevante en
esta materia y ellos son:
- Índice de frecuencia:
- Índice de gravedad:
- Índice de accidentabilidad:
Para ello el Area de seguridad, de la obra deberá preparar los reportes estadísticos en forma
semanal y copia de este reporte deberá remitir al Residente de Obra, los reportes deben estar
disponibles cuando sean solicitados por SEDAPAL o el Supervisor de Obra.
El area de Seguridad del a Obra publicará las estadísticas semanales para conocimiento de todo
el personal, con información de las horas hombres trabajadas en forma segura, y el índice de
frecuencia.
Administración y/o jefe de personal deberá entregar las horas hombres trabajadas durante el
periodo para el reporte.
Las subcontratistas que trabajan para la empleadora deberán mantener al día sus registros y
estadísticas en los términos señalados y deberán proporcionar una copia a la unidad orgánica
de seguridad.
Para el cómputo de los índices de lesiones, sólo se tomarán en cuenta las lesiones que
produzcan descansos médicos (lesiones con pérdida de tiempo) y algunas que aunque
no lo produzcan sí son consideradas como reportables y que son:
Reporte y registro
Se enviara una copia del reporte estadístico mensual al Ministerio de Trabajo y Promoción del
empleo y de igual manera a la gerencia de la empleadora y otras instancias como al comité de
seguridad.
Se mantendrá un registro de todos los reportes estadísticos.
ANEXO Nº 10
- Las evaluaciones médicas ocupacionales que debe realizar el contratista son como
mínimo: 1. Examen de Ingreso, 2. Examen Durante (programadas o por cambios de
ocupación) y 3. Examen de egreso.
- El contratista tiene la obligación de informar al médico que realice las evaluaciones
médicas de ingreso, sobre los perfiles del cargo describiendo en forma breve las tareas
y el medio en el que se desarrollará su labor.
- El médico debe respetar la reserva de la historia clínica ocupacional y sólo remitirá al
empleador el certificado médico, indicando las restricciones existentes y las
recomendaciones o condiciones que se requiere adaptar para que el trabajador pueda
desempeñar la labor.
- El contratista deberá informar al trabajador sobre el trámite para la realización de la
evaluación médica ocupacional de egreso.
- Toda evaluación médica ocupacional debe ser firmada por el trabajador y por el
médico evaluador, con indicación de los números de Historia Clínica, indicando el tipo
de examen, realizada. Está evidencia quedará registrada en el Formato SGSST –F-16.
- Las evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas por médicos
especialistas en medicina del trabajo o salud ocupacional, siguiendo los criterios
definidos en el programa de salud ocupacional.
- El contratista está obligado a realizar evaluaciones médicas ocupacionales
específicas de acuerdo con los peligros y factores de a que esté expuesto un
trabajador y según las condiciones individuales que presente.
Fecha de Evaluación.
ANEXO N° 11
ANEXO N° 12
INVESTIGACION DE ACCIDENTES
INVESTIGACION DE ACCIDENTES
A. Lineamientos Preliminares
OBLIGACION DE NOTIFICAR
Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad física de los
trabajadores o a la población.
Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida, integridad física y
psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral.
Para tal efecto el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ha aprobado el Registro Único
de Información sobre Accidentes de Trabajo, incidentes peligrosos y Enfermedades
Ocupacionales, la notificación se realiza mediante los Formularios N° 01: “Notificación de los
Accidentes de Trabajo Mortales e Incidentes Peligrosos”, y Formulario N° 02: “Notificación de
los Accidentes de Trabajo No Mortales y Enfermedades Ocupacionales”, aprobados por el DS N°
012-2014-TR. (ver Formatos 1 y 2 en las siguientes páginas).
Asimismo, los centros médicos asistenciales que atiendan al trabajador por primera vez sobre
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o las que se ajusten a la
definición legal de estas están obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo. Art. 82 de la Ley 29783.
De acuerdo al Art. 110 del Reglamento de la Ley 29783 (modificado por DS N° 012-2014-TR)
La notificación a que se refiere el artículo 82º de la Ley debe realizarse en los plazos
siguientes:
a) Empleadores:
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos: dentro del plazo máximo de
veinticuatro (24) horas de ocurridos.
- Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día hábil del mes siguiente de ocurrido.
- Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del plazo de cinco (05) días hábiles de conocido el
diagnóstico.
La obligación de informar cualquier otro tipo de situaciones que alteren o pongan en riesgo la
vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitadas en el ámbito laboral, prevista en
el literal c) del artículo 82º de la Ley, será efectuada en aquellos casos específicos que sean
solicitados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
El informe de investigación debe contener como mínimo, los datos del trabajador involucrado,
las circunstancias en las que ocurrió el evento, el análisis de causas y las acciones correctivas.
Adicionalmente se adjuntarán los documentos que sean necesarios para el sustento de la
investigación. El expediente final debe llevar la firma del jefe de la obra en señal de
conformidad.
En caso de muerte, debe comunicarse de inmediato a las autoridades competentes para que
intervengan en el proceso de investigación.
La notificación y reporte a las autoridades locales (aseguradoras, EsSalud, EPS, etc.) de los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales se harán de acuerdo a lo establecido en
el Título VI del Reglamento de la Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La evaluación de los riesgos se revisará, si fuera necesario, con ocasión de los daños para la
salud que se hayan producido siguiendo las siguientes pautas:
ANEXO N° 13
Se dispondrán en lugares visibles, cerca de los teléfonos, una cartilla con los
números telefónicos y direcciones de los servicios de emergencia que a continuación se
detalla. El Comité de Emergencia será el responsable de mantener esta información actualizada
y en los lugares correspondientes.
ESTABLECIMIENTO TELEFONO
Ambulancias:
Defensa Civil
Emergencias 115
Central 225-9898
Seguros
El Pacífico (Aló Rímac) 411-1111
ANEXO N° 14
HOJAS DE SEGURIDAD