SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL:

Es el conjunto de medidas y actividades polticas, econmicas, militares, diplomticas, jurdicas, de

seguridad, orden interior y defensa civil, que se organiza y realiza desde tiempo de paz por los
rganos y organismos estatales, las entidades econmicas, instituciones sociales y de masas, y los
ciudadanos, en los diferentes niveles de la divisin poltico administrativa, con el objetivo de
garantizar la defensa del pas.

El archipilago cubano est organizado territorialmente en 14 provincias y 169 municipios. En

situaciones excepcionales se activan en los territorios de los municipios ms de 1 400 zonas de
defensa.

OTRO CONCEPTO:

3. Sistema Defensivo Territorial:

Es el conjunto de medidas y actividades polticas, econmicas, militares, diplomticas, jurdicas, de

seguridad, orden interior y defensa civil, que se organiza y realiza desde tiempo de paz por los
rganos y organismos estatales, las entidades econmicas, instituciones sociales y de masas, y los
ciudadanos, en los diferentes niveles de la divisin poltico administrativa, con el objetivo de
garantizar la defensa del pas.

Es de hacer notar que la adopcin del Plan Colombia por parte de los Estados Unidos y su poltica
hostil, apoyado por la Repblica de Colombia, condicionan la concepcin de lucha de Venezuela
como pas pequeo y de limitado desarrollo econmico y la adopcin de una doctrina militar
autctona y sui generis en este continente.
Sistema Defensivo Territorial rechaza cualquier tipo de amenaza o agresin

El Gobierno Bolivariano impulsa la incorporacin del Poder Popular al Sistema Defensivo

Territorial, mediante la promocin de rganos de defensa general que estarn bajo la rectora de
la Zona Operativa de Defensa Integral (Zodi).

El Sistema Defensivo Territorial son un conjunto de medidas y actividades de carcter patritico,

bolivariano, econmico, militar, de seguridad y orden interno, diplomtico, jurdico, de proteccin
civil, de seguridad ciudadana y ambiental; que son ejecutadas en situaciones excepcionales, en los
niveles nacional, regional, estadal, municipal y comunal, tanto en el campo de la lucha armada
como en el de la no armada para garantizar la mayor eficiencia en la Defensa Integral de la Nacin,
a fin de rechazar con xito cualquier tipo de amenaza o agresin.

Conformacin del Sistema Defensivo Territorial

Se conforman en un rgano Nacional de Direccin, un rgano Regional de Direccin, un rgano

Estadal de Direccin, rgano Municipal de Direccin y rgano Comunal de Direccin.

La organizacin del Sistema Defensivo Territorial facilita la integracin del pueblo en cuanto a los
planes de defensa integral del territorio venezolano, tal como lo establecen la Constitucin y las
leyes, entre ellas la de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), la de los Consejos
Comunales y la de Comunas.

Sistema Defensivo Territorial y las leyes venezolanas

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

El artculo nmero 322 de la Carta Magna establece que la seguridad de la Nacin es

competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de
sta, y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolana.

Mientras que el artculo nmero 326 indica que la seguridad de la Nacin se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de
independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin
ambiental y afirmacin de los derechos humanos. El principio de la corresponsabilidad se ejerce
sobre los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.
Foto: Archivo

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin

El artculo nmero 3, indica es el conjunto de Sistemas, mtodos, medidas y acciones de

defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y
ejecute el Estado, con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas
naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras con el objeto de salvaguardar la independencia, la
libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin.

Asimismo, el artculo nmero 16 expresa que en materia de seguridad, defensa y desarrollo, se

considera fundamental garantizar la definicin y administracin de polticas integrales, mediante
la actuacin articulada de los Poderes Pblicos en sus tres niveles: nacional, estadal y municipal,
cuyos principios rectores sern la integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad a los fines de ejecutar dichas polticas en forma armnica en los
distintos niveles e instancias del Poder Pblico.

Ley Orgnica de Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB)

El artculo nmero 4 de esta ley seala que son funciones de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, las siguientes: Preparar y organizar al pueblo para la defensa integral con el propsito
de coadyuvar a la independencia soberana e integridad del espacio geogrfico de la Nacin.

Ley Orgnica de las Comunas

El artculo nmero 31 expresa que los Comits de gestin son los encargados de articular con las
organizaciones sociales de la Comuna de su respectiva rea de trabajo, proyectos y propuestas a
ser presentados a travs del Consejo Ejecutivo ante el Parlamento Comunal. Los Comits de
gestin se conformarn para atender las siguientes reas: Defensa y seguridad integral

Ley Orgnica de los Consejos Comunales

La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas elige el nmero de voceros postulados o voceras

postuladas de acuerdo a la cantidad de comits de trabajo u otras organizaciones comunitarias
que existan o se conformen en la comunidad, tales como: Comit de seguridad y defensa integral,
seala el artculo nmero 28 del captulo Conformacin de la Unidad Ejecutiva.

Foto: Archivo

Comits de Trabajo Especializado

Para llevar a cabo el Sistema Defensivo Territorial el Gobierno Bolivariano cuenta con varios
comits de trabajos especializados, entre ellos: el Econmico Productivo, Poltico Patritico
Bolivariano, Social, Orden Interno, Gestin Social de Riesgo, Comunicaciones e Informtica, Militar
de Enlace y Relaciones Exteriores.

El Econmico Productivo

Agrupa a los Organismos del Poder Pblico encargados de dirigir la produccin y los
servicios.

Se organizan de acuerdo con las necesidades y caractersticas del territorio, pueden ser:
Alimentacin, Transporte, Infraestructura, Energa, Industrias Bsicas, Industria Petrolera,
Sistema Financiero, Agua y Ambiente.

Poltico Patritico Bolivariano

Asume la tarea poltico-ideolgica y el empleo de los medios de difusin masiva.

Auxilia al rgano de Direccin de la Defensa Integral en la Direccin del Trabajo Poltico

Patritico Bolivariano.

Enfrentamiento contra la actividad de Propaganda Meditica y de Guerra Psicolgica que

desarrolla el enemigo.

Se conforma con cuadros y funcionarios del Poder Popular de las organizaciones sociales y
de los medios de difusin masiva. (Radio, Televisin, Prensa).

Social

Apoya en la organizacin y ejecucin de los servicios del rea social.

 Dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente, designado por el rgano de
Direccin.

Se organizan de acuerdo con las necesidades y caractersticas del territorio. Pueden ser los
siguientes: Salud, Educacin, Deporte, Cultura, Misiones Sociales y Hbitat.

Foto: Archivo

Orden Interno

Apoya en todo lo referente al Orden Interno.

Dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente, designado por el rgano de

Direccin.

Se organizan de acuerdo con las necesidades. Pueden ser los siguientes: Justicia (Fiscala,
Jueces), Seguridad, Investigacin.

Gestin Social de Riesgo

Apoya al rgano de Direccin de la Defensa Integral en la conduccin de la Gestin Social

de Riesgo.

Es dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente, designado por el rgano de

Direccin.

Se organizan de acuerdo con las necesidades y caractersticas del territorio. Pueden ser los
siguientes: Proteccin civil, bomberos, meteorologa.

Comunicaciones e Informtica

Apoya al rgano de Direccin de la Defensa Integral en todo lo correspondiente a la

organizacin y funcionamiento del Sistema de Comunicaciones e Informtica.

Es dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente, designado por el rgano de

Direccin en los diferentes niveles de actuacin.
Foto: Archivo

Militar de Enlace

Apoya al rgano de Direccin de la Defensa Integral en la organizacin y funcionamiento

del puesto de direccin y mantener el enlace con las agrupaciones territoriales de fuerzas.

Es dirigido por un Oficial de Comando designado por el Jefe de la Agrupacin de Fuerzas

correspondiente.

Relaciones Exteriores

Apoya al rgano Nacional de Direccin de la Defensa Integral en el manejo de las

relaciones internacionales.

Dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente, designado por el rgano de

Direccin.

Actuacin de los rganos de direccin de la Defensa Integral

Establece y mantiene las coordinaciones necesarias con el comando militar de su

territorio.

Determina la composicin del rgano.

Adiestra al personal que compone el rgano para el cumplimiento de sus deberes en

situaciones excepcionales.

Elabora y actualiza peridicamente la documentacin para situaciones excepcionales.

Elige y acondiciona el Puesto de Direccin para la Defensa Integral.

Lleva el registro y control de los recursos disponibles y las reservas.

Regiones Militares de Venezuela

La Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional (FAN), aprobada el ao 2008, establece en su

artculo 24 que una regin estratgica de defensa integral (REDI) es un espacio del territorio
nacional con caractersticas geoestratgicas ideado para planificar, conducir y ejecutar
operaciones que garanticen la independencia de Venezuela, su soberana, su seguridad, la
integridad de su espacio geogrfico y su desarrollo nacional. Los jefes regionales de las REDI estn
bajo el mando del Comando Estratgico Operacional de la FAN y son designados por el Presidente
de la Repblica.

Las regiones estratgicas de defensa integral (REDI) se subdividen en zonas operativas de defensa
integral (ZODI), y estas ltimas, a su vez, en reas de defensa integral (ADI).

El territorio de cada regin estratgica de defensa integral (REDI) puede ser modificado
discrecionalmente por el Presidente de la Repblica.

A continuacin se relacionan las siete regiones estratgicas de defensa integral de Venezuela que
existen en la actualidad. Se numeran, nicamente, porque en escritos oficiales siempre aparecen
relacionadas por el mismo orden; es decir, que dicha numeracin romana no forma parte, en
ningn caso, de su denominacin oficial. Los comandantes de REDI que se mencionan son los que
fueron designados el 7 de julio de 2014.16

[I] Regin Estratgica de Defensa Integral Central:

Comprende los Estados Aragua, Carabobo, Miranda, Vargas y Yaracuy, as como el Distrito
Capital.

Est comandada por Antonio Benavides Torres, General de Divisin de la Guardia Nacional
Bolivariana.

[II] Regin Estratgica de Defensa Integral Oriental (REDIOR):

Comprende los Estados Anzotegui, Monagas y Sucre.

Est comandada por Franklin Asdrbal Montplaisier, Vicealmirante de la Armada

Bolivariana de Venezuela.

[III] Regin Estratgica de Defensa Integral Occidental:

Comprende los Estados Falcn, Lara y Zulia.

Est comandada por Csar Vega Gonzlez, General de Divisin del Ejrcito Bolivariano de
Venezuela.

Las REDI Occidental y Andina anteriormente estaban incluidas en una sola, llamada
Occidental.

[IV] Regin Estratgica de Defensa Integral Guayana:

Comprende los Estados Amazonas, Bolvar y Delta Amacuro, as como el Territorio

Esequibo, en cuanto Zona en Reclamacin.
 Est comandada por Marcelino Prez Daz, General de Divisin del Ejrcito Bolivariano de
Venezuela.

[V] Regin Estratgica de Defensa Integral Los Llanos:

Comprende los Estados Apure, Barinas, Cojedes, Gurico y Portuguesa.

Est comandada por Luis Rodrguez Molina, General de Divisin de la Aviacin Militar
Bolivariana.

[VI] Regin Estratgica de Defensa Integral Los Andes (REDIAN):

Comprende los Estados Mrida, Tchira y Trujillo.

Est comandada por Efran Velasco Lugo, General de Divisin del Ejrcito Bolivariano de
Venezuela.

Las REDI Occidental y Andina anteriormente estaban incluidas en una sola, llamada
Occidental.

[VII] Regin Estratgica de Defensa Integral Martima e Insular (REDIMAIN):

Comprende el Estado Nueva Esparta, las Dependencias Federales, el mar territorial y

la zona econmica exclusiva de Venezuela.

Est comandada por Vctor Ortiz Rojas, Vicealmirante de la Armada Bolivariana de

Venezuela.

Organizacin de las ZODI

Conforme a Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional la Zona Operativa de Defensa Integral
ZODI es una agrupacin territorial de fuerzas y medios, en un espacio geogrfico comprendido en
una Regin Estratgica de Defensa Integral, en donde se conducirn las operaciones para defensa
integral. Disponen de un Comando y Estado Mayor, se encuentran bajo el mando de un oficial con
el rango de general de divisin/vicealmirante o general de brigada/contralmirante y se dividen en
Areas de Defensa Integral (ADI). El comandante de una ZODI ejerce el mando operacional de las
unidades de los cuatro componentes militares (Armada, Aviacin Militar y Guardia Nacional)
desplegadas en su jurisdiccin.

Creadas y activadas las Zonas Operativas de Defensa Integral Los Llanos, Central, Oriental,
Guayana y Martima e Insular

Por medio del Decreto N 524 de la Presidencia de la Repblica, fueron creadas y activadas las
Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) bajo la circunscripcin de la Regin Estratgica de
Defensa Integral (REDI): Los Llanos, Central, Oriental, Guayana y Martima e Insular definidas por
los Estados que los conforman, como espacio geogrfico delimitado en los cuales el Ejecutivo
Nacional efectuar la coordinacin, planificacin, ejecucin y seguimiento de las Polticas Pblicas
Nacionales, as como, dar cumplimiento eficientemente a los requerimientos de la circunscripcin
territorial en correspondencia con las funciones establecidas para la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana sealadas en las leyes, los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurdico
vigente.
De acuerdo al texto del Decreto, estas Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) sern las
siguientes:

La Regin Estratgica de Defensa Integral los Llanos, estar definida por los Estados que los
conforman en: ZODI Apure, ZODI Barinas, ZODI Cojedes, y ZODI Gurico;
La Regin Estratgica de Defensa Integral Central, estar definida por los Estados y el Distrito que
la conforman en: ZODI Aragua, ZODI Carabobo, ZODI Miranda, ZODI Vargas y ZODI Capital;
La Regin Estratgica de Defensa Integral Oriental, estar definida por los Estados que la
conforman en: ZODI Anzotegui, ZODI Monagas y ZODI Sucre;
La Regin Estratgica de Defensa Integral Guayana, estar definida por los Estados que la
conforman en: ZODI Amazonas, ZODI Bolvar y ZODI Delta Amacuro;
La Regln Estratgica de Defensa Integral Martima e Insular, estar definida por el Estado y las
circunscripcin de las reas Marinas y Submarinas, incluyendo el Espacio Martimo
correspondiente a la Zona Econmica Exclusiva que la conforman en: ZODI Nueva Esparta, ZODI
Martima e Insular Occidental, ZODI Martima e Insular Oriental y ZODI Martima e Insular
Atlntica.

REA DE DEFENSA INTEGRAL (ADI)

HISTORIA DE LAS ADI

Las ADI se definen segn el artculo 28 de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional de la
siguiente manera:

"Es un espacio geogrfico contenido en una Zona Operativa de Defensa Integral, que puede
coincidir con uno o varios municipios, donde se conducirn las operaciones para defensa integral,
el cual estar a cargo de un o una Oficial y tendr un Estado Mayor o Plana Mayor, as como los
elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento de su misin."

Es el espacio geogrfico ms pequeo en cuanto a la organizacin de la defensa nacional y es

parte integral de las ZODI y a su vez, de las REDI.

Caracas, 24 Oct. AVN.- Las reas de Defensa Integral (ADI) de la Milicia Nacional Bolivariana y sus
respectivos comandos fueron activados este sbado y la defensa y custodia de la paz y del bien
mas preciado de la patria: la independencia nacional, son sus objetivos nicos, expres el
presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Nicols Maduro.

Los estandartes para su puesta en funcionamiento fueron entregados por el Jefe de Estado
venezolano en un acto que se realiz en el Paseo Los Prceres, en Caracas.
"Debern comandandar con dignidad, obediencia, subordinacin, disciplina, compromiso, lealtad y
responsabilidad en la defensa, desarrollo y fortalecimiento a nuestro sistema defensivo territorial
de nuestra patria, para mantener y defender a la paz, para mantener y defender el derecho a la
independencia, para mantener, defender y construir el derecho a una nueva sociedad, a la
sociedad socialista: al socialismo bolivariano", expres el Mandatario Nacional.

As, las ADI se sumarn a las labores de defensa integral, a la estabilidad, la soberana y la
seguridad nacional y popular que emprenden las Regiones Estratgicas de Defensa Integral (Redi)
y las Zonas de Defensa Integral (Zodi). Por ello, estar bajo la direccin del Comando Estratgico
Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y en unin cvico-militar.

El presidente Maduro indic que son en total 99 ADI con las que contar desde hoy la Repblica,
las cuales estarn ubicadas en las 99 reas geogrficas poblacionales decididas en el Plan Central
de Defensa de la Patria.

"Vayan entonces a batallar y a defender el derecho a la paz, a la vida, a la convivencia, a nuestra

tierra sagrada. Nuestra tierra es sagrada, nuestra patria es un santuario, es la cuna de los
libertadores. Cuidemos esa tierra y ese santuario con nuestra vida si es necesario", subray.

La Guerra Popular Prolongada

Tiene su gnesis en el aporte terico de Mao Tse tung, al analizar la particularidad de la revolucin
en China, pas que adems debi enfrentar la invasin de una moderna potencia imperialista como
el Japn en los aos 30. Reafirm la caracterstica fundamental acerca de la relacin con el
campesinado como aliado del proletariado, y con la pequea burguesa urbana. Esta estrategia se
bas en tres criterios o fundamentos principales, que tomaban en cuenta la realidad concreta del
pas.

El primero consisti en la posibilidad de que en un pas semicolonial y semifeudal como China, en

el que predominaban relaciones de produccin semifeudales, la burguesa nacional pudiera
sumarse al proceso revolucionario en determinado grado, y en ciertos perodos. Es por eso que
plante a partir de ello, y teniendo en cuenta el doble carcter de la burguesa nacional, la poltica
del proletariado de establecer un frente nico nacional revolucionario con ella, o la ruptura de ese
frente cuando se viese obligado a ello.

El segundo fue analizar y definir que la forma principal de la lucha revolucionaria en China era la
lucha armada. En su trabajo sobre Problemas de la guerra y la estrategia, Mao Tse tung seal que
la tarea central y la forma ms alta de toda revolucin es la toma del poder por medio de la lucha
armada. No obstante, indica que el partido del proletariado lo aplica de distinta forma segn las
distintas condiciones de cada pas.

Por ltimo, durante el perodo de la guerra contra la ocupacin japonesa, hubo que asumir la
enorme desventaja de China en trminos tcnicos y humanos frente a un enemigo muy superior
como el Japn, lo que le daba a la guerra un carcter prolongado.

Mao Tse tung defini que a diferencia de la estrategia insurreccional, que reconoce un perodo de
acumulacin poltica antes de emprender el levantamiento armado y la guerra civil y sigue el
camino de la ciudad al campo, en China la forma principal que recorra todo el perodo revolu-
cionario era la lucha armada, y el camino era del campo a la ciudad. La lucha armada en China
significaba de fondo la guerra campesina; y la relacin del partido del proletariado con el
campesinado y con la guerra campesina -precis- eran una y la misma cosa.

y esto por qu? Porque a diferencia de los pases capitalistas desarrollados e imperialistas como
el Japn, y de muchos pases dependientes, en China el proletariado era la fuerza dirigente pero
no era el contingente principal de las mismas. En una poblacin en aquel entonces de ms de 450
millones, slo 3 millones aproximadamente componan el proletariado moderno. El carcter
semicolonial y semifeudal de la sociedad china, el que las relaciones de produccin semi feudales
fueran dominantes y la poblacin campesina abrumadoramente mayoritaria -el 80 % de la
poblacin-, determinaban que, si bien el proletariado era la fuerza dirigente, el campesinado era el
contingente principal de las fuerzas motrices en la revolucin.

Por eso el proceso revolucionario chino fue una guerra campesina bajo la direccin del
proletariado. Mao Tse tung seal que el frente nico y la lucha armada fueron las dos armas
bsicas para derrotar al enemigo. Estos anlisis fueron la base del desarrol1o de la lnea
estratgica y tctica de los comunistas chinos. Fueron la base de la elaboracin del camino de
utilizar el campo para rodear las ciudades, Para finalmente tomarlas; camino estratgico a travs
de una guerra prolongada, diseo que signific un aporte de particular importancia para la lucha
revolucionaria.

Esta estrategia fue aplicada en numerosos pases en los que predominaban relaciones econmicas
de produccin semifeudales, o bajo el yugo colonial e imperialista (liberacin nacional), y donde el
contingente principal de las fuerzas motrices eran las masas campesinas o indgenas. As ocurri
en Asia, durante las guerras en Vietnam, Laos, Camboya en Africa durante la guerra en Angola y
Mozambique en Amrica Latina es tambin una lnea que orienta la lucha de diversas
organizaciones en Colombia, Guatemala, Nicaraga, El Salvador, etc.

Entonces, la Guerra Prolongada (GP) es una estrategia de guerra popular (requiere la

incorporacin masiva del pueblo), al principio de carcter defensivo, para enfrentar a un enemigo
con gran superioridad de fuerzas humanas y materiales, las cuales se desgastan paulatinamente
mientras se acrecientan las propias, hasta superarlas y pasar a la ofensiva.

La GP contempla la utilizacin de todas las formas de lucha, pero generalmente subordinadas a la

lucha armada, que es considerada la va fundamental para la toma del poder. La superioridad del
enemigo es relativa y nunca esttica, por ello el tiempo es un aliado fundamental si se aprovecha
para crecer en todos los aspectos. Se parte del principio de enfrentar al enemigo con las fuerzas
propias (autosuficiencia).

En la GP se pueden identificar tres fases: defensiva estratgica (inferioridad de fuerzas), equilibrio

de fuerzas y ofensiva estratgica. Todas combinadas con una tctica ofensiva de campaas y
batallas de decisin rpida. Aun cuando el conjunto de la guerra se desarrolla en territorio
revolucionario (lneas interiores), es necesario salir de l y atacar al enemigo en su propio terreno
(lneas exteriores), incluso en su retaguardia, lo que le obliga a dislocar sus fuerzas y mantenerlas
en tensin permanente.

RESUMIENDO, los principios de la GP son:

. Cercar la ciudad a partir del campo.

. Centralizacin estratgica (mando centralizado) y descentralizacin tctica.

. Se realiza la guerra en sus diversas formas: guerra de guerrillas, Guerra de movimientos,

guerra de posiciones. (*)

. Se presenta batalla solo cuando la victoria sea segura.

. Se contemplan las insurrecciones, pero siempre subordinadas a la Guerra Prolongada.

. Se construyen zonas liberadas.

Guerra popular prolongada: estrategia de lucha en el territorio y en la conciencia

El sistema de defensa de la nacin, adopta bajo el sentido de corresponsabilidad y la

unin PUEBLO-
FANB, el concepto de Guerra Popular Prolongada como estrategia de defensa del territo
rio, en la cual se prepara a la poblacin para formas de lucha convencional y no co
nvencional.

En este sentido, la Guerra Popular Prolongada (GPP)

representa las formas de lucha armada y no armada, que involucran a todo el p
ueblo y que slo puede ser librada en el tiempo, de acuerdo con esto, la (GPP) constit
uye en el marco de la nueva doctrina militar bolivariana, una forma de lucha que pa
sa por el reconocimiento de nuestras potencialidades y vulnerabilidades, con el propsit
o de consolidar nuestros intereses de independencia y soberana.

Es por ello, que el Pas con las mayores reservas de Petrleo del planeta, entre otros
recursos no menos importantes como es el caso nuestro, requiere del fortalecimiento de
su sistema defensivo asume una nueva concepcin en cuanto al el ordenamiento
territorial para la defensa, donde las REDI-ZODI-ADI, concatenado
a los novedosos aspectos de la nueva doctrina permiten la accin en los niveles estratg
icos-operacionales-tcticos, bajo la premisa Pueblo-
FANB, con la intencin de aprovechar al mximo las potencialidades del terreno a mo
do de mitigar las amenazas, que se propagan desde las escalas internacional y naciona
l, e impactan los mbitos competentes a la Seguridad y Defensa de la Nacin.

En esta perspectiva, el concepto de Guerra Popular Prolongada

no slo nos conduce a generar estrategias
para la defensa y preservacin de nuestros recursos, sino que tambin requiere de la c
onformacin de un nuevo pensamiento estratgico, que en el transcurrir del tiempo p
ermita la descolonizacin de nuestras mentes, para trascender los mecanismos que des
de el sistema econmico oprimen la conciencia, sealamiento que muestra que la enaj
enacin de la conciencia no es un proceso psicolgico sino histrico S. Ludovico.

Ahora bien, el transito del capitalismo hacia la forma de gobierno que proporcione la

mayor suma de felicidad posible, amerita desafiar poderosas fuerzas dominantes en el

que quizs sea necesario utilizar el concepto de guerra irregular para trascender los
esquemas tradicionales de enseanza-
aprendizaje y apropiarnos de nuevas formas de aprehensin,
que desmonten los valores de cambio que impone el sistema econmico capitalista.

En sntesis, la estrategia de Guerra Popular

Prolongada en el contexto de la nueva doctrina militar bolivariana,
representa la forma de lucha convencional y no convencional, por la defensa de nuestr
o territorio, memoria histrica,
identidad nacional y cada uno de los aspectos que conforman el nuevo pensamiento estrat
gico, donde los valores
de independencia, soberana, patriotismo y solidaridad internacional, deben ser el hontana
r que mueva la lucha de nuestros pueblos.

Guerra popular

La guerra popular (en chino: ), tambin llamada guerra popular prolongada, es una
estrategia poltico-militar inventada por Mao Ts-Tung. El concepto bsico detrs de la guerra
popular es mantener el apoyo de la poblacin y atraer al enemigo al interior donde la poblacin
puede desangrarlos por medio de una mezcla de guerra mvil y guerra de guerrillas. El trmino es
usado por los maostas para su estrategia de lucha revolucionaria armada de largo plazo.

Principios de la guerra

El principio fundamental consiste en "conservar las fuerzas propias y acabar con las del enemigo".
Dada la fragmentacin y la autonoma de las regiones en el campo (propio de pases basados en
economas feudales o semifeudales), la estrategia persigue la toma del poder en el pas a travs el
"cerco a las ciudades desde el campo". No plantea la insurreccin en las ciudades, como forma
principal de lucha; por lo menos durante las primeras etapas y hasta que no se hayan desarrollado
y consolidado las fuerzas en el interior del pas (en el campo). Esto derivado de la condicin de pas
pobre y atrasado, enfrentado a un ejrcito profesional con aos de entrenamiento.

La estrategia ha sido estudiada y analizada principalmente en las obras Sobre la tctica de lucha
contra el imperialismo japons (1935), Problemas estratgicos de la guerra revolucionaria de
China (1936) y Sobre la guerra prolongada (1938), entre otras.

Etapas

Consta de tres etapas, definidas a partir del desarrollo de la guerra misma:

1. Defensiva estratgica: Asociada a la guerra de guerrillas y a la formacin inicial de grupos

armados de campesinos. Es cuando los guerrilleros obtienen el apoyo de la poblacin a
travs de ataques contra la maquinaria gu bernamental y por la difusin de propaganda.
 2. Equilibrio estratgico: Ligado a la guerra de posiciones y al crecimiento y expansin del
ejrcito revolucionario. Se caracteriza por el aumento en la potencia de los ataques sobre
el poder militar y las instituciones vitales del Estado.

3. Ofensiva estratgica: Es la fase del combate convencional, en la cual ambas fuerzas se

acercan al final del combate. Se incrementan los enfrentamientos directos y la cantidad de
contingentes desplegados. Este fase es empleada para capturar ciudad, desbordar al
gobierno y controlar el pas (Mao Tse-Tung).

Aplicaciones

Tras el Conflicto Sino-Vietnamita en 1979, Deng Xiaoping abandon la guerra popular por la
"guerra popular bajo condiciones modernas" que se alej de la dependencia de tropas en favor de
la tecnologa. Con la adopcin del socialismo con caractersticas chinas, las reformas econmicas
impulsaron la inversin militar y tecnolgica. El tamao de las tropas fue reducido y la
profesionalizacin fue fomentada.

Fuera de la Repblica Popular de China, la guerra popular como estrategia ha sido usada en gran
medida por el Frente Nacional de Liberacin de Vietnam. El peruano Sendero Luminoso, el Partido
Comunista de Nepal (Maosta) y los insurgentes naxalitas en la India estn aplicando esta teora
militar.

Periodizacin De La Guerra

PERIODIZACIN DEL SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA GUERRA

Modelacin del probable orden de las acciones que pueden tener lugar
durante el periodo de tiempo que precede a las acciones militares en gran
escala y durante la guerra, conformada por un conjunto de perodos y etapas,
que permiten ordenar adecuadamente las acciones para la preparacin y
realizacin de la Defensa Nacional. Se destacan el periodo de crisis, as como
el primero y segundo periodo de la guerra con sus correspondientes etapas.

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