Revista Rumbo - 191

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Aiio IV· N° 1
Del 24 al 30 de septiembre
2. Cartas

3. La columna del Portada

"Miren De
director

4. La historia tiene
otra historia bien se ve
6. Menesteres
ese Lincoln
8. De jueves a jueves

28. Economia
Continental
30. Colindancias des de a of"
35. La posible alianza
de perredefstas y E lcomportamiento de
muchos oficiales de
la DNCD le ha labrado
peledefstas ~na.muy, mala fama <;t la
42. "Miren que bien se
ve ese Lincoln
mstitucion, que termma
por desacreditar la lucha
contra el narcotrafico.
42
Continental desde
aquf"

52. De animales
politicos y
ciudadanos
glob ales La "licitacion" de 300
guaguas, y la compra grado a
grado de un mirnero igual,
53. Encuentros tiene todavia mucha tela por
d6nde cortar, aunque las
54. Parte del aire autoridades guarden silencio.

56. Los precios que


bailan samba
Analisis
60. Cultura e ideas

62. Por si no 10 sabia


Viva el
y Numeros entendimiento
Sectores peledefstas y perredeistas
63. Quien-que-como- estarian promoviendo un acerca-
miento poiftico entre sus respecti-
cuando-donde- vos partidos. Aunque todavfa esta
por verse, mucha gente comienza a
por que ilusionarse con la increfble alianza.

64. Geodatos

DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997 • Rumbo·1


J
CARTAS AL DIRECTOR
Revista Ruml;>o. Av. 27 de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D.
"Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se
i reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.
No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.

Sobre la oficina de nuestro pais en vuelos char-


turismo en Mosco ters, la Direccion General de
Aeron autica Civil tuvo a
Senor director: bien aprobar que la Ifnea so-
La idea de la creacion de la vietica Aeroflot llegara hasta
oficina de turismo en Rusia ci- nuestra nacion, transportan-
frose preponderantemente en la do desde el pais sovietico tan
prolongada estacion de invierno valiosa carga hum ana.
que castiga al pais, obligandolo Naturalmente, ante esta
practicarnente en todo el afio a positiva presencia que deter-
sufrir las consecuencias del frfo. minaba un progreso singular
Esta es la razon por la cual la en el fomento del turismo
mayorfa de los rusos se yen for- nacional, la secretana de Es-
zados a viajar, buscando predios tado de Turismo se vefa en la
acogedores en los cuales puedan obligacion de adoptar rnedi-
disfrutar de temperaturas calidas das practicas y eficientes que
y agradables. permitieran facilitar en todo ponsabilizarse del ex ito de la exito que la secretaria de Turis-
En el afio 1995 se calcula que 10 posible las aspiraciones de los nueva oficina. Con este fin se Ie mo lograba con la instalacion de
los rusos invirtieron mas de sovieticos. Nada mas apropiado,
asigno la suma de US$5,OOO , la oficina en Moscu.
US$12,OOO millones en andanzas al respecto, que la creaci6n de la
para cubrir el salario y pagar, A este respecto, cabe sefialar,
turfsticas, cantidad que bien pue- oficina de turismo en Moscii, la
adernas, la renta del local. que tanto la secretarfa de Turis-
de repartirse entre atractivas na- cual se encargarta de velar par el
Despues de esta realizacion, mo, como Freddy Beras Goico,
ciones que, como la Republica mas estricto cumplimiento de las
ignoro por entero la verdad de realizaron una extraordinaria la-
Dominicana, con tempI an en la disposiciones vigentes, asf como
los acontecimientos y lamento bor de promoci6n ponderando
industria del turismo uno de los de facilitar las conveniencias
con toda sinceridad que un paso ante la conciencia nacional la na-
medios mas apropiados para el mas propicias para que el plan
profesional de esta altura se es- turaleza y el alcance logrado con
desarrollo y progreso nacional. encaminado marchara sin tropie-
tancara y no rindiera los frutos la nueva instalacion turfstica. Co-
La realidad rusa incentive de zos.
de maravilla que eran de esperar. mo cabe apreciar, esta coordina-
tal manera el interes mundial, En ese orden de ideas, en mi
AI extenderme, contra mi mane- cion detallada de los sucesos, no
que tanto Europa como naciones condicion de secretario de Esta-
ra habitual de proceder, en la ex- corresponde de manera alguna
de otros continentes, que podrfan do de Turismo movf las teclas
plicacion detallada de la creacion con las indicaciones de la perio-
ofertar el disfrute del turismo, oportunas para la instalacion de
elaboraron los mecanismos mas la oficina indicada y para la inau- de esta oficina, 10 hago sencilla- dista Elina Marfa Cruz. La ver-
oportunos para atraer la atencion guracion de la misma, utilizando mente para evitar que realizacio- dad, la autentica verdad es la que
sovietica. medios econornicos de mi pro- nes de esta naturaleza sean inter- acabamos de expresar de manera
La Republica Dominicana no piedad. Como en veces anterio- pretadas al talante de cualquier realista, como una contribucion a
se quedo arras y en el plan de res, marche a Moscii, confiado criterio personal, distorsionando- la incuestionable verdad de los
propiciar la presencia de los ru- en que a mi regreso el Estado iba se por entero la autentica verdad hechos. A este proposito, es de
sos en el pals, el Poder Ejecutivo a reembolsarme esos medios de los hechos. Todo 10 aquf ex- esperar que el actual incumbente
cornpr e nd io la necesidad de econornicos. plicado puede ser faci lmente de la secretana de Turismo, com-
adoptar ciertas medidas y facili- Ahondando mas sobre este te- confirmado por la Contralorfa prendiendo la importancia que
dades, como la eliminacion del ma, debe dejarse aclarado que General de la Republica, asf co- reviste la presencia del turismo
visado correspondiente, determi- para dirigir la oficina de turismo mo por la opinion publica en ge- ruso en nuestro pais, adopte las
nacion que a todas luces llenaba en Moscu, se selecciono a la dis- neral, ya que el reconocido y afa- medidas mas oportunas al respec-
de satisfaccion a los habitantes tinguida periodista Aralfs Rodri- made productor televisivo, to, responsabilizandose de que la
de la antigua Union Sovietica guez, quien despues de cohabitar Freddy Beras Goico, nos acorn- oficina de turismo en Moscti os-
que anhelaban visitar la Republi- en la capital de Rusia durante pafio en este viaje, conjuntamen- tente la cali dad pertinente, como
ca Dominicana. cinco afios y dominar perfecta- te con su equipo de filmacion, un logro incuestionable.
Con ese mismo fin y para que mente el idioma, resultaba ser la con la finalidad de respaldar esta
miles de rusos pudieran viajar a persona mejor indicada para res- iniciativa, destacando el rotundo Arq.FrankJorge.

Rumbo (USPS 015101), September30,1997, No. 189, is published weekly by Editorial AA, Santo Domingo, Dominican Republic US agent, ACCESSINTERNATIONALCORP.,333 North
Avenue,Wakefield,MA 01880. Periodical PostageRateis padeat Wakefield,MA. Subscription rates in the U.S. $143.00 for one year. POSTMASTER:Pleasesend addresschangesto Access
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2 • Rumbo oDE L 24 A L 30 0 ESE P TI E M B RED E I 997


LA COLUMNA DEL DIRECTOR
ANIBAL DE CASTRO
UNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA

sadas de narcotrafico, No hay transparen- Director:

S
e ha criticado, con justificada ra-
cia alguna en 10 que toea a un cuerpo de Anibal De Castro
z6n, la falta de transparencia en
much as de las decisiones piibli- delito que, esta comprobado, se ha re-
Jefa de Redsccon:
cas. Se violan las reglas de los po- partido en multiples oportunidades co-
Margarita Cordero
cos concursos, se adjudican obras de gra- mo botin de guerra. La vieja practica con-
do a grado y cuantos asuntos involucran tinua para recordarnos una y otra vez que Reportajes:
desembolsos elevados 0 concesiones irn- el pasado rige. Norys sanchez
portantes son concentrados en la secre- Es ese laissez-faire gubernamental, esa Laura Gil
tarfa administrativa de la Presidencia. Se abulia que enerva el optimismo ciudada- Sara Perez
dice que el ministro Diandino Pefia es no y el afan de resolver por debajo de la Elina Maria Cruz
un constructor tan eficiente, que ya Ie mesa, 10 que irriga la incredulidad y se Miguel Angel Ordonez
esta erigiendo la turn- lleva de encuentro las Alanna Lockward
ba politica al presiden- tantas expectativas ge- Pablo Ferrer
te Leonel Fernandez
Reyna.
La transparencia, neradas por una adrni-
nistraci6n cuya bande-
Nelson Rodriguez

EI ultimo escanda-
10 anda sobre ruedas. otra vez ra en la partida
el compromiso con el
fue

futuro, no la torpe imi-


Firmas:
Pedro Delgado Malagon
Frank Moya Pons
Ya es costumbre que
se escatime las explicaciones pertinentes taci6n del pasado. Adriano Miguel Tejada
a la opini6n publica. Y se entiende: no En la Corporaci6n Dominicana de Elec- Eduardo Jorge Prats
hay explicaci6n para el desatino. tricidad se vive como en el pais: a oscu- Juan Bolivar Diaz
Cuando se ensayan algunas justifica- ras. Los palos de ciegos estan a la orden Jose del Castillo
ciones, al mas palurdo Ie resultan huecas. del dfa y han terminado por contagiar a Guillermo Plna Contreras
Como el decir del ingeniero Peiia de que casi todo el gobierno. Se ha hablado de Juan Daniel Balcacer
Gobierno privatizaci6n, pero el Gobierno quiere em- Mu-Kien Adriana Sang
la impugnaci6n al concurso de los auto-
buses justifica la compra de otras 300 uni- barcarse en comprar nuevas plantas. No Dl6genes Cespedes
arregla las viejas, porque 10 que importa Sanyia Flavia
dades de grado a grado, sobrevaluadas en que no es comprar.
relaci6n con las ofertas de la licitaci6n. Disefladores:
Se Ie olvida que la impugnaci6n se basa Ni siquiera ha habido eficiencia para
Luis Luis
en irregularidades y que por compras a gobierna importar los alimentos que por errores en
Grecia Reynoso
sobreprecio condenaron a un ex presi- la polftica agrfcola han escaseado y su-
Juan Luis Montero
dente. bido de precio. Los anuncios son para lle-
Miguelina Frith
Es esa ausencia de transparencia la que genera nar espacio en los medios de cornunica-
Franklin Cedeno
hace naufragar en un mar de sospechas ci6n, no para la acci6n. Se habla de re-
toda la ret6rica gubernamental de la lu- sucitar al Instituto Nacional de Estabili- Reporteros Graficos:
cha contra la corrupci6n. Mueve a risa, caos 0 zaci6n de Precios, como si alguna vez sir- Andres Terrero
por ejemplo, que el procurador general de viera de algo a no ser para hacer ricos a
la Republica informe que se creara una unos cuantos. Seperecion de cotores:
unidad especial de inteligencia para vi- termina La transparencia es caracterfstica si- Sirlo Garcia Mirabal
gilar la conducta de los funcionarios en ne qua non de los regfrnenes dernocrati-
10 que toea a su desempeiio financiero, cos. Quien nada teme nada oculta: gobier-
tanto personal como publico. Como tan- sin pena na y acnia a plena luz y sus decisiones
tas otras veces, se busca la fiebre en la pueden ser escrutadas una y otra vez por-
sabana. que carecen de dobleces.
Sin embargo, ese mismo procurador, ni gloria. Son muchas las cosas que hace falta
Abel Rodriguez del Orbe, se niega a en- enderezar. Con timidez 0 cobardia s610 Geren/e Genera/:
tregar la declaraci6n de bienes de los fun- se lograra que empeoren. Barco a la de- RamOnE. Mena
cionarios, paraiiza el curso de la justicia riva no llega a puerto. Gobierno que no Gerente de Pre-prensa

en la persecuci6n de actos de corrupci6n gobierna genera caos 0 termina sin pen a Maria Eugenia sus Piedrahita
Geren/e de Circu/aci6n:
en la administraci6n pasada, se hace de ni gloria.
Manuel Abel Flores
la vista gorda ante las den unci as de que EI trabajo de portada de esta edici6n
Geren/e de Publiddad:
en la Direcci6n Nacional de Drogas se de Rumbo es un testimonio escalofrian- Martha Nunez
violentan los derechos humanos y ni se te de 10 que impera hoy en dfa en la Di- Geren/e de ProducciOn:
acuerda que entre los tantos textos jurf- recci6n Nacional de Drogas. Es la confir- Jairo Gutierrez
dicos que estudi6 se recoge un dictum: maci6n de un mal de fondo al que urge
Redacci6n:
el simple rumor es suficiente para mo- poner remedio so pena de que termine por
Av. 27 de Febrero #102,
ver la acci6n publica. hundir la importante lucha contra el nar-
Edit. Miguel Mejia,
Mamerto Rivas, obispo de Barahona, cotrafico, Pero, sobre todo, revela que 2do.piso.
dijo publicarnente que se esta exigiendo en el pais persiste la tradici6n autoritaria, Santo Domingo, R.D.
el 10 Y 15 por ciento en la concesi6n de que las instituciones no existen y que nos Telefonos: 476-7200
obras. Pero de esto ni se enter6 el procu- gastamos una democracia de fachada. Fax: 567-7049
rador, probable mente demasiado ocupa- A juzgar por los hechos, el nuevo ca- • Apartado 20313
do en sus asuntos de aguacates. mino esta lleno de viejos baches. Tan y e-mail [email protected]
Nadie sabe con certeza que ha sido tan gran des que en ellos caben 300 auto- http://www.tricom.net/rumbo
de los bienes ocupados a personas acu- buses .•

DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997 <Rumbo s S


LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORIA
FRANK MOYA PONS

e ser cierto 10 que dijo Manuel Resumil suficiente de capitales privados para financiar

D Aragunde en 1959 en el rarfsimo fol\e-


to El Estado como Agente Activo de
la Industrializaci6n de la Republica
Dominicana, entonces la industrializacion de sus-
titucion de importaciones que se llevo a cabo en
grandes inversiones industriales, el Estado asu-
mio las inversiones necesarias para crear una
planta de substitucion de importaciones.
En su folleto Resumil Aragunde afirma que
"en la financiacion de nuestra industria han
el pals a partir de 1942 fue un proceso planeado jugado un papel importante las inversiones gu-
y calculado. bernamentales, ya que en Los casos en que el
Segiin afirrno Resumil Aragunde, el gobierno capital privado ha resultado insuficiente 0 no
dominicano trazo en 1941 un plan de industriali- se ha decidido establecer una industria por La
zacion que quedo consignado en un documento importancia de la inversion, el Gobierno ha
titulado "Indice de las posibilidades asumido un papel activo en su fi-
de la Republica Dominicana". nanciamiento e instalacion. Esas
Despues de estudiar la disponibi-
lidad de los recursos explotables en
J,Industrializacion indus trias han sido luego traspa-
sadas, en condiciones muy libera-
el pals, las necesidades del mercado
consumidor y las facilidades de fi-
planificada? les, a inversionistas privados, los
cuales las estdn explotando con
nanciacion, este plan sefialo la im- halagadores beneficios",
portancia de la instalacion de las siguientes In- La lista de empresas construidas en los iil-
dustrias: timos quince afios de la Era de Trujillo resul-
Cerarnica de construccion y artistica; cales y ta tan coincidente con la que Resumil Aragun-
yesos; cementos naturales y artificiales, sosa caus-
EI gobierno de menciona dentro del esquema de industria-
tica y productos deri vados; acido clorhidrico, hi- lizacion de 1941 que el investigador de hoy se
pocloritos y cloro; destilacion de la madera y de-
asumi6 un siente obligado a indagar si el mencionado plan
rivados; industrializacion de los desperdicios de industrializacion realmente existio como di-
papel activo
de los aserraderos y de los bosques; resinas y sus ce Resumil Aragunde, y no fue una elaboracion
derivados; vidrio soplado; alcohol carburante; sa- suya a posteriori, pues de su folleto se despren-
en el
Iazon y conserva de pescado; harina de trigo y de que el plan fue ejecutado casi al pie de la
molinerfa en general; aceites vegetales comesti- financiamiento letra.
bles; productos lacteos, leche en polvo, leche En la ejecucion del plan Trujillo no actuo
condensada, leche evaporada; hilados y tejidos e instalaci6n solo. Hubo inversionisas privados nacionales y
de algodon; saquerfa y cordeles e hilos con fi- extranjeros. Resumil Aragunde describe a los
bras de sisal, algodon absorbente, gasas y apo- de industrias inversionistas privados diciendo que entre 1941
sitos; papel y carton a base de bagazo 0 desper- y 1957 desernpefiaron un papel real mente im-
dicios celulosicos; fundicion y talleres mecani- que fueron portante en la industria azucarera y en "La
cos; centrales hidroelectricas y termoelectricas; instalacion de pequeiias indus trias de cardcter
pequefia mecanica, tornillos y remaches; peque- luego traspa- domestico, esto es, de cara al consumo inter-
fia forja, estampados y forjados, aperos agrfco- no, como las de vinos, licores, articulos deri-
las, picos y azadones; trefilerfa de acero, alam- sad as, en con- vados de la leche, ebanisteria, arroz descasca-
bres lisos y de puas; colas, gelatinas, sebos; gli- rado, pastas alimenticias, prendas de vestir,
cerina; frutas conservadas, mermeladas y re- diciones muy calzado, materiales de construccion, jabones,
frescos de frutas; carne fresca y en conserva; pa- bebidas gaseosas, cervezas, cigarro s, cigari-
paina; chocolate amargo, licor de chocolate, man- liberales, a llos, etc., que consumen, en su mayor parte, re-
teca de cacao, tortas, chocolate dulce; indus- cursos naturales y requieren maquinarias y
trializacion de los cftricos, citratos, acido cirri- inversionistas equipos costosos ".
co; industrializacion del coco, copra, aceite man- Aparte de este grupo, Resumil Aragunde se-
teca; fibras de tallo de platano; pinturas de agua privados. fiala la existencia de "otro nucleo de inversio-
y aceite; contrachapado de maderas tropicales, nistas que se han orientado hacia la produc-
planchas de residuos de maderas; aceites esen- cion de articulos para exportacion como el
ciales vegetales; extractos tintoreos; y curtiente azucar, melara, chocolate, cafe descascarado,
vegetales. furfural, pure de guineo, etc., 0 a preparar fru-
A juzgar por la lista de industrias construidas tos para la exportacion como cacao, los plata-
entre 1941 y 1959, ese plan fue seguido muy de nos, etc."
cerca por Trujillo y sus socios y asesores. Como De los inversionistas extranjeros en la Era de
el pais no contaba entonces con una dotacion Trujillo conviene hablar en un articulo aparte."

4 • Rumbo> 0 E L 24 A L 30 0 ESE P TI E M B RED E 1997


I
PRIMIO MAYOR
Este 28 de Septiembre
te ofrecemos la
~ posibilidad de hacerte ~

~'''AHIO\\\'\'\.~

.,...~II I
SIGUNDO PHIMIO

I I
llHCIR PRIIIO
...y una CAMIONETApara hacerte
la vida mas lacil.
- - -- ----- -~---~~-~
MENESTERES
PEDRO DELGADO MALAGON

ingun periodo historico puede ser repre- do: controlar el espiritu del pueblo y tender la ma-

N sentado y comprendido de un modo tan


perfecto, en su intimidad, como el de la
comedia atica. Solo la comedia nos
permite ver la forrnacion de la vida espiritual me-
ditada como un proceso social. Comedia y trage-
no a la educacion, a la filosofia, a la poesfa y a la
rmisica. Desde Arist6fanes, la comedia se con vier-
te en una de las grandes fuerzas educadoras de su
tiempo.
Arist6fanes hace satira politica. Harto conocida
dia se completan, se equilibran, al modo como la es su crftica constante de la democracia. Su lucha
graved ad y la risa representan los extremos de la es lucha de principios. No otorga a la victima -como
gradacion del alma. Cratino, que llamara al gran Pericles "Zeus el de
Socrates, Platen y Aristoteles, con distintas pa- la cabeza de cebolla" - ningun mote afectuoso 0
labras y en diferentes aplicaciones, reconocen es- sutil. La crftica de Aristofanes a Clean viene de \0
ta integracion necesaria entre la poesia tragica y alto, y cae como una roca. Tras la siibita y desven-
la cornica. Platen hace decir a Socrates, al final turada muerte de Pericles, tras la perdida de su cau-
del Simposio, que el verdadero dillaje distinguido y preclaro, las cali-
poeta debe ser, simultanearnente, ficaciones de Arist6fanes son demole-
tragico y comico (exigencia que el Paideia en tiempos doras contra Clean, el ordinario curti-
mismo Platen satisface al escribir, dor cuya vulgaridad contamina ya la to-
uno tras otro, el Fedon y el Sim-
posio).
de comedia talidad del Estado.
Arist6fanes es un tradicionalista, un
La tragedia, de modo general, refleja la incli- conservador, e impugna las formas y los conteni-
nacion de las naturalezas nobles a imitar los he- dos de la "nueva educacion". En Las Nubes se
chos y destinos preeminentes, a emular el ejemplo revel a cuan profunda es la aversion del poeta con-
de los grandes hombres. La tragedia contempla 10 tra Socrates y la nueva orientacion del espfritu. En
sustancial y eterno. La comedia, en contraste, se el final de Las Ranas demuestra, del mismo mo-
inclina a observar 10 contingente, 10 circunstan- do, que Socrates encarna el prototipo de un nuevo
cial: 10 netamente historico. La comedia nace de espiritu que mata el tiempo con abstrusas, soffsti-
la incoercible tendencia popular hacia el realismo cas y minuciosas sutilezas, en tanto desdefia los va-
y la observacion crftica. "Espejo de la vida" la lores insustituibles de la rmisica y la tragedia. Cuan-
llamaron los antiguos. "La comedia -dice Jae- do Arist6fanes defiende la tragedia contra Socra-
ger- es la mas completa pintura historica de su tes y la ilustracion racional, estara Euripides, como
tiempo. Ningun genera de arte 0 de la literatura enemigo, a sus espaldas. Con Euripides penetran al
puede, en este sentido, serle comparado". drama, a la alta poesia, las nuevas corrientes espi-
La comedia atica se construye con elementos rituales; y la crftica de Aristofanes contra Euripi-
venidos de much as direcciones: el komos y la bo- Los extremos des se convierte casi en una persecucion.
rrachera dionisiaca, las burlas plebeyas y campe- "Tu has destruido to do esto. Has disfrazado a
sinas, los disfraces animales, las danzas y cancio- se toean. los reyes de mendigos andrajosos ... Los has ense-
nes falicas. La mayorfa de los cornicos de Atenas iiado a disputar y charlar ... , has despoblado los
se queda en el nivel del costumbrismo satirico, La comedia 'gimnasios ... , has inducido a los marineros a su-
muy sazonado de payasadas. blevarse contra sus superiores ... " Palabras que re-
Sera Arist6fanes, desde la comedia, quien com- deviene en flejan las miserias de la actualidad politica, y de las
pita con la poesfa tragica en cuanto a la arnbicion cuales hace Arist6fanes responsable a Euripides. La
de educar y orientar al pueblo por medio de la es- tragedia. lucha en tome a la educacion conduce a Aristofa-
cena, proponiendole utopias y modelos ideales. nes a una lucha en tome a la tragedia.
Todo esto sin abandonar la polernica sobre la con- Pero la mision de la poesfa es, en definitiva, la
ducta del Estado y sus dirigentes, y sin amainar su salvacion del hombre. Orfeo nos ensefia a luchar
satira sobre los objetivos generales de la politica, contra el homicidio; Museo, contra la enfermedad;
la cultura, la educacion y el arte. Hesfodo, contra la perversa indolencia; Hornero,
En Atenas, la funcion censora pertenecfa a la contra la flaqueza y el temor. En Las Ranas, Dio-
comedia. Esta circunstancia es la que otorga al in- nisos recupera a Esquilo de las tinieblas del Hades
genio de Arist6fanes la insolita seriedad que se y le pide: "Salva a la ciudad con sanos consejos y
oculta detras de sus mascaras jocosas. Con Aris- educa a los necios que son infinitos", Los extremos
t6fanes la comedia adquirio nuevas tareas. Asf era: se tocan. La comedia deviene en tragedia. Las ener-
censurar, cuando 10 consideraba justo, no solo a gfas de la Paideia, como florescencia espiritual del
los individuos, no solo esta 0 aquella actividad po- pueblo griego, alcanzan su punto culminante.
litica, sino la orientacion general del Estado 0 el Aristoteles, afios mas tarde, 10 dira francamente:
caracter del pueblo y sus debilidades. Por otro la- "El hombre es el unico animal capa: de reir ".•

6 • Rumbo • DEL 24 A L 30 DES E P TI M B RED E 1997


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I
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

NACIONAL

Siguen in-
terrogando
EI juez de instruc-
cion de la Primera Clrcunscrlpcron con-
tinuo ellunes los interrogatorios a los
ex administradores de la Loteria Na-
cional Altagracia Bautista de Suarez y
Ramon Bona Rivera, en torno alas pu-
blicitadas denuncias de que en la
institucion funcionaba una mafia que
alteraba el resultado de los sorteos.

EI procurador y
los sobornos
EI procurador general de la Repu-
blica, Abel ROdriguez del Orbe, no pu-
do evitar que la Direccion Nacional
de Prisiones, bajo su dependencia, con-
cediera sospechosas licencias a Fre-
derick Marzouka para permanecer en
Un producto que esta cortado una clfnica sin estar enfermo, pero aho-
ra descubre que en la fuga del haitia-
no acusado de mafioso hubo sober-
omo alimento, la leche es uno de los Comienza por crear una cornision nu-

C productos mas ricos y combinables.


A su potencia nutritiva une la faci-
Iidad para mezclarse y producir inniimeros
merosfsima, en las que estan representados
todos los que bregan con la leche, excep-
to los importadores. Por cinco miembros
nos, complicidades y otros delitos por
los que tend ran que responder sus cus-
todios.
platos. Como vocablo, es igualmente rico del sector-publico, coloca 14 del area pri-
en acepciones y forma parte de numero- vada, la mayorfa ganaderos.
Un crecimiento
sas expresiones vulgares 0 de significacion Y luego da a la cornision mas poder que
espectacular
familiar. Como negocio, es uno de los mas nutrientes tiene la leche: "... Los poderes y
codiciados y que combina en el pais rique- faeuLtades neeesarios para regLamentar es- Segun informes ofrecidos por el
zas y vulgaridades. ta industria (Ia de la leche) y filar Las pe- Fondo Monetario Internacional reuni-
Un proyecto de ley lefdo en la sesion nalidades por Las violaciones a La misma. " do en Hong Kong, el producto interno
del Senado del dfa 16 y enviado a la Co- iHasta fungira de tribunal! ~Se creeran que bruto de la Republica Dominicana ere-
mision de Agricultura es un dechado de todos en el pais estamos aiin con la leche cera este ano en un 8%. De acuerdo
vulgaridad y, a la vez, rico en disparates. en los labios? con el organismo, el crecimiento pro-
De convertirse en ley el malhadado pro- No podia faltar la atribucion clave: "re- yectado para el pais es el mas alto en
yecto, el Estado transferirfa a una porcion gular La distribucion equitativa de La cuo- America Latina y el tercero entre los
del sector privado todo 10 que tiene que ver ta en tone Ladas metricas anuaLes de impor- paises en vias de desarrollo de Afri-
con el mercado de lacteos, tanto la produc- tacion de solidos de Leehe, entre Los dis- ca, America, Asia, Oriente Medio y Eu-
cion como la industrializacion, distribucion tintos importadores .. " Y como si eso fue- ropa.
e irnportacion. ra poco, "reglamentar el uso de La leche ~
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8 • Rumbo> DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E I 997

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DE JUEVES A JUEVES
NAC ION AL

en poLvo importada por Las yectos que, al igual que la le- La Democra-
pLantas procesadoras estabLe- che podrida, indigestan y apes- cia"- se ha tor-
cidas en el pais". tan. nado al rojo vi-
EI proyecto s610 sirve pa- vo.
ra que 10 hagan papilla, por Al parecer, al-
inconstitucional y perverso.
Dispone el traspaso a parti-
La gunos dirigentes
del PRD han in-
culares de impuestos, amen resotucion terpretado las iil-
de que obJiga a la obtenci6n
de una licencia para cualquier
de /as timas declaracio-
nes de Jose Fran-
actividad relacionada con los
lacteos. Violenta asf la li-
ronchas cisco Pefia G6-
mez y de otras al-
bertad de comercio, y pasa tos dirigentes en
por encima de todo el orde- a situaci6n creada al el senti do de que
namiento legal dominicano en
10 que tiene que ver con el
sistema de libre empresa. Me-
L interior del Partido Re-
volucionario Dominica-
no (PRD) por la "metida de
no convenfa con-
tinuar las decla-
raciones piiblicas
diante reglamentos, la comi- pata" de algunos de sus se- al respecto, sino
si6n establecerta con troles nadores y dirigentes en oca- "lavar La ropa en
a la empresa privada mas alia si6n de la resoluci6n emitida casa"; en aten-
de 10 que sefialan las leyes. por el Senado de la Republi- ci6n a razones po-
Apena que el Senado pier- ca -Ia que dec\ara a Joaqufn liticas.
da tiempo en considerar pro- Balaguer como "Propulsor de Asi fue inter-
pretado por el Co-
mando de Creci-
miento, cuyos di-
Milton Ray Guevara.
rigentes han he-
cho circular internamente un
documento fijando su posi- conjura infiLtrados en LasFuer-
ci6n. EI tema ha sido puesto zas Armadas e hizo imposibLe
sobre el tapete nuevamente a La ejecucion de sus planes.

Monarch
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raiz de un espacio pagado en
un peri6dico vespertino, en el
que se reprodujo el panegfri-
Con esas providencias tan ra-
pidas como oportunas le aho-
rro al pais un monstruoso ba-
co pronunciado por Joaqufn fio de sangre.
Balaguer en el sepelio del ge- "Yo, como testigo presen-
INDUSTRIA NACIONAL neral Santos Melido Marte: cial de esos hechos, soy qui-
DE ETIQUETAS,C. POR A. "Los restos que acabamos
de entregar a La tierra no son
zas La persona mas califica-
da para medir La grande:a
solo Los de un soLdado comun, moral deLgeneraL Melido Mar-
sino Los de un ciudadano ca- te; hablo de grandeza moral
bal y Los de un buen domini- porque el valor de un solda-
cano. EI pais ignora que el do no se mide por La gallar-
generaL Melido Marte era una dia con que Luce su uniforme,
figura historica. En 1961, tras sino por La lealtad con que
eL hecho estremecedor deL 30 utili:a sus armas para defen-
de mayo, fue el generaL Me- der las instituciones Legitimas
lido Marte quien alerto al de La Nacion. Esta historia no
Ejercito, quien movilizo La se ha escrito, pero se escri-
~9:,~ Marina quien puso en pie de bird algun dia. Un dia el pais
guerra los cuarteLes y quien sabra lo que le debe a este
~Lli.
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1.~~11 Ji.~~,
F69.3e evito, en una p alabra, que
aquella misma noche 0 en Los
gran muerto.
"Yo hubiera querido des-
dias siguientes se consumara pedirme de el con un silencio
La traicion. Esa accion p a- lleno de lag rimas conteni-
leis. (809) 567- 5571/72 • Fax: (809) 544-2040 ralizo a Los miembros de La das y de paLabras no pronun- ~

10,· Rumbo· DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMB RE DE 1997


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DE JUEVES A JUEVES
1 1 NACIONAl

ciadas. Me limito, pues, a nario y el profesor


acercarme a este sepulcro Juan Bosch, eran tiem-
con la mejor de todas las pos de bondad y [0-
coronas funerarias, la de manticismo.
una oracion a Dios para que El pais acababa de
excuse sus culpas, si las tu- salir de la sangrien-
VO, y para que no se extin- ta tiranfa que se ca-
ga la ldmpara que hoy en- racteriz6 por el mas
cendemos con amor sobre despiadado atropello
su tumba de caballero cris- de los derechos hu- Geuando se acabara la
tiano". manos, y los domini- practica de los funcionarios de
Al revuelo antes mencio- canos 10 ten fan todo echar sombras sobre la reputaci6n
nado se han sumado los see- en mente, excepto la de los periodistas en general,
tores antitrujillista tradicio- violencia individual
cuando dicen que "periodistas"
nales, quienes se sienten bas- y el gangsterismo po-
tante disgustados con los se- lftico. recibian a reciben millones de
nadores y altos dirigentes (EI asesinato co- pesos como pago par sus
del PRD, ya que consideran mo "razon de Esta- servicios, pero no citan ningun
una ignominia que estes ha- do" y el gangsteris- nombre?
yan votado la resoluci6n an-
tes mencionada.
Joaquin 8a/aguer.
mo sedan consecuen-
cias de la tradicio- •
GPor que tiene el fiscal del
nal poiftica de corrup- Distrito Nacional Guillermo
ci6n que reimpondrfa
Moreno que opinar si algunos
Por el el golpe de Estado del 25 de
septiembre de 1963, que de-
Joaquin Balaguer -remanente
de la tirania de Trujillo- des- acusados en el caso Marzouka
volumen de rroc6 al primer gobierno cons- de 1966.) cotizaban a no para el PLD?
la escolta titucional elegido desde 1924.
(Originalmente, el Presi-
En su calidad de conseje-
ro de Estado y aun como pre-

Y hablando de cotizaciones,
se mide el dente 10 fue Emilio de los San- sidente de un gobierno radi- iJlor que importa menos cuando
temetio del tos, pero renunci6 en diciem-
bre.)
calmente impopular, el Triun-
virato, Donald Reid Cabral an-
gente ligada al narco ha
cooperado can campanaspoliticas
miedo de A pesar de 10 dramatico de
la lucha contra la tiranfa y sus
dab a sin escolta.
S610 en las ocasiones pro-
de candidatos sirmaticos al hay
quien la remanentes, y de la tragedia tocolares, discretamente, la presidente del Consejo Nacional
de Drogas, y mas cuando esa
{leva que para la democracia sig-
nific6 el derrocamiento del go-
utilizaba.
La gente se movia enton- misma cooperaci6n se da a
bierno del Partido Revolucio- ces en una ciudad veinte ve- quienes Ie caen antipaticos?

onald J. Reid Cabral •


D participa muy activa-
mente y desde hace 36
afios en la politica. Por 10 me-
Transporlistas, pero con Cocco
a Federacion Nacional de Trans- puertos, que las medidas adopta-
GSera verdad que sindicatos
y patronos estan a un tris de
ponersede acuerdo para aumentar
el salario minima del sector
nos conocia del plan que cul-
min6 con el ajusticiamiento
del tirano Rafael Trujillo y,
L porte Dominicano (Fenatrado)
respaldo al director general
de Aduanas, Miguel Cocco, en
das por Cocco van en beneficio
del pais.
Fenatrado, en cornunicacion
privado luego de siete meses
de cumplido el plazo legal para
de ahi, en todo 10 que ha se- su esfuerzo por mantener "Ia paz dirigida al director de Aduanas, hacer este aumento?
guido.
Entre enero de 1962 y fe-
y el orden en 105 puertos del pais"
y en la aplicacion del nuevo
expresa preocupacion y sorpresa
por la oposicion hecha a la veri- •
GPor que hay que crear
brero de 1963 fue segundo vi- sistema de 'vetiticecion a des- Iicacinn a destino por los traba- un organismo especializado para
cepresidente del Consejo de tino". jadores de la autoridad portuaria
vigilar alas funcionarios, en
Estado, el gobierno provisio- Entienden los directivos de y por un comite de lucha del mue-
nal despues del hecho y con- la tederacion de transportistas, lie de Haina, y "apoya decidida- lugar de hacer las modificaciones
secuencias del 30 de Mayo de que se autodefinen como los que mente esas medidas" porque es- legales que permitan mejores
1961. real y efectivamente hacen los mo- lima que "son para beneficia de controles y institucionalicen el
Y presidente del Triunvi- vimientos de las cargas en los todos". pais?
rato, el gobierno de facto tras -----'~
12 o Rumbo DEL
0 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997
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DE JUEVES A JUEVES
NAC ION AL

ces mas pequefia, cuyo cen- Y se Ie qued6 como cos- funcionario de varios de sus
tro era la calle del Conde, tumbre porque no era un gobiernos. ha cafdo en la
y que tenia una poblaci6n conveniente agregado de su odiosa truculencia de esa
de apenas varios cientos de ejercicio sino asunci6n del escolta cuyo mimero reve-
miles. riesgo calculado del oficio la casi siempre el tarnafio
En ese ambiente, con al- polftico, y manera de pen- del miedo de quien la uti-
gunos amigos y muchos ene- sar y de ser que Ie viene de liza. Miguel Cocco, director general de
migos polfticos, no era ra- su origen y de su formaci6n. En una sociedad polfti- Aduanas, quien ratitico la severidad que
ro encontrar a Reid Cabral Asi que, a pesar de los ca con las nuevas caracte- quiere imprimir a su qestion agudizando
por cualquier calle 0 esqui- pesares -el asesinato como rfsticas de barbarie de la do- los ataques a los importadores de auto-
na, solo 0 con la minima "r azon de Estado " y el minicana, cae en el vacfo moviles que utilicen documentos altera-
compafiia de un agente po- gangsterismo polftico ins- ese ejemplo de racionalidad dos. Ojala no se pare ahf.
licial, al volante de su ca- taurados y desarrollados des- y civilizaci6n que ha dado
rro de tarnafio mediano y de 1966-, Reid Cabral an- Reid Cabral en estos iilti- Elpidio Baez,
color negro. da solo. mos treintiseis afios. secretario de prensa
No s610 de manana 0 tar- Y ni siquiera como di- Quiza se queda en ese del PLD, quien afir-
de, sino tam bien en las no- rigente reformista, del cfr- iinico caso el de un polfti- rno que ya hay con-
ches. culo intimo de Balaguer y co que calcula sus riesgos diciones para que los
dominicanos resi-
dentes en el ext ran-
Un anuncio injustificado jero puedan votar.
Una afirmaci6n que parece excesivamen-
Odo el pals ha crefdo durante casi 25 anos en Ahora, cuando ya el interes en utilizarlo como te oplimista, por desgracia.

T el amor que los peledefstas dicen profesarle al


profesor Juan Bosch, su ideo logo y Ifder, nom-
brado presidente ad vitam del PLD en reconoci-
sfmbolo vivo ha decafdo en los peledefstas, el Co-
mite Poiftico emite una resolucion que no logra ate-
nuar su dureza con la melcocha de una retorica con-
Altagracia Bau-
tista, ex administra-
miento a sus invaluables aportes teoricos y prac- trahecha. dora de la Loterfa Na-
ticos a la construccion y consolidacion de la or- i,Que necesidad habfa de comunicar a todos los cional, quien atirrno
qanizacion. organismos del PLD que de ahora en adelante el subitamente que ella
Pero Bosch esta muy enfermo desde hace va- profesor Bosch no debera ser invitado a ningun ac- realize un reporte ver-
rios anos. Durante ellos, ha ido perdiendo capaci- to publico? i,No bastaba con hablar con la fami- bal al ex presidente Ba-
dades mentales hasta el punto de no reconocer ni lia, convenciendola de no dejarse tentar por las laguer acerca de las
siquiera a personas que han sido sus seguidoras legftimas ganas de ver homenajeado y querido a irregularidades en la
fieles y hasta presencias tutelares en buena parte este hombre que tanto dio al pals y a su partido? Loterfa.
de las circunstancias de su vida. EI propio Bosch Por otro lado, i,acaso no cumpllo Euclides Gutie-
tuvo en 1995 el valor poco comun de declarar su rrez hasta el momenta de Ilegar al Gobierno la se- Cesar Mella,
incapacidad ffsica, y renuncio a la polftica activa y ria responsabilidad de preservar a Bosch de situa- presidente de la Aso-
la direccion efectiva del partido. ciones enojosas? i,No controlaba Euclides incluso ciaci6n Medica Do-
Pera el PLD insistio en utilizar su figura en to- hasta la hora precisa en que Bosch debla lIegar a minicana, una de las
dos los actos publicos de la pasada campana, aun los actos? principales voces de
cuando los deterioros de Bosch eran notorios La decision conmueve por dura y por indiscre- alarma ante el pel i-
hasta para el menos avezado. Lo utilizaron como ta. Y porque aunque en ella se loa a Bosch, en el gro real de propaga-
portaestandarte y hasta 10 hicieron abrazarse con fondo 10 que expresa es el miedo a que cometa erro- cion de la epidemia
Balaguer el dfa de la torrnaclon del Frente Patrie- res que perjudiquen al partido Y ese calculo es dia- de dengue.
tico, en una decision que mucha gente interpreto metralmente distinto al amor, siempre discreto y
como un acto de villanfa. En esa ocasion Ilego a empenado en preservcaLincolurne la integridad de Amable Aristy Castro, presidente
rumorearse que habfa sido sometido a un intenso la persona amada, guardando orgullosamente en- del Senado y habi I a la
aunque acelerado entrenamiento sicuiatrico para tre las cuatro paredes todos aquellos detalles que hora de hacer la gue-
que pudiera guardar la compostura. Ouiza no por puedan afectarla emocional 0 moral mente. rra por su cuenta, quien
casualidad se via en todo momento a Jaime David La resolucion del comite politico del PLD pa- afirmo que varios de
Fernandez Mirabal, siquiatra de protesion. conver- rece decir -y que perdonen sus auto res si se les los implicados en el
sar con Bosch y conducir toda su actuacion, in- malinterpreta- que Bosch ya deja de ser util y no escandalo de la Lote-
cluyendo la lectura (por cierto impecable) del fa- hay que andar exhibiendnlo como hasta hace ape- rla aportaran dinero a
moso discurso donde une la suerte de su partido nas un ario. Y ahf esta 10 doloroso de la parte hu- la campana electoral
a la de los balagueristas. mana del asunto. del PLD.

14· Rumbo > DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997


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DE JUEVES A JUEVES
:-NACIONAL

y que los asume con una na- Unos


turalidad que a muchos de los
colegas de su acera 0 la del
cheques
frente les parecera un desa-
fiante y temerario rasgo de
que no han
valor personal. rebotado
Es indudable que se requie-
re mucho de ese valor para
desplegar una conducta como as repercusiones han si-
la del antiguo presidente del
Triunvirato, consejero de Es-
tado, canciller y politico de
confianza de Balaguer, pero
L do rnfnirnas. No ha ha-
bido rebote de impor-
tancia en los medios de comu- Leonei Fernandez.
nicacion de las copias de che-
tambien se necesita un civi- dos por asuntos ligados alas no podia saber en marzo de
ques expedidos a nombre de
lizado y profundo grado de drogas. 1996 que meses despues a Luis
conciencia. Jose Francisco Pefia Gomez y En verdad, el caso, desta- Horacio Cano 10 iban a acu-
Y Donald Reid Cabral, de el Partido de la Liberacion Do- pado por la comentarista Con- sar de narcotraficante en Es-
acuerdo con la constante prue- minicana (endosado por el en- suelo Despradel en un ejerci- tados Unidos. Se limite a acu-
ba de sus hechos durante es- tonces candidato Leonel Fer- cio periodistico impecable, dir a una fiesta de recauda-
tos ultirnos largos 'afios, tie- nandez Reyna) por dos perso- carece de mayor trascenden- cion de fondos, en la que el
ne de 10 primero y cuanta con nas -uno dominicano y el cia. Un candidato recibe apor- hoy reo era tarnbien un in-
10 segundo. (Juan Jose Ayu- otro un texano-mexicano- tes de diversas fuentes. Leo- vitado. Pefia Gomez no es cla-
so) encausadas en Estados Uni- nel Fernandez, por ejemplo, rividente y, en consecuen-


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DE JUEVES A JUEVES

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cia, ignoraba que a Edmon Elias dominicano de Joe McCarthy


10 acusarian de asociarse con en multiples ocasiones, y des- PAQUETES TURISTICOS DE
Cano. nudar aun mas la duplicidad que 2, 3, 4, 5 Y 7 NOCHES, EN LA HABANA
Se trataba, adernas, de con- Ie es habitual. o EN SANTIAGO DE CUBA
tribuciones pequefias si se to- Como parte de las investiga- INcluYEN:
ma en cuenta el monto gastado ciones del caso Cano, las au- • BolETO AEREO idA Y REGRESO EN
en la campafia electoral del afio toridades judiciales del estado
JETS de CUbANA dr AviAcioN
pasado. Se es inocente hasta norteamericano de la Florida so-
prueba en contrario. licitaron al pais interrogar a .TRAslAdo AEROPUERTO / horrl / AEROPUERTO
EI argumento precedente es un grupo de personas sobre su .AlojAMiENTO EN IiOTEl de SU ElEccioN
exactamente igual al utilizado relacion con el inculpado. Ocu- • DESAYUNOS Y CENAS
por Marino Vinicio Castillo pa- rre que entre las pertenencias .TOUR POR lA cludsd
ra exculpar tanto a Fernandez de este aparecieron tarjetas de .TARjETA dr TURisMo
Reyna como a su archi enemi- presentacion de varios domi-
go de otrora, Pefia Gomez. Es- nicanos que conocieron al texa-
ta vez hay que darle la razon no-mexicano en reuniones so-
al ex diputado trujillista y abo- ciales. Tarnbien habfa una tar-
gada bale ado hace ya afios en jeta de credito, de Bancredicard.
un prostfbulo de Puerto Prin- Sin embargo, Vincho apro-
cipe. vecho la rogatoria de los fis-
Sin embargo, el argumento cales norteamericanos para des-
sirve tambien para disipar una fogar, cumplir encargos comer- Calle San Francisco de Macoris 58, Santo Domingo, R.D.
serie de acusaciones que gratui- ciales que forman parte de su Tels.: 687-7114, Ext. 3002, 3013 Y 3030
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DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL

cer la verdad como ya es ha- la vinchista a Panama? Vin- Asf como Fernandez Rey-
arry McCaffrey, el zar anti- bitual en el. Amenaz6 y pre- cho, presidente del Consejo na no tenia por que saber quien

B drogas de Estados Unidos es


el nuevo heroe de Castillo,
quien no se ha cansado de
repetir unas alegadas felici-
taciones que Ie hizo en ocasion de
un seminario en Washington. Ya los
dijo acusaciones. Por sema-
nas y semanas macer6 men-
tiras y fabulas. A Rafael Pe-
rell6, reconocido empresa-
rio del cafe y cart6n, 10 til-
d6 de narcotraficante por-
que figuraba en la lista. Lo
Nacional de Drogas y con ac-
ceso a computadoras, informes
secretos y viajes de inc6gnito
hasta la madrilefia capital de
Espafia en tiempos de depor-
taci6n de etarras, que respon-
era Cano y acept6 de buena fe
la contribuci6n, en igual ig-
norancia estaban muchos de
los dominicanos que trataron
al extranjero. Por eso casi
todos los que aparecfan en la
rogatoria fueron exculpados
norteamericanos no Ie parecen hai- da.
tianos: deja de lado su nacionalis- mismo dijo de los socios Por supuesto, en ningtin mo- al no levantarseles cargos en
mo extremo y no se pierde un acto centro american os de la em- mento Vincho Castillo se iden- la Florida. Sin embargo, esta
en la embajada de Estados Un i- presa de cart6n en que par- tific6 como abogado de Ricar- pendiente aun que Vincho se
dos. ticipa este. Tambien emba- din Hernandez, el competidor retracte y limpie a quienes
Por cierto, McCaffrey tambien rr6 a Miguel Vargas Mal- de la familia Pere1l6 en f6s- arroj6 tanto lodo. Porque es-
habia felicitado publicamente a su donado, aspirante a sindi- foros, cart6n y cafe, hasta que tos son tan inocentes como
co por el PRD. Leonel Fernandez y Pefia G6-
homo logo mexicano Jesus Gutie- Rumbo Ie desforr6 la pelota
En Panama, de donde pro- mez,
rrez Rebollo, en la carcel desde prin- y publico cheques de Recafe
ceden los Lewis, inversio-
cipios de ano. McCaffrey no sabia a Radiotelevisi6n Dominica-
nistas en Cartones del Cari-
en ese entonces que el general, na para pagar La Respuesta.
director en Mexico dellnstituto Na-
be, se "filtro" la ligaz6n que
hacia Vincho de Perell6 al
Insinu6 que Bancredito, ban- Las expor-
cional Contra las Drogas, habia
recibido millones de coiares de los
narcotrafico, y eso frustr6 la
co emisor de la tarjeta, esta-
ba en el lavado de dinero de
taciones
narcos y les trasegaba informacion
visita al pais del presidente
panamefio con motivo de la drogas. Las autoridades ban- textiles
confidencial recibida de la DEA.
Si McCaffrey con toda la inte-
apertura de esa industria. Sin
embargo, el presidente Jose
carias del pais atestiguaron
que el banco cumpli6 con to-
de RD
ligencia de la CIA, el DEA, el FBI y Figueres, de Costa Rica, sf dos los procedimientos de aper-
el Consejo de Seguridad no sospe- acornpafio a los inversionis- tura de cuentas y que sigue es- nestos dias se han es-
chaba del general Gutierrez Rebo-
110, LPor que aqui el que Ie dio
una tarjeta personal a Cano, se
tas ticos a la inauguraci6n
de Cartones del Caribe, ac-
to al que tambien concurri6
trictamente una serie de reglas
para prevenir ellavado. Tam-
poco dijo Vincho que los de-
E tado discutiendo las vir-
tudes y defectos del mo-
delo econ6mico dominicano,
bebio un trago con el, compartio en y en el que habl6 el presi- p6sitos de Cano fueron hechos bas ado principalmente en tu-
una fiesta, Ie acepto una donacion dente Fernandez. LQuien via- en cheques. Si se trataba de rismo y zonas francas, y so-
politica 0 Ie abrio una cuenta per- j6 de Santo Domingo a Pa- cheques, ya el dinero habfa in- bre la estabilidad macroeco-
sonal en un banco tenian que saber nama en los dias previos a gresado al sistema cuando 10 n6mica lograda en los ultirnos
que era narcotraficante? la intempestiva cancelaci6n recibi6 Bancredito y, en con- afios.
de la visita de Perez Balla- secuencia, era imposible ella- La polernica radica en que
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-_NACIONAL

nornicos grandes no se refle- Capel Ian inforrno que el


ja en las condiciones de vida pais cuenta con 300 fabricas
de las grandes mayorras, pro- de exportacion que emplean
vocando mayor marginalidad 120,000 personas, en una com-
y pobreza. binacion de capital nortearne-
EI presidente Leonel Fer- ricano y dominicano.
nandez dijo la semana pasa- Adernas, de acuerdo alas
da en Santiago, durante la estadisticas del Departamen-
inauguracion del Caribbean to de Comercio de los Esta-
Industrial Park, que el pais dos Unidos, las exportaciones
transita por el camino correc- textiles dominicanas en 1996
to, y pondero los aportes de a esa nacion fueron de 653,117
las zonas francas, principal- mill ones de metros cuadrados
mente como generadoras de de tela, por valor de US$I,786
empleos. mill ones, que colocan a la Re-
En la misma actividad, Fer- publica Dominicana en la po-
nando Anfbal Capell an, pre- sicion ntimero tres en terrni-
sidente del nuevo parque in- nos de volumen, luego de Me-
dustrial, sin pretender entrar xico y China Nacionalista, y
en polernicas sobre cual es la mimero 7 en valor de expor-
mejor via para el desarrollo tacion, entre setenta suplido-
nacional, ofrecio sus numeri- res mundiales del mercado nor-
tos de la evolucion de la in- teamericano, solo superada por
dustrial textil de la Republi- China, Mexico, Hong Kong,
ca Dominicana en los 30 afios. Taiwan, Canada y Corea .••
[Creemos
en su
esfuerzo l
Durante 25 aiios en Ethical
hemos contribuido con la sa lud
de la poblaci6n dominicana y
gracias a su esfuerzo y apoyo a
nuestros productos, son miles los
dominicanos que hoy agradecen
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brindar nuevos y mejores productos
cumpliendo con los mas altos
estdndares de calidad, porque en
definitiva los mas importantes son
sus pacientes.

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humana, y con sus prescripciones,
juntos 10 seguiremos logrando.

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DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL

DIALOGO
URGENTE
OSe Gonzalez Espinosa, se- tros desde 1966 hasta 1975,

J nador del Acuerdo de San-


to Domingo por la provin-
cia Barahona, quien se neg6 a
cuando La represion politica, el
terror politico y el crimen de
Estado prevalecian por encima
A
EI reconocimiento al pre-
sidente Leonel Fernandezen
Venezuela. Su imagen exte-
respaldar la resoluci6n del Se- de todos Los conceptos de La rior sigue proyectandose con fuer-
nado que declar6 gran propul- vida civilizada y deL respeto a za. Lo de la interna y entre el pue-
sor de la democracia a Joaquin las normas legales y constitu- blo ya es otra cosa, lamentable-
Balaguer, habla sobre su deci- cionales, expresadas en muchas mente.
si6n y 10 que esta detras de ella. ocasiones por el propio presi- La mas que probable vera-
;,Que 10 lleve a abtenerse en dente Balaguer, quien lie go a cidad de la denuncia con-
la votacion ? decir que determinados domini- tra la Direcci6n de Migra-
La razon fundamental es mi canos opositores no podian sa- ci6n, que elabora un proyecto pa-
valoraci6n de los tdtimos 35 aiios lir de Las carceles bajo ningun ra negar la nacionalidad a los hi-
jos de haitianos nacidos en el pars.
de vida politica del pais, y en tecnicismo legaL. Hubo ocasio-
ellos Balaguer ha desempeiiado nes en que ciudadanos fueron La meioria de las relacio-
Jose Gonzalez Espinosa. - nes con los medios y la
un papel de protagonismo extre- ejecutados a plena luz del dia,
diligencia operativa del de-
mo. Sus ejecutorias politicas y economicas no en sus casas. Esos fueron periodos muy re- partamento de relaciones publlcas
guardan relacion, 'segun mi punto de vista, con presivos, muy oscuros, de la vida nacional que de la Policla Nacional, bajo la ba-
el contenido de la resolucion. Entonces, inde- yo no podria valorar como impulso a la demo- tuta de Sim6n Dlaz.
pendientemente de la posici6n deL bLoque, en cracia. La confusi6n de versiones
un caso que tiene que ver con la historia deL Ademds, que el Estado ha sido una maqui- "otkistes" en torno a la pla-
pais yo tenia que emitir mi propia opinion. naria para hacer millonarios y ricos a traves ga del dengue hemorrapico.
No podia sujetarla a lo que dijera el vocero de de la prevaricacion, del trdfico de influencias Si 10que de verdad importa es la
nuestro bloque y nada mas. Porque en este ca- y la corrupci6n abierta. Entonces, no se pro- salud de la poblaci6n se deberfa
dar una verdad unica, para que to-
so no hubo discusion previa, y aprovecho pa- movio la etica ni la sana administracion.
do el mundo tome sus precau-
ra aclararLo; tampoco hubo ninguna orienta- Y esos conceptos me llevaron a no avalar ciones.
ci6n deL Acuerdo de Santo Domingo, ni mucho esa resolucion. En ese orden tengo que acla- La medida del Consejo de
men os una linea, como han insinuado algunos, rar la opinion de algunos medios 0 comenta- ~ Gobierno de autorizar a la
de Peiia Gomez. No. A todos, por lo menos a ristas, incluso algo que salio en esta importan- Superintendencia de Ban-
mi y a los senadores deLAcuerdo de Santo Do- tisima publicaci6n del pais, que es la revista cos a aliviar a los pequenos aho-
mingo, la propuesta de resolucion Los tomo Rumbo. Una apreciacion de que hubo una sim- rrantes de instituciones en quie-
de sorpresa. Y talvez, ellos sin hacer una va- ple abstencion de mi parte. Si el redactor de bra de los desatinos e irrespon-
loraci6n detenida de lo que eso implica, to- La cronica, Juan Bolivar Diaz, se hubiese mo- sabilidades de los que fueron
maron una decision. lestado en ir al Congreso y oir la cinta mag- sus administradores.
Entre nosotros solo hubo La excepci6n deL netofonica que se graba, se hubiese abstenido La escasa credibilidad de
Diandino Pena e Ignacio Di-
senador Alburquerque, que si hizo una inter- de emitir un juicio de valor de esa naturaleza,
tren al defender la postura
vencion y aLgunos juicios a La resolucion, pe- porque ahi el puede oir los argumentos que del Gobierno en el llo de las gua-
ro sin oponersele. Yo tengo unjuicio distinto. en favor y en contra se expresaron. Los mios guas. Los numeros -lease, los
Entiendo que no es verdad que La democracia fueron breves, pero dije que no hubo promo- precios de las guaguas- son im-
politica se haya promovido bajo Los mandatos cion de la democracia, que hubo terror poli- placables.
de BaLaguer; que no es verdad que se haya he- tico, que hubo crimenes de Estado. Y estd tam- EI consenso a la hora de
cho una administracion austera y priorizado bien ahi eL sonido de La discusion que se pro- A denunciar la situaci6n de
el uso de Los recursos, y que no es verdad que dujo entre el presidente (del Senado) y yo por las carceles. Todos los po-
moral y eticamente merezca un juicio de esa el empeiio de el en acortar mi intervencion. deres tacticos y alqun ex funcio-
naturaleza. ;,Usted cree que la etica balaguerista se nario han alzado sus voces. EI eter-
no testimonio de Rojas Nina ya
;,Usted cree que el pueblo dominicano ha impuesto en el pais? tiene compama al mismo nivel
ya ba olvidado ese pasado oscuro de Bala- Se impuso durante mucho tiempo, pero ca- de protesta.
guer? da vez son mas las personas que se incorpo- La dual idad de postura
No, no. Los puebLos no oLvidan. Los pue- ran al reclamo de dejar atrds ese tipo de eti- ante la contrataci6n de bra-
bLos pueden emitir un voto de perdon en un ca, esa actuacion de conveniencia. Creo que ceros haitianos. Por un la-
momenta determinado, pero eso no implica que cada vez son mas Los dominicanos que van in- do se les busca, por el otro se
oLviden Los hechos que Les han perjudicado tan corpordndose al reclamo del cuidado y respe- les deporta y, mientras tanto, el
dramdticamente, como Los que vivimos noso- to a 10 publico .• CEA sigue agonizando. ~

22 • Rumbo • DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E 1997


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Se define como una personah umZ ial,c . .
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EI hecho militar que mas admirab,J,,<}lA.czrrt:<.-. .


l,C6mo Ie gustarfa morir?c..-n.:o ..va..:> f~
~~ue~~!~:e~:0~s;ntehi~~k~31~;~r~~?~~j 5/~ d /)~~.
Le tiene miedo a ,A I);",,~ .
Si fuera animal Ie gustaria ser~ao.. -P«:'7Ta--r'"a.. ..
Su hobby preferido ffjm~
Le gustarfa vivir en.&of2'?r·U~rr7t();C"'V?l{

acto en Montecristi, el 24 de septiembre de 1950. Ingeniero civil egresado de la UASO donde es

N catedratico de esa facultad. Posee estudios de postgrado realizados en la universidad UNAM, ciudad
de Mexico. Preside la firma de ingenieros "Diseno Integral" y es vicepresidente de la empresa
"Hormigones Integral" y secretario de "Oesarrollos F.B.". Miembro del COOIA. En la actualidad es el director
general de la CAASO.

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DE JUEVES A JUEVES
INTERNACIONAL

ELECCIONES EN BOSNIA:
ID,vestiJ!aran a
Una obra Maestra cumo«
La secretaria de Justicia de

Q
ue en Bosnia se hayan celebrado elec- Estados ] IQiaps, Janet Reno, puso
t' .•••••••••••.••••.••.•.•••
ciones parciales sin incidentes de con- ••. bajo irrv ", ion al presidente
sideraci6n constituye una verdadera Bill Clinton por sospec' aber solicitado
obra maestra de las fuerzas militares extran- contribuciones electorales anera ilegal. La
jeras y de los gobiernos comprometidos con investiqacicn, que marca un hito porque es la
el retorno de la paz alas republic as de la ex primera vez que un Presidente norteamericano
Yugoslavia. es objeto de una indagatoria de este tipo, tambien
Sus auspiciadores, con Estados Unidos y
afecta al vicepresidente AI Gore, y constituye el
primer paso para la desiunacinn de un fiscal
la Organizaci6n para la Seguridad y Co ope-
especial.
racion en Europa (OSCE) a la cabeza, se aca-
ban de anotar un resonante triunfo politico- En favor d..e
militar que hace mucho mas creibles los acuer-
salvadoreno
dos que firmaron bajo presi6n en la ciudad So a os e a OrA - reglstran a refuglados Nidia Diaz, ex coman dante guerrillera y
norteamericana de Dayton, en el estado de musulmanes bosnios cuando se dirigen a vicepresidenta del Frente Farabundo Marti de
Ohio, los presidentes de Serbia, Croacia, Bos- sus centros de votaciones en Brcko. Liberacion Nacional de EI Salvador, actual mente
nia. no prosper6 el boicot ni hubo incidentes, y, presidenta de la Com is ion de Derechos Humanos
En esa oportunidad los "analistas" ad- contrario a 10 que ocurri6 en Serbia hace exac- del Parlamento de su pais, atirmo que Cuba tiene
virtieron a Bill Clinton que se estaba metien- tamente un afio, no hubo alegatos de frau- derecho a castigar duramente al salvadoreno Raul
do en camisa de once varas, con una misi6n des. Ernesto Cruz Leon si se demuestra su culpabilidad
militar en una regi6n donde no estaban en jue- Las dudas perduraran mucho mas alia de en los recientes atentados terroristas cometidos
go los intereses vitales de Estados Unidos. cuando se conozca el cuadro de ganadores, en la isla, aunque no esta de acuerdo que se Ie
Empero, vale ac1arar que la masiva con- cuyo anuncio ha sido retrasado porque los or- condene a muerte ya que, a su juicio, "una sentencia
currencia alas urnas en Bosnia no significa ganizadores han preferido "privilegiar la extrema provocarfa una polarizaci6n entre Cuba,
que haya llegado la reconciliaci6n a los bal- fiabilidad frente a la rapide:" . Estaria por Estados Unidos y EI Salvador", Opina que 10que
canes. verse, ademas, si los mismos entran en con- deberfa buscarse es una investiqacion profunda
En palabras de Javier Ruperez, presiden- tradicci6n con el complejo mosaico etnico tanto en territorio estadounidense como salvadoreno
te de la Asamblea Parlamentaria de la OS- de Bosnia Herzegovina, ya que puede darse y de otros palses, acerca de la actuaci6n de redes
CE, la preparaci6n de estos comicios fue "el el caso, por el trasiego de refugiados y por- terroristas que pudieran estar actuando en territorio
ejercicio mas complejo emprendido nunca" que se vot6 por el lugar en que se estaba ins- cubano.
por la organizaci6n, y advirti6 que poner en crito en 1991, antes de la guerra, que los
practica los resultados, en un entorno tan vi- musulmanes ganen las elecciones en Srebre-
Nadita de nada
EI guardaespaldas de la princesa Diana, Trevor
ciado por el odio y la desconfianza, sera un nica y que los serbios 10 hagan en localida-
Rees-Jones, Onico sobreviviente del accidente en
gran desaffo para Estados Unidos y Europa des ocupadas por los croatas. (,C6mo asumi-
el que tarnblen perdieron la vida su novio Dodi
antes de que las tropas de la OT AN den por ran sus cargos en territorios hostiles? al-Fayet y el conductor Henri Paul, estaria afectado
terminada su misi6n. De ahf que el "trabajo fino" de la misi6n de una anmesia parcial y no recuerda los detalles
El entramado montado para las elecciones, militar internacional no ha conc1uido, y el por de los Oltimos minutos antes del choque, indicaron
vigiladas celosamente con artilleria y blinda- que estas elecciones, que son un ensayo de fuentes allegadas al juez que 10 interroqo.
dos, no guarda paralelo. Se necesitaron las generales convocadas para septiembre de
2,200 colegios electorales, cada uno con 1998, deben ser vistas, sin muchas celebra- EI optimismo de
hasta cinco caracterfsticas diferentes para ciones, como un peldafio del ca1endario defi- Yeltsln
garantizar el voto a los 2,5 millones inscritos nido en Dayton para el reencuentro de un EI presidente ruso Boris Yeltsin estuvo de
en los lugares que 10 hacfan antes de la gue- Estado plurinacional que perdi6 sus objetivos buen animo el fin de semana, rememorando los
rra, sin importar que la persona estuviera re- comunes, y que necesitara, en un primer ter- tiempos de gran potencia mundial. Se Ie escuch6
fugiada en otra republica. Del total de inscri- mino, enfrentar el problema nacional, desde decir, durante una alocucion radial, que la nacion
tos, 1,3 millones correspondia a territorio de la iinica perspectiva posible: el respeto abso- esta preparada para dejar de depender
los musulmanes y croatas, y el resto a la par- luto a la autodeterminaci6n de cada una de econornlcarnente de occidente, y volver a ser
te serbia. las nacionalidades y que se haga una redeli- autosuficiente y capaz de vivir sin el bombardeo
A pesar del optimismo que embriaga a mitaci6n territorial tomando como referencia de productos extranjeros, resucitando sus glorias
los sectores involucrados en el retorno de la el inicio de la guerra. Ademas, alejando toda en este ano crucial en que se espera una cosecha
paz y la democracia a la ex Yugoslavia, ha- pretensi6n de centralismo por la fuerza.
excepcional de trigo de casi 800 millones de
toneladas.
bra que esperar. El exito s610 ha sido porque .(Nelson Rodriguez) .•

26 o Rumbo > DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997


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las negociac
comer,c
G00U @@OUOC?0
, EDWIN CROES merica ha ejecutado
HERNANDEZ serios programas de
ajuste estructural des-
quellos que estan in- de finales de los aiios

A con formes con que


las negociaciones
comerciales inter-
nacionales comenzaran con un
socio "insignificante" como
ochenta, y ha contado
con asesores del cali-
bre de Michael Porter
para di sefiar dichos
programas. Este proceso fue Tambien se tratara sobre Estado, posiciones en la or-
CARICOM, el proximo mes disefiado para preparar a Cen- un acuerdo de cielos abiertos, ganizacion de Estados Ame-
les espera la entrada a un pla- troamerica para comenzar ne- que tanto se necesita para ricanos (OEA) y las Naciones
to fuerte: el principio de las gociaciones de integracion con reducir sustancialmente el cos- Unidas.
negociaciones con el Merca- el NAFT A (que une a Esta- to del transporte aereo. Aho- Los dernas asuntos son la
do Com tin Centroamericano. dos Unidos, Canada y Mexi- ra bien, estas negociaciones ccoperacion horizontal (en
En efecto, es muy proba- co). senan de caracter bilateral con sectores tales como turismo,
ble que del 3 al 5 de octubre Adernas, el esquema de in- cada pais. agricultura, industria y medio
se produzca en Punta Cana la tegr acion centroamericana Asimismo, se vera el me- ambiente y transporte); supre-
cumbre de cancilleres de Cen- es uno de los mas viejos y mas canismo de vinculacion de la sion de visas en pasaportes di-
troamerica, Belice y Republi- exitosos de este continente. Republica Dominicana con la plornaticos y oficiales; asf co-
ca Dominicana (esto es, si se Sus instituciones son nume- Alianza Centroamericana pa- mo la adhesion del pafs al con-
cancela 0 pospone un almuer- rosas hasta tal punto que hoy ra el Desarrollo Sostenible venio centroamericano para la
zo al que la secretaria de Es- en dia se encuentran en pro- (ALlDES). Los centroameri- prevencion y la represion de
tado norteamericana ha invi- ceso de reestructuracion pa- canos, bajo el liderazgo de los delitos de lavado de dine-
tado a los cancilleres centro a- ra hacerse mas efectivas. El Costa Rica, estan tomando ro y de activos relacionados
mericanos el dia 2 de octu- comercio intracentroamerica- muy en serio la cuestion de la con el trafico ilfcito de dro-
bre). Esta cumbre es el prelu- no es de unos US$I.5 mil mi- sosteniblidad del medio am- gas y delitos conexos.
dio de la cumbre de jefes de llones (creciendo a mas de un biente y los compromisos en Hay mucha tela por don-
Estado de Centroamerica, Be- 10% al afio), el doble que CA- materia de desarrollo social y de cortar, muchos estudios que
lice y Republica Dominicana, RICOM. humano. hacer y muchos debates por
el dia 5 de noviembre, en San- La agenda de negociacion Se debera negociar, de otro darse. Esperemos que la Co-
to Domingo. con Centroamerica es comple- lado, la posible integracion de m is ion Nacional de Nego-
Las negociaciones con Cen- ja, e incJuye numerosos pun- la RD al Banco Centroame- ciaciones Comerciales dis-
troamerica son mucho mas tos. Un acuerdo de libre co- ricano de Integracicn Eco- cuta con y mantenga informa-
complejas que con el CARI- mercio similar al que, por ejem- nornica, para 10 cual la Repu- do al Consejo Consultivo de
COM. Estarlamos negocian- plo, concerto Panama, exige blica Dominicana pretende es- la Sociedad Civil, como ha
do con un grupo de pafses con varias fases de negociaciones tablecer un fondo de fideico- ocurrido en torno alas nego-
30 millones de habitantes (3 que, entre otras cosas, demanda miso. ciaciones con CARICOM.
veces mayor que Republica invertir en estudios para de- Otro tema es la firma de un l,Cuando comenzaremos a
Dominicana), y un mercado terminar los productos sensi- acuerdo de coordinacion de negociar con el Grupo de los
que realiza importaciones por bles y el cronograma de des- polftica exterior, sobre todo Tres (Mexico, Colombia, Ve-
US$ 14 mil millones de dola- gravacion (nada como tal exis- en las areas de desarrollo sos- nezuela) y con el Pacto An-
res al afio. Adernas, Centroa- te en nuestro pais). tenible, cumbres de jefes de dino y Merco Sur? •

28 • Rumbo • DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E I 997


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DEL 24 A L 3 0 DES E P TI E M B RED E 1997· Rumbo • 29


COLINDANCIAS
ADRIANO MIGUEL TEJADA

P
arece el titulo de una pelfcula de vaque- para controlar eso, y que el destino del que di-
ros de los an os 50, pero la frase perte- senna de la lfnea del partido era salir de el co-
nece real mente a un contertulio. mo fue el caso del antiguo secretario de Salud.
EI gobierno y el Presidente estan cogien- Tampoco supe que responder.
do fama de cobardes. No importa que se Ie razo- La tercera pregunta se referfa a por que el
ne al que Ie viene a uno con ese comentario que gobierno les hace caso a los empresarios que for-
10 que ocurre es que el presidente Fernandez es- man parte del Consejo Nacional de la Empresa
ta tratando de hacer un gobierno distinto (ahf se Privada y a los escasos "quema gomas" de la
Ie rfen a uno y Ie dicen que el estilo se parece Fuerza de la Revolucion y sus aliados.
mucho al de Balaguer), y que prefiere gobernar Les respondi que el gobierno ha tratado de ser
y no mandar, como ha sido la tradicion guber- cortes, en un caso, y respetuoso en el otro, con
nativa dominicana. el derecho a disentir, pero que se mantenfa fir-
Entonces, los comentaristas empiezan una lar- me en sus decisiones.
ga letanfa de ejemplos y se preguntan: Por poco se me mueren de la risa cuando me
L,Como es posible que subsista un enfrenta- recordaron que a escasos dias de haberse acorda-
miento entre un subalterno, el director do una importacion de pollos en un
de CORDE y el Presidente de la re-
publica por una decision administra-
Los cobardes no maratonico Consejo de Gobierno, bas-
ta una reunion con representantes del
tiva como es el nombramiento de un
administrador de empresa del Estado,
van al cielo sector para variar la decision torna-
da, se supone, luego de rigurosos es-
a menos que no sea que se tenga mie- tudios tecnicos,
do a 10 que pueda pasar a 10 interno del Partido Finalmente, me dijeron que era de rumor pu-
de la Liberacion Dominicana? ... me dijeron blico como se iba entronizando la corrupcion por
Yo respondf que me parecfa que ese argu- diversas vias, inc1uyendo la recornendacion de
mento no tenia peso porque el doctor Fermin-
que era de ru- socios en negocios con el Estado, las compras
dez habfa obtenido el 95 por ciento de los vo- mor publico grado a grado y otras operaciones que dejan un
tos de los organismos del PLD en ocasion de tufo que no es agradable.
como se iba
las elecciones primarias. Se me objeto que ese Tuve que reconocer que el rumor existe y
carnaval paso y que ahora la lucha es por el entronizando que se mencionan nombres, pero les advertf a mis
control del partido y la norninacion presiden- amigos que me parecfa que los pecados de esta
la corrupclon
cial del 2,000. adrninistracion eran mas de inexperiencia que
Comentaron que parece que al Presidente 10 por diversas de maleficencia.
tratan como uno mas en el partido, no como al vias, incluyen- Ellos ya estaban exaItados. Me respondieron
estadista que es, pero ahf cogf yo el bate de nue- que no entendian como se podfa hablar de inex-
vo y reafirrne que me parecfa que el lfder natu- do la reco- periencia cuando los que estan siendo sindicados
ral del PLD era el doctor Fernandez, y me ri- mendaclon de como los mas corruptos son los que tienen mas
postaron, "pero el no quiere ejercerlo ", No su- experiencia en su campo de competencia. Y agre-
pe que responder. socios en ne- garon que el problema es que el Presidente se
La segunda pregunta que se hacen los co- gocios con el confia mucho en las urgencias de sus amigos que
mentaristas es por que el Presidente mantiene Ie venden proyectos como algo que debe ser he-
en su gabinete a personajes que, a todas luces, Estado,las cho de inmediato.
Ie restan votos. compras gra- Ahi el que me regue fui yo. Les dije que me
Razonan los contertulios que el primer deber parecfa que el Presidente tenia suficiente capa-
de un gobierno que se enfrenta a una campafia
do a grado y cidad para saber 10 que pasaba y que tenia su pro-
electoral es obligar a abandonar el barco a aque- otras opera- pia agenda muy definida, aunque ahora estuvie-
1I0s que constituyen un lastre para garantizar una ra convenciendose de que no todo se podia ha-
mejor posicion ante el electorado. A este argu-
ciones que cer en un periodo presidencial.
mento les respondf que pareciera que el gobier- dejan un tufo -L,Entonces tii estas diciendo que el se va a ree-
no quiere economizarse las voces disidentes den- legir?, me gritaron a coro.
que no es
tro del partido, ahora adernas dolidos por la fal- Y un socarron que estaba siguiendo la discu-
ta de ingresos. agradable. sion, pero que no era del grupo, respondio: El
Me respondieron mis amigos que ellos creian no la pide ni la golosea, pero si se la dan se la
que el PLD tenia la suficiente disciplina interna jondea ...•.

30 • Rumbo • DEL 24 A L 30 DES E P T IE M B RED E 1 997


on

El Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario In- De igual manera, el resultado en cuenta corriente
ternacional conc1uy6 el pasado 21 de agosto la Con- de la balanza de pagos pas6 de un deficit de 2% del
sulta del Articulo IV de 1997.1 PIB en 1990 a un ligero superavit en 1995. Las re-
servas brutas del Banco Central se mantuvieron co-
Antecedentes mo proporci6n de las importaciones entre uno y un
Durante el periodo 1990-1995, y a pesar de ciertos mes y medio de importaciones, durante la mayor
inconvenientes asociados con la elecci6n presidencial parte del periodo; la deuda publica extern a como
a mediados de 1994, se han realizado considerables porcentaje del PIB se redujo de mas de un 50% a un
progresos en fortalecer las finanzas piiblicas; ajustar 33%, durante 1990-1995. La tasa de desempleo de-
las polfticas de credito y salarios; reducir las distorsio- c1in6 de cerca de un 20% en 1991-1993 a aproxima-
nes en las tasas de cambio y en los precios, asi como damente 16% en 1995, no obstante el incremento en
las de tipo financiero; aperturar la economia y norma- la tasa de participaci6n, asociada principalmente con
lizar las relaciones con los acreedores externos. Como el incremento en la migraci6n urbano-rural.
resultado, la inflaci6n se redujo de cerca de un 80% Los resultados econ6micos en 1996 fueron am-
durante el afio 1990 a 9% para 1995; el PIB en termi- pliamente satisfactorios. La inflaci6n se redujo a
nos reales, despues de caer en casi 6% en 1990, creci6 4%, influenciado esto por la estabilidad de la tasa de
en promedio un 4.25% por afio durante 1991-1995, li- cambio, mientras la fuerte demanda domestica en
dereado por el fuerte crecimiento en las zonas francas, terminos reales contribuy6 al incremento de 7% en el
construcci6n, producci6n de energfa, comunicaciones PIB. El balance en la cuenta corriente de la balanza
y servicios relacionados con el turismo. de pagos alcanz6 un deficit equivalente a 1.75% del
PIB, pero fuertes flujos de capitales privados exter- ajustado, y el crecimiento en el medio circulante y el
nos ayudaron a mantener el resultado global de la ba- credito al sector privado se espera que se reduzcan
lanza de pagos aproximadamente en equilibrio. El en concordancia con el crecimiento esperado en la
incremento en la demanda domestica fue estimulado actividad econ6mica y los precios durante el presen-
por un rapido crecimiento del credito al sector priva- te afio. Por otra parte, se espera que los aumentos sa-
do y un incremento en los gastos de capital del sec- lariales que se negocian cada dos afios, sean en gran
tor publico. medida consistentes con 10s incrementos de la pro-
El deficit consolidado del sector publico (inclu- ductividad, asi como con la estabilidad en los precios
yendo las operaciones cuasifiscales) se increment6 y la tasa de cambio.
de cerca de 1.1% del PIB en 1995 a 1.7% en 1996, Se espera que el producto crezca en aproximada-
financiado principalmente por una acumulaci6n de mente 6.5% (*) en 1997,10 que se explicarfa por el
atrasos domesticos. En 1996, las tasas de cambio en fuerte crecimiento de los servicios relacionados al
el mercado privado fluctuaron en un margen estre- turismo y la actividad de construcci6n privada,
cho, a pesar de la incertidumbre asociada con las mientras que se estima que la inflaci6n alcanzara al-
elecciones presidenciales de ese afio. A finales de di- rededor de 7.5%, 10 que reflejarfa principalmente los
ciembre de 1996, la tasa de cambio oficial fue deva- aumentos realizados el afio pasado en los impuestos
luada en cerca de 10%; como resultado, la brecha en- a los combustibles y la devaluaci6n de la tasa de
tre la tasa oficial y la tasa interbancaria se ha reduci- cambio oficial. Se proyecta, asimismo, que el defi-
do desde un promedio de cerca de 6% durante 1996 cit de la cuenta corriente se mantenga menor al 2.0%
a menos de 1% hasta 10 que va de 1997. En termino del PIB, debido al mantenimiento de un significativo
efectivo real, el peso se apreci6 en un 2.5% durante crecimiento en las importaciones, que podrfa ser
el1996. compensado por un aumento en las exportaciones
La nueva administraci6n del Presidente Fernan- netas de zonas francas y un incremento en los ingre-
dez, que tom6 posesi6n en 1996, promueve la imple- sos procedentes del turismo. Se anticipa un supera-
mentacion de politicas macroecon6micas prudentes vit global de la balanza de pagos, como reflejo de un
y reformas estructurales fundamentales en el area tri- mayor flujo de capitales privados, 10 que perrnitiria
butaria, servicio civil y administraci6n gubernamen- que la cobertura de las importaciones por las reser-
tal; empresas publicas, seguridad social, educaci6n vas internacionales se mantenga mas 0 menos cons-
publica, comercio exterior e intermediaci6n finan- tante.
ciera. A mediados de 1997, el Congreso aprob6 una
ley de reforma y privatizaci6n de la empresa publica, Evaluacion del Directorio Ejecutivo
dando un fuerte impulso a la agenda de la nueva ad- Los Directores Ejecutivos felicitaron alas autori-
ministraci6n. dades por el progreso realizado en los iiltimos afios
En 1997, se espera que los gastos corrientes au- en el fortalecimiento de las finanzas piiblicas, los
men ten sustancialmente, reflejando los altos aumen- ajustes en el credito y las politicas salariales, asi co-
tos en los salarios del sector publico y las pensiones, mo por la realizaci6n de reformas estructurales.
asf como el continuo apoyo a empresas publicas no Desde su punto de vista, esas polfticas han contribui-
rentables. Sin embargo, debido a los fuertes aumen- do al fuerte crecimiento del producto y niveles de in-
tos en las recaudaciones de impuestos (principal- flaci6n moderados de los afios recientes. No obstan-
mente asociados con los incrementos en el impuesto te expresaron su preocupaci6n sobre el debilitamien-
a los combustibles y la mejorfa que se lleva a cabo to de las finanzas public as y el aumento del deficit de
en la administraci6n tributaria) y la reducci6n en los la cuenta corriente de la balanza de pagos durante el
gastos de capital, el deficit consolidado del sector 1996, asi como por el mantenimiento de bajos nive-
publico podrfa reducirse a cerca del 0.5% del PIB. les de reservas internacionales (**). Saludaron las
Al mismo tiempo, las polfticas crediticias se han sefiales de mejeria en el area fiscal para el afio 1997.
Y LOS ENCANTOS DEL
ATLANTICa TROPICAL

A$ONAHORES
EMPRESAS Y SUPLIDORES TURfSTICOS
EN LA XI EXPOSICION COMERCIAL

S ani» 1)f)}f(iX~f)
POTENCIALGiURISTICO

SUP L E M E)'II TOE S PEe I A L DE RUMBO


Final feliz de una comida inolvidable

Baskin (j}) Robbins.


Helados & Yogurt
Donde fa magia nunca termina.
Hotel Dominican Fiesta, Santo Domingo, R.D.

al mismo tiempo que la Convericion NacionaL prevista para


realizarse en noviembre.
La novedad perrnltlra que por primera vez hoteleros. em-
presas vinculadas al sector turistico y suplidores concentren
sus esfuerzos en la jornada expositora.
EI presidente de Asonahores. Marino Ginebra, dara formal
apertura a la exposicion. alas 6:00 de la tarde, con un dis-
curso. Monsenor Agripino Nunez Collado dara la bendlcion
de rigor, a 10 que seguira el corte de cinta slmbolico.
Hasta las 10:00 de la noche. los expositores mostraran al
publico invitado, altos ejecutivos de la nacion. ernpresarios.
Iideres politicos y personalidades de otros importantes see-
tores de la vida nacional. y al publico en general. sus produc-
tos y servicios.
EI jueves 25, las actividades se inlciaran alas 9:00 de la
manana, cuando se desarrollara el Taller de Decoracion Gas-
tronornica (pantrismo). Las puertas de la exposicion se abri-
ran al publico alas 3:30 de la tarde, y media hora despues
tendra lugar una presentaclon especial de los helados Bas-
kin Robbins.
Una hora mas tarde se realizara una exhlbicion de deco-
raclon gastronomlca. a la que seguira. alas 6:00 de la tarde,
la presentacion particular de Muebleria La Nacional.
Alas 7:00 de la noche se convoca para la presentaclon
del anuario estadistico. que ofrecera a los medios de cornu-
nicacion. economistas y ernpresarios. multiples cifras actua-
Iizadas sobre la actividad turistica en Republica Dominicana.
EI viernes 26 las actividades se iniciaran tam bien alas
9:00 de la manana, con un Taller de Baristas. Ese dla. la ex-
posicion sera abierta a las 10:00 de la manana.
En la tarde, el publico asistente a la exposicion podra dis-
frutar de variadas actividades, sobre todo relacionadas con
la gastronomia, en adlcion alas exhibiciones permanentes.
Alas 4:00 sera celebrado el Certamen Nacional de Jugos y
alas 6:00 GBM Dominicana hara una presentaclon particu-
lar.
MARINO GINEBRA EI Concurso Nacional de Cafe, uno de los grandes atracti-
vos de la exposiclon. se llevara a efecto a partir de las 7:00
on casi 100 participantes que llenaran el de la noche del mismo dia. y una hora despues cornenzara

C Centro de Convenciones del Hotel Domini-


can Fiesta, sera inaugurada este rnlercoles
24$ la XI Exposicion Comercial de la Asociaclon Nacional de
una dernostraclon de trabajos en chocolate.
Tambien el sabado la exposiclon cornenzara a las 10:00
de la manana. A las I I :00 sera celebrado el Concurso Arre-
Hoteles y Restaurantes (Asonahores). glo de Camas. En lel tarde, alas 4:00, habra otra demostra-
Sera, como cad a ano, todo un acontecimiento cornereial. cion de trabajos en chocolate, y alas 5:00 sera puesto a cir-
en el que la industria turistica del pais pondra nuevamente cular un boletin institucional de Asonahores ..
de manifiesto su nivel de penetraclon como actividad econo- EI cierre de la exposicion esta pautado para las 8:00 de la
mica fundamental en la Republica Dominicana. noche sabatina. Hora y media despues se iniciara una cena
La unlca diferencia con los encuentros anteriores es que de gala, en la que partlciparan los directivos y miembros de
la Decimo Primera Exposicion Comercial no se desarrollara Asonahores y sus invitados especiales .•

~~~:~:.- '-. SUP L E MEN TOE S PEe I A L D E 1


DESDE LA OPTICA DE ASONAHORES, UN BALANC
ACTIVIDAD TURISTICA Y SUS ESQUEMAS OPE nv S N
mento de turistas procedentes de los Estados Unidos, desti-
no por siempre apetecido por el pais.
Este exitoso ejercicio de recomblnaclon de mercados be-
neficiara notablemente al destino dominicano, y particular-
mente fortalecera su posicion de mercado, reduciendo sen-
siblemente la dependencia extrema de un solo mercado.
Otro factor positivo a citar en el presente ana es el inicio
de una importante campana promocional de la Secretaria de
Turismo en los principales mercados emisores de turistas
hacia la region, en un esfuerzo nunca antes visto y que uti-
lizara acerca de US$6.0 millones. Este presupuesto aun sl-
gue siendo el mas bajo de la region en terrninos de numero
de visitantes y de habitaciones que exhibimos. sin embargo,
constituye un saito extraordinario en dicho aspecto. si se ob-
serva que posiblemente el monto de la inversion por ese
concepto que se reallzara este ano. es mucho mayor que la
totalidad de recursos que el gobierno haya dedicado a estos
propositos en 10 que va de deca-
da.
Habra que esperar resultados
favorables de tales acetones. y
particularmente habra que moni-
torear muy de cerca tales accio-
nes y sus efectos. a los fines de
poder reorientar, cuando asi se
justifique, determinadas accio-
I ana de 1997 viene transcurrien-

JE
nes promocionales 0 publicita-
do con importantes resultados fa- rias.
vorables en la industria hotelera
dominicana, a pesar de que los cuatro prime- Mas intreestructures
ros meses acumularon indices de lIegada y ni- para el desarrollo turistico.
veles de ocupacion mas reducido que los refle-
jados en el mismo periodo en 1996. No obs- Otro aspecto que ha reclama-
tante, a partir del mes de junio estas dos varia- do mayor atencion de parte de
bles tuvieron un notable incremento, 10 cual las autoridades, 10 ha sido el re-
cuantificado al mes de julio, reflejaba que al fi- ferente al desarrollo de obras de
nal de dicho mes el volumen de visitantes y los infraestructura en las zonas de
niveles de ocupacion acumulados a esa fecha desarrollo turistico. Uno de los
mantenian ya un incremento de cerca de un principales factores que ha afec-
2% en relacion con el mismo periodo en 1996. tado la imagen turistica del pais en el exterior, 10 constituye
Los factores que se han conjugado en esta circunstancia
la precariedad de muchos servicios publicos elementales.
han sido varios: cuyo desernpeno es basico en los lugares de procedencia de
EI descenso experimentado en la afluencia de visitantes
nuestros visitantes provenientes de paises altamente desa-
procedentes de Alemania, principal destino emisor de turis-
rrollados.
tas hacia el pais, fundamentalmente por razones propias de
Las dificultades de agua potable, disposicion y tratamien-
ese destine. provocadas fundamentalmente por el proceso to de aguas negras, recogida y disposlclon de desechos so-
de unificacion de las dos Alemanias. Eso hizo que tanto la lidos, la fragilidad y precariedad de nuestro sistema de sumi-
secretaria de Estado de Turismo como el sector privado a nistro de energia electrica han erosionado sensiblemente la
traves del Consejo de Promocion Turistica y los hoteles indi-
calidad de nuestra oferta turistica.
vidual mente, redoblaran sus esfuerzos de captar mayores
Recordemos, sin embargo, que las actuales autoridades
volumenes de turistas de otros mercados europeos y de Nor- han puesto mayor enfasis en la soluclon de tales circunstan-
teamerica, todo 10 cual ha comenzado a dejar sus frutos fa- cias. y existen valiosos ejemplos de tal actitud en muchas de
vorables. las zonas turisticas del pais, como son los casos de Sosua.
Los destinos de Reino Unido y Francia, en Europa, y de Juan Dolio. Guayacanes, Samaria, etc.
los Estados Unidos, en Norteamerica, han reaccionado con
Es importante que el gobierno adopte medidas para esti-
gran vigor, a tal punta que todo indica que el pais posible-
mular el desarrollo de regiones como Barahona, que cuenta
mente duplique su nurnero de turistas ingleses y franceses. desde hace tiempo con un importante aeropuerto interna-
De igual rnanera. todo parece favorecer un sustancial au-

2 SUP L E MEN TOE S PEe I A L D E --:- - -- ~


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Santo Domingo
~~~. c potencial turistico
o bay riinguna duda acerca del auge del turis- realidad es que vivimos inmersos en una situaclon que ade-
mo ~la ~publica Dominicana, sin embargo mas de afectar seriamente el desarrollo del destino turistico
,elt~ciudad de Santo Domingo el efecto que metropolitano, es responsable del desaprovechamiento de
se O~M es inverso,al ue.se presenta en el resto del Te- una actividad de gran potencial que a corto plazo generaria
mtorlo l'Iae~. I:os les de ocupacion elil JQs hoteles la creacion de nuevos puestos de trabajo, al tiempo que in-
del area metropo registra- crementaria los ingresos del
do slgnificativos eJescensos 'e el municipio, del Estado y elevaria
ano 1995 a la fecha, La or. uris- el nivel socioeconornlco de
tica dommlcana obedecea 5 pa- quienes se desernpenan dentro
trones pautados por I~<>peradores de esta actividad.
internaclonales que Venden nuestro Preocupados por el derrotero
destino como un producto de sol y que esta tomando la industria
playas. hotelera metropolitana, y frente
Lacludad de Santo Domingo de- al juego que las autoridades
bera en su momento constituirse en mantienen frente a los proble-
la oferta complementaria del pro- mas puntuaJes de Santo Domin-
ducto hasta ahora servido. La com- go, creemos flrrnemente que se
plementariedad de Ciudad debera haee necesarlo disgregar la ciu-
.establecerse a partir de la ejecucion dad en "dlstrltos turisticos"
de nuevos productos como 10 serian mientras se producen las accio-
el turismo cultural, de incentivos, nesde consenso que traeran
de convenciones y reuniones, de- las solueiones a los problemas
portivo, de compras y no simple- puntuales de infraestructura y
mente ~ ocios como se ha ve- servicios. A estas zonas clara-
ni49, nasta ahora. mente demarcadas y definidas
Antes ~ alguna formu- habria que prestarle esmerada
la magtca para rar atraer nuevos atenclon toda vez que serian los
vtsitantes. es neeesario poner en or- lugares que concitaran la aten-
den el entorno que reetblra esos tu- cion de los visitantes, a quienes
ristas. les debemos mostrar una ciu-
Los problemas que agobian a la dad limpia, segura e iluminada.
ciudad de Santo Domingo, metro po- Las zonas a definir serian
Ii de mas de dos mlllones de habi- aquellas que sirven de soporte
tantes. a mas de set nurnerosos. a la actividad turistlca. la recrea-
son de soluclones complejas. EI de- cion, la cultura y el comercio.
sarrollo de la industria turistica nec Estas sln rpretender una deleltacion precisa serian las si-
de soporte constituida fundamental guientes:
infraestructura y servicios baslcos q Corredor Aeropuerto Las Americas-Santo Domingo, in-
tado sirven de apoyo e incentivo pa cluye toda la avenida Las Americas, el troncal que va al ae-
las inversiones del sector turistico. ropuerto y las avenidas del co ~o del Faro a Colon-Par-
Los multiples y complejos proble erganlzaclon de que del Este, que se comunica Ja avenida Las Americas
infraestructura y servlclos que tiene ~() Qomingo Iimitan y la avenida Espana. Los puentes Duarte, Sanchez y las ave-
sus funciones como mayor centro urban<i>Jel pais, al tiem- nidas principales que los conectan con las secciones turisti-
po que degradan Ias condiciones de e sus habitantes. cas del centro de la ciudad.
La .solucion de estos problemas no es to de dias. nisi- Ciudad Colonial-Ciudad Nue1ra.lncluye todo el sector de
quiera de anos: ni se trata tam poco de puesta en mareha la parte colonial, la avenida Francisco Alberto Caamaiio (an-
de acciones dispersas y desarticuladas promovidas y ejecu-
tigua Avenida del Puerto), Ciudad Nueva, el entorno de la
tadas por las distintas instancias del quehacer politico, so-
zona comercial de la calle EI Conde y la avenida Mella y el
cial y econornlco de la ciudad 0 tal vez del pais. La solucio-
nes son mas complejas y exigen encararlas con seriedad y Parque Independencia.
decision con la partlclpacion evidente y proactiva de todos Gazcue-Centro de los Heroes. Comprende las zonas ur-
los sectores que. intervienen en el desarrollo de la ciudad. banas principales ubicadas junto alas avenidas George
",De.que \'ale~ la ciudad poseer invaluables primicias de Washington, Independencia, Bolivar y 27 de febrero entre la
la historia de las Americas, de haber sido declarada Patrimo- Jimenez Moya y el Parque Independencia. En este perirnetro
nio Cultural de la Humanidad, si la imagen que mostramos se encuentran los principales hoteles y una buena parte de
al mundo es la de una ciudad arrabalizada y anarquica? La los restaurantes y centros de diversion e interes cultural.

6 SUPLEMENTO ESPECIAL DE

~~----------------------------------------~I
Nueva zona comercial y de diversion de Santo Domingo. riquillo. El desarrollo de un plan de acclon inmediato, a cor-
Comprende los tramos de las avenidas 27 de febrero, Rober- to plazo. sugiere implementar en estos sectores de la Ciu-
to Pastoriza y Gustavo Mejia Ricart comprendidas entre la dad los "distritos" 0 "zona turistica, a fin las acciones que pa-
avenida Tiradentes y la avenida Winston Churchill. Esto in- samos a enumerar. contenidas en 7 temas principales":
cluye parte de la Lope de Vega y la Abraham Lincoln donde Solucian del problema de la recogida de la basura; el
estan ubicados restaurantes. centros de diversion y plazas manejo de los desechos es uno de los temas mas algidos.
comerciales. En las areas definidas como turisticas, la rnanipulacion de
Parque Mirador Sur-Avenida Anacaona. Comprende el esta carga contaminante debe ser cuidadosa. precisa y regi-
area desde la avenida Jimenez Moya hasta la avenida Lupe- da por un horario establecido. Los visitantes a la ciudad se
ran y hacia el norte hasta la avenida Sarasota y avenida En- sienten agobiados por la enorme carga de basura en las ca-

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lies, contenes y aceras.
!l\I® l1lm~ ooft[]}~1]][]}m cQ11]]cQ1m
m©®lJ'©m cQ1®il
Servicio energetlco e ilumlnacion noclurna; con una
buena iluminaci6n en las zonas descritas se incrementaran m1]]~® cQ1®illl1]]r.m~IID® ®[]} ilm lli®j:p!]JTh)ilft©m
las visitas tanto nacionales como de extranjeros. quienes
por precauci6n se abstienen de disfrutar las noches en zo-
[ID®IIDftooft©~fU, ~ft[]} ®IIDTh)~® ®[]} ilm
nas como la Ciudad Colonial 0 el Malec6n, por el temor que ©ft1]]cQ1mcQ1
cQ1®~m[]}ll® [ID®IIDft[]}~® ®il
causa la obscuridad en la que se protegen delincuentes y
transgresores. ®[f®©1l® ~1]]® ~® ®Th)~®lJ'Wm ®~ ft[]}W®~®
Saneamiento ambiental. La contaminaci6n visual. lease mil ~1]]® ~® j:plJ'®~®[]}~ ®[]} ®il lJ'®~1l®
afiches, cruzacalles. anuncios 0 graffitis son otros elementos
que contribuyen a propiciar la apariencia desordenada y cQ1®il'IT®lJ'lJ'fill®r.m® !l\Im©ft®[]}milo
anarquica que muestra la ciudad. Es imprescindible estable-
cer controles de ruidos e igualmente prestarle atenci6n al al- que desconoce y que no Ie facilita su visita. Y por ultimo:
cantarillado sanitario y drenaje pluvial de los distritos turisti- Seguridad; la Policia NacionaL a traves de la Secretaria
cos. de Turismo debe implementar un esquema de seguridad
Behabilitacion de plazas, parques y areas verdes; uno que deberia regir cada uno de los "distritos turistlcos" arriba
de los atractivos de Ia ciudad de Santo Domingo es la proli- senalados. La imagen de ciudad segura nos reportaria una
feraci6n de parques y areas verdes; esta caracteristlca con- estabilidad en la preferencia de los visitantes, que habiendo
vierte a la Capital de la Republica, como una de las ciudades pasado una estadia sin problemas podrian optar por repetir
mas arborizadas de Latinoarnerlca. estos parques y areas su visita a nuestra ciudad.
verdes contribuyen indudablemente a hermosear el entorno Una vez realizado este esfuerzo y obtenido un eventual
de Ia ciudad y son elementos propicios para el ornato de la orden en el desenvolvimiento de la ciudad, entonces se pro-
misma. cede ria a la elaboraci6n de los planes de mercadeo. a partir
Transporte publico. La organizaci6n de un trans porte de los cuales se ofreceria una ciudad visualmente agrada-
publico confiable y seguro. ble, culturalmente atractiva. dispuesta para desarrollar nue-
Vias publicas y senallzaclom la senalizacion es uno de vos productos que traerian amplios beneficios para la propia
los requisitos indispensables en la explotaci6n de un desti- hoteleria. asi como para toda la comunidad (Paola Biaggi, di-
no turistico. Sin una adecuada senalizacion el visitante se rectora ejecutiva de la Asociaci6n de Hoteles de Santo Do-
sentlra desamparado e inseguro, abandon ado en un mundo mingo) .•

La calidad de un FaueHno no se compara con ningun vino,


solo con el mismo. .
Galardones obtenidos
ANO 1988
IV CATAANUAL REVISTA ANO 1993
"BUSINESS TRAVELER" -REINO UNIDO- FERIA VINEXPO -BURDEOS, FRANCIA-
Maxima Puntuaei6n FAUSTINO I GRAN RESERVA 1981 Medalla de Bronee FAUSTINO V ROSADO 1992

III CATA DEL DESCUBRIMIENTO EXPOVINA -ZURICH, SUIZA-


UNION ESPANOlA DE CATADORES Medalla de Oro FAUSTINO I GRAN RESERVA 1986
Medalla de Oro FAUSTINO V RESERVA 1983 Medalla de Plata FAUSTINO V RESERVA 1988
Medalla de Bronee FAUSTINO I GRAN RESERVA 1981 Medalla de Plata CAVA BRUT FAUSTINO MARTINEZ

ANO 1989 ANO 1994


FERIA VINEXPO-BURDEOS, FRANCIA- GRAN CONCURSO DE VINOS DE ALTA CAUDAD
Medalla de Oro FAUSTINO I GRAN RESERVA 1982 "VINALIAS"-PARIS, FRANCIA-
Medalla de Oro FAUSTINO V RESERVA 1985 Premia de exceleneia FAUSTINO V RESERVA 1989
Gran Trofeo y Premia de Honor FAUSTINO I Premia de excelencia FAUSTINO V ROSADO 1993
GRAN RESERVA 1982 Medalla de Oro FAUSTINO I GRAN RESRVA 1985

SALON DE lAALIMENTARIA-BRUSElAS, BELGICA- ANO 1995


Medalla de Oro FAUSTINO I GRAN RESERVA 1982 FERIA VINEXPO -BURDEOS, FRANCIA-
Medalla de Oro FAUSTINO I GRAN RESERVA 1987
CONCURSO INTERNACIONAL EXPOVINA-ZURICH SUIZA- Medalla de Oro FAUSTINO V ROSADO 1990
Diploma de Oro FAUSTINO I GRAN RESERVA 1982
EXPOVINA -ZURICH, SUIZA-
ANO 1991 Medalla de Oro FAUSTINO I GRAN RESERVA 1987
FERIA VINEXPO-BURDEOS, FRANCIA- Medalla de Oro FAUSTINO V RESERVA 1990
Medalla de Oro FAUSTINO V RESERVA 1987
Medalla de Bronee FAUSTINO V ROSADO 1990
Distribuye:
EXPOVINA -ZURICH, SUIZA-
Medalla de Oro FAUSTINO V RESERVA 1986 SUAREZ HNOS.
ALMACENISTAS IMPORTADORES
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Gran Trofeo eon FAUSTINO I GRAN RESERVA 1985 Tel.: 567-4421'567-4222'566-4525 Fax: 565-8592

8 SUP L E MEN TOE S PEe I A L DE' ,: i i' II I ,I , .. .~"~


Hacia la institucionalizaci6n
de la Secretaria de Turismo
a labor juridico-institucional rechos civil y penal. En la actualidad se en-

JL de la actual gestlon de la Se-


cretaria de Turismo (Sectur)
en el primer ano de gobierno del Partido
tiende que la capacidad reglamentaria de la
Sectur hay que discernirla tomando como
Fuentes los postulados de los derechos: tri-
de la Liberacion Dominicana puede enun- butario 0 financiero, de medio ambiente y,
ciarse del siguiente modo. sobre todo, a la luz de, los principios del de-
Cuando el PLD asumio el gobierno, la recho administrativo. Esta ha sido una tarea
Sectur era considerada como la cenicienta harto dificil pues. incluso entre los letrados
del gobierno. Esa situacion generaba un del pais existe oscuridad en cuanto a la per-
verdadero caos instltucional. que paulati- tinencia de ramas juridicas diferentes a la ci-
namente ha sido corregido. Los departa- vil y penal.
mentos, unidades, secciones, etc, de la Partiendo de 10 anterior, la Sectur ha asu-
Secretaria de Turismo desconocian sus mido con toda responsabilidad la capacidad
funciones. Esta sltuacion era generada por reglamentaria que Ie otorga su ley constituti-
la existencia de un personal no calificado va. Procediendo a clausurar los negocios tu-
dada la mala retribuclon salarial que perci- risticos que se apartan de su legalidad opera-
bian, 10que provocaba en el mejor de los tiva; y a crear reglas para aquellos que no las
casos. cierta decidia. Dicha situacion ha si- poseian, asi como a inducir a los demas a
do corregida en la medida de 10 poslble que acaten la letra de la ley. En este plano,
por la presente gestion. el mayor exito 10 constituye el hecho de que
Se priorizaba la funcion de ciertas areas en desmedro de ya comienza a ganar terreno el criterio de que turismo es la
otras con mayor importancia para los objetivos y funciones de institucion rectora del turismo nacional conforme el mandato
la Sectur; esa situaclon tam bien ha sido contrastada. La crea- legal que Ie ha otorgado el Congreso Nacional. De suerte que,
cion y dlnarnizacion de los departamentos de publicidad, pro- tanto los consumidores 0 turistas, como los ofertantes de ser-
vicios turisticos, acuden hoy a los diferentes departamentos
de la Sectur confiados en que sus peticiones son atendidas
debidamente.
La capciosa practica de algunos francontiradores juridicos
de desconocer leyes bajo el argumento de que son obsoletas,
farragosas, oscuras, duales, discordantes, desfasadas, etc,
tambien ha sido enfrentado. Toda vez que la Constitucion de
la Republica es el unico instrumento juridico que tiene un pro-
cedimiento establecido para derogar una norma. Mientras ese
mecanismo no es accionado, la ley existe. De suerte que, en
ningun otro caso. se puede derogar expresa 0 tacitamente
una ley como de ordinario pretenden algunos entre nosotros,
bajo el alegato de que esta obsoleta. Esta practica habia im-
pedido siempre la observancia de la ley turistica.
Adernas. se ha obviado en 10 posible el acudir al Congreso
en busca de actualizacion de las leyes turisticas, por entender
que la experiencia que tuvo el senor Presidente en diciembre
del ano pasado al presentar sus reformas economicas junto
al proyecto de ley de presupuesto y gastos publicos fue suma-
mente elocuente respecto a la inutilidad de esa via en la pre-
sente coyuntura politica. Adernas. ha primado el criterio de
que no esta probado que las leyes, decretos, reglamentos, re-
soluciones, etc., existentes en materia de turismo, sean ina-
decuadas, pues nunca han sido correctamente aplicadas. En
ocasiones han sido solo de forma parcial y eflmera: en otros
casos. exlsten pero no han sido aplicadas. Por tanto, no se ha
comprobado la inutilidad. Es sobre la practlca que se han ido
corrigiendo entuertos, gracias alas facultades administrativas
moclon y medio amblente constituyen los mayores ejemplos que indiscutiblemente tiene el turismo. Con esta actitud no se
de rectiflcaclon. EI decreto 475-96 devolvlo a la Sectur la ca- ha pretendido de ningun modo dejar de reconocer la perti-
pacidad economlca para Jevantar oficinas turisticas en el ex- nencia de ciertas reformas, 10 que sucede es que se ha con-
tranjero, participar en ferias turisticas internacionales y rnon- siderado propicio el momento para emprenderlas.
tar la campana publicitaria que reclentemente fue presentada De cualquier modo, se posee en estudio una serie de ante-
al pais en un hotel de Ia ciudad, proyectos legales que en el momento oportuno seran someti-
En el plano norrnativo, el mayor escollo 10constitaia la per- dos al Congreso Nacional para su ponderaclon y aprobaclon.
cepdon generalizada de que las soluciones alas tareas juridi- Sin embargo, se es consciente de que en un marco interna-
cas debian partir de la observancia a los principios de los de- cional matizado por la globaltzacton. la recurrencia al Congre-

SUPLEMENTO ESPECIAL DE 9
so no debe ser la via mas expedita. Pues
el presente gobierno ha prometido a la
nacion la modernizacion e institucionali-
En cada hotel ... zacion del Estado Dominicano, pero en-
tendiendo que esos cambios no pueden
en cada restaurante ... ocurrir de golpe y porrazos. sino paulati-
namente. De manera que las posibles in-
comprensiones sean amortiguadas y sub-
en cada evento que promueve sanadas casi de forma natural. Para esos
fines nos ha sido ultil la incorporacion de
el desarrollo estamos presentes conceptos fllosoflcos del- derecho finan-
ciero 0 fiscal y del derecho administrativo
como ya se ha indicado.
con nuestros productos y servicios. Se ha recurrido a esos derechos to-
man do en consideracion que son ramas
del derecho que se ajustan bien a situa-
ciones nuevas. Por estar dotados de flexi-
bilidad, por poseer reglas menos fijas.
menos categoricas. menos teorlcas que
otras ramas del derecho. Ha sido una for-
ma de escapar a la rigidez de las estruc-
turas claslcas. al tlernpo. que nos vamos
adentrando a los postulados flexibles del
siglo XXI y su globallzacton. entendida en
su acepcion modernizante. La heteroge-
neidad de la materia turismo obliga tam-
bien a esa actitud si se quiere avanzar.

IPMfk~]])@@ @® TI@
ffi]])le®rnJ@ITo TIffi
~®cr;leDilIT iluffi ffi~DilD
rnIDllcill@ cr;@]]) l1@@ffi
IT®~ [p)@]])~ffiIIDllTIllD
@ffi@ TIffi cr;ffi[P)fficr;IID
@ffi@ IT®@TIffiillID®]])D
leMffi cq]Dil® TI®
@le@IT@ffi ~Dil TI®Y'
cr;@]])~ lellleDillellWffio
jApoyando ASONAHORES! Por ultimo, se ha entendido pertinente
para el segundo ano que ahora inicia in-
corporar a 10 que ha sido dominio en el
Distribuye primer ano. nociones referentes al dere-
cho al consumidor 0 turista -muy en boga
en el mundo desarrollado- y el derecho
de medio ambiente en el plano punitivo.
que es una nocion acordada en los ulti-
mos conclaves internacionales donde ha
participado y contraido compromisos la
Republica Dominicana (David La rtoz.
consultor juridico de la Secretaria de Tu-
Division Macro rismo) .•

10 SUP L E MEN TOE S PEe I A L DE,


lCuantas campaiias de pro- prornocion genenca del Caribe
mocion esta realizando actu- como destino turistico. Oicha earn-
almente la Secretaria de paria ha sido reallzada por Turner
Turismo? Productions, con la participaclon de
En este mismo mes de septlern- adernas de Republica Oominicana,
bre y hasta enero del proximo ano Jamaica, Aruba, Bahamas, Barba-
comenzaremos la colocaclon de dos, Puerto Rico, St. Lucia, Turks &
nuestra campana internacional de Caicos y la colaboracion de Ame-
promocion. EI lanzamiento de esta rican Express y American Airlines. La
carnpana fue realizado el pasado 8 carnpana consta de cuatro comer-
de septiembre. ciales de 30 segundos cada uno y se
lA cuales paises estan dirigi- difundira en 105 principales canales
das las campaiias y a que de la cadena Turner (TBS, TNT, CNN
costo? Y Headline News) en Estados Unidos.
La carnpana internacional de pro-
En total, lcuanto invertira en
mocion en television, cuya colo-
el aiio 1997 la Secretaria de
cacion recien se inicia, esta dirigida
Turismo en promocionz
a Estados Unidos, Inglaterra, La inversion publicitaria de la
Francia, Alemania y Latinoarnerica,
Sectur correspondiente al ano 1997
con una inversion de US$5,000,000
asciende a US$7,000,000.
en colocacion. Oesde el pasado mes
lHa recibido el secretario de
de marzo se esta colocando una
Turismo respuestas impor-
carnpana de apoyo en medios
tantes sobre las campaiias de
impresos internacionales (revistas y
promocion realizadas durante
periodicos). por un costa aproxima-
su gestion?
do de US$890,000.
Si. y se ha puesto de manifiesto
lHay otras campaiias en pro- en el enorme crecimiento de las
ceso de lanzamiento? solicitudes de informacion sobre el
Si. en coordinacion con la
pais reallzadas por medio de nues-
Caribbean Tourism Organization
tras oficinas en el exterior .•
(CTO). Esta carnpana se basa en la

y los encantos del


Atlcintico fro ic~
S erenas. a veces, inquietas, otras. las aguas tropica-
les del Atlantico. marcan el ritmo de la comuni-
gen como espectacular.

dad. Porque en Sosua todo gira en torno a la pla- Despuntaba el sol y los gallos daban la senal del comienzo.
ya, una franja de mar en la que la vegetaclon y el suave vaiven EI olor a cafe junto al rudimentario anafe de barro y,luego, el ca-
de las olas calidas .han sido por siempre su bastion de conquis- mino en caballo al sernbradio. fue poco a poco rutina abando-
ta. nada por unos lugarenos invadidos sin darse cuenta por un tu-
rismo lIegado del Norte, que arrrastro lenguas y siluetas. muy
Pequeno y rural, 10 que fue un poblado de pastoreo. donde extranas. entonces, al comun de los pobladores de Sosua.
los atardeceres resplandecientes que prodiga el mar, marcaban Fueron canadienses los primeros que lIegaron en masa al po-
las ultirnas jornadas. fue cediendo terreno a los veraneantes blado. Con sus jeans cortes. el banador indiscreto y el aceite
que lIegaban atraidos por la buena fama de un balneario tan vir- bronceador a cuestas. Con ellos vinieron los aventureros y rnu-

SUPLEMENTO ESPECIAL DE 11
chos otros que buscaban un nido acogedor en el Caribe, que

Los mejores les permitiera dejar una tierra natal en la que se sentian extra-
nos.

hoteles del Todo ocurrio despues de 1975. Ese ano se levantaron los
dos primeros hoteles de la comunidad: Atlantic y Auberge Du
Village. Y extranjeros tenian que ser sus propulsores.

mundo tienen Pero fue 12 anos despues que se inicio la gran revolucion.
Mas de tres mil habitaciones abrieron sus puertas en el decenio
siguiente, hasta lIegar a la fecha a una oferta de 82 estableci-

las lavadoras mientos que componen un conjunto de 3 mil 639 habitaciones


turisticas.

Los nurneros 10 indican. La esencia de pueblo pequerio que,


adernas. se abrio al turismo al ritmo de la improvisacion. trajo
consigo la construccion de decenas de pequenos hoteles, aten-
didos par sus propietarios can un servicio casi familiar. Las
grandes excepciones en la actualidad son: Sand Castle Beach
Resort, can 240 habitaciones, Sol de Plata, can 378; Camino
del Sol, con 134 y Casa Marina, con 159.

Entre palmeras y hoteles

Par las calles estrechas, entre hoteles pequenos. tiendas ati-


borradas y un hormiguero humano que da vida permanente al
entorno. resaltan los letreros en aleman, Ingles. italiano y fran-
ces. Los restaurantes promocionan sus cervezas y platos. en
los idiomas de sus propietrarios: alemanes, ltalianos. canadien-
ses, dominicanos ...

EI Batey y Los Charamicos son las dos zonas en que se divi-


de Sosua. Pero es el primero, el moderno, el que concentra el
mundillo de comercio que se teje en torno alas entretenimien-
tos y servicios que ofrece la comunidad turistica.

Aunque una nueva rnodalidad de la hoteleria, la venta de pa-


quetes turisticos "tad a incluido", ha concentrado en los hoteles
dos de los servicios que el visitante solia buscar en la calle -co-
mida y tragos-, en Sosua se mantiene intenso el movimiento de
vacacionistas a uno y otro lado de la ciudad, entre un bano de
sol y un chapuzon.

Pizzerias, restaurantes de comida criolla a internaclonal. pe-


quenos bares donde se sirve desde un coco de agua hasta un
brandy, ofrecen sus servicios por doquier. Menu especial y co-
mun es. claro. el buceo, la pesca y la navegacion. de partes pa-
ra los que existe toda una estructura de organizacion, can una
competencia que permite lograr buenos precios. Son las am-
plias ofertas que hacen notetes y establecimientos particulares
en numerosos puntas de la ciudad y el litoral de sosua,
Con garantla total de servicios y repuestos.
Asesoria gratuita para Hoteles, Clinicas, Pero de 10 que fue aldea rural no todo se ha borrado en el
Moteles, Hospitales, Fflbricas de jeans, poblado. Los prados verdes todavia pueden disfrutarse, y tam-
Industrias. bien par ello son parte de la oferta que se hace al visitante can
un paseo a caballo.

I VY'J' ~
Y del potro se salta facilmente a la mota a a la bicicleta. Va-

lM~~TEQI
.......•.......
•.••• )v :
rios son los establecimientos que las alquilan y que permiten
lIegar en pocos minutos a Cabarete, Puerto Plata y Playa Dora-
da. las zonas turisticas mas proximas a Sosua. Ese es un placer
que muchos suelen darse durante su estancia en Sosua.

o TEQUIN DIMONT, S.A. Can los rent-a-car- que ofrecen sus servicios en la comuni-
dad tambien es posible conocer los poblados cercanos y otros
23 AN os DE BUEN NOMBRE INTERNACIONAL
mas lejanos en viaje particular. Los tours organizados, progra-
Autopista Duarte Km. 11 • Apartado 138-9
mados para cad a dia de la semana, son la alternativa mas eco-
Tels. 560-6075/6154. Fax (809) 560-6397, Sto. Dgo.
nomica para conocer desde Sosua otros puntas del pais. Can
Distribuidor exclusivo para Puerto Rico y Rep. Dominicana. ellos se puede ir a Samaria. que dista 195 kllornetros. 0, a Rio

12 SUP L E MEN TOE S PEe I A' L DE' - .~':J~


. - l
Pequeno y rural, 10 que foe un poblado de pastoreo, i:londe\los atardecer65ti:ei
que prodiga el mar, marcaban las Ultimas jomadas, foe cediendo terreno I
que Degaban atraidos por la buena fama de un balneario tan' llP;'~encomo
. .........-.:.'
.",-Mi
San Juan, situ ado a 73 kiornetros.

Mas cerca. a pie, puede lIegarse a Los Cerros, una visita ca-
si obligada del visitante de sosua. que recibe una agradable
impresion al subir al montecito y ver la ciudad, hacer la foto
clasica con el mar Iimitando el paisaje al norte, y las praderas
verdes dibujando el horizonte del sur.

De Sosua. como de otros puntas de la Republica Domini-


cana, el turista no solo se lIeva agradables impresiones. Las
artesanias en barro, hechas rnunecas: las esculturas en made-
ra y las finas joyas con piedras de la madre naturaleza domi-
nicana, integran una amplia gama de articulos de gran deman-
da entre 105 visitantes, que las adquieren en 105 multiples es-
tablecimientos de la zona,

La Diversion de la Noche

Sin dudas que la noche compite con el dia en 10 que a di-


namismo se refiere en la Sosua centrica. Hay de todo para to-
dos 105 gustos, con excesos. cierto. pero tam bien con alterna-
tivas para el que quiere disfrutar de una exquisita cena 0 sim-
plemente tomar un trago.

Discotecas, como Copacaba; bares, como Casa Blanca;


restaurantes, como La Puntilla 0 el Central. dan opciones pa-
ra el que busca el divertimiento nocturne. PJ'S ofrece un Gu-
lash y la Plaza Sosua un Brat Kartorffe, como parte del menu
internacional. Porque se trata de hacer sentir al invitado co-
mo en su hogar, dicen 105 lugarenos.

Los precios tam bien invitan a disfrutar, Porque una cena de


bistec con papas y cerveza no cuesta mas de 200 pesos, y
una pizza 90 pesos, Adernas. 105 hoteles venden sus paque-
tes "todo incluido" a 75 y 65 dolares por persona, en ocupa-
cion doble.

De Sosua tam bien hay que destacar su estrateglca ubica-


cion, A cinco kilo metros del aeropuerto Internacional de
Puerto Plata; 20 kllornetros del complejo turistico Playa Dora-
da y 26 kilornetros de la ciudad de Puerto Plata, A Santiago
se lIega de ella recorriendo una hermosa carretera de 60 kilo-
metros que lIevan al viajero por un pintoresco paisaje rural.
entre montanas altas y pequenos valles poblados de sembra-
dios. De Santo Domingo, la capital dominicana, dista 240 ki-
16metros (EMC), •

COORDINACION I REDACCION
Elisa Maria Cruz
COLABORACION
Paola Dimitri I Daniel La Hoz I Pedro Garrido
GERENTE DE PREPRENSA
Maria Eugenia Sus Piedrahita
EDITOR DE D1SENO
Luis Miguel Oleaga
ASESOR DE DISENO
Luis Contreras
DISENO
Benjamin Moreno

SUP L E MEN TOE S PEe I A L D E 13


·.SANCHE NA
.~ YUCA • LA FE • EL VERG
~?ERILLA • GAZCUE • DON BOSCO' VIE
IMAVERA • PARAiso • PIANTINI • EL MILLON' Oz

VARISTO MORALES' RESTAUR ADORES • ROSMIL' EL CAFE: •

• MANGANAGUA • CACICAZGOS· LAS MERCEDES' SAN MIGUEL

6 DE AGOSTO • SAN JosE: • EL PEDREGAL • ENRIQUILLO

UZ CONSUELO • ALCARRIZOS •CABALLONA' HATO NUEVC

UARICANO • CRISTO REY • PALMA REAL' CIUDAD REA!

OS GIRASOLES • SABANA PERDIDA • SAN ANTONI

5 DE FEBRERO • MAQUITERIA • Los MINA • CANCINO

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\
Los Directores enfatizaron la importancia de la la estabilidad del mercado de cambio, existe una
consolidacion de la disciplina fiscal y monetaria, oportunidad favorable para establecer una politica
conjuntamente con una politica salarial prudente y de tasa de cambio flexible totalmente unificada.
una mayor profundizacion de las reformas estructu- Algunos Directores expresaron su preocupacion
rales, para reducir las presiones inflacionarias, for- sobre la consistencia de la politica de tasa de cam-
talecer la confianza en el manejo macroeconomico bio relativamente fija, en relacion alas politicas
y mejorar las perspectivas de crecimiento de la eco- fiscal y monetaria, y favorecieron un mayor grado
nomia. En ese contexto, los Directores saludaron de flexibilidad en el manejo de la tasa de cambio y
las medidas adoptadas en 1997 para aumentar los un aumento de las reservas internacionales oficia-
ingresos del gobierno y controlar el gasto publico, les (**).
y se sintieron complacidos con la reduccion del de- Los Directores alentaron el esfuerzo de las auto-
ficit del Sector Publico Consolidado en el primer ridades para eliminar las restantes restricciones
semestre del afio. Estos urgieron enfaticamente a cuantitativas alas importaciones y disminuir la dis-
las autoridades dominicanas a adoptar medidas adi- persion de los aranceles, mientras se elimina la dis-
cionales para aumentar los ingresos fiscales y redu- criminacion restante contenida en los impuestos do-
cir los gastos para eliminar el deficit fiscal rema- mesticos indirectos en perjuicio de algunos bienes
nente durante el afio. En ese sentido, algunos Di- importados. Un Director enfatizo la necesidad de
rectores expresaron su preocupacion sobre la re- progresos adicionales hacia una rapida solucion de
duccion de los gastos productivos de capital, a cam- las deudas externas publica en disputa y los pagos
bio de los aumentos en los salarios, subsidios, y del servicio (***).
transferencias alas empresas piiblicas. Asimismo, Los Directores apoyaron la iniciativa de las auto-
enfatizaron la importancia de una mayor transpa- ridades de promover un amplio programa de refor-
rencia en las operaciones del Sector Publico, a tra- mas estructurales, Estos estuvieron particularmente
ves de la eliminacion progresiva de la deuda inter- alentados por la reciente aprobacion de la ley de re-
na, el traspaso de las operaciones cuasi-fiscales del forma de las empresas piiblicas, la cual permitira la
Banco Central al presupuesto del Gobierno Central privatizacion de la mayoria de las mismas, y saluda-
y del proceso de modernizacion del presupuesto y ron la determinacion de las autoridades para obtener
control del gasto. la aprobacion congresional de las reformas impositi-
Los Directores Ejecutivos sefialaron que el ajuste
va y arancelaria y una amplia reforma al sistema de
fiscal, la venta de algunos de los activos del sector
seguridad social en la proxima legislatura. Al mismo
publico y el aumento del acceso de prestamos exter-
tiempo, alentaron alas autoridades a acelerar la pro-
nos en terminos apropiados, permitirian una reduc-
gramada reestructuracion del gobierno y del servicio
cion de las tasas de interes domesticas -con una ma-
civil, asi como otorgar al sector privado concesiones
yor participacion de la inversion privada- y una me-
joria en las reservas internacionales oficiales (**). para el desarrollo de infraestructura y servicios. Los
Los Directores urgieron un mayor esfuerzo para ase- Directores tambien destacaron la importancia del
gurar la aprobacion congresional de la tan pospuesta proceso de reformas del sistema de educacion publi-
modemizacion del codigo monetario y financiero, el ca, orientado a incrementar el crecimiento del em-
cual es esencial para fortalecer aiin mas la supervi- pleoy a mejorar las oportunidades economicas. Es-
sion y regulacion producencial del sistema financie- tos enfatizaron que mayores acciones en todas estas
ro, tambien como para mejorar la efectividad de la areas ayudarian a mejorar la oferta de servicios pu-
politica monetaria. blicos, liberarian recursos que podnan ser dirigidos a
Los Directores consideran que, en vista del pro- satisfacer necesidades sociales, y acrecentarian las
greso realizado hacia la unificacion de la tasa de perspectivas para el mantenimiento de la estabilidad
cambio desde el ultimo afio, y el mantenimiento de de precios y el crecimiento del producto.
---

Los Directores tambien alentaron alas autorida- Real no menor de 7.4% para el aiio 1997.
des en sus esfuerzos por mejorar la oportunidad y ca- (**) Al cierre del mes de Julio de 1997 las reser-
lidad de las estadisticas economic as y financieras. vas internacionales netas del Banco Central ascen-
dieros a US$191.1 millones y las reservas interna-
Nota de Prensa .Informativa (PIN, por sus cionales brutas a US$537.0 millones, 10 que refleja
siglas en ingles) es una nueva serie de notas de un aumento de US$253.7 y US$226.0 millones res-
prensa del FMI (Ver declaracion de prensa pectivamente, con relacion al nivel de agosto del
97/21). PIN sera editado a requerimiento de los 1994.
paises miembros, siguiendo las conclusiones de (***) Recientemente el Gobierno Dominicano eli-
la consulta del articulo IV, para los paises intere- mino deuda en atraso por US$1 02.0 millones con las
sados en dar a conocer al publico la vision del firmas Nissho Iwai y Marubeni Corporation.
IMP. Esta accion tiene como proposito fortalecer
la supervision del FMI sobre la politica de los Bajo el Articulo IV, usualmente cada aiio, el FMI
I

paises miembros, incrementando la transparencia mantiene discusiones bilaterales con los paises
de las evaluaciones del FMI sobre las mismas. miembros. Un equipo del FMI visita el pais, reco-
giendo informacion econ6mica y financiera y discu-
Notas del Banco Central de la Republica Domi- te con funcionarios publicos el desarrollo economi-
ntcana co y las politicas. A su retorno al FMI, el equipo
El presente documento es una traduccion del Ban- prepara un reporte que sirve de base para la discu-
co Central de la Nota de Prensa puesta a circular en sion del Directorio Ejecutivo. Luego de la conclu-
inglis por el Fondo Monetario Internacional respec- sion de las discusiones, el Director General, como
to alas conclusiones del Directorio Ejecutivo sobre jefe del Directorio, resume los puntos de vista de los
la evaluacion que realizara esa mision de esa insti- Directores Ejecutivos y este resumen es remitido a
tucion que anualmente visita al pais. las autoridades del pais. En esta Nota de Prensa, se
(*) El Banco Central, mantiene su 'estimacion de describen los aspectos mas relevantes de la discu-
una tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto sion del Directorio.

RESERVAS INTERNACIONALES
BRUTAS Y NETAS
AGOSTO 1994 - JULIO 1997
Millones de
US$
I C:::J Brutas Netas I
700 - 537
529 512
600 -

500 - 385
271
400 -

300 - 191
200 - 105
v-----
145
--
100 -
___I.<-'
o --r'
-100 - --
-6.3
-3.2

-200 -
ANALISIS POLITICO

La posible
alianza de
perredelslas y
peledelslas Leonel Fernandez

JUAN BOLIVAR DIAZ Aunque la posibilidad de reformas econ6micas, politi- Ante el escepticismo con
esa alianza sigue siendo remo- cas y sociales pendientes. que fue recibida la informa-
aposibilidad de una ta, ella cambiaria el curso de La sugerencia fue transmi- ci6n, dados los repetidos fra-

L alianza electoral y pa-


ra consolidar los avan-
ces dernocraticos en-
tre los partidos de la Libera-
ci6n Dominicana (PLD) y Re-
la politica nacional porque obli-
garia a abandonar las posi-
ciones polfticas pragmatic as
carentes de contenido ideol6-
gico y a retomar el camino
tida al PRD a traves de un
pariente de Jose Francisco Pe-
fia G6mez, y contana con aus-
picios del mas alto nivel pele-
deista y del gobierno. Al con-
casos de cuantos plantearon un
acuerdo PRD-PLD en los los
afios pasados, la fuente insis-
ti6 en que podria haber llega-
do la hora del entendimiento
volucionario Dorninicano (pRD) de las reform as democraticas firmarla, un alto funcionario que limpie un poco de la pus
esta sobre el tapete en los iil- y sociales impulsadas por los gubernamental no dej6 dudas acumulada en el enfermo cuer-
timos dias para sorpresa de la integrantes del frente demo- de que la iniciativa cuenta con po institucional de la naci6n.
opini6n publica, especialmen- cratico-Iiberal, 10 que haria el respaldo del presidente Leo- Se afirma que el PLD es-
te porque la iniciativa habria avanzar notablemente el pais. nel Fernandez. tarfa en disposici6n de respal-
partido de sectores guberna- Reconociendo las lirnitacio- dar una clara mayoria de los
mentales. Iniciativa del PLD nes de la alianza con los re- candidatos congresionales y
La propuesta comenz6 a ser En fuentes de la alta di- formistas en el Frente Patri6- municipales del PRD. A cam-
considerada en sectores perre- recci6n del PLD y su Gobier- tico, el informante se refiri6 bio, reclamaria una buena po-
deistas, despues del escepti- no, se confirm6 la elaboraci6n ampliamente alas repercusio- sicion en ambas camaras le-
cismo inicial que provoca la de una propuesta de pacto nes politicas que tendria para gislativas que Ie garantice el
historia de confrontaci6n en- politico con el perredefsmo, el "avance democrdtico " un "derecho de veto", es decir
tre los dos partidos fundados que implicaria no s610 un in- acuerdo entre las dos fuerzas mas del 33%, y un acuerdo
por Juan Bosch, y que conclu- tercambio de apoyo en las elec- mas liberales de la politica na- de gobernabilidad que incluya
y6 el ana pasado en la uni6n ciones congresionales y muni- cional y que concitan el fa- una agenda legislativa. Los
de peledeistas y reforrnistas en cipales de 1998, sino adem as vor mayoritario de la pobla- proponentes parten del crite-
el Frente Patri6tico. un acuerdo estrategico para las ci6n. rio de que una alianza entre el

DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997 oRumboo35


PLD y el PRD barreria con los Un alto dirigente del PLD corriente proc1ive a la alianza Contradictoriamente la idea
reformistas, dadas sus c1aras reconocfa que aunque en el electoral con los reformistas ha sido acogida con frialdad
debilidades actuales. Recien- PRD hay gente que "se la bus- parece haber contribuido a ha- por los sectores mas ideolo-
tes encuestas otorgan a los re- ca", sin mas preocupaci6n que cer germinar la idea. gizados del PRD, que tradicio-
formistas entre el 8% y el 12% la acumulaci6n personal, gran nalmente habian abogado por
de las preferencias electorales. parte de su dirigencia es sen- Acogida en el PRD el acuerdo programatico con
Las perspectivas de Balaguer sible a los intereses naciona- La propuesta peledeista ha el PLD, pero que ahora enca-
y un escenario mas propicio les. Mientras que con los re- provocado reacciones encon- bezan la oposici6n al Gobier-
ala denuncia de la corrupci6n formistas la co sa es inversa: tradas en el seno de la alta no del "Nuevo Camino" . Tal
reformista, no auspiciarfan un s610 en algunos casos se pue- direcci6n del PRD, donde se serfa el caso del influyente in-
mejoramiento considerable de conoce confidencialmente pues telectual y vicepresidente pe-
las posibilidades electorales todavia no ha si- rredeista Hugo Tolentino y del
del PRSC. do sometida a la presidente del Comando de
discusi6n formal Crecimiento Milton Ray Gue-
Bajan las de los organis- vara. La reciente demanda
tensiones mos. Se afirma incoada por Euclides Gutierrez
La propuesta se produce en que ha impacta- contra Tolentino, por supues-
un momenta en que las viejas do inc1uso a va- ta difamaci6n e injuria, no con-
tensiones entre peledefstas y rios de los vice- tribuye al entendimiento. Es-
perredeistas registran un reflu- presidentes pe- ta seman a Tolentino se apres-
jo, despues de la gesti6n de rredefstas, que ta a llevar ante el Procurador
Pefia G6mez ante los grupos ultima y mayo- General de la Republica nue-
populares para promover el ritariamente se vos indicios de la corrupci6n
dialogo con el Gobierno y de inclinaban por que atribuye a estamentos gu-
ciertos avances en la busque- un acuerdo con bernamentales.
da de avenencia de las comi- el PRSC. Se ci-
siones creadas por los partidos ta el caso del se- Alianza
politicos mayoritarios para dis- nador Vicente programatica
cutir problemas pendientes. Sanchez Baret Sin embargo, se cree que
Esa distensi6n tuvo una ma- que habria reac- Tolentino, Ray Guevara,
nifestaci6n objetiva y publica cionado favora- Amaury Justo Duarte y el sec-
cuando a principios del mes el blemente a la tor juvenil, que encabezan tam-
presidente Leonel Fernandez nueva opci6n. Lo bien la oposici6n a acuerdos
y Pefia G6mez dieron picazos mismo se dice con el reformismo, podrian fa-
conjuntos para dejar iniciados de varios diri- vorecer la concertaci6n con el
los trabajos de un paso a des- gentes que de esa PLD, "si se trata de un pac-
nivel en la avenida Mexirno forma creen ga- to pro gramdtico, basado en
G6mez con Nicolas de Ovan- rantizado su exi- principios, no en una simple
do. En esa oportunidad, am- to en los comi- reparticion de cargos".
bos lideres se apartaron unos cios de mayo ve- Esos sectores son partida-
minutos para intercambiar so- nidero. rios de que los partidos mayo-
bre asuntos que no fueron re- Jose Francisco Pena Gomez Sin embargo, ritarios concurran solos alas
velados. una fuente perredeista dijo que elecciones congresionales y
Los partidos han consen- de negociar pensando en los 10 predominante hasta ahora municipales, en el caso del
suado las reformas a la ley elec- intereses de la naci6n. ha sido el escepticismo. No PRD con sus aliados del Acuer-
toral y en torno al necesario La iniciativa peledefsta pue- faltan quienes creen que la in- do de Santo Domingo. Pese a
aumento salarial para los em- de estar motivada en la con- tenci6n de los peledefstas po- esto, no niegan la posibilidad
pleados del sector privado, vicci6n de que en las presen- dria ser distraer la atenci6n de de algiin pacto con otro de los
mientras encaminan con versa- tes circunstancias la reedici6n los perredefstas para dificultar mayoritarios, prefiriendo abier-
ciones sobre proyectos de le- del Frente Patri6tico es de di- un entendimiento de estos con tamente al PLD.
yes pendientes en el Congre- ficil concreci6n, sobre todo los reformistas, y asf ganar Hugo Tolentino dec1ar6 al
so Nacional. Las conversacio- porque el Gobierno ha tenido tiempo, convencidos de que en peri6dico EI Siglo, el pasado
nes habrtan demostrado que que dar algunos pasos contra ultima instancia sin alianza en- 11 de julio, que el PRD debe
los acuerdos programaticos son la corrupci6n del pasado Go- tre los tres grandes, el PLD es- partir de una evaluaci6n de
mas faciles entre peledeistas y bierno, y porque PRSC y PLD ta llamado a mejorar consi- su fuerza real y a partir de ello
perredeistas, que entre cual- se disputan entre sf una mis- derablemente su presencia en "plantear 10 que podrian ser
quiera de ellos y el reformis- ma mitad del electorado. El el Congreso y en los munici- las polfticas de alianza y acuer-
mo. crecimiento en el PRD de una pios. dos electorales en terminos

36 • Rumbo > DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E 1997


programdticos, no puramen- EI planteamiento yor de las cuales son las apren- el predominio politico, aunque
te electoreros". En terminos siones generalizadas. Si el plan- este tendera a nutrirse de cua-
similares se expreso Amaury teo esta sustentado en un se- dros del reformismo no acos-
Justo en artfculo publicado el
del acuerdo PLD- rio convencimiento, requerira tumbrados a vivir fuera del po-
15 de juliio en el periodico tiempo para madurar. Corre der. Ambas fuerzas se libra-
Hoy, don de critica los limita-
PRD tropieza con tambien el riesgo de caer en rian de la tendencia al pacto
dos alcances de la alianza PLD- terreno arido, sobre todo por anti-historico con el balague-
PRSC Y las tendencias de see- innumerables la recurrente tentacion perre- rismo.
tores perredefstas a favorecer deista a considerar con quien Lo que ganarfa netamente
un pacto similar con los refor- dificultades, la esta en el poder y franco pro- con un acuerdo prograrnatico
mistas. ";,Como podremos cum- ceso de perdida de la popula- seria el debate polftico y la na-
plir con las promesas electo- mayor delas ridad. cion que podrfa avanzar en el
rales si vamos aliados con gru- Sin embargo, ofrece igual- lento proceso de reformas que
pos y sectores que preconizan cuales son las mente al PRD la oportunidad dura mas de una decada. Pe-
objetivos, en 10 fundamental, de romper la tendencia a la ro no hay razones para creer
contrarios a los que plantea- aprensiones unidad reformista-peledeista que tal acuerdo este al doblar
mos ?"; se preguntaba Justo que el afio pas ado le cerro el de la esquina. Serfa casi un mi-
Duarte al criticar los pactos al generalizadas. camino al poder, y que po- lagro que se diera el reencuen-
margen de "objetivos progra- dria reiterarse en 1998 y mas tro de 10 que fuera hasta hace
maticos claros y precisos", las reformas dernocraticas con alia si en el PLD predominan un cuarto de siglo la gran fa-
un acuerdo polftico que invo- las corrientes conservadoras. milia perredefsta del profesor
Vieja aspiraeion lucrara al PRD y el PLD. Del Con la dilucion del Frente Pa- Juan Bosch, cuya separacion
Precisamente Tolentino, Ray lado peledeista hubo siempre triotico, los perredeistas pue- tanto retraso el proceso demo-
Guevara y Justo Duarte, jun- alguna receptividad que se ma- den competir con el PLD por cratico nacional. .•
to a Ivelisse Prats, Merrie Ca- nifestaba privadamente, dado
ceres Troncoso, Fafa Taveras que las instancias oficiales
y muchos otros dirigentes del no 10 favorecfan. El presi-
PRD y el Acuerdo de Santo dente Leonel Fernandez, y va-
Domingo, han sido durante mu- rios de los miembros de su
cho tiempo promotores de un equipo, como el vicepresiden-
pacto del sector liberal-demo- te Jaime David Fernandez, Te-
cratico en pro de los avances mfstoc1es Montas y Eduardo
institucionales, sociales, po- Selman, eran de los peledeis-
liticos y economicos. tas que expresaban simpatia
Esa aspiracion tuvo fuerza con la idea.
en las coyunturas electorales Algunos de ellos se conta-
de 1990, 94 y 96, especialmen- rfan ahora entre quienes esti-
te durante la crisis postelecto- man que una nueva alianza se-
ral de 1994. Pefia Gomez, co- ria mas llevadera con el PRD,
mo otros dirigentes perredeis- mas inc1inado a la negociacion
tas, se incline repetidas veces programatica, que con un re-
en esa direccion, pero no en- formismo anquilosado -por
centro eco en el seno del PLD, 10 menos hasta la desaparicion
empen ado en privilegiar el an- de su caudillo, quien ha de-
tiperredefsmo como forma de mostrado sobradamente que no
Ilegar al poder. En 1990 fue la le interesan las reformas de
tozudez polftica de Bosch 10 ningun genero. Asf se libra-
que impidio tal alianza, lue- rfan de las ataduras del Fren-
go de haber sido planteada pu- te Patriotico y abririan un ma-
blicamente por Pefia Gomez, yor espacio para atacar a fon-
aunque se basaba en la candi- do la herencia nacional del ba-
datura presidencial peledeista. laguerismo.
Sectores de la izquierda po-
Iftica y de la opinion publica Camino difleil,
no partidista tambien han con- pero ...
siderado que el pafs podrfa ha- El planteamiento del acuer-
ber avanzado mas rapidamen- do PLD-PRD tropieza con in-
te hacia el fortalecimiento y numerables dificultades, la ma-

DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E 1997 • Rumbo • 37


Corporacion Dominicana de Electricidad

Con el proposito de edificar a la opinion en torno a 10 relacionado con el proceso de


evaluacion de la licitacion lIevada a cabo por la Corporacion Dominicana de Electri-
cidad para la instalacion de una planta de qeneracion electrica, tipo turbina a gas
del orden de 100 megavatios, y en atencion al contenido de 10 publicado en el ulti-
mo nurnero de la Revista Rumbo, en donde se cuestiona este proceso en base a
los argumentos de las empresas que quedaron en los ultirnos lugares, procedemos
a presentar una serie de informaciones que permiten precisar todo 10 relacionado
con este concurso:

1. Antecedentes 2. Evatuaclon de las ofertas


Con el objeto de enfrentar el deficit de generaci6n electri- Antes de iniciar el analisis de las ofertas, el comite de
ca y poder realizar los mantenimientos programados a evaluaci6n nombrado a esos fines, estableci6 los siguien-
las plantas existentes sin mayores interrupciones del ser- tes criterios y/o parametres de evaluaci6n que se utiliza-
vicio, mediante la Primera Resoluci6n del Consejo Direc- rian durante el referido proceso:
tivo de la CORPORACION, Acta No. 1222, de fecha 13
de junio de 1997, se estableci6 que LA CORPORACION Potencia neta garantizada: Se estableci6 que el punto de
requerfa del arrendamiento y/o compra de una planta de medici6n de la misma era en el lade de alta tensi6n del
generaci6n electrica tipo turbina a gas. A esos efectos, transformador principal.
se nombr6 una comisi6n de tecnicos que redact6 los ter-
minos de referencia para el llarnado a licitaci6n de la re- Rendimiento terrnico garantizado: Se calcularfa en base a
ferida planta. la potencia neta garantizada y al poder calorffico alto del
combustible (HHV).
Una vez redactados los terminos de referencia, mediante
publicaci6n oficial en un peri6dico de circulaci6n nacional Penalidad por calidad de combustible: Las plantas oferta-
de fecha 19 de Junio de 1997, LA CORPORACION invit6 das que requerfan combustible de calidad superior al su-
a quince (15) firmas a presentar ofertas para el arrenda- ministrado por la Refinerfa Dominicana de Petr61eo serfan
miento y/o compra de una planta electrica tipo turbina a penalizadas por un costa unitario de US$0.50/barril de
gas del orden de 100 MW, a ser instalada en el parque combustible.
enerqetico de Haina.
Penalidad por plazo de entrega: La planta con el menor
La fecha establecida para entregar las ofertas fue el 18 de tiempo de entrega se tomarfa como referencia y las de-
julio de 1997 antes de las 5:00 p.m., asistiendo seis (6) fir- mas serfan penalizadas con US$40.000/diario hasta un
mas de las invitadas, de las cuales cinco (5) presentaron monto de US$1 ,440.000.
ofertas de venta y dos (2) de arrendamiento. De este pro-
cedimiento de recepci6n se levant6 el acta notarial No. Factor de carga: Se consider6 que la planta operarfa du-
35-97, suscrita por el notario publico del Distrito Nacional, rante su vida uti I (15 anos) con un factor de carga de
dra. Yokasta Guzman Sanchez en la misma fecha. 65%.

38· Rumbo> DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997


- --=---=---=----

Disponibilidad: Se consldero un factor de disponibilidad de calculado surnandole al precio de las ofertas, el precio de
90% durante la vida util de la planta. las partes no ofertadas tomadas de la oferta con precio
mas alto para las partes correspondientes de la propuesta
Tecnologia Probada: Se establecio que la planta era de incompleta.
tecnologia probada si esta correspondia a plantas simila-
res cuyas capacidades no fueran menor de las 2/3 partes A partir de este valor se deterrnino el valor presente de la
de la capacidad ofertada y que hayan estado funcionando inversion, tomando en consideracion el calendario de pa-
comercialmente por 10 menos durante los tres (3) alios an- gos y de amortizaciones, considerando una tasa de inte-
teriores a la fecha de la propuesta. res de 18% anual.

Costo de operacion y mantenimiento: Para los primeros c. COSTO DE ENERGIA. Es el costa de combustible en
tres (3) alios de operacion se considero 2.5% anual de la US$/KWh, determinado en base a la potencia neta y
inversion de la planta, debido a que la llcttacton incluia re- rendimiento termico garantizado por cada ofertante,
puestos para tres (3) alios de operacion comercial y 5.0% operando la planta con un factor de carga de 65% anual
anual durantre el resto de la vida util de la planta. y disponibilidad de 90%.

Costo del combustible tipo refineria: Se considero que el d. COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO (O&M).
precio del barril de combustible #2 (Gasoil) era de EI costa unitario de operacicn y mantenimiento de la
US$25.00/Bbl. Planta en US$/KWh, se determine en base a 2.5%
anual de la inversion de la planta para los primeros tres
Las ofertas recibidas fueron evaluadas de acuerdo a la (3) alios de operaclon y 5% anual para los dernas alios,
metodologia siguiente: considerando que la planta opera a potencia y rendi-
miento garantizado con un factor de carga de 65% y
Se etectuo una detenida revision de cada propuesta reci- disponibilidad de 90%.
bida, con el proposito de comprobar que las mismas cum-
plian todas las condiciones tecnicas especificadas en los EI valor unitario evaluado (Ve) de cada oferta es la suma
terminos de referencia. de los valores unitarios por plazo.(Vp), valor presente por
precio (Vpp), costa de energia (Vc) y costo de operacion y
Solo fueron consideradas unidades ofertadas en las cua- mantenimiento (Vom).
les la tecnologia de la cornbinacion de los componentes
criticos de la planta haya side probada, es decir, que co- Ve = Vp + Vpp + Vc + Vom
rresponda a plantas similares que unen tal tecnologia cu-
yas capacidades no sean menor de la 2/3 parte de la ca- La propuesta evaluada mas baja fue la que luego de la
pacidad ofertada y que hayan estado funcionando comer- evaluacion descrita anteriormente, resulto con el valor Ve
cialmente por 10 menos durante los tres (3) alios anterio- mas bajo.
res a la fecha de la propuesta. Adernas la planta ofertada
debia tener la posibilidad de operar en cicio combinado de
la misma tecnologia en un futuro proximo. 3. Evaluacion Tecnlca

EI analisis de las ofertas, tecnicarnente aceptables, para 3.1 Opcion Compra. Las cinco (5) ofertas presentadas por
seleccionar la oferta de costa evaluado mas bajo, estuvo las firmas: Siemens, A. G., Westinghouse; Gec Alst-
regido de acuerdo al siguiente procedimiento: hom, Inti; US Energy & Distribution y Electric Machi-
nery Enterprise, INC; respectivamente son tecnica-
a. PLAZO. Es el tiempo transcurrido entre la puesta en vi- mente aceptable. Los tipos de plantas ofertadas estan
gencia del contrato y la entrega de la planta en opera- en operacion como cicio simple y como cicio combina-
cion comercial. Se tome como plazo de referencia el de do en muchos paises del mundo.
la propuesta de menor plazo.
A contlnuacion se presenta una breve descripcion de
b. PRECIO. EI precio de las ofertas debia incluir todo el las caracteristicas tecnicas de las plantas ofertadas.
suministro de equipos, materiales, repuestos, instala-
cion y puesta en operacion comercial de la planta, se- 3.1.1 SIEMENS, A. G. Oferta una planta marca Siemens,
gun las condiciones requeridas en los terrninos de refe- modelo V84.2 con una potencia garantizada de 99,668
rencia. KW Y rendimiento terrnico de 11,698 BTU/KWH sin in-
yeccion de agua para control de emisiones de Nox
Para fines de evaluacion, el precio de las ofertas incom- (oxide de nitroqeno), puede utilizar el combustible de
pletas en sus precios, pero tecnicamente aceptables, fue la Refineria Dominicana de Petroleo.

DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E 1997 • Rumbo • 39


3.1.2 GEC ALSTHOM INTERNATIONAL. Presenta una bilidad real de agua en el sitio seleccionado para ins-
planta compuesta por tres (3) unidades marca Alst- talar la planta, el comite de evaluacion decidio realizar
hom, modele PG6551 B con potencia garantizada de el anal isis, considerando las dos posibilidades de ope-
34,040 KW c/u para una potencia total de 102,120 KW racion de las unidades; esto es, con inyeccion y sin in-
Y rendimiento terrnico de 11,975 BTU/KWH. Estas uni- yeccion de agua.
dades pueden utilizar el combustible de la Refineria
Dominicana de Petroleo, _La planta ofertada requiere La operacion sin lnyeccion de agua implica una reduc-
inyeccion de agua (6000 GPH aproximadamente) para cion del orden de 9% de la potencia garantizada.
cumplir con los requerimientos de emisiones de Nox
de acuerdo a los estandares del Banco Mundial. La introduccion de este concepto no produjo un cam-
bio en el orden de merito del resultado final de la eva-
3.1.3 WESTINGHOUSE. Oferta una planta marca Wes- luacion de acuerdo con el estudio de sensibilidades
tinghouse, modele 501 D5 con potenciaqarantizada de econornicas de todas las ofertas, relativo a la oferta
96,525 KW Y rendimiento terrnico de 11,832 considerada mas atractiva.
BTU/KWH. La planta no puede utilizar el combustible
de la Refineria Dominicana de Petroleo, (similar a Los 4. Evaluacion econornica. La evaluacion econornica de
Mina 5 y 6), adernas requiere inyeccion de agua las ofertas fue realizada utilizando el procedimiento
(5,000 GPH aproximadamente) para cumplir con los explicado anteriormente.
requerimientos de emisiones de Nox de acuerdo a los
estandares del Banco Mundial. 4.1 Precio evaluado de cada oferta. Este valor fue deter-
minado, igualando el alcance de todas las ofertas res-
3.1.4 US ENEHGY & DISTRIBUTION. Oferta una planta pecto a los bienes y servicios requeridos para la cons-
~ marca Westinghouse, modele 501 D5A con potencia truccion y puesta en operacion comercial de la planta.
garantizada de 104,593 KW Y rendimiento termico de EI valor evaluado de cada oferta fue el siguiente:
11,853 BTU/KHh. La planta ofertada no puede utilizar
el combustible de la Refineria Dominicana de Petroleo
(similar a Los Mina 5 y 6). Requiere inyeccion de agua FIRMAS PRECIO EVALUADO
(5,400 GPH aproximadamente) para cumplir los estan-
SIEMENS, AG. US$34,633,250.00
dares del Banco Mundial. WESTINGHOUSE US$35,961,570.00
GEC ALSTHOM INTERNATIONAL. US$38,737,405.00
3.1.5 ELECTRIC MACHINERY ENTERPRISE, INC. Esta U.S. ENERGY & DISTRIBUTION US$61,173,420.00
ELEC. MACHINERY ENT., INC. US$62,392,163.00
cornpania oterto una planta integrada por tres (3) uni-
dades marca General Electric, modele LM-6000-PA
con una potencia garantizada de 40,288.33 KW cada
una, para una potencia total de 120,865 KW con chi- 4.2 Financiamiento
lled y rendimiento terrnico de 10,302 BTU/KWH. La Ninguna de las companias presento oferta firme de finan-
unidad no puede utilizar el combustible NO.2 de Refi- ciamiento; algunas de ellas incluyen propuestas de inten-
neria Dominicana de Petroleo y requiere inyeccion de cion de financiamiento, las cuales requerian el aval del
agua (7,500 GPH, aproximadamente) para cumplir Gobierno dominicano, debido al tiempo requerido para ob-
con los requerimientos de las emisiones de Nox de tener la aprobacion de dichas ofertas y la necesidad de
acuerdo a los estandares del Banco Mundial. que la planta entre en operacion comercial 10 antes posi-
ble. EI Consejo Directivo decldio financiar el proyecto con
3.2 Preguntas y aclaraciones de los ofertantes. Con el pro- recursos de la banca local.
posito de aclarar algunos aspectos de orden tecnico,
necesarios para la iqualacion de las ofertas, LA COR-
PORACION sornetio cuestionarios individuales a cua-
tro (4) de los ofertantes, mediante comunicaciones en- 5. Presentaci6n de resultados
viadas el primero de agosto de 1997. EI 11 de agosto de 1997, el cornite de evaluacion, en ple-
no, presento al Consejo Directivo los resultados finales del
Las respuestas de los mismos se recibieron el 08 de proceso de evaluacion de la licitacion en el orden de meri-
agosto de 1997 antes de las 5:00 p.m., cornpletando- tos de las ofertas de venta, con el resultado siguiente:
se de este modo el proceso de svaluacion tecnica de
las ofertas. 1er. Lugar: SIEMENS, AG.
2do. Lugar: GEC ALSTHOM INTERNATIONAL
3.3 Volumen de agua requerido para control de emisiones 3er. Lugar: WESTINGHOUSE ELECTRIC CORP.
de Nox. Como resultado del gran volumen de agua re-
querida por la mayorfa de las plantas ofertadas para Las razones de esta recomendaclon se presentan en el si-
control de emisiones de Nox, el cual supera la disponi- guiente cuadro resumen:

40 • Rumbo • DEL 24 A L 3 0 DES E P TI E M B RED E 1997


GEC- WESTING- ELECTRIC US ENERGY
OFERTAS DE VENTA SIEMENS ALSTHOM HOUSE MACHINERY & Distribution
(Llave en mana) (S-V84.2) 3 x (A-PG6551 B) (W-501D5) 3 x (GE-LM6000) (W-501D5A)

Potencia Garant. MW 99.668 102.120 96.525 120.865 104.593


Potencia en Oper. 0/0 100% 91% 91% 91% 91%
Potencia en Oper. MW 99.668 92.929 87.838 109.987 95.180

Entrega meses 8 5/5.5/6 7(10*) 4/6/8(10*) 5

Penalidad (max=36d@US$40,OOO/d) max max max max 0

(*) Inversion mmUS$ 34.683 38.737 35.962 62.309 61.173

Plan de pago inicial 15% 20% 15% 100% 100%


resto 9 meses 11 meses 8 meses c. Credito

NPV@18% mmUS$ 32.046 36.103 33.799 62.309 61.173


US$/KW Inst. 322 354 350 516 585

Financiamiento Intenci6n No ofrecido No ofrecido No ofrecido No ofrecido

Energfa Anual (0.9*0.65)GWh 510.759 476.225 450.133 563.640 487.758


Energfa Mensual GWh 42.563 39.685 37.511 46.970 40.646
Heat Rate BTU/KWh 11,698 11,975 11,832 11,500 11,853
*asumido
Com sumo Bbls/MWh 2.015 2.062 2.038 1.981 2.041
Combustible Gasoil ex Refinerfa ex Refinerfa F.O.#2 F.O.#2 F.O.#2
" US$/Bbl 25.00 25.00 25.50 25.50 25.50

I, Costa del KW/h (1 ros. 36 meses)

I' Capacidad @18%, 36 meses 2.72 3.29 3.26 4.80 5.44


O&M 2.5% anual 0.17 0.20 0.20 0.28 0.31
Energfa Combustible 5.04 5.16 5.20 5.05 5.21
Total UScents/KWh 7.93 8.65 8.65 10.12 10.96
Porciento de mejor oferta de venta 100.0% 109.1% 109.1% 127.7% 138.2%

(mes37-» UScents/KWh 5.38 5.56 5.60 5.60 5.83

Iprom. 180 meses UScents/KWh


I I 5.89 I I 6.18 I 6.21 I I 6.51 I 6.86 I
Porciento de mejor Oferta de venta 100.0% 105.0% 105.4% 110.5% 116.5%

5.1 Mediante la primera resoluci6n dictada por el Consejo y se solicit6 de cada una de las empresas presentes su
Directivo en su reuni6n celebrada el 13 de agosto de autorizaci6n para realizar una comparaci6n publica de su
1997, Acta No. 1225, decidi6: oferta con relaci6n a la emrpesa ganadora y en dicha oca-
1. Optar por la implementaci6n del Proyecto "Llave en si6n ninguna de las empresas manifest6 su interes de que
Mano", comprando y desestimar las ofertas presenta- se efectuara dicha comparaci6n publica, aunque es opor-
das para arrendamiento, en vista de que las mismas tuno seiialar que algunos expresaron que 10 harlan de ma-
resultaron econ6micamente menos atractivas. nera privada, para 10 cual concertarian una cita con el co-
2. Aprobar la recomendaci6n formulada por el cornite
mite de licitaci6n. Posteriormente el cornite recibi6 de ma-
de evaluaci6n en cuanto al orden de rnerito de las
nera privada a todas aquellas empresas que se reserva-
ofertas de venta como resultado final del concurso.
ron el derecho de no hacerlo publicarnente frente alas
otras compariias.
En fecha 18 de agosto, la Corporaci6n Dominicana de
Electricidad invit6 a los representantes de las empresas
que participaron en el proceso de licitaci6n a una reuni6n, Por 10 expuesto anteriormente queda claramente eviden-
para presentarles los resultados de la evaluaci6n y la deci- ciado que el proceso de licitaci6n publica a que nos referi-
si6n del Consejo Directivo de CDE, tal y como se registra mios se hizo apegado a criterios estrictamente tecnicos y
en el acta notarial No. 4097 realizado por la doctora Yo- financieros y sus resultados estan enmarcados en una to-
casta Guzman S. En dicha reuni6n se hizo una presenta- tal transparencia, como ha sido la norma de la actual ad-
ci6n de los resultados obtenidos por la empresa ganadora ministraci6n general.

DEL 24 AL 30 DES E P TI E M B RED E 1997 • Rumbo • 41

I
EI presidente Leonel Fernandez introdujo Dominicana de Empresas Estatales y en su
cambios de trascendencia que incluyen al lugar designadoel diputado Ramon Fadul
procurador fiscal del Distrito Nacional y al (Monchi). Gutierrez Feliz queda como
presidente de fa Direccion Nacional de Control secretario de Estado sin cartera.
de Drogas (DNDC). Esos cambios fueron Manuel de Jesus Perez Sanchez sustituye
anunciados poco antes de que se iniciara la como director de Prisiones a Bernardo
impresion de Rumbo. Santana Paez.
En la fiscalia, sustituyendo a Guillermo Hamlet Hermann, antiguo dirigente
Moreno Garcia, designo al doctor Francisco peledeista, sera director general de
Dominguez; y en la DNCD, a Luis Alberto la recien creada Autoridad Metrolitana
Humeau Hidalgo, MDG, ascendido a capitan del Transporte, tambien con rango de
de navio, en reemplazo de Folch Hubieral. secretario de Estado. En Rumbo 190
En otros cambios, Euclides Gutierrez Felix se informo del in teres presidencial
fue relevado de la direccion de la Corporacion en atraer a ex peledeistas.

E
n pantalones cortos y La escena se desarrolla el pa-
una copa en la mano, sado 12 de julio. No es la prime-
el general contempla ra vez que el presidente de la DNCD
arrobado el hermoso visita la residencia sin que 10 ha-
paisaje que se divisa yan invitado. Pero esa noche era
desde la ventana. Palmar de Ocoa, una de pretendidas consumaciones
con su bahia de mar azul intenso de un suefio. El general habia Ile-
y sus verdes montafias es un lu- . gado a Palmar de Ocoa en un he-
gar privilegiado por la naturale- Iic6ptero de la Fuerza Aerea Do-
za, y el general sabe disfrutar de minicana, al parecer decidido a
las cosas buenas. montar definitivamente eI tingla-
Abajo, en la marquesina de do que le permitiria disfrutar por
la residencia, un Lincoln Conti- largo tiempo de aquella visi6n de
nental pone un toque de estatus belleza casi irreal.
en este ambiente paradisiaco. Co- Entre su tropa, dos hombres
mo quien disfruta anticipadamen- estan enmascarados, pero a uno
te la posesi6n de la maravilla, el no Ie alcanza la mascara para ocul-
general invita a tres amigos que tar su identidad en este carnaval
10 acompafian a acercarse al ven- de violaciones que habfa co-
tanal. Acaricia la copa casi sen- menzado un mes antes. Es Mi-
sualmente y les dice con voz ex- guel Remigio de la Cruz, bien
tasiada: conocido en el poblado por sus
"Miren que bien se ve ese Lin- malas andanzas, pese a 10 cual (0
coln Continental desde aqui", tal vez por 10 cual) usurpa la con-
EI general es Juan Rafael Folch dici6n de militar, 10 que de vez
Hubieral, presidente de la Direc- en cuando no Ie vale para evi-
ci6n Nacional de Control de Dro- tar la carcel.
gas, y la casa, la de unos fran- Pero esta historia no se ini-
General Juan Rafael Folch Hubieral ceses, Gerard y Bernard Gilles, ci6 ese dia.
que no son precisamente sus an-
fitriones. EI primer
Los amigos invitados a parti- allanamiento
cipar de la admiraci6n despertada
por el Lincoln Continental son los El pas ado 8 de ju-
coroneles Manuel Checo Jaquez nio, miembros de la
y Juan Francisco Luna, ambos DNCD allanaron la
del Ejercito Nacional, y Luis Hu- casa de Gerard y Ber-
meaux, de la Marina de Guerra. nard Gilles, quienes

~2'Rumbo' DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997


se encontraban en Francia, su tino Hoy, el dia 22 de julio, da- cuyos trinos hacfan las delicias
pais de origen. Tampoco se ha- ba cuenta del hecho, sin identi- del lugar, de por sf abundantes,
\laba Alan Lepetier, que ocupa ficar personas pero sugiriendo fueron Iiberadas con el pretexto
una habitacion en ausencia de que la casa, propiedad de un de que estaban en veda. Lo uni-
estes. EI operativo no requerfa diplornatico extranjero, fue a\la- co que no pudieron encontrar fue
justificaciones, puesto que la nada par error. En esos dias se la droga que "buscaban", La pre-
presencia en ellugar de los agen- rurnoreo par 10 bajo en torno al cipitacion es mala consejera.
tes contranarcoticos era en sf mis- caso, y llego a hablarse de una Folch Hubieral, que encabe-
ma el dato: se tenfan "denun- nota de protesta ante cancille- zo el operativo, paso ese domin-
cias" de que la residencia ser- ria de la embajada supuestamen- go en una casa contigua a la de
vfa de base de operaciones del te afectada. EI rumor se disolvio los Gilles, donde reside su ami-
narcotrafico internacional. en el trafago de las informacio- ga y comadre Marfa Caridad
Una discreta nota, publica- nes cotidianas, y el asunto no pa- Mathis. EI ambiente de fiesta,
da par el reportero palacie- so de ahf. que se prolongo durante todo el
go Manuel Jimenez En el "allanamiento ", Los dfa, culrnino con el "allanamien-
en su columna miembros de la DNCD habrian to ". ejecutado entre las 6:00 p.m.
del matu- ocupado una escopeta Mosse- y 7:00 p.m.
berg, una pistola Browning 9mm, Ninguna autoridad judicial
proyectiles, radios de comunica- fue llamada en ese momento,
cion, celulares, varios docu- quien sabe por cuales razones,
mentos de contenido ines- aunque la imaginacion puede su-
pecificado y 19 pi- gerir infinitas posibilidades.
pas. Numero- No se realize inventario de los
sas aves bienes incautados, que fueron a
parar a casa de la senora Mat-
his aunque ella carece de cali-
dad para ser depositaria de
cuerpos del delito.
Una semana despues, y como boratorio de las pipas incautadas, casas en venta en Palmar de Ocoa, Al dia siguiente, 9 de junio,
si fuera Pedro entrando por su todas de coleccion. En una de manifestando su vivo interes en se ejecuta un segundo "allana-
casa, un coronel de quien no se elias, y como por las artes de un adquirir una. EI, asiduo dellugar miento" de cuyas circunstancias
conoce el nombre retorno allugar mago decadente, se encuentran por sus relaciones con la senora se sabe muy poco.
y, sencillamente y sin explica- "residuos de una sustancia des- Mathis, parece aquilatar las ven-
cion alguna, capture una veinte- conocida" que, of course, termi- tajas de contar con una residen- EI tercer
na de periquitos y numerosos ro- na siendo cocaina. cia en un poblado como ese. allanamiento
lones, dio un portazo y se marcho. En los antecedentes de todo Las fiestas hasta altas horas de El 12 de julio, fecha del
EI 21 de junio, transcurridas esto hay un dato curioso, si no la noche, y los disparos al aire comentario de FoIch Hubieral
dos seman as del nocturno y do- revelador: el general Juan Rafael cuando "La cosa se ponia en su sobre el Lincoln Continental, el
minguero "allanamiento", FoIch FoIch Hubieral habia indagado buena ", gozarian de la discre- presidente de la DNCD habria
Hubieral solicita el analisis de la- dias antes del "allanamiento" por cion que da la lejania. tornado la sana prevision de

44·Rumbo· DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997


hacerse acornpafiar de una ayu- tad con Gerard Gilles y su her-
dante del fiscal del municipio mano Bernard, de quienes fue so-
de Azua para que diera "fe pu- cio en un negocio de crfa de co-
blica" del operati yo. dornices.
Pero 10 relacionado con es- Guiado no s610 por su cultu-
ta magistrada es harina de otro ra, sino tam bien por la convic-
costal. cion simple de que "quien no tie-
Ese dfa -y para eso estaba la ne hechas no tiene sospechas ",
representante judicial-, se levan- Lepetier exige que se Ie realice
t6 un acta. Quien sabe por cua- la prueba del dopping ; el medio
les razones, calculos 0 desinfor- mas eficaz para probar 0 des-
maci6n, se atribuy6 la propiedad cartar el consumo de estupefa-
cientes.
Reconocio ser propietario, eso
sf, de la coleccion de pipas que
exhibe en la habitaci6n presta-
da por los Gilles en su cas a de
Palmar de Ocoa. No niega, ni
de la residencia a Henry Joseph ni constancia alguna de 10 suce- tiene porque hacerlo, los resul-
Paula Hosinke, y no a Gerard y dido allf. tados del analisis de laborato-
Bernard Gilles, como es 10 co- Como si los fines de sema- rio dando cuenta de la presencia
rrecto. Gerard, que parece ser el na fueran cabalfsticos, ese saba- de "residuos" en una de las 19
mas asiduo, no la visitaba desde do 12 de julio, Alan Lepetier, el pipas que ha ido guardando du-
principios de este afio. duefio de la colecci6n de pipas, rante afios. Pero advierte que,
Una mujer emparentada con es detenido por la DNCD en el dado que no las usa desde que
la cornpafiera sentimental de Ge- restaurante Don Camilo, situado enfermara de las encfas, ni vi-
rard Gilles, y que cuida la casa en la calle EI Conde, cuya pro- sita Palmar de Ocoa desde hace
en ausencia de los hermanos, fue piedad comparte con dos conna- ocho meses, no puede asegurar
invitada a abandon aria porque cionales. Todo parece indicar que que algun extrafio las hiciera ve-
la propiedad habfa sido "in- Lepetier es erigido en chivo ex- hfculo de su deleite.
cautada". Nunca se Ie ofreci6 piatorio del enredo, dado que eran No es ese su iinico y tenaz ale-
ningun documento a la firma, conocidos sus vfnculos de amis- gato de inocencia. Amparado en

olose Ie conoce por Fran- driguez del Orbe, denunciando el

S cisco, y no es de dudar
que sea un nombre su-
puesto. Pero intenta ha-
cer 10 mejor posible su trabajo de
extorsionista. En medio del llo
intento de extorsion que, en al-
gun momento, tarnblen lIego a
utlllzar el recurso de prometer
"ayudar" a Lepetier a salir airo-
so del problema.
con los Gilles y Lepetier, se pre- Ni tardos ni perezosos, los dos
sento junto a otros "policias" al ciudadanos franceses se dirigie-
lugar de trabajo de este ultimo, ron a su embajada para poner a
el restaurante Don Camilo, para sus autoridades en auto de 10 que
amenazar con "poner droga" en acontecia. V pidieron al embaja-
el lugar si no se Ie daba dinero. dor Henri Vidal ofrecerles el res-
V penso que Cristian Cahuzac y paldo necesario en la preserva-
Martial Schoendorff, los socios cion de sus derechos humanos.
de Lepetier, temblarian de miedo. Ahitos de abusos y de chan-
Pues no; en lugar de atemori- tajes, lIegaron a la desconsola-
zarse, Cahuzac y Schoendorff di- da decision de abandonar el pais,
rigieron una carta al procurador e irse con su restaurante a otra
general de la Republica, Abel Ro- parte.

DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997 o Rumbo 045


su logica cartesiana, tan dis- cado no 10 expide un medi-
tante del macondianismo crio- co cualquiera, sino uno ava-
110,espeta a sus interrogadores lado por la Federacion de
que el hecho de haber perrna- Bioqufmica de Francia.
necido en el pais no obstante La DNCD no parece te-
conocer de los allanamientos ner muchos datos sobre el,
en la casa de los Gilles demues- y si los tiene se los reserva.
tra que no tenfa nada que ocul- De su hermann Bernard, el
tar. De todos modos, ni siquie- organismo afirma tener sos-
ra la intervencion de la ernba- pechas de que regen tea un
jada de Francia, ni la huelga centro nudista en un lugar
de hambre que declarara en pro- no especificado, hasta don-
testa por los abusos de que de conoce Rumbo. Para com-
era vfctima, pudieron evitarle pletar el cuadro, tarnbien
trece dfas de detencion. Pese se sospecha que esta vincu-
al amargo trago que Ie han lado al trafico y venta de dro-
hecho apurar, Lepetier conti- gas narcoticas, 10 cual "jus-
nua en Republica Dominicana. tificaria" el allanamiento en
su residencia de Palmar de
Los Gilles no Ocoa.
son tontos Lo que mucha gente sa-
Gerard Gilles, unido senti men- al pais, retrasada solo por asun- donde reside, un certificado of i- be de Bernard Gilles es que po-
tal mente a la dominicana Sara tos de negocios, el pasado 15 de cial con los resultados de un ana- see en Francia una cadena de clu-
Nunez, no tiene un pelo de ton- septiembre. Pero ni siquiera es- lisis de orina para detectar la pre- bes de vfdeo, actividad entera-
to. Informado de 10 ocurrido en pero que venciera el plaza que se sencia de drogas narcoticas en su mente lfcita que nunca Ie ha pro-
la propiedad que comparte con habfa impuesto voluntariamente, organismo. Todo dio negativo: vocado dificultades con las auto-
su hermano Bernard, se cornu- y se presento antes. no se encontraron evidencias de ridades francesas. Es por tanto,
nico con las autoridades de la Entretanto, se hizo expedir a que usara marihuana, cocafna, an- y hasta prueba en contrario, un
DNCD para anunciar su lJegada principios de agosto en Lyon, fetaminas u opiaceos. EI certifi- ciudadano correcto.

46 o Rumbo > DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997


PORTADA

Aetas al vapor mueho retraso

A
ngelina Ciccone, procuradora varios "llaveros pornogrdficos" que ha- se supone, solo pueden estar en manos de
fiscal de Azua, lleg6 tarde y a clan libidinosa pero pasiva cornpafiia a militares.
remolque al escenario de este proyectiles, pipas, sellos gomigrafos, Lo bueno no se queda ahf, sin embar-
ernbrollo. Y la tardanza real la cuchillos de cocina, filosas sevillanas, etc., go. En la certificacion, la azuana de ape-
hizo buscar la forma de construir una pun- y un mimero indeterminado de alborota- Ilido siciliano, da fe de que los Gilles, sos-
tualidad ficticia. A decir verdad, el asunto doras aves que, se infiere, la fiscal con- pechosos de ser narcotraficantes y ernpre-
habra llegado tan lejos que no se podia fundic con la poblaci6n de "una granja sarios de clubes nudistas, no habian sido
hacer otra co sa que !lenar algunas for- avicola", sometidos a lajusticia supuestamente por-
malidades legales. . Resulta diffcil entender los motivos de que no se encontraban en el lugar. Boni-
En un acta de allanamiento, presumi- la "trulla" de la DNCD para no incautar ta forma de sentar precedente.
blemente levantada el 8 de junio, fecha ese mismo dfa, sino al siguiente, el cono
del primer operativo dirigido por FoIch de hilo, el control de voltaje, el radio, el Rodando por la
Hubieral y sus amigos los coroneles, la motor fuera de borda, el medidor de pro- pendiente enjabonada
ayudante de fiscal azuana con apellido fundidad, numerosos videos y otros arte- Manuel Braulio Perez Diaz es el abo-
evocador de la pellcula EI Padrino, afir- factos que hubieran debido levantar ma- gado representante de los franceses. 0 por
ma haber actuado en representaci6n de yores suspicacias que el inactivo "vibra- 10 menos 10 era hasta hace poco. Cono-
la ley. La ministerial debe gozar del dor en forma de pene". Razones habra cedor de su oficio, pidio formal mente el
don de la invisibilidad, porque nadie en para tal pro ceder. 4 de septiembre a la Ciccone que le ex-
Palmar de Ocoa -donde. todo el mundo se Lo mejor del caso es que, a requeri- pidiera una certificacion sobre los allan a-
conoce y comenta los pormenores hasta miento persistente de un abogado azua- mientos practicados el 8 y 9 de junio y
del mas insignificante acontecimiento- se no, la Ciccone emiti6 a mediados de sep- el 12 de julio.
atreve a asegurar que ella dice la verdad. tiembre una certificaci6n de los allana- Deseaba, simplemente, guardar cons-
Hay un dato curioso, segun dijeron a mientos donde no alude a ningun otro ob- tancia de que sus clientes estaban fuera de
Rumbo quienes han podido leer la suso- jeto incautado como cuerpo del delito, pe- toda duda. No conforme con la gestion,
dicha acta: s6lo la firman la Ciccone y el se a que las listas de los dos operativos Perez Dfaz se dirigio el 5 de septiembre
coronel Luis Humeaux, pese a que al pie eran largas aunque insustanciales, ex- al procurador de la Corte de Apelacion de
tambien constan los nombres de Folch Hu- cepto una pistola de 9mm y un cargador San Cristobal, para informarle de la soli-
bieral, Juan Francisco Luna y Manuel Che- de fusil M-16, ambas armas de guerra que, citud y requerir su intervenci6n para ob-
co Jaquez quienes, al parecer, cumplian tener el documento 10 mas pronto posible,
allf la funci6n de convidados de piedra. recibiendo la promesa de una gestion in-
adie explica por que

N
Lo gracioso del caso es que, siempre mediata. El sabado 6 de septiembre, la Cic-
de acuerdo con las "aetas" de la ayudan- el general y sus ami- cone no pudo asistir a una cita sobre el ca-
te fiscal, el cuarteto tarnbien estuvo pre- so con el magistrado sancristobalense
sente en el segundo "allanamiento", prac- gos los coronelesan- por encontrarse "enferma".
ticado e1 lunes 9 de junio. Nadie explica Ellunes 8 de septiembre, esta vez acom-
por que e1 general y sus amigos los coro- daban "en trulla" dirigien- pafiado de sus apoderantes, Perez Dlaz
neles andaban "en trulla" dirigiendo ope- volvi6 a visitar el despacho del Procura-
rativos fuera de la Capital, y con menos do operativos fuera de la dor, quien hablo en su presencia con la
de 24 horas transcurridas entre uno y otro. Capital, y con menos de Ciccone instandola a otorgar el docurnen-
Tampoco nadie explica por que en esta to requerido. Solo que en Azua Ias calles
ocasi6n la unica firmante es la propia ma- 24 horas transcurridas en- estaban de fiestas patronales, y la magis-
gistrada ni la raz6n por la cual Nellys trada no queria perderselas. De todos mo-
Pereyra, solitaria testigo de la acci6n, no tre uno y otro. Tampoco na- dos, se comprometio a expedir el acta el
aparece rubricando el documento. miercoles 10, y 10 hizo.
El "acta" del dia 8 no tiene desperdi- die explica por que en es- Pero la certificaci6n no satisfizo a
cio. Es en ella donde se alude a la "de- ta ocaslon la (mica firman- Perez Dfaz, y con sobrados motivos. En
n uncia" de que en la residencia de los Gi- el documento se omite todo 10 relativo
lies operaba un club nudista y se consu- te es la propia magistrada al tercer allanamiento del 12 de julio. Es-
mian narc6ticos. General, coroneles y la ta omision es otro de los misterios en es-
fantasmag6rica ayudante de fiscal deb ie- ni la razon por la cual Nellys ta saga de abuso de autoridad de un pre-
ron sufrir un fiasco: la casa estaba abier- sidente de la DNCD que, pese a su cano-
ta y por ella no circulaba ni hombre ni Pereyra, solitaria testigo de nizaci6n por el Consejo Nacional de Dro-
mujer como Dios los trajo al mundo. Tam- la acclon, no aparece rubri.. gas -monseiior Fabio Mamerto Rivas in-
poco se encontr6 "nada comprometedor", cIuido- parece demasiado proclive alas
salvo "un vibrador en forma de pene" y cando el documento. travesuras y a los juegos pesados.

DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997 oRumboo47


A comprar con

P
ese a que el coronel que conoci6 desde un principio integrada por el teniente coronel
Manuel Checo Jaquez tarjeta ajena el tarnbien luchador contranar- Juan Caceres Urefia, de la Poli-
Ie ha creado problemas EI chileno Schidlowski Fer- c6ticos Manuel Checo Jaquez. cfa Nacional, y el capitan de cor-
incluso con la DEA, el nandez lleg6 al aeropuerto inter- beta Julio Cesar Ventura Bayo-
general Juan Rafael nacional de Las Americas el II Explota el net, de la Marina de Guerra.
Folch Hubieral siente una par- de enero de 1992, en el vuelo escandalo Los interrogatorios realiza-
ticular predilecci6n por el. Lo 922 de la aerolfnea Iberia, proce- Antes de ser deportado, el chi- dos por los investigadores son
quiso como asistente y se 10 re- dente de Colombia, es decir, del leno ech6 en falta sus tarjetas de cosa de antologfa. Evidencian un
chazaron; despues fue traslada- pafs tenido por productor en credito. Y las reclam6 varias ve- entramado de complicidades, su-
do a la Corporaci6n de Acueduc- serie de traficantes de estupefa- ces, pero no obtuvo respuesta. Ni misiones y abusos de poder que
to y Alcantarillados de Santo Do- cientes. De inmediato fue apre- podia obtenerla, desde luego, por pondrfa de punta los pelos del
mingo (CAASD), pero esto no sado por agentes de la DNCD. 10 que su reclamo era absoluta- mas impasible de los mortales.
evit6 que el presidente de la Entre los agentes estaban Ma- mente imitil frente a gente que Por ellos se supo que el chi-
DNCD concediera al amigo los nuel Checo Jaquez y Carlos Ma- se hacfa la desentendida. Sin em- leno acus6 a Cuervo Desangles
inrnimeros privilegios que deri- nuel Cuervo Desangles, ambos bargo, el estaba seguro de no ha- de retener sus tarjetas delante de
van de ser miembro del organis- entonces con rango de teniente berlas perdido durante el viaje. otros oficiales y miembros de la
mo antidrogas. . coronel del Ejercito Nacional. Dos meses despues del inci- DNCD, entre ellos Checo Ja-
La asignaci6n de una yipeta A decir verdad, el apresamien- dente, exactamente el 3 de mar- quez, pero nadie hizo nada "por
incautada como "cuerpo del de- to del chileno no parece produ- zo, la esposa del deportado con- no creer en La veracidad de La
lito" a Bani Altagracia Rojas cirse porque se conjeture que in- versa primero y luego dirige acusaci6n ".
Ortega en octubre de 1996 -ac- troducira drogas en el pais, si no una carta al ministro consejero Pero la acusaci6n era cierta,
ci6n ilegal y demostraci6n de porque tiene un impedimento de dominicano en Santiago de Chi- como se demostraria poco des-
favoritismo con alguien que no entrada por estar acusado de de- le, Eduardo Morales. La inquie- pues. EI 13 de enero, alrededor
presta servicios en la DNCD-, lincuencia y malversaci6n de tud de la mujer es valida: ha- . de las once de la mafiana, "una

La extraiia redilecci6n
no deja lugar a dudas sobre la fondos en Estados Unidos, se- bian comenzado a llegar los "vou- senora clara, estatura mediana,
decisi6n de Folch Hubieral de gun informes del Departamento chers" correspondientes a gastos un poco gorda, peLo bueno y ojos
situar su amistad por encima de Nacional de Investigaciones y incurridos con las tarjetas desa- claros", se present6 a la tienda
cualquiera otra cosa. de la Organizaci6n Internacio- parecidas. Natalia, situada en la calle Pe-
Al fin y al cabo -quiza ra- nal de Policfa (INTERPOL). EI tramite no se hace esperar. dro Henrfquez Urefia, y adquiri6
zona el presidente de la DNCD Su detenci6n dur6 diez horas. Morales remite un oficio a Juan ropa con un valor de RD$8,000.
buscandose unajustificaci6n adi- Ese mismo dia II, a las 10:40 Aristides Taveras Guzman, en- Fuera del local esperaba un hom-
cional-, no es la primera vez que de la mafiana, Schidlowski Fer- tonces secretario de Relaciones bre, que s610entr6 a la tienda pa-
Checo Jaquez, prevalido en su nandez fue entregado a autori- Exteriores, anexandole la carta ra firmar el "voucher". Ese mis-
condici6n de cruzado de la lu- dades federeales norteamerica- firmada por la esposa de Schid- mo hombre, y por las mismas fe-
cha contra el narcotrafico, dis- nas, quienes 10buscaban por vio- lowski Fernandez con la acota- chas, visit6 la tienda Liverpool,
fruta el mismo 0 permite que lar la ley de fianza y no cum- ci6n de que la misma se explica en Galerfas Comerciales, com-
otros agentes disfruten de bie- plir con la orden de presentarse por sf sola. EI 3 de abril, Fabio pr6 ropa para el y pag6 con tar-
nes "incautados" a delincuen- a la instituci6n correccional de Herrera Cabral, a la saz6n sub- jeta de credito. La compra se
tes reales 0 supuestos, domini- Fort Worth, Texas. Y no hubo secretario de Relaciones Exterio- repetira varias veces.
canos y extranjeros. nada malo en la entrega porque res, remite el expediente al jefe EI colof6n de la historia es-
EI caso del chileno Juan Car- el chileno se habfa naturalizado de la Policfa Ram6n Rodriguez ta escrito en el oficio No. 016628
los Schidlowski Fernandez, ocu- norteamericano. Arias. Y estalla el escandalo. firmado por el teniente general
rrido en enero de 1992, y que Todas las pertenencias que Hector Garcfa Tejada, secreta-
tiene entre sus principales pro- trajo al pais Ie fueron entrega- Comienzan las rio de Estado de las Fuerzas Ar-
tagonistas al coronel Manuel Che- das, excepto una cosa: sus tar- investigaciones madas, y dirigido al jefe de Es-
co Jaquez, describe muy grafi- jetas internacionales de credito, EI 10 de mayo, el presidente tado Mayor del Ejercito Nacio-
camente c6mo la permisividad Esas se quedarfan en manos del de la DNCD, general Rafael Gue- nal, y dice asf:
es una de las caracterfsticas es- paladin contra la droga Carlos rrero Peralta, ordena la forma- "1.- REFER1DO, con instruc-
tructurales de la DNCD. Manuel Cuervo Desangles, 10 ci6n de una junta investigativa ciones de que el Teniente Co-

4SoRumboo DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997

~----------------------------------------------~
ronel Carlos Manuel Cu4Jtilo dida de sueldo, desde Las 8:00 cision de los tri-
esangles, de esa institucion, horas del dia 4-7-92, hasta bunales a su favor, que
sea saspendidp de funciones '" Las mismas Jhoras del dia •••
3- .llevo aparejada la or.(!.en de .••••
y puesto a disposicion del Ma- 8-.92 para cumplirlos en una CLueIe fueran devueltos todos sus su'tv-rrto en la larga lista de pro-
gistrado Procurad9,J;. Fiscal I' de Las habitaciones del pabe- bienes retenidos, no resulto em- blemas que el mandatario tiene
del Distrito Nacionat; pa lion para oficiales del Bata- pero suficientemente importan- pendientes d lucien.
que conjuntemente codse- • lion M.jxta.ie Seguridad de te para la DNCD. Lo que resulta inexplicable
iiilAraMirna Yicioria de Cuer> La Secrelaria de Estado de Las Al;~recer, 10 que sus rniem- son el silencio )I la inaccion del
, vo, responda de Los cargos de Fuerzas Armadas, por ser ne- bros ' incautan" es botfn de gue- obispo de Barahona, monsefior
crimenes de falsedad en es- gligente en el cumplimiento rra, y se sabe por la historia Fabio Mamerto Rivas, represen-
critura de comercio y de ban- tie sus deberes, al no infor- que en la guerra 10 primero que tante de la Iglesia catolica en el
co, uso de documentos falsos mar a sus superiores la ano- se viola son las leyes y los de- Consejo Nacional de Drogas,
y del delito 'de'estafa, en per- malia que estaba,..,.Q.currien- rechos ciudadanos. frente a un caso sobre el cual te-
juicio del nacional chileno do en '!.!JI.cion con el uso El caso, como muchos otros, nia abundantes informaciones
Juan Carlos SchidlowsfliJFer indebit!OjJor parte del Te- no es solo expresion de un abu- enviadas por la afectada. Tam-
ndndez, hechos previstos y san- niente Cor nel Carlos Ma- so. Es tarnbien la radiograffa poco el, tan locuaz y graciosa •••
cionados por Los articulos l~ • nuel; esangles, E.N., de como se ha eonstruido el mente tronante, respondio nada
148 y 405 del Codigo Penal". de la tarjeta de credito ... " poder abusivo de la DNCD. De- a Bani Altagracia Rojas Ortega
Checo Jaquez no se libro de cisiones y ordenes judiciales en cuando esta, en su desesperacion,
ser sancionado esa vez. En la or- Otra vez la mano, Bani Altagracia se diri- acudio a el para rogarle que in-
den general No.43 del 4 de agos- yipeta gio al presidente Leone! Fermin- tercediera a su favor.
to de 1992 se lee textual mente, A Bani PI gracia Rojas Or- dez rogandole que hiciera respe- Este silencio y esta inaccion
refiriendose a el: tegano pudieron probarle que se tar y cumplir la ley. Quiza sus contrastan sensi blemente con
"... ha sido suspendido por un enriquecfa ilfcitamente lavando cartas no llegaron nunca al des- la ardorosa y diligente defensa
periodo de (30) diqs con per- dinero del cotrafico, La de- pacho presidencial,o aguardan de monsefior Fabio Mamerto

dEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997 -Rumbo-49


Rivas, del "pundonor" de Juan vertido "en un apartamento de
Rafael Folch Hubieral, el mis- soltero rodante". Quiza penso
mo que despojo a Bani Aha- que Folch Hubieral, su compa-
gracia Rojas Ortega de una yi- nero de academia y con quien
peta que obtuvo trabajando hon- comparte, entre otras cosas, la
radamente, para darsela en dis- aficion por las buenas bebidas,
frute a su amigo el coronel Che- le reprocharfa su desliz en mo-
co Jaquez. mentos en que la opinion y el
Este no es el unico abuso de ministerio publicos Ie exigen res-
que fue vfctima la joven. Cuan- petar las jerarqufas.
do estuvo detenida, miembros de Desde luego, Checo Jaquez,
la DNCD le pidieron RD$IOO "pana full" de Folch Hubieral
mil a su desperada madre a cam- no consiguio su proposito de
bio de ponerla en libertad. Con que el fiscal Moreno Ie devol-
sacrificios indescriptibles, la po- viera una yipeta que utilizaba
bre mujer logro reunir RD$75 ilegal y abusivamente. Si quie-
mil, y llarno par telefono a sus hacerse justicia (nunca mejor di- gar, entregandola posteriormen- re montarse nuevamente en un
extorsionistas. La "operacion" cho) por ella misma: el pas ado te al fiscal del Distrito, Guiller- vehfculo ajeno, 10 que no sera
no concluyo porque la madre de jueves, y mientras pasaba coin- mo Moreno. diffcil dados sus vfnculos afec-
Rojas Ortega supuestamente co- cidencialmente frente al restau- Lo mejor ((,0 definitivamen- tivos, tendra que ir al deposito
metio un desliz al Ilamar desde rante Cantabrico, en la avenida te 10 mas desgarrante?) es que de vehfculos "incautados" que
un telefono intervenido. Independencia, vio su yipeta Checo Jaquez, insignias de mi- queda en Hainamosa. Pero ten-
A esta mujer, como a muchos estacionada. Como guardaba en litar al cuello, tuvo el "tupe" de dra que darse prisa, porque los
otros dominicanos y dominica- su cartera un duplicado de la lla- presentarse a la Fiscalfa para re- estan repartiendo acelerada y
nas, no le quedo otro recurso que ve, procedio a llevarsela del lu- c1amar la yipeta que habfa con- pr6digamente .•.

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DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997- Rumbo - 51


]
DE ANIMALES POLITICOS Y CIUDADANOS GLOBALES

ontrario a 10 que se deducirfa de las giosas cortes supremas, 10 cual Ie permitirfa de-

C predicciones constantes acerca de la


desaparici6n del estado, el emergente
nuevo orden mundial no nos conduce
a un mundo sin estados, como atestigua el sur-
gimiento de decenas de nuevas naciones y los
clarar inconstitucional el principio de que pri-
mero hay que pagar los impuestos para poder
ejercer un recurso contencioso tributario (co-
mo ya 10 han hecho los tribunales supremos de
Italia y Venezuela) y ampliar la esfera de pro-
parad6jicos poderes regulatorios de los estados tecci6n de los derechos humanos.
en el ambito econ6mico. Serfa beneficioso para el pais, adernas, que
Lo que caracteriza el nuevo orden mundial nuestra Suprema Corte se integre activamente
es el fortalecimiento, al lado del estado como en los trabajos de la Organizaci6n de las Cor-
unidad polftica esencial, de nuevos actores po- tes Supremas de las Americas, creada en Was-
Ifticos: a nivel supraestatal (Naciones Unidas, hington en 1995 y cuya carta constitutiva ha
Organizaci6n Mundial del Comercio), subesta- sido ratificada por 15 cortes supremas. Esta
tal (regiones econ6micas internas), transestatal entidad, una iniciativa de los jueces, para los
(regiones econ6micas europeas) y no esta- jueces, tiene como finalidad principal "pro-
tal (Amnesty Internacional, Iglesia Cat6- mover y fortalecer la independencia judi-
lica).
Poco estudiada a pesar de su creciente
Justicia cial y el estado de derecho entre sus miem-
bros asi como el tratamiento constitucio-
importancia, la tendencia transnacional im-
plica que las diferentes entidades que com-
transnacional nal adecuado de lajudicatura como poder
fundamental del estado ". La transnaciona-
ponen a los estados -congreso, dependencias lizaci6n de la justicia se refleja adernas en el he-
ejecutivas y tribunales- interactiian bilateral- cho de que los ciudadanos de pafses con regf-
mente 0 en redes de contacto con sus contrapar- menes autoritarios 0 posautoritarios toman pres-
tes en el exterior constituyendo asf un orden tadas las instituciones judiciales de parses de-
transgubernamental que enfrenta los proble- .. .Ia transnacio- mocraticos para obtener grados de justicia que
mas internacionales conternporaneos -terroris- no pueden obtener en sus parses. Asi no nos ex-
mo, crimen organizado, degradaci6n ambiental, nallzaclon de la trafiarfa que un dominicano, victima de las usua-
lavado de dinero, fraude en el mercado de va- les torturas y vejaciones infligidas por las au-
lores y quiebra bancaria. toridades policiales dominicanas, se dirija a un
justicia se
En la esfera judicial, la transnacionaliza- tribunal norteamericano el cual, como 10 ha
ci6n comporta la creaci6n por los jueces de hecho en casos que involucran a haitianos, ar-
una "comunidad juridica global", integrada por convierte en un gentinos, filipinos y ettopes, acoja el caso. EI
jueces que com parten valores e intereses basa- tribunal norteamericano ordenarfa una com-
dos en su creencia de que son profesionales que elemento mas pensaci6n a favor del extranjero que ha sufrido
deben estar aislados de la influencia polftica di- una violaci6n de sus derechos humanos, aunque
recta y se manifiesta informalmente en el co no- conducente a la la misma haya ocurrido fuera del territorio
cimiento de las decisiones judiciales extranje- norteamericano.
ras e internacionales y la disposici6n a citarlas Dado que la Republica Dominicana no ha
en sus sentencias como referencias basicas. Asi,
institucionaliza-
aceptado la competencia de la Corte Interame-
la Suprema Corte de Sudafrica, al declarar in- ricana de Derechos Humanos y puesto que los
constitucional la pena de muerte, cit6 jurispru- cion de los individuos no pueden accesar directamente di-
dencias provenientes de cortes nacionales y cha jurisdicci6n como ocurre en el sistema eu-
supranacionales, incluyendo Hungria, India, Ca- poderes ropeo, es muy posible que abogados dominica-
nada, Alemania y la Corte Europea de Derechos nos y estadounidenses, especialistas en derechos
Humanos. publlcos, humanos, desarrollen estrategias de litigio trans-
Llama la atenci6n esta tendencia pues, en nacional y que las redes transnacionales de or-
principio, las decisiones de tribunales extran- ganizaciones no gubernamentales del area de de-
jeros no tienen fuerza legal sino que su in- rechos human os, en lugar de verselas con pode-
fluencia se bas a en su poder 16gico interno y res publicos corruptos, contimien publicitando
en el hecho de que un tribunal gana legitimi- los casos de violaciones en el exterior donde
dad en la medida en que se vincula a una co- es mas facil movilizar la acci6n gubernamental.
munidad de tribunales fallando sobre casos si- De ese modo, la transnacionalizaci6n de la jus-
milares. La Suprema Corte dominicana, al igual ticia se convierte en un elemento mas condu-
que sus homologas extranjeras, harfa bien en fa- cente a la institucionalizaci6n de los poderes pii-
miliarizarse con las decisiones de otras presti- blicos .•

52 • Rumbo > DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E I 997


ENCUENTROS
MU-KIEN ADRIANA SANG

";,Donde esta la poesia de la democracia lati- justificar la acci6n de la sociedad civil asociando-
noamericana y cudles son sus mecanismos espe- la al concepto econ6mico de mercado? Busque res-
cificos? Funcionan bien y suenan bien? La parti- puestas distintas. Su interes es traducir esos con-
cipacion politica comienza a incluir una gama ceptos en polfticas sociales concretas, que permi-
de mecanismos y actividades como plebiscitos, tan, como el mismo explica, la superaci6n de la po-
referendums, iniciativas, peticiones y cancelacio- breza. Pero excluir al "sector privado" (empresa-
nes, concertacion, relaciones con el electorado, rios) de la sociedad civil, es seguir adjudicandole
nuevos partidos, grupos de presion, asociaciones un lugar privilegiado en las decisiones sociales y
vecinales, audiencias y defensores del pueblo, econ6micas. Por el contrario, incluirlo en el con-
organizaciones etnicas, protesta de masas, etc. junto mantiene la rica diversidad la sociedad civil.
que van mucho mas alld del campo electoral. Lo Es provocar que este sector, privilegiado en todas
que transforma la ciudadania secundaria en ciu- las esferas, comparta, discuta y concierte sus posi-
dadania prima ria no es alquimia sino mucho es- ciones con los grupos sociales heterogeneos de la
fuerro y debates sustanciales". denominada "sociedad civil". Ese es, ami juicio,
el avance principal de este tramo de la democracia
Charles Reilly, que vivimos.
Los topocratas, los tecnocratas y las ong Leyendo a Guillermo Hoyos Vasquez confirrne
mis posiciones: "una caracteristica de la socie-
I politologo norteamericano dad civil es su conformacion prio-

E Charles Reilly tiene una


interesante reflexi6n sobre
la sociedad civil y sus pers-
pectivas de desarrollo. Sus propues-
tas en torno al tema han sido deb a-
Reilly 0 la sociedad
civil fragmentada
ritariamente pluraLista: familia, gru-
pas informaLes, diversos estilos y
tradiciones de vida, organizaciones
de diversa indole, instituciones cul-
turaLes, juntas de accion comunaL,
tidas en toda America Latina, y han todos comprometidos con una for-
servido de sosten te6rico a los organismos de ma de vida social mas solidaria, mas respetuosa
cooperaci6n internacionales. Una s6lida formaci6n de La autonomia y mas propicia para eL desarro-
te6rica y una amplia experiencia, constituyen los La participa- llo autentico de Los diversos grupos sociaLes, res-
dos ingredientes basicos que Ie permiten proponer petando La heterogeneidad y La diferencia. La so-
la reconceptualizaci6n del papel de los actores cion de toda la ciedad civil asi entendida es el mejor medio para
sociaJes, pero muy especialmente del papel que proponerse eLpluralismo razonable. Son estos de-
deberan asumir Jos organismos de cooperaci6n en rechos fundamentales Los que fortaLecen Las estruc-
socledad civil,
el proceso de transformaci6n de las sociedades turas comunicativas de La sociedad civil, Las cua-
latinoamericanas. Les garantizan una verdadera democracia partici-
Consciente de los peligros y accidentes del ca-
sin fragmenta- pativa .... " ("Etica comunicativa y educaclon pa-
mino dernocratico, y defensor del papel que recla- ra la democracia" en Revista Iberoamericana.
man para sf mismos los nuevos actores sociales, ciones, es la Educacion y democracia I).
"la emergente sociedad civil", Reilly se pregunta lnsistir en la diferencia, colocar la l6gica del
con interes hacia d6nde nos llevara ese camino. respuesta a la mercado en la reflexi6n sobre democracia partici-
~Sostiene que en America Latina hemos pas ado del pativa, podrla provocar que se piense que los esti-
conflicto a la colaboraci6n, hecho que da lugar "a herencia mulos al avance de Ja sociedad son s610 la forma
patrones de interaccion que pueden incluir pactos de acelerar eI paso para transitar por un camino ya
explicitos a tratos implicitos ". Defensor apasio- cultural concebido, y que algunos Ilaman "economia de mer-
nado de una nueva politica social favorable alas cado", que ha sido impuesto por una globaliza-
gran des mayorfas, propone "un reajuste radical" autoritaria y ci6n a imagen y semejanza de los paises que ri-
de los mecanismos y de las politicas sociales vi- gen, y han regido siempre, el mundo.
gentes. En su defecto, aboga por la "interaccion La participaci6n de toda la sociedad civil, sin
violenta.
negociada" entre el Estado, la sociedad civil y el fragmentaciones, es la respuesta a la herencia cul-
mercado, triangulo que a su juicio se convertira tural autoritaria y violenta. Es la contracultura que
en el motor de crecimiento de las sociedades, ya permite crear nuevas relaciones sociales que renue-
que la "politica debe buscar la cooperacion de yen el sentido del concepto y la practica de la ciu-
las fuerzas del mercado y los intereses organize- dadanfa. Asf pues, todos y cada uno de los secto-
dos de la sociedad civil". res sociales forman parte, en igualdad de condi-
Al escucharlo primero, y al leer luego su texto, ciones, de la sociedad civil, que no es mas que la
una pregunta me golpea: ~por que fundamentar y imagen colectiva del ser ciudadano hoy .•

DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997· Rumbo> 53


PARTE DEL AIRE
SANYIA FLAVIA

"leomo es posibLe que La Madre Teresa pasado haciendo el bien como las dornesticas, que lirn-
siendo monja tuviera marido?" pian donde se ve en lugar de empinarse un poquito pa-
Anonimo. ra retirar la cochambre escondida inmediata, proxima,
pero en este mundo no hay, ni hubo hasta el pasado 5
aMadre Teresa -soltera, amigo anonimo, a pe- de septiembre, dos como la Madre Teresa, capaz de so-

L sar de ser de Calcuta- se fue para recordarme


qu~ las cosas importantes no se dejan para des-
pues.
Mi amigo Juan, hoy dfa de vuelta en Espana, sos-
tuvo siempre la tesis de que la humanidad servira el
bar a un anciano leproso y gelido, arrebatar de entre las
hormigas y la ratas a una mujer de la que nunca recor-
darfa su nombre, abrazar a un glutinoso nino con sida,
y curar las fiafiaras de una erisipelatosa desahuciada.
Para apelar ala credulidad de Juan pense utilizar, en
dfa en que un moribundo convoque la misma cantidad aquel entonces, el argumento de que la Santa habfa si-
de mirones que atrae, igual que alas moscas, un do el unico Premio Nobel de la Paz que acepto el dis-
muerto. Ponfa ejemplos escogidos al azar entre los men- tintivo con la condicion de que le sirviera en sus propo-
digos que pegaban sus narices alas ventanillas de la sitos. Pero me chocaba sobre manera que un tipo tan
cabina mientras le acornpafiabamos en sus iiltimos pa- come libros como Juan, tan polilla para hablar con pro-
seos por la ciudad de Santo Domingo que dejaba. "Si piedad, no 10 supiera. Uno siempre pone en dudas que
ese que hoy se nos tira enci- pueda ser Fuente de informa-
ma para que notemos su ham- cion para alguien que te lleva
bre supiera que bastaria con
que se cayera muertecito pa-
Anagnorisis post mortum unos afiitos,
En 1979 Ines recibio el ga-
fa que tu, yo mismo, Los ve- lardon, pero, muerta Diana -
hiculos que pasan voLando sin notar siquiera que es- la que fue vista porque vio, como sefiala Carlos Fuen-
Ian ante un cruce, y' cada uno de Los vecinos del ba- tes- la Madre Teresa, con todo y Premio Nobel, se fue
rrio, formemos un circuLo de empujones, codazos, y a la mismita porra. Su entierro de Estado, aprobado sin
contagiosa especulacion en torno a su cadaver, ya mis- controversias, no asf el de la Princesa de Gales, no go-
mo se moriria ".
Mientras Diana zo de la misma cobertura en los medios de comunica-
Puesta en evidencia mi pasion por los siniestros hi- cion que el de la ex esposa del sapo Don Carlos. De mo-
ce el hielo, sin dejar de exprimirme el cerebro buscan- Spencer tenia do que en sus disimilitudes, Diana y Teresa presentan
do por 10 menos una persona, una sola persona a la un sino cormin : la prensa. Mientras Diana Spencer, miel
que le interesaran mas los moribundos que los muertos. que arrancarse de grillo en celo para los medios, tenfa que arrancarse
Hace unos afios le escribf a Juan que por fin tenfa de encima paparazzi y reporteros, huyendo en carro se-
en mis manos un ejemplo: una monja que no era rnu- de encima fiuelo, esta vez blindado, con cinturon de seguridad abro-
da y que con autoritarismo, mas que autoridad, dedi- chado, y nunca sobrepasando la velocidad establecida
caba su vida a dar techo a aquellos que presentaban mi- por las prestaciones del vehfculo para (en caso de acci-
rada de juguete, fueran de la religion que fueran. Le
paparazziy dente) mantener vivos a los tripulantes de cabina, la Ma-
hablaba de la Madre Teresa de Calcuta, y terminaba dre Teresa de Calcuta llevaba medio siglo cayendole atras
la notica diciendole: "No estamos tan mal", Pero, pen- reporteros ... la a la prensa, intentando una primera plana sensacionalis-
sando en abundar sobre temas dornesticos (trampa fu- ta, amarillista, seria, poco importaba, ella misma no era
nesta) no envie la brevfsima misiva que hubo de na- Madre Teresa estrictamente ni fundamentalista, ni positivista, ni cato-
vegar hacia el reino de 10 insalvable, un dfa de bajos Iica 0 musulmana, que divulgara su gesto, no por exce-
voltajes. de Calculta so de ego, sino para contagiar 10 que entendfa debfa con-
Juan nunca supo, en vida de la Madre Teresa, mi- vertirse en una manfa colectiva: ayudar.
rarla como excepcion, El comunismo al que no llego Parece que Papa Dios a veces se quita de su sitio. Te-
a pertenecer del todo -gracias a que cuando quiso lIevaba medio resa se ha ido y no tiene una cancion que prom eta ser
engancharse un par de amigos influyentes venfan de hit parade pro fondos para las Misioneras de la Caridad,
vuelta-, 10 alejo de ella tanto como la sui generis re- siglo cayendole hoy en 200 pafses. Eso sf, 10 de la canonizacion va por-
signacion con la que aceptaba su posicion religiosa: que va. Aunque previo hace falta un milagrito, pues al
"Soy ateo de conviccion y cristiano de [ormacion ". Pe- atras ala Vaticano no Ie es suficiente milagro el testimonio de su
ro Ines Gonxha Bojaxhiu, desde 1948, con la autori- vida. Pero, con todo y el prerrequesito, sera santa al va-
zacion del Vaticano, comprometfa su vida en favor de por, cuestion de cinco afios, ha dicho el vocero del Pa-
los mas, mas, mas pobres, para en 1950 fundar la pri-
prensa. pa Juan Pablo II, quien, a proposito, no asistio alas
mera congregacion religiosa de la humanidad que irn- exequias quizas por falta de coraje mas que por exceso
ponfa entre sus misioneras el voto de consagrar la vi- de mala salud: la enanita, sin tiara, eclectica, con posi-
da a los desposefdos (las Misioneras de la Caridad). ciones poco sicorrfgidas con respeto a la homosexual i-
Por si fuera poco, la Madre Teresa, de origen albanes dad y al aborto, por dernas mujer, tenfa gente.
pero a quien tanto la India como los Estados Unidos Mi carta a Juan ya no tiene sentido. Mi pasion por la
Ie cedieron sus respectivas nacionalidades, se habfa Madre Teresa de Calcuta tampoco, porque, como irnpo-
situado nada mas y nada menos que en la ciudad con sible Misionera de la Caridad que soy, he venido a en-
la mayor aglorneracion urbana de la India en aquel tender demasiado tarde que los muertos deben ser me-
entonces: Calcuta; y que me perdonen los comunistas, nos importantes que los moribundos. Y ahf ya va ella,
el Papa y hasta el mismfsimo Papa Dios, que se las han ahf va para siempre ... parte del aire .•

54· Rumbo > DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997


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DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997oRumbooSS


REPORTAJE

El caso de Las guaguas se


extiende y se matiza por
momentos. Las 300
licitadas y Las 300 grado
a grado encierran
arreglos, componendas,
exclusiones ...
y anuncian un carrusel
de acontecimientos que
no hace sino enlodar la
figura de un
superfuncionario que
sigue estando en el ojo
del huracdn:
Diandino Peiia.

yl a bautizado lfo de las guaguas


Los precios que
E tiene un doble filo. La polernica
sus~itada par las mul~iples alte-
raciones y numerosas mterrogan-
tes que rodearon la licitaci6n ganada por
Viamar, actualmente en suspenso, presen-
bailaban samba
ta otra cara paralela. La escandalosa di-
ferencia de precios entre las guaguas del quejas llegaron igualmente por escrito y El texto exacto, en el acapite H, dice
concurso -US$68,750- y las adquiridas en forma oral, con una cuesti6n de fondo que "en la Oficina Tecnica de Transpor-
grado a grado -US$83,333, a pesar de que aunque ya tiene contestaci6n practi- te Terrestre, a la fecha y hora que seiia-
que la oferta inicial del dealer era de ca, no deja de ser valida: (,por que no hu- le la convocatoria -la especificada- y en
US$lO,OOO menos- tiene mas matices bo licitaci6n para 600 autobuses, por que acto publico se abrirdn los sob res de las
ocultos y ha prendido la mecha del escan- s610 300? propuestas, las cuales serdn rubricadas
dalo. La verdad es que el gobierno se ha in- con las firmas de los miembros designa-
Diandino Pefia e Ignacio Ditren, dos de volucrado en la operaci6n con un aval de dos del Comite de Licitaciones, levan-
los altos funcionarios sefialados con el de- US$25 mill ones, que soportara a 10 largo tdndose un acta que contenga la relacion
do acusador de esta historia, se han defen- de cinco afios los riesgos crediticios y cam- suscrita de las propuestas y su valor glo-
dido en los iiltimos dias. Pefia aludi6 a la biarios. La verdad es que Diandino Pefia bal, que sera suscrita por los funciona-
transparencia de la operaci6n y dijo que rios citados y los proponentes presentes
concluy6 la reuni6n con los impugnado-
fue la banca privada quien ofert6 al go- que participen en el acto". Nada de esto
res de la licitaci6n diciendo que estaba dis-
bierno una propuesta de acci6n conjunta se ha hecho.
puesto a reconsiderar el resultado final del
para financiarla. Ditren se limit6 a corro- La defensa de Pefia ha sido torpe. De-
concurso, incluso en caso de que fuese dia-
borar 10 dicho par el secretario adrninis- claraba el miercoles 17, segun se leia en
metralmente opuesto al definido.
trativo de la Presidencia y a decir que el El Siglo, que la impugnaci6n le da ma-
escandalo habia saltado por una mera gue- En los reglamentos de la licitaci6n se yor fuerza al Gobierno por haber adjudi-
rra de intereses. Viamar, por su parte, erni- especificaba claramente que una vez abier- cado de grado a grado las 300 guaguas que
ti6 el pasado viernes un comunicado pu- tos los sobres, todos los aspirantes podrian importaran la banca comercial y el sector
blico defendiendo la legalidad de su coti- comprobar las propuestas de los de mas li- privado con el aval de las autoridades de
zaci6n. bremente, en una reuni6n que tendria lu- turno.
gar en el despacho del ingeniero Ditren, Y afiadia, con mas torpeza aun, que "si
Aclaraciones ilocalizable para los aspirantes de la lici- el Gobierno no hubiera atinado a avalar
De todas estas posturas se extraen con- taci6n y tam bien para las preguntas de esa operacion de las 300 guaguas, ahora
notaciones jugosas. Diandino Pefia con- Rumbo. Ese hecho no ocurri6 en el mo- mismo estuvieramos sin esas guaguas, y
voc6 a los distribuidores para que le ex- mento indicado, se pospuso y posterior- con un proceso de licitacion impugnado,
plicaran los fundamentos de su queja. Las mente se diluy6 en el olvido. 10 cual podria retrasar el proceso de im-

56 • Rumbo » DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E 1997


----------------------------------------------------~

portacion a traves de la licita-


cion ". Por ningun lado hacfa La carta del grupo beneficiario
menci6n que la impugnaci6n ha
sido consecuencia de los erro- uando el gobierno anunci6 con orgullo que
res del Gobierno, de los cuales
es el un gran responsable. C se iban a adquirir 300 guaguas para mejo-
rar el transporte urbane, el grupo de
Fenatrans envi6 una carta a Diandino Pefia e
Los impuestos Ignacio Ditren, fechada el 19 de junio pasado, en
En el formulario econ6mi- la que se decfa literalmente que "estamos total-
co/financiero de la licitaci6n, mente de acuerdo con las gestiones que se hacen
en el apartado de analisis de para la importaci6n de los vehiculos que seren
precio, se debfan especificar di- incorporados al Sistema de Transporte Publico de
versos montos incluidos en el Republica Dominicana. Como instituciones de
valor global de la oferta, el pri- transporte, que operamos las principales rutas de
mero de los cuales era el pre- pasajeros del Distrito Nacional y las diferentes
cio CIF (Cost, insurance, freight: regiones del pais, que vamos a adquirir con recur-
costo, seguros y flete): ese sos propios dichas unidades, entendemos que no
fue, segun los presentes, el pre- procede lIamado a licitaci6n por parte del
cio lefdo en voz alta por Via- Gobierno Central, ya que nosotros asumimos la
mar, mientras que los demas in- total responsabilidad en el pago de los mismos
cluyeron los impuestos, aran- frente a la banca privada, que avanzaria con
celes y dernas partidas. operaci6n de financiamiento otorgado por la Caio
Viamar rebati6 este argumen-
de Brasil por un periodo de cinco afios".
to diciendo que en su precio (US$68,750 las 300 guaguas grado a grado se in- Tras este inicio se dan especificaciones tecni-
por unidad) estaban incluidos todos cluyen US$5,000 para repuestos.
cas de los vehiculos y se concluye diciendo que
los impuestos y tasas. En el hipoteti- Existen otras irregularidades. En
"Ia unice ayuda que daria el Gobierno Dominicano
co caso de que esto fuera cierto, el el apartado del caballaje de las gua-
consiste en la autorizaci6n para la importaci6n de
precio CIF de su unidad serfa de apro- guas, marcado en 224 caballos de po-
los vehiculos y las facilidades aduanales de rigor
ximadamente US$53,000, dado que der, se especificaba que de no llegar
para liberalizar el pago de los impuestos en los
el costo de los impuestos totales as- al tope las propuestas debian atender
puertos del pais, 0 que se cobraria, podria tam-
ciende a algo mas de US$15,000. Eso a la relaci6n minima admisible entre
bien ser financiado por CAIO de Brasil'. Este par-
deja en peor situaci6n al Gobierno, peso y potencia, cifrada en 14 caba-
rafo parece decir que el Gobierno solamente ayu-
que compr6 las guaguas grado a gra- llos por tonelada. La guagua gana-
daria en la exenci6n de tasas e impuestos adua-
do a US$83,333 la unidad, con una dora tiene un peso de 16 toneladas,
nales -no como fiador solidario y probable
diferencia de US$30,000 entre una y mientras que su caballaje s610 alcan-
pagador final de las guaguas, con el dinero ahor-
otra guagua. La diferencia se "redu- za los 180 caballos. Para llegar a la
ce" a US$25,000 si tenemos en cuen- rado en el impago de subsidios que a unos no
cifra exigida tendrfan que tener efec-
ta que dentro del increible precio de molestaria, por beneficiarios, y a otros nunca Ile-
garia, por excluidos-, sino que en caso de no ayu-
dar los pagos serian realizados igualmente por la
CAIO. Curioso y absurdo.
La propuesta de Fenatrano, aunque osada,
tiene un matiz distinto. En carta enviada al presi-
dente Leonel Fernandez el pasado 31 de julio se
pide entre otras cosas que "el proyecto de mejor
de nuestra flota vehicular tenga como sus-
tentaci6n econ6mica los recursos que por concep-
to de subsidios les corresponde a nuestros afilia-
dos". Esa deuda era entonces de RD$36 millones.
Fenatrano pide que se les satisfaga ese monto
mas "un avance de 86 mil/ones para realizar una
operaci6n comercial que implicase la adquisici6n
de 210 autobuses, 630 minibuses y 280 taxis"
para las 56 rutas que mueven en el Distrito
Nacional -40% de los casi 2,000,000 de
pasajeros diarios en sus 56 rutas-, que supon-
drian un 20% de la operaci6n global de la compra,
financiada a cinco afios.

DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997 o Rumbo> 57


tivamente 224: el desfase supone un se- co Agricola, en
rio peligro para los usuarios. el Seguro Social,
Hay mas. El motor era calificado en la en la CDE: el
aclaraci6n de Viamar como sobradamen- duefio de Expre-
te reconocido en Republica Dominicana y so 60 no tiene ni
el mundo, matizando que algunas com- 5 de su propie-
pafiias 10 habian adquirido y distribuido dad y ademds,
en suelo dominicano. Citaba en primer lu- casualmente, es
gar a Reid y Pellerano con sus tractores el asesor en ma-
Valmet, cuando en Reid y Pellerano afir- teria de transpor-
man no ser representantes de los tracto- tes de Duren; el
res ni haber comprado jarnas un motor duefio del Expre-
MWM, y Victor Khon s610 los usa esta- so 27 de Febre-
cionarios, de uso agricola. ro no tiene nin-
Por ultimo, y despues de haber bucea- guna propia y la
do en las exportaciones brasilefias de 1995 no son de pequefios propietarios, no agru- Cooperativa del Sol tiene un as 15. Para
y 1996, encontramos que no se ha expor- pan a ninguna gran empresa: el 70% de su marcha buscardn a los independientes
tado un s610 chassis Ford desde Brasil en los afiliados son' el propietario, chofer y que se dejen engafiar: por ejemplo, le han
ese perfodo de tiempo, 10 que confirma mecanico de sus vehiculos, prometido una guagua al secretario ge-
el comentario hecho por especialistas de "Hay otro pequefio detalle: no tenemos neral de la ruta 18 si les apoya".
que este habia sido descontinuado y reac- deudas con el Gobierno ", aclara Hubie- Antonio Mojica, presidente del Expre-
tivado para optar a esta licitaci6n con un res. "Caminamos en Las mismas guaguas, so 27 de Febrero, fue el blanco de la
considerable ahorro. pero nosotros nunca hemos recibido Los principal andanada. "Mojica, de pronto,
beneficios que ellos -especificamente el tiene un Mercedes Benz: debe ser el pre-
EI grado a Jfrado, Expreso 27 de Febrero y la Cooperativa mio a su apoyo. Quizd todos querriamos
version sinClical El Sol- st tuvieron ya en pasadas admi- un Mercedes Benz, 0 una cuenta banca-
Los beneficiados con el aval del gobier- nistraciones. Ademds, reclaman ayudas ria, 0 un tanto por ciento para que apo-
no para la compra de las 300 guaguas di- para cubrir rutas que abandonaron en al- yemos la operacion: a nosotros se nos
iigenciadas a traves de Brasil Import Ex- gunos casos hace mas de die; aiios, y ofertaron US$2, 000 por guagua para re-
port tienen una larga historia de con tin- que nosotros hemos tenido que suplir". partir entre cuatro sindicalistas, por ejem-
gencias similares. Actualmente, las rutas plo, cuando estuvimos en Brasil, pero no
estan transitadas por guaguas en estado Se anuncia lucha nos prestamos a esas vagabunderias",
calamitoso, no s610 por parte de Fenatrans Hubieres anunci6 que los afiliados a
(la Federaci6n Nacional de Transporte de Fenatrano no descansanan. "No amena- Freixas y su culpabilidad
Pasajeros, con Antonio Mojica a la cabe- zaremos la estabilidad del Gobierno, por- a medias
za) sino tambien por las propias guaguas que nuestra lucha es estrictamente econo- El brasilefio de Import Export hizo con-
de Fenatrano (la Federaci6n Nacional de mica, pero defenderemos el pan de nues- tacto inicial con Fenatrano, y les hizo lle-
Transporte La Nueva Opci6n, con su tros compafieros. El que se meta en nues- gar una cotizaci6n de US$75,000 d61ares
presidente Juan Hubieres): ambas necesi- tras rutas sabe a 10 que se atiene, como por cada autobus, mientras que al gobier-
tan de una renovaci6n de flota, con la nosotros sabriamos lo que ocurriria si nos no se 10 ofertaron en US$73,000. "Pos-
salvedad de que las guaguas de Fenatra- metierarnos en rutas ajenas. Todos sabe- teriormente a esto, teniamos un progra-
mos como se van a pagar esas guaguas: ma para que el gobierno avalase la
con el dinero de los subsidios, incluyen- operacion, pero no a los sindicatos ni a
do el que se debe a los choferes de Fena- las cooperativas, sino a Lospequefios pro-
trano y de los independientes -acusa Hu- pietarios. En 10 planteado, el tema es la
bieres-. Los beneficiados ni siquiera tie- evidente sobrevaluacion realizada por la
nen guaguas propias en su mayoria, no otra parte del asunto, el gobierno, como
juntan 150 guaguas de su propiedad en- bien denuncio Rumbo, que eleva el pre-
tre todos los sindicatos incluidos. Ellos cio final a mas de US$83,000", apunta
montardn el miercoles -por hoy- su mar- Hubieres.
cha de agradecimiento a Brasil Import Ex- Freixas, por cierto, se encontraba esta
port y a Diandino Peiia y traerdn guaguas semana pasada en Miami comprando gnias
de donde sea para demostrar que son una para traerlas al pais. Casualmente, estan
masa poderosa". por iniciarse ciertas obras de remodelaci6n
El lfder de Fenatrano personaliza sus del paisaje urbano capitalino y concreta-
acusaciones. "La Union de Propietarios mente del viario. l,Casualidad 0 la confir-
no tiene 50 guaguas propias dando ser- maci6n, a 10 Rick y Louis en la escena fi-
vicio aqui en la capital, pero tiene 400 nal de Casablanca, de una bonita amistad
en las diversas zonas francas, en el Ban- entre el brasilefio y el Gobierno? •

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DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E 1 997· Rumbo • 59


LAURA GIL FIALLO

n el presente, en el pais se discu-

E
tural durante los doce afios de gobierno ba- Una placa conmemorativa recuerda al visi-
. te y analiza de manera frecuente laguerista, y la legislacion sobre el patri- tante la importancia de uno de los persona-
el tema de la pol.ftica cul.tural, un monio, con precedentes desde 1870, pero sin jes que mas han hecho por la cultura domi-
asunto que cormenza a mteresar cambios importantes hasta 1988, han termi- nicana, desde un puesto gubernamental.
a los gobiernos latinoamericanos nado de dar forma a unas estructuras que La contribucion cultural de los refugia-
desde los afios setenta, pero que, en el mun- incluyen la subsecretaria de Cultura de la se- dos espafioles y centroeuropeos en los afios
.do occidental, tiene precedentes que se re- cretaria de Estado de Educacion y Cultura, cuarenta, a la que Bernardo Vega respon-
montan al siglo Republica Dominicana tu- algunas dependencias especializadas de la sabiliza de un autentico "renacimiento cul-
vo por primera vez una polftica cultural secretarfa de Estado de Turismo, el Conse- tural", no hubiera sido tan importante y
durante la Era de Trujillo, cuando desde 1941 jo Presidencial de Cultura, creado hace un tan profunda si no hubiese estado entonces
Rafael Dfaz Niese estuvo al frente de la afio, y el proyecto de desarrollo cultural del a cargo de la Direccion General de Bellas
Direccion Nacional de Bellas Artes. Desde PNUD en la Republica Dominicana. Artes un hombre como Rafael Diaz Niese,
entonces existen instituciones, mas 0 me- fundador de la mayor parte de las institucio-
nos calificadas, que han sido esenciales pa-
ra la vida cultural y que proporcionaron, con
El legado de Diaz Niese nes culturales del Estado que todavfa exis-
ten en el pais. Por eso es indispensable apor-
las Iimitaciones impuestas por la dictadura, El retrato de Rafael Dfaz Niese preside, tar algunos datos sobre su persona.
el marco de una polftica cultural coherente. con sobrada razon, des de un rellano de la Dfaz Niese nacio en Puerto Plata en 1897,
Posteriores creaciones, como la Plaza escalera, una de las alas del Palacio Nacio- y murio en Santo Domingo en 1950. Su
de Cultura y la Oficina de Patrimonio Cul- nal de Bellas Artes de Santo Domingo. padre, Rafael Diaz, habfa sido consul de la
Republica Dominicana; su madre, Dolores
Niese, era de nacionalidad alemana, 10 que
explica su aficion a la cultura europea, a la
que se sintio vinculado des de la infancia.
Hizo sus primeros estudios en un colegio de
jesuitas en Barcelona, Espana, y luego cur-
so las carreras de Filosoffa y Letras y Me-
dicina en la Sorbona, Paris. Tarnbien estu-
dio en las universidades de Nuremberg y
Bruselas, y viajo extensamente por Euro-
pa, America, Africa y Turqufa. Dominaba
por 10 menos seis idiomas, y tarnbien estu-
dio pintura con Julio Romero de Torres.
Pero Dfaz Niese no fue solo uno de los
dominicanos mas cultos de su tiempo, sino
uno de nuestros crfticos mas sagaces. Fue
el primero en descubrir elementos impresio-
nistas en parte de la obra de Darfo Suro, u
opticos en la de Gausachs, donde sitiia la
luz como elemento fundamental. Fue tam-
bien un pionero en su interes por la filoso-
ffa existencialista. .
Entre las instituciones fundadas por Dfaz
Niese se cuentan, en los inicios de los
an os cuarenta, la primera Escuela Nacional
de Bellas Artes, sobre la base de un pro-
yecto de Jaime Colson; el Conservatorio
Nacional de Musica; la Orquesta Sinfoni-
ca Nacional; el Teatro Escuela y la Gale- Nina con Muneco, 1946, Oleo sobre tela. Escena en Long Beach, 1969.
rfa Nacional de Bellas Artes. Durante su DARIO SURO. Oleo sobre tela. JAIME COLSON.
gestion se instituciona-
lizaron las bienales na- ciopolftico impu- Producto de su tiempo, el modelo cultu-
cionales de pintura, se sieron serias res- ral de Dfaz Niese no es muy distinto del de
publicaron los Cuader- tricciones a la obra Pefia Batlle, donde no faltan los compo-
nos Dominicanos de de Dfaz Niese. La nentes racistas.
Cultura, y se realizaron primera y mas do-
ciclos regulares de ex- lorosa, es que el Valoracion y
posiciones llevadas a los desarrollo cultural perspectivas de
municipios. fuera en parte una futuro
En un contexto nacio- cortina de humo Urge-revisar-el legado-de-Dfaz-Niese,
nal donde no habfa exis- para justificar y puesto que su obra aun esta en pie, y ante
lido ensefianza oficial de ocultar el horror ella, mas alia del oprobio 0 el aplauso, se
las artes, ni museos, ni de un regimen san- impone la reflexion serena que aproveche
salas de exposiciones, ni guinario. Otra, que 10 aprovechable y deseche 10 obsoleto. Las
poiftica de publicaciones el modelo nacio- actuales autoridades culturales y la socie-
culturales por parte del nalista, que trans- dad civil deben estar atentos al peso de una
Estado, ni otra cosa que parece desde los tradicion de centralismo y autoritarismo, pre-
orquestas locales y es- Manolo Pascual, escultor bilbaino. murales de Vela sente en unas estructuras creadas por y pa-
cuelas privadas de arte, Director de la Escuela de Bel/as Artes. Zanetti hasta las ra la dictadura, con el fin de que no aho-
el volumen de la obra de composiciones de guen el impulso de abajo hacia arriba que
Dfaz Niese es verdaderamente imponente. maestros dominicanos interpretadas en ca- provee la llamada cultura de base, y las
Por otra parte, la presencia y la utilizacion da presentacion de la Sinfonica, se instru- iniciativas privadas 0 colectivas de la po-
de refugiados europeos en todas estas ins- mentalizara en un sentido dirigista, centra- blacion. Tambien para desterrar del discur-
tituciones posibilita una actualizacion sin lista, sin una participacion intensa y deli- so ideologico la xenofobia, el racismo, el
precedentes de la cultura dominicana en ter- berada de 10s elementos de la cultura po- sexismo 0 el autoritarismo trasnochados y
minos de cultura internacional. pular, 0 los afroantillanos, tan valorados hoy, retoricos, remanentes y supersticiones del
Sin embargo, la epoca y el contexto so- y sin exclusiones etnofobicas. pasado.ie-

DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997 oRumboo61


Por si no 10 sabTa • • •

Sequn encuestas, las horas


mas peligrosas para ir al banco
son de once de la manana a una hojas, captura la luz del sol y la trans-
y treinta de la tarde de lunes a ~ ALCOHOL Y ARTERIAS.Ingerir alcohol forma en energfa. AI terminar el dia,
viernes. En este lapso se efec-
tuan la mayoria de los asaltos asi
de manera moderada reduce el riesgo cuando el sol baja, la energfa de la plan-
distribuidos: lunes, 24%; martes de padecer enfermedades en las arte- ta y la capacidad de trabajo disminu-
17'>10; miercoles, 17%; jueves 19% rias de las piernas, pero no compensa yen, en muchos casos cierran sus ho-
y viernes, 23%.
los dafios de fumar. Conforme un es- jas hasta el amanecer.
tudio avanzado, recogido en la revista
Circulacion de la Asociacion Ameri-
Los presiden-
tes de Ford, cana del Corazon, en los hombres uno ~ MIME Y GENES. Un mime microscopi-
Chrysler y Ge- o dos tragos al dla esta asociado a un co tiene diez mil genes y ocho cro-
neral Motors
riesgo 33% menor de sufrir una en- mosomas contra los 70 mil del hom-
acordaron equipa-
rar los salarios que fermedad arterial que comprima el fluf- bre y 46 respectivamente. Estas simi-
perciben (quizas do de la sangre alas piernas. El endu- litudes sostienen la teorfa de que el
para eliminar sus- recimiento de las arterias tiende a cau- hombre es el ultimo desarrollo de la
picacias a la hora
de comparar sus sar problemas de fluido en la sangre a cadena evolutiva. Los cientificos han
respectivas nornl- primera instancia en el cerebro, cora- descubierto mas de cien genes que hom-
nas). Ahora, ca- zon y piernas, segun cientfficos de Bos- bres y mimes tienen en cornun, genes
da directivo cobrara
mas de RD$75 rnillo- ton quienes condujeron el estudio. que producen siempre las mismas pro-
nes anuales, el 75% como primas Estos y otros grupos de investigacion tefnas de cientos de mill ones de afios.
a la producci6n. han presentado en un primer plano la
relacion que existe entre el consumo
moderado de alcohol y un menor ries- ~ TRAVMATISMOSINTRAORALES.La in-
En Las
Vegas, Es- go de enfermedad arterial en el cere- cidencia de traumatismos penetrantes
tados Uni- bro y el corazon. Los investigadores intraorales en nifios se desconoce y es
dos, se 10- dicen que su nuevo reporte es el pri- probable que muchos casos se resuel-
caliza la
montana ru- mere que documenta el mismo efecto van espontaneamente; sin embargo, pue-
sa mas ver- de beneficio de cantidades moderadas de haber complicaciones que amenacen
tiginosa del de alcohol en las arterias de las pier- la vida y se presenten incluso despues
mundo. Se
nas. No obstante, ingerir mucho alco- de haber dado de alta al paciente. Si los
encuentra
en 10 alto hol puede dafiar mas que nifios asintomaticos son
del hotel ayudar, enfatizan los cien- dados de alta, es pre-
Estratosfe-
tfficos. Consumir mas de ciso indicar a los pa-
ra, un edi-
ficio de 345 dos tragos al dia de alco- dres que los observen
metros, mas hol esta asociado con "un estrechamente las si-
alto que la marcado incremento apre- guientes 72 horas y pro-
torre Eiffel, que mide 312 metros.
ciable en muertes de can- porcionarles una lista
••• cer" en los hombres. de sintomas especffi-
Los paises que mas gastan en cos que deben buscar.
armas (per capita): Segun el British Medi-
Estados Unidos RD$12,000.00. LAS PLANTASNO DVERMEN. cal Journal, en su edi-
Israel 9,700.00
Noruega 6,000.00 Las plantas no duermen cion latinoamericana,
Francia 4,800.00 de noche porque no tie- el personal hospitala-
Reino Unido 4,500.00 nen cerebro, sin embar- rio necesita conocer las
Suecia 4,100.00
Canada 3,600.00 go descansan. Las acti- complicaciones poten-
Suiza 3,300.00 vidades de las plantas de- ciales de este tipo de
Holanda 3,200.00 penden de la luz del sol. lesiones penetrantes y
Australia 3,200.00
Espana 1,100.00 En el dfa disfrutan de la tener en cuenta que los
Fuente: Programa de las Na- energfa solar para cum- sfntomas pueden te-
ciones Unidas para el Desarrollo plir con el proceso de la ner un rapido desarro-
(N.S.).
fotosfntesis . La clorofi- llo y Ilegar a amenazar
la da el color verde alas la vida. (N.S.) .•

62· Rumbo > DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997


NORYS SANCHEZ

Quien Cuando
~ CAMILA ~ MANANAJUEVES 25
PARKER Y el se inaugura la Exposi-
principe Car- cion de Libros y Pu-
los ahora, con blicaciones Dominica-
el terreno li- nas en homenaje al poe-
bre, deberian ta y periodista Freddy
preocuparse Garon Arce en el Mu-
mas por ele- seo de las Casas Reales
var sus tan alas 8:00 de la noche.
mal vistas
imagenes an-
te to do el Donde
mundo ya ~ EN EL SALONDE EX-
que si antes HIBICIONES de Auto-
gozaban de gerrnanica AG, tuvo lu-
poco aprecio, gar la exposicion World
ahora, luego .Press Photo, la que aglu-
de la tragica tino "las mejores foto-
muerte de la g rafias de prensa del
dulce Diana, mundo," La exposicion
la si tuacion a nivel mundial es pa-
se les empeo- trocinada por Autoger-
rara. manica.

Que Por que


~ LA ASOCIACIONDE COMITES DEAMAS ~ ;,POR QUE ES TA
DE CASAS del Distrito Nacional or- PERJUDICIALLA CAZA?
ganizo una exposicion de diversos ar- Porque este deporte, en-
ticulos, elaborados en 10s cursos que tre otras cosas, contri-
se imparten en esa institucion , como buye a extinguir algu-
una manera de que la mujer se incor- nas especies de anima-
pore a la produccion cotidianamente. ciudad ya que pone en sus manos mas les e impide a los no cazadores el dis-
de 60 servicios generales, adernas de frute del medio ambiente .•
sus secciones cornicas, proverbios,
Como consejos de interes y casi todos los
~ "COMO UNA BRUJULA PERSONAL, que centros comerciales, clinicas, hoteles,
no solo nos indica el norte a seguir, tiendas, bancos, farmacias, ernergen-
sino que nos guia por la ruta mas cor- cias, cines, playas ... en fin todo, todo
ta entre dos puntos, el que estamos y 10 necesario para que cualquier per-
el que buscamos," La Guia Urbana de sona, dominicana 0 extranjera, pueda
Santo Domingo se ha constituido en moverse con facilidad en esta ya com-
un aporte para quienes circulan por la plicada y muy transitada ciudad.

DEL 24 A L 30 DES E P TI E M B RED E 1 997 • Rumbo • 63


L D6nde viven los
pandas?
Os pandas gigantes figuran entre los humedad alas plantaciones de bambti, su

L animales mas queridos por los nifios. Pero


pese a su popularidad, tambien son una
especie a punto de extinguirse.
alimento favorito.
Los panda prosperan en altitudes
que van de los 1.200 a los 3.500
S6lo se los encuentra en seis metros, aunque durante el verano
pequefias zonas montafiosas de las Habitat GANSU pueden subir mas alto y en el
provincias chinas de Sijuan, Gansu SHAANS\.·· inviemo descender, a fin de evitar
y Shaansi, al suroeste del pais. de los·· ..... los rigores del calor y del frio.
Alrededor de unos 1.000osos pandas Lamentablemente, su habitat ha
gigantes o 50 kil6metros .....••J:
panda todavfa sobreviven en sido reducido a la rnitad a
bosques que cubren unos 14.000 ~mi\\aS cornienzos de esta decada. El
kil6metros cuadrados. Q) gobiemo de Beijing ha creado en
® -!:?
Se trata de un perfecto habitat S\JUAN Chengdu \i a,l'\. q; esos menguantes habitats reservas
para los pandas. Las cercanas .1:J~"o
con el prop6sito de proteger a
cordilleras los protegen de los G~l'\.g Y'- esos animales.
vientos helados de Siberia, y las El afio pasado el zool6gico de
lluvias del monz6n San Diego, en Estados Unidos,
transportan abundante acord6 donar anualmente un I /

rnill6n de d6lares a fin de I I


ayudar a preservar el ha91tf de.,
los pandas'; I J / fit
I '\'.1 p~ If)
Pandai giga~t~'
Ailuropoda f'!I~Janoleuca
//~/ I !-~// /
~-- - I /
/
I L-=;~

\ \. \
;1
,/ 1\

I"
4

64 • Rumbo • DEL 24 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1997


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