Carta de Levantamiento de Observaciones Defensa Ribereña
Carta de Levantamiento de Observaciones Defensa Ribereña
Carta de Levantamiento de Observaciones Defensa Ribereña
SENOR
JUAN JOSE CASTILLO MALDONADO
ALCALDE DE LAMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ICHVNA
PRESENTE-
Acusorecibo de la misiva de la ref erencia por medio del cual se me solicita el LEVANT AMIENTO
bE OBSERVACIONES, en referenda al Contrato N° 006-2017-MDI derivado del Proceso de
Adjudicaci6n Simplificado N° 003-2017-MDI, otorgondome un plazo de 01 dia para cumplir dicha
finalidad; bcjo apercibimiento de resolverme el contrato conforme lo establece el artlculo 135
del reglamento de la ley de Contrataciones del Estado.
Primero.- El Artfculo 135 del D.S. N° 006-2017-EF. Decreto Supremo que modifica el
Reglamento de la Ley N" 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobodo por et Deere.to
Supremo N" 350-2015-EF- senala las Cousales de resoluci6n de un Contrato: seii'olando que:
135.1. La Entidad puede resolver el contrato, de conformidad con el cr+iculc 36 de la Ley, en lcs
casos en que el contratista: en 03 supuestos:
Segundo.- Del dispositivo antes sefolodo mi representada nose encuentra incursa en ninguna de
las causales para que su entidad resuelva unilateralmente el contrato celebrado {pacta sun
servanda), razon por la cual de su producirse ello su persona estcrIc incurriendo en
responsobilidades administrativas y de ccrdcter civil que deberd asumir por su conducta
evidentemente dol~osa.
Cuarto.- Mi representada dentro del plazo de vigencia def Contrato es decir con fechc
01/11/2017, mediante Carta N° 053-2017-B&M/ING/FRBP, cumpli6 con presenter el expediente
tecnico a la Municipalidad Distrital de Ichuna, para su respectiva evclucclcn y aprobaci6n
respective: sin embargo no hubo pronunciamiento alguno por parte de la entidad dentro de los
plazos que senala el artlculo 143° del Reglamento que senalo 143.3. t..a conformidad se emite en
un plan maximo de din (10) dfas de producida IQ rcccpeion, .salvo en cl CQSO de
consultorios. donde la conformidad se emite en un pla.zo mciximo de veintc (ZO) dia.s._ Tai
come se detallo a continuaci6n:
Sexto.- Pese a que la Municipalidad se encontraba fuera de los plazos para poder pronunciarse
respecto de la conformidad del servicio que present6 mi representada; es que con CARTA N°
014-2017-MDI/MDI/A-GM, el Gerente Municipal, nos realizn observaciones al servicie y
procede a devolvernos el expediente presentado para la subscnccion, seficlcndo que resulta
improcedente el tromite para su pago, {en dicha carta no se nos senala plcze para subsanar
dichc;is observo.ciones, quebrantando lo estipulado en el artfculo 143.4 del reglamento), sin
embargo mi empresa adoptando los plazos legales que senala el reglamento en el mismo artfculo
antes seiialado, con fecha 09 de Enero del 2018, mediante Carta N° 001-2018- B&M/ING/FRBP,
procedimcs a levantar las ebservecienes efectucdes,
Siptimo.- Es asf que con Carta N° 02-2018-GIDUR·GM/MDI, suscrita per Ing. Efrafn Ramos
Mamani (cpcrece una firma "per" de una tercera persona) de fecha 26/01/2018, en la cual nos
senalan que el expediente sigue conteniendo observaciones tecnicas y que las comunicados
anteriormente no ha sido absueltas en su totalidad, ctorgdndonos un plazo de 05 dfas calendario
improrrogables para subsanar las mimas.
Octavo.- Dentro del plczo concedido es decir dentro de los 05 dias de recibida la Carta antes
senalada. mi representada mediante Carta N° 005-2018- B&M/ING/FRBP. (02/02/2018) cumple
con levantar las observccicnes adjuntando 01 ejemplar del expediente tecnico, que contiene dos
crchivcdores (654) folios, 01 cd en infcrmccidn digital y la factura N° 001-000236 para
proceder a realizar el tramite de pago, considerando que se trata de 02 observaciones
consecutivas.
Noveno.· Al no existir respuesta alguno por parte de lo Municipalidad de Ichuna es que mediante
CARTA NOTARIAL hago llegar la Carta N° 009-2018· B&M/ING/FRBP, de fe.cha 22/02/208,
SOLICITANDO por TERCERAVEZ el pogo adeudado, indicdndole que el retraso y la demora en
el mismo me esta generando donas y perjuicios a mi representada, haciendo referenda que la
Municipalidad ha incumplido en demasla los plazos legales senalados quebrantondo el TUO de la
Ley 27444 aprobado por D.S. N° 006-2017-JUS, que expresamente seiialan en el artlculo 145
Los plazas fijados por norma expresa son improrrogables. salvo disposici6n habilitante en
contrario, La prorroga de un plazo es concedida por uni ca vez mediante decision expresc, siempre
que el plazo no hoya sido perjudicado_por causoimputable a quien la solici tc y siempre que aquella
no cfecte derechos de terceres.
Se solicita el cambio del evaluador porque volviercn a emitir las mismas observcciones. teniendo
como antecedente el informe N° en la 2 de Febrero del 2018 indicando las observaciones
levantadas y explicodas. Como tcmbien las observaciones debe ser de acuerdo a los terminos de
referenda elaborados por la entidad contratante y no solicitando documentaci6n y estudios que
no estipulan en les terminos de referenda del provecto denomlnedo: "MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE CONTROL CONTRA INUNDACIONES POR DESBORDE DE RIO EN LOS
SECTOREs DE TOMAPATA - CRUSANIPAMPA EN LA LOCALIDAD DE ICHUNA, DISTRITO
DE ICHUNA, PROVINCIA GENERAL DE SANCHEZ CERRO - MOQUEGVA con codigo SNIP
344990".
Se vuelve a emitir las observccienes, ecerde a los terminos de referenda, con el siguiente detalle
y la ubicaci6n en el e.xpediente:
OBSERVACIONES TECNICAS
Del tramo 1+520 a la 2+144 es zona agrfcola, parte urbana y rural, por lo que el
proyectista debe plantear otro tipo de estructura. y acorde a la ubicccldn.
SUBSANACION
l)e acuerdo a la zona del proyecto se eonsidero en la zona agric:ola se consider6 les
siguientes tipos de enrocado I. n. m. IV • V y VI en la zona urbana donde existe
malecon con defensa existente se consider6 los siguientes tipos de enroeado V. VI,
VII, vm. IX y X y en la zone urbana y rlrOI se considero cl siguiente tipo de
enrocado X, los cuales cumple con las metes y objctivos del estudio de pre inversion,
y esto se aprecia en plaM "T-01 ",
Planilla de metrados
SU BSA NACION
Los metrados presentados presentan sustento y van en concordancia con los pianos
del expediente teenieo; se determina clorom1tnte las U. M. por elementos respectivos
NOT A: se eneuentra en los folios (542 al 529)
Presupuesto general
SUBS A NACION
Las pal"'tidas hon sido corregidas de acuerdo al proceso constructivo def pt"Oyecto
planteado para coda componente, por lo tonto se subsono las observaciones indic:adas
en el expediente.
Los costos hon sido octuolizados a la f echa actual
NOTA: se encuentra ubicado en los folios (616 a 615)
Memoria de costos
1. El cdlculo del flete terrestre debe segun normativodel MTC, fol ta considerer explosives,
combustible, EPPs. y otros .insumos.
. 2. El cdlculo de movilizoci6n y desmovilizaci6n no indica la localidad de inicio (Arequipa, Puno
Moqueguao Lima), just+fleer el tiempo de transporte. el camion coma baja de 25 Ton
evoluar si ingresa a !chuna.
3. Falta cdlculc de rendimientos de actividades.
4. Falto costos de here - maquina, costos here -hombre.
5. Falto cdlculo de rendimiento de maquinaria.
6. Folta diogramas de fuentes de agua, canteras y zones de extracci6n de moteriales.
7. Falto sustento de precios de insumos.
8. Folta ccttzccienes de precies unitarios.
SUBSANACION
1.En el ecileulo del flete se reali:z:o de oc:uerdo a lo normotiva MTC y se eonsider6 los
insumos segun normatividad
NOTA: se encuentra ubieado en los folios (527 a 525)
2. La movilizoci6n y desmovilizacion de moquinaria se consider6 desde punto de inicio
de la ciudod de Puno y el punto de llegado el Cistrito de Ichuna, olgunas moquinarias
sercin trasladodas en un camion coma baja de 25 tn, hasta el eecese mcis cercono
a la obra.
NOT A: se enc:uentra ubicodo en el folio (528)
3. Paro el ccilculo del rendimicnto de octividades el proc:eso de estimocion para coda
ac:tividod se considero
e) La cxperiencia
b) Lo. informacion documento.ria
c) Los ancilisis de tiempos y movimientos
d) La medicion directa en obras similares
Por tanto se c:onsider-0 todos e:st"os puntos para colculo d& rendimiento en las
actividades def proyecto
4. Costos de hora hombre correspondientes vigente del 01.06.17 al 31.0!5.18 se
encuentro en los folios (274 y 273)
CATEGORIA
OP£:Aoa ~DO OPERARIO
DESCRIPCION PEON
OPERARIO OflCIAL DE EGIUIPO DE EQWPO ELECTRO
ME(llANO PESAOO MECANICO
l!.115'
aDNIFICACIONPOR Al. T"E$PECIALl<OACION
QP!;RAOOR EOUPO MEDIANO aoxRS.
OP!i:<'<AooFI EQ(JIPQ PESADO 10.D:.:!RB
OPEFIAAl0£lECTF;OMEC'<NCO l~QxRe
SE!iURODE Vl(;IA1'1>$Al.\IC- ""[l,O, (SI.~' mos) Cl.IS 0.1(, n.ts o... Olfi 0.1•:.
Co:s:toHOTa
DESCR!Pi;JOl'I Hon>b••
IHMI
SUBSANACION
Gastos generales
_ffeUBSANACION
-·----- ---------------------
Memoria de ccilculo
SU BSANACION
Pianos de ejecuci6n
SU BSA NACION
Estudio Hidrologico
SUBSANACION
Estudio de Geotecnia.
e 0
0
Zonas de deslizamiento, huoycos, aludes pesedes, etc.
Carocterfsticas de sismicidcd.
0 Ensayos de laboratorio de rocas.
0 Andlisis de nivel fredtico.
0 Folta descripci6n de las condiciones de les sueles. estratigraffa, identificccidn
de las estratos del suelo y bases rocosas.
0 Folta definicidn y resultados de los tipos y profundidades de clmenrecidn.
0 Parc:imetros geotecnicos para el diseno de la defense ribereiia.
0 Profundidad recomendadade elementos antisocavante.
0 Nor mas ref eridas en los ensayos.
0 Presentaci6n de resultados, conclusiones y recomendaciones referidos a
especificaciones constructivas y obras de proteccion,
SV8SANACION
Estudio de Conteras.
Estudio Topogrcifico.
SUBSANAaON
-- ---·--------
1. No Presenta la certificaci6n ambiental aprobada por el MINAM, conforme lo exige la
Ley Na 27446, Ley del Sistema Nacional de evaluaci6n de Impacto Ambiental y su
Reglamento.
2. La evaluaci6n de impocto ambiental debe cumplir con los lineamientos que establece la
autoridad competente MINAM.
3. Folta presenter:
o Objetivos del estudio.
o Descripci6n del proyecto.
o Marco legal e institucional.
o Unea base, areas de influencia directa e indirecta, media ffslco. medic biologico.
o Identificaci6n de impactos contemplados en la construcci6n de defensa riberena,
encauzamiento, drenajes y protecci6n contra inundaciones.
a Manejo ambiental.
a Prevision de impcctcs.
o Interpretacion de impactos.
o Informaci6n de las comunidades y de las autoridades sobre los impactos
ambientales que presenta.
o Matriz de identificad6n de impactos ambientales desagregados (cnrrcpicc,
obi6tico, bi6tico).
o La identificaci6n de causes debe ser en las etepcs de planificaci6n, construcci6n
de obras, cierre de obra, operccicn y mantenimiento.
o Plan de manejo.ambiental, falta mitigaci6n de impcctos, mitigacion de emisores
de ruidos, gases, material particulado, mitigacion de contaminantes de suelo,
miti9aci6n de deterioro de calidad de agua superficial, m·itigacion de canteras,
botaderos, manejo de residues selidos.
o Plan de monitoreo ambiental, deficiente completar generalidades, operaciones a
monitorear, vcleres de guias, programas de monitoreo, anexos.
o Plan de contingencias, no indica emergencias, evccuccien, vies de evacuaci6n,
zonas de seguridad, simulacros, emergencias (tecnicas, natural, social laboral),
organizaci6n de emergencias, procedimientos ante emergencias, etc.
0 Plan de control cmbierrtcl.
0 Plan de manejo de residuos sclidcs,
0 Programa de monitoreo ambiental.
0 Plan de gestion cmbientol.
0 Plan de fcrestccicn.
0 Plande pcrficipccidn ciudadana.
0 Plan de seguridad y salud en el trabajo.
0 Plan de comunicaciones.
4. Falta Anexos:
o Encuestas y entrevistas.
0 Informe de saneamiento flsico legal.
0 Conclusion del EMS.
0 Ubicadon y lecclizccien.
0 Mapo base.
0 Area de influencia directa e indirecta.
0 Esquema general de encouzamiento y defense riberena.
0 Estaciones de monitoreo de calidad de aire, ruidos, etc.
0 Ubicaci6n de botaderos, material de exccvccienes.
0 Disposici6n final de excavaci6n.
0 Areas de drenaje.
0 Estaciones de monitoreo.
SUBSANACION .
1. No presenta.
o Objetivos.
a Desarrollo del manual de operaci6n y mantenimiento del sistema de defensa
riberena y descolmataci6n de cause de rio.
o Mantenimiento preventivo.
o Niveles de mantenimiento.
o Niveles de mantenimiento.
o Mantenimiento correctivo.
o Personal, herramientos, maquinaria y equipos necesarios.
o Periodos de mantenimiento (diario, mensual, semesrrel, cnucl),
SUBSANACIOl\J
SUBSANACION
SUBSANACION
t>£cimo Segundo.- Por las consideraciones expuestas, cumplo con levantar las observaciones
efectuadas y senalar que dentro del plcze de ley cumpla con tromitar mi pogo respectivo (60'1o)
por cuonto he cumplido minuciosomente con levantar las observaciones tecnicas respectivas,
punto per punto, se hace hincapie que no es procedente que se nos solicite APROBACION DEL
ANA Y DEL INDECI en esto etapa, pues dicha opinion se dar6 en la segunda parte de la ejecuci6n
contractual, es decir para tramitar el 40% del pogo restante. Hage presente que a la fecha tengo
pendlente de pogo a los prcfesioncles que hon intervenido en la ejecucidn de! presen+e
expediente tecnico. asimismo pendientes de pogo los servicios especializados para el
cumplimiento del objeto del Contrato N° 006-2017-MDI.
POR LO EXPUESTO:
A vuestre despacho solicito se tenga presente el contenido de la presente CARTA y que proceda
conforme a lo solicitado, hacienda hinccpie que no existe causa ni rczcn justificcdc para que su
representada pretendo resolver el contrato antes sefialado de manera unilateral, pues eHo vo
generar danos y perjuicios a mi empresa, con les cuales deberd asumir y correr bajo su
respcnscbi Iidad.
ADJ UNTO:
--
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Atentamente,
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