UNIVERSIDAD FEDERICO HENRÍQUEZ Y CARVAJAL

ASIGNATURA
DERECHO DE FAMILIA

TEMA
LA FILIACION BIOLÓGICA POR NATURALEZA POR
PROCREACION ASISTIDA Y LA ADOPCIÓN

NOMBRES MATRICULAS
CHRISTIAN NORUEGA REYES SD-16-30902
KERVIN GABRIEL SD-16-10152
JOSE ARISMENDY MEJIA C. SD-16-30151
FRANCISCA PEÑA SD-16-30003

PROFESORA

_________________________

FECHA
23 marzo 2018
Santo Domingo, D. N.
 INDICE
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 1
UNIDAD IV: LA FILIACION BIOLOGICA POR NATURALEZA POR PROCREACION
ASISTIDA Y LA ADOPCIÓN ......................................................................................................... 2
ADOPCIÓN ....................................................................................................................................... 2
FILIACIÓN PATERNA Y MATERNA. .......................................................................................... 2
MODALIDADES DEL RECONOCIMIENTO. ............................................................................... 3
LAS ACCIONES EN RECLAMACIÓN DE ESTADO: RECONOCIMIENTO Y
DESCONOCIMIENTO. .................................................................................................................... 5
ASPECTOS PROCESALES: PRUEBAS DE LA FILIACIÓN. ................................................. 6
FILIACIÓN Y LAS NUEVAS TÉCNICAS DE REPRODUCCIÓN HUMANA:
FECUNDACIÓN HOMOLOGA Y HETERÓLOGA. .................................................................... 7
EFECTOS JURÍDICOS. .................................................................................................................. 7
ADOPCIÓN: CONCEPTO Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA........................................................... 9
CONCEPTO ...................................................................................................................................... 9
EVOLUCIÓN HISTÓRICA ............................................................................................................ 10
DEFINICIONES DE LA ADOPCIÓN ........................................................................................... 11
CARACTERÍSTICAS Y TIPOS DE ADOPCIÓN....................................................................... 11
REQUISITOS Y CONDICIONES DE FORMA Y FONDO ....................................................... 12
REQUISITOS DE FORMA ............................................................................................................ 12
REQUISITOS DE FONDO ............................................................................................................ 13
PROCEDIMIENTOS: FASE ADMINISTRATIVA (FUNCIÓN DEL CONANI) Y FASE
ADMINISTRATIVA JURISDICCIONAL. .................................................................................... 13
LAS SENTENCIAS DE ADOPCIÓN: EFECTOS Y NULIDADES. ........................................ 18
LA SENTENCIA DE ADOPCIÓN PRODUCE LOS SIGUIENTES EFECTOS: ................... 19
NULIDAD DE LA ADOPCIÓN ..................................................................................................... 20
LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL: CONDICIONES Y COMPETENCIA. ........................... 20
LA ADOPCIÓN DE ADULTOS: CONDICIONES Y COMPETENCIA ................................... 22
NOVEDADES DEL PROYECTO DE CÓDIGO CIVIL Y DEL ANTEPROYECTO DE
CÓDIGO FAMILIAR. ..................................................................................................................... 22
CONCLUSIÓN ................................................................................................................................ 24
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 25
 INTRODUCCIÓN

En el presente investigación a realizar vamos a desarrollar una seria de conceptos

los cuales serán de gran utilidad e importancia para el saber humanos y para
nosotros como estudiante de la carrera de derecho, la adopción es la institución
jurídica de orden público e interés social que permite crear, mediante sentencia
rendida al efecto, un vínculo de filiación voluntario entre personas que no lo tienen
por naturaleza.

Asimismo, la adopción es una medida de integración social y protección familiar

para los niños, niñas y adolescentes en función de su interés superior, cuyo proceso
debe ser llevado bajo la suprema vigilancia del Estado.

Los procedimientos administrativos para la adopción deberán ser canalizados a

través del Departamento de Adopciones del Consejo Nacional para la Niñez y la
Adolescencia (CONANI) y necesitan ser homologadas por el Tribunal de Niños
Niñas y Adolescentes.

En las últimas décadas, ha sido notorio el progreso en el ámbito de la genética, lo

cual sin duda ha repercutido de manera trascendente en el campo del Derecho,
particularmente en disciplinas jurídicas específicas como es el Derecho Familiar, en
el que instituciones tradicionales como la filiación han tenido un impacto importante
merecedor de ser analizado, como expondré a continuación en este escueto
ensayo, el cual he elaborado con un pensamiento deductivo, comenzando por la
definición de dicha institución bajo distintas ópticas, para continuar con el tema
central, analizando las especies de filiaciones que hoy en día existen, ya sea por
tradición histórica o bien derivadas de los adelantos científicos.

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UNIDAD IV: LA FILIACION BIOLOGICA POR NATURALEZA POR
PROCREACION ASISTIDA Y LA ADOPCIÓN

ADOPCIÓN

La adopción es el estado jurídico mediante el cual se confiere al adoptado la

situación de hijo del o de los adoptantes, y a éstos, los deberes y derechos
inherentes a la relación paterno-filial. La adopción es el vínculo filial creado por el
derecho.

La adopción es sólo privilegiada. Puede ser nacional o internacional, dependiendo

si los adoptantes son dominicanos residentes en el país o ciudadanos extranjeros.

FILIACIÓN PATERNA Y MATERNA.

PATERNA: La filiación paterna queda establecida por declaración del padre ante el
Oficial del Estado Civil, por haber nacido el hijo dentro del matrimonio, o por prueba
de ADN.

También la filiación es “el vínculo jurídico que existe entre dos personas de las
cuales una es el padre o la madre de la otra, si la relación se complementa de la
madre al hijo se llama filiación materna por el contrario si se complementa del padre
al hijo se llama paterna, la filiación es el punto de partida del parentesco; en cuanto
a la filiación materna el parto permite conocer con certeza la relación biológica entre
la madre y el hijo que ha dado a luz, en el caso de la filiación paterna sólo puede
ser conocida a través de las presunciones, en caso de disputa, una vez que ha
quedado probada la maternidad, una serie de circunstancias de tiempo y lugar nos
permite inferir que el hombre ha engendrado a aquella persona cuya filiación se
trata de establecer.

MATERNA: Es el vínculo jurídico que une a un hijo con su madre. La maternidad

siempre es cierta, porque siempre se sabe quién es la madre. El parto es un
elemento de la identidad del hijo.

2
MODALIDADES DEL RECONOCIMIENTO.
Los hijos e hijas concebidos fuera del matrimonio podrán ser reconocidos por sus
padres de manera individual al producirse el nacimiento o con posterioridad a él, ya
sea declarándolo ante el oficial del Estado Civil, por testamento o mediante acto
auténtico, sin importar la situación jurídica de la relación de la cual provenga.

La Adopción Privilegiada

En la adopción privilegiada el adoptado deja de pertenecer a su familia de sangre y

se extingue el parentesco con los integrantes de ésta, así como todos sus efectos
jurídicos, con la excepción de los impedimentos matrimoniales. El adoptado tiene
en la familia adoptante los mismos derechos y obligaciones del hijo biológico. La
adopción privilegiada es irrevocable.

Condiciones de Fondo para Adoptar (Adoptantes)

Podrán adoptar solo aquellas personas que excedan de los treinta (30) años de
edad, no importando su estado civil, siempre que el o la adoptante garanticen
idoneidad física, moral, social y sexual, que permita ofrecer a un niño, niña o
adolescente un hogar que garantice su bienestar integral. Son iguales los requisitos
para el caso de personas que quieran adoptar de manera conjunta.

La edad límite para adoptar es de 60 años de edad, excepto cuando se presente

alguna de las situaciones siguientes:

A) Cuando se ha tenido la crianza, cuidado y protección del menor a ser

adoptado, previo a la solicitud de adopción.
B) Cuando familiares quieran adoptar un niño, niña y adolescente, luego de que
los padres o responsables han sido despojados jurídicamente de la guarda.

Únicamente pueden adoptar:

A) Los cónyuges dominicanos, casados durante tres (3) años; y los extranjeros
casados por (5) cinco años.

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 B) La pareja dominicana, formada por un hombre y una mujer, cuando
demuestren que han tenido una convivencia ininterrumpida por lo menos de
cinco (5) años.
C) Las personas solteras que, de hecho, tengan o hayan tenido la
responsabilidad de la crianza, cuidado y educación de un niño, niña y
adolescente.
D) El viudo o la viuda si en la vida del cónyuge ambos hubieren comenzado el
procedimiento de adopción.
E) El cónyuge divorciado o separado cuando el procedimiento de adopción ya
existía al tiempo del divorcio o la separación.
F) El o la cónyuge en matrimonio o la pareja unida consensualmente podrá
formalizar la adopción del hijo o hija del otro u otro cónyuge.
G) Los abuelos, tíos y hermanos mayores de edad, a sus nietos, sobrinos y
hermanos menores, cuyo padre o madre o ambos progenitores hayan
fallecido y los adoptantes puedan garantizar el bienestar integral de sus
parientes.

Si se trata de una solicitud de una persona soltera, los organismos pertinentes

deberán examinar cuidadosamente cuales son los motivos del adoptante, para así
evitar la distorsión del espíritu de la institución adoptiva y de propiciar, en la medida
de lo posible, un óptimo desarrollo físico, psíquico, social y sexual para el futuro
adoptado.

El hecho de que existan hijos biológicos no es obstáculo para que una pareja pueda
adoptar. De existir hijos biológicos mayores de doce (12) años, éstos deberán
expresar sus pareceres sobre la adopción, mediante comparecencia personal ante
el Juez de Niños, Niñas y Adolescentes o ante el consulado del país donde residan.

Condiciones de Fondo para Adoptar (Adoptados)

Sólo pueden ser adoptados aquellas personas menores de 18 años que sean:

A) Huérfanos de padre y madre.

B) De padres desconocidos, que se encuentren bajo la tutela del Estado.

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 C) Niños cuyo padre y madre hayan sido privados de la autoridad parental por
sentencia.
D) Niños cuyos padres consientan la adopción.

Hay que tener en cuenta que nadie podrá ser beneficiado con más de una adopción.
Además que entre el adoptante y el adoptado debe existir una diferencia de edad
no menor de quince (15) años, que sea compatible con una relación de paternidad
y maternidad.

Esta diferencia de edad no será exigible cuando la adopción se haga a favor del hijo
o hija del otro cónyuge, previo consentimiento de la madre o del padre, si éste lo ha
reconocido.

LAS ACCIONES EN RECLAMACIÓN DE ESTADO: RECONOCIMIENTO Y

DESCONOCIMIENTO.

Los hijos e hijas concebidos fuera del matrimonio podrán ser reconocidos por su
padre de manera individual, al producirse el nacimiento o con posterioridad a él, ya
sea declarándolo ante el Oficial del Estado Civil, por testamento o mediante acto
auténtico, sin importar la situación jurídica de la relación de la cual provenga.

El reconocimiento puede preceder al nacimiento del hijo o hija, surtiendo efecto

solamente si nace vivo o viva, o posterior al fallecimiento del hijo o hija si éstos dejan
descendientes.

Cuando el reconocimiento no se haya efectuado ante el Oficial del Estado Civil,

basta la presentación del documento, por la persona interesada, donde consta dicho
reconocimiento para que el mismo expida el acta de nacimiento correspondiente.

La madre podrá proceder a demandar judicialmente el reconocimiento de un hijo o

hija desde su nacimiento hasta su mayoría de edad. En ausencia o imposibilidad de
la madre, el responsable o tutor puede iniciar la acción en reconocimiento. Los hijos
e hijas podrán reclamar la filiación en todo momento, luego de su mayoría de edad.

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En primer lugar y en cuanto a la reclamación de la filiación, ya sea de paternidad
como de maternidad, cabe señalar que ésta es la acción que se puede ejercitar por
la madre, padre y los hijos (por sí mismos o mediante sus representantes legales)
a fin de requerir, mediante sentencia judicial, que se establezca y conste como
reconocida una determinada filiación.

Esta reclamación puede hacerse valer ante los Tribunales durante toda la vida de
éstos, e incluso, dicha acción interpuesta por los hijos puede ser continuada por sus
descendientes o herederos.

Por lo que respecta a la impugnación de la filiación, esto es, en la práctica, de la

paternidad, cabe indicar que con dicha acción se pretende declarar que la filiación
que consta en el Registro Civil no es cierta, por cuanto el verdadero padre biológico
del menor no se corresponde con aquél que ha estado ejerciendo (o no) como tal.
Dicha acción legal podrá ser ejercitada por el marido así como por el hijo, no
obstante cabe diferenciar, en cuanto al plazo para llevar a cabo tal impugnación,
dos supuestos:

ASPECTOS PROCESALES: PRUEBAS DE LA FILIACIÓN.

Cuando una persona alegue ser menor de edad y no posea acta de nacimiento,
deberán hacerse las pruebas especializadas que permitan establecer su edad con
exactitud.

En todo caso se presumirá menor de edad hasta prueba en contrario. El tribunal

competente para decidir al respecto será siempre el de niños, niñas y adolescentes.

El proceso sobre filiación, paternidad y maternidad puede definirse como una de las
cuatro clases de procesos especiales referidos a las personas regulados por la Ley
de Enjuiciamiento Civil cuyo objeto viene circunscrito al ejercicio de las acciones de
reclamación de la paternidad o la maternidad o de impugnación de la filiación
legalmente establecida, a través de las que se pretende obtener la declaración
judicial de una filiación no determinada, o de una filiación distinta de la previamente

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determinada. Constituye el cauce procesal para la determinación por sentencia de
la filiación, tanto matrimonial como no matrimonial.

FILIACIÓN Y LAS NUEVAS TÉCNICAS DE REPRODUCCIÓN HUMANA:

FECUNDACIÓN HOMOLOGA Y HETERÓLOGA.

Al homologar el acta de acuerdo, como la sentencia de guarda y/o régimen de visita,

además de las menciones propias de estas decisiones, el juez indicará las
sanciones que se aplicarán a la parte que no cumpla con las obligaciones
establecidas en este Código.

OBLIGACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO DE NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES. Una vez se dicte sentencia, el Ministerio Público de Niños, Niñas
y Adolescentes está obligado a asegurar el disfrute pacífico de la guarda y del
derecho de visita en las condiciones en que fueron otorgados.

Inseminación artificial heteróloga intrauterina, esta técnica consiste en la

introducción del semen de donante, previamente tratado en el laboratorio, dentro de
la cavidad uterina de la mujer durante el periodo próximo a la ovulación. Este semen
habrá sido facilitado por un banco legalmente autorizado.

a) Homóloga: se usa el semen de la pareja en el proceso de la fecundación

artificial
b) Heteróloga: se usa el semen de un donante para intentar lograr el embarazo

EFECTOS JURÍDICOS.
En la adopción privilegiada el adoptado(a) deja de pertenecer a su familia de sangre
y se extingue el parentesco con los integrantes de ésta, así como todos sus efectos
jurídicos, con la excepción de los impedimentos matrimoniales. El adoptado(a) tiene
en la familia del adoptante los mismos derechos y obligaciones del hijo(a)
biológico(a). La adopción privilegiada es irrevocable.

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PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y LESIVIDAD. Ninguna persona adolescente puede
ser sometida a la justicia penal reglamentada en este Código por un hecho que al
momento de su ocurrencia no esté previamente definido como infracción en la
legislación penal. Tampoco puede ser objeto de sanción si su conducta está
justificada o no lesiona un bien jurídico protegido. A la persona adolescente
declarada responsable penalmente por la comisión de una infracción, sólo se le
podrá imponer las sanciones previstas en este Código.

PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD. La persona adolescente tiene derecho a que

su intimidad y la de su familia sean respetadas, los datos relativos a hechos
cometidos por ellos o ellas son confidenciales. Consecuentemente, no pueden ser
objeto de publicación, ningún dato que, directa o indirectamente, posibilite su
identidad.

PRINCIPIO DE CONTRADICTORIEDAD DEL PROCESO. Los límites propios de la

publicidad del proceso en la justicia especializada de niños, niñas y adolescentes
no serán obstáculo para que se respete el principio de contradictor edad, a tal efecto
las partes tendrán todas las informaciones y documentaciones relativas al proceso,
presentar los alegatos, ejercer los recursos y acciones contempladas en este
Código.

PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN. Desde el inicio de la investigación, en el juicio y

durante la ejecución de la sanción, las personas adolescentes tendrán derecho a
ser oída, a participar en todas las actuaciones, aportar y solicitar la práctica de
pruebas y testigos.

PRINCIPIO DE LA PRIVACIÓN DE LIBERTAD EN UN CENTRO ESPECIALIZADO.

En caso de que proceda la privación de libertad de una persona adolescente, tanto
provisional o como resultado de una sentencia definitiva, esta tiene derecho a ser
remitida sólo a un centro especializado de acuerdo a su sexo, edad y situación
jurídica.

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 ADOPCIÓN: CONCEPTO Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA

CONCEPTO
La palabra en latín “adoptare” tiene el mismo significado al traducirlo al castellano,
adopción, conjugando con el verbo latín “optare” que se puede traducir como elegir,
escoger o desear, es decir, que se escoge, se elige o se desea a alguien o algo en
una acción para vincularlo a su núcleo.

La adopción en un ámbito legal es una decisión judicial, en la cual una familia en

concreto y definida opta por un niño, niña o adolescente, para convertirlo en parte
de su familia como hijo o hija de estos, de una manera completa y definitiva. Se
reconoce como una filiación artificial, ya que la mayoría de los casos no hay ningún
parentesco entre los adoptados y los que adoptan, que se condicionan por el hecho
que es un hijo biológicamente ajeno a lo que sería un hijo propio, pero que llega
tener todo los derechos de un hijo natural.

La adopción es un medio que el Estado utiliza para sustentar un hogar y la forma

de proteger a un niño o adolescente de las condiciones de un mal vivir, el Estado
da la aprobación de la condición de relación paterno-filial de forma leal y perpetua
a parejas que hayan pasado las diversos requerimiento y requisitos previos para
esto, como tener buena salud, no tener antecedentes penales o buena estabilidad
económica entre otros.

La edad de un adoptado es antes de cumplir la mayoría de edad, en casos

especiales puede ser antes de cumplir los 20 años de edad, y pueden optar por una
adopción simple o plena.

La adopción simple es donde pasa el niño adoptado a ser hijo legítimo y pertenecer
a la familia adoptiva, pero sin cambiar su apellido con el cual fue registrado al nacer,
es decir, no llevará el apellido de sus padres adoptivos y no poseerá ningún derecho
testamentar con respecto a los hijos naturales.

La adopción plena es sin ninguna distinción de una filiación natural, el cual cuando
se adopta a un niño, niña o adolescente, él, cómo adoptado legal pasa a ser hijo

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natural y cambia su apellido con que fue reconocido por el apellido de sus padres
adoptivos, teniendo todos los requisitos y derecho de un hijo natural posee.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA
En los territorios descubiertos y adquiridos por España, y por tanto sometido al
régimen colonial, entre los que contaba la isla Hipaniola, cuya parte Occidental fue
en 1697 cedida a Francia, la legislación que regía en materia de adopción durante
las edades media y moderna era la misma que mantenía la Metrópoli, o sea la
reglamentada por el Fuero Real y las Siete Partidas. Sus normas estaban basadas
en el derecho romano.

Con el advenimiento de nuestra nación como Estado independiente (República

Dominicana) en 1844, son adoptados mediante un decreto los códigos franceses. A
partir de entonces, y durante carios años, el texto francés siguió siendo el texto
oficial, hasta que en 1882 se creara una comisión encargada de traducir, localizar y
adecuar esos códigos, entre ellos el Código Civil.

La versión en español del Código Napoleónico se convirtió en lo adelante en el

Código Civil dominicano, manteniéndose intactos el sistema y la enumeración de
sus artículos. Así por ejemplo el artículo VIII del Libro primero del Código francés
(artículos 343 a 370), concernientes a la adopción, fue reproducido íntegramente.
En 1948 se introdujo la ley 1693 que en ese aspecto modifica el Código Civil
dominicano, al introducir el sistema de la ley francesa de 1923 que favorece la
adopción de menores.

En el año 1959 mediante la ley 5152, del 13 de junio de ese mismo año se introdujo
una reforma sustancial al Título VIII, Libro I, del Código Civil relativo a la adopción.
La misma vino a simplificar las condiciones de la adopción y a ampliar sus efectos.
Por medio de ésta se adopta la adopción privilegiada.

En abril de 1994 es promulgada la ley 14-94 que crea el Código para la Protección
de Niños, Niñas y Adolescentes, la cual entro en vigencia en el mes de enero de
1995. Este Código deroga la ley 5152 sobre adopción, y recoge en el Libro Primero,
Titulo II, Capitulo III, sección V, todo lo concerniente a la adopción.

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Luego el 7 de agosto de 2003 fue promulgada la ley 136-03, que crea el nuevo
Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. Este deroga toda
disposición que, en materia de adopción, sea contraria a lo establecido en el mismo.

DEFINICIONES DE LA ADOPCIÓN

La adopción es la institución jurídica que atribuye la condición de hijos o hijas a un

adoptado con los mismos derechos y deberes, incluyendo los sucesorales,
extinguiendo los vínculos con su familia de sangre, pero prevaleciendo los
impedimentos matrimoniales entre ellos.

Acto jurídico que crea un vínculo de filiación ficticia entre dos personas, una llamada
adoptante y otro adoptado, sin que el adoptado pierda sus derechos en la propia
familia. La adopción de un menor ocasiona sin embargo la transferencia de la patria
potestad al adoptante. El acto de adopción es un contrato solemne, sujeto a
homologación del tribunal civil (ley del 19 jun. 1923, incorporada al Cód. Civ., arts.
343 a 170).”

Acto jurídico por el cual se recibe como hijo propio a quien no lo es por naturaleza.

CARACTERÍSTICAS Y TIPOS DE ADOPCIÓN

Aunque debes saber que no siempre hablamos de un fallo por parte de los
tratamientos de fertilidad y se dan diferentes circunstancias familiares. Por ejemplo,
puedes encontrar una clase de adopción en la cual adoptas al hijo de tu pareja.
Veamos las los tipos de adopción y sus características más destacables.

Adopción plena: La adopción plena es un proceso irrevocable, es decir, el niño

adoptado confiere los mismos derechos a los padres que un hijo biológico. Aunque
hay que tener en cuenta que este proceso puede ser revocable por algunas causas,
por ejemplo, si el niño adoptado alcanza la mayoría de edad, o por un acuerdo
jurídico previo entre el adoptado y el adoptante. También el hijo adoptado puede
revocar este contrato si así lo desea.

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Adopción internacional: Actualmente muchos padres se acogen a este tipo de
adopción, porque el proceso en España u otros países puede llegar a demorarse
años, y no están dispuestos a esperar tanto tiempo para tener a su hijo.

Adopción homoparental: Este tipo de adopción es la que llevan a cabo parejas del
mismo sexo. Se trata de un tipo de adopción que aún no está muy bien vista en el
resto del mundo, ya que sólo es legal en catorce países.

Adopción por agencia: Se trata de una proceso de adopción muy común en todo
el mundo, a través de la cual, los padres que quieren adoptar se ponen en contacto
con una agencia de niños en adopción.

REQUISITOS Y CONDICIONES DE FORMA Y FONDO

Cuando se habla de fondo o de forma, realmente que es lo que se quiere expresar
o qué significado tiene fondo y qué significado tiene forma individualmente.

Pues bien:

EL FONDO.- Es la cuestión principal, ejemplo: lo que pides en una demanda: que

se disuelva el vínculo matrimonial

El fondo es el Derecho sustantivo. Ejemplo: código penal

LA FORMA.- son requisitos y formalidades a seguir para elaborar la demanda:

1- Redactada en español,
2- Cantidades con letra
3- Narrar claramente los hechos,
4- Hace 3 años
5- Denunciar abuso etc.

REQUISITOS DE FORMA

Son todos aquellos a seguir para el formato de demanda, márgenes, estructura,

buena redacción y orden. A la falta de estos la demanda puede ser inadmisible, y
se puede subsanar la falta. En los requisitos de forma lo fundamental es que el

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consentimiento se otorgue ante el oficial público facultado para consumar el
matrimonio de los contrario su ausencia provoca la inexistencia del vínculo
conyugal.

REQUISITOS DE FONDO
Estos son los más importantes, son los fundamentos en que se basan la demanda,
la fundamentación jurídica, los artículos en que te basas, la Legitimación e interés
para obrar.

A Falta de uno de estos la demanda es declarada improcedente o inadmisible.

Sin los requisitos de forma y fondo no es posible iniciar ni tramitar valida y

eficazmente un proceso.

PROCEDIMIENTOS: FASE ADMINISTRATIVA (FUNCIÓN DEL CONANI) Y

FASE ADMINISTRATIVA JURISDICCIONAL.

La Fase Administrativa de Protección está a cargo del Departamento de Adopciones

del Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI). La Fase
Administrativa de protección tiene dos procedimientos a seguir, según se trate: si
es una entrega voluntaria o está precedida por una declaración de abandono o de
pérdida de la autoridad parental.

El padre o la madre que decida entregar su hijo en adopción deberá comunicar su

decisión AL Departamento de Adopción del Consejo Nacional para la Niñez y la
Adolescencia (CONANI) y justificará las razones de dicha entrega, para que este
organismo selecciones una familia adoptante para el niño, niña o adolescente, entre
las que han hecho solicitud de adopción por ante esta entidad. Pero si el Consejo
Nacional par la Niñez y Adolescencia (CONANI) recibe al niño, niña o adolescente,
hasta tanto se selecciones la familia adoptante, el cuidado y protección estará bajo
su responsabilidad.

En los casos de la adopción por filiación desconocida deberá estar precedida de la

declaración de abandono, que será debidamente dictada por el Tribunal de Primera

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Instancia de Niños, Niñas y Adolescentes, previa solicitud del Consejo Nacional para
la Niñez y la Adolescencia (CONANI), quien presentará a éste los resultados de la
investigación sobre el abandono de que ha sido víctima el niño, niña o adolescente.
Una vez el Tribunal emita sentencia administrativa, la enviará al Departamento de
Adopciones del Consejos Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), para
que éste prosiga la formalización de la adopción.

En los casi de Niños Niñas y Adolescentes cuyos padres y madres hayan perdido
su autoridad parental mediante sentencia del Tribunal de Niños, Niñas y
Adolescentes, el Departamento de Adopción del Consejo Nacional para la Niñez y
la Adolescencia (CONANI), promoverá su adopción en la familia ampliada o le
asignará una familia de las que han solicitado adopción por ante esa entidad.

La demanda en adopción debe estar precedida en una etapa de convivencia de los

adoptantes de una etapa de convivencia de los adoptantes con el adoptado (a) por
una plazo de: 60 días de convivencia dentro del territorio nacional cuando se trate
de que el adoptante sea residente o domiciliado fuera del país, siempre y cuando
se trate de niños y niñas menores de doce (12) años de edad.

30 días de convivencia dentro del territorio nacional cuando se trate de que el

adoptante sea residente o domiciliado fuera del país, siempre y cuando se trate de
niños y niñas mayores de doce (12) años de edad.

El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia asignará niños, niñas y

adolescentes a las familias candidatas a adopción de acuerdo a los siguientes
criterios:

a) Se otorgará preferencia, una vez cumplidos los requisitos antes

mencionados, a las solicitudes presentadas por adoptantes dominicanos
sobre las presentadas por adoptantes extranjeros.
b) Se tendrá en cuenta el orden de llegada de la solicitud de adopción. Para
controlar el orden de expediente, a cada solicitud se le asignará in número
por orden de llegada.

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 c) Características del niño, niña y adolescentes. Deberá primar el criterio de
buscar familia para un niño, niña o adolescentes, evitando asignaciones que
responda a otros criterios que no sea el interés superior del niño, niña y
adolescente.
d) Se preferirá las solicitudes de ciudadanos dominicanos y, en su defecto,
ciudadanos oriundo de una país que haya ratificado o se haya adherido a la
Convención de la Haya sobre Adopción. En este caso, la adopción se
sujetará a la cláusulas allí establecidas.

Los Niños, Niñas y Adolescentes candidatos (a) a la adopción serán asignados (a)
por la Comisión de Asignación, que estará integrada por el Director del
Departamento de Adopciones del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia
(CONANI), y una sicóloga de dicho Consejo, la encargada del hogar responsable
de los Niños y Niñas candidatos a adopción, si ese es el caso, y dos sicólogas (os)
de dos organizaciones no gubernamentales que trabajen en el área de familia o
derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Una vez asignada una familia a un Niño, Niña o Adolescente, la Comisión de

Asignación levantará un acta en la cual se motive y certifique que se cumplieron los
criterios de asignación de familia a Niños Niñas y Adolescentes Adoptables. El acta
no tendrá validez, a no ser que esté firmada por las dos terceras partes de los
miembros de la Comisión.

Si se da el caso de que surjan conflictos serás resueltos por el Juez de Niños, Niñas
y Adolescentes, previa solicitud de la parte interesada.

Agotado este procedimiento administrativo en el Departamento de Adopciones del

Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) ésta entidad emitirá,
en un plazo de dos (2) meses a partir de la fecha del vencimiento de del período de
convivencia, el certificado de idoneidad para permitir que los futuros adoptantes
introduzcan su solicitud de homologación ante jurisdicción de juicio.

Fase Administrativa Jurisdiccional de la Adopción Privilegiada.-

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La solicitud de homologación de la adopción sólo puede ser presentada por los
interesados en ser declarados adoptantes o su representante, por ante la Sala Civil
del Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes del domicilio de la persona o entidad
bajo cuyo cuidado se encuentre el o la adoptado (a).

Tal solicitud deberá ser presentada personalmente o por un representante,

acompañada de los siguientes documentos:

 Estudio biosicosocial de los adoptantes.

 Consentimiento de adopción debidamente legalizado.
 Acta de nacimiento de los adoptantes y adoptado (a).
 Acta de Matrimonio o de notoriedad en la cual se haga constar la convivencia
extramatrimonial de los adoptantes.
 Copia de la declaración de pérdida de la autoridad parental o autorización de
adopción, según sea el caso.
 Certificado de idoneidad, con vigencia no mayo de seis (6) meses, expedida
por el Departamento de Adopciones del Consejo Nacional para la Niñez y la
Adolescencia.
 Certificación de una entidad de carácter cívico, comunitario o religioso, sobre
la idoneidad física, mental, social y moral de los adoptantes.
 Certificación de convivencia del Consejo Nacional para la Niñez y la
Adolescencia.
 Certificación de cumplimiento de los criterios de asignación de niños, niñas y
adolescentes, emitida por la Comisión de Asignación de Niños, Niñas y
Adolescentes a familia adoptantes.
 Certificado de no antecedentes penales y certificado de no delincuencia de
los adoptantes, expedidos por autoridad competente.
 Certificado Médico de los Adoptantes.
 Poder Especial otorgado al abogado de la parte adoptante, debidmatne
legalizado por la Procuraduría General de la República.
 Copia de las Cédulas o pasaportes de los adoptantes y padres biológicos.

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  Acto de no oposiciones de los hijos mayos de doce (12) años de los
adoptantes, en caso de que existan.

El Tribunal enviará el expediente al Ministerio Público de Niños, Niñas y

Adolescentes, en los tres (3) días siguientes del apoderamiento de la demanda, y
este tendrá cinco (5) días para emitir su opinión. Y por último al haberse vencido los
plazos anteriores, el Juez de Niños, Niñas y Adolescentes, dictará sentencia,
homologando o rechazando la solicitud, en los diez (10) días subsiguientes.

Pero si da el caso de que cuando el Juez estime insuficientes los documentos

probatorios de idoneidad que acompañen el expediente, otorgará un plazo de diez
(10) días a la parte interesada para que complete el expediente. Vencido este plazo,
el Juez de Niños, Niñas y Adolescentes, tomará la decisión correspondiente en los
diez (10) días subsiguientes.

En caso de que la demanda en adopción sea impugnada, el procedimiento se hará

contradictorio y, en tal sentido, el Juez de Niños, Niñas y Adolescentes fijará
audiencia para su conocimiento.

Únicamente tienen calidad para impugnar la demanda en adopción el padre o la

madre y, en ausencia de estos, sus familiares has cuarto grado, siguiendo el orden
sucesoral, el Consejo Nacional para la Niñez y Adolescentes (CONANI) y el
Ministerio Público de Niños, Niñas y Adolescentes. Y la sentencia resultante es
recurrible ante la Corte de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes.

Si la solicitud de Adopción fuere de manera conjunta y uno de los adoptantes

falleciere antes de que se dicte sentencia, el proceso continuará con el o la
sobreviviente que manifestare su voluntad de persistir en ella.

Pero si por el contrario la solicitud de Adopción fuere hecha solamente por uno o
una adoptante y éste falleciere antes de que dictare sentencia, el proceso seguirá
con sus efectos legales y de acuerdo a la voluntad expresa del de cujus y del interés
superior del niño, niña y adolescente.

Si los adoptantes se divorcian o si se pronuncia entre ellos separación personal, el

Tribunal aplicará a los (as) o hijos (as) las reglas relativas a la guarda y régimen de
17
visitas, establecidas en el Código para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes.

Para que un Niño, Niña y Adolescente adoptado pueda salir del país, ya sea
adoptado por extranjeros o por dominicanos, la sentencia que homologa la adopción
deberá estar registrada y debidamente legalizada en la Procuraduría General de la
República, en la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores y en el consulado
del país de origen de los adoptantes. Las autoridades d emigración exigirán copia
auténtica de la sentencia de adopción con la constancia de ejecutoriedad.

LAS SENTENCIAS DE ADOPCIÓN: EFECTOS Y NULIDADES.

Una vez se haya cumplido con todos los requisitos de lugar el Juez de Niños, Niñas
y Adolescentes, emitirá una sentencia debidamente motiva y deberá ser redactada
en términos claros y precisos.

El dispositivo de dicha sentencia será transcrita, treinta (30) días después de la

fecha en que la sentencia de adopción haya adquirido la autoridad de la cosa
definitiva e irrevocablemente Juzgada, en el Registro Civil de Adopciones de la
Oficialía del Estado Civil en la cual se haya efectuado la declaración de nacimiento
del niño, niña y adolescente.

La transcripción expresará: El día, la hora y el lugar del nacimiento, el sexo del

niño, niña o adolescente, sus nombres, tal y como resulta de la sentencia de la
adopción, y los nombres, lo apellidos, fecha y lugar de nacimiento, profesión y
domicilio del o de los adoptantes. Y no contendrá ninguna indicación relativa a la
filiación anterior del adoptado.

La transcripción de la sentencia de la adopción sustituirá el Acta de Nacimiento del

adoptado y los Oficiales del Estado Civil al expedir una copia del Acta de Nacimiento
del niño, niña o adolescente que haya sido objeto de adopción, al referirse a ella en
cualquier acto que instrumente, no hará ninguna mención de esta circunstancia ni
de la filiación real y sólo se referirán a los apellidos de los padres adoptivos.

Un estado de todos los documentos piezas y actuaciones administrativas o

jurisdiccionales propios del proceso de adopción serán reservados por un término

18
de treinta (30) años, en un Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes y sólo podrá
expedirse una copia de los mismos a solicitud de los adoptante o del adoptado al
llegar a la mayoría de edad y del Ministerio Público de Niños, Niñas y Adolescentes.

Quien hágalo lo contrario incurrirá en exceso de poder y será sancionado con la

destitución del cargo y multa de uno (1) a tres (3) salario mínimo establecido
oficialmente. Siendo el Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes el competente para
conocer esa infracción.

Todo adoptado tiene derecho a conocer su origen y el carácter de su vínculo

familiar, y el padre y la madre adoptivos determinarán el momento pertinente para
comunicárselo.

La sentencia que homologue el acto de adopción deberá ser notificada l padre y la

madre biológica (a) o responsables que la consintieron, a requerimiento del Juez de
Niños, Niñas y Adolescentes.

La sentencia de adopción privilegiada es constitutiva de derechos y es irrevócale

desde que la decisión que la pronunció ha adquirido la autoridad de la cosa definitiva
e irrevocablemente juzgada.

LA SENTENCIA DE ADOPCIÓN PRODUCE LOS SIGUIENTES EFECTOS:

Ruptura lazos familiares de origen. Es decir que hace caducar los vínculos de
filiación de origen de lo de la adoptado (a) en todos sus efectos; subsisten
únicamente los impedimentos matrimoniales.

Creación de vínculos paterno-materno filial. El o la adoptante (a) y su familia

adquieren por la adopción los derechos y obligaciones del vínculo paterno-materno
filial, con todas las prerrogativas y consecuencia de carácter personal, patrimonial y
sucesoral.

Impedimento patrimonial, donde se prohíbe el matrimonio entre:

El o la adoptante y sus ascendientes y el o la adoptado (a) y sus descendientes.

El Adoptado (a) y el cónyuge del o la adoptante, y recíprocamente entre el o la

adoptante y él (la) cónyuge del adoptado.
19
Los hijos e hijas adoptivos (as) de una misma persona.

El o la adoptado (a) o los hijos e hijas que puedan sobrevivir al o a la adoptante.

Derechos sucesorales. Es decir que el o la adoptado (a) adquiere todos los

derechos de los hijos e hijas con calidad de heredero reservatorio y viene a la
sucesión de los miembros de la familia tanto en línea directa o colateral.

Apellido. Es decir que el niño o niña adoptado (a) adquiere los apellidos del o de los
adoptantes.

Autoridad. La autoridad parental y sus efectos se desplazan de los padres biológicos

a los padres adoptantes.

NULIDAD DE LA ADOPCIÓN
Después de evacuada la sentencia que permita la adopción, la misma puede ser
anulada, a petición del o la adoptado (a), de sus padres biológicos o del Consejo
Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI) y del Ministerio Público de Niños,
Niñas y Adolescentes, únicamente cuando se comprueben irregularidades graves
de fondo o del procedimiento establecido en el Código para la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, Ley No. 136-03. Siendo competente para conocer de la
demanda en nulidad el Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes; la sentencia
resultante de la demanda en nulidad podrá ser recurrida por ante la Corte de Niños,
Niñas y Adolescentes.

LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL: CONDICIONES Y COMPETENCIA.

La Adopción Internacional es cuando los adoptantes y el o la adoptado (a) son
nacionales de diferentes países o tengan domicilio o residencias habituales en
diferentes Estados.

Las adopciones por extranjeros que, para el momento de la solicitud, tengo más de
tres años residiendo habitualmente en el país o casado (a) con un (a) nacional, se
regirá por las misma disposiciones que para la adopción privilegiada por
dominicanos.

20
Los adoptantes de un niño, niña, o adolescente dominicano (a) deberán ser
personas de distintos sexos, unidas en matrimonio y cumplir con todos los requisitos
legales.

Un dominicano (a) puede adoptar a un extranjero(a) o ser adoptado (a) por un o una
extranjero (a). Cuando la pareja de adoptantes tenga hijos adolescentes mayores
de 12 años de edad se deberá externar el parecer sobre la adopción, mediante
comparecencia personal ante el Juez de Niños, Niñas y Adolescentes o ante el
consulado del país donde residan los hijos biológicos de los adoptante, y se hará
constar en un documento que remitirá ante las autoridades competentes en materia
de adopción.

Toda adopción Internacional realizada en este país estará regida por las
disposiciones del Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Ley
No. 136-03; la Convención de los Derechos del Niño; y la Convención de la Haya
sobre Adopción.

Cuando los adoptantes sean extranjeros o dominicanos residentes fuera del país,
deberán aportar además los siguientes documentos:

Certificación expedida por el organismo o autoridad oficialmente autorizado, en la

que conste el compromiso de efectuar el seguimiento del niño, niña o adolescente
en proceso de adopción, hasta su naturalización en el país de residencia de los
adoptantes.

Autorización o visado del gobierno del país de residencia de los adoptantes para el
ingreso del niño, niña o adolescente adoptado (a).

Además de los documentos exigidos para las adopciones entre dominicanos,

establecidos en el artículo 140 del Código para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes, Ley No. 136-03, en lo referente a los documentos probatorios de
idoneidad para la adopción; y además la autoridad administrativa competente estará
facultada para requerir otros documentos al país del extranjero o de residencia del
dominicano adoptante, que considere necesario a esos fines.

21
Tales documentos deberán estar en idioma español, en caso contrario deberán ser
traducidos por un intérprete judicial, debidamente legalizado, con las formalidades
correspondientes.

LA ADOPCIÓN DE ADULTOS: CONDICIONES Y COMPETENCIA

Será competente para el otorgamiento de la adopción internacional la sala de lo civil

del Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes del lugar de residencia del o la
adoptado(a), o el del domicilio de la persona física o moral o entidad bajo cuyo
cuidado se encuentre el o la adoptado (a), en las condiciones establecidas para la
adopción privilegiada.

DEROGACIÓN. Queda derogada toda disposición que, en materia de adopción, sea

contraria a lo establecido en este Código.

EFECTOS JURÍDICOS.

Con la Ley 14-94 se crea el Organismo Rector del Sistema de Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, que es presidido por el titular de la SESPAS. En esta Ley el
CONANI es miembro del Organismo Recto.

La Ley 136-03 replantea y transforma al CONANI, como lo expresan sus artículos

417-418, al constituirlo como Órgano Administrativo de máxima Dirección del
Sistema de Protección de NNA, aunque utilizando las siglas de la institución
anterior.

Con la entrada en vigencia de la Ley 136-03 el CONANI pasa así a ser parte de un
sistema nacional de protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

NOVEDADES DEL PROYECTO DE CÓDIGO CIVIL Y DEL ANTEPROYECTO

DE CÓDIGO FAMILIAR.
El proyecto de ley de Código de Familia estaría desfasado con relación a los de
código Penal, Civil y de Procedimiento Civil, que también cursan en el Congreso,
según un análisis hecho este martes por el diputado Demóstenes Martínez,
presidente de la Comisión de Justicia de la Cámara baja.

22
De ahí la solicitud del congresista oficialista al presidente Danilo Medina para que
no reintroduzca la pieza al Congreso, porque desde hace siete años, su contenido
se estableció en las tres leyes antes mencionadas.

El proyecto de Código de Familia depositado en el Congreso, y que el Poder

Ejecutivo ha pedido le sea devuelto para su modificación, ha sido definido como
muy conservador por distintos sectores de la sociedad, que han advertido sobre
elementos discriminatorios y su inclinación hacia valores de la prédica
eminentemente católica.

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 CONCLUSIÓN

Poseyendo conocimientos necesarios, de lo que es la adopción, se puede percibir

que la misma posee un procedimiento una serie de requisitos, tanto para el
adoptante como para el adoptado, los cuales son rigurosos y de una suprema
vigilancia por parte del Estado.

Tales requisitos sin duda alguna buscan salvaguardar los derechos de cada niño,
niña y adolescente, de tener una familia que le ofrezca una formación integral y
familiar, donde pueda tener asistencia médica y una buena educación, a aquellos
menores que no puedan convivir con sus padres biológicos, por causas físicas o de
fuerza mayor.

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 BIBLIOGRAFÍA

Ley No.136-03 Código para el Sistema de Protección y los Derechos

Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes

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