REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
TEORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES I

CRISIS EN SIRIA: GENESIS Y DESARROLLO

Prof. Armando Garcia

Millan, Barbara

Caracas, 06 de octubre de 2017

 Introducción

La crisis en Siria constituye uno de las coyunturas en pleno desarrollo que

dominan la agenda internacional teniendo implicaciones para la estabilidad global.
Nos parece importante, identificar la importancia de la crisis en Siria en el
actual escenario internacional, a fin de intentar comprender las razones, por
las cuales esta crisis, que se derivó en conflicto, se ha constituido en uno
de los principales focos de atención en el actual escenario internacional
para diversos actores. La importancia de Siria ha girado alrededor de
diversos aspectos, los cuales serán analizados en el presente trabajo a través
de tres teorías de relaciones internacionales.

La crisis en Siria representa un conflicto armado entre los opositores del

gobierno sirio y el gobierno de Bashad Al Asad. La disputa entre los sunníes y
chiíes ha conllevado una guerra civil entre el gobierno central y los rebeldes
generando muertos y el fortalecimiento de grupos insurgentes. A su vez la crisis
que tuvo su origen a fines del 2011 a través de un levantamiento armado se
inserta en lo que algunos han llamado la primavera árabe, una serie de protestas
que derrocaron gobiernos.

Debido a la escalada del conflicto y a los intereses en juego de

distintos actores regiones y extrarregionales en Siria, la guerra civil se
internacionalizó; y se configuró un escenario complicado, al surgir
divergencias entre los actores involucrados respecto a la manera, por medio
de la cual se debería dar una solución al conflicto en Siria.

La teoría de los sistemas nos permitirá establecer una relación de la crisis en

Siria con respecto al número de actores y la configuración estratégica La teoría de
juegos por su parte nos permitirá dilucidar la formación de coaliciones y la toma de
decisiones de los actores involucrados en torno a la guerra civil y las posibles
recompensas. El fin de la historia por su parte nos permitirá entender cómo el
fortalecimiento del modelo liberal ha sido utilizado por occidente como instrumento
para establecer zonas de influencia en Siria en torno a sus intereses. En este
sentido se analizará la crisis siria, sus orígenes y los intereses en juego mediante
el enfoque sistémico y la teoría de juegos.
 Problema

Siria lleva más de seis años inmersa en una guerra que se ha tenido
implicaciones políticas para medio oriente. Un conflicto que nació con la intención
de derrocar al presidente Bashar al Asad de manera pacífica y que fue tomando
involucrando otras variables. Tras estallar lo que aparentemente era una guerra
civil entre los partidarios de al Asad y sus opositores, al conflicto bélico se han ido
sumando actores internacionales que han apoyado a los diferentes bandos a su
maneras. La crisis siria ha girado alrededor de diversos aspectos que buscaremos
analizar. Afirma "Siria se encuentra localizado en la parte oriental del
Mar Mediterráneo , comparte fronteras con Turquía Israel y Jordania al sur , y
Líbano por el oeste por el norte , Iraq por el este , ; asimismo continúa
siendo un foco comercial de gran relevancia entre varios países del Medio
Oriente" (Olga, Crisis en Siria, p. 2) Su posición geográfica le ha dotado una
posición estratégica importante a sus cercanías del mediterráneo. Otro aspecto a
destacar ha sido su capacidad militar que se vio mermada luego de una serie de
acuerdos que dispusieron la destrucción de armas. A su vez la controversia con
Israel y el acercamiento con Irán es un elemento a considerar puesto que este
último ha desarrollado un programa nuclear.

Antecedentes

La guerra civil siria se enmarca en un proceso de reformas desde la guerra civil de

1979-1982 hasta los intentos fallidos de reformas del presidente Bashar al-Assad
en la última década. Las causas del conflicto se remontan a la década de los 60
del siglo pasado, “Desde 1963, Siria es controlada por el Partido Baath
(unipartidita socialista) por más de 30 años que mantiene control férreo sobre la
población generando "un profundo resentimiento" entre los musulmanes suníes”
(Elena, Los intereses y las posiciones de los principales actores internacionales en
el conflicto de Siria, p.4).
Es importante mencionar que Siria formó parte del Imperio Otomano desde 1516 hasta
la Primera Guerra Mundial (1914-1918). Tras su derrota en la guerra, Turquía se vio
obligada a firmar el Tratado de Paz de Sèvres de 1920, mediante el cual, cedía gran parte
de sus territorios a los vencedores. La denominada “Siria Otomana” (la actual Siria),
pasará a manos de Francia. El protectorado francés fue breve pero tuvo importantes
consecuencias, ya que cambió las fronteras de Siria, separando la región del Líbano del
resto para convertirla en un nuevo estado. Desde 1963 hasta nuestros días será el partido
árabe socialista Ba’ath quien dirija los destinos del país. Por su parte, este gobierno se
caracterizó por políticas represivas. El conflicto se inició con una serie de protestas
en el país en contra el gobierno de Al Asad en el marco del proceso de la
primavera árabe que se inició en el 2010 teniendo como inicio en Túnez y
replicándose en otros países de la región del Norte de África y de oriente medio,
este fenómeno compartía algo en común, la lucha por mejora en las libertades. En
el bando opositor, se pueden incluir distintos grupos y milicias como los kurdos
mientras que las fuerzas internacionales han apoyado a cada bando dependiendo
de sus intereses en disputa

En octubre de 2011 se hizo un primer intento en el Consejo de Seguridad de la

ONU para emitir una resolución sancionatoria contra Siria; en febrero y julio de
2012 se efectuaron otros dos intentos, y el último de ellos a fines de agosto de
2013, tras el supuesto uso de armas químicas por parte del régimen sirio. Esas
propuestas de resoluciones estuvieron respaldadas por los Estados Unidos, Gran
Bretaña, Francia y algunos otros socios occidentales y árabe

DESARROLLO DE LA HIPOTESIS

Las grandes potencias han intervenido en la guerra civil siria a través de dos tipos
de mecanismos: la diplomacia multilateral y las medidas unilaterales. Con relación
a la diplomacia multilateral, los Estados han recurrido especialmente a dos
instancias: las conferencias de paz denominadas Ginebra I y Ginebra II y el
Consejo de Seguridad de la ONU. Esos escenarios han vislumbrado el choque de
los distintos tipos de preferencias de los Estados involucrados, que van desde el
apoyo a una transición política que incluya al presidente al-Assad, hasta las
amenazas de sanciones, cambio de régimen e intervenciones militares.

Teoría de juegos – El dilema del prisionero y el juego de la gallina

La teoría de juegos parte del presupuesto de "un comportamiento racional correcto

en situaciones de conflicto, en las que las parten tratan de ganar" (Arenal,
introducción a las RRII, p.295). Los modelos pueden clasificarse en juegos suma
cero y no suma cero. Entre los juegos suma cero encontramos el dilema del
prisionero y la gallina. El dilema del prisionero será nuestra herramienta de
análisis. Este modelo busca analizar el comportamiento racional de las personas y
parte del presupuesto que dos personas no pueden cooperar incluso con el interés
propio. "Se trata de dos prisioneros sospechosos de haber cometido un crimen. A
ambos, en forma separada y sin posibilidad de comunicación entre ellos, se les
ofrece la posibilidad de testificar contra el otro" (Paissan, Gabriel, 2017) La clave
está en que si uno de ellos testifica contra el otro obtiene el mejor resultado
obteniendo una pena más leve sino lo hace. Si ambos confiesan obtienen una
pena más alta sino testificaran. Sin embargo, como bien afirma Tal "si se juega
reiteradamente, las posibilidades de cooperar aumentan, porque si bien los
jugadores no pueden comunicarse directamente, si pueden, por su forma de jugar,
dar idea de sus intenciones" (Paissan, Gabriel, 2016)

Haciendo la extrapolación a la situación Siria, el bando rebelde y el gobierno

central han estado planteando jugando a una situación parecida en la cual la
estrategia dominante sería continuar la lucha armada, si los rebeldes continúan y
el gobierno se detiene, los rebeldes obtendrían la ventaja y obtendrían el poder, si
al contrario el gobierno sirio mantuviera la lucha armada y los rebeldes se
detuvieran, estos últimos perderían la posibilidad de ganar la guerra y serían
capturados. Ahora, si ambos deciden continuar la guerra, el resultado sería peor
puesto que los costos aumentarían tales como la cantidad de muertos, la
inestabilidad interna entre otros factores. Sin embargo, ¿si ambos cooperan y
deciden negociar a través de un cese de las hostilidades? Este escenario
cooperativo pudiera facilitar el fin de la guerra a través de una transición política
que diera garantía a las partes involucradas como un acuerdo humanitario, tregua
y generara el espacio para una estabilidad a corto plazo. La posibilidad de
cooperación dependerá de los acercamientos y las posibles recompensas que
obtengan ambos actores. Una cuota de poder para los rebeldes, un llamado de
elecciones y una garantía para los altos funcionarios del gobierno de Bashad Al
Asad pueden ser algunos puntos en la agenda.

También encontramos el juego de la gallina. Parte del presupuesto de que

"Dos jugadores conducen un vehículo en dirección al del contrario y el primero que

se desvía de la trayectoria del choque pierde y es humillado por comportarse
como una gallina. El juego se basa en la idea de crear presión hasta que uno de
los participantes se echa atrás" (Teoría de juegos, 2017)

Bajo estas normas, si los rebeldes y el gobierno ceden, el resultado no es negativo

para ninguno dando la posibilidad de una tregua en el conflicto y una solución
pacífica. Si los rebeldes se rinden, pierden moralmente y el gobierno gana la
guerra mientras que si el gobierno se rinde y admite las exigencias de la oposición
como un llamado de elecciones, perdería. Ahora, si ambos no ceden, el resultado
será perjudicial para ambos aumentando los costos de mantenerse en el conflicto.
Tomando en cuenta lo anteriormente expuesto, todo parece indicar que tanto los
rebeldes sirios como el gobierno se han dirigido en dirección de choque
ocasionando graves consecuencias a nivel interno como una ola de refugiados,
muertes, intervención de actores extrarregionales y inestabilidad.

Teoría de los Sistemas – Equilibrio de Poder

La aplicación de la teoría de los sistemas en relaciones internacionales es de

plena utilidad para comprender un sin número de cambios presentados en la
escena internacional durante los últimos años. Utilizaremos el sistema de equilibrio
de poder planteado por Kaplan analizando la posición de los Estados involucrados
en el conflicto y adaptándolo a la coyuntura actual. Según Arenal "El sistema de
equilibrio de poder descansa en" que al menos hay 5 actores esenciales, cada
actor está dispuesto a recurrir a alianzas y cada y sus objetivos se orientan al
acrecentamiento de la seguridad” (p. 224).Aún cuando este sistema tiene otras
características, nos parece importante utilizar las mencionadas para comprender
la coyuntura y el mundo actual.

Sobre los supuestos de los actores esenciales y la seguridad, podemos considerar

a EEUU, China, Rusia, Israel, Arabia Saudita e Irán. Cada uno con un interés
estratégico y agenda. Por un lado la política de EEUU ha estado orientada en
apoyar a los insurgentes mediante suministro de armamento pero esta postura ha
venido cambiando hacia una postura de negociación en tanto que EEUU le
interesa frenar el avance de ISIS.

La postura de Rusia por su lado, "es de apoyar al régimen de Asad y tiene un

interés geoestratégico por mantenerlo en el poder a fin de conservar su
base naval en el puerto de Tartus. Rusia, representa el principal
suministrador de armas del Gobierno Sirio en la actualidad, y lo ha sido
desde tiempos de la Guerra Fría." (Ripolt, Alejandra, las relaciones
internacionales de la guerra civil Siria ,p. 4) a su vez el interés ruso se ha
concentrado en mantener la seguridad en tanto que la estabilidad Siria permite
reducir la actividad de los grupos terroristas. China por su lado, y como bien
Afirma Olga "pretende afianzar su presencia en el Golfo Pérsico así como
reforzarla en el Mediterráneo, para lo cual Siria sería un socio estratégico
en la zona" (p.5). A su vez que la no intervención de los asuntos internos en Siria
se fundamenta en una política exterior prudente frente a problemas internos de
China como Taiwan o el Tíbet.

Por su lado, Irán en los últimos años Irán "ha proporcionado a Asad ayuda
militar y asesoramiento, adicionalmente, el régimen de Asad es vital para el
país persa, en vista que su ayuda a Hezbolá llega a través de Siria."
(Elena, Crisis siria). Está alianza ha existido desde hace más de 3 décadas y ha
compartido lazos en común entre los que destacan la retórica antiestadounidense
y antisraelí.

Por su parte, Arabia Saudita, ha mantenido acercamientos con EEUU en torno a

intereses comunes como la amenaza que les representa Irán y la lucha contra el
terrorismo. Ha tomado un rol activo en las propuestas de negociaciones

Por su parte, Israel ha mantenido una relación tensa con Siria sobre algunos
territorios ocupados. Israel es uno de los principales aliados regionales de EEUU.

Es por ello que Siria representa un foco de inestabilidad para las potencias
regionales y extrarregionales por las amenazas que representa para la seguridad y
estabilidad regional. Es por ello que cada uno de estos actores esenciales ha
establecido coaliciones en torno al equilibrio y la solución del

Teoría del fin de la historia – Fukuyama

Esta teoría parte del supuesto del fin de las ideologías y la victoria del liberalismo
político y económico tras la caída de la URSS. La tesis de Fukuyama tiene un
marco histórico en la coyuntura a partir de 1989 en occidente que estuvo
caracterizado por la caída del bloque soviético. “el autor responde que se trata ya
no de una simple coexistencia entre capitalismo y socialismo, sino de la derrota de
este último y de la victoria -para Fukuyama final- del capitalismo y del liberalismo
como sistema político” (Polo, Andres, 1991). Fukuyama entiende que la forma
ideal de gobierno es la democracia liberal siendo la etapa final de la historia.

En este sentido, la existencia de una democracia liberal ha sido pauta para

occidente porque ha buscado llevar los valores de la democracia y las
convicciones de esta en medio oriente con el propósito de establecer regímenes
alineados con occidente sin recurrir a la batalla ideológica o al uso de la fuerza
sino a la utilización del mercado y los derechos para consolidar un nuevo
gobierno.
 Conclusión

La crisis en Siria reviste una serie de factores internos y externos que son
importantes a destacar. Entre los factores internos que pudimos analizar fue la
lucha armada entre la oposición Siria y el gobierno de Al Asad que ha tenido
implicaciones religiosas ocasionando una guerra civil prolongada, entre los
factores externos encontramos el interés político de las potencias en establecer
áreas de influencia considerando la posición geográfica de Siria. Utilizamos 3
enfoques de análisis sobre los cuales pudimos acercarnos a las distintas
tendencias y percepciones de cada uno de los actores en disputa.

La teoría de los sistemas nos permitió entender cómo las alianzas y el apoyo de
cada uno de los actores ha sido clave en el desarrollo del conflicto. La teoría de
juegos a su vez nos permitió comprender las decisiones y el cálculo de cada uno
de los actores y la teoría del fin de la historia nos permitió analizar como la
democracia liberal ha sido pretexto para occidente en llevar los valores liberales a
otras latitudes como medio oriente.
 Referencias documentales

Arenal, Celestino. 1982. Introducción a las relaciones internacionales. Tecnos

Polo, Hugo. La tesis de Fukuyama sobre el fin de la historia. Recuperado el 25 de

septiembre http://huguet.tripod.com/fukuyama.htm

Elena, Olga. Los intereses y las posiciones de los principales actores

internacionales en el conflicto de Siria. Recuperado el 27 de septiembre en
congresos.unlp.edu.ar ›paper › view

Paissant, Gabriel. Teoría de juegos. Recuperado el 26 de septiembre en

https://www.laizquierdadiario.com/Lucha-de-Estrategias-Dilema-del-prisionero-y-
teoria-de-juegos