Auditoria Siga Siaf

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SIGA (SISTEMA INTEGRADO DE GESTION ADMINISTRATIVA)

QU ES EL SIGA?

El Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA), es una herramienta informtica que


cuenta con un interfaz con el SIAF, es decir, nosotros podemos hacer interfaces de certificacin
presupuestal, de compromiso anual, compromiso mensual y devengado, tambin nos permite
cargar una meta aprobada nueva, el marco PIM y el PCA que es la priorizacin de la cadena de
gasto. Todas estas interfaces se comunican automticamente con el SIAF

Este sistema informtico (SIGA) simplifica los procesos administrativos siguiendo las normas
establecidas por los rganos Rectores de los Sistemas Administrativos del Estado. En pocas
palabras, el SIGA es una aplicacin en la cual se ve plasmada toda la normatividad relacionada a las
contrataciones y adquisiciones del Estado y en cada una de las interfaces y opciones que tiene este
sistema se puede apreciar todo el proceso logstico que va desde la generacin de los pedidos, el
proceso de seleccin y posteriormente se generan ya sean los contratos, las rdenes de compra o
de servicio.

Asimismo, se dice que una de las principales fortalezas de este sistema es contar con una
herramienta de interface e integracin con el SIAF. El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) es
quien proporciona esta plataforma a las Unidades Ejecutoras que cumplan ciertos requerimientos
tcnicos, luego de cumplir los requisitos esta implementacin se hace de forma gratuita lo cual
supone una gran ventaja para las Unidades Ejecutoras ya que un sistema similar en el sector
privado tendra un alto costo para la Unidad Ejecutora. Cabe destacar que este sistema brinda
diferentes tipos de acceso de acuerdo a las funciones que realiza cada usuario dentro de la
entidad.

Por otro lado, lo que se quiere lograr pronto, es conseguir un interface con el SEACE (Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado), que es la otra plataforma que nos va permitir integrar
estos tres sistemas. El SIAF, SEACE Y SIGA son sistemas que se relacionan para poder cumplir con la
normativa de Entes Rectores del Estado en cuanto a la normativa de contrataciones del Estado.

MDULOS DEL SIGA

Mdulos de Logstica SIGA ML

El MEF sostiene, que el mdulo de logstica, es una herramienta de ordenamiento para la gestin
de logstica, este mdulo permite ejecutar, registrar, controlar, elaborar, revisar y emitir
informacin acerca de las adquisiciones de bienes y contratacin de servicios, viticos y
patrimonio, realizados por la Unidad Ejecutora.
Mdulo De Patrimonio SIGA MP (Maneja Todas Las Operaciones De Los Activos Fijos Y Sus
Movimientos Como Altas Y Bajas)

El Mdulo de Patrimonio es una herramienta de gran ayuda para la Gestin de Control


Patrimonial. Es una herramienta que permitir administrar, registrar, controlar, elaborar, revisar y
emitir informacin sobre la administracin de los Bienes de Propiedad Fiscal de una Entidad del
Estado, se debe tener en cuenta que esta administracin se encuentra a cargo de la Unidad
Ejecutora (UE) en el marco del cumplimiento de las normas legales sobre la materia.

Asimismo, se debe tener en cuenta que todos los procedimientos del rea de Control Patrimonial
se ajustan a la normativa de la SBN Superintendencia Nacional de Bienes, el cual es el ente rector
de los Bienes Patrimoniales.

SUBMDULOS DEL SIGA PATRIMONIO:

El SIGA MP Mdulo de Patrimonio est compuesta por los siguientes submdulos:

TABLAS:
o Dentro de esta opcin, encontramos las tablas maestras de patrimonio
que nos da la opcin de ver el catlogo de la SBN, se debe tener en cuenta
que el catlogo del SIGA en lo que es activos fijos tiene informacin del
catlogo de la SBN, es decir, cualquier cdigo de activo fijo del catlogo
SIGA tendr la estructura de codificacin de la SBN. Asimismo, cualquier
incorporacin de un cdigo nuevo se solicita a la SBN y luego se incorpora
al SIGA, la entidad tendr que enviar una solicitud para incorporar un
nuevo cdigo y luego esto se incorporar al SIGA Patrimonio

MANTENIMIENTO:
o En este submdulo registramos el Inventario Inicial, el Inventario Fsico y
los Movimientos como son las altas y bajas institucionales.

SEGUIMIENTO Y CONTROL:
o En este submdulo encontraremos la opcin de Asignacin, que nos va a
permitir asignar un bien patrimonial a un centro de costo nuevo o un
personal nuevo en caso se realice un cambio, por lo tanto, la asignacin
nos va a permitir seleccionar al nuevo centro de costo persona que tiene
asignado el bien. Asimismo, se debe tener en cuenta que todo bien
patrimonial debe estar asignado a un personal de la entidad, debido a que
todas las personas tienen bienes patrimoniales a su cargo y este tiene que
ser documentado.
Mdulo de Presupuesto por Resultados SIGA PpR:

Es una estrategia de gestin pblica que se encarga de vincular la asignacin de recursos a


productos y la ejecucin del mismo, el SIGA PpR busca obtener un resultado en la poblacin y no
solo el cumplimiento de las metas fsicas, ya que es primordial buscar el impacto en la poblacin.
Llamamos productos al conjunto de actividades de eficacia comprobada que pueda ser realizada
en una o ms entidades, as mismo se tiene presente que en cada programa estratgico se
desarrolla un conjunto de productos.

En la programacin se menciona que intervienen tres factores de suma importancia, los cuales
estn interconectados con una sola funcin, la cual es responder a las preguntas principales para
realizar la programacin. Uno de ellos es el planificador, quien coordina y lidera conjuntamente
con Logstica el proceso de Programacin, as como tambin coordina la cartera de servicios de los
EESS con los responsables de la estrategia, e logstico se encarga de verificar el catlogo de
precios, verifica los Puntos de Atencin con su Cdigo RENAES (cdigos nicos dispuestos por el
MINSA) y coordina y lidera conjuntamente con presupuesto el proceso de Programacin, el
tcnico Selecciona o personaliza los tems del KIT, registra las Metas fsicas, registra la cantidad de
insumos a adquirir en el Modulo de Logstica.

Mdulo de Bienes Corrientes SIGA MBC:

Se realiza aqu el registro, administracin, control y supervisin de los Bienes Corrientes.

Mdulo de Tesorera (controla y maneja el registro de viticos y caja chica)

En este mdulo se realiza el registro de la informacin y aplicacin de los procedimientos para la


asignacin, otorgamiento y rendicin de cuentas de Pasajes y Viticos dentro y fuera del territorio
nacional; asimismo, en la gestin de la Caja General y Caja Chica, seguimiento de las garantas
asociadas a los contratos y generacin de las declaraciones del Registro de Compras, Retenciones
y Detracciones de comprobantes de pago que se informan a la SUNAT.

MDULOS COMPLEMENTARIOS:

Mdulo Administrador (aqu se crean y se da acceso a los usuarios)


Mdulo de Configuracin
Mdulo de Utilitarios (para el mantenimiento de la base de datos del sistema)
IMPORTANCIA:
Es importante porque permite la eficiencia en la Gestin de los Procesos de Abastecimiento y
Control Patrimonial (Permite el ordenamiento, la calidad y una mejor definicin de roles).

En la actualidad el Sistema Integrado de Gestin Administrativa se encuentra enlazado con el SIAF,


el cual est unido por una interface que permite gestionar un solo registro en el sistema.

El registro del SIAF Y SIGA se realizar en un promedio de 6 a 7 minutos, lo cual agiliza el proceso y
lo vuelve ms eficiente.

El objetivo principal de este sistema es tener una contribucin a los procesos del estado, de modo
que podemos mencionar que una de las ventajas ms sobresalientes que existen en este sistema
es que contamos con un catlogo estandarizado donde se maneja un mismo cdigo, desde que se
inicia el pedido hasta que se enva al almacn, esto garantiza ver el rendimiento y eficacia de cada
trabajador.

El proceso de la implantacin del SIGA se torna mucho ms complejo que el SIAF en las
instituciones, ya que no solo es una implantacin, sino un esfuerzo por un mejor manejo de
rendicin y procedimientos de trabajo.

Se menciona tambin que el proceso incluye tambin la migracin de algunos datos manuales o
automatizados que utiliza la institucin para el control de los bienes patrimoniales. La entidad
debe preparar su base de datos con el registro contable.
SIAF (SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACON FINANCIERA)
QUE ES EL SIAF?

El SIAF es un sistema informtico que permite administrar, mejorar y supervisar las operaciones de
ingresos y gastos de las Entidades del Estado, adems de permitir la integracin de los procesos
presupuestarios, contables y de tesorera de cada entidad.

Todos estos datos se registran en el SIAF y son transferidos al MEF (Ministerio de Economa y
Finanzas), cabe resaltar que esta informacin tambin se utiliza para la elaboracin de reportes y
registros de otros Organismos del Estado Peruano como la Direccin General de Presupuesto
Pblico, la Direccin General de Tesoro Pblico y la Direccin General de Contabilidad
Pblica.

EL SIAF es un Sistema de Ejecucin, no de Formulacin Presupuestal ni de Asignaciones (Trimestral


y Mensual), que es otro Sistema. S toma como referencia estricta el Marco Presupuestal y sus
Tablas. El SIAF ha sido diseado como una herramienta muy ligada a la Gestin Financiera del
Tesoro Pblico en su relacin con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs).

El registro, al nivel de las UEs, est organizado en 2 partes:

Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y


Registro Contable (contabilizacin de las Fases as como Notas Contables).

El Registro Contable requiere que, previamente, se haya realizado el Registro Administrativo.


Puede realizarse inmediatamente despus de cada Fase, pero no es requisito para el registro de la
Fase siguiente.

A diferencia de otros sistemas, la contabilizacin no est completamente automatizada. Esto, que


podra ser una desventaja, ha facilitado la implantacin pues el Contador participa en el proceso.

EN EL SIAF SE REGISTRA LA SIGUIENTE INFORMACIN:

Fecha En Que Se Realiz La Operacin.


Quin Recibi El Pago?
El Concepto De Gasto O Ingreso.
Quin Realiz El Gasto?
La Fuente De Financiamiento Que Se Utiliz.
Cul Es El Proyecto En Que Se Realiz El Gasto?
Concepto Por El Cual Se Recaudaron Los Fondos.
La Fuente De Financiamiento Por El Cual Se Recaudan Fondos.
Fechas De Recaudacin Y Depsito De Los Fondos.
No olvidemos que en este sistema estn registrados todos los gastos del sector pblico nacional,
sector pbico regional y los gobiernos locales, debido a esto el SIAF permite una mayor
transparencia al momento de administrar dichos recursos adems de facilitar las tareas de
fiscalizacin y control.

Como se dijo anteriormente el SIAF, es un instrumento, programa, software y una herramienta, el


cual ser usado por las entidades pblicas, las empresas pblicas y la unidad ejecutora tambin
llamado nemnico, es decir, las municipalidades, los Gobiernos Locales, el Gobierno Nacional,
estas entidades utilizan el SIAF para controlar en qu se gasta, cunto dinero ingresa a la caja y
para poder modificar el presupuesto.

Debemos tener claro, que todo aquello que se registre en el SIAF parte de una planificacin, es
decir, en toda empresa se plantea objetivos, metas y estrategias para poder lograr lo que necesita
la entidad o empresa, puesto que nada se gasta de la nada, todo parte de los requerimientos,
necesidades y problemas de la empresa. Por otro lado, para cumplir los objetivos y metas se tiene
que tener muy claro qu actividades se van a realizar, para realizar dichas actividades se necesita
adquisicin de bienes y servicios, para todo ello se necesitar presupuesto, por ende este es un
instrumento que usarn todas las Entidades Pblicas para el cumplimiento de sus fines.
IMPORTANCIA:

Es importante porque promueve:

- El orden en los procedimientos administrativos.


- La eficiencia en el uso de recursos pblicos.
- La rendicin de cuentas oportuna.
- La transparencia en la ejecucin del gasto pblico.

Adems permite:

- Ordenar la gestin administrativa de las entidades.


- Estandarizar el proceso contable.
- Emisin de reportes internos y externos.
- Preservar una base de contingencia de informacin.
BIBLIOGRAFIA:

SIGA-MEF: https://www.mef.gob.pe/es/siga/manuales

http://rc-consulting.org/blog/2016/02/que-es-el-siga/

SIAF-MEF: https://www.mef.gob.pe/es/siaf/cartillas/descripcion

http://rc-consulting.org/blog/2016/02/que-es-es-siaf-sistema-integrado-de-
administracion-financiera-del-estado/

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