I Blanca

II Blanca
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
IV Blanca
 JOSÉ LUIS VALLARTA MARRÓN

DERECHO INTERNACIONAL
PÚBLICO

PRESENTACIÓN

FERNANDO SERRANO MIGALLÓN

EDITORIAL FACULTAD
PORRÚA DE DERECHO
ARGENTINA 15 UNAM

MÉXICO, 2006
 Primera edición: 2006

Copyright © 2006
JOSÉ LUIS VALLARTA MARRÓN

Esta edición y sus características son propiedad de

EDITORIAL PORRÚA, SA de CV 8
Av. República Argentina 15 altos, col. Centro,
06020, México, DF
www.porrua.com

Queda hecho el depósito que marca la ley

Derechos reservados

ISBN 970-07-6636-5

IMPRESO EN MÉXICO
PRINTED IN MEXICO
Para Alicia, amada compañera,
esposa, madre y abuela
VIII Blanca
Aprender a conocer no significa sólo asimilar cono-
cimientos o saber manejar información y recurrir a
sus fuentes, ni siquiera sólo aprender a aprender,
que ya sería meta distante para muchas escuelas ac-
tuales. Implica desarrollar los instrumentos de la
comprensión, las capacidades fundamentales de
nuestra inteligencia: analizar y sintetizar, razonar
con lógica, deducir e inferir, relacionar, ordenar,
plantear y resolver problemas, ponderar argumentos,
descubrir otros enfoques, intuir, prever consecuen-
cias, comunicar con claridad y otras varias destre-
zas de la mente que los clásicos llamaban enseñar a
pensar y que han estado presentes en muchas tradi-
ciones pedagógicas.

PABLO LATAPÍ
X Blanca
 PRESENTACIÓN

La búsqueda permanente de la más alta calidad es un presupuesto de la

auténtica educación superior; una de las cualidades que ha permitido a
la Universidad y a su Facultad de Derecho, perseverar en la historia de
México por más de 450 años, es su capacidad de leer en el tiempo los
signos del futuro; de abrirse paso en la realidad con visión y con rum-
bo. Las tradiciones universitarias, enraizadas en lo más profundo de
nuestra identidad, están vivas porque están en contacto constante con
el mundo, con sus fenómenos políticos, sociales y jurídicos.
Desde hace varios años, un fenómeno académico de importantes di-
mensiones, ha tenido lugar dentro de la Facultad de Derecho, se trata
del feliz concurso de profesores y estudiantes, todos con las mejores ca-
racterísticas de la docencia y la investigación, que han puesto su empe-
ño en consolidar el estudio de las relaciones internacionales, el comer-
cio internacional y el Derecho Internacional. Una nueva escuela de
análisis en la materia se está formando en nuestras aulas y está dando
ya frutos interesantes. Los alumnos, coordinados y apoyados por nues-
tros maestros, están obteniendo algunas de las mejores posiciones en el
circuito internacional de concursos en la materia; nuestros profesores
están dando a la luz nuevos textos y su presencia es habitual en los más
diversos foros de análisis y estudio en México y el mundo. A este esfuer-
zo corresponde la obra del Embajador José Luis Vallarta Marrón.
El Derecho Internacional Público presenta un dinamismo que no
habíamos observado, podemos afirmar, desde el final de la segunda
guerra mundial; los largos años de la guerra fría crearon la ilusión de
estabilidad y continuidad dentro de las relaciones internacionales y del
orden jurídico que las regula; a partir del derrumbe de los estados so-
viéticos, de los conflictos bélicos que excedieron los límites de lo que
habíamos considerado válido para el término guerra, la repetición ne-
fanda de los procesos de limpieza étnica que creíamos extintos después
del fracaso del nazismo y la irrupción tanto de dinámicos circuitos co-
merciales como de los derechos individuales en el ámbito internacio-
nal, han determinado un nuevo rostro para esta rama del derecho que
merece ser revisada a profundidad. Ese es el esfuerzo al que se aboca
don José Luis Vallarta.

XI
XII PRESENTACIÓN

Para Vallarta, el cuerpo vivo del Derecho Internacional, requiere

enfoques metodológicos basados en el análisis multidisciplinario, conte-
nidos más acordes a la realidad todo ello sustentado en estructuras teó-
ricas cuya racionalidad pueda satisfacer las expectativas del estudiante,
del profesor y del analista, inmerso en un mundo en plena transforma-
ción. Para nuestra Casa, abrigar este tipo de textos, es continuar la tra-
dición de vanguardia que ha caracterizado el quehacer intelectual de
los Universitarios.
Habitualmente, un libro ha de esperar para encontrar a su lector,
aquél para quien fue escrito sin que el autor pudiera intuirlo; este libro
tiene ya una amplia gama de lectores en espera. La experiencia docen-
te, el análisis de la realidad y la proposición de mecanismos de com-
prensión forman un texto vivo, apto para ser confrontado con los fenó-
menos más acuciantes de la vida internacional.
Vivimos un momento de crisis en nuestras relaciones internaciona-
les, aquel lugar legendario que la diplomacia mexicana había conquis-
tado en arduas décadas de trabajo, parece no tener el lustre y el efecto
a que estábamos habituados, confiamos en que este fenómeno sea sólo
temporal; sin embargo, nos reconforta saber que, al menos en el aspec-
to intelectual y académico, nuestro país sigue contando con estudiosos
a la altura de la circunstancia, tal es el caso de José Luis Vallarta y el
libro que ahora nos ofrece.

FERNANDO SERRANO MIGALLÓN

Ciudad Universitaria
Verano, 2005
 ÍNDICE

Pág.

CAPÍTULO 1. Definición y concepto de Derecho Internacional Público . . 1

CAPÍTULO 2. Fuentes del Derecho Internacional . . . . . . . . . . . 29
CAPÍTULO 3. Derecho de los tratados . . . . . . . . . . . . . . . . 61
CAPÍTULO 4. Sujetos del Derecho Internacional . . . . . . . . . . . 95
CAPÍTULO 5. Derecho Diplomático y Consular . . . . . . . . . . . . 127
CAPÍTULO 6. Derecho Aéreo y Derecho del Espacio Ultraterrestre. . . . 147
CAPÍTULO 7. El Derecho del Mar . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
CAPÍTULO 8. La responsabilidad internacional . . . . . . . . . . . . 221
CAPÍTULO 9. Arreglo pacífico de controversias . . . . . . . . . . . . 259
CAPÍTULO 10. Derecho Internacional Económico . . . . . . . . . . . 299
CAPÍTULO 11. La Organización de las Naciones Unidas . . . . . . . . 323
ANEXO. El Derecho Internacional aplicable a la invasión de Irac, de
marzo de 2003, por Estados Unidos de América y aliados . 399
CAPÍTULO 12. Los organismos especializados de las Naciones Unidas y
otras instituciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
CAPÍTULO 13. La Corte Penal Internacional . . . . . . . . . . . . . 455
CAPÍTULO 14. La Organización de los Estados Americanos y otros orga-
nismos de la región. . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
CAPÍTULO 15. Organizaciones de otras regiones . . . . . . . . . . . . 517
CAPÍTULO 16. La protección internacional de los Derechos Humanos . . 533
ANEXO. Cuestionario para autoevaluación del estudiante . . . . . 549

ÍNDICE DETALLADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573

XIII
XIV Blanca
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
XVI Blanca
 ÍNDICE DETALLADO

Pág.

PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI

CAPÍTULO 1
DEFINICIÓN Y CONCEPTO
DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

1.1. Naturaleza del Derecho Internacional Público. . . . . . . . . . 1

1.2. Derecho y política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.3. Desarrollo histórico del Derecho Internacional . . . . . . . . . 8
1.4. El siglo XX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.5. El tercer mundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.6. El Derecho Internacional en la actualidad . . . . . . . . . . . 17
1.7. Pensadores modernos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.8. Definiciones del Derecho Internacional. . . . . . . . . . . . . 20
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
TEMAS PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

CAPÍTULO 2
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL

2.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
2.2. Las fuentes del Derecho Internacional según el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia. . . . . . . . . . . . . . . . 29
2.3. La cuestión de la existencia de otras fuentes . . . . . . . . . . 30
2.3.1. Ciertas resoluciones de organizaciones internacionales . . . 30
2.3.2. Actos unilaterales de los Estados . . . . . . . . . . . . 33
2.4. Las convenciones internacionales . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.5. La costumbre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.6. Costumbre general y costumbre local . . . . . . . . . . . . . 44
2.7. Los nuevos Estados y la costumbre . . . . . . . . . . . . . . 45
2.8. La costumbre y la práctica de las organizaciones internacionales y
de los Estados en el seno de las organizaciones internacionales . . 46

569
570 ÍNDICE

2.9. Principios generales de Derecho . . . . . . . . . . . . . . . 47

2.10. Decisiones judiciales y doctrinas de los publicistas . . . . . . . 51
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

CAPÍTULO 3
DERECHO DE LOS TRATADOS

3.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
3.2. La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados . . . . 62
3.3. Celebración de los tratados . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
3.4. Tratados multilaterales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
3.5. Tratados bilaterales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
3.6. Reservas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
3.7. El depositario y sus funciones . . . . . . . . . . . . . . . . 71
3.8. Entrada en vigor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
3.9. Observancia y aplicación de los tratados. . . . . . . . . . . . 73
3.10. Interpretación de los tratados . . . . . . . . . . . . . . . . 74
3.11. Tratados y terceros Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
3.12. Enmiendas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
3.13. Nulidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.14. Ius cogens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
3.15. Terminación y suspensión de la aplicación de un tratado . . . . 79
3.16. Cambio fundamental en las circunstancias (principio rebus sic
stantibus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
3.17. Ruptura de las relaciones diplomáticas o consulares . . . . . . 81
3.18. Reglamentación en el Derecho mexicano . . . . . . . . . . . 81
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

CAPÍTULO 4
SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

4.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
4.2. Los Estados como sujetos del Derecho Internacional . . . . . . 96
4.3. Noción de soberanía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
4.4. Formas constitucionales y políticas de los Estados . . . . . . . 98
4.5. Otros sujetos del Derecho Internacional . . . . . . . . . . . . 99
4.6. Sujetos sui generis del Derecho Internacional. . . . . . . . . . 102
4.7. Beligerantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
4.8. Movimientos de liberación nacional . . . . . . . . . . . . . . 103
4.9. Sucesión de sujetos del Derecho Internacional . . . . . . . . . 105
4.10. Sucesión de Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
 ÍNDICE 571

4.11. Sucesión de derechos privados . . . . . . . . . . . . . . . . 107

4.12. Sucesión de Estados en materia de bienes, archivos y deudas de
Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
4.13. Sucesión de Estados en materia de tratados . . . . . . . . . . 109
4.14. Sucesión del carácter de miembro de una organización interna-
cional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
4.15. Sucesión entre instituciones internacionales . . . . . . . . . . 113
4.16. Reconocimiento de Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
4.17. Reconocimiento de gobiernos . . . . . . . . . . . . . . . . 116
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
TEMAS PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

CAPÍTULO 5
DERECHO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR

5.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

5.2. Derecho diplomático . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
5.2.1. Cuestión de la protección diplomática . . . . . . . . . . 128
5.3. El Embajador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
5.3.1. Reglamentación internacional. . . . . . . . . . . . . . 134
5.4. Reglamentación nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.5. Derecho consular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
5.6. Protección de los nacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
5.7. Reglamentación internacional . . . . . . . . . . . . . . . . 138
5.8. Reglamentación nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

CAPÍTULO 6
DERECHO AÉREO Y DERECHO DEL ESPACIO
ULTRATERRESTRE

6.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

6.2. Soberanía sobre el espacio aéreo . . . . . . . . . . . . . . . 148
6.3. La Convención de Chicago y el establecimiento de la Organización
de la Aviación Civil Internacional (OACI). . . . . . . . . . . . 148
6.4. La responsabilidad civil por daños . . . . . . . . . . . . . . 152
6.5. El problema del terrorismo . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
6.6. El Derecho del espacio ultraterrestre . . . . . . . . . . . . . 154
6.7. Responsabilidad civil por objetos lanzados al espacio ultraterrestre
y registro de objetos espaciales . . . . . . . . . . . . . . . . 156
6.8. La cuestión del uso de la energía nuclear en objetos espaciales . . 157
6.9. El rescate y devolución de astronautas y de objetos espaciales . . 157
572 ÍNDICE

6.10. El tratado sobre la Luna y otros cuerpos celestes . . . . . . . . 157

6.11. Telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
6.12. Los satélites de transmisión directa de televisión . . . . . . . . 159
6.13. La órbita geoestacionaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
6.14. Tele-observación desde el espacio ultraterrestre. . . . . . . . . 162
6.15. Lista de tratados y otros documentos de Derecho Internacional
desarrollados por la Subcomisión de asuntos jurídicos de la Co-
misión de la ONU sobre la utilización del espacio ultraterrestre
con fines pacíficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

CAPÍTULO 7
EL DERECHO DEL MAR
7.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
7.2. Aguas interiores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
7.3. Mar territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
7.4. Zona contigua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
7.5. La zona económica exclusiva. . . . . . . . . . . . . . . . . 182
7.6. Plataforma continental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
7.7. Alta mar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
7.7.1. Derecho de persecución en alta mar o en otras zonas fuera
de la jurisdicción del Estado que lleva a cabo la persecución 193
7.8. Estrechos utilizados para la navegación internacional . . . . . . 194
7.9. Régimen de las islas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
7.10. Mares cerrados o semicerrados . . . . . . . . . . . . . . . . 199
7.11. Estados sin litoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
7.12. Los Estados archipelágicos y los archipiélagos de Estado . . . . 200
7.13. Protección y preservación del medio marino . . . . . . . . . . 202
7.14. Fondos marinos y oceánicos y su subsuelo fuera de los límites de
la jurisdicción nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
7.15. Régimen jurídico de la investigación científica marina. . . . . . 213
7.16. Solución pacífica de controversias . . . . . . . . . . . . . . 214
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

CAPÍTULO 8
LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
8.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
8.2. Doctrina clásica o tradicional . . . . . . . . . . . . . . . . 222
8.3. Responsabilidad internacional por actos ilícitos en el Derecho In-
ternacional actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
 ÍNDICE 573

8.4. Elementos de la responsabilidad internacional . . . . . . . . . 224

8.5. Doctrina del estado de necesidad . . . . . . . . . . . . . . . 226
8.6. Responsabilidad internacional del Estado por actos de los órganos
legislativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
8.7. Actos de funcionarios del poder ejecutivo . . . . . . . . . . . 230
8.8. Actos del poder judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
8.9. Actos de las autoridades locales en una federación . . . . . . . 232
8.10. Denegación de justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
8.11. Responsabilidad internacional del Estado por actos de los particu-
lares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
8.12. Daños por guerras civiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
8.13. Naturaleza y alcance de la reparación . . . . . . . . . . . . . 235
8.14. Reclamaciones de los Estados por violaciones de los derechos de
sus nacionales en el extranjero . . . . . . . . . . . . . . . . 236
8.15. Agotamiento de los recursos locales y cláusula Calvo . . . . . . 237
8.16. Proyecto de artículos de la Comisión de Derecho Internacional de
la ONU sobre responsabilidad del Estado por hechos internacio-
nalmente ilícitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
8.17. Responsabilidad internacional por hechos no prohibidos por el De-
recho Internacional o por actividades peligrosas . . . . . . . . 245
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
TEMAS PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

CAPÍTULO 9
ARREGLO PACÍFICO DE CONTROVERSIAS

9.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259

9.2. Solución de controversias por instituciones u organismos interna-
cionales; las organizaciones regionales y las Naciones Unidas . . 263
9.2.1. Organización de los Estados Americanos . . . . . . . . . 264
9.2.2. La Organización de la Unidad Africana y la Liga de Esta-
dos Árabes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
9.2.3. Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
9.2.4. Organizaciones internacionales de competencia limitada . . 266
9.3. Clasificación de los procedimientos . . . . . . . . . . . . . . 267
9.4. Procedimientos diplomáticos . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
9.4.1. Negociación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
9.4.2. Buenos oficios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
9.4.3. Mediación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
9.4.4. Investigación de los hechos. . . . . . . . . . . . . . . 273
9.4.5. Conciliación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
9.5. Procedimientos judiciales o adjudicativos . . . . . . . . . . . 277
9.5.1. Arbitraje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
9.5.2. Procedimiento judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
9.5.3. Opiniones consultivas de la CIJ . . . . . . . . . . . . . 287
574 ÍNDICE

9.5.4. Jueces ad hoc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288

9.6. Naturaleza de los casos sometidos a la CIJ . . . . . . . . . . . 288
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298

CAPÍTULO 10
DERECHO INTERNACIONAL ECONÓMICO

10.1. El Derecho de la integración económica . . . . . . . . . . . . 299

10.2. El sistema generalizado de preferencias . . . . . . . . . . . . 300
10.3. Áreas o zonas de libre comercio . . . . . . . . . . . . . . . 303
10.4. Uniones aduaneras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
10.5. Mercado común . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
10.6. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte . . . . . . 306
10.6.1. Capítulo I, del TLCAN, objetivos . . . . . . . . . . . 309
10.6.2. Capítulo II, definiciones de aplicación general . . . . . 310
10.6.3. Capítulo III, trato nacional y acceso de bienes al mercado 310
10.6.4. Capítulo IV, reglas de origen . . . . . . . . . . . . . 310
10.6.5. Capítulo V, procedimientos aduaneros . . . . . . . . . 310
10.6.6. Capítulo VI, energía y petroquímica básica . . . . . . 311
10.6.7. Capítulo VII, sector agropecuario y medidas sanitarias
y fitosanitarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
10.6.8. Capítulo VIII, medidas de emergencia. . . . . . . . . 311
10.6.9. Capítulo IX, medidas relativas a normalización . . . . . 311
10.6.10. Capítulo X, compras del sector público . . . . . . . . 311
11.6.11. Capítulo IX, inversión . . . . . . . . . . . . . . . . 312
10.6.12. Capítulo XII, comercio transfronterizo de servicios . . . 312
10.6.13. Capítulo XIII, telecomunicaciones . . . . . . . . . . 312
10.6.14. Capítulo XIV, servicios financieros . . . . . . . . . . 312
10.6.15. Capítulo XV, política en materia de competencia, mono-
polios y empresas de Estado . . . . . . . . . . . . . 312
10.6.16. Capítulo XVI, entrada temporal de personas de negocios 313
10.6.17. Capítulo XVII, propiedad intelectual . . . . . . . . . 313
10.6.18. Capítulo XVIII, publicación, notificación y administración
de leyes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
10.7. Solución de controversias en el TLCAN . . . . . . . . . . . . 314
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321

CAPÍTULO 11
LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS

11.1. La sociedad de las Naciones . . . . . . . . . . . . . . . . . 323

11.2. La creación de la Organización de las Naciones Unidas . . . . . 324
 ÍNDICE 575

11.3. La Organización de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . 326

11.4. Desarrollo histórico de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . 328
11.5. Prohibición del uso de la fuerza armada . . . . . . . . . . . . 330
11.6. Corolarios de los principios de Derecho Internacional incorporados
en la Carta de la ONU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
11.7. Excepciones a la prohibición de recurrir a la fuerza armada . . 333
11.7.1. Atribuciones del Consejo de Seguridad . . . . . . . . . 333
11.7.2. La legítima defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
11.7.3. Uso de la fuerza armada por organizaciones regionales . 338
11.8. Usos de la fuerza menores y distintos a una agresión o ataque ar-
mado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
11.9. Definición de la agresión . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
11.10. Ilegalidad de la guerra preventiva . . . . . . . . . . . . . . 342
11.11. Legítima defensa y protección de los nacionales en el exterior . . 344
11.12. Uso de la fuerza por razones humanitarias. . . . . . . . . . . 344
11.13. Defensa en caso de infiltraciones de bandas armadas o agresión
indirecta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
11.14. Represalias armadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
11.15. Decisión de la Corte Internacional de Justicia en el caso Nicaragua
vs. Estados Unidos de América . . . . . . . . . . . . . . . . 348
11.16. Propósitos y principios de las Naciones Unidas . . . . . . . . . 349
11.16.1. El principio del derecho a la libre determinación de los
pueblos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
11.17. Órganos principales de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . 357
11.17.1. El Consejo de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . 357
11.17.2. La Asamblea General . . . . . . . . . . . . . . . . 364
11.17.3. La Secretaría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
11.17.4. La Corte Internacional de Justicia . . . . . . . . . . . 370
11.17.5. El Consejo Económico y Social (ECOSOC) . . . . . . . 376
11.17.6. El Consejo de Administración Fiduciaria . . . . . . . . 377
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396

ANEXO

EL DERECHO INTERNACIONAL APLICABLE A LA INVASIÓN DE IRAC, DE MARZO

DE 2003, POR ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Y ALIADOS . . . . . . . 399
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419

CAPÍTULO 12
LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS DE LAS NACIONES
UNIDAS Y OTRAS INSTITUCIONES

12.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421

12.2. Los organismos especializados de la ONU y otras instituciones . . 422
576 ÍNDICE

12.3. Organización Internacional del Trabajo (OIT) . . . . . . . . . . 425

12.4. Organización Mundial de la Salud (OMS) . . . . . . . . . . . 426
12.5. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Ali-
mentación (FAO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
12.6. Organización Marítima Internacional (OMI) . . . . . . . . . . 427
12.7. Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI) . . . . . 428
12.8. Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) . . . . . . . . 428
12.9. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO) . . . . . . . . . . . . . . . . 428
12.10. Unión Postal Universal (UPU). . . . . . . . . . . . . . . . . 429
12.11. Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) . . . . 429
12.12. Organización Meteorológica Mundial (OMM) . . . . . . . . . . 430
12.13. Fondo Monetario Internacional (FMI) . . . . . . . . . . . . . 430
12.14. Banco Mundial (BM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
12.15. Organismos sectoriales que no tienen acuerdo de cooperación con
el ECOSOC e la ONU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
12.15.1. Organización Mundial de Comercio . . . . . . . . . . 435
12.15.1.2. Solución de controversias en la OMC . . . . 439
12.15.2. Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) . . 439
12.15.3. Organización Mundial del Turismo (OMT) . . . . . . . 440
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449

CAPÍTULO 13
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL

13.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451

13.2. Los juicios de Nuremberg y de Tokio . . . . . . . . . . . . . 452
13.3. Las Naciones Unidas y la Corte Penal Internacional . . . . . . 456
13.4. La Corte Penal Internacional. . . . . . . . . . . . . . . . . 461
13.5. Carácter complementario de la jurisdicción de la Corte Penal Inter-
nacional, respecto de la jurisdicción nacional . . . . . . . . . 462
13.6. La competencia de la Corte Penal Internacional . . . . . . . . 462
13.7. Definición de los delitos previstos en el Estatuto de Roma . . . . 464
13.8. El Derecho Internacional humanitario aplicable a los conflictos
armados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
13.9. Competencia temporal de la Corte o irretroactividad de su Estatuto 470
13.10. Condiciones previas para el ejercicio de la competencia . . . . . 471
13.11. Ejercicio de la competencia de la Corte . . . . . . . . . . . . 471
13.12. Suspensión por el Consejo de Seguridad de la ONU de la investi-
gación o enjuiciamiento que lleve a cabo la Corte . . . . . . . 472
13.13. Declaración de inadmisibilidad por la Corte . . . . . . . . . . 473
13.14. Derecho aplicable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
13.15. Principios generales del Derecho Penal . . . . . . . . . . . . 474
13.16. Cuestiones administrativas y procesales de la Corte . . . . . . . 474
 ÍNDICE 577

13.17. Penas aplicables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474

13.18. Obligación de cooperar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
13.19. Temas regulados por el Estatuto de la Corte . . . . . . . . . . 475
13.20. La Corte Penal Internacional y el Derecho mexicano . . . . . . 475
13.21. Jurisdicción universal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
TEMAS PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487

CAPÍTULO 14
LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
Y OTROS ORGANISMOS DE LA REGIÓN

14.1. Prolegómenos del sistema interamericano . . . . . . . . . . . 489

14.2. La Unión Panamericana y la Organización de los Estados Ameri-
canos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
14.3. Estados miembros de la OEA . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
14.4. Principales disposiciones de la Carta de la OEA . . . . . . . . . 493
14.5. Órganos de la OEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
14.6. Enmiendas a la Carta de la OEA . . . . . . . . . . . . . . . 495
14.7. Suspensión de Estados miembros . . . . . . . . . . . . . . 495
14.8. Derechos y deberes fundamentales de los Estados miembros de la
OEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
14.9. Solución pacífica de las controversias . . . . . . . . . . . . . 496
14.10. El Tratado interamericano de asistencia recíproca y la seguridad
hemisférica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
14.11. Apreciación crítica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
14.12. Otros organismos de la región . . . . . . . . . . . . . . . . 506
14.12.1. La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC)
y la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) . 506
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511

CAPÍTULO 15
ORGANIZACIONES DE OTRAS REGIONES

15.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513

15.2. Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513
15.2.1. La Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
15.2.2. La Organización del Tratado del Atlántico del Norte . . . 518
15.2.3. La Unión Europea Occidental . . . . . . . . . . . . . 520
15.2.4. El Consejo de Europa . . . . . . . . . . . . . . . . 520
15.2.5. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Eco-
nómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
578 ÍNDICE

15.2.6. La Organización para la Seguridad y la Cooperación en

Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
15.3. La Comunidad de Estados Independientes . . . . . . . . . . . 522
15.4. La Liga de Estados Árabes. . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
15.5. La Organización de la Unidad Africana . . . . . . . . . . . . 523
15.6. La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático . . . . . . . . 523
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528

CAPÍTULO 16
LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS

16.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529

16.2. Doctrina occidental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
16.3. Doctrina de la antigua Unión Soviética y de otros países socialistas 530
16.4. Doctrina de los países en desarrollo. . . . . . . . . . . . . . 531
16.5. Los derechos humanos en las Naciones Unidas . . . . . . . . . 531
16.6. La Convención Americana de Derechos Humanos. . . . . . . . 535
16.7. Atribuciones de la CIDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537
16.8. La Corte Interamericana de Derechos Humanos . . . . . . . . 540
16.9. La Convención Europea de Derechos Humanos . . . . . . . . 540
RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541
TEMA PARA DISCUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544

ANEXO

CUESTIONARIO PARA AUTOEVALUACIÓN DEL ESTUDIANTE . . . . . . . . . . 545