“COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE”

Políticas Ambientales De Guatemala

Y
Difusión De Las Políticas Ambientales
 COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
La Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, es funcionalmente
descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, cuyas funciones más
relevantes se refieren a proponer políticas ambientales al Presidente de la República;
informar sobre el cumplimiento y aplicación de la normativa ambiental; administrar el
sistema de evaluación de impacto ambiental, así como el proceso de elaboración de
normas de calidad ambiental y de emisión; y actuar como un órgano de consulta,
análisis, comunicación y coordinación en materias ambientales.

Funciones de la Comisión Nacional del Medio

Ambiente:

Proponer al Presidente de la República las políticas ambientales del Gobierno.

Informar periódicamente al Presidente de la República sobre el cumplimiento y

aplicación de la legislación vigente en materia ambiental;

Actuar como órgano de consulta, análisis, comunicación y coordinación en

materias relacionadas con el medio ambiente;

Mantener un sistema nacional de información ambiental, desglosada

regionalmente, de carácter público;

Administrar el sistema de evaluación de impacto ambiental a nivel nacional,

coordinar el proceso de generación de las normas de calidad ambiental y
determinar los programas para su cumplimiento;

Colaborar con las autoridades competentes en la preparación, aprobación y

desarrollo de programas de educación y difusión ambiental, orientados a la
creación de una conciencia nacional sobre la protección del medio ambiente, la
preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental, y a
promover la participación ciudadana en estas materias;

Coordinar a los organismos competentes en materias vinculadas con el apoyo

internacional a proyectos ambientales, y ser, junto con la Agencia de
Cooperación Internacional del Ministerio de Planificación y Cooperación,
contraparte nacional en proyectos ambientales con financiamiento internacional;

Financiar proyectos y actividades orientados a la protección del medio ambiente,

la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental.
 Ley del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

Decreto 90-2000

Capitulo IV

Disposiciones Finales Y Derogatorias

ARTÍCULO 8. Liquidación de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y de la Secretaría

del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la Presidencia de la República. El
patrimonio, personal técnico y presupuesto de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y de la
Secretaría del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la Presidencia de la República
deberán integrarse al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Para los efectos de la
liquidación de la CONAMA y de la Secretaría, el Ministro de Ambiente y Recursos Naturales
nombrará una Comisión Liquidadora dentro de los 30 días siguientes a la vigencia del presente
decreto, teniendo un plazo máximo de 90 días para cumplir con su función.

ARTÍCULO 9. A partir de la vigencia del presente decreto, en toda disposición legal y

administrativa que se refiera a la Comisión Nacional del Medio Ambiente y a la Secretaría del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la Presidencia de la República, debe entenderse
que se refiere al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

ARTICULO 10. El Organismo Ejecutivo deberá elaborar y poner en vigencia el Reglamento

Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales dentro de los 120 días
contados a partir de la instalación del ministerio, en el que deberá establecer su estructura
interna, funciones, procedimientos de coordinación y otras disposiciones para el eficaz y
eficiente cumplimiento de sus funciones.

ARTÍCULO 11. Disposiciones Derogatorias. Se derogan los artículos 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26,
27, 28 y 38 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto Número 68-86
del Congreso de la República, y el Acuerdo Gubernativo Número 35-2000 del Presidente de la
República.

ARTÍCULO 12. (Reformado por el Artículo 1 del Decreto del Congreso 91-2000) Vigencia. El
presente decreto entrará en vigencia el uno de enero del año dos mil uno.
 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente
Decreto 68-86
Título I
Objetivos generales y ámbito de aplicación de la ley
Capítulo I
Principios Fundamentales

Artículo 2: La aplicación de esta ley y sus reglamentos compete al Organismo

Ejecutivo por medio de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, cuya creación,
organización, funciones y atribuciones establece la presente ley.

Artículo 3: El Estado destinará los recursos técnicos y financieros para el

funcionamiento de la Comisión Nacional del Medio Ambiente.

Artículo 8: (Reformado por el Decreto del Congreso Número 1-93)

Para todo proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que por sus características
puede producir deterioro a los recursos naturales renovables o no, al ambiente, o
introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del
patrimonio nacional, será necesario previamente a su desarrollo un estudio de
evaluación del impacto ambiental, realizado por técnicos en la materia y aprobado por
la Comisión del Medio Ambiente. El funcionario que omitiere exigir el estudio de Impacto
Ambiental de conformidad con este Artículo, será responsable personalmente por
incumplimiento de deberes, así como el particular que omitiere cumplir con dicho
estudio de Impacto Ambiental será sancionado con una multa de Q5,000.00 a
Q100,000.00. En caso de no cumplir con este requisito en el término de seis meses de
haber sido multado, el negocio será clausurado en tanto no cumpla.

Artículo 10: El Organismo ejecutivo por conducto de la Comisión Nacional del Medio
ambiente, realizará la vigilancia e inspección que considere necesarias para el
cumplimiento de la presente ley.

Al efecto, el personal autorizado tendrá acceso a los lugares o establecimientos, objeto

de dicha vigilancia e inspección, siempre que no se tratare de vivienda, ya que de ser
así deberá contar con orden de juez competente.
Los artículos que aparecen derogados en el artículo 11 de la ley anterior no
se presentaran todos ya que su contenido es algo extenso.

Título IV
Del órgano encargado de la aplicación de esta ley
Capítulo I
De la creación de la Comisión Nacional del Medio Ambiente

Artículo 20: Se crea la Comisión Nacional del Medio Ambiente, la que dependerá
directamente de la Presidencia de la República y su función será asesorar y coordinar
todas las acciones a la formulación y aplicación de la política nacional, para la
protección y mejoramiento del Medio Ambiente, propiciándola a través de los
correspondientes Ministerios de Estado, Secretaría General del Consejo Nacional de
Planificación Económica y dependencias descentralizadas, autónomas,
semiautónomas, municipales y sector privado del país.

Artículo 21: La Comisión Nacional del Medio Ambiente, se integra con:

a) Un Coordinador, quien la presidirá; y
b) Un Consejo Técnico Asesor.
Un reglamento interno establecerá la organización técnica y administrativa de la
Comisión Nacional del Medio Ambiente.

Artículo 22: El Coordinador Nacional del Medio Ambiente será nombrado por el
Presidente de la República, debiendo reunir las mismas calidades que los Ministros de
Estado y ser profesional o técnico en la materia, con experiencia mínima de dos años.

Artículo 24: El Consejo Técnico Asesor, se integra con diez miembros, un delegado
titular y un suplente: de la Secretaría de Planificación Económica, del Sector Público
Agrícola del Ministerio de Desarrollo Urbano y Rural, del Ministerio de Educación, del
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, del Ministerio de la Defensa Nacional,
del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Industriales y Financieras (CACIF)
de la Universidad de San Carlos de Guatemala, de las Asociaciones de Periodistas de
Guatemala, de las Universidades privadas del país. Todos ellos, preferiblemente con
conocimientos en las ciencias ambientales y/o ecológicas.

Artículo 26: Para el logro de sus propósitos, la Comisión Nacional del Medio Ambiente,
contará con la cooperación de los Ministerios de Estado, Secretaría General del
Consejo Nacional de Planificación Económica y dependencias descentralizadas,
autónomas, semiautónomas, municipales y Sector Privado del país.

Artículo 27: En casos de emergencia, la Comisión Nacional del Medio Ambiente, podrá
emitir declaratoria de la peligrosidad en aquellas actividades de grave incidencia
ambiental y realizar los estudios de evaluación de impacto ambiental que procedan.

Artículo 28: Todas las dependencias públicas, entidades descentralizadas y las

municipalidades deberán colaborar con la Comisión Nacional del Medio Ambiente, en
todos aquellos asuntos que lo requieran. El Presidente de la República, cuando lo
estime necesario, podrá convocar a sesión a la Comisión Nacional del Medio Ambiente,
y si asiste, presidirá las sesiones de que se trate. La Comisión coordinará todas sus
actividades con el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.

Título V
Infracciones, sanciones y recursos
Capítulo Único

Artículo 29: Toda acción u omisión que contravenga las disposiciones de la presente
ley, efectuando así de manera negativa la cantidad y calidad de los recursos naturales y
los elementos que conforman el ambiente, se considerará como infracción y se
sancionará administrativamente de conformidad con los procedimientos de la presente
ley, sin perjuicio de los delitos que contempla el Código Penal. Para el caso de delitos,
la Comisión los denunciará a los tribunales correspondientes, impulsados por el
Ministerio Público, que será parte de estos procesos para obtener la aplicación de las
penas.

Artículo 30: Se concede acción popular para denunciar ante la autoridad, todo hecho,
acto u omisión que genere contaminación y deterioro o pérdida de recursos naturales o
que afecte los niveles de calidad de vida. Si en la localidad no existiera representante
de la Comisión Nacional de Protección del Medio Ambiente, la denuncia se podrá hacer
ante la autoridad municipal, la que la remitirá para su atención y trámite a la
mencionada Comisión.

Artículo 32: La aplicación de las sanciones a que se refiere el artículo anterior, será
competencia de la Comisión Nacional del Medio Ambiente.

Artículo 33: Para la aplicación de lo regulado en este capítulo, la Comisión Nacional

del Medio Ambiente, tendrá en cuenta discrecional:
a) La mayor o menor gravedad del impacto ambiental;
b) La trascendencia del mismo en perjuicio de la población;
c) Las condiciones en que se produce; y
d) La reincidencia.

Artículo 34: Previo a imponer la sanción correspondiente, los infractores serán citados
y oídos por la Comisión Nacional del Medio Ambiente. Estas sanciones las aplicará la
Comisión, siguiendo el procedimiento de los incidentes, señalado en la Ley del
Organismo Judicial.

Artículo 35: Evacuada la audiencia y emitidos los dictámenes respectivos, la Comisión

Nacional del Medio Ambiente, dictará la resolución correspondiente.
En los casos de incomparecencia, sin más trámite se resolverá lo que en derecho
corresponda.

Artículo 36: Toda multa o sanción que se imponga, deberá hacerse efectiva en los
plazos que la comisión establezca para cada caso en particular. En caso de
incumplimiento, se procederá de conformidad con la ley correspondiente, siempre que
no existan recursos pendientes. Las multas ingresarán al Fondo Común del Erario, en
cuenta especial como disponibilidad privativa a favor de la Comisión Nacional del Medio
Ambiente, con destino a programas para la conservación y mejoramiento del ambiente,
y la calidad de vida de los habitantes del país.

Artículo 37: Toda persona que se considere afectada por los hechos degradantes al
ambiente, podrá acudir a la Comisión Nacional del Medio Ambiente, a efecto que se
investiguen tales hechos y se proceda conforme a esta ley.

Artículo 38: Las resoluciones que dicte la Comisión Nacional del Medio Ambiente,
podrán ser revocadas de oficio cuando no estén consentidas por los interesados.
Contra dichas resoluciones procede el recurso de revocatoria que agota la vía
administrativa. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social conocerá de los
recursos de revocatoria que se interpongan contra resoluciones de la Comisión y
procede al recurso de lo Contencioso-Administrativo contra las resoluciones del
Ministerio, el que podrá interponer también la Comisión, cuando considere se afecten
los intereses de la Nación en materia de protección del Medio Ambiente.
 POLÍTICAS AMBIENTALES

 Política Marco De Gestión Ambiental

Esta política trata sobre la importancia que tienen el ambiente en nuestro país, ya que
nos brinda bienes y servicios ambientales, como por ejemplo el agua, productos
maderables, energéticos, alimentos y medicinas, etc. Por lo que se le tendría que dar
una mayor valorización, ya que el descuido y mala utilización provoca grandes
amenazas como deterioro, agotamiento y pérdidas de estos recursos. Esto también una
gran importancia a lo económico y ecológico que este patrimonio nos brinda a nosotros.
Más que todo lo que intenta dar a percibir esta política son dos áreas en especificas, las
cuales son el área del patrimonio natural y calidad ambiental, es decir los recursos con
que contamos y en el estado en que se encuentran.

Por otra parte esta política consta de que se debe de tener un Desarrollo Sostenible,
como debemos de satisfacer nuestras necesidades del presente, y a la vez sin que
están afecten a las futuras. También menciona que el bien general prevalece sobre el
particular, a lo que da entender que uno no debe de solo pensar en el beneficio propio
si no también en el de los demás. La Participación Ciudadana y Corresponsabilidad
Social es en donde todos debemos de colaborar y contribuir a cuidar y no destruir
nuestro ambiente ya que lo que dejemos en el presente lo recibirían los que vienen en
el futuro. La Protección a la Diversidad Biológica, debemos de protegerla ya que forma
parte de nuestro entorno y si esta es afecta nosotros también somos afectados. Incluso
la Equidad de Social y de Genero debe de brindar igualdad y oportunidad de convivir en
un ambiente sano, a su vez que todos la posean, disfruten, gocen de estas y así poder
contar con su plena participación para lograr el desarrollo sostenible. El Respeto a la
Interculturalidad y Multiculturalidad, se debe de respetar las diferentes culturas que
existan, ya que de una forma u otra contribuyen a tener un desarrollo sostenible. La
Precautoriedad, es en donde el Estado debe aplicar criterios de precaución para evitar
daños graves o irreversibles que lleguen a afectar a causar la degradación del ambiente
y de los Recursos Naturales. En la Ética Ambiental, todos somos responsables de
practicar normas que rigen la conducta humana con relación al ambiente, es decir que
debemos de procurar disfrutar los beneficios que la Naturaleza nos brinde sin que la
dañemos. Y la Coordinación y cooperación interinstitucional y sectorial, se debe de
contar con una coordinación muy bien planeada entre organismos, públicos, privados,
nacionales, regionales e internacionales con intereses ambientales, para lograr
acuerdos o criterios satisfactoria y beneficiosos para todos.

 Política Nacional Para El Manejo Integral De Los

Residuos Y Desechos Solidos
La visión de esta Política es ver a Guatemala, limpia y ordenada, que ten un ambiente
saludable y una población educada.

Por ello entre sus objetivos se encuentra realizar la mayor reducción y manejo de los
residuos y desechos sólidos que se producen día a día. A su vez buscan que las
Instituciones que estén involucradas funcionen con eficacia y eficiencia en la
administración y financiamiento de los servicios municipales. También buscan cambiar
los hábitos de producción, consumo, manejo y disposición de estos, en las personas,
que están participen y contribuyan en esto. Y sobre todo que sepan valorizar,
aprovechar estos residuos. El generar información para que sepan cómo planificar y
manejar estos residuos adecuadamente sería una forma de evitar la contaminación
excesiva.

Muy por aparte se debe de tener el compromiso de buscar el mejoramiento de la

utilización de los residuos para que no afecte la calidad de vida y que no comprometa a
generaciones futuras. Se debe también de tener una gran responsabilidad de saber
utilizar, aprovechar y no desperdiciar todo producto que adquiramos. Ya que todos
tenemos derecho vivir en un ambiente sano. A demás quien cause o dañe el ambiente
deberá de asumir la responsabilidad de reparar lo que haya destruido. Incluso se debe
de tener la precaución de no dañar mas al ambiente de lo que actualmente se ve, es
decir que el Estado también se debe de encargar de difundir o ampliar conocimientos y
precauciones de que no se bebe de desperdiciar, en exceso todo lo que se usa a diario
como lo son los desechos sólidos.

Esta da a entender que uno debe de hacer lo posible por no contribuir a contaminar ya
que la mayoría de los desechos solito tardan años en descomponerse y esto causa que
se debilite la tierra, el suelo, que haiga agua contaminada, disminución de peces, que
las cosechas se pierdan y entre otros.

 Política De Equidad De Género

El Genero se dice que la construcción social de la diferencia sexual.

Por así decirlo, en esto se ve que desde tiempos más antiguos la mujer así totalmente
marcada, es decir que se la discriminado en todo sentido. Esto nos consta ya que
actualmente, aun se ven casos de discriminación a hacia la mujer.

En general a lo que se refiere esta Política es que a la mujer no se le brinda o mejor

dicho no se le da una oportunidad de poder contribuir a un mismo nivel que el hombre.
Ya que prácticamente se decía que el hombre era quien estudia y se preparaba
mientras que la mujer era todo lo contrario. En nuestro país la mayoría de habitantes
son mujeres, y aun teniendo esto en cuenta se le hace a un lado. Esto perjudica
gravemente ya que sin ofender, la mayoría de mujeres ignoran muchas cosas, ya que
de pena decirlo pero se puede ver que aun en nuestra actualidad existe el machismo,
esto hace la mujer solo se dedique a una sola cosa y es al hogar. En lo que afecta
también es que muchas veces la mujer solo dedica a tener hijos y a criarlos y de eso no
pasa, ya que como no conoce otra cosa que hacer, además muchas veces el hombre
influye sobre la mujer y esta lo único que le queda hacer es hacer lo que el hombre le
diga.

En cierta forma al haber sobre población los recursos no se dan abasto para satisfacer
las necesidades de las personas, y esto provoca que haiga escases de los mismos.

Bueno en si lo se busca es que la mujer participe de la misma manera en lo que lo hace

el hombre que sea respetada y tomada como una persona que también puede trabajar
y desempeñar en muchas áreas.

 Política Nacional De Educación Ambiental

En ella se establece que su principal objetivo es llegar a construir una cultura ambiental
por medio de la transmisión y aplicación de conocimientos, formar valores y actitudes
en la cual se logre obtener un desarrollo sostenible.
Además buscan incorporar una educación ambiental en los diferentes niveles de
estudio.
Por otra parte se podría decir que trata la manera de formar una ciudadanía con
valores, donde cuente con conceptos claros, que desarrollen habilidades y actitudes
fundamentales para tener una convivencia armoniosa entre seres humanos, su cultura y
su entorno.

 Política De Conservación, Protección Y

Mejoramiento Del Ambiente Y Los Recursos
Naturales
Se diría que su propósito es que la sociedad comparta principios y valores que lleven y
orienten a distintos lugares y grupos que lleguen a formar un desarrollo sostenible.
Pretenden proteger todos aquellos recursos naturales que sean de gran importancia
para satisfacer las necesidades de las personas, pero a la vez el pretender consérvalos
de una manera adecuada y segura, incluso mejorarlos para que sean aprovechados de
una manera adecuada y debida.

Su Visión es:

La implementación de la política busca:

“Un país con un entorno socioeconómico sostenible y ecológicamente equilibrado

donde la persona humana tenga acceso a una mejor calidad de vida y ejercite el
derecho a un ambiente saludable”.
DIFUSIÓN DE LAS POLÍTICAS AMBIENTALES EN
GUATEMALA
Existen muchas maneras de difundir una situación que se da y que es de gran
importancia, en este caso trata sobre el ambiente. El Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales es el encargado principal de llevar a cabo esto, por aparte también se puede
mencionar que forma parte el Ministerio de Educación ya que este puede mandar a
implementar un sistema de educación sobre el ambiente a los distintos niveles, ciclos,
grados y etapas de estudio. Por ello existen Políticas y Leyes, continuación se
presentarán partes de estas las cuales se consideraron las más apropiadas y que
tienen relación con esto.

Política De Conservación, Protección Y Mejoramiento

Del Ambiente Y Los Recursos

VII. Estrategia De Implementación De La Política

4. Acciones de divulgación y difusión de la política

El MARN, con el apoyo de la Secretaría de Información y Comunicación de la

Presidencia, de instituciones autónomas y descentralizadas y de la cooperación
internacional; desarrollará una amplia campaña de información, divulgación y difusión
de esta política, en los distintos medios de comunicación del país, la cual debe ser de
fácil comprensión para la mayoría de la población, tomando en consideración la
realidad pluricultural y multilingüe del país.
 Ley De Educación Ambiental
Decreto 38-2010
Capítulo II
Fomento, Difusión Y Promoción De La Educación Ambiental

Artículo 3. Se declara de urgencia nacional y de interés social, el fomento, la difusión y

promoción de la educación ambiental.

Artículo 4. Para la afectiva aplicación de la presente Ley, se deberá formar y actualizar

al personal docente con la educación ambiental necesaria, para que la misma sea
difundida en los diferentes niveles, ciclos, grados y etapas de enseñanza. El Ministerio
de Educación, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales,
llevarán a cabo todas las acciones necesarias para dicho fin, debiendo también:

a) Incluir la temática de educación ambiental en el sistema nacional de

profesionalización, así como en la capacitación del personal técnico,
administrativo y docente de todos los niveles del sistema educativo nacional; y,

b) Crear y aplicar la especialización en educación ambiental en las carreras de

magisterio que se imparten en el país.