DIPLOMADO DE ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN PÚBLICA

1era SEMANA DE ESTUDIO

TEMA: LA NUEVAGESTION PÚBLICA
(PRIMER EXAMEN)

De la lectura: La nueva gestión pública y las reformas en la

Administración Pública Chilena

1.- Conceptualice en sus propias palabras el concepto de la nueva gestión

pública
La NGP busca satisfacer las necesidades de los ciudadanos a través de una
gestión pública eficiente y eficaz.
La NGP surge como un paradigma de la administración que se caracteriza
por adaptar herramientas de la gestión empresarial al manejo de los asuntos
públicos, y que defiende por la prestación de servicios más ajustados a las
necesidades de los ciudadanos con un enfoque de eficiencia, competencia y
efectividad en la satisfacción de las demandas sociales.

2.- Realice un resumen de la propuesta formulada de la Nueva Gestión

Pública del autor HOOD
 Lo que Hood denominó NGP consistió en una corriente, que vino a dominar
la agenda pública durante los años ochenta en Estado Unidos, Gran
Bretaña, Australia, Nueva Zelanda, Canadá, y Japón por lo menos, para
luego expandirse por el resto del mundo.
 Sus propuestas e innovaciones provinieron de la práctica y del sector
privado más que de los centros de investigación y pasó algún tiempo para
que se comenzara la teorización y fijación de sus ideas y modelos
conceptuales.
 En varias direcciones se puede observar a la NGP como un desarrollo del
movimiento internacional de la administración científica, con su
preocupación por eliminar el desperdicio y medir los productos del trabajo
como una condición del control efectivo
 La propuesta formulada por HOOD se debe capturar la experiencia del
sector privado, profesionalizar lo público, establecer la orientación a
resultados, modificación de la matriz estructural, competencia.
3.- Cuál es su opinión de la propuesta del autor Olías de Lima
La propuesta del autor Olias de Lima, me parece interesante, debido a que se
proyecta en mejorar la administración del sector público capturando la experiencia
del sector privado y aplicando los estilos de administración de este último.
Esto nos permitirá contar con profesionales idóneos en la administración del sector
público para el control activo y visible en las organizaciones.
La aplicación de los estándares explicitos de medición en el actuar, permitirá que
los resultados de las metas y objetivos trazado en la NGP sean expresados en
términos cuantitativos, lo cual brindara mayor claridad a las metas y objetivos que
se tracen.

4.- Considera viable la propuesta formulada por el Centro Latinoamericano

para el Desarrollo
Si la considero viable, debido a que el CLAP propone una nueva burocracia
profesional, bien remunerada y meritocrática, en donde las funciones accesorias
sean llevadas a cabo por servicios externalizados y que la acción ejecutiva del
gobierno se lleve a cabo con transparencia en base a los principios de la
democracia y del control ciudadano.
Una mirada a los nuevos enfoques de la gestión pública
Sergio Chica Vélez

1.- Señale las diferencias entre Burocratismo vs Nuevo Modelo Gerencial

BUROCRATISMO NUEVO MODELO GERENCIAL
El ciudadano puede ser marginal y El ciudadano cliente es el eje de la
hasta irrelevante acción pública
El estado es un fin en sí mismo El estado es un medio para alcanzar
fines sociales y colectivos
La Gestión Pública no tiene una Su prioridad es la inversión social
preocupación prioritaria por lo social
El gasto público no tiene límite alguno, El gasto público es limitado y tiene la
ni mayor vocación productiva obligación de ser selectivo y altamente
productivo
El mal uso de los recursos es la norma El aparato administrativo tiene vocación
de austeridad en todos sus actos

2.- Realice un resumen de los enfoques de la nueva gestión pública

(reinvención del gobierno, paradigma post burocrático, creación del valor
público, etc)
a) Reinvención del gobierno
Esta propuesta buscó ser implementada como el plan de reforma del
Gobierno Norteamericano por la comisión que presidió el Vicepresidente Al
Gore en la administración Clinton Gore.
Los postulados básicos de la “reinvención del gobierno”, pueden ser
resumidos de la siguiente forma:
o Los ciudadanos entendidos como clientes deben ser puestos en
primer lugar. Estos se deben identificar respecto a los productos y
servicios que presta la organización.
o Se deben eliminar los procedimientos burocráticos.
o Reducción de trámites en los pasos y operaciones organizacionales.
o Se debe procurar dar un mayor poder a los empleados, esto con el
fin de obtener resultados y para lo cual, se debe también volver a lo
esencial.
b) Paradigma post burocrático
o Este paradigma expone un conjunto de principios que se establecen
a través del surgimiento de una nueva cultura organizacional, nuevos
enfoques operativos, nuevas tecnologías administrativas, nuevas
místicas y nuevas actitudes (Barzelay, 1998:17).
o El paradigma posburocrático busca la calidad y la generación de
valor.
c) Creación del valor público
 o Para Moore, el papel de la gestión pública es la creación de valor
público, lo cual redunda en la satisfacción ciudadana.
o La satisfacción ciudadana, es una de las mejores formas de medir la
creación de valor público, la medición de la satisfacción ciudadana,
se mide en cuanto a reducción de quejas y reclamos y en términos
de encuestas ciudadanas.
d) Enfoque de Gestión de Procesos:
o Este enfoque hace énfasis en la medición, a través de indicadores
operacionales, de gestión y de resultados, que se orientan desde los
fines organizacionales y se basan en determinaciones cuantitativas y
cualitativas de impactos sobre ambientes y/o poblaciones
estructuradas, así como en la satisfacción ciudadana.
o También hace énfasis en el uso de las Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones (TIC), para agilizar y permitir la realización
descentralizada de las actividades en el marco de procesos
estandarizados, en la organización de equipos multifuncionales,
dado que su uso, se atribuye como garante de la disminución de
tiempos y recorte de distancias en la prestación oportuna de
servicios.
3.- Cual es el enfoque de la nueva gestión pública desde la argumentación
administrativa
El enfoque es que la Nueva Gestión Pública fundamenta su argumentación en:
o La relevancia que le otorga a los cambios culturales, para el logro de
resultados, respecto a los diferentes problemas prácticos de la
Administración.
o Presenta metodologías y reglas de deducción mínima y carente;
o Presenta reglas de persuasión que son respaldadas generalmente
por metáforas, ficciones y ejemplos;
o Es generalizar y buscar la orientación de las conductas
organizacionales con criterios similares para ámbitos diferentes.
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Introducción a la Gestión Pública
Presentación:

Introducción a la Gestión Pública

Profesor:

Percy Bobadilla

Magíster en Sociología y candidato a Doctor en Ciencia Política por la Pontificia Universidad

Católica del Perú. Consultor senior internacional con más de veinte años de experiencia en
investigación, asesoramiento o asistencia técnica en temas relacionados a políticas, programas y
proyectos de desarrollo y al fortalecimiento institucional con entidades públicas, cooperación
internacional, organizaciones no gubernamentales y con las áreas de responsabilidad social de
diversas empresas.

Profesor asociado del Departamento de Ciencias de la Gestión, con más de 17 años de

experiencia en la docencia e investigación. Docente de la Escuela de Graduados en las maestrías
de Gerencia Social, Ciencia Política y Gobierno y el Diploma de Gobernabilidad y Gerencia Política
de la Universidad George Washington y la PUCP; además de otros programas de especialización
y postgrado en universidades privadas y públicas como la Maestría de Políticas Sociales de la
Universidad Mayor de San Marcos.

Contenido:

Sesión 1:

 El Estado como institución y organización.

 Gobernanza, gobernabilidad y poder en la gestión pública.
 Desafíos de la gestión pública hoy en día: La Reforma del Estado.

Sesión 2:

 Tipos y características de la gestión.

 ¿Qué es la gestión pública y su funcionamiento en la dinámica organizacional y social?:
 Una aproximación desde el enfoque sistémico y de actores.
 Del modelo burocrático a la gestión por resultados.

Sesión 3:

 Diseño organizacional o modelo de gestión en entidades públicas.

 La Estructura Orgánica. División del trabajo y coordinación de funciones: su vinculación
con la gestión.

Sesión 4.

 El diseño de procesos y su importancia en la gestión por resultados.

 Los organigráficos o flujogramas.

Sesión 5:

 La escuela de relaciones humanas que sustentan y dinamizan la gestión en las entidades

públicas.
 Estilos de gestión y su impacto en la vida organizacional.
 La importancia del trabajo en equipo y la mirada interdisciplinaria

Sesión 6:

 Marco normativo para el funcionamiento de las entidades públicas. Formulación de

algunos instrumentos de gestión: ROF, TUPA, CAP.

Duración y Horario:

20 horas académicas.
gg
Inicio de clases: Jueves 20 de marzo.

Fin de clases: Sábado 29 de marzo.

Sesiones:

 Jueves 20 de marzo 2014. 7:00 p.m. a 10:00 p.m.

 Viernes 21 de marzo 2014. 7:00 p.m. a 10:00 p.m.
 Sábado 22 de marzo 2014. 9:00 a.m. a 1:00 p.m.
 Jueves 27 de marzo 2014. 7:00 p.m. a 10:00 p.m.
 Viernes 28 de marzo 2014. 7:00 p.m. a 10:00 p.m.
  Sábado 29 de marzo 2014. 9:00 a.m. a 1:00 p.m.

Nota: Para que el curso pueda ser dictado se necesita de un número mínimo de matriculados.
De no ser así, la Escuela de Gobierno se reserva el derecho de reprogramar el inicio del mismo.

Inversión:

Público en general: S/. 550.00

Tarifa corporativa (mínimo 3 personas) / Egresados PUCP: S/. 500.00
Alumnos de pregrado: S/. 400.00

Certificación:

Se expedirá el certificado al participante que el curso con nota 11 o más y cuya inasistencia no supere el 20% (1
sesión). Asimismo, se expedirá una constancia de participación a los estudiantes que no aprueben el curso y
cuya inasistencia no supere el 20% (1 sesión).