UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA - IDEAD

PLAN INTEGRAL DE CURSO

1. LINEAMIENTOS GENERALES

UNIDAD ACADEMICA : INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

PROGRAMA : TECNOLOGÍA GESTIÓN BASE DE DATOS

AREA DE FORMACIÓN : SOCIOHUMANISTICA

NOMBRE DEL CURSO : CONSTITUCIÓN POLITICA

TUTOR : JOSÉ LEDESMAN DIAZ MORA

SEMESTRE : IV

CREDITOS :3

TRABAJO PRESENCIAL : 24

TRABAJO INDEPENDIENTE : 120

TOTAL EN HORAS : 144

2. PROPÓSITOS DE FORMACIÓN DEL PROGRAMA

Conocer la estructura, organización del Estado Colombiano y el funcionamiento de los

organismos de poder y control; con el fin de adquirir fundamentos básicos para el ejercicio
de derechos y garantías como ciudadano.

3. ARTICULACIÓN DEL CURSO CON LOS PROPÓSITOS, PRINCIPIOS, CAMPOS,

NÚCLEO DE FORMACIÓN EN EL MARCO DEL DISEÑO CURRICULAR

El curso Constitución Política ofrece una fundamentación básica sobre organización del
Estado y el conocimiento de la Constitución Política de Colombia; con el fin de contribuir
finalmente a la formación de la conducta ética del Tecnólogo en Gestión Base de Datos
y de esta manera complementar la formación interdisciplinaria del estudiante en
formación.

4. PRESENTACIÓN Y SUSTENTACIÓN DEL CURSO EN EL MARCO DEL DISEÑO

CURRICULAR, REFERIDO A PERFILES DE FORMACIÓN Y DESEMPEÑO

DEL DOMINIO COGNOSCITIVO

  Reconocer qué es la Política y los Principios y elementos que constituyen el
Estado.
 Identificar la estructura de una constitución y su objeto de estudio.
 Caracterizar la organización del Estado Colombiano y su Constitución.

DEL DOMINIO INSTRUMENTAL

 Proponer mecanismos para la comprensión de la teoría del Estado y su

funcionamiento en Colombia.

DEL DOMINIO ACTITUDINAL

 Reflexionar sobre los caracteres presentes en el funcionamiento del Estado

Colombiano, en cuanto a derechos y libertades de los ciudadanos y su la
organización electoral.

5. JUSTIFICACIÓN

El conocimiento de los fundamentos teóricos sobre el Estado, sus elementos y su

organización requiere de una actitud de ciudadanía, expresada en altos niveles de
sensibilización y reflexión de las dimensiones, ambientales, políticas, económicas,
sociales y culturales.

6. OBJETIVO PRINCIPAL

Conocer el funcionamiento del Estado, sus elementos y el ejercicio del poder; a partir del
análisis teórico y de situaciones problemas ocurridos en el Estado Colombiano, sus
órganos de poder público y control, junto con el ejercicio de sus derechos y garantías de
las libertades ciudadanas.

6. PRESENTACIÓN Y SUSTENTACIÓN DE LAS UNIDADES INTEGRALES DEL

CURSO

El trabajo pedagógico se desarrollará de acuerdo a los requerimientos teóricos que

propone el Plan Integral de Curso. Los materiales bibliográficos están enfocados a la
aproximación del estudiante a cada uno de los siguientes temas:

UNIDAD 1. ¿QUÉ ES LA POLITICA?

DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LA TEMÁTICA

El concepto de política proviene del latín politicus y este término del griego politiká, una
extensión de la polis griega que designa aquello que es público, o politikós, que significa
'civil, relativo al organización de la ciudad o los asuntos del ciudadano'. El significado de
política es muy amplio y está relacionado, en general, a lo que se refiere al espacio
público, a las relaciones de poder, a las acciones sociales que se apartan de lo
económico, personal o familiar.

PREGUNTAS GENERADORAS

 ¿Es la Política un término familiar y controvertido?

 ¿Explique las diferencias entre lo individual y familiar y lo político?
 ¿Explique en qué consiste la política?
 ¿Cuál es la relación entre el conflicto social y la política?
 ¿Enuncie cinco prejuicios que se tienen contra la Política?
 ¿Cuáles son las formas de expresión de la Política?
 ¿De qué manera entiende ud. “tener posición política”?
 ¿La política puede cambiar el rumbo de una región o nación?
 ¿Enuncie cinco prejuicios que se tienen contra la Política?
 Enumere y explique las raíces del Conflicto social.
 Explique los niveles de politización (Utilice situaciones del contexto tolimense)
 Explique las relaciones política, estado y sociedad (Reforza)
 Explique la diferencia entre la política y lo político (Mouffe)
 De qué manera se entiende el pluralismo y la relación amigo/enemigo (Mouffe)
 Esboce las tareas principales para una política democrática (Mouffe)
 ¿Cómo se expresa el modelo agonístico de lo político? (Mouffe)

CONTENIDOS

 Conceptos básicos qué es la política

 Concepciones históricas de política
 Concepción actual de política
 Diferencia de conceptos / La Política y lo Político
 Política como ejercicio y política como Ciencia

ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN

 Documentación del tema (lectura introducción texto guía).

 Realizar MAPA y RAE (Individual)
 Desarrollar preguntas Generadoras (CIPAS)
 Elaborar un protocolo del proceso tutorial (Formato Adjunto)
 Participar en debate ¿Qué es la Política?

LECTURAS BÁSICAS

Vallés, Josep M. Ciencia Política. Una introducción. Capi. I. ¿Qué es la Política? Pág. 17-
29. Archivo digital.

Mouffe, Chantal. En torno a lo político. Cap. II. La política y lo político. (Pág. de 15-41).

Reforza, Paco. Aristóteles: La política y Estado. (Completo) Archivo digital.

Hannah Arendt, ¿Qué es la política?, Fragmento 3B (Pág. de 67-99). Archivo Digital.

UNIDAD 2. ¿QUÉ ES EL ESTADO?

DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LA TEMÁTICA

El Estado puede ser entendido como un poder establecido o también como una
organización social (humana), cuyos elementos hacen posible la existencia de
autoridades y formas de gobierno, mediante el control del poder, el uso de de normas y
parámetros en beneficio del interés público y la convivencia ciudadana. En palabras de
Andre Hauriou (1980:118), el Estado es una "agrupación humana, fijada en un territorio
determinado y en la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el bien
común, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coerción."

PREGUNTAS GENERADORAS

 De acuerdo a la Teoría del Estado de Porrúa Pérez, realice un cuadro comparativo

sobre el desarrollo espacio-temporal del Estado (Asia Oriental, Antiguo Oriente, Grecia,
Roma, Edad media y Estado Moderno)

 ¿De qué manera surgió y se desarrolló la categoría o concepto de Estado?

(Explique la evolución del concepto de Estado)

 Defina y contextualice con un ejemplo regional o nacional cuáles son los elementos
del Estado.

 Explique de manera detallada cuáles son las actividades o funciones del Estado.

 Explique las diferencias entre Estado Absolutista y Estado Liberal (Vallés, Josep
M.)

CONTENIDOS

 Precisión de Conceptos
 Evolución y clases de Estado
 Estado como estructura de poder
 Elementos del Estado
 Funciones del Estado
 Estado y legitimidad

ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN

 Documentación del tema (lectura profunda del texto guía).

 Realizar MAPA y RAE (Individual)
 Desarrollar preguntas Generadoras (CIPAS)
 Participar en debate ¿Qué es el Estado?

LECTURAS BÁSICAS

Porrúa Pérez, Francisco. Teoría del estado. Ed. Porrúa, México, 32° ed., 199. P. 48-88.

Vallés, Josep M. Ciencia Política. Una introducción. Cap. V. La política antes del estado
y Cap. VI. El Estado como organización Política. Pág. 73-96. Archivo digital.

NOTA ACLARATORIA: Se recomienda realizar una lectura profunda del texto guía, y
escoger los temas que serán incorporados en el Mapa Conceptual y el Resumen Analítico
de Estudio. Cabe aclarar, que el documento de estudio es de carácter pedagógico, se
encuentra dividido en capítulos y temas; de ahí que la recomendación sea estructurar el
mapa conceptual de esta forma y los demás elementos incorporarlos en el RAE.

UNIDAD 3. TEORÍA CONSTITUCIONAL

DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LA TEMÁTICA

Los Estados nacionales modernos convocan las voluntades colectivas, sobre la base de
una teoría constitucional o rama del derecho público, a la que le corresponde, según
Mario Rincón Pérez (2004) “el estudio de la estructura del Estado dentro del marco de la
Constitución, la situación del individuo frente al poder del Estado, la organización y
funcionamiento de ese poder en sus aspectos fundamentales y las instituciones políticas
que constituyen el soporte de la vida estatal”.

PREGUNTAS GENERADORAS

 De acuerdo a los periodos conocidos de la “independencia” y la “Nueva Granada”,

exponga las características fundamentales de las ideas constitucionales de
nuestra patria. (Edgar Arana)

 Explique las similitudes y diferencias entre las formas de gobierno centralistas

(bolivaristas) y federalistas (santanderistas). (Edgar Arana)

 Explique las principales características de la constitución de Rionegro (carta de

1863) (Edgar Arana)

 Elabore un listado de características de la Constitución de Rafael Nuñez (1886)

(Edgar Arana)

 Seleccione, analice y explique los elementos sobresalientes de 5 reformas

constitucionales. (Edgar Arana)

 ¿De qué manera se expresaba la crisis de legitimidad y gobernabilidad del estado

colombiano? (Granda Marin)
  Explique el contexto social, político y económico que sirvió de preámbulo para la
construcción de la asamblea nacional constituyente? (Granda Marin)

 ¿Cómo se conformó la asamblea nacional constituyente? (Granda Marin)

 ¿Cómo surgió y qué significado tuvo el movimiento de la séptima papeleta como

preámbulo a la constitución de 1991? (Carrillo Flórez)

CONTENIDOS

 Historia constitucional de Colombia

 Definición, Objeto y fin

 Asamblea Nacional Constituyente

 Legitimidad y gobernabilidad

 Actores, prácticas y discursos pre-constituyentes

 Caracterización general Constitución Política de Colombia (1991)

ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN

 Documentación del tema (lectura profunda del texto guía).

 Realizar MAPA y RAE (Individual)

 Ensayo Individual (Tres cuartillas, espacios sencillo, Time New Roman)

 Desarrollar preguntas Generadoras (CIPAS)

 Participar en debate ¿Por qué una ANC en Colombia?

NOTA ACLARATORIA: Exposiciones por CIPAS (CPC 1991): Prólogo; Preámbulo;

Titulo I. De los principios fundamentales; Titulo II. De los derechos, las garantías y los
deberes. Cap. 1. De los derechos fundamentales; Cap. 2. De los derechos sociales,
económicos y culturales; Cap. 3. De los derechos colectivos y del ambiente; Cap. 4. De
la protección y aplicación de los derechos; Cap. De los deberes y obligaciones.

LECTURAS BÁSICAS

(MAPA) Arana, Edgar. Historia constitucional colombiana (págs. 1-17)

(RAE) Granda M, Alberto. Asamblea Nacional Constituyente y Constitución Política de

1991 (págs. 1-11)
Carrillo F., Fernando. La Asamblea Nacional Constituyente. (págs. 1-2)

Tirado, Álvaro. Del Frente Nacional al momento actual: Diagnóstico de una crisis. En:
Nueva Historia de Colombia (págs. 397-407).

Constitución Política de Colombia (1991).

UNIDAD 4: CONTEXTO HISTÓRICO DEL SURGIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DE 1991

La Asamblea Nacional Constituyente es una corporación especialmente integrada para

elaborar un texto constitucional para un Estado en formación, para reemplazar una
Constitución ya existente, o para, introducirle a una vigente, modificaciones referentes a
la forma del Estado, a la forma de gobierno, o al régimen político.

PREGUNTAS GENERADORAS

 Explique brevemente los antecedentes de la ANC.

 Analice las causas de perdida de legitimidad del Estado colombiano.
 Enumere y explique las causas de la violencia política y del narcotráfico en
Colombia.
 Identifique los principales síntomas de la corrupción en Colombia.
 ¿Qué significa la ausencia de participación ciudadana en los escenarios políticos?
 ¿Existe una relación de correspondencia entre la ANC y las nuevas políticas del
FMI?
 ¿Cómo se organiza el Estado Colombiano? (CPC)
 ¿Qué partidos políticos existen en Colombia? (CPC)

CONTENIDOS

 Contexto económico neoliberal

 Causas de la violencia.
 Narcotráfico.
 Legitimidad y corrupción.
 Participación Política.
 Inclusión democrática.

ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN

 Documentación del tema (lectura profunda del texto guía).

 Realizar MAPA y RAE (Individual)
 Desarrollar preguntas Generadoras (CIPAS)
 Elaborar un protocolo del debate en tutoría (CIPAS).

LECTURAS BÁSICAS
Arana, Edgar. Historia Constitucional colombiana. Archivo digital.

Alberto Granda Marín. Asamblea Nacional Constituyente y Constitución Política de 1991.

Archivo digital.

Lemon SImonds, Carlos. Reflexione sobre nuestra constitución de Carlos. Archivo digital.

UNIDAD 5: DERECHOS Y LIBERTADES EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE

COLOMBIA

DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LA TEMÁTICA

EL PUEBLO DE COLOMBIA, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus

delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de Dios, y
con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la vida, la
convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro
de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político,
económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de la comunidad
latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente. (CPC, 1991).

PREGUNTAS GENERADORAS

 ¿Cuáles son los derechos fundamentales y cuál es la diferencia entre los derechos
Sociales, Económicos y Culturales?
 ¿Cuál es la diferencia entre Derechos Colectivos y del Ambiente?
 ¿Qué mecanismos se pueden utilizar para la garantía y protección de los derechos
humanos?
 ¿Cuál es la importancia de la participación ciudadana en al CPC 1991?
 Elabore un cuadro comparativo de similares y diferencias de 5 mecanismos de
participación ciudadana.

ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN

 Exposición CIPAS (Títulos y capítulos CPC?)

 Realizar MAPA y RAE (Individual)
 Entrega Trabajo escrito (Tema asignado Mecanismos de participación)
 Desarrollar preguntas Generadoras (CIPAS)
 Escribir un ejemplo de un Derecho (no garantizado) por CIPAS.
 Análisis de caso específico (intercambio) en encuentro tutorial por CIPAS.

INDICADORES DE DESEMPEÑO

 Reflexión sobre las características de los derechos humanos.

 Apropiación y adaptación de terminología pertinente.
ACREDITACIÓN DE LA UNIDAD

La participación y apropiación activa de saberes en el proceso, con aportes pertinentes

al tema, mediante la disertación crítica individual y por CIPAS con relación a las
temáticas.

1) MAPA: Ley 134 de 1994 – Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de
participación ciudadana.

2) RAE: Ley 1757 de 2016 - "Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción
y protección del derecho a la participación democrática".

3) Exposición en CIPAS de los capítulos asignados de la Constitución Política

Colombiana.

4) Elaboración del texto sobre el tema asignado a cada CIPAS

NOTA ACLARATORIA: Para el desarrollo de la Investigación en CIPAS del mecanismos

de participación ciudadana, entre otros, Consulta Popular, Plebiscito, Referendo, Cabildo
Abierto, Revocatoria del mandato, se recomienda lo siguiente: A) Investigar
preliminarmente el tema asignado; B) Selección de personajes a entrevistar; C)
Diversificación de fuentes, ya sean de tipo escritas (prensa), de tipo audiovisual (videos)
o radiales (audios); D) Deben construir el texto desde la reflexión de la CPC, es decir,
según la CPC, Ley 134/84, Ley 1757/2016, para luego, desde las entrevistas, videos o
audios, establecer cómo funciona ese mecanismo, cómo se ha desarrollado. De igual
modo, en la construcción del texto final, deben vincular las voces de los líderes de los
comités promotores, es decir, los argumentos del SI o del NO, y finalmente concluir si el
mecanismo fue efectivo o no, o si en verdad se desarrolló una participación efectiva.

ACREDITACIÓN GENERAL DEL CURSO

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

ACUERDO 0024 DE 1995
ARTÍCULO PRIMERO: Las evaluaciones que se realizan en el sistema de Educación a
Distancia, son las siguientes:

EVALUCIÓN PERMANENTE. Corresponde al proceso de evaluación de las actividades

desarrolladas durante el trabajo de un curso académico. La nota obtenida en este
proceso tendrá un valor del 60% de la acreditación total del curso.

CONVOCATORIAS. Corresponden a las pruebas evaluativas realizadas por la dirección

académica de cada uno de los programas académicos pertenecientes al IDEAD, con el
propósito de apoyar y complementar la evaluación permanente. Se realizarán dos
convocatorias en fechas previamente determinadas en el encuadre pedagógico.

Se realizará de acuerdo con los criterios establecidos en el encuadre pedagógico.

Durante las tutorías, son de gran importancia el control de la lectura a través de preguntas
problematizadoras; la sustentación de los ensayos y aportes personales relacionados con
el tema.

Las tutorías y las actividades desarrolladas durante la ejecución del curso tienen un valor
de 60% de la acreditación total del curso. La convocatoria está representada por una
prueba escrita de carácter individual de toda la temática vista, con un valor de 40%.

JOSÉ LEDESMAN DÍAZ MORA

Catedrático del Instituto de Educación a Distancia de la Universidad del Tolima.

Historiador, Especialista en Gerencia de Instituciones Educativas y Candidato Magíster
en Cultura, Territorio y Conflicto.

Contactos: (3012358885) / [email protected]