TEMARIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO.

La existencia de una resolucin administrativa que

afecte un derecho o un interese legitimo del
TITULO SEGUNDO particular recurrente.
La fijacin el la ley de las autoridades
LLL PROTECCION JURIDICA DE LOS ADMINISTRADOS
administrativas ante quienes debe presentarse.
FRENTE A LA AMINISTRACION.
La fijacin de un plazo dentro del cual debe
CAP 1.-LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS. interponerse el recurso.
Los requisitos de forma y elementos q dbn incluirse
354.-EL DERECHO A LA LEGALIDAD. en el escrito de interposicin del recurso.
La fijacin de un procedimiento para la tramitacin
Los administrados tienen el poder de exigir a la de un recurso.
administracin que se sujete en su funcionamiento a las La obligacin de la autoridad revisora de dictar
normas legales establecidas al efecto. nueva resolucin en cuanto al fondo.

Que Los actos que realice se verifiquen x los rganos 354.EFECTO QUE PRODUCE LA INTERPOSICION DEL
competentes, conforme a las formalidades legales por los RECURSO.
motivos que fijen las leyes con el contenido de q estas
sealan y persiguiendo el fin que las mismas indiquen. La interposicin del recurso con los requisitos y formalidades
que la ley establece o condiciona el nacimiento de la
Derecho a la legalidad, derecho a la competencia, derecho a competencia de la autoridad que conforme a la ley ha de
la forma, derecho al motivo, derecho al objeto y derecho al conocer del propio recurso .
fin prescrito x la ley.
Autoridad----la misma
352.-MEDIOS INDIRECTOS DE PROTECCION JURIDICA
A LA DEL PARTICULAR. Superior jerrquica.-facultades.

Obtener la reparacin debida en caso de violacin rgano especial.

Retiro, reforma, anulacin de acto lasivo. Decretar simplemente la anulacin o reforma del acto
impugnado.
Son las garantas que presta un buen rgimen de
organizacin administrativa. Reconocer el derecho del recurrente, sujetndose al examen
de los agravios aducidos.
La autotutela que la administracin desarrolla en su propio
seno, constituye indudablemente elementos de proteccin Examinar no solo la legalidad sino la oportunidad del acto
de los derechos de los administrados. impugnado.

FIN->Garantizar la eficacia de la administracin. Existen REGLA GENERAL.-LA interposicin del recurso no

otros modos directos q estn destinados en forma inmediata suspende la ejecucin del acto reclamado.
a satisfacer el inters privado ,la autoridad ante la cual se
hacen valer, esta legalmente obligada a intervenir y a Antonio carrillo flores,. Hay que presumir que los actos de la
examinar nuevamente, en cuanto a su legalidad o a su administracin sn legtimos y que han sido emitidos
oportunidad, la actuacin de que el partcula se queja buscando la tutela de un inters Gral. Como el recurso
administrativo tiende a hacer prevalecer un inters privado
CLASIFICACION. que a juicio del impugnador del acto ha sido ilegalmente
lesionado. No puede suspenderse en Gral. el efecto
Segn las autoridades que deben intervenir. suspensivo del recurso.

En remedios o recursos administrativos. Nunca debe suspenderse la ejecucin del acto recurrido. La
cuestin debe ser regulada por el derecho objetivo.
Recursos y acciones antes los tribunales comunes.
355.-NATURALEZA DEL ACTO QUE DECIDE EL
353.-MEDIOS DIRECTOS.EL RECURSO RECURSO.
ADMINISTRATIVO. SUS ELEMENTOS.
CARACTERISTICOS. Acto jurisdiccional o acto administrativo?

Constituye un medio legal de que dispone el particular ACTO JURISDICCIONAL.

afectado en sus derechos o intereses por un acto
administrativo determinado para obtener en los trminos Existe una controversia entre el particular afectado y la
legales de la autoridad administrativa una remisin de propio administracin que ha realizado el acto. Esta ultima tiene
acto, a fin de que dicha autoridad lo revoque, lo anule o lo que poner fin a esa controversia , decidiendo si es acto es o
reforma en caso de encontrar comprobada la ilegalidad o la no una violacin a la ley,
inoportunidad del mismo.
2.-el recurso esta organizacin con un procedimiento similar
ELEMENTOS. al procedimiento judicial.
En varias leyes se habla de que el particular afectado con La revocacin solo procede vs resoluciones definitivas en las
una resolucin administrativa puede reclamar mediante el que se determinen contribuciones omitidas o accesorios,
proc administrativo el proc judicial. dicten las autoridades aduaneras; nieguen la devolucin de
cantidades q procedan conforme a la ley
ACTO ADMINSITRATIVO.
Se dispone que el afectado puede optar x interponer el
En el recurso administrativo no existe verdadera recurso de revocacin o por promover el juicio de nulidad
controversia opuestas a las pretensiones de la admn. no ante el Tribunal Fiscal.
son contradictorias a las del particular.
El art 5 de la ley de expropiacin dispone q los propietarios
Garca Oviedo .- los recursos administrativos directos no son afectados podrn interponer, dentro de los 15 das hbiles
verdaderos juicios. Son meras revisiones que de sus actos siguientes a la notificacin del acuerdo expropiatorio,
efecta la propia administracin para deshacer sus errores si recurso administrativo de revocacin ante la autoridad que
los hubiere. Falta en ellos la verdadera controversia, la haya tramitado el expediente respectivo
discusin.
Se establece el recurso administrativo que con todas sus
La similitud del Recurso administrativo con el procedimiento caractersticas se llama de revocacin o reconsideracin y
judicial no es suficiente ps las formalidades no trascienden a como se ha indicado procede de la misma autoridad que ha
la naturaleza jurdica de la funcin. dictado la resolucin que se impugna.

En el Recurso administrativo no existe un rgano CAPITULO 2.- EL CONTROL JURISDICCIONAL DE LA

independiente en el que se dirima la competencias. ADMINISTRACION.

El recurso administrativo no constituye un acto jurisdiccional 360.- LA INSUFICIENCIA DEL CONTROL

ps no hay una autoridad distinta de las partes que resuelva ADMINSITRATIVO.. LOS SISTEMAS DE CONTROL
la controversia. JURISDICCIONAL.

356.-LA RECONSIDERACION COMO EJERCICIO DEL El control que la administracin ejerce sobre sus propios
DERECHO DE PETICION. actos con motivo de los recursos administrativos es
insuficiente para la debida proteccin de los derechos de los
Reconsideracion.-peticion del retiro de un acto fundada en el administrados. ,puesto que no existe la imparcialidad
art 8 constitucional. necesaria.

No es un recurso. Por ello las legislaciones de diversos pases han establecido

un control jurisdiccional de los actos de la administracin,
Constituye un medio jurdico imperfecto por la autoridad ante
considerando que debe haber rganos diferentes de esta e
quien se interpone no esta obligado mas que a dar
independientes de ella q dentro de formar tutelares del
respuesta x escrito y en breve plazo al peticionario,. Pero no
procedimiento, pueden juzgar y decidir, con autoridad de
tiene la obligacin de entrar a un examen del fondo del acto
cosa juzgada, las controversias que se susciten entre los
cuyo retiro se solicita.
particulares y la admn.
358.-LA REVISION JERARQUICA.
361.-EL CONTENCIONO ADMINISTRATIVO.
Las consideraciones anteriores son aplicables a la revisin
La necesidad del control jurisdiccional de los actos
jerrquica cuando no concurren los elementos esenciales
administrativos ha dado lugar al contencioso-administrativo.
para la existencia de un recurso.
Este puede definirse desde un punto de vista formal y
Constituye un medio establecido a favor del buen
material
funcionamiento de la organizacin administrativa y solo x
reflejo se traduce en beneficio al particular salvo que la ley lo PV.FORMAL.-Se define en razn de los rganos
disponga dichas autoridades no estn obligadas frente al competentes para conocer las controversias q provoca la
particular a revisar el acto. actuacin administrativa, cuando dichos rganos son
tribunales especiales llamados administrativos.( el juicio que
359.-LOS RECURSOS ADMINSITRATIVOS EN LA
se lleva ante los administrados)
LEGISLACION MEXICANA.
P.V. MATERIAL.-. Existe cuando hay una controversia ente
Verdaderos recursos legales establecidos por la legislacin
un particular afectado en sus derechos y la administracin
para que los particulares obtengan la modificacin de
con motivo de un acto de esta ultima.
resoluciones administrativas
362.- EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO MATERIAL.
La revocacin, reconsideracin, revisin ante la autoridad
superior, oposicin o inconformidad. Surge cuando hay una controversia con motivo de un acto
administrativo entre un particular afectado por el y la admn.
El articulo 160 del Cdigo Fiscal establece los sis recursos:
que lo ha realizado. X su imxtancia es necesario analizar el
la revocacin, la oposicin al procedimiento ejecutivo y la
acto.
nulidad de notificaciones.
El acto que provoca la controversia debe ser un acto Las razones actuales de la subsistencia de esta primera
administrativo. regla de separacin no son la desconfianza de las
autoridades judiciales sino razones de aptitud se reconoce
REQUISITOS DEL ACTO ADMINSITRATIVO PARA QUE indispensable para una justicia adecuada q los jueces
PUEDA SER BASE DEL CONTENCIOSO tengan su conocimiento profundo de la administracin.
ADMINSITRATIVO.
La segunda regla tiene su origen en el mismo principio de la
Que el acto tenga respecto a la admon,c carcter definitivo, separacin de poderes q constituye un obstculo para q la
q, ya se haya agotado la va administrativa y q la ultima administracin activa sea al mismo tiempo la q juzgue sus
autoridad d ese orden haya dictado su resolucin. propios actos.

Existe una tendencia q considera q cuando hay un recurso Esta regla es la que funda la separacin de la admn. activa
administrativo, el particular puede optar entre agotarlo o de la jurisdiccional.
intentar un juicio ante el Tribunal Administrativo.
Consecuencia .-. se ha pasado desde la separacin en que
El acto administrativo debe ser dictado en uso de una el tribunal administrativo se limita a proponer la decisin
facultad de la admn. ligada x las disposiciones de la ley, es jurisdiccional a una autoridad administrativa q tiene as la
decir que no constituya un acto discrecional de la autoridad. justicia retenida hasta la separacin completa en la q el
tribunal tiene una justicia delegada y puede x lo tanto actual
Un acto realizado en uso de una facultad discrecional tmb con independencia de la admon activa.
puede engendrar una controversia.
365.-EL PRINCIPIO DE LA SEPARACION DE PODERES
Como el acto puede ser jurdico o material los efectos de la Y LOS TRIBUNALES ORDINARIOS.
contencin habrn de variar segn se trate de una u otra
especie. SISTEMA JUDICIAL.

363. EL CARCTER CON EL QUE DEBE INTERVENIR LA El sistema de los tribunales administrativos anterior se basa
ADMINISTRACION Y EL PARTICULAR. en que para que el principio de la separacin de poderes
sea respetado basta q la funcin jurisdiccional no se ejercite
CARCTER DE LA ADMON. ni x el legislador ni x el administrador y x tanto no hay
inconveniente en establecer una jerarqua de tribunales.
La admn. puede realizar sus actos bien con el carcter de
poder publico, bien sujeta a la legislacin comn o a la Y dice q la separacin de poderes se logra mas fcilmente si
legislacin civil especial. al poder judicial se le prohbe intervenir en las funciones del
poder administrativo.
CARCTER DEL PARTICULAR.-
El sistema judicial se basa en que la autoridad judicial ha
Cuando hay una lesin de un derecho, existe lo contencioso,
sido creada precisamente para conocer o aplicar la ley; a
pero tmb en un rgimen de legalidad debe admitirse que
ella corresponde ,impidiendo la violacin de la ley, tutelar los
exista cuando hay violacin a un inters, siempre que este
derechos de los ciudadanos, de los administrados.
sea personal y directo, pues de otro modo se llegara hasta
la admisin de la accin popular como va legal para Los poderes deben trabajar como una unidad
remediar las ilegalidades de la admn.,
CAPITULO 111.- EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
364.-EL PRINCIPIO DE SEPARACION DE PODERES. EN MEXICO.

Toda controversia suscitada por un acto de la admn. q 366.-ANTECEDENTES LEGISLATIVOS.

entra en la competencia de la jurisdiccin administrativa (el
rgano configura al sistema) 1853.- El Gob. de la republica central expidi la ley y su
respectivo reglamento para el arreglo de lo contencioso-
CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS ADOPTADOS X LAS administrativo)
LEGISLACIONES
El art 1 de la ley declaro el principio de separacin de la
La admisin de un sistema u otro depende de la autoridad administrativa de la judicial no corresponde a la
interpretacin diversa q se ha dado al principio de la autoridad judicial el conocimiento de las cuestiones
separacin de poderes. administrativas

SISTEMA DE LOS TRIBUNALES ADMINSITRATIVOS. En el art 13 se hablaba de que los tribunales judiciales no
pueden proceder contra los agentes de admon x crmenes o
O sistema de justicia administrativa, consiste en la existencia
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones sin la
de una jerarqua de tribunales completamente distinta de la
previa consignacin de la autoridad administrativa.
que forma el poder judicial.
En ambos se consigna la independencia de la admon, tanto
Segn Bonnard la jurisdiccin administrativa procede de dos
en sus agentes, como x sus actos frente al poder judicial-.
reglas de separacin: la que impide a tribunales judiciales
intervenir en la admn. y de la q separa la admn. activa de E estableci la necesidad de presentar una memoria en q se
la admn. contenciosa. expusiera el objeto y motivo de la demanda para proceder
con tra el gob,demarcaciones o ayuntamientos. La falta de la A partir de las reformas constitucionales de agosto y marzo
rpesentacion de la memoria hara nulo el procedimiento de 1947, encontramos los siguientes fundamentos:
judicial
a. En el artculo 73 se prev que el congreso de la unin es
Por ltimo, se estableci que los tribunales no podan competente para expedir leyes que instruyan tribunales de lo
ejecutar ni embargar los caudales del erario o rentas contencioso administrativo dotados de plena autonoma para
nacionales, ni de la demarcaciones, ayuntamientos, etc., dictar sus fallos, que tengan a su cargo dirimir las
debiendo limitarse la autoridad judicial a declarar el derecho controversias que se susciten entre la administracin pblica
de las partes, dejando al resorte exclusivo de la federal y los particulares, estableciendo las reglas para su
Administracin la manera de ejecutar los fallos. organizacin, su operatividad, el procedimiento, y los
recursos contra sus resoluciones.
La organizacin de la jurisdiccin administrativa se hizo
consistir en una seccin especial dentro del consejo de Edo. b.Conforme a la fraccin I-B del artculo 104, corresponde a
Seccion q debera formarse x 5 consejeros abogados, q los tribunales de la federacin conocer los recursos de
nombrara el presidente de la rep. revisin que se interpongan contra las resoluciones
definitivas de los tribunales del contencioso administrativo,
El consejo constitutiva la autoridad competente para conocer slo en los casos que sealan las leyes. Las revisiones, de
de las cuestiones administrativas relativas a las obras las cuales conocern los tribunales colegiados de circuito, se
publica, ajustes publico y contratos celebrados x la admn. sujetarn a los trmites que la ley reglamentaria de los
,etc,etc artculos 103 y 107 de la constitucin fije para la revisin en
amparo indirecto, y en contra de las resoluciones que en
Los conflictos de atribuciones entre la autoridad ellas dicten los tribunales colegiados de circuito no
administrativa y la judicial, se decidan x la 1 sala de la proceder recurso alguno.
suprema corte, compuesta x dos magistrados y dos
consejeros En el artculo 116 fraccin IV (ahora fraccin V), se
contempla la jurisdiccin contenciosa administrativa local en
El procedimiento consista en q primero debera de los siguientes trminos:
presentarse una reclamacin al Ministro respectivo; si el
negocio no pudiera arreglarse en un mes con los Las Constituciones y las leyes de los estados podrn instituir
interesados, debera pasarse a la seccin de lo contencioso tribunales de los contenciosos-administrativo dotados de
del consejo plena autonoma para dictar sus fallos, que tengan a su
cargo dirimir controversias que se susciten entre la
Las resoluciones del consejo podan ser atacadas por Administracin Pblica Estatal y los particulares,
recursos de aclaracin y de nulidad, los cuales deberan ser estableciendo las normas para su organizacin, su
resueltos x el mismo consejo. funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus
resoluciones;...
En 1852 se abolieron todas las leyes sobre la administracin
de justicia. CAPITULO IV- EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN
MEXICO.
367.-ARGUMENTO SOBRE LA
ANTICONSTITUCIONALIDAD DE LOS TRIBUNALES 373.-EL CAMBIO DE INTERPRETACION
ADMINISTRATIVOS. CONSTITUCIONAL QUE HA DADO ORIGEN A LA
CREAZCION DEL TRIBUNAL FISCAL DE LA
Vino poco tiempo mas tarde la Constitucin de 1857, y
FEDERACION.
despus de ella, pero reproduciendo las normas que sobre
el particular contena la Constitucin de 1917. A pesar de que la interpretacin dada al sistema
constitucional establecido en Mxico a partir de 1857 fue la
Por tanto, las opiniones que se sustentaron bajo la vigencia
de considerar incompatible con dicho sistema la creacin de
de la primera, pueden ser vlidas referidas a la segunda y
tribunales administrativos que conocieran de controversias
en consecuencia nuestro estudio se contraer
que surjan de actos de la Administracin, y en el ao de
indiferentemente a las pocas sucesivas de su vigencia.
1936 se oper un serio cambio en nuestra legislacin
Se dice que conforme al artculo 49 de la Constitucin de positiva al expedirse, el 27 de Agosto, la Ley de Justicia
1917, sustancialmente idntico al 50 de la de 1857, se Fiscal, creando el Tribunal Fiscal de la Federacin destinado
prohbe la reunin de dos o ms de los poderes en un slo a conocer el contencioso-fiscal, y al establecerse en el
individuo o corporacin, y que si el Ejecutivo juzgara, Estatuto de los Trabajadores al Servicio del Estado, del 5 de
vendra a violar el principio de separacin adoptado. Noviembre de 1938, el Tribunal de Arbitraje

.En nuestra constitucin poltica federal, el contencioso Se desprendi la conclusin de que no existe inconveniente
administrativo estuvo contemplado en el artculo 104 legal alguno para establecer un procedimiento jurisdiccional
fraccin I, prrafos 2 y 3, segn reforma del 30 de ante tribunales administrativos si la intervencin de estos no
diciembre de 1946, reforma que permiti la existencia del coarta el derecho de los particulares para ocurrir
sistema francs y del anglosajn para controlar la legalidad posteriormente al juicio de amparo q tradicionalmente ha
de la accin administrativa, dndose as una especie de sido en Mxico el camino para la resolucin de los actos
mecanismo hbrido de control. administrativos .
Desde el ao de 1929 las leyes mexicanas han concedido III. Las que impongan multas por infraccin a las normas
un recurso o medio de defensa para el particular administrativas federales;
perjudicado, ante autoridades distintas de la judicial, dicho
IV. Las que causen un agravio en materia fiscal distinto al
recurso debe agotarse antes de la interposicin de la
que se refieren las fracciones anteriores;
demanda de garantas.
376 GARANTIAS DE SU AUTONOMIA.
Tambin dice que no es necesario que el juicio se tramite
precisamente ante las autoridades judiciales, implcitamente Vienen a asegurar la independencia del tribunal frente a la
se dice q ha reconocido la legalidad de los procedimientos administracin activa las normas adoptadas en la ley como
contenciosos de carcter jurisdiccional tramitados ante garantas para los magistrados que lo integran.
autoridades administrativas.
Los magistrados deben ser nombrados por el presidente de
Sobre dichas bases se justifico la creacin del Tribunal la republica, con aprobacin del senado y en sus recesos de
Fiscal de la federacin. la comisin permanente.

374.- EL RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DE LOS Los magistrados duraran en su cargo seis aos y no podrn
TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS. ser removidos sino en los casos en que pueden serlo
constitucionalmente los funcionarios del poder judicial de la
Es constitucional un rgano que tiene competencia para federacin.
conocer el contencioso .administrativo-fiscal?
Los emolumentos de los magistrados no podrn reducirse
En el articulo 104 constitucional se establece las leyes durante el termino de su encargo.
federales podrn instituir tribunales de lo contencioso-
administrativo dotados de plena autonoma para distar sus 377 LA COMPETENCIA DE LA SALA SUPERIOR Y DE
fallos, qye tengan a su cargo dirimir las controversias que se LAS SALAS REGIONALES.
susciten entre la admn. publica federal o el distrito y
territorios federales y los particulares ,estableciendo las Fijar la jurisprudencia del tribunal; resolver los recursos en
normas para su organizacin, su funcionamiento, el contra de las resoluciones de las salas regionales; excusas
procedimiento y los recursos contra sus resoluciones o impedimentos de los magistrados, de resolver conflictos de
competencia entre las salas regionales; de establecer
EL TRIBUNAL FISCAL . regalas para la distribucin de los asuntos entre las salas
regionales cuando haya mas de una en la circunscripcin
ARTCULO 1.- El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y territorial; designar al presidente del tribunal fiscal que lo
Administrativa es un tribunal de lo contencioso ser tmb de la sala superior, de sealar la sede de las salas
administrativo, dotado de plena autonoma para dictar sus regionales, de proponer al ejecutivo anualmente el proyecto
fallos, con la organizacin y atribuciones que esta Ley de presupuesto del tribunal
establece.
Constituido por una sala superior y x once salas regionales
ARTCULO 2.- El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y compuestas x 9 magistrados las primera y x 3 cada una de
Administrativa se integra por:
las segundas
I. La Sala Superior;
Las salas regionales estn integradas por tres
II. Las Salas Regionales, que podrn tener el carcter de magistrados cada una y para el efecto el territorio
Salas Especializadas; nacional se divide en las sig regiones:

III. La Junta de Gobierno y Administracin. I. Noroeste

II. Norte-centro.
COMPETENCIA
III. Noreste
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa IV. Del occidente
conocer de los juicios que se promuevan contra las V. Del centro
resoluciones definitivas, actos administrativos y VI. Del hidalgo-Mxico
procedimientos que se indican a continuacin: VII. Del golfo-centro.
VIII. Del pacifico centro.
I. Las dictadas por autoridades fiscales federales y IX. Del sureste
organismos fiscales autnomos, en que se
X. Peninsular
Determine la existencia de una obligacin fiscal, se fije en XI. Metropolitana.
cantidad lquida o se den las bases
las salas regionales conocern de los juicios que se inicien
Para su liquidacin; contra resoluciones definitivas. Se consideran definitivas las
resoluciones cuando no admitan recurso administrativo o
II. Las que nieguen la devolucin de un ingreso de los cuando la interposicin de este sea optativo para el
regulados por el Cdigo Fiscal de la
afectado.
Federacin, indebidamente percibido por el Estado o cuya
devolucin proceda de conformidad

con las leyes fiscales;

378.-EL PROCEDIMIENTO. funde su pretensin, y el demandado que tendr ese
carcter: el jefe del departamento; los delegados del propio
Se inicia con la demanda de nulidad que deber ser departamento, as como los directores generales del mismo;
presentada, salvo en casos determinados, dntro de los 15 la autoridad que ordene y la q pretenda ejecutar el acto q se
dias siguientes a aquel en que haya surtido sus efectos la reclama, el particular a quien favorezca la resolucin cuya
resolucin impugnada o en plazo de 5 aos cuando la nulidad se pedida y el 3 perjudicado. La demanda se
autoridad fiscal pida la nulidad de una resolucin favorable a proporcionara al tribunal y admitida se mandara a emplazar
un particular, excepto cuando dicha resolucin haya a las dems partes para que la contesten en el termino de
originado, efecto de tracto sucesivo, en que la nulidad puede 10 das y se citara para la audiencia del juicio dentro de un
demandarse en cualquier poca sin exceder de 5 aos. plazo no mayor a 15 dias.la sentencia favorable al
demandado deja sin efecto el acto impugnado.
La contestacin de la demanda debe producirse dentro del
termino de 15 dias y la audiencia del juicio se fijara dentro de Contra las resoluciones de trmite cabe el recurso de
un plazo no mayor a 45 das. reclamacin contra las resoluciones definitivas.

El magistrado instructor declarara cerrada la instruccin 10 El actor puede ocurrir en queja su caso de incumplimiento
diaz dsp de la contestacin de la demanda cuando se hayan de la sentencia, establecindose sanciones y la intervencin
desahogado las pruebas y resuelto los incidentes, pudiendo de las autoridades jerrquicamente superiores para hacer
las partes presentar alegatos dentro de los 5 das hbiles cumplir a la renuente.
siguientes al acuerdo que declare cerrada la instruccin,

379.-NATURALEZA DE LOS FALLOS.

El tribunal no tendr otra funcin que la de reconocer la

legalidad o la de declarar la nulidad de actos o
procedimientos. La administracin publica conserva sus
facultades propias y los tribunales federales su competencia
para intervenir en todos los juicios en que la federacin sea
parte

En el titulo cuarto del cdigo fiscal dedicado al procedimiento

se fijan como causas de anulacin de una resolucin o de un
.
procedimiento administrativo.

La incompetencia del funcionario que haya dictado el

acuerdo o que haya tramitado el procedimiento impugnado
;la omisin de los requisitos formales exigidos en las leyes,
vicios del procedimiento que afecten las defensas del
particular y trasciendan al sentido de la resolucin
impugnada; si los hechos que la motivaron no se realizaron,
fueron distintos o se apreciaron en forma equivocada o bien
se dicto en contravencin a las disposiciones aplicadas o
dejo de aplicar las debidas.

Segn el art 29 la sentencia definitiva podr: reconocer la

validez de la resolucin impugnada, declarar su nulidad, o
declararla para determinados efectos, los cuales debern
precisar con claridad la forma y trminos en que la autoridad
debe cumplirla. El plazo para realizar un determinado acto o
un procedimiento ser de 4 meses.

382.- EL PROCEDIMIENTO.LOS RECURSOS. EL

INCUMPLIMIENTO DE LOS FALLOS.

La ley establece que el juicio deber de promoverse

mediante demanda dentro de 15 das siguientes a la
notificacin del acto que se vaya a impugnar o desde la
fecha en que se haya tenido conocimiento de el o en el que
se hubiere ostentado como sabedor, o cuando se pida la
nulidad de una resolucin favorable a un particular, dentro
de los cinco aos siguientes a la fecha en que sea notificada
la resolucin o en cualquier tiempo si esta es de tracto
sucesivo.

Se establece que sern partes en el procedimiento el actor

que se considera legitimado cuando tenga un inters en que