Trabajo Umc 2017 Def - Análisis Colusiòn Económica en Chile - Alex Silva
Trabajo Umc 2017 Def - Análisis Colusiòn Económica en Chile - Alex Silva
Trabajo Umc 2017 Def - Análisis Colusiòn Económica en Chile - Alex Silva
- Idea – Antecedentes
El impacto social de esto es tan grave, que se encuentra presente en los principales
mercados y productos de consumo masivo en Chile, esto se puede apreciar en los
siguientes casos (*):
Caso farmacias
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Caso refrigeradores
Caso navieras
En enero de 2015, la FNE acusó ante TDLC a seis empresas navieras por haberse
coludido en múltiples procesos de contratación de transporte marítimo de
automóviles realizados por los fabricantes o consignatarios de distintas marcas
desde el año 2000, para su comercialización en el mercado nacional. Entre las
firmas involucradas, según el FNE, están las chilenas Compañía Sudamericana de
Vapores (CSAV) y Compañía Chilena de Navegación Interoceánica (CCNI); la
coreana Eukor Car Carriers Inc. (Eukor); y las japonesas Kawasaki Kisen Kaisha
(K-Line), Mitsui O.S.K. Lines Ltd.(MOL) y Nippon Yusen Kabushiki Kaisha (NYK).
La FNE pidió al TDLC multas totales cercanas a los US$ 75 millones (90 mil
Unidades Tributarias Anuales) para las navieras. El proceso se encuentra en etapa
probatoria.
Caso pollos
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Caso supermercados
Emol. (2016). Los casos de colusión que han remecido el mercado chileno en la
última década, Diario electrónico EMOL, Recuperado de
http://www.emol.com/noticias/Economia/2016/12/23/836884/Los-casos-de-
colusion-que-han-remecido-el-mercado-chileno.html
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Pero que tan lejos estamos de ser parte de una colusión, si ni siquiera soy
empresario y menos una persona millonaria, entonces, estamos libres de
convertirnos en sujetos de un ilícito. Pues la respuesta es extremadamente
compleja de encontrar ya que el decreto ley 211 refundido, modificado por la ley
20.945, nos dice que coludirse es “ El que ejecute o celebre, individual o
colectivamente cualquier hecho, acto o convención que impida, restrinja o
entorpezca la libre competencia, o que tienda a producir dichos efectos, será
sancionado con las medidas señaladas en el artículo 26 de la presente ley, sin
perjuicio de las medidas preventivas, correctivas o prohibitivas que respecto de
dichos hechos, actos o convenciones puedan disponerse en cada caso.
Si bien es cierto ahora nos queda claro el concepto jurídico de colusión, no obstante,
existen variadas acciones que también caerían en esta categoría y que, a pesar de
ser ejecutadas con inocente frecuencia, las archivamos dentro de nuestra memoria
como simples faltas a la moral.
A la luz de los antecedentes, nos hemos encontrado en los últimos años con
decenas de ejemplos relacionados a la colusión en Chile. Tan habitual resulta esta
práctica, que la industria del Retail o del consumo masivo la han incorporado como
una práctica obligada.
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Antecedentes en concreto del efecto de la colusión en el bolsillo de los
Chilenos.
500 millones de dólares anuales es lo que mueve el mercado del papel higiénico,
servilletas, toallas y pañuelos de papel. Un sector que desde el año 2000 estuvo
coludido. Según el requerimiento de la Fiscalía Económica, la mayoría de las ventas
fue en favor del papel higiénico. Esto quiere decir que las familias chilenas destinan
más dinero y compras a este tipo de papel. Antes del año 2000, los precios de este
mercado eran estables. Fue con la llegada de la marca "ACuenta" a principios de
ese año la que provocó una guerra. Los precios fueron forzados a bajar y en
diciembre se hizo un acuerdo empresarial para fijar nuevos montos.
De ese entonces, hubo un alza del 58% entre el periodo 2000 - 2008. Cifra que
estaba por encima la variación del IPC general observado en esa época. Frente a
otros países como Australia, Estados Unidos, Perú y España; Chile es el que tiene
el más caro por rollo de papel (higiénico).
Cerca del 90% del mercado total son las marcas coludidas. Más detalles, infografías
y porcentajes en el siguiente video:
Canal 13. (2015). Cartel del Papel Confort: ¿Cómo afectó la colusión al bolsillo de
los chilenos?, Web Canal 13, Recuperado de
http://www.t13.cl/noticia/negocios/como-nos-afecto-colusion
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¿Cómo afectó la ‘colusión de los pollos’ a los bolsillos de los chilenos?
Canal 13. (2014). Cartel del Papel Confort: ¿Cómo afectó la colusión al bolsillo de
los chilenos?, Web Canal 13, Recuperado de
http://www.t13.cl/videos/actualidad/como-afecto-la-colusion-de-los-pollos-a-los-
bolsillos-de-los-chilenos
Dicho esto, ya podemos enunciar el problema base de este estudio y esto es:
¿Qué pasaría si los chilenos vemos la colusión como algo natural y lo aceptamos
como una costumbre?
Pues bien, ya planteado el problema, solo nos queda tratar de resolverlo y para tal
efecto abordaremos someramente algunos hechos de nuestra historia económica
en materia judicial y el marco jurídico que regula estas materias.
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2.1.- Generales y específicos
Objetivos Generales
Mediante los resultados y conclusiones del presente estudio queremos realizar una
reflexión de este fenómeno y determinar si su solución pasa por una mejor
educación o un refortalecimiento de nuestras leyes.
Objetivos específicos
c.- ¿Por qué esto podría ser una costumbre, existen antecedentes que justifiquen
esto?
b.- ¿Tenemos una cultura económica que nos permita comprender los efectos
adversos de la competencia desleal en una economía social de mercado?
c.- ¿Se incorpora en los planes de estudios de la enseñanza básica y media los
elementos y conceptos económicos necesarios para erradicar la competencia
desleal de nuestros mercados?
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2.2- Justificación
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2.2.1.- Impacto social o relevancia
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2.2.2.- Conveniencia
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2.2.3.- Utilidad metodológica
Megavisión Ahora Noticias. (2017). Sernac afirma que compensación del confort
podría superar los 7 mil pesos, Web Megavisión, Recuperado de
http://www.ahoranoticias.cl/noticias/economia/205052-sernac-afirma-que-
compensacion-por-colusion-del-confort-podria-superar-los-7-mil-pesos.html
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2.2.4.- Aporte práctico
Al fijar el problema practico de la colusión en Chile, nos percatamos que resulta ser
más común de lo que se podría pensar, estando presente en la mayoría de los
mercados nacionales. Un ejemplo práctico lo representa este reportaje de TVN,
publicado el 28 de Mayo del 2017.
Por tanto, la principal limitación de este estudio es la frágil frontera que existe entre
el delito y la costumbre.
Finalmente agregar como deficiencia que las fuentes obtenidas son las publicadas,
no existiendo estudios particulares que permitan puntualizar en este tipo de
prácticas.
2.2.6.- Ambiente
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2.3.- Viabilidad
Es viable hacer este ejercicio ya que se cuenta con la información necesaria para
su desarrollo. Los datos existentes no solo se agotan en la prensa, sino que existen
fallos y doctrina comparada que analizan este tema. Lo que talvez no esta tan
documentado es la práctica habitual que, como actores de este sistema, tenemos
en la proliferación de este tipo de delitos.
Por otro lado y con iguales efectos nefastos (ver referencia en la sección
antecedentes de este estudio), esta práctica genero un fuerte impacto en las
personas dependientes de medicamentos, los cuales vieron incrementados sus
precios en algunos casos por sobre un 300% , situación que motivo por parte de
algunos ediles, la creación de farmacias populares, las cuales mitigaron de forma
parcial, la triste realidad que viven millones de personas en nuestro país. Igual
situación se apreció con los supermercados, empresas que lideran el
abastecimiento de alimentos con un 92.5% del mercado y que, con sus prácticas,
sometieron a los consumidores a precios excesivos, generado dos efectos
indeseados en nuestra economía, el primero la desatada guerra de precios que llevo
por la vía de un verdadero dumping a bajar precios que artificialmente ya se
encontraban alterados, obligando a los pequeños productos a reducir sus márgenes
de ganancia lo que se transformó en su talón de Aquiles al momento de competir
con las grande multinacionales, situación que derivo en quiebras y disminución de
empleos, por otro lado a generar bandas de precios que todavía nos acompañan
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hasta el día de hoy y que derivó en una migración de medios de pago en efectivo a
otros medios crediticios, llegando a ser Walmart (LIDER) a ser uno de los principales
emisores de tarjetas de crédito en Chile, siendo su principal target los segmentos
de menores ingresos de nuestros país. (Endeudarse para comer).
4.- Conclusiones
Tal como nos propusimos como objetivo, logramos concluir que efectivamente la
colusión en Chile es más que una mala práctica, sino que se perfila como una
costumbre cada día más aceptada que al amparo de nuestras débiles leyes anti
colusorias, se consolida como un verdadero cáncer, que corroe las bases
fundamentales de nuestra sociedad. No obstante, y a pesar de los duros datos
obtenidos en esta investigación, vemos con optimismo, que un consumidor
informado, es capaz de tomar las armas que el propio mercado le otorga para
utilizarlas contra aquellos empresarios delincuentes, que ven en estas prácticas una
oportunidad para incrementar sus riquezas. Por tanto y al amparo de los datos
obtenidos, concluimos que la información reunida en este estudio, es un elemento
fundamental para educar a nuestros conciudadanos, generando con ello la mejor
defensa para evitar este tipo de prácticas.
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Bibliografía utilizada en este estudio
Emol. (2016). Los casos de colusión que han remecido el mercado chileno en la
última década, Diario electrónico EMOL, Recuperado de
http://www.emol.com/noticias/Economia/2016/12/23/836884/Los-casos-de-
colusion-que-han-remecido-el-mercado-chileno.html
Canal 13. (2015). Cartel del Papel Confort: ¿Cómo afectó la colusión al bolsillo de
los chilenos?, Web Canal 13, Recuperado de
http://www.t13.cl/noticia/negocios/como-nos-afecto-colusion
Canal 13. (2014). Cartel del Papel Confort: ¿Cómo afectó la colusión al bolsillo de
los chilenos?, Web Canal 13, Recuperado de
http://www.t13.cl/videos/actualidad/como-afecto-la-colusion-de-los-pollos-a-los-
bolsillos-de-los-chilenos
Megavisión Ahora Noticias. (2017). Sernac afirma que compensación del confort
podría superar los 7 mil pesos, Web Megavisión, Recuperado de
http://www.ahoranoticias.cl/noticias/economia/205052-sernac-afirma-que-
compensacion-por-colusion-del-confort-podria-superar-los-7-mil-pesos.html
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