Taller Loafsp

Ciudad Bolívar, 29 de Noviembre de 2017.
Uneg, Banca y Finanzas, sem VII, secc #2.

Finanzas Públicas.
Integrantes: Bartoli Vladimir 24.795.438
Delgado Dinalys 26.374.361
Díaz José 21.264.872
Itriago Yudelis 25.685.984
Taller (15%). LOAFSP
Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP)
La LOAFSP es una herramienta gubernamental de importancia para todas las
instituciones públicas del país. Todos los programas y fondos que se crean a partir de esta ley
sirven para captar y administrar todos los ingresos que tiene el país por concepto de los
negocios que competen al desarrollo del país. Esta Ley es importante también porque de ella se
emanan todas las condiciones para que el sistema tributario funcione óptimamente.
Objeto de la Ley:
Regular la administración financiera, el sistema de control interno del sector público, y
los aspectos referidos a la coordinación Macroeconómica, al Fondo de Estabilización
macroeconómica y al Fondo de Ahorro Intergeneracional (Artículo 1).
Campo de Aplicación:
La administración financiera del sector público comprende el conjunto de sistemas,
órganos, normas y procedimientos que intervienen en la captación de ingresos públicos y en su
aplicación para el cumplimiento de los fines del Estado. La LOAFSP es aplicada a todas las
instituciones del Sector Público que realizan la captación de recursos, esto incluye al Estado
(Artículo 2). Además de los sistemas de presupuesto, crédito público, tesorería y contabilidad,
regulados en esta Ley; así como los sistemas aduaneros, tributarios y de administración de
bienes, regulados por leyes especiales (Artículo 3).
¿Quiénes están sujetos a la Ley?

Según el artículo 5 de esta Ley, estarán sujetos: La República, Estados, Distritos,
Municipios, Institutos públicos, Universidades Nacionales, Academias, Institutos, Colegios
Universitarios Nacionales y otras instituciones públicas de educación superior. Así mismo
estarán sujetos las personas de derecho privado asumidas por el Estado (sociedades
mercantiles, fundaciones, asociaciones civiles y demás instituciones constituidas con fondos
públicos). Anexos a estos estarán sujetos la rectoría técnica, la competencia en el ámbito
especifico que ejercen las oficinas nacionales, el (SENIAT), la Superintendencia Nacional de
Auditoria Interna y la Superintendencia de Bienes Nacionales en la materia técnica respectiva y
las demás personas jurídicas estatales de derecho público.
Relación de la LOAFSP con el Sistema de crédito público

El título III de la LOAFSP artículo 76 señala que el sistema de crédito público esta
integrado por el conjunto de principios, normas y procedimientos que rigen las operaciones de
crédito público. Además comprende las operaciones de este tipo, cuyo objeto es arbitrar
recursos o fondos para realizar inversiones reproductivas, atender casos de evidente necesidad
o de conveniencia nacional, incluida la dotación de títulos públicos al Banco Central de
Venezuela (BCV) para la realización de operaciones de mercado abierto con fines de
regulación monetaria y cubrir necesidades transitorias de tesorería.
La Oficina Nacional de Crédito Público (ONCP) es el órgano rector del sistema de
Crédito Público y su responsabilidad primaria es programar, ejecutar y controlar las
operaciones de Crédito Público del Sector Público Nacional. El gobierno, con respecto a los
ingresos del estado tomando en cuenta las necesidades de la población, si no se cubren, se hace
solicitud de financiamiento lo que genera un equilibrio requerido. El endeudamiento se maneja
con cautela ya que ellos generan intereses (servicio de deuda). El estado literalmente subsidia a
diversas entidades públicas para que funcionen eficazmente en las diversas actividades que
cumplen, así mismo estas entidades deben manejar con inteligencia la entrada de recursos para
generar mayor beneficio.
Análisis de la LOAFSP con respecto a las finanzas públicas:
La LOAFSP incorpora de una manera más sistemática las normas sobre los distintos
componentes que integran la administración financiera del sector público, como lo son: el
proceso presupuestario, el crédito público, la tesorería, la contabilidad fiscal y el control
interno.
El gobierno venezolano en calidad de Estado, hace uso de la Ley Orgánica de
Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP) en conjunto del ministerio de
competencia en materia de finanzas, el respectivo desarrollo de actividades conducentes a la
evolución y perfeccionamiento del sistema económico, social e institucional del país. Con
referencia a lo anterior, estas actividades se refieren como por ejemplo al sistema
presupuestario, donde el ejecutivo nacional como ente financiero, se apoya en la antes
mencionada ley para el proceso de elaboración y formulación del presupuesto de la nación, con
miras a los objetivos y metas a nivel nacional, municipal, regional, local y sectorial que este
tenga con respecto a los planes de desarrollo económico.
Así mismo, al sistema de crédito público, donde el Estado a través de la Oficina de
Crédito Público en un hecho mancomunado, ejerce la rectoría en todas las operaciones de
crédito público que a nivel nacional se requieran, siendo este puesto a responsabilidad y
disposición del jefe o jefa de la oficina con miras al buen funcionamiento de las actividades
financieras. De igual manera, se encuentra también, el sistema de tesorería, por medio del cual
el Estado venezolano a raíz del buen desarrollo y bienestar nacional, se apoya en la LOAFSP
para el adecuado manejo de todos aquellos fondos, obligaciones y valores que constituyan el
tesoro nacional, comprendiendo pues, las actividades de custodia de fondos, percepción de
ingresos, transferencias, realización de pagos, inversiones y demás actividades que le sean
comprendidas dentro de su campo de acción.
Seguido también, el sistema de contabilidad pública, donde el Estado venezolano ejerce
su domino a raíz del bienestar económico, social y colectivo mediante la LOAFSP, en todas las
operaciones producidas por los registros contables originados por todas las transacciones
económico-financieras de todos aquellos órganos que integran la República, a tal objeto o fin
de generar la información financiera necesaria para facilitar a los responsables de la gestión
financiera pública, el buen manejo en las tomas de decisiones.

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