Oficio Ampliacion de Plazo-VIvienda

“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
OFICIO Nº 012-2018-MDP-AL/HREA.
Huancavelica, 08 de febrero de 2018.
Señor:
Ing. SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA.
Director General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Huancavelica.-
Asunto : SOLICITA AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA REMISIÓN DE

INFORMACIÓN REQUERIDA MEDIANTE EL DOCUMENTO DE LA
REFERENCIA Y PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE
MITIGACIÓN, CONTROL Y SUBSANACIÓN DE OBSERVACIONES.
Ref. : OFICIO Nº 4030-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA.

OFICIO Nº 2796-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA.
INFORME Nº 782-2017-VIVIENDA/ VMCS-DGAA-DGA.
De mi consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para expresarle el saludo cordial a nombre de

la Municipalidad Distrital de Pomacocha y el mío propio; seguidamente en atención a los
documentos de la referencia solicitar a vuestro despacho la AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA
LA REMISIÓN DE LA INFORMACIÓN QUE SE NOS FUERA REQUERIDA Y PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, CONTROL Y SUBSANACIÓN DE
OBSERVACIONES, a mérito de los siguientes puntos que pasamos a desarrollar:
ANTECEDENTES:
1 Que, mediante el OFICIO Nº 4030-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA de fecha de ingreso 22

de enero de 2018, se ha puesto a conocimiento de esta parte que la Dirección General de
Asuntos Ambientales del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, realizo una
supervisión de campo al PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE E INSTALACIÓN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LAS
COMUNIDADES DE YANACOCHA, INCAPACCHAN, HUALLAPAMPA Y
YANACCARA, DISTRITO DE POMACOCHA – ACOBAMBA – HUANCAVELICA”;
donde como consecuencia de ello se ha generado el INFORME Nº 782-2017-VIVIENDA/
VMCS-DGAA-DGA, de fecha 14 de diciembre de 2017, el mismo que ha sido aparejado al
oficio antes señalado, para su correspondiente traslado y comunicación a esta parte, a fin de
que se dé cumplimiento a las contenidas en sus numerales 4.3 y 4.4, donde de manera textual
se dispuso los siguientes: “(…) 4.3 El Titular del Proyecto la Municipalidad Distrital de
Pomacocha, no presento evidencia de la implementación de las principales medidas de
mitigación y control establecidas en la Ficha Técnica Ambiental - FTA Nº 01551; y 4.4 De
la Evaluación efectuada en la supervisión de campo y a nivel de gabinete, se concluye que el
titular del proyecto la Municipalidad Distrital de Pomacocha, deberá subsanar el Ítem 2.3
que contiene la matriz de las observaciones, para el cumplimiento satisfactorio de los
compromisos establecidos en la FTA, lo cual deberá ser presentado a los quince (15) días
calendarios de recibida la comunicación (…)”; entendiéndose de ello que esta entidad
deberá cumplir con presentar los suficientes documentos que acrediten que venimos o hemos
implementado las suficientes medidas de mitigación y control que fueran establecidas en la
FICHA TÉCNICA AMBIENTAL - FTA Nº 01551; para lo cual conforme al numeral 2.3
Evaluación del Cumplimiento de Medidas de Prevención y Control de la FTA, esta entidad
en nuestra condición de titular del proyecto debemos remitir los reportes ambientales
durante la ejecución de la obra, así como las medidas de mitigación establecidas en la
Matriz de las Medidas de Prevención y de Control (Etapa de construcción y operación), a
razón de la implementación de once (11) acciones;
2 Que, en aplicación del numeral 65.1 del Art. 65º del Reglamento de Protección Ambiental,
ha sido que mediante el antes citado oficio, también se ha requerido a esta comuna a que, en
un plazo de diez (10) días hábiles cumpla con remitir la información que nos fuera requerida
anteriormente mediante el OFICIO Nº 2796-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA de fecha 06
de setiembre de 2017; y
3 Que, residualmente en la parte in fine del antes citado oficio, se tiene que se ha inserto a la
misma apercibimiento de que a la omisión de la remisión de la información que se nos fuera
solicitada, dentro del previsto, se comunicara sobre tal hecho a la Oficina de Control Interno
– OCI de esta entidad, con copia a la Contraloría General de la Republica, para el inicio de
las medidas administrativas y jurisdiccionales que correspondan;
Ende estando a lo antes citado, exponemos los siguientes:
Al punto 1º, decimos que, si bien es cierto que mediante el OFICIO Nº 4030-2017-
VIVIENDA/VMCS-DGAA, se ha dispuesto que, en atención a las contenidas en los numerales
4.3 y 4.4, del INFORME Nº 782-2017-VIVIENDA/ VMCS-DGAA-DGA, esta parte deberá
cumplir con presentar las evidencias o informes sobre la implementación de las principales
medidas de mitigación y control que fueran establecidas en la FICHA TÉCNICA AMBIENTAL
- FTA Nº 01551; no es menos cierto que, a esta fecha esta entidad ha solicitado ante vuestro
despacho la BAJA Y/O ANULACIÓN de la FTA antes señalada a mérito de los siguientes
fundamentos:
i) Que, esta entidad en el año 2015, registro en el APLICATIVO VIRTUAL FTA, la

información correspondiente al PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LAS
COMUNIDADES DE YANACOCHA, INCAPACCHAN, HUALLAPAMPA Y
YANACCARA, DISTRITO DE POMACOCHA – ACOBAMBA –
HUANCAVELICA”, la cual concluyo de manera posterior y conforme a Ley, con la
emisión de la FTA Nº 01551 de fecha 05 de noviembre de 2015;
ii) Que, estando a lo desarrollado en literal anterior, es preciso señalar sobre el particular
que, en el año 2015, estuvo vigente la Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, siendo ello así, ha sido que dentro del Art. 36º de su
reglamento que se ha determinó la Clasificación de los Proyectos de Inversión Pública o
Privada y que estos se hayan sujetos al SEIA, los mismos que conforme al antes citado
marco normativo debían ser clasificados por las Autoridades Competentes, en una de las
tres (03) categorías establecidas, con sujeción y concordancia con lo dispuesto en el Art.
8º de la Ley Nº 27446; que así mismo es menester también resaltar que, conforme se
tiene a las características del presente proyecto en observación, este pertenece a la
CATEGORÍA I, señalada en el literal a), del Art. 11º del Reglamento, por lo cual el
instrumento de gestión ambiental o estudio ambiental a aplicarse y tramitarse conforme
a Ley para el presente proyecto, era la DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
– DIA y no propiamente la FTA;
iii) Que, mediante el REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA

PROYECTOS VINCULADOS A LAS ACTIVIDADES DE VIVIENDA,
URBANISMO, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, debidamente aprobado por
D.S. Nº 015-2012-VIVIENDA de fecha 13 de setiembre de 2012, se ha establecido en
su TÍTULO I, cuales son los Instrumentos de Gestión Ambiental; así como en su
SUBCAPITULO I, se ha desarrollado respecto a la categorización de los proyectos,
donde en el Art. 11º del citado cuerpo legal, se ha determinado que la DIA es “(…) el
estudio ambiental que se presenta para aquellos proyectos de inversión cuya ejecución
se prevé genere impactos negativos leves. La DIA debe ser elaborada por un profesional
o empresa consultora inscritos en el Registro Empresas de la Unidad Ambiental de
VIVIENDA, en tanto el MINAM habilite el registro correspondiente (…)”, siendo en
tal se entiende que para el proyecto hoy en observación lo que correspondía presentar
era únicamente la Declaración de Impacto Ambiental – DIA;
iv) Que, mediante la RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 383-2016-MINAM, de fecha 13

de diciembre de 2016, se ha resuelto Modificar la Primera Actualización del Listado de
Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental – SEIA, considerados en el Anexo II del Reglamento de la Ley Nº
27446, en lo relativo al Subsector Saneamiento del Sector Constricción y Saneamiento;
donde a su vez en su Art. 2º se ha precisado que el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, en su calidad de autoridad competente, puede establecer instrumentos
de gestión complementarios para aquellos proyectos de saneamiento no comprendidos
en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, como la Ficha Técnica
Ambiental, previa opinión del Ministerio del Ambiente, en concordancia con el Art. 53º
del Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de
Vivienda, Urbanismos, Construcción y Saneamiento, aprobado mediante el D.S. Nº
015-2012-VIVIENDA; que así mismo en el Art. de la misma disposición legal se ha
señalado que los procesos de certificación ambiental iniciados antes de la entrada en
vigencia de dicha resolución ministerial serán resueltos conforme a la normativa vigente
al inicio del procedimiento; y
v) Finalmente y de manera residual decimos que ha sido mediante la RESOLUCIÓN

MINISTERIAL Nº 036-2017-VIVIENDA, de fecha 30 de enero de 2017, recién se
aprobó en el año 2017, la Ficha Técnica Ambiental (FTA) para los proyectos de
inversión del Subsector Saneamiento, no comprendidos en el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental o los que no se hayan dentro del alcance de la
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 383-2016-MINAM; siendo ello así, se deberá
entender que propiamente para los tramites de índole ambiental que correspondían al
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E
INSTALACIÓN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LAS COMUNIDADES
DE YANACOCHA, INCAPACCHAN, HUALLAPAMPA Y YANACCARA,
DISTRITO DE POMACOCHA – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” en el año 2015,
no aplicaba la presentación o formulación de una FICHA TÉCNICA AMBIENTAL -
FTA, si no propiamente una DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL – DIA, por
lo cual es menester que la FTA que en su oportunidad fuera tramitada por esta comuna
ante el MVCS y la misma que fuera signada como FTA Nº 01551, de fecha 05 de
noviembre de 2015, sea declarada nula de puro derecho.
En tal, estando a que la FTA Nº 01551, de conformidad y con arreglo a ley, deberá ser declarada
nula en el transcurso de los siguientes días; esta entidad no podrá dar trámite y atención al
requerimiento de remisión de información contenido en el OFICIO Nº 4030-2017-
VIVIENDA/VMCS-DGAA, sobre estos extremos vinculados a este particular, ya que el mismo
no guardara relación alguna con las obligaciones ambientales sobre la obra en ejecución y los
documentos ambientales a los cuales se halle sujeto; más aún si de manera posterior a la baja
y/o anulación de la FTA Nº 01551, en cumplimiento del marco normativo ambiental se tramitara
otro nuevo documento por el cual se determinaran las obligaciones de esta comuna en materia
ambiental vinculada a la ejecución del proyecto antes citado, al cual nos sujetaremos en todos
sus extremos y cumpliremos con todas sus disposiciones en el plazo y forma que se nos
requiera.
Al punto 2º, decimos que, si bien es cierto que vuestro despacho habría remitido a esta comuna
el OFICIO Nº 2796-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA a fecha 06 de setiembre de 2017; no es
menos cierto que el mismo no ha sido puesto a conocimiento del despacho de Alcaldía por parte
de la secretaria de entonces, siendo ello así digo que, revisados fueran los cuadernos de ingreso
de documentos correspondientes al año 2017, en ninguno de ellos obra el ingreso del antes
citado documento; en tal y aun cuando no exista evidencia del trámite del antes citado
documento ante esta comuna, en este acto y mediante la presente solicito: i) Se sirva remitirnos
el cargo del documento señalado y/o se sirva disponer su reenvió para su ingreso a trámite ante
esta comuna y así podamos conocer sobre el mandado administrativo contenido en el mismo
(que fue lo que se nos requirió), a fin de brindarle la atención correspondiente en un plazo
prudencial; más aún si de las contenidas en el OFICIO Nº 4030-2017-VIVIENDA/VMCS-
DGAA, se tiene que, en ninguna parte de su contenido se expone que es lo que se nos ha
requerido en fecha anterior, señalándose únicamente que se nos está reiterando la solicitud de
remisión de información a la Dirección General de Asuntos Ambientales del MVCyS.
Ende, estando a lo antes señalado, solicitamos que, nos sea ampliado el plazo consesorio de diez
(10) días antes otorgado mediante el OFICIO Nº 4030-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA, a fin
de darle la atención y trámite correspondiente, en todo lo que se nos haya solicitado
primigeniamente, mediante el OFICIO Nº 2796-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA, plazo el cual
solicitamos sea computado desde el día siguiente de su remisión o ingreso a trámite y en
consideración a lo desarrollado en punto anterior (Al punto 1º), ya que si la información que
anteriormente se nos fuera requerida, está vinculada a la FTA Nº 01551, no tendría su atención a
razón de su inminente nulidad, por lo cual se nos deberá conceder el plazo correspondiente en
atención al documento que tramitemos y al cual nos sujetemos en materia ambiental conforme a
Ley.
Al punto 3º, decimos que, estando a que se encuentra en trámite mediante el OFICIO Nº 012-
2018-MDP-AL/HREA, de fecha 08 de febrero de 2018, nuestra solicitud de ANULACIÓN DE
LA FICHA TÉCNICA AMBIENTAL – FTA Nº 01551, ante vuestro despacho, se deberán
suspender todos los plazos y apercibimientos, hasta la emisión o generación del nuevo
documento ambiental al cual nos encontremos sujetos conforme a ley y el cual nos sea aplicable
en tiempo y forma, a fin de no trasgredir ningún marco normativo legal en materia ambiental y
de trámite ante el MVCyS.
Por las consideraciones antes desarrolladas y expuestas para su conocimiento, así como por los
documentos que lleva aparejado el presente, TÉNGASE POR FORMULADO EL PRESENTE
DOCUMENTO DE SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA REMISIÓN DE
INFORMACIÓN REQUERIDA MEDIANTE EL DOCUMENTO DE LA REFERENCIA Y
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, CONTROL Y
SUBSANACIÓN DE OBSERVACIONES, ADMÍTASE A TRÁMITE y PROVEA CON
ARREGLO A LEY; ello a fin de que esta parte cumpla con remitir los informes que
correspondan de acuerdo a ley.
Sin otro particular, sea propicia la oportunidad para expresarle mi complacencia y estima
personal.
Cordialmente,
C.c./Arch. Alc.
G.G.
SGIDU-R.
Sec. General.

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Asunto : SOLICITA AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA REMISIÓN DE

Ref. : OFICIO Nº 4030-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA.

Tengo el agrado de dirigirme a usted, para expresarle el saludo cordial a nombre de

1 Que, mediante el OFICIO Nº 4030-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA de fecha de ingreso 22

Ende estando a lo antes citado, exponemos los siguientes:

i) Que, esta entidad en el año 2015, registro en el APLICATIVO VIRTUAL FTA, la

iii) Que, mediante el REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA

iv) Que, mediante la RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 383-2016-MINAM, de fecha 13

v) Finalmente y de manera residual decimos que ha sido mediante la RESOLUCIÓN

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