TEMA 17

ADMNISTRATIVOS CARM 2017

1. Oferta de Empleo Público y Selección de Personal.
2. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
3. La carrera administrativa y la provisión de puestos de trabajo. 4. Situaciones
administrativas de los funcionarios

OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO

1.

Y SELECCIÓN DE PERSONAL
Nuestra Ley de Función Pública, establece:

«CAPÍTULO VI OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO Y SELECCIÓN DE

PERSONAL

Artículo 23. Oferta de Empleo Público.

1. La Oferta de Empleo de la Administración Pública de la Región de Murcia incluirá

las plazas vacantes dotadas, cuya cobertura mediante los procedimientos de acceso a la
Función Pública, se considere necesaria en el correspondiente ejercicio presupuestario.

2. Cada Consejería propondrá las relaciones de plazas vacantes que deban cubrirse
en el correspondiente ejercicio presupuestario así como las previsiones temporales sobre la
evolución y cobertura de las restantes.

3. El Consejero competente en materia de Función Pública, recibidas las propuestas

de cada Consejería, elaborará el proyecto de Oferta de Empleo Público regional que será
aprobada por el Consejo de Gobierno.
Artículo 24. Desarrollo de la Oferta de Empleo
Público.

1. Publicada la Oferta de Empleo, el Consejero competente en materia de Función

Pública, procederá a convocar en los tres meses siguientes a la entrada en vigor de la
Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma, las pruebas selectivas de
acceso para las plazas comprometidas en la oferta y, en su caso, hasta un diez por ciento
adicional.

2. Excepcionalmente, y si razones de urgencia apreciadas por el Consejo de Gobierno

así lo aconsejan, podrá procederse, previo informe del Consejo Regional de la Función
Pública, a la convocatoria de pruebas selectivas mediante oferta pública adicional.

3. Toda plaza, una vez incluida en la Oferta de Empleo, deberá mantenerse en la

relación de puestos de trabajo y dotada presupuestariamente hasta que termine el
procedimiento de selección.
 Decreto 57/1986, 27 de junio, de Acceso a la Función Pública,
Promoción Interna y Provisión de puestos de la Administración Regional:
CAPITULO IV – OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO

Artículo 8. 1. Relación de plazas vacantes y dotadas: En el plazo de un mes contado desde

la entrada en vigor de los Presupuestos Generales de la Región de Murcia, las
Consejerías y el Gabinete de Presidencia, propondrán al Consejero de Hacienda y
Administración Pública las relaciones de plazas vacantes dotadas presupuestariamente
que deban cubrirse en el correspondiente ejercicio presupuestario, así como las previsiones
temporales sobre la evolución y cobertura de las restantes.
2. Si después de la entrada en vigor de los Presupuestos de la Región de Murcia se produjeran
aumentos de créditos presupuestarios que comporten aumento de dotaciones de personal se
podrá elaborar un Anexo de la oferta de empleo público y, posteriormente, seguir los
correspondientes trámites de la convocatoria.

Artículo 9. Oferta de empleo público, contenido mínimo: La oferta de empleo público

regional deberá contener los extremos siguientes:
a) La totalidad de las plazas vacantes debidamente clasificadas por categorías
laborales o por grupos, cuerpos o escalas de funcionarios.
b) Las plazas que deban cubrirse en el correspondiente ejercicio presupuestario.

c) Las previsiones temporales sobre evolución y cobertura de las restantes.

Artículo 10. Informe del Consejo Regional de la Función Pública: Elaborado el Proyecto de
oferta de empleo público por el Consejero de Hacienda y Administración Pública, se
someterá a informe del Consejo Regional de la Función Pública y, posteriormente, se
elevará al Consejo de Gobierno para su aprobación mediante el oportuno Decreto.
Artículo 25. Convocatoria de procedimientos selectivos:
contenido.

En las convocatorias para los diferentes procedimientos selectivos se harán constar, en todo
caso, los siguientes datos:

a) Número y características de las plazas vacantes.

b) Requisitos exigidos para presentarse a cada uno de los procedimientos selectivos.

c) Sistema selectivo y forma de desarrollo de las pruebas y de su calificación.

d) Programas de la oposición o del concurso–oposición, cuando se trate de estos

sistemas, y baremos de valoración de méritos si se tratase de concurso o concurso–

oposición.
e) En su caso, composición del Tribunal u órgano técnico de selección.

f) Calendario para la realización de las pruebas.

g) Indicación del centro u oficina pública donde se expondrán las sucesivas

comunicaciones, sin perjuicio de que puedan además publicarse en el «Boletín Oficial
de la Región de Murcia» o notificarse directamente a los interesados.
h) Indicación de los cursos de formación, con expresión de si tienen o no carácter

selectivo.

Decreto 57/1986, 27 de junio, de Acceso a la Función Pública,

Promoción Interna y Provisión de puestos de la Administración Regional:
CAPITULO V – SELECCIÓN DEL PERSONAL FUNCIONARIO
Artículo 11. Convocatoria: 1. En los tres meses siguientes a la entrada en vigor de la Ley de
Presupuestos de la Región de Murcia, el Consejero de Hacienda y Administración
Pública convocará las pruebas selectivas de acceso para las plazas vacantes previstas en la
oferta de empleo público y, en su caso, hasta un 10 por 100 adicional.
2. Contenido mínimo de las convocatorias y sus bases: Las convocatorias, juntamente con
sus Bases, se publicarán en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia” y deberán
contener, al menos, los datos siguientes:
a) Número y características de las plazas convocadas.
b) Declaración expresa de que los Tribunales u Órganos Técnicos de Selección no

podrán declarar que han superado las pruebas selectivas, un número superior de
aspirantes al de plazas convocadas.
c) Órgano al que se han de dirigir las instancias y lugar y plazo de presentación.
d) Condiciones y requisitos que han de reunir o cumplir los aspirantes, de acuerdo con

lo previsto en el artículo 26 de la Ley 3/1986 de 19 de marzo, de la Función Pública de

la Región de Murcia.
e) Sistema de selección con indicación de las pruebas selectivas que hayan de
celebrarse y, en su caso, relación de méritos que han de ser tenidos en cuenta.
Determinación de las características y duración del curso selectivo o del de
formación, si lo hubiere.
f) Designación del Tribunal calificador u Órgano Técnico que haya de actuar, y su
categoría. En relación a los cursos selectivos, el órgano calificador estará formado por
los profesores designados al efecto.
g) Sistema de calificación y puntuación mínima de cada prueba.
h) Programa sobre el cual versarán las pruebas o indicación del “Boletín Oficial de la

Región de Murcia”, en el que se hayan publicado con anterioridad.

i) Período de iniciación de las pruebas.
j) Orden de actuación de los aspirantes, según el resultado del sorteo previamente
celebrado.
k) Modelo de solicitud.

l) Lugar donde se expondrán las comunicaciones correspondientes.

3. Los modelos de solicitud y los programas de las pruebas de selección, así como las
características y duración de los cursos de formación o de los cursos selectivos, se aprobarán
por el Consejero de Hacienda y Administración Pública, pudiendo publicarse en el
“Boletín Oficial de la Región de Murcia” con anterioridad a la convocatoria.

Artículo 15. Abstención y recusación: La abstención o recusación de los miembros de los

Tribunales u Órganos Técnicos de Selección se ajustará a lo dispuesto en los artículos 20 y
21 de la Ley de Procedimiento Administrativo.

Artículo 16. 1. Las Bases: "la ley de la oposición": Las Bases de la convocatoria son de
obligado cumplimiento para la Administración, los Tribunales u Órganos Técnicos de
Selección y quienes participan en las pruebas selectivas.
2. Las convocatorias o sus Bases, una vez publicadas, sólo se podrán modificar con sujeción

estricta a las normas de la Ley de Procedimiento Administrativo, excepto en el supuesto

de aumento, por necesidades del servicio, del número de plazas vacantes presupuestadas y
no ofertadas en el ejercicio corriente, dentro de los límites de la oferta de empleo público.
3. Este aumento sólo podrá producirse antes del comienzo de las pruebas mediante Orden

del Consejero de Hacienda y Administración Pública.

Artículo 17. 1. Modelos de solicitud de participación: La solicitud para participar en los

procedimientos de ingreso se formulará según el modelo normalizado que acompañe a la
convocatoria, en su caso, y deberá presentarse en plazo de 20 días naturales a partir del
siguiente al de su publicación en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia”.
3. La autoridad convocante, por sí o a propuesta del presidente del Tribunal u Órgano de
Selección, podrán solicitar, a los efectos procedentes, que los interesados acrediten los
extremos en los que suponga, se incurre en inexactitud o si ha cometido falsedad al
formular la correspondiente solicitud.

Artículo 18. Listas de admitidos y excluidos: Finalizado el plazo de presentación de

instancias la autoridad convocante dictará Resolución, en el plazo máximo de un mes,
declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos. En dicha Resolución, que deberá
publicarse en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia”, se indicarán los lugares en que se
encuentran expuestas al público las listas de admitidos y excluidos, con indicación del plazo
de subsanación de defectos que se concede a los aspirantes en los términos del artículo 71 de
la Ley de Procedimiento Administrativo, y determinando lugar y fecha de comienzo de los
ejercicios y orden de actuación de los aspirantes.
Artículo 21. Conclusión del proceso selectivo: 1. Todos los procedimientos selectivos,
deberán estar concluidos antes del primero de octubre de cada año, sin perjuicio de los
cursos selectivos que puedan establecerse.

Artículo 22. Aportación de documentación y efectos: 1. Dentro del plazo de 20 días

naturales desde que se haga pública la resolución conteniendo la relación de aspirantes
seleccionados, éstos aportarán ante la Consejería convocante, los documentos acreditativos
de las condiciones y requisitos exigidos en la convocatoria.
2. Los aspirantes seleccionados que dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor,

que serán debidamente comprobados y estimados por la Administración, no presentasen la

documentación no podrán ser nombrados funcionarios, quedando anuladas todas sus
actuaciones sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad
en su instancia.
3. Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar las

condiciones y requisitos ya acreditados, debiendo presentar únicamente certificación sobre

los mismos del organismo que custodie su expediente personal.

Artículo 23. Nombramiento: La autoridad que haya efectuado la convocatoria nombrará

funcionarios de carrera a los aspirantes propuestos. Para los que deban seguir un curso
selectivo, únicamente se podrá efectuar el nombramiento una vez superado el mismo con
aprovechamiento, de acuerdo con lo que establezca la correspondiente convocatoria. Los
nombramientos deberán publicarse en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia”.

Artículo 24. Concursillo: La elección de los puestos de trabajo correspondientes a las

plazas convocadas se realizará por los seleccionados según el orden de puntuación
definitivamente obtenido.

Artículo 25. Expectativa de nombramiento: 1. Aquellos otros que habiendo superado todos
los requisitos del proceso de selección estén dentro del 10 por 100 adicional quedarán en
situación de expectativa de nombramiento y serán nombrados funcionarios con ocasión
de vacante en el Cuerpo o Escala al que haya accedido.
2. Mientras permanezcan en situación de expectativa de nombramiento que no será

computable a ningún efecto no tendrán derecho a percibir remuneración alguna.

3. No podrá procederse a nombramiento de funcionarios de un Cuerpo o Escala mientras

haya aspirantes en expectativa de nombramiento procedentes de la convocatoria anterior.

 Los aspirantes en expectativa de nombramiento tendrán preferencia para la prestación de
4.

servicios, de carácter temporal, hasta tanto reciban el nombramiento de funcionarios de

carrera.

Artículo 26. Juramento o promesa y toma de posesión: Publicado el nombramiento como

funcionario de carrera, se dispondrá de un plazo de un mes para el juramento o promesa y
la toma de posesión, que se efectuarán ante el Director Regional de la Función Pública. La
ausencia de toma de posesión, excepto en los casos de fuerza mayor debidamente
justificada y libremente apreciada por la Administración, producirá caducidad del
nombramiento.

Artículo 27. Impugnación: La convocatoria, sus Bases y los actos administrativos que en
ejecución de aquellas realicen los Tribunales u Órganos Técnicos de Selección, podrán ser
impugnados por los interesados en los casos y en la forma legal previstos. […]
Artículo 26. Requisitos de admisión a procedimientos selectivos.

1. Para ser admitido a las pruebas de selección de funcionarios se exigirá en todo caso
y sin perjuicio de los requisitos concretos de cada convocatoria:

a) Ser español o poseer la nacionalidad que en cada convocatoria se establezca,

conforme a la normativa vigente.
b) Tener cumplidos 18 años en la fecha que termine el plazo de presentación de

instancias.
c) Estar en posesión de la titulación necesaria o haber cumplido las condiciones para

obtenerla en la fecha que acabe el plazo para la presentación de instancias.

d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las
correspondientes funciones.
e) No hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas por sentencia

firme, ni haber sido separado de cualquier Administración o empleo público por

expediente disciplinario.

2. Las condiciones para ser admitidos a la selección del personal laboral serán las
establecidas en las normas de esta naturaleza y en los correspondientes convenios
colectivos, que no podrán excepcionar en ningún caso los principios de publicidad,
igualdad, mérito y capacidad.

El TRLEBEP: dispone
«Artículo 56. Requisitos generales.
1. Para poder participar en los procesos selectivos será necesario reunir los siguientes

requisitos:
a) Tener la nacionalidad española, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.
c) Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de
jubilación forzosa. Sólo por ley podrá establecerse otra edad máxima, distinta de la edad de
jubilación forzosa, para el acceso al empleo público.
d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera
de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las
Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o
cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o
 para ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en
el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no
hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción
disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al
empleo público.
e) Poseer la titulación exigida.
2. Las Administraciones Públicas, en el ámbito de sus competencias, deberán prever la

selección de empleados públicos debidamente capacitados para cubrir los puestos de trabajo
en las Comunidades Autónomas que gocen de dos lenguas oficiales.
3. Podrá exigirse el cumplimiento de otros requisitos específicos que guarden relación

objetiva y proporcionada con las funciones asumidas y las tareas a desempeñar. En todo caso,
habrán de establecerse de manera abstracta y general.

Artículo 57. Acceso al empleo público de nacionales de otros Estados.

1. Los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea podrán acceder, como personal
funcionario, en igualdad de condiciones que los españoles a los empleos públicos, con excepción
de aquellos que directa o indirectamente impliquen una participación en el ejercicio del poder
público o en las funciones que tienen por objeto la salvaguardia de los intereses del Estado o de
las Administraciones Públicas.
A tal efecto, los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas determinarán las
agrupaciones de funcionarios contempladas en el artículo 76 a las que no puedan acceder los
nacionales de otros Estados.
2. Las previsiones del apartado anterior serán de aplicación, cualquiera que sea su
nacionalidad, al cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la
Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho y a sus descendientes y a los de su
cónyuge siempre que no estén separados de derecho, sean menores de veintiún años o mayores
de dicha edad dependientes.
3. El acceso al empleo público como personal funcionario, se extenderá igualmente a las perso-
nas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión
Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores,
en los términos establecidos en el apartado 1 de este artículo.
4. Los extranjeros a los que se refieren los apartados anteriores, así como los extranjeros con
re-sidencia legal en España podrán acceder a las Administraciones Públicas, como personal
laboral, en igualdad de condiciones que los españoles.
5. Sólo por ley de las Cortes Generales o de las asambleas legislativas de las Comunidades Au-
tónomas podrá eximirse del requisito de la nacionalidad por razones de interés general para el
acceso a la condición de personal funcionario.
Artículo 27. Selección:
sistemas.

1. El personal integrante de la Función Pública Regional será seleccionado mediante

convo-catoria pública y a través de los sistemas de oposición, concurso–oposición o
concurso, en los que se garantizará en todo caso la libre concurrencia, así como los
principios constitucionales de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.

2. El reglamento de selección del personal al servicio de la Administración Pública

de la Región de Murcia regulará los diferentes sistemas de selección desarrollando lo
establecido en esta Ley, asegurando la adecuación entre las pruebas selectivas y los
requisitos de los puestos de trabajo a desempeñar. A tales efectos, los procedimientos de
selección podrán incluir pruebas de conocimientos generales o específicos, tests
psicotécnicos, cursos selectivos de formación y pruebas, periodos de prácticas y
cualesquiera otros sistemas que resulten adecuados para garantizar la objetividad,
racionalidad y funcionalidad del proceso de selección. En todo caso, al menos uno de los
ejercicios del proceso selectivo deberá tener carácter práctico.
(Decreto 57/1986 de 27 de junio, de acceso a la Función Pública, promoción interna y
provisión de puestos de la Administración Regional)

TRLEBEP:
«Artículo 61. Sistemas selectivos.
1. Los procesos selectivos tendrán carácter abierto y garantizarán la libre concurrencia, sin

perjuicio de lo establecido para la promoción interna y de las medidas de discriminación

positiva previstas en este Estatuto.
Los órganos de selección velarán por el cumplimiento del principio de igualdad de
oportunidades entre sexos.
2. Los procedimientos de selección cuidarán especialmente la conexión entre el tipo de

pruebas a superar y la adecuación al desempeño de las tareas de los puestos de trabajo

convocados, incluyendo, en su caso, las pruebas prácticas que sean precisas.
Las pruebas podrán consistir en la comprobación de los conocimientos y la capacidad analítica
de los aspirantes, expresados de forma oral o escrita, en la realización de ejercicios que
demuestren la posesión de habilidades y destrezas, en la comprobación del dominio de
lenguas extranjeras y, en su caso, en la superación de pruebas físicas.
3. Los procesos selectivos que incluyan, además de las preceptivas pruebas de capacidad, la

valoración de méritos de los aspirantes sólo podrán otorgar a dicha valoración una
puntuación proporcionada que no determinará, en ningún caso, por sí misma el
resultado del proceso selectivo.
4. Las Administraciones Públicas podrán crear órganos especializados y permanentes para

la organización de procesos selectivos, pudiéndose encomendar estas funciones a los

Institutos o Escuelas de Administración Pública.
5. Para asegurar la objetividad y la racionalidad de los procesos selectivos, las pruebas podrán

completarse con la superación de cursos, de periodos de prácticas, con la exposición

curricular por los candidatos, con pruebas psicotécnicas o con la realización de entrevistas.
Igualmente podrán exigirse reconocimientos médicos.
6. Los sistemas selectivos de funcionarios de carrera serán los de oposición y concurso–

oposición que deberán incluir, en todo caso, una o varias pruebas para determinar la
capacidad de los aspirantes y establecer el orden de prelación.
Sólo en virtud de ley podrá aplicarse, con carácter excepcional, el sistema de concurso que
consistirá únicamente en la valoración de méritos.
7. Los sistemas selectivos de personal laboral fijo serán los de oposición, concurso–

oposición, con las características establecidas en el apartado anterior, o concurso de

valoración de méritos.
Las Administraciones Públicas podrán negociar las formas de colaboración que en el marco de
los convenios colectivos fijen la actuación de las organizaciones sindicales en el desarrollo
de los procesos selectivos.
8. Los órganos de selección no podrán proponer el acceso a la condición de funcionario de un

número superior de aprobados al de plazas convocadas, excepto cuando así lo prevea la

propia convocatoria.
No obstante lo anterior, siempre que los órganos de selección hayan propuesto el
nombramiento de igual número de aspirantes que el de plazas convocadas, y con el fin de
asegurar la cobertura de las mismas, cuando se produzcan renuncias de los aspirantes
seleccionados, antes de su nombramiento o toma de posesión, el órgano convocante podrá
 requerir del órgano de selección relación complementaria de los aspirantes que sigan a los
propuestos, para su posible nombramiento como funcionarios de carrera.»

Decreto 57/1986, 27 de junio, de Acceso a la Función Pública,

Promoción Interna y Provisión de puestos de la Administración Regional:
«CAPITULO II –
SISTEMA DE SELECCIÓN

Artículo 2. Principios de acceso a la Función Pública: El acceso a los Cuerpos, escalas y

categorías laborales de la Administración Regional se realizará mediante convocatoria pública
por cualquiera de los sistemas establecidos en la Ley de la Función Pública de la Región de
Murcia y de acuerdo con la correspondiente convocatoria, con sujeción, en todo caso, a los
principios de libre concurrencia, igualdad, mérito, capacidad y publicidad.

Artículo 3. Clases de pruebas: Cuando el sistema de ingreso sea la oposición deberán

superarse las pruebas teóricas y prácticas que se determinen en la convocatoria, las cuales
resultarán adecuadas, en todo caso, a las funciones a desempeñar.

Artículo 4. 1. Pruebas escritas, leídas y entrevistas: Si las características de la oposición lo

requieren, la convocatoria determinará que las pruebas escritas puedan ser leídas ante el
Tribunal que estará facultado para dialogar con los aspirantes sobre cuestiones objeto de la
prueba.
2. La convocatoria correspondiente podrá establecer una entrevista del candidato con el
Tribunal u Órgano Técnico de Selección con la finalidad de evaluar la capacidad de juicio, la
madurez intelectual, la capacidad de relacionar y otras aptitudes referidas a las materias
que son objeto de la prueba.
Artículo 5. 1. Concurso–oposición: Cuando la selección se realice mediante el sistema de
concurso–oposición, la valoración de los méritos y niveles de experiencia no podrán
significar, en relación a las pruebas selectivas, más de una tercera parte de la puntuación
máxima alcanzable en el conjunto del concurso–oposición.
2. Los aspirantes han de superar en la fase de oposición la puntuación mínima establecida
al efecto en la Base de la Convocatoria.

Artículo 6. Concurso; su excepcionalidad: El sistema de concurso sólo se aplicará

excepcionalmente para adquirir la condición de funcionario si se trata de proveer puestos de
trabajo correspondientes a plazas singulares pertenecientes a los Grupos A) y B) que, por
razón de sus características y conocimientos técnicos requeridos, han de ser cubiertos con
personal de méritos relevantes o condiciones excepcionales. Dichos puestos, sus dotaciones
y las características y requisitos para su desempeño deberán venir debidamente especificadas
en las relaciones de puestos de trabajo, previo acuerdo expreso del Consejo de
Gobierno.»

Artículo 28. Oposición.

1. La oposición es el sistema de aplicación preferente para la selección del personal

funcionario.

2. La oposición consiste en la superación de la serie de pruebas exigidas de acuerdo

con lo establecido en la correspondiente convocatoria.

Artículo 29. Concurso–oposición.

1. El sistema de concurso–oposición consiste en la sucesiva celebración, como parte
del mismo procedimiento de selección, de un concurso para calificar los méritos de los
aspirantes y de una o más pruebas de capacidad para determinar la aptitud de los mismos.

2. La fase de oposición se regirá por los mismos criterios establecidos para este sistema
de selección.

No se seleccionará a ningún candidato que no supere la puntuación mínima exigida para

cada una de las pruebas selectivas.
Artículo 30.
Concurso.

1. El concurso es un sistema de selección consistente en la valoración de los méritos,

conforme al baremo incluido en la correspondiente convocatoria, que deberá ser pública y
libre en todo caso.

2. Este sistema sólo se aplicará excepcionalmente para seleccionar personal

funcionario, previa resolución motivada del Consejo de Gobierno, cuando se trate de
proveer puestos de trabajo de carácter singular que, por sus características y tecnificación
especial, necesiten ser cubiertos por personal de experiencia o méritos muy especiales.

Artículo 31. Selección del personal laboral.

1. La selección del personal laboral permanente se realizará por convocatoria pública y

mediante el sistema de concurso, salvo cuando por la naturaleza de las funciones a
desempeñar o el número de aspirantes u otras circunstancias resulte más adecuado el de
concurso–oposición o el de oposición.

En cualquier caso, deberán respetarse los principios fundamentales de igualdad, mérito y

capacidad.
2. La selección del personal laboral no permanente, para el desempeño de funciones
laborales, se realizará mediante convocatoria pública y concurso, salvo en los casos de
urgencia declarada.

3. Lo dispuesto en los dos apartados anteriores se entiende sin perjuicio de la

aplicación de la normativa laboral y de los convenios colectivos.

El Decreto 57/1986, de 27 de junio, de acceso a la Función Pública, Promoción Interna y

Provisión de puestos de trabajo de la CARM:

«Artículo 31. El Consejero de Hacienda y Administración Pública convocará los

procedimientos selectivos para el acceso a las plazas vacantes que deban cubrirse con
personal laboral fijo y hasta un 10 por 100 adicional, de acuerdo con la oferta de empleo
público y las relaciones de puestos de trabajo, a propuesta, en su caso, de las distintas
Consejerías, o del Gabinete de Presidencia.

Artículo 32. 1. Las convocatorias se regirán por lo que con carácter general prevé el
presente Decreto, en lo que resulte de aplicación y no se encuentre previsto en este Capítulo.
Cada convocatoria se publicará en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia” y se anunciará
el número de plazas por categorías y el lugar en el que figuren expuestas las Bases de las
convocatorias.

2. Una vez publicada la convocatoria en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia”, los

restantes anuncios, se darán a conocer donde se indique en las bases respectivas.

Artículo 33. Las Bases de la convocatoria habrán de contener como mínimo:

a) Relación de plazas con descripción de sus características esenciales.
b) Condiciones y requisitos para participar en el procedimiento de selección.
c) Especificación de las actuaciones que deban realizar los aspirantes en el proceso
selecti-vo.
d) Composición del órgano de selección.
e) Modelo de solicitud, en su caso.
f) Lugar donde se expondrán las comunicaciones correspondientes.
g) Baremo de Méritos, y programa sobre el que versarán las pruebas o indicación del
“Bo-letín Oficial de la Región de Murcia”, en el que se haya publicado con anterioridad,
si el sistema de selección es el concurso–oposición.
h) Lugar y plazo para la presentación de instancias.

Artículo 34. 1. El sistema normal de selección es el concurso, en el que deberán tenerse

en cuenta las condiciones personales y profesionales que requiera la naturaleza de los
puestos de trabajo a desempeñar.

2. El sistema de Concurso–Oposición, u Oposición en su caso, se utilizará cuando sea

precisa la celebración de pruebas para determinar la capacidad o aptitud de los aspirantes. Las
pruebas deberán adecuarse, necesariamente, a los puestos de trabajo que deban ser cubiertos
debiendo predominar los de carácter práctico. […]

Artículo 36. 1. Concluidas las pruebas el Órgano Técnico de Selección elevará al convocante
propuesta de candidatos seleccionados que no podrá, en ningún caso, exceder del número
de plazas convocadas.
2. En el plazo de 20 días, los candidatos seleccionados deberán justificar adecuadamente los

requisitos o condiciones exigidos en la convocatoria, ante la Dirección Regional de la

Función Pública.
3. Los aspirantes seleccionados sólo se incorporarán al servicio de la Administración

Regional cuando se haya producido la formalización del correspondiente contrato.

Artículo 37. Transcurrido el período de prueba, que se determinará en cada convocatoria,
teniendo en cuenta lo que dispone la Ley 8/1980, de 10 de marzo, sin que se haya producido
la resolución de la relación laboral, el contrato producirá plenos efectos adquiriéndose la
condición de personal laboral fijo.

CAPITULO VIII
SELECCIÓN DEL PERSONAL INTERINO Y LABORAL TEMPORAL

Artículo 38. 1. El personal interino y el personal laboral temporal de la Administración de la

Región de Murcia será seleccionado por la Consejería de Hacienda y Administración
Pública a propuesta de las distintas Consejerías o del Gabinete de Presidencia, mediante
convocatoria pública y, preferentemente por el sistema de concurso.
 2. El personal interino y el laboral temporal deberá reunir los requisitos generales de
titulación y demás condiciones exigidas para participar en las pruebas de acceso a los
correspondientes Cuerpos y Escalas o Categorías laborales, según proceda.
3. La selección de los aspirantes se realizará por una Comisión, cuya composición vendrá

determinada en la correspondiente convocatoria.

4. En las bases de la Convocatoria se determinará la puntuación mínima a alcanzar para ser

aprobado. La Comisión de selección declarará seleccionados a los aspirantes con mejor

puntuación, hasta el número total de plazas convocadas.
Cuando se produzcan vacantes o necesidades de sustitución en plazas de idénticas
características a aquellas que hubieran sido objeto de convocatoria pública para seleccionar
personal interino o laboral temporal, los participantes en la referida convocatoria que no
hubieran sido seleccionados, podrán ser llamados, siempre que hubiera alcanzado la
puntuación mínima exigida y según el orden de puntuación obtenido, para cubrir dichas
plazas.»

Artículo 32. Tribunales u órganos técnicos de selección.

1. El reglamento para la selección del personal al servicio de la Administración Pública

de la Región de Murcia determinará los criterios para la composición y funcionamiento de
los tribunales u órganos técnicos de selección.

2. Los Tribunales u órganos técnicos de selección cuya composición concreta se

anunciará en cada convocatoria o en la Orden por la que se aprueban las listas de
aspirantes admitidos y excluidos, actuarán con total autonomía funcional y sus miembros
serán responsables del procedimiento selectivo y del cumplimiento de las bases de la
convocatoria, incluidos los plazos para la realización y la valoración de las pruebas y para
la publicación de los resultados.

3. Todas las pruebas selectivas y, en su caso, los concursos deberán estar concluidos
antes del 1 de octubre de cada año, sin perjuicio de los cursos selectivos de formación que
puedan establecerse.

4. Se garantizará la idoneidad de las personas integrantes de los tribunales u

órganos técnicos de selección para enjuiciar los conocimientos y aptitudes en relación a los
puestos de trabajo a desempeñar. Podrán ser funcionarios o no, pero deberán poseer, al
menos, la mitad más uno de sus miembros, una titulación académica correspondiente a
la misma área de conocimientos que la exigida a los candidatos para el ingreso, y la
totalidad de los mismos de igual o superior nivel académico.

5. Los tribunales u órganos técnicos de selección podrán disponer la incorporación a sus

trabajos de asesores especialistas cuando resulte necesario para el mejor desarrollo de los
procedimientos de selección. En este caso, su intervención se limitará a la colaboración
técnica que les solicite el tribunal u órgano de selección dentro de su especialidad.
6. Siempre que se garantice la idoneidad de sus componentes, los tribunales u órganos
técnicos de selección no se integrarán mayoritariamente por miembros de los Cuerpos
o Escalas de funcionarios y Categorías laborales de cuya selección se trate.

Artículo 33. Superación de los procesos selectivos.

1. A la vista de la valoración de las pruebas selectivas y, en su caso, de los méritos, el
tribu-nal u órgano técnico de selección declarará seleccionados a los candidatos que hayan
obtenido las mayores puntuaciones.

2. Ningún tribunal u órgano de selección puede declarar seleccionados un número

mayor de candidatos que el de plazas objeto de la convocatoria, bajo sanción de nulidad
de pleno derecho y sin perjuicio de la responsabilidad personal de sus componentes.

3. El orden definitivo será el que resulte de la evaluación de los cursos selectivos de

formación que, en su caso, se realicen. La relación de seleccionados se presentará ordenada
desde la mayor a la menor de las puntuaciones obtenidas.

4. La elección de los puestos de trabajo correspondientes a las plazas convocadas se

realizará por los seleccionados según el orden de puntuación definitivamente obtenido
(se conoce como «concursillo»).

Artículo 34. Periodo de prácticas.

1. Una vez adquirida la condición de funcionario y tras el destino y toma de posesión en

el puesto de trabajo correspondiente, se entenderá que el funcionario inicia un periodo de
prácticas cuya duración y características se determinarán reglamentariamente en
función del Cuerpo o Escala a que pertenezca.

2. Las prácticas se realizarán bajo la inmediata dependencia del funcionario que al

efecto designe el Director General o cargo equivalente a cuyas órdenes se haya incorporado
el funcionario seleccionado.

El Decreto 57/1986, de 27 de junio, de acceso a la Función Pública, Promoción Interna y

Provisión de puestos de trabajo de la CARM:

«Artículo 28. Adquirida la condición de funcionario, y tras el destino y la toma de posesión

en el puesto de trabajo correspondiente, se entenderá que el funcionario inicia un período de
prácticas cuya duración máxima será la siguiente:
– Funcionarios de Cuerpos pertenecientes al Grupo “A”, 6
meses. – Funcionarios de Cuerpos pertenecientes al Grupo “B”, 4
meses.
– Funcionarios de Cuerpos pertenecientes al Grupo “C”, 3
meses.
– Funcionarios de Cuerpos pertenecientes al Grupo “D”, 2
meses. – Funcionarios pertenecientes al Grupo “E”, 1 mes.

Artículo 29. El período de prácticas se graduará en función de las circunstancias objetivas que
concurran. Cuando un funcionario de nuevo ingreso vaya destinado a un Centro u Oficina
donde no sea posible supervisar su período de prácticas, pasará a desarrollar el mismo a otro
Centro aún cuando éste estuviera en distinta localidad.
No realizará período de prácticas quien acredite un tiempo de prestación de servicios en la
Administración inmediatamente anterior al ingreso, como funcionario de carrera, igual o
superior, al previsto en el artículo anterior, como duración máxima, para cada uno de los
Grupos.
 Artículo 30. 1. Durante este período, bajo la dependencia inmediata de un funcionario, de
igual o superior grupo, designado por el titular del Centro directivo al que se haya incorporado
el funcionario, se procurará que éste adquiera la formación práctica que requiere el puesto de
trabajo y que asuma progresivamente las funciones que le correspondan.
2. Finalizado el período de prácticas, el Jefe de la unidad orgánica a la que haya quedado ads-

crito y el funcionario responsable de las mismas emitirán sendos informes, que se darán a
conocer al interesado, quien podrá hacer las alegaciones que estime oportunas. Esta
documentación se incluirá en el expediente personal.
3. Los funcionarios, durante el período de prácticas, podrán realizar una memoria o informe

detallado sobre las tareas realizadas y, en su caso estado de los servicios en la unidad orgánica
en la que hubieran desarrollado dicho período.»

Artículo 35. Centro de selección y formación de la Función Pública Regional.

1. Adscrito a la Dirección General competente en materia de Función Pública, se creará

un centro de selección y formación de la Función Pública Regional, cuya denominación,
composición y funciones se determinará reglamentariamente.

2. El centro de selección y formación cuidará, en especial, de la formación del personal

de la Administración de la Comunidad Autónoma en las peculiaridades económicas,
sociales, culturales, institucionales y jurídicas de la misma.

3. Dicho centro organizará los cursos de formación, que podrán tener carácter selectivo,
y se impartirán a todos cuantos hayan superado las pruebas selectivas.

4. El centro de selección y formación actuará en cooperación con el Instituto Nacional

de Administración Pública y con las demás instituciones de similares funciones en el ámbito
estatal y autonómico.

La Escuela de Formación e Innovación de la Región de Murcia, con rango orgánico de

Subdirección General, ejerce las siguientes funciones:
a) Elaborar los Planes de formación del personal de la Administración Regional, en
función de los diagnósticos de las necesidades formativas.
b) Elaborar las convocatorias de los cursos; la organización de los procesos de selección
de alumnos por cursos; y el seguimiento de la evaluación de los mismos y su impacto en el
funcionamiento de la Administración.
c) Organizar y celebrar cursos selectivos de formación y cursos complementarios de
forma-ción y de carácter no selectivo, subsiguientes a las pruebas selectivas de acceso a la
Función Pública Regional.
d) Organizar y celebrar cursos, seminarios, jornadas, mesas redondas y otras actividades
de formación permanente y perfeccionamiento del personal de la Administración Pública
Regional.
e) Organizar y celebrar cursos de promoción interna y racionalización o reciclaje.
f) Preparar convocatorias de pruebas de aptitud en materias relativas a la gestión y
funciona-miento de la Administración Regional para el personal de la misma.
g) Proponer al titular de la Dirección General la homologación de cursos u otras
acciones formativas.
h) Incorporar al banco de datos de la propia Escuela las relaciones de aprovechamiento
y de asistencia de alumnos que proceda en los cursos y acciones formativas organizados
por ella u homologados por la Dirección General de Recursos Humanos y Organización
 Administrativa, así como las relaciones de aspirantes declarados aptos en las pruebas de
aptitud que celebre esta Dirección General a través de la Escuela, en materias relativas a la
gestión y funcionamiento de la Administración Regional.
i) Estudiar, en coordinación con las Secretarías Generales y Secretarías Técnicas de los
Or-ganismos de la Administración Regional, así como con la Subdirección General de
Recursos Humanos y Organización Administrativa, los perfiles profesiográficos y las
técnicas más adecuadas tanto de selección a los distintos Cuerpos, Escalas, y opciones de
la Administración Pública Regional, incluidos los criterios para la homogeneización de los
programas, como de provisión de puestos de trabajo de la misma.
j) Colaborar con la Dirección General de Administración Local en la realización de los
cur-sos selectivos, complementarios de formación de carácter no selectivo u otros cursos o
actividades formativas del personal de los Entes Locales de la Región de Murcia, de
acuerdo con los convenios que se suscriban con las distintas Entidades Locales.
k) Promover trabajos de investigación y de divulgación, tanto por empresas o personas
exter-nas a la Administración Regional como por personal de ésta, en materias de
Administración y Función Pública, principalmente las relacionadas con los procesos de
transformación y desarrollo de las mismas, recopilar documentación y proponer
publicaciones, o su adquisición, sobre estas materias.
l) Proponer convenios o acuerdos de colaboración con organismos semejantes de las
distintas Administraciones Públicas, a nivel estatal o internacional, así como con las
universidades u otras entidades públicas o privadas.
m) Realizar la coordinación y dirección técnica de los funcionarios o Unidades
Responsables de Formación de las distintas Consejerías y Organismos de la
Administración Regional así como de los designados para materias específicas de carácter
horizontal o común.

El Decreto 57/1986, de 27 de junio, de acceso a la Función Pública, Promoción Interna y

Provisión de puestos de trabajo de la CARM:
CAPITULO III – CURSO DE FORMACIÓN

Artículo 7. 1. Curso de formación, contenido y duración: La Administración Regional podrá

completar las pruebas selectivas con cursos de formación que podrán tener carácter
selectivo o postselectivo según lo que se establezca para cada caso.
2. Los cursos de formación no reiterarán las materias propias de las pruebas selectivas ni

las de la titulación requerida, excepto cuando por razón de la especialización funcional sea
necesaria la profundización en estas últimas.
3. La duración y características de los cursos se determinarán en la convocatoria

correspondiente. […]

2. DE LA ADQUISICIÓN Y PÉRDIDA DE LA
CONDICIÓN DE FUNCIONARIO

A) ADQUISICIÓN

Artículo 36. Adquisición de la condición de funcionario. La condición de funcionario de

la Administración Pública de la Región de Murcia se adquiere por el cumplimiento
sucesivo de los siguientes requisitos:

a) Superar el sistema de selección establecido.

 b) Nombramiento conferido por la autoridad competente.
c) Jurar o prometer cumplir la Constitución, el Estatuto de Autonomía y las leyes en el

ejercicio de las funciones que le estén atribuidas.

d) Tomar posesión de su puesto de trabajo en el plazo reglamentario.

Artículo 37. Adquisición de la condición de funcionario: personal

transferido y personal integrado.

1. También adquirirán automáticamente la condición de funcionarios propios de la

Administración Pública de la Región de Murcia los funcionarios de otras
Administraciones que hayan accedido o accedan en el futuro a esta Administración en
virtud de asunción o transferencias de servicios y, en su caso, los transferidos por oferta
pública de empleo.

Estos funcionarios se incorporarán al Grupo, Cuerpo o Escala de la Función Pública

Regional que les corresponda de acuerdo con el Cuerpo o Escala de procedencia.

2. Los funcionarios de la Administración del Estado, de las Comunidades Autónomas

y los funcionarios propios de las Corporaciones Locales de la Región de Murcia y, en su
caso, de la Asamblea Regional que, mediante los procedimientos de concurso de méritos
o libre designación con convocatoria pública, pasen a ocupar puestos de trabajo en la
Administración Pública de la Región de Murcia, se integran en la misma, siéndoles de
aplicación lo dispuesto en la presente Ley, y, en todo caso, sus normas relativas a promoción
profesional, situaciones administrativas, régimen retributivo y disciplinario.

3. Lo dispuesto en el apartado anterior será de aplicación al personal estatutario de

la Seguridad Social que, mediante los procedimientos de concurso de méritos o libre
designación con convocatoria pública, pase a ocupar puestos de trabajo en la Administración
Pública de la Región de Murcia.
Real Decreto 365/1995, Reglamento de Situaciones administrativas de la AGE:

«Artículo 10. Funcionarios transferidos.

1. Los funcionarios transferidos a las Comunidades Autónomas se integran plenamente en la

organización de las mismas y su situación administrativa es la de servicio activo en ellas. En

los Cuerpos o Escalas de la Administración del Estado de los que procedieran permanecerán
en la situación administrativa especial de servicio en Comunidades Autónomas, que les
permitirá mantener todos sus derechos como si se hallaran en servicio activo, de acuerdo con
lo establecido en los respectivos Estatutos de Autonomía.

2.No obstante, la sanción de separación del servicio será acordada por el órgano competente
de la Comunidad Autónoma, previo dictamen del Consejo de Estado, sin perjuicio de los
informes que previamente deban solicitar éstas de acuerdo con lo previsto en su legislación
específica.
Artículo 11. Funcionarios destinados a Comunidades Autónomas por otros
procedimientos.

1.Los funcionarios de la Administración del Estado que, mediante los sistemas de concurso,
libre designación o reasignación de efectivos en los términos de los convenios que a tal
efecto puedan suscribirse, pasen a ocupar puestos de trabajo en las Comunidades Autónomas,
 se someterán al régimen estatutario y les será de aplicación la legislación en materia de
Función Pública de la Comunidad Autónoma en que estén destinados, pero conservarán su
condición de funcionarios de la Administración del Estado en la situación de servicio en
Comunidades Autónomas.

2.En todo caso les serán aplicables las normas relativas a promoción profesional, promoción
interna, régimen retributivo, situaciones administrativas, incompatibilidades y régimen
disciplinario de la Administración pública en que se hallen destinados, con excepción de la
sanción de separación del servicio, que se acordará por el Ministro del Departamento al que
esté adscrito el Cuerpo o Escala al que pertenezca el funcionario, previa incoación de
expediente disciplinario por la Administración de la Comunidad Autónoma de destino.»

B) PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE FUNCIONARIO

Artículo 38. Pérdida de la condición de
funcionario.

La condición de funcionario de la Administración Pública de la Región de Murcia se perderá

por alguna de las causas siguientes:

a) Renuncia escrita del interesado.

b) Imposición de sanción disciplinaria que suponga la separación del servicio.

c) Pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo

público.
d) Pérdida de la nacionalidad española, o de aquella que le permitió el acceso a la

Función Pública.
e) Jubilación forzosa o voluntaria.

f) Los funcionarios integrados en la Administración Pública de la Región de Murcia,

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37.2 y 3 de esta Ley, perderán su

condición de integrantes de la misma, cuando por virtud de los mecanismos de
movilidad legalmente establecidos pasen a desempeñar un puesto de trabajo en otra
Administración Pública.

TRLBEP:
«Artículo 63. Causas de pérdida de la condición de funcionario de carrera. Son causas de
pérdida de la condición de funcionario de carrera: a) La renuncia a la condición de
funcionario.
b) La pérdida de la nacionalidad.
c) La jubilación total del funcionario.
d) La sanción disciplinaria de separación del servicio que tuviere carácter firme.
e) La pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo
público que tuviere carácter firme.»
Artículo 39.
Jubilación.

1. La jubilación forzosa se declarará de oficio al cumplir el funcionario la edad

establecida en la normativa de la Seguridad Social. No obstante lo anterior, los
funcionarios de carrera podrán solicitar la prolongación de la permanencia en el servicio
activo como máximo hasta que cumplan 70 años de edad. El órgano competente para
declarar la jubilación deberá resolver de manera expresa y motivada la concesión o
denegación de la prolongación de acuerdo con los siguientes criterios:

a) Razones organizativas, tecnológicas, de exceso o necesidad de supresión de

puestos de trabajo derivadas de la planificación y racionalización de los recursos
humanos o de contención del gasto público.
b) Resultados de la evaluación del desempeño del puesto de trabajo en los últimos 3

años, que deberán ser positivos. En aquellos ámbitos que no tengan implantados
sistemas de evaluación del desempeño, la solicitud deberá ir acompañada del informe
del superior jerárquico en relación con el rendimiento y los resultados obtenidos
en el puesto durante el mencionado periodo.
c) Capacidad psicofísica acreditada mediante resolución, dictamen o informe médico.

d) Nivel de asistencia al trabajo en los últimos 3 años.

La solicitud motivada deberá presentarse con una antelación mínima de 3 meses a la

fecha en que cumpla la edad de jubilación forzosa.

La prolongación de la permanencia en el servicio activo se concederá, en su caso, por

periodos de un año renovables a solicitud de la persona interesada presentada con un
plazo de antelación mínima de tres meses a la fecha de finalización de la prolongación
concedida y, si no presentara solicitud, se declarará de oficio la jubilación forzosa.

Se concederá la prolongación de la permanencia en el servicio activo siempre que sea

necesario completar el tiempo mínimo de servicios para causar derecho a la pensión de
jubilación, de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en el régimen de
Seguridad Social aplicable.

Lo dispuesto en esta disposición no será de aplicación a los funcionarios que tengan

normas específicas de jubilación.

El Consejero competente en materia de función pública aprobará las disposiciones

necesarias para el desarrollo de lo dispuesto en el presente apartado.

2. La jubilación se declarará también, de oficio o a petición del funcionario y previa

instrucción del correspondiente expediente, en los casos de incapacidad permanente,
inutilidad física o debilitación de facultades en grado tal que impida el correcto ejercicio
de sus funciones.

No obstante, si el funcionario se encuentra incluido en el sistema de la Seguridad Social,

se estará a lo que se establezca para estos casos en dicho sistema de previsión.

3. Los funcionarios de la Administración Pública de la Región de Murcia podrán

solicitar la jubilación voluntaria cuando se den los supuestos previstos en la legislación
básica del Estado.
TRLBEP:

«Artículo 67. Jubilación.

1. La jubilación de los funcionarios podrá ser:

 a) Voluntaria, a solicitud del funcionario.
b) Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida.

c) Por la declaración de incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones

propias de su cuerpo o escala, o por el reconocimiento de una pensión de incapacidad
permanente absoluta o, incapacidad permanente total en relación con el ejercicio de
las funciones de su cuerpo o escala.

2. Procederá la jubilación voluntaria, a solicitud del interesado, siempre que el

funcionario reúna los requisitos y condiciones establecidos en el Régimen de Seguridad
Social que le sea aplicable.

3. La jubilación forzosa se declarará de oficio al cumplir el funcionario los sesenta y

cinco años de edad.
No obstante, en los términos de las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de
este Estatuto, se podrá solicitar la prolongación de la permanencia en el servicio activo
como máximo hasta que se cumpla 70 años de edad. La Administración Pública competente
deberá de resolver de forma motivada la aceptación o denegación de la prolongación.
De lo dispuesto en los dos párrafos anteriores quedarán excluidos los funcionarios que tengan
normas estatales específicas de jubilación.

4. Con independencia de la edad legal de jubilación forzosa establecida en el apartado

3, la edad de la jubilación forzosa del personal funcionario incluido en el Régimen General
de la Seguridad Social será, en todo caso, la que prevean las normas reguladoras de
dicho régimen para el acceso a la pensión de jubilación en su modalidad contributiva sin
coeficiente reductor por razón de la edad.»
TRLBEP: El resto de previsiones en la legislación básica es el siguiente:

«Artículo 64. Renuncia.

1. La renuncia voluntaria a la condición de funcionario habrá de ser manifestada por escrito y

será aceptada expresamente por la Administración, salvo lo dispuesto en el apartado

siguiente.
2. No podrá ser aceptada la renuncia cuando el funcionario esté sujeto a expediente

disciplinario o haya sido dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura de juicio

oral por la comisión de algún delito.
3. La renuncia a la condición de funcionario no inhabilita para ingresar de nuevo en la

Administración Pública a través del procedimiento de selección establecido.

Artículo 65. Pérdida de la nacionalidad. La pérdida de

la nacionalidad española o
la de cualquier otro Estado miembro de la Unión Europea o
la de aquellos Estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la
Unión Europea y ratificados por España, les sea de aplicación la libre circulación de
trabajadores, que haya sido tenida en cuenta para el nombramiento,
determinará la pérdida de la condición de funcionario salvo que simultáneamente se
adquiera la nacionalidad de alguno de dichos Estados.

Artículo 66. Pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo
público.
La pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta cuando hubiere adquirido firmeza
la sentencia que la imponga produce la pérdida de la condición de funcionario respecto a
todos los empleos o cargos que tuviere.
 La pena principal o accesoria de inhabilitación especial cuando hubiere adquirido firmeza
la sentencia que la imponga produce la pérdida de la condición de funcionario respecto de
aquellos empleos o cargos especificados en la sentencia.
Artículo 68. Rehabilitación de la condición de funcionario.
1. En caso de extinción de la relación de servicios como consecuencia de pérdida de la

nacionalidad o jubilación por incapacidad permanente para el servicio, el interesado, una

vez desaparecida la causa objetiva que la motivó, podrá solicitar la rehabilitación de su
condición de funcionario, que le será concedida (acto reglado).
2. Los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas podrán conceder, con carácter

excepcional, la rehabilitación, a petición del interesado, de quien hubiera perdido la

condición de funcionario por haber sido condenado a la pena principal o accesoria de
inhabilitación, atendiendo a las circunstancias y entidad del delito cometido. Si transcurrido
el plazo para dictar la resolución, no se hubiera producido de forma expresa, se entenderá
desestimada la solicitud.

Artículo 40. Reubicación.

Los funcionarios de la Administración Pública de la Región de Murcia que, por exigencias

especiales de las funciones que tengan encomendadas, requieran unas aptitudes
determinadas que pueden verse mermadas, podrán ser reubicados. A tal efecto, se
adoptarán las medidas necesarias para velar por la seguridad y salud laboral de los
empleados públicos, pudiendo incluso realizar funciones o prestar servicios en puestos
distintos a los de su cuerpo, escala y, en su caso, opción siempre dentro del mismo nivel
de titulación.

3. LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y LA
PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO

«CAPÍTULO VIII: LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y

LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO
Artículo
41. Carrera administrativa.

1. La carrera administrativa de los funcionarios se instrumenta a través del grado

personal y de la posibilidad de acceder a otros puestos de trabajo, mediante concurso o
libre designación, por convocatoria pública, así como por la posibilidad de promocionar
internamente a otros Cuerpos de Grupo superior o del mismo Grupo.

2. La carrera administrativa del funcionario se fomentará y racionalizará a través de

los cursos y actividades de formación de los mismos.
Artículo 42. Grado
personal.

1. Todos los funcionarios adquirirán un grado personal por el desempeño de uno o más
puestos del nivel correspondiente durante 2 años continuados o 3 con interrupción, salvo
el grado inicial que se entenderá consolidado en el momento de adquirir la condición de
funcionario y que se corresponderá con el mínimo del Grupo de pertenencia en la
Administración Pública de la Región de Murcia. Si durante el tiempo en que el funcionario
desempeñe un puesto, se modificase el nivel del mismo, el tiempo de desempeño se
computará con el nivel más alto en que dicho puesto hubiese estado clasificado. No
obstante, los funcionarios que obtengan un puesto de trabajo superior en más de dos
niveles al correspondiente a su grado personal, consolidarán cada dos años de servicios
continuados, el grado superior en dos niveles al que posean, sin que en ningún caso
puedan superar el correspondiente al del puesto desempeñado.
2. En ningún caso se podrá consolidar un grado personal superior al nivel máximo
que corresponda al funcionario en razón del Grupo al que pertenezca, sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 68.1, letra a), de la presente Ley.

3. La adquisición y los cambios de grado se inscribirán en el Registro General de

Personal, previo su reconocimiento por la Dirección General competente en materia de
Función Pública.

4. Los funcionarios tendrán derecho, cualquiera que sea el puesto de trabajo que
desempeñen, al percibo, al menos, del complemento de destino de los puestos de nivel
correspondiente a su grado personal.

Artículo 43. Atribución provisional de puesto de trabajo.

Los funcionarios que cesen en un puesto de trabajo, sin obtener otro por los sistemas
previstos en el artículo 49 de esta Ley, quedarán a disposición del Secretario General de la
respectiva Consejería o del Presidente o Director del Organismo Autónomo
correspondiente, quienes les atribuirán el desempeño provisional de un puesto
correspondiente a su Cuerpo y Escala, dentro de la misma localidad, o, en su defecto, en la
más cercana. En el supuesto de que en la Consejería u Organismo Autónomo
correspondiente no existiere puesto vacante del Cuerpo o Escala a que pertenezca el
funcionario, el Consejero competente en materia de Función Pública podrá atribuirle, con
carácter provisional, el desempeño de un puesto vacante en cualquier otra Consejería u
Organismo Autónomo.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, quienes cesen por alteración del
contenido o supresión de sus puestos en las relaciones de puestos de trabajo, continuarán
percibiendo, en tanto se les atribuye otro puesto y durante un plazo máximo de 3 meses,
las retribuciones complementarias correspondientes al puesto suprimido o cuyo
contenido haya sido alterado.

Artículo 44. Procedimientos específicos de adquisición de grado.

1. El grado personal podrá adquirirse también mediante la superación de cursos

específicos y otros requisitos objetivos que se determinen por el Consejo de Gobierno.

2. El procedimiento de acceso a los cursos y la fijación de los otros requisitos

objetivos, se fundará exclusivamente en criterios de mérito y capacidad y la selección
deberá realizarse mediante concurso.
Artículo 45. Norma relativa al cómputo, a efectos de consolidación de grado personal,
del tiempo de permanencia en la situación administrativa de servicios especiales.

El tiempo de permanencia en la situación de servicios especiales, será computado, a

efectos de consolidación del grado personal, como prestado en el último puesto
desempeñado en la situación de servicio activo o en el que posteriormente se hubiere
obtenido por concurso.

Artículo 46. Promoción interna.

1. La Consejería competente en materia de Función Pública facilitará la promoción

interna, consistente en el ascenso desde un Cuerpo o Escala perteneciente a un Grupo
de titulación, a otros del inmediato superior, preferentemente de la misma área de
actividad o funcional.
2. Los funcionarios deberán, para ello, poseer la titulación exigida para el ingreso en
los
Cuerpos o Escalas a los que se promuevan, tener una antigüedad de, al menos, 2 años en el
Cuerpo o Escala a que pertenezcan, así como reunir los requisitos y superar las pruebas
que para cada caso establezca la Consejería competente en materia de Función Pública.

3. El Centro de selección y formación de la Función Pública Regional organizará los

cursos necesarios para la consecución de estos objetivos de promoción profesional.

4. Las plazas del turno de promoción interna sólo podrán acumularse al turno libre,
en la misma convocatoria, cuando los funcionarios aspirantes no hubieran superado las
pruebas o los cursos de formación establecidos al efecto.

5. Los funcionarios que accedan a otros Cuerpos y Escalas por el sistema de

promoción interna, tendrán, en todo caso, preferencia para cubrir los puestos de trabajo
vacantes ofertados sobre los aspirantes que no procedan de este turno.

6. Los funcionarios que accedan a otros Cuerpos y Escalas por el sistema de promoción
interna, conservarán el grado personal que hubieran consolidado en el Cuerpo o
Escala de procedencia, siempre que se encuentre incluido en el intervalo de niveles
correspondiente al nuevo Cuerpo o Escala y el tiempo de servicios prestados en aquéllos
será de aplicación, en su caso, para la consolidación del grado personal en éste.

El Decreto 57/1986, de 27 de junio, de Acceso a la Función Pública, Promoción Interna y

Provisión de Puestos de Trabajo de la Administración Regional:
«CAPITULO IX – RÉGIMEN DE ACCESO POR PROMOCIÓN INTERNA

Artículo 39. 1. La promoción interna consiste en el acceso a través de los procedimientos

selectivos establecidos al efecto, de los funcionarios pertenecientes a Cuerpo o Escalas del
Grupo inmediatamente inferior, a otros correspondientes del Grupo superior.
2. Los funcionarios que accedan a Cuerpos o Escalas superiores por la vía de la promoción in-

terna quedarán habilitados para acceder a los puestos que hubieran podido desempeñar en
atención al grado consolidado en el Cuerpo o Escala de procedencia, siempre que se
encuentren incluidos en el intervalo de niveles correspondientes al nuevo Cuerpo o Escala.
 3. Para poder participar en los procedimientos selectivos de promoción interna los
funcionarios deberán acreditar tres años de servicio activo, contados desde su ingreso, en el
Cuerpo o Escala del Grupo inmediato inferior y poseer, además, el resto de los requisitos
establecidos con carácter general para el acceso al Cuerpo o Escala al que pretende
promocionar.
4. La promoción interna de los funcionarios al servicio de la Administración Pública Regional

se realizará mediante el sistema de oposición o de concurso–oposición según se determine

en la correspondiente convocatoria.

Artículo 40. El Consejero de Hacienda y Administración Pública establecerá las Bases a las
que deberán ajustarse las respectivas convocatorias, a propuesta, en su caso de las distintas
Consejerías.

Artículo 42. Igualmente, se regirán por los mecanismos previstos para la promoción interna,
los funcionarios que deseen acceder a Cuerpo distinto de aquel al que pertenecen dentro
del mismo grupo, debiendo acreditar un tiempo de servicio activo en el Cuerpo al que
pertenezcan de 3 años como mínimo.»
Artículo 47. Acceso a otros Cuerpos o Escalas del mismo Grupo de titulación.

1. A propuesta del Consejero competente en materia de Función Pública, el Consejo de

Gobierno podrá determinar los Cuerpos y Escalas de la Administración Pública de la
Región de Murcia, a los que podrán acceder los funcionarios pertenecientes a otros de su
mismo Grupo, siempre que
– desempeñen funciones sustancialmente coincidentes o análogas en su contenido

profesional y en su nivel técnico,

– se deriven ventajas para la gestión de los servicios,

– se encuentren en posesión de la titulación académica requerida y – superen las

correspondientes pruebas.

A estos efectos, en las convocatorias para el ingreso en los referidos Cuerpos y Escalas,
deberá establecerse la exención de las pruebas encaminadas a acreditar conocimientos ya
exigidos para el ingreso en el Cuerpo o Escala de origen.

2. A los funcionarios que accedan a Cuerpos o Escalas de la Administración Pública de la

Región de Murcia, del modo señalado en el apartado anterior, les será de aplicación lo
establecido en el artículo 46.6 de esta Ley.

Artículo 48. Provisión de vacantes.

1. Vacante una plaza y oída la Consejería correspondiente, la Consejería competente

en materia de Función Pública acordará su provisión inmediata a través del procedimiento
que corresponda y sin perjuicio de la utilización, en su caso, de los mecanismos de traslado
forzoso y desempeño provisional.

2. Las vacantes correspondientes a las plazas incluidas en las convocatorias para

ingreso de nuevo personal no precisarán de la realización de concurso previo entre
quienes ya tuvieren la condición de funcionarios.

Artículo 49. Sistemas de provisión de puestos de trabajo.

La provisión de los puestos de trabajo de personal funcionario, se realizará a través de los
procedimientos de concurso de méritos o de libre designación, mediante convocatorias
que se harán públicas, por la autoridad competente para efectuar los nombramientos, en el
«Boletín Oficial de la Región de Murcia». Asimismo, se harán públicas en éste las
resoluciones que se deriven de aquellas convocatorias.

Anunciada la convocatoria, se concederá un plazo mínimo de 15 días hábiles para la

presentación de solicitudes.

Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de

función pública de la Región de Murcia, dic en su:
Artículo 13. Plazo posesorio en los sistemas de provisión de puestos de trabajo.
«Los funcionarios de carrera que cambien de puesto de trabajo mediante su
participación en los sistemas de provisión de puestos de trabajo establecidos en el
artículo 49 del texto refundido de la Ley de la Función Pública de la Región de
Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, tendrán derecho
durante el plazo posesorio a la totalidad de las retribuciones, tanto básicas como
complementarias, de carácter fijo y periodicidad mensual.
El plazo para tomar posesión del nuevo destino será de 3 días naturales, si no
implica cambio de residencia del funcionario, o de 7 días naturales, si comporta
cambio de residencia y así se acredita de forma fehaciente o supone reingreso al
servicio activo.
El plazo de toma de posesión empezará a contarse a partir del día siguiente al del cese,
que deberá efectuarse en el término de 3 días desde la fecha de efectos de la orden que
ponga fin al procedimiento de provisión. Si la resolución comporta el reingreso al
servicio activo, el plazo de toma de posesión deberá computarse desde dichos efectos.
2. Durante el ejercicio 2014, no serán retribuidos los días comprendidos en el plazo
posesorio en los que el funcionario no efectúe la prestación efectiva de los servicios.»
Artículo 50.
Concurso.

1. El concurso constituye el sistema normal de provisión y en él se tendrán

únicamente en cuenta los méritos exigidos en la correspondiente convocatoria, entre los
que figurarán

– los adecuados a las características de cada puesto de trabajo, así como

– la posesión de un determinado grado personal,
– la valoración del trabajo desarrollado,
– los cursos de formación y perfeccionamiento superados y – la antigüedad.

2. En las convocatorias de concurso deberán incluirse, en todo caso, los siguientes

datos y circunstancias:

a) Denominación, nivel, complemento específico y localización del puesto.

b) Requisitos indispensables para desempeñarlo.

c) Baremo para puntuar los méritos.

d) Puntuación mínima para la adjudicación de las vacantes convocadas.

3. En la convocatoria de los concursos se determinará la composición y
funcionamiento de las Comisiones de Selección, que apreciarán los méritos que se hayan
establecido como complementarios de los candidatos concurrentes, de acuerdo con el
baremo de la convocatoria. Los miembros componentes de las mismas deberán poseer la
idoneidad necesaria y serán inamovibles durante el periodo de su mandato. Las
Comisiones de Selección contarán con la presencia de la representación sindical de la
Función Pública Regional, con las mismas funciones de los demás miembros de dicha
Comisión.

4. Para facilitar la calificación de los méritos, reglamentariamente se determinará la

forma en que los jefes de las unidades orgánicas correspondientes elaborarán informes
de valoración de los funcionarios en el desempeño de sus funciones. El funcionario
conocerá estos informes y podrá hacer las alegaciones que estime oportunas a los mismos.

5. Los funcionarios deberán permanecer en cada puesto de trabajo un mínimo de 2

años para poder participar en los concursos de provisión de puestos de trabajo, salvo que
se trate de puestos base, o en el ámbito de una Consejería.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, los funcionarios de la Administración

del Estado o de otras Administraciones Públicas, que pasen a ocupar puestos de trabajo
en la Administración Pública de la Región de Murcia, deberán permanecer en cada puesto de
trabajo un mínimo de 2 años para poder participar en los concursos de provisión de
puestos de trabajo.
Artículo 51. Libre designación.

1. Sólo podrán proveerse por libre designación los puestos de Vicesecretarios,

Subdirectores Generales y Secretarios particulares de Altos Cargos, así como
aquellos otros de carácter directivo o de especial responsabilidad para los que así se
determine en las relaciones de puestos de trabajo.

2. Las convocatorias para la provisión de puestos por libre designación, incluirán los
datos siguientes:

a) Denominación, nivel, complemento específico y localización del puesto.

b) Requisitos indispensables para desempeñarlo.

3. Los nombramientos de libre designación requerirán

– el informe previo del titular del Centro, Organismo o Unidad Orgánica a que
figure adscrito el puesto convocado y
– la propuesta del Consejero correspondiente.

Los funcionarios adscritos a un puesto de trabajo por el procedimiento de libre

4.

designación, podrán ser removidos del mismo con carácter discrecional.

Artículo 52. Otras formas de provisión. Remoción de puestos de
trabajo.
1. Sin perjuicio de la estabilidad de la relación estatutaria, la ocupación de un puesto
de trabajo concreto no constituye un derecho adquirido del funcionario.

2. Adscripción definitiva: La Consejería competente en materia de Función Pública, a

propuesta de la Consejería o Consejerías afectadas y por necesidades excepcionales del
servicio debidamente justificadas, podrá adscribir, con carácter definitivo, a los
funcionarios que ocupen puestos no singularizados a otros de la misma naturaleza, nivel
y complemento específico, dentro de la misma localidad.

Redistribución de efectivos: No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, el Secretario

General de cada Consejería o el Director del Organismo Autónomo correspondiente
podrán redistribuir, con carácter definitivo y por necesidades excepcionales del servicio
debidamente motivadas, a los funcionarios que ocupen puestos de trabajo que no
aparezcan contenidos en los Decretos de Estructura Orgánica a otros de la misma
naturaleza, nivel y complemento específico, dentro de la misma localidad.

Reglamentariamente y previa negociación con las Organizaciones Sindicales, se

desarrollarán los procedimientos para la redistribución de efectivos contemplados en los
párrafos anteriores.

3. Traslado forzoso provisional: Por necesidades del servicio debidamente motivadas y

hasta tanto se provean con carácter definitivo, podrá ordenarse el traslado forzoso
provisional a puestos de trabajo vacantes, en caso de urgente e inaplazable necesidad y
siempre que el funcionario reúna las condiciones exigidas en la relación de puestos de
trabajo.

El traslado será acordado por el Secretario General de la respectiva Consejería o

Director del Organismo Autónomo, salvo que aquél implique cambio de Consejería u
Organismo, en cuyo caso corresponderá al Consejero competente en materia de
Función Pública.

Cuando el traslado conlleve cambio de localidad se destinará, preferentemente, al

funcionario de menor antigüedad de servicio y menores cargas familiares.
Mientras desempeñen provisionalmente el nuevo puesto de trabajo, estos funcionarios
tendrán derecho a las retribuciones complementarias propias del mismo. Si éstas fueran
inferiores a las del puesto de origen, seguirán percibiendo las correspondientes a dicho
puesto.

Asimismo, se reservará al funcionario trasladado su puesto de origen, cuyo nivel es el

que seguirá computando a efectos de consolidación de grado.

4. Desempeño provisional de funciones distintas: En situaciones excepcionales

debidamente motivadas, el Secretario General de cada Consejería o Director del Organismo
Autónomo podrá ordenar a los funcionarios el desempeño provisional de funciones
distintas de las específicas del puesto de trabajo al que se hallan adscritos, siempre que
aquéllas sean funciones atribuidas al Cuerpo, Escala y Opción de pertenencia.
En el supuesto de que el desempeño de funciones lo sea en el ámbito de una Consejería u
Organismo Autónomo distinto al de pertenencia, corresponderá al Consejero
competente en materia de Función Pública su autorización, previo informe de la Consejería
u Organismo Autónomo a que pertenezca el funcionario.

Cuando el desempeño provisional de funciones conlleve cambio de localidad se destinará,

preferentemente, al funcionario de menor antigüedad de servicio y menores cargas
familiares

5. Remoción del puesto de trabajo: Los funcionarios que accedan a un puesto de

trabajo por el procedimiento de concurso, podrán ser removidos
– por causas sobrevenidas, derivadas de una alteración en el contenido del puesto de

trabajo, realizadas a través de las relaciones de puestos de trabajo, que modifique los
supuestos que sirvieran de base a la convocatoria, o
– de una falta de capacidad para su desempeño manifestada por rendimiento

insuficiente que no comporte inhibición y que impida realizar con eficacia las
funciones atribuidas al puesto. La remoción se efectuará previo expediente
contradictorio, mediante resolución motivada del órgano que realizó el
nombramiento, oída la Junta de Personal correspondiente.

A los funcionarios afectados por lo previsto en este apartado, les será de aplicación lo
dispuesto en el artículo 43.2 de esta Ley.

6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 43.2 de esta Ley y en el apartado 4

anterior, reglamentariamente se determinarán otros supuestos de desempeño provisional
de los puestos de trabajo.

7. Promoción interna temporal: Por necesidades del servicio y con carácter voluntario,
el personal funcionario de carrera podrá desempeñar, mediante promoción interna
temporal, funciones correspondientes a cuerpos, escalas u opciones de un grupo o
subgrupo igual o superior, siempre que posea la titulación y demás requisitos exigidos
para el ingreso en el cuerpo, escala u opción al que se promociona y tenga una antigüedad
como funcionario de carrera de, al menos, dos años de servicio activo en el cuerpo,
escala u opción desde el que promociona.

Durante el tiempo que permanezca en esta situación el interesado se mantendrá en servicio

activo, se le reservará su puesto de trabajo y percibirá la cantidad que le corresponda por
trienios de acuerdo con la antigüedad que tenga reconocida así como las retribuciones
correspondientes a las funciones desempeñadas, cuyo ejercicio no supondrá
consolidación de derecho alguno a tales retribuciones ni a la obtención de un nuevo
nombramiento, sin perjuicio de su posible consideración como mérito en los sistemas de
promoción interna previstos en los artículos 46 y 47.

Por el Consejero competente en materia de función pública se realizarán los

procedimientos de gestión necesarios para la aplicación de lo dispuesto en este apartado.

8. Convocatorias específicas de promoción interna: Se procederá a la ordenación de

los recursos humanos de Administración regional, con la finalidad de hacer efectiva una
adecuada racionalización de los mismos, a través de convocatorias específicas de
promoción interna a cuerpos, escalas u opciones del mismo grupo o subgrupo de titulación
o del inmediato superior.

Estas convocatorias específicas podrán estar dirigidas a determinados cuerpos, escalas u

opciones así como a la Agrupación Profesional de Servicios Públicos.

Artículo 53. Acceso a la Función Pública Regional por parte de personas disminuidas.
Con el objetivo de desarrollar una política de integración en el trabajo de personas
disminuidas, el Consejo de Gobierno desarrollará reglamentariamente el sistema
mediante el cual podrán acceder dichas personas a prestar servicios en la Administración.

Esta reglamentación se someterá a los criterios siguientes:

a) Determinará las condiciones necesarias para poder desempeñar las funciones

propias de los puestos de trabajo.
b) Establecerá el mínimo que habrá de exigirse a las personas disminuidas en las

pruebas de selección.
c) Establecerá los criterios de evaluación de la posibilidad de desarrollar en
condiciones suficientes las tareas a las que se aspira por parte del disminuido; esta
evaluación se hará por un equipo multiprofesional.

Artículo 54. Acceso a puestos de trabajo por personas necesitadas de reinserción social.
El Consejo de Gobierno, con el fin de promover una política de reinserción social,
establecerá programas experimentales de acceso a puestos de trabajo no permanentes,
con condiciones especiales que permitan el acceso a personas necesitadas de reinserción
social.

Artículo 55. Condiciones y requisitos para el acceso de personas necesitadas de

reinserción social. Las condiciones de acceso del personal especificado en el artículo
anterior podrán ser excepcionales cuando se trate de ocupar puestos de trabajo no
permanente, pero en ningún caso se podrán modificar las condiciones de titulación y se
habrá de demostrar la capacidad suficiente para desarrollar las tareas correspondientes.

Se podrán establecer los convenios necesarios con organismos e instituciones de todo tipo
dedicados al cuidado de personas marginadas, con tal de garantizar un mínimo de viabilidad
de los programas que se establezcan.

El Decreto 57/1986, de 27 de junio, de Acceso a la Función Pública, Promoción Interna y

Provisión de Puestos de Trabajo de la Administración Regional:
CAPITULO X – PROVISIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO

Artículo 43. Convocatoria: Los procedimientos para la provisión de los puestos de trabajo
de la Administración Regional se regirán por la convocatoria respectiva y, en todo caso, por
lo dispuesto en el presente Reglamento.
Artículo 44. 1. Sistemas de provisión: concurso de méritos y libre designación: Los puestos
de trabajo de la Administración Regional se cubrirán mediante convocatoria pública por el
sistema de concurso de méritos, o por el de libre designación, según lo previsto, al efecto,
en las relaciones de puestos de trabajo.
2. El concurso es el sistema normal para la provisión de los puestos de trabajo. En él se
tendrán en cuenta tan sólo los méritos
– que en este Reglamento se consideran como preferentes (artículo 48), y –
aquellos otros que se determinen en las bases de la Convocatoria.

Artículo 45. 1. Convocatorias, competencia: El Consejero de Hacienda y Administración

Pública o la autoridad en quien este delegue, procederá a realizar las correspondientes
convocatorias para la provisión de puestos de trabajo mediante los sistemas de concurso de
méritos o libre designación.
2. En las convocatorias se contendrán la denominación, nivel de Complemento de destino

y localidad donde estén ubicados los puestos, así como las condiciones o requisitos
necesarios para el desempeño de cada uno de ellos y sistema para su provisión, conforme a
lo establecido en la correspondiente relación de puestos de trabajo.
3. Cuando el sistema de provisión sea el concurso de méritos la convocatoria deberá contener,

además de los requisitos indicados en el párrafo anterior, baremo de valoración de méritos y

composición de la Comisión de Selección.

Artículo 46. 1. Solicitudes; plazos de presentación y resolución: Las solicitudes se dirigirán

al órgano convocante y contendrán, caso de ser varias las plazas solicitadas, el orden de
preferencia entre ellas.
2. El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días naturales contados a partir del

siguiente al de la publicación de la convocatoria.

3. El plazo para la resolución de las convocatorias será de 30 días a contar desde el

siguiente al de finalización del plazo de presentación de las solicitudes, salvo que en la

convocatoria se fije otro superior.

Artículo 47. 1. Libre designación: Cuando el sistema de provisión sea el de libre

designación, la Consejería a la que figura adscrita la plaza objeto de provisión, propondrá la
designación de uno de los solicitantes, al Consejero de Hacienda y Administración
Pública, para que por éste se dicte la correspondiente Orden resolviendo la convocatoria.
2. Las plazas de libre designación podrán declararse desiertas, a propuesta de la Consejería
interesada.

Artículo 48. 1. En las convocatorias para proveer puestos mediante concurso de méritos,
deben ser considerados como preferentes:
a) Trabajos desarrollados en puestos anteriores
b) Cursos de formación y perfeccionamiento

c) Titulación académica
d) Antigüedad de servicios

2. Con el carácter de no preferentes podrán determinarse en las respectivas convocatorias y

baremos todos aquellos méritos que se estimen determinantes para asegurar la mayor
idoneidad de los aspirantes.
3. Los baremos puntuarán cada uno de los distintos méritos de forma independiente, no

pudiendo otorgarse por méritos no preferentes más del 30% de la puntuación máxima
alcanzable.
Artículo 49. 1. Comisión de Selección; composición: Para valorar los méritos de los
aspirantes y elaborar propuesta de adjudicación que elevará al Consejero de Hacienda y
Administración Pública, se constituirá una Comisión de Selección, cuya composición será:
 – Presidente: Director Regional de la Función Pública o persona en quien éste
delegue.
– Vocales:
Uno por cada una de las Consejerías a las que figuren adscritas las plazas a cubrir,
designados por los titulares de aquellas.
Dos especialistas cualificados en las actividades a desempeñar en los puestos a
cubrir, designados por el Consejero de Hacienda y Administración Pública.
Un representante por cada una de las organizaciones sindicales con representación
en el Consejo Regional de la Función Pública, designados por las propias
organizaciones.
2. La Comisión podrá funcionar en pleno o constituir grupos de trabajo.

Artículo 50. Resolución del proceso y publicación: Formulada propuesta por la Comisión
de Selección, la autoridad convocante resolverá en el plazo máximo de 15 días, mediante
Orden que se publicará en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia”.

Artículo 51. 1. Toma de posesión: El plazo para tomar posesión del nuevo destino
cualquiera que sea el sistema de provisión, será de 3 días si radica en la localidad de
residencia del adjudicatario, o de un mes si radica en distinta localidad.
2. El plazo para la toma de posesión comenzará a contar desde el momento del cese que

habrá de producirse necesariamente, en el término de 3 días a contar desde la fecha de

publicación de la Orden que ponga fin al procedimiento de provisión.
3. Por necesidades del servicio la Dirección Regional de la Función Pública, podrá

prorrogar, a propuesta de la Consejería interesada, el plazo de toma de posesión por

período no superior a 20 días.

Artículo 52. 1. Los destinos adjudicados serán irrenunciables.

2. No se podrá participar en nuevas convocatorias para proveer puestos mediante el
sistema de Concurso de méritos, en el plazo de 2 años desde que se tomó posesión en el
último destino obtenido, igualmente por concurso; salvo que, posteriormente, hubiera sido
nombrado para desempeñar un puesto de libre designación.

Artículo 53. 1. El reingreso al servicio activo de los funcionarios que no tengan reserva de
plaza, se efectuará mediante su participación en los concursos que se convoquen para la
provisión de puestos de trabajo o mediante la adscripción, con carácter provisional a un puesto
vacante.
En este último supuesto el reingreso se efectuará según fecha de presentación de la solicitud
y por el siguiente orden de prelación.
a) Excedente forzoso b) Suspenso c) Excedente voluntario.
2. Asimismo, se podrá obtener el reingreso mediante la participación en las convocatorias

para proveer puestos de libre designación.

3. Los excedentes forzosos, y los suspensos tendrán preferencia para obtener destino en la

localidad en la que servían cuando se produjo su cese en el servicio activo. Los excedentes
voluntarios gozarán de esta misma preferencia por una sola vez, dicha preferencia no
obligará en las convocatorias para cubrir puestos de libre designación.
4. Los funcionarios en situación de servicios en otras Administraciones Públicas, podrán

reincorporarse a la Administración Regional, mediante su participación en las

convocatorias públicas para proveer puestos mediante los sistemas de concurso de méritos
o de libre designación. Igualmente podrán reincorporarse mediante el encargo
provisional de una plaza vacante con dotación presupuestaria. En este último supuesto
 tendrán obligación de concurrir a la primera y sucesivas convocatorias para provisión de
puestos mediante concurso.»
4. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

«CAPÍTULO IX SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS

FUNCIONARIOS

Artículo 56. Situaciones administrativas. Sin perjuicio de la aplicación de las normas

dictadas por el Estado al amparo del artículo 148.1,18 de la Constitución Española, los
funcionarios de la Administración Pública de la Región de Murcia pueden hallarse en alguna
de las situaciones administrativas siguientes:

a) Servicio activo.
b) Excedencia voluntaria.

c) Excedencia por cuidado de familiares.

d) Excedencia forzosa.

e) Servicios en otras Administraciones Públicas.

f) Servicios especiales.

g) Suspensión de funciones.

Artículo 57. Servicio activo.

1. El funcionario se encuentra en situación de servicio activo cuando

– ocupa una plaza dotada presupuestariamente y
– desempeña un puesto de trabajo con carácter permanente o provisional.

2. Las licencias y permisos que suponen reserva del puesto de trabajo no alteran la
situación de servicio activo.
Artículo 58. Excedencia
voluntaria.

1. La excedencia voluntaria supone el cese temporal de la relación de empleo. Esta

situación
– no computará como servicio activo a ningún efecto, incluidos los trienios y

derechos pasivos, y
– durante ella no se devengará derecho económico alguno.

2. Procede la declaración de la excedencia voluntaria cuando

– el funcionario de la Administración Pública de la Región de Murcia se encuentre en

si-tuación de servicio activo en otro Cuerpo o Escala de cualquiera de las

Administraciones Públicas o
– pase a prestar servicios en organismos o entidades del sector público y no le

corresponda quedar en otra situación.

A los funcionarios en servicio activo de la Administración Pública de la Región de Murcia

que pasen a prestar servicios en la Administración Institucional de la Comunidad
Autónoma no comprendida en el ámbito de aplicación del artículo 2.2 de la presente Ley, se
les declarará en la situación prevista en el párrafo anterior, con el derecho a ocupar en el
momento del reingreso una plaza de su Cuerpo o Escala, del mismo nivel y
retribuciones. Este derecho se mantendrá durante dos años y se podrá prorrogar
anualmente.

3. Procederá conceder la excedencia voluntaria cuando los funcionarios lo soliciten por

interés particular. En este caso, la concesión podrá suspenderse durante un máximo de
3 meses por razones de servicio; para obtenerla, deberá haber prestado servicios
efectivos en cualquiera de las Administraciones Públicas durante los 5 años
inmediatamente anteriores.

La permanencia en este tipo de excedencia voluntaria no podrá ser inferior a dos años
continuados.

4. La declaración o concesión de la excedencia voluntaria al funcionario sometido a

expediente disciplinario o que se encuentre cumpliendo una sanción, no impedirá la
continuación del expediente ni el pleno cumplimiento de la sanción impuesta o que, en
su caso, se imponga.
Artículo 59. Excedencia por cuidado de
familiares.

1. Los funcionarios tendrán derecho a un periodo de excedencia, no superior a 3 años,

para atender el cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza, adopción o
acogimiento, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolución judicial o
administrativa. Los sucesivos hijos darán derecho a un nuevo periodo de excedencia que, en
su caso, pondrá fin al que se viniera disfrutando.

2. Los funcionarios también tendrán derecho a un periodo de excedencia para atender al

cuidado de un familiar en los términos previstos en la legislación básica del Estado.

3. En caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarlo por el mismo

sujeto causante, la Administración podrá limitar su ejercicio simultáneo por razones
justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.

4. Durante el primer año, los funcionarios tendrán derecho a la reserva del puesto de
trabajo. El periodo de permanencia en esta situación será computable a efectos de
trienios, consolidación de grado personal y derechos pasivos.

5. En todo caso, la excedencia por cuidado de familiares, que no debe ser inferior a
dos meses, computará como servicios efectivamente prestados a efectos de acceso y
provisión.
Artículo 60. Excedencia
forzosa.

1. Procede la declaración de la excedencia forzosa cuando, suprimida la plaza

correspondiente al puesto de trabajo que ocupa el funcionario, no es posible conceder a
éste otro destino aun con carácter forzoso y provisional.
2. Los excedentes forzosos tendrán derecho a la percepción de las retribuciones
básicas durante el tiempo que permanezcan en esta situación, que computará también a
efectos pasivos y de trienios, pero no a los de consolidación del grado personal.

3. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma proveerán un crédito

global para la retribución de estas situaciones.

4. Los excedentes forzosos tendrán preferencia para el reingreso en el servicio activo,

de acuerdo con lo establecido en el artículo 65.

TRLBEP:
Artículo 89. Excedencia.
1. La excedencia de los funcionarios de carrera podrá adoptar las siguientes modalidades:
a) Excedencia voluntaria por interés particular.
b) Excedencia voluntaria por agrupación familiar.
c) Excedencia por cuidado de familiares.
d) Excedencia por razón de violencia de género.
e) Excedencia por razón de violencia terrorista.
2. Los funcionarios de carrera podrán obtener la excedencia voluntaria por interés particular
cuando hayan prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Públicas
durante un periodo mínimo de cinco años inmediatamente anteriores.
No obstante, las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo del presente Estatuto
podrán establecer una duración menor del periodo de prestación de servicios exigido para que el
funcionario de carrera pueda solicitar la excedencia y se determinarán los periodos mínimos de
permanencia en la misma.
La concesión de excedencia voluntaria por interés particular quedará subordinada a las
necesidades del servicio debidamente motivadas. No podrá declararse cuando al funcionario
público se le instruya expediente disciplinario.
Procederá declarar de oficio la excedencia voluntaria por interés particular cuando finalizada la
causa que determinó el pase a una situación distinta a la de servicio activo, se incumpla la
obligación de solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo en que se determine
reglamentariamente.
Quienes se encuentren en situación de excedencia por interés particular no devengarán
retribuciones, ni les será computable el tiempo que permanezcan en tal situación a efectos de
ascensos, trienios y derechos en el régimen de Seguridad Social que les sea de aplicación.
3. Podrá concederse la excedencia voluntaria por agrupación familiar sin el requisito de
haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Públicas durante el
periodo establecido a los funcionarios cuyo cónyuge resida en otra localidad por haber obtenido
y estar desempeñando un puesto de trabajo de carácter definitivo como funcionario de carrera o
como laboral fijo en cualquiera de las Administraciones Públicas, organismos públicos y
entidades de derecho público dependientes o vinculados a ellas, en los Órganos Constitucionales
o del Poder Judicial y órganos similares de las Comunidades Autónomas, así como en la Unión
Europea o en organizaciones internacionales.
Quienes se encuentren en situación de excedencia voluntaria por agrupación familiar no
devengarán retribuciones, ni les será computable el tiempo que permanezcan en tal situación a
efectos de ascensos, trienios y derechos en el régimen de Seguridad Social que les sea de
aplicación.
4. Los funcionarios de carrera tendrán derecho a un período de excedencia de duración no
supe-rior a tres años para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza
como por adopción, o de cada menor sujeto a guarda con fines de adopción o acogimiento
 permanente, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolución judicial o
administrativa. También tendrán derecho a un período de excedencia de duración no superior a
tres años, para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo
grado inclusive de consanguinidad o afinidad que por razones de edad, accidente, enfermedad o
discapacidad no pueda valerse por sí mismo y no desempeñe actividad retribuida.
El período de excedencia será único por cada sujeto causante. Cuando un nuevo sujeto causante
diera origen a una nueva excedencia, el inicio del período de la misma pondrá fin al que se
viniera disfrutando.
En el caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarla por el mismo sujeto
causante, la Administración podrá limitar su ejercicio simultáneo por razones justificadas
relacionadas con el funcionamiento de los servicios.
El tiempo de permanencia en esta situación será computable a efectos de trienios, carrera y
derechos en el régimen de Seguridad Social que sea de aplicación. El puesto de trabajo
desempeñado se reservará, al menos, durante dos años. Transcurrido este periodo, dicha reserva
lo será a un puesto en la misma localidad y de igual retribución.
Los funcionarios en esta situación podrán participar en los cursos de formación que convoque la
Administración.
5. Las funcionarias víctimas de violencia de género, para hacer efectiva su protección o su
derecho a la asistencia social integral, tendrán derecho a solicitar la situación de excedencia sin
tener que haber prestado un tiempo mínimo de servicios previos y sin que sea exigible plazo de
permanencia en la misma.
Durante los seis primeros meses tendrán derecho a la reserva del puesto de trabajo que
desempeñaran, siendo computable dicho período a efectos de antigüedad, carrera y derechos del
régimen de Seguridad Social que sea de aplicación.
Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran se podrá prorrogar este periodo por tres meses,
con un máximo de dieciocho, con idénticos efectos a los señalados anteriormente, a fin de
garantizar la efectividad del derecho de protección de la víctima.
Durante los dos primeros meses de esta excedencia la funcionaria tendrá derecho a percibir las
retribuciones íntegras y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.
6. Los funcionarios que hayan sufrido daños físicos o psíquicos como consecuencia de la
actividad terrorista, así como los amenazados en los términos del artículo 5 de la Ley 29/2011,
de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo,
previo reconocimiento del Ministerio del Interior o de sentencia judicial firme, tendrán derecho a
disfrutar de un periodo de excedencia en las mismas condiciones que las víctimas de violencia de
género.
Dicha excedencia será autorizada y mantenida en el tiempo en tanto que resulte necesaria para la
protección y asistencia social integral de la persona a la que se concede, ya sea por razón de las
secuelas provocadas por la acción terrorista, ya sea por la amenaza a la que se encuentra
sometida, en los términos previstos reglamentariamente.
Artículo 61. Servicios en otras Administraciones Públicas.

Los funcionarios propios en servicio activo de la Administración Pública de la Región de

Murcia que pasen a prestar servicios en otra Administración, en virtud de los
mecanismos de movilidad legalmente establecidos, quedarán en la situación de servicios en
otras Administraciones Públicas.
Estos funcionarios continuarán perteneciendo a sus Cuerpos o Escalas de
origen.

TRLBEP:
Artículo 88. Servicio en otras Administraciones Públicas.
 1. Los funcionarios de carrera que, en virtud de los procesos de transferencias o por los
procedi-mientos de provisión de puestos de trabajo, obtengan destino en una Administración
Pública distinta, serán declarados en la situación de servicio en otras Administraciones Públicas.
Se mantendrán en esa situación en el caso de que por disposición legal de la Administración a la
que acceden se integren como personal propio de ésta.
2. Los funcionarios transferidos a las Comunidades Autónomas se integran plenamente en la
or-ganización de la Función Pública de las mismas, hallándose en la situación de servicio activo
en la Función Pública de la Comunidad Autónoma en la que se integran.
Las Comunidades Autónomas al proceder a esta integración de los funcionarios transferidos
como funcionarios propios, respetarán el Grupo o Subgrupo del cuerpo o escala de procedencia,
así como los derechos económicos inherentes a la posición en la carrera que tuviesen reconocido.
Los funcionarios transferidos mantienen todos sus derechos en la Administración Pública de
origen como si se hallaran en servicio activo de acuerdo con lo establecido en los respectivos
Estatutos de Autonomía.
Se reconoce la igualdad entre todos los funcionarios propios de las Comunidades Autónomas con
independencia de su Administración de procedencia.
3. Los funcionarios de carrera en la situación de servicio en otras Administraciones Públicas
que se encuentren en dicha situación por haber obtenido un puesto de trabajo mediante los
sistemas de provisión previstos en este Estatuto, se rigen por la legislación de la Administración
en la que estén destinados de forma efectiva y conservan su condición de funcionario de la
Administración de origen y el derecho a participar en las convocatorias para la provisión de
puestos de trabajo que se efectúen por esta última. El tiempo de servicio en la Administración
Pública en la que estén destinados se les computará como de servicio activo en su cuerpo o
escala de origen.
4. Los funcionarios que reingresen al servicio activo en la Administración de origen,
procedentes de la situación de servicio en otras Administraciones Públicas, obtendrán el
reconocimiento profesional de los progresos alcanzados en el sistema de carrera profesional y
sus efectos sobre la posición retributiva conforme al procedimiento previsto en los convenios de
Conferencia Sectorial y demás instrumentos de colaboración que establecen medidas de
movilidad interadministrativa, previstos en el artículo 84 del presente Estatuto. En defecto de
tales convenios o instrumentos de colaboración, el reconocimiento se realizará por la
Administración Pública en la que se produzca el reingreso.

Artículo 62. Servicios especiales.

1. Los funcionarios de la Administración Pública de la Región de Murcia serán

declarados en la situación administrativa de servicios especiales en los casos siguientes:
a) Cuando adquieran la condición de funcionarios al servicio de organizaciones interna-

cionales y supranacionales.
b) Cuando sean autorizados por la Administración Pública de la Región de Murcia para

realizar misiones por periodos superiores a seis meses en organismos internacionales,

gobiernos o entidades públicas extranjeras o en programas de cooperación nacionales o
internacionales.
c) Cuando sean nombrados para ocupar cargos políticos del Gobierno de la Nación, de

la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia o de otras Comunidades Autónomas.

d) Cuando sean designados por las Cortes Generales para formar parte de los órganos

constitucionales o de otros cuya elección corresponda a las Cámaras.

e) Cuando accedan a la condición de Diputado o Senador en las Cortes Generales o a la

de Diputado de la Asamblea Regional de Murcia o a la de miembros de las Asambleas

 Legislativas de otras Comunidades Autónomas, siempre que perciban retribuciones
periódicas por el desempeño de la función. Si no se percibieran dichas retribuciones ni
se incurre en incompatibilidad, el funcionario podrá optar por permanecer en la
situación de servicio activo o pasar a la regulada en este artículo.
f) Cuando desempeñen cargos electivos retribuidos y de dedicación exclusiva en las

Corporaciones Locales.
g) Cuando sean nombrados para cualquier cargo de carácter político del que se derive

in-compatibilidad para ejercer la Función Pública.

h) Cuando presten servicios en los gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de los Mi-

nistros y de los Secretarios de Estado, o cuando sean nombrados para el desempeño de

cargos similares en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, y no opten por
permanecer en la situación de servicio activo.
i) Mientras cumplan el servicio militar o la prestación sustitutoria equivalente.

j) Cuando sean adscritos a los Servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del

Pueblo, o destinados al Tribunal de Cuentas en los términos previstos en el artículo

93.3 de la Ley 7/1988, de 5 de abril.
k) Cuando sean nombrados Subsecretarios, Secretarios Generales Técnicos o Directores

Generales, Subdelegados del Gobierno en las provincias o Directores Insulares de la

Administración General del Estado.

2. A los funcionarios en situación de servicios especiales se les computará el tiempo que

permanezcan en esta situación a los efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos, y
tendrán derecho a la reserva de plaza y destino.
Percibirán, en todo caso, las retribuciones del puesto o cargo que desempeñen
efectivamente, sin perjuicio del derecho a la percepción de los trienios que pudiesen tener
reconocidos como funcionarios cuando desempeñen cargos políticos en la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia.

3. Los Diputados, Senadores y miembros de las Asambleas Legislativas de las

Comunidades Autónomas que pierdan esta condición como consecuencia de la disolución de
las correspondientes Cámaras o de la cesación de su mandato, podrán permanecer en la
situación de servicios especiales hasta su nueva constitución.

4. Los Diputados de la Asamblea Regional que sean funcionarios de la Administración

de la Comunidad Autónoma y/o del Sector Institucional de la misma, que durante al menos
dos años ejerzan su cargo en régimen de dedicación exclusiva, percibirán desde su
incorporación al servicio activo y mientras se mantengan en esta situación, el complemento
de destino correspondiente al nivel más alto del intervalo asignado al grupo en que se
encuentre clasificado el Cuerpo o escala a que pertenezca como funcionario.

TRLBEP:
Artículo 87. Servicios especiales.
1. Los funcionarios de carrera serán declarados en situación de servicios especiales:

a) Cuando sean designados miembros del Gobierno o de los órganos de gobierno de las
Co-munidades Autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, miembros de las Instituciones de
la Unión Europea o de las organizaciones internacionales, o sean nombrados altos cargos
de las citadas Administraciones Públicas o Instituciones.
 b) Cuando sean autorizados para realizar una misión por periodo determinado superior a
seis meses en organismos internacionales, gobiernos o entidades públicas extranjeras o en
programas de cooperación internacional.
c) Cuando sean nombrados para desempeñar puestos o cargos en organismos públicos o
enti-dades, dependientes o vinculados a las Administraciones Públicas que, de conformidad
con lo que establezca la respectiva Administración Pública, estén asimilados en su rango
administrativo a altos cargos.
d) Cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del
Pue-blo o destinados al Tribunal de Cuentas en los términos previstos en el artículo 93.3 de
la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas.
e) Cuando accedan a la condición de Diputado o Senador de las Cortes Generales o
miembros de las asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas si perciben
retribuciones periódicas por la realización de la función. Aquellos que pierdan dicha
condición por disolución de las correspondientes cámaras o terminación del mandato de las
mismas podrán permanecer en la situación de servicios especiales hasta su nueva
constitución.
f) Cuando se desempeñen cargos electivos retribuidos y de dedicación exclusiva en las
Asambleas de las ciudades de Ceuta y Melilla y en las entidades locales, cuando se
desempeñen responsabilidades de órganos superiores y directivos municipales y cuando se
desempeñen responsabilidades de miembros de los órganos locales para el conocimiento y
la resolución de las reclamaciones económico–administrativas.
g) Cuando sean designados para formar parte del Consejo General del Poder Judicial o
de los consejos de justicia de las Comunidades Autónomas.
h) Cuando sean elegidos o designados para formar parte de los Órganos
Constitucionales o de los órganos estatutarios de las Comunidades Autónomas u otros cuya
elección corresponda al Congreso de los Diputados, al Senado o a las asambleas
legislativas de las Comunidades Autónomas.
i) Cuando sean designados como personal eventual por ocupar puestos de trabajo con
funcio-nes expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento político y no
opten por permanecer en la situación de servicio activo.
j) Cuando adquieran la condición de funcionarios al servicio de organizaciones
internaciona-les.
k) Cuando sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las Cortes
Generales o de las asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas.
l) Cuando sean activados como reservistas voluntarios para prestar servicios en las
Fuerzas Armadas.
2. Quienes se encuentren en situación de servicios especiales percibirán las retribuciones del

puesto o cargo que desempeñen y no las que les correspondan como funcionarios de carrera,
sin perjuicio del derecho a percibir los trienios que tengan reconocidos en cada momento. El
tiempo que permanezcan en tal situación se les computará a efectos de ascensos,
reconocimiento de trienios, promoción interna y derechos en el régimen de Seguridad Social
que les sea de aplicación. No será de aplicación a los funcionarios públicos que, habiendo
ingresado al servicio de las instituciones comunitarias europeas, o al de entidades y
organismos asimilados, ejerciten el derecho de transferencia establecido en el estatuto de los
funcionarios de las Comunidades Europeas.
3. Quienes se encuentren en situación de servicios especiales tendrán derecho, al menos, a rein-

gresar al servicio activo en la misma localidad, en las condiciones y con las retribuciones
correspondientes a la categoría, nivel o escalón de la carrera consolidados, de acuerdo con el
sistema de carrera administrativa vigente en la Administración Pública a la que pertenezcan.
Tendrán, asimismo, los derechos que cada Administración Pública pueda establecer en función
del cargo que haya originado el pase a la mencionada situación. En este sentido, las
 Administraciones Públicas velarán para que no haya menoscabo en el derecho a la carrera
profesional de los funcionarios públicos que hayan sido nombrados altos cargos, miembros del
Poder Judicial o de otros órganos constitucionales o estatutarios o que hayan sido elegidos
alcaldes, retribuidos y con dedicación exclusiva, presidentes de diputaciones o de cabildos o
consejos insulares, Diputados o Senadores de las Cortes Generales y miembros de las
asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas. Como mínimo, estos funcionarios
recibirán el mismo tratamiento en la consolidación del grado y conjunto de complementos que
el que se establezca para quienes hayan sido directores generales y otros cargos superiores de
la correspondiente Administración Pública.
4. La declaración de esta situación procederá en todo caso, en los supuestos que se determinen

en el presente Estatuto y en las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo del
mismo.

Artículo 63. Suspensión de funciones.

1. Procederá declarar al funcionario en situación de suspensión de funciones cuando así

lo determine la autoridad u órgano competente, como consecuencia de la instrucción al
mismo de un proceso judicial o de un procedimiento disciplinario.

2. La situación de suspensión de funciones produce la privación al funcionario del

ejercicio de sus funciones y de los derechos inherentes a su condición.

TRLBEP:
Artículo 90. Suspensión de funciones.
1. El funcionario declarado en la situación de suspensión quedará privado durante el tiempo de
permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones y de todos los derechos inherentes a la
condición. La suspensión determinará la pérdida del puesto de trabajo cuando exceda de 6
meses.
2. La suspensión firme se impondrá en virtud de sentencia dictada en causa criminal o en
virtud de sanción disciplinaria. La suspensión firme por sanción disciplinaria no podrá
exceder de 6 años.
3. El funcionario declarado en la situación de suspensión de funciones no podrá prestar
servicios en ninguna Administración Pública ni en los organismos públicos, agencias, o entidades
de derecho público dependientes o vinculadas a ellas durante el tiempo de cumplimiento de la
pena o sanción.
4. Podrá acordarse la suspensión de funciones con carácter provisional con ocasión de la
tramitación de un procedimiento judicial o expediente disciplinario, en los términos
establecidos en este Estatuto.

Artículo 64. Suspensión provisional y suspensión firme.

1. La suspensión de funciones podrá ser provisional o firme.

2. Podrá acordarse la suspensión provisional del funcionario cuando habiéndole sido

instruido un procedimiento judicial o disciplinario, las circunstancias no permitan su
continuidad en el puesto de trabajo en tanto se sustancia el proceso o expediente.

El tiempo de suspensión provisional no podrá ser superior en duración al de tramitación

y resolución del proceso o expediente. En el caso de expediente disciplinario la suspensión
provisional no podrá exceder del límite que las leyes establezcan para que el procedimiento
deba estar resuelto, salvo que la paralización del expediente o su superior duración sea
imputable a la acción u omisión del funcionario sujeto al mismo.

El suspenso provisional tendrá derecho a percibir en esta situación el 75% de sus

retribuciones básicas, así como la totalidad de la prestación económica por hijo a cargo,
pero no las complementarias. En caso de rebeldía, incomparecencia, paralización o
dilación del expediente imputable al funcionario se perderá el derecho a toda retribución
hasta la resolución de aquél.

Si resuelto el expediente o proceso judicial, en su caso, la suspensión no fuera declarada

firme, procederá la incorporación inmediata del funcionario a su puesto, el abono de todos
los derechos económicos dejados de percibir y el cómputo como servicio activo del tiempo
permanecido en la situación de suspenso.

En estos supuestos, los expedientes se tramitarán con la mayor reserva.

3. La suspensión será firme cuando proceda en virtud de sentencia penal o de sanción

disciplinaria, y determinará la pérdida del puesto de trabajo para el funcionario, de modo
que podrá ser provisto conforme a los procedimientos establecidos en esta Ley. Igualmente
llevará aparejada la privación temporal de los derechos inherentes a su condición de
funcionario.

El tiempo de suspensión provisional, si hubiera existido, se computará a efectos del

cumplimiento de la suspensión firme.

La suspensión firme como consecuencia de sanción disciplinaria no podrá exceder del

tiempo máximo señalado para este tipo de sanción.

La suspensión firme como consecuencia de sentencia judicial se impondrá en sus propios

términos.
Artículo 65. Reingreso al servicio
activo.

1. El reingreso al servicio activo de los funcionarios que no tengan reserva de plaza y

desti-no se efectuará mediante su participación en las convocatorias de concurso de méritos
o de libre designación para la provisión de puestos de trabajo.

2. Asimismo, los reingresos podrán efectuarse por adscripción a un puesto con carácter
provisional, con ocasión de vacante dotada y siempre que se reúnan los requisitos para el
desempeño del puesto.
3. El puesto asignado con carácter provisional se convocará para su provisión definitiva
de conformidad con la normativa correspondiente, y el funcionario reingresado con destino
provisional tendrá obligación de participar en la convocatoria. Si no obtuviere destino
definitivo se le aplicará lo dispuesto en el art. 43 de esta Ley.

4. Los funcionarios en excedencia forzosa y los suspensos, una vez cumplido el plazo
de suspensión, estarán obligados a participar en las convocatoria de concurso de méritos o
de libre designación para la provisión de puestos de trabajo. Si no participasen, serán
declarados excedentes voluntarios por interés particular.

5. Cuando el tiempo transcurrido desde la excedencia al reingreso fuese superior a cinco

años o las circunstancias lo aconsejen, podrá obligarse al funcionario a realizar actividades
encaminadas a la actualización de sus conocimientos profesionales.
TRLBEP:

Artículo 91. Reingreso al servicio activo. Reglamentariamente se regularán los plazos,

procedimientos y condiciones, según las situaciones administrativas de procedencia, para
solicitar el reingreso al servicio activo de los funcionarios de carrera, con respeto al derecho a la
reserva del puesto de trabajo en los casos en que proceda conforme al presente Estatuto.

Artículo 92. Situaciones del personal laboral. El personal laboral se regirá por el Estatuto de
los Trabajadores y por los Convenios Colectivos que les sean de aplicación.
Los convenios colectivos podrán determinar la aplicación de este capítulo al personal incluido en
su ámbito de aplicación en lo que resulte compatible con el Estatuto de los Trabajadores.