Contaminacin del agua

Concepto:

Es una modificacin de esta, generalmente provocada por el ser humano, que la

vuelve impropia o peligrosa para el consumo humano, la industria, la agricultura, la
pesca y las actividades recreativas, as como para los animales.

Se da por la liberacin de residuos y contaminantes que drenan a las escorrentas

y luego son transportados hacia ros, penetrando en aguas subterrneas o
descargando en lagos o mares. Por derrames o descargas de aguas residuales,
eutrofizacin o descarga de basura. O por liberacin descontrolada del gas de
invernadero CO2 que produce la acidificacin de los ocanos.

Principales contaminantes del agua:

Entre los principales contaminantes del agua se pueden distinguir los siguientes,
los cuales se han agrupado en ocho grupos:

Microorganismos patgenos: son los diferentes tipos de microorganismos

(bacterias, virus, protozoos y otros organismos microscpicos) que
transmiten enfermedades como el clera, tifus, gastroenteritis diversas,
hepatitis, etc. En los pases en vas de desarrollo las enfermedades
producidas por estos patgenos son uno de los motivos ms importantes de
muerte prematura, sobre todo de nios. Normalmente estos microbios
llegan al agua en las heces y otros restos orgnicos que producen las
personas infectadas. Por esto, un buen ndice para medir la salubridad de
las aguas, en lo que se refiere a estos microorganismos, es el nmero de
bacterias coliformes presentes en el agua. La OMS (Organizacin Mundial
de la Salud) recomienda que en el agua para beber haya 0 colonias de
coliformes por 100 ml de agua.
Desechos orgnicos: son el conjunto de residuos orgnicos producidos
por los seres humanos, ganado, etc. Incluyen heces y otros materiales que
pueden ser descompuestos por bacterias aerbicas, es decir en procesos
 con consumo de oxgeno. Cuando este tipo de desechos se encuentran en
exceso, la proliferacin de bacterias agota el oxgeno, y ya no pueden vivir
en esta agua peces y otros seres vivos que necesitan oxgeno. Buenos
ndices para medir la contaminacin por desechos orgnicos son la
cantidad de oxgeno disuelto, OD, en agua, o la DBO (Demanda biolgica
de oxgeno).
Sustancias qumicas inorgnicas: en este grupo estn incluidos cidos,
sales y metales txicos como el mercurio y el plomo. Si estn en cantidades
altas pueden causar graves daos a los seres vivos, disminuir los
rendimientos agrcolas y corroer los equipos que se usan para trabajar con
el agua.
Nutrientes vegetales inorgnicos: Nitratos y fosfatos son sustancias
solubles en agua que las plantas necesitan para su desarrollo, pero si se
encuentran en cantidad excesiva inducen el crecimiento desmesurado de
algas y otros organismos provocando la eutrofizacin de las aguas. Cuando
estas algas y otros vegetales mueren, al ser descompuestos por los
microorganismos, se agota el oxgeno y se hace imposible la vida de otros
seres vivos. El resultado es un agua maloliente e inutilizable.
Compuestos inorgnicos: Muchas molculas inorgnicas como petrleo,
gasolina, plsticos, plaguicidas, disolventes, detergentes, etc. acaban en el
agua y permanecen, en algunos casos, largos perodos de tiempo, al ser
productos fabricados por el hombre, tienen estructuras moleculares
complejas difciles de degradar por los microorganismos.
Sedimentos y materiales suspendidos: Muchas partculas arrancadas del
suelo y arrastradas a las aguas, junto con otros materiales que hay en
suspensin en las aguas, son, en trminos de masa total, la mayor fuente
de contaminacin del agua. La turbidez que provocan en el agua dificulta la
vida de algunos organismos, y los sedimentos que se van acumulando
destruyen sitios de alimentacin o desove de los peces, rellenan lagos o
pantanos y obstruyen canales, ros y puertos.
Sustancias radiactivas: Hay isotopos radiactivos solubles pueden estar
presentes en el agua y, a veces, se pueden ir acumulando a los largo de las
 cadenas trficas, alcanzando concentraciones considerablemente ms altas
en algunos tejidos vivos que las que tenan en el agua.
Contaminacin trmica: El agua caliente liberada por centrales de energa
o procesos industriales eleva, en ocasiones, la temperatura de ros o
embalses con lo que disminuye su capacidad de contener oxgeno y afecta
a la vida de los organismos.

Fuentes de contaminacin Antrpica

Las fuentes de contaminacin antrpica que afectan a la calidad del agua suelen
categorizarse en dos tipos: puntuales y no puntuales.

Fuentes de contaminacin puntuales: son aquellas caracterizadas por

descargas nicas o discretas, en las que los contaminantes se vuelcan desde
una nica rea geogrfica aislada o confinada. Entre estas se pueden
mencionar: descargas de efluentes domsticos, descargas de efluentes
industriales, operaciones con residuos peligrosos, drenaje en minas, derrames
y descargas accidentales.

Fuentes de contaminacin no puntuales: involucran fuentes de

contaminacin difusas y comprenden actividades que abarcan grandes reas,
pudiendo causar la contaminacin general del agua subterrnea. Se pueden
clasificar segn la procedencia: agricultura y ganadera, drenaje urbano,
explotacin del suelo, rellenos sanitarios, deposicin atmosfrica y actividades
recreativas. Son ms difciles de controlar que las fuentes puntuales.

Concepto de Eutrofizacin: Un ro, un lago o un embalse sufren eutrofizacin

cuando sus aguas se enriquecen en nutrientes. Podra parecer a primera vista que
es bueno que las aguas estn bien repletas de nutrientes, porque as podran vivir
ms fcil los seres vivos. Pero la situacin no es tan sencilla. El problema est en
que si hay exceso de nutrientes crecen en abundancia las plantas y otros
organismos. Ms tarde, cuando mueren, se pudren y llenan el agua de malos
olores y le dan un aspecto nauseabundo, disminuyendo drsticamente su calidad.
El proceso de putrefaccin consume una gran cantidad del oxgeno disuelto y las
aguas dejan de ser aptas para la mayor parte de los seres vivos. El resultado final
es un ecosistema casi destruido.

Los nutrientes que ms influyen en este proceso son: los fosfatos y

los Nitratos. En algunos ecosistemas el factor limitante es el fosfato, como sucede
en la mayora de los lagos de agua dulce, pero en muchos mares el factor
limitante es el nitrgeno para la mayora de las especies de plantas.

Proyecto de saneamiento de la Baha de panam

Este proyecto busca recuperar las condiciones sanitarias y ambientales del rea
metropolitana y la eliminacin de contaminacin por aguas residuales no tratadas
en los ros urbanos y en las zonas costeras de la baha de Panam, lo que se
traduce en una mejora de las condiciones de salud, medio ambiente y calidad de
vida de la poblacin de la Ciudad de Panam.

Sin embargo la mala prctica de tirar los desperdicios en los ros y quebradas, no
solo afecta el ambiente, sino que perjudica tambin el avance del saneamiento de
la Baha de Panam por las toneladas de basura entre las aguas que son tratadas.
Se identificaron comunidades donde sus residentes lanzan desperdicios por los
drenajes, accin que est afectando a ros como el Matas Hernndez, donde se
han invertido unos 10 millones de dlares para sanearlo.

LA CALIDAD DEL RECURSO HDRICO DE PANAMA:

Informe del Estado del Ambiente GEO PANAMA 2014

La elaboracin del informe Geo Panam se ha institucionalizado en el pas desde

el ao 1999, respondiendo al mandato de la Ley 41, General de Ambiente de 1 de
julio de 1998, la cual estableci en su artculo 46 que: La Autoridad Nacional del
Ambiente elaborar, al trmino de cada perodo de gobierno, un informe del
estado del ambiente, de acuerdo con el formato y contenido que, al efecto,
establezca el reglamento.
El informe del estado del ambiente, con base en la informacin disponible, recorre
los grandes temas ambientales que preocupan a la sociedad panamea; dejando
datos, informacin y anlisis sobre estos temas y llamando la atencin sobre el
enorme reto que significa, hacia el futuro, lograr un equilibrio entre el crecimiento
econmico, la conservacin del patrimonio natural.

La Direccin de Proteccin de la Calidad Ambiental (DIPROCA) de ANAM, a

travs del Laboratorio de Calidad Ambiental de la institucin, inici desde el 2002,
el establecimiento de la Red Nacional de Monitoreo de la Calidad del Agua. A la
fecha, la Red cuenta con 277 puntos de muestreo en 100 ros, pertenecientes a 36
de las 52 cuencas existentes en el pas.

El monitoreo de la calidad conlleva la medicin de nueve parmetros (o

indicadores simples) fsicos, qumicos, biolgicos y microbiolgicos, cuyos valores
son integrados y ponderados en una frmula matemtica para calcular el ndice de
calidad ambiental (ICA), cuyos valores van de 0 a 100, donde 100 se asocia con
calidad excelente del recurso hdrico. Los parmetros medidos son: oxgeno
disuelto, coliformes fecales, potencial de hidrgeno (pH), demanda bioqumica de
oxgeno (DBO), temperatura (T o cambio de temperatura), fosfatos, nitratos,
slidos totales y turbiedad.

Con base en los resultados del Informe de monitoreo de la calidad de agua en las
cuencas hidrogrficas de Panam (Compendio de resultados 2009-201213), se
realiz una sntesis del estado de la calidad de los principales ros que conforman
la red hidrolgica nacional.

Panam cuenta con 350 ros en su vertiente pacfica y 150 en la atlntica. Cuando
un ro no tiene un uso prctico, se le utiliza como basurero. Siendo as hasta
ahora, que no se les haya concedido ningn valor esttico o paisajstico a los
cursos de agua de la ciudad. Son condenados a ser drenajes o basureros, los ros
han adquirido mal aspecto y olor, lo que no hace sino dificultar su uso para el
entorno urbano.

Los ros monitoreados en la provincia de Chiriqu y la comarca Ngbe-Bugl

presentan, en el conjunto nacional, la mejor calidad de agua a travs del Tiempo.
En Bocas del Toro fueron monitoreados los ros Changuinola, Teribe, Sixaola,
San San y ro Negro; este ltimo, presenta ndices de calidad con variaciones a
travs del tiempo, pero sus valores se han mantenido dentro de las categoras de
aguas contaminadas. El Changuinola, Teribe y Sixaola se han mantenido en la
categora de poco contaminado a aceptable. El ro San San presenta aguas poco
contaminadas, pero con tendencia negativa a empeorar

Para los ros de las provincias Centrales, los ubica en el rango o categora de
aguas de calidad regular o poco contaminadas, con tendencia a mala calidad. Los
ros de esta regin, incluyendo el ro La Villa, presentaron elevadas
concentraciones de coliformes fecales, coliformes totales, DBO y slidos totales
suspendidos, lo que indica que existe contaminacin.

En la cuenca del ro San Pablo, en Veraguas, el ro presenta un ndice de calidad

de agua que lo cataloga como aceptable. Los ros Toblico, Cobre y Caazas (en
el distrito de Caazas) han presentado una calidad de agua aceptable de manera
sostenida.

Las cuencas monitoreadas en la provincia de Coln, a pesar de las variaciones

de los resultados en el tiempo, pueden ser catalogadas de buena calidad. Estn
incluidos los ros Indio, Piedra, Cascajal y Viento Fro, en la cuenca entre los ros
Chagres y Mandinga. En la provincia de Darin, los ros Tuira, Chucunaque y
Balsas, presentan una calidad de agua en el rango general de poco contaminada

Los ros que atraviesan la ciudad de Panam son los que presentan la condicin
ms crtica de calidad. El monitoreo del ro Matasnillo en avenida Balboa muestra
que est altamente contaminado ya que est cubierto por el complejo comercial de
Extreme Planet, cerca de su desembocadura., mientras que Ro Abajo, Matas
Hernndez, Curund, Tapia y Crdenas, se encuentran en el rango de aguas
contaminadas. Los ros Juan Daz y Tocumen son una zona usada como sector
para depositar la basura de los comercios, la basura que se lanza al cauce de los
ros los ha contaminado y esto provoca frecuentes inundaciones, es uno de los
ms caudalosos y forma parte del programa de saneamiento de la baha, estos se
ubican en la categora de contaminado, pero con ndices ligeramente ms altos.
 Ro Juan Daz Ro Ro Abajo

IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS HDRICOS EN PANAMA:

El agua es reconocida como un derecho fundamental de la humanidad, por ser
necesaria para satisfacer necesidades de consumo, aseo, preparacin de
alimentos, produccin de bienes, transporte y recreacin. Dado su uso
indispensable y cotidiano, las deficiencias en suministro y en calidad afectan
directamente la salud humana, especialmente la de menores de edad

Los impactos del deterioro del recurso hdrico no se limitan a la salud de la

poblacin del pas. Los ros cercanos a las ciudades, estn mostrando una
tendencia al desmejoramiento de su calidad ambiental y afectando las actividades
econmicas, incluyendo la pesca y el uso recreativo. Este impacto, aunque con
menor intensidad, lo est ocasionando el uso de abonos y pesticidas y los vertidos
al suelo procedentes de granjas, vertederos y otras instalaciones productivas.

El informe de monitoreo de las cuencas hidrogrficas indica:

Hemos llegado a la conclusin que el agua en Panam est sirviendo como

elemento catalizador de la especulacin econmica (agricultura intensiva,
urbanismo y turismo), y la poltica de estas aguas, est al servicio de un modelo
de desarrollo totalmente insostenible, que conducir a largo plazo al agotamiento
de los recursos. Es necesario cambiar la visin de la ciudadana con respecto al
uso del agua, ms aun cuando fenmenos como el cambio climtico prevn una
disminucin significativa en los recursos hdricos.

Medidas para evitar la contaminacin del agua:

 Proteger las reas de costa que ya estn limpias.

Reducir la dependencia sobre el petrleo.

Usar los mtodos indicados para evitar la contaminacin por petrleo.

Prohibir el arrojar artculos de plstico y basura desde las embarcaciones

de transporte martimo.

Disponer controles ms estrictos sobre la aplicacin de plaguicidas y

fertilizantes

Prohibir la disposicin de desechos peligrosos en rellenos sanitarios por

inyeccin en pozos profundos.

Monitorear los acuferos.

Requerir que las personas que usan pozos privados para obtener agua de
beber, hagan que se examine ese lquido una vez al ao.

LEGISLACIN Y NORMAS LEGALES SOBRE EL AGUA EN PANAM:

LA CONSTITUCIN POLTICA DE 1972 -Captulo 7 Rgimen Ecolgico,

Artculos 118 al 121

Algunos artculos:

ARTICULO 118. Es deber fundamental del Estado garantizar que la

poblacin viva en un ambiente sano y libre de contaminacin, en donde el
aire, el agua y los alimentos satisfagan los requerimientos del desarrollo
adecuado de la vida humana.

Algunos artculos:

ARTICULO 119. El Estado y todos los habitantes del territorio nacional

tienen el deber de propiciar un desarrollo social y econmico que prevenga
la contaminacin del ambiente, mantenga el equilibrio ecolgico y evite la
destruccin de los ecosistemas.
 ARTICULO 120. El Estado reglamentar, fiscalizar y aplicar
oportunamente las medidas necesarias para garantizar que la utilizacin y
el aprovechamiento de la fauna terrestre, fluvial y marina, as como de los
bosques, tierras y aguas, se lleven a cabo racionalmente, de manera que
se evite su depredacin y se asegure.

Legislacin especial de agua

LEY NO. 41 DE 1 DE JULIO DE 1998

Por la cual se dicta la Ley General de Ambiente de la Repblica de Panam y

se crea la Autoridad Nacional del Ambiente.

DECRETO EJECUTIVO N 84 de 9 de abril de 2007.

"Por el cual se aprueba la Poltica Nacional de Recursos Hdricos, sus

principios, objetivos y lneas de Accin".

La Estrategia y Plan de Accin para la Implementacin de la Poltica

Nacional de Recursos Hdricos ANAM.

Decreto No. 55 de 13 de junio de 1973. Sobre las Servidumbres de

Aguas. Gaceta Oficial No 17,610 de 7 de junio de 1974.

Decreto No. 70 de 27 de julio de 1973. Por el cual se reglamenta el

otorgamiento de permisos o concesiones para uso de aguas y se determina
la integracin y funcionamiento del Consejo Consultivo de Recursos
Hidrulicos. Gaceta Oficial No. 17,429 de 11 de septiembre de 1973.

Tambin podemos encontrar otras como:

Decreto No. 202 de 16 de mayo de 1990.

Resolucin DG-042-91 de 9 de octubre de 1991.

Resolucin JD-09-94 de 28 de julio de 1994.

Resolucin AG-03-98 de 22 de enero de 1998.

Resolucin No. 0145-00 de 18 de mayo del 2000.

 Decreto Ejecutivo No. 70 de 1973.

Decreto Ejecutivo No. 202 del 16 de mayo de 1990

Resolucin No. 248 de 16 de diciembre de 1996 del Ministerio de

Salud.

Resolucin No. 028 de 31 de enero de 1994 del Ministerio de Salud.

Resolucin No. 49 de 2 de febrero de 2000 del Ministerio de Comercio

e Industrias.

Resolucin AG No. 0127-2006 de 3 de marzo de 2006 de la Autoridad

Nacional del Ambiente.

NORMAS JURDICAS APLICABLES AL MANEJO DE CUENCAS

HIDROGRFICAS:

Constitucin Poltica, Ttulo I, Artculo 4, por el cual se establece el

deber del Estado panameo de acatar las normas de derecho internacional
y el Ttulo III, Captulo 7mo, que establece el marco general de deberes del
Estado para con el ambiente, los recursos naturales y su uso, explotacin y
preservacin en funcin del inters de la vida y desarrollo humano.

Artculo 83 de la Ley 41 de 1998, General del Ambiente, por la cual se

faculta a la Autoridad Nacional de Ambiente para crear programas
especiales de manejo de cuencas, en las que, por el nivel de deterioro o por
la conservacin estratgica, se justifique un manejo descentralizado de sus
recursos hdricos, por las autoridades locales y usuarios.

Ley No 44 de 5 de agosto de 2002. Por la cual se establece el Rgimen

Administrativo Especial para el manejo, proteccin y conservacin de las
cuencas hidrogrficas en la Repblica de la Repblica de Panam. Gaceta
Oficial No 24,613 de 8 de agosto de 2002.
 Decreto Ley No. 35 de 1966

Decreto No. 55 de 1973,

Decreto No. 70 de 1973, que Regula el otorgamiento de permisos y

concesiones de aguas y se crea el Consejo de Recursos Hidrulicos.

Artculos 1, 11 y 12 de la Ley No. 13 de 1976

Ley No. 32 de 9 de febrero de 1996

Decreto No. 202 de 16 de mayo de 1990, por el cual se crea el Comit

Interinstitucional de agua, saneamiento y medio ambiente

Resolucin AG-03-98 de 22 de enero de 1998

Resolucin AG-049 del 20 de febrero del 2001, por la cual se faculta a los
Administradores Regionales para que otorguen permisos temporales para
uso de aguas.

Resolucin AG-374 del 19 de noviembre de 2001

Resolucin AG-0145-2004 de 7 de mayo de 2004

Resolucin DG-042-91 de 9 de octubre de 1991, Se toman medidas para

la tramitacin de los permisos, concesiones forestales y de agua.

Decreto No. 57 de 16 de marzo de 2000