Imposicion Sanciones - 016
Imposicion Sanciones - 016
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Que, el literal g) del artículo 147 de la referida lry determina como una de las
atribuciones de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, imponer
sanciones;
Que, según el Art. 178 de la Iry Orgánica de Economía Popular y Solidaria los
directores, gerentes, administradores, interventores, liquidadores, auditores,
funcionarios, empleados de las organizaciones, que contravengan las
disposiciones de las leyes, reglamentos o regulaciones o que, intencionalmente,
por sus actos u omisiones, causen perjuicios a la entidad o a terceros, incurrirán
en responsabilidad administrativa, civil o penal por los daños y perjuicios que
hubiesen ocasionado;
Que, el inciso primero del artículo 6 del antes mencionado Código establece que
integran los sistemas monetario y financiero nacional las entidades responsables
de la formulación de las políticas, regulación, implementación, supervisión,
control y seguridad financiera; y las entidades públicas, privadas y populares y
solidarias que ejercen actividades monetarias y financieras;
Que, el inciso segundo del artículo 276 del Código Orgánico Monetario y Financiero
prescribe: "La competencia para sancionar las infracciones de las entidades del
sector financiero popular y solidario, sus administadores, fimcionarios o
empleados, auditores interno y externo, firmas calificadoras de riesgo, peritos
valuadoresy otros que efectúen servicios de apoyo a la supervisión, corresponde
a la Superintendencia de Economía Popular y Solfularia.";
Que, por su parte el artículo 457 del aludido Código prescribe que las cooperativas de
ahorro y crédito, además de las prohibiciones dispuestas en dicho cuerpo legal que
les fueren aplicables, tienen prohibido efectuar las acciones determinadas en dicho
artículo;
RESUELVE
Expedir:
Son responsables también las personas naturales y jurídicas que sin tener las calidades
indicadas en el párrafo anterior incurran en las infracciones determinadas en el referido
Código.
[.a imposición de las sanciones en ningún caso exime al infractor del cumplimiento de la
obligación que motivó la sanción.
En ningún caso una persona puede ser sancionada administrativamente dos veces por la
misma causa.
Artículo 6.- INFRACCIONES MUY GRAVES.- Son infracciones muy graves las
siguientes:
7. Negociar dentro del mismo grupo financiero o grupo popular y solidario las
acciones de propiedad de cualquiera de sus integrantes.
B. Adquirir deudas por montos superiores a los determinados por la Junta de Política
y Regulación Monetaria y Financiera.
tl. Realizar operaciones que no estén dentro del objeto social de la entidad.
t2. Simular incrementos de capital.
1]§ffi
13. No observar las disposiciones de control interno sobre prevención de delitos,
incluidos los de lavado de activos y financiamiento de delitos como el terrorismo,
determinadas en el artículo 244 del Código Orgánico Monetario y Financiero.
23. Incumplir las prohibiciones relacionadas con depósitos del sector público y
operaciones financieras del sector público no financiero, determinadas en los
artículos 4O y 4l del Código Orgánico Monetario y Financiero.
24. Operar corresponsalías sin la autorización del Banco Central del Ecuador.
I
27. Repartir sin autorización dividendos anticipados o utilidades, cuando la
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria haya dispuesto lo contrario.
28. Efectuar operaciones activas, pasivas, contingentes y de servicios que superen los
cupos establecidos en el Código Orgánico Monetario y Financiero y las
regulaciones de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en los
términos previstos en los artículos 21.5 y 450 del referido Código.
29. Adquirir acciones de entidades del sector financiero privado, salvo en entidades
de servicios financieros, con excepción de casas de cambio, y en entidades de
servicios auxiliares del sistema financiero.
Incurren también en infracción muy grave las entidades de servicios auxiliares que
inviertan en el capital de otra persona jurídica pertenezca o no al sistema financiero.
10. Enajenar o arrendar, a cualquier título, los bienes de propiedad de la entidad o los
que estuvieren hipotecados o prendados a ella, en favor de los administradores,
funcionarios o empleados, o a personas que actuasen en su nombre y
representación.
12. Negar la apertura de cualquier tipo de cuenta, sin que medie justificación válida.
13. No observar las disposiciones relacionadas con los derechos de los usuarios
financieros.
ffi]
22. No cancelar la multa impuesta por infracción leve.
Las infracciones señaladas en los numerales24,25 y 26, son aplicables únicamente a las
cooperativas de ahorro y crédito.
3. Presentar con errores e inconsistencias los informes a los que está obligada la
entidad.
a) Para infracciones muy graves, el O,OO757o de los activos de la entidad con la que se
relaciona la persona natural infractora. De existir circunstancias agravantes la sanción
será de O,Oto/o y en el caso de atenuantes elO,OO57o;
t]§ffi
b) Para infracciones graves, elO,OO257o de los activos de la entidad con la que se relaciona
la persona natural infractora. De existir circunstancias agravantes la sanción será de
0,005% y en el caso de atenuantes el O,OOlVo; y,
c) Para infracciones leves, el O,OOO757o los activos de la entidad con la que se relaciona
la persona natural infractora. De existir circunstancias agravantes la sanción será de
O,OO17o y en el caso de atenuantes elO,OOO57o.
En ningún caso la multa a una entidad del segmento L podrá ser inferior a 30 salarios
básicos unificados; y, para las entidades que pertenezcan a los otros segmentos, no podrá
ser menor a 1 salario básico unificado.
a) En el caso de las infracciones muy graves, remover a los administradores y/o revocar
la o las autorizaciones; y,
b) Tratándose de infracciones graves, suspender a los administradores hasta por 90 días
y/o proceder con la amonestación.
c) La que proporcione por error o culpa información falsa o contraria alal-e,y Orgánica
de Economía Popular y Solidaria, será sancionada con las siguientes multas según el
segmento al que pertenecen, en relación a salarios básicos unificados:
SEGMENTO SANCION
1 20
2 10
J 5
4 2
5 1
Las sanciones pecuniarias en firme causarán los intereses correspondientes y las multas
impuestas se depositarán en la Cuenta Única del Tesoro Nacional.
DISPOilCTÓN UNNOGATORIA
b) Del artículo 8, en el cuadro del inciso primero, todo lo relacionado al SFPS (sector
financiero popular y solidario); y,
DISPOSICTÓN TTNAT,
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SUPERINTENDENTE ",-//^íZ-r/*",{u"
DEYECONOMÍA POPUI.AR Y SOLIDARIA