Recurso de Alzada y Recurso Jerárquico
Recurso de Alzada y Recurso Jerárquico
Recurso de Alzada y Recurso Jerárquico
Recurso Jerárquico
Paso a paso
Distribución Gratuita
La AIT imparte justicia tributaria
¡para vivir bien!
La Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT) es un órgano autárquico de derecho público con autonomía de
gestión administrativa, funcional, técnica y financiera, con jurisdicción y competencia en todo el territorio nacional.
La AIT fue creada a través del Título III de la Ley N° 2492, de fecha 2 de agosto de 2003, dentro del Código
Tributario Boliviano (CTB). La Entidad forma parte del Órgano Ejecutivo al constituirse en un ente bajo tuición del
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).
Esta institución tiene por objeto conocer y resolver los Recursos de Alzada y Jerárquico que se interpongan por
controversias entre el Contribuyente y las Administraciones Tributarias contra los actos definitivos de estas últimas:
Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional (AN) y Gobiernos Autónomos Municipales (GAM).
ESPECIALIZACIÓN PROBIDAD
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Autoridad General de Impugnación
Tributaria – La Paz
La AIT tiene competencia Av. Víctor Sanjinés No. 2705 Esq. AGIT
a nivel nacional Méndez Arcos (Plaza España)
Telfs: (2) 2412789 – 2412048
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En cumplimiento de la Ley, la AIT conoce y resuelve los reclamos de las y los contribuyentes
¡ATENCIÓN! a través de Recursos de Alzada (la primera instancia de impugnación) y de Recursos
Jerárquicos (la segunda instancia de impugnación) en plazos definidos por Ley.
Los actos definitivos de alcance particular que se pretenda impugnar mediante el Recurso
de Alzada, deben haber sido emitidos por una entidad pública que cumple funciones de
Administración Tributaria relativas a cualquier tributo nacional, departamental, municipal o
universitario, sea impuesto, tasa, patente municipal o contribución especial, excepto las de
seguridad social. (Art. 197-I del CTB*).
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? ??
¿Qué es un Recurso de Alzada?
Es la vía que tiene el contribuyente o sujeto pasivo para impugnar un acto definitivo de las
? Administraciones Tributarias: Servicio de Impuestos Nacionales SIN, Aduana Nacional
(AN) y Gobiernos Autónomos Municipales (GAM), ante las Autoridades Regionales de
Impugnación Tributaria (ARIT) de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz o Chuquisaca. (Art. 196
y 197 del CTB).
Además de lo dispuesto por el Artículo 143 de [del] Código Tributario Boliviano, el Recurso
de Alzada ante la Superintendencia Tributaria será admisible también contra:
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RECURSO DE ALZADA
Recurso d
Alzada en lae
Regionales s
20 20Días
calendario
PASO 1
Si el contribuyente considera que una
decisión de las administraciones tributarias:
no reconoce o vulnera un derecho, o la Para presentar el recurso en la ARIT
determinación de la deuda tributaria no
cumple con lo establecido por las normas,
puede presentar un Recurso de Alzada en I M P O R TA N T E
las Autoridades Regionales de Impugnación
Tributaria (ARIT), o en las oficinas
departamentales (Art. 196-I del CTB).
• Este plazo NO se puede ampliar.
ATENCIÓN
NOTA: De acuerdo al Art. 4 de la Ley 2492 La interposición del Recurso de Alzada
(CTB) los plazos para estas son perentorios. SUSPENDE la ejecución de la Administración
Tributaria (Art. 131 párrafo II del CTB).
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¿Cómo se presenta un Recurso de
e) Los fundamentos de hecho y/o de derecho, según sea el caso,
Alzada? en que se apoya la impugnación, fijando con claridad la razón de
El Recurso de Alzada debe su impugnación, exponiendo fundadamente los agravios que se
ser presentado por escrito invoquen e indicando con precisión lo que se pide.
a través de memorial o
carta simple, cumpliendo f) En el Recurso Alzada, señalar el domicilio para que se practique la
los siguientes requisitos notificación con la Resolución que lo resuelva.
establecidos en el Art. 198
de CTB. g) Lugar, fecha y firma del recurrente.
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PASO 2 Si la ARIT observa el Recurso,
N
Ó
CI
0
FA
5
TI
O
N
Cuando el Recurso fue
Rechazar presentado fuera de plazo.
Días
HÁBILES
Cuando el recurso no cumple
Observar con los requisitos señalados.
ADMINISTRACION
CONTRIBUYENTE TRIBUTARIA
ARIT
En forma personal, la ARIT debe notificar la
Admisión del Recurso a las partes. (Art.205.I del CTB)
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PASO 3
Término
Con o sin respuesta de la
de Prueba
administración se apertura
veinte (20) días de plazo para la
presentación de pruebas (Art. 218-Inc.d
del CTB).
20 20
ARIT
Días
calendario
La ARIT puede dictar resolución
dentro del plazo de cuarenta (40)
días siguientes a la conclusión del
período de prueba (Art. 210 - III del CTB).
NOTA: En esta instancia ambas
partes pueden presentar pruebas
que consideren necesarias pero
que se encuentran comprendidas
en los procedimientos establecidos
para el efecto (Art. 81 y 217 del CTB).
20 40Días
PARA QUE
LA ARIT
EMITA LA
CALENDARIO
RESOLUCIÓN
9
FASE DE En los siguientes veinte
(20) días se emite la
ALEGATOS Resolución de Recurso
de Alzada.
Contribuyente Administración
Durante los primeros veinte (20) días siguientes
al vencimiento del período de prueba, las
partes podrán presentar, a su criterio, alegatos
20 20Días
Tributaria
CALENDARIO
en conclusiones; para ello, podrán revisar in
extenso el expediente únicamente en sede de
la AGIT, ARIT u oficina departamental según
corresponda.
20
en este último caso, establecidas en el Artículo
208 de la Ley para el desarrollo de la Audiencia
Pública. (Art. 210-II del CTB).
40
Días
CALENDARIO
La presentación de alegatos, puede ser por
escrito o verbalmente (Art. 210-II del CTB).
¡ oj o !
20 20Días
La ARIT puede prorrogar el plazo por
una sola vez por el mismo término (Art.
CALENDARIO
210 - parágrafo III del CTB).
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PASO 4 Las resoluciones que resuelvan los Recursos
de Alzada y Jerárquico, podrán ser: (Art. 212
del CTB). Cuando deja sin efecto
Parcial
una parte del acto
impugnado.
RESOLUCIÓN Revocatorias
DE ALZADA totales o parciales del acto
recurrido;
Total Cuando deja sin efecto
todo el acto administrativo.
Confirmatorias
Ratifican el acto emitivo por
la Administración Tributaria
que fue impugnada por el
contribuyente. Contribuyente
Anulatorias Administración
Anulan obrados hasta el Tributaria
vicio más antiguo para
subsanar los errores de
procedimiento.
La Resolución es
n
ció
ca
notificada a ambas
tifi
No
partes
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Dentro del plazo fatal de cinco (5) días , a partir de la
PASO 5 las partes podrán solicitar la corrección de cualquier
error material, la aclaración de algún concepto oscuro sin 20 5
20 5
Días
alterar lo sustancial o que se supla cualquier omisión en
HÁBILES
que se hubiera incurrido sobre alguna de las pretensiones
Días deducidas y discutidas (Art. 213 del CTB).
HÁBILES
Administración
Contribuyente
Tributaria
¡ oj o ! Ejecución de RA
Las resoluciones dictadas resolviendo los
cinco (5) días siguientes a la presentación Recursos de Alzada y Jerárquico que constituyan
de su solicitud. (Art. 213 del CTB) . Títulos de Ejecución Tributaria conforme al
Artículo 108 de la Ley, serán ejecutadas, en
todos los casos, por la Administración Tributaria
interrumpirá el plazo para la presentación
(Art. 214 del CTB) .
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Recurso de
Alzada
Puede ser interpuesto en el plazo de 20 días desde la notificación con el
acto definitivo de la Administración Tributaria
Observado
Admitido El recurrente tiene 5 días de plazo Rechazado
para subsanar las observaciones
Respuesta
Notificación La Admisión, así como el Rechazo a la
Una vez admitido el Recurso, la Administración Observación del Recurso, se pone en
Tributaria, debe responder en el plazo de 15 días, conocimiento de las partes
aceptando o negando los argumentos y
adjuntado los antecedentes
40 días
Término de Prueba para 20 días para presentación No
emisión de alegatos en conclusiones Auto de Ampliación
Las ARIT, dispondrán la apertura del de Resolución Podrá ampliarse el plazo para dictar
término de prueba de 20 días comunes de Alzada 20 días para la elaboración Resolución, en 40 días por una sola vez
y perentorios de la Resolución
de Alzada
Emisión de Resolución
de Alzada
a) Revocatorias
totales o parciales
b) Confirmatorias
c) Anulatorias
NOTIFICACIONES: La Autoridad de Impugnación Tributaria, notificará todas las providencias y actuaciones en Secretaría de Cámara para lo cual, las partes deberán
concurrir a la ARIT todos los miércoles de cada semana. Únicamente la admisión del Recurso de Alzada será notificada en forma personal.
RECURSO
JERÁRQUICO ¡ oj o !
El Recurso Jerárquico solamente
?? ? es admisible contra la Resolución
que resuelve el Recurso de Alzada.
?
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PASO 1 Recurso
Jerárquico
20 20Días
CALENDARIO
PARA
PRESENTAR EL
RECURSO EN LA
Este plazo NO se puede ampliar.
ARIT
El plazo se cuenta en días calendario,
pero si el día 20 cae en un (1) día
inhábil (sábado, domingo o feriado), se
lo recorre al siguiente día hábil.
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PASO 2 Una vez presentado el Recurso Jerárquico, la ARIT
tiene cinco (5) días para: (Art. 219-Inc.b del CTB).
AGIT
PASO 3
• Una vez notificado con la admisión de
• La ARIT remite el Recurso y todos sus Recurso Jerárquico el contribuyente
antecedentes a la AGIT en el plazo de y la Administración Tributaria pueden
tres (3) días. (Art. 219-Inc.b del CTB). presentar pruebas de reciente obtención,
en un plazo máximo de diez (10) días
• Una vez recibido el expediente en siguientes a la fecha de notificación con
Secretaría de la AGIT esta instancia la admisión del Recurso. (Art. 219-Inc.d del CTB).
deberá dictar el decreto de radicatoria
del mismo, en el plazo de cinco (5) días.
(Art. 219-Inc.c del CTB).
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PASO 4 Luego de los primeros 20
20 40 Días
días, los siguientes 20 días
corresponden a la emisión
de la Resolución de Recurso
Posteriormente, se abre el PLAZO Jerárquico.
plazo de cuarenta (40) días
para que la AGIT emita la
Resolución Jerárquica.(Art. 210-
20 20
Días
III del CTB), la misma que: PLAZO
20 20
Días
de prueba, las partes podrán presentar,
a su criterio, alegatos en conclusiones;
para ello, podrán revisar in extenso el
PLAZO
expediente únicamente en sede de la
AGIT, ARIT u oficina departamental,
según corresponda.
20 40
Días
PLAZO
¡ oj o !
Los alegatos podrán
presentarse en forma
Alegatos escrita o en forma verbal
en bajo las mismas reglas
Conclusiones establecidas en el Artículo La AGIT puede ampliar este plazo, por una
208 del CTB. (Art. 210.II del CTB). sola vez, por otros cuarenta (40) días, con
el propósito de profundizar la revisión de los
antecedentes del proceso. (Art. 210-III del CTB).
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PASO 5 Las partes pueden pedir
20 5
Días
Rectificación y Aclaración a la
Resolución Jerárquica, hasta
cinco (5) días después de la
HÁBILES notificación. (Art. 213 del CTB).
Dentro del plazo legalmente
establecido, la AGIT emite una
Resolución Jerárquica que
La solicitud de rectificación y
puede ser de tres tipos: (Art. 212-I del
CTB). aclaración irrumpe la ejecución
de la Resolución Jerárquica. A
partir de la notificación con el auto
Cuando deja sin efecto por que resuelve la solicitud inicia el
Total
completo la Resolución cómputo para el Contribuyente
de Recurso de Alzada.
o la Administración Tributaria, si
Revocatoria
desean interponer un Contencioso
total o parcial del acto
recurrido;
Administrativo o un Amparo
Parcial Cuando deja sin efecto Constitucional, de acuerdo a los
parte de la Resolución de plazos establecidos para el efecto.
Recurso de Alzada.
Confirmatoria
Ratifica la Resolución de
Alzada impugnada. Administración Contribuyente
Tributaria
Anulatorias
Anula la Resolución de
Recurso de Alzada u otras
actuaciones anteriores que
pudieran ser afectadas con
la nulidad.
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Recurso Puede ser interpuesto en el plazo de 20 días desde la notificación con la
Observado
Rechazado Admitido El recurrente tiene 5 días de plazo
para subsanar las observaciones
Radicatoria AGIT
Recibido el expediente, en el plazo de 5
días se emite el decreto de radicatoria
40 días
para 20 días para presentación Auto de Ampliación
emisión de alegatos en conclusiones No Podrá ampliarse el plazo para dictar
Pruebas de Reciente Obtención
de Resolución resolución en 40 días por una sóla vez
Sólo pueden presentarse este tipo de Jerárquica 20 días para la elaboración
pruebas en el plazo de 10 días hábiles, de la Resolución
desde la Notificación de la Admisión Jerárquica
del Recurso
Emisión de Resolución
Jerárquica
a) Revocatorias
totales o parciales
b) Confirmatorias
c) Anulatorias
NOTIFICACIONES: La Autoridad General de Impugnación Tributaria, notificará todas las providencias y actuaciones en Secretaría de Cámara de la AGIT para la cual las partes
deberán concurrir todos los miércoles de cada semana. Únicamente la Resolución Jerárquica será notificada en forma personal en el domicilio señalado por las partes.
¡Para tomar en cuenta!
Gratuidad Gratuidad
Para presentar un Recurso Acceso para todos los
no se realiza ningún pago. contribuyentes
Oportunidad
Cumple estrictamente con Oportunidad
los plazos establecidos. El El proceso
recurso puede salir máximno Contencioso tributario
en 165 días de acuerdo a los puede durar varios años.
plazos del CTB.
Especialización
Especialización No existen salas
Solo se analizan y resuelven especializadas para temas
casos tributarios. tributarios.
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Como verás, presentar un Recurso es
sencillo.
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¿Sabías que la AIT ha desarrollado varios Sistemas Informáticos para optimizar
su trabajo y brindar un mejor servicio a la población?
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En el marco del Código Tributario Boliviano,
la Autoridad de Impugnación Tributaria:
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Garantiza Imparcialidad a través del derecho a EL
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3
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CU
M
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