VALORACIN ADUANERA

Organizacin Mundial de Comercio

QU ES?
Es un marco institucional y jurdico
Encargado de supervisar la aplicacin de los acuerdos
multilaterales
Tiene como objetivos promover el desarrollo econmico
mediante la expansin del comercio y proteger y preservar el
medio ambiente
Organizacin Mundial
de Comercio

Ficha Descriptiva

Director General: Roberto Azevdo

Natural de: Salvador de Baha, Brasil
Nombrado: 1 de septiembre de 2017
Duracin del mandato: 4 aos

Es el sexto Director General de la OMC. Ha sido nombrado para un mandato

de cuatro aos, con efecto a partir del 1 de septiembre de 2013. En febrero
de 2017, los Miembros de la OMC lo reeligieron para un segundo mandato,
que comenz el 1 de septiembre de 2017
 Organizacin Mundial de Comercio
Ficha Descriptiva

Sede: Ginebra (Suiza)

Establecida: 1 de enero de 1995
Resultado de: Negociaciones Ronda de Uruguay
(1986-1994)
Miembros: 164 pases (2016 Liberia y Afganistn)
Observadores: 20 naciones.

Con excepcin de la Santa Sede, los observadores deben iniciar negociaciones

de adhesin en cinco aos despus de obtener condicin de observador.

La Unin Europea (UE) posee la condicin de miembro y cuenta como uno

solo.
 Organizacin Mundial de Comercio
Objetivos:

Elevar los niveles de vida e ingreso

Introduce la idea desarrollo sostenible en relacin con la utilizacin
ptima de los recursos mundiales y la necesidad de proteger y preservar el
medio ambiente
Reconocer que es necesario realizar esfuerzos para que los pases menos
desarrollados obtengan una parte mas sustancial del incremento del
comercio mundial
Solucionar las controversias y diferencias entre los pases miembros.
Realizar exmenes peridicos de las polticas comerciales de los pases
miembros.
Organizacin Mundial de Comercio
Los Principios del Sistema de Comercio

NO DISCRIMINATORIO. Un pas no debe discriminar entre sus socios

comerciales (Nacin Ms Favorecida); y tampoco entre sus propios productos,
servicios o ciudadanos (trato nacional)
MAS LIBRE. Los obstculos se deben reducir mediante negociaciones
PREVISIBLE. Las empresas, inversores y gobiernos deben confiar en que no se
establecern arbitrariamente obstculos comerciales
MAS COMPETITIVO: Se desalientan las prcticas desleales como la
subvaluacin y el dumping de productos a precios inferiores al costo para
ganar mercado
MAS VENTAJOSO PARA LOS PAISES MENOS ADELANTADOS. Dndoles mas
tiempo para adaptarse, flexibilidad y privilegios especiales
Incorporacin a la Legislacin Nacional
Resolucin Legislativa No 26407 del 16 de Diciembre de 1994 (Publicado
el 18 de diciembre de 1994 Aprueba el acuerdo por el que se establece
la Organizacin Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales
Multilaterales contenidos en el Acta final de la Ronda de Uruguay)
Decreto Supremo No 186-99-EF sobre el Reglamento para la Valoracin
de Mercancas segn el Acuerdo del Valor de la OMC (Publicado el 29 de
diciembre de 1999)
Decreto Supremo No 187-99-EF sobre Disposiciones para la Aplicacin
del Acuerdo del Valor de la OMC que parte de las Empresas
Verificadoras (Publicado el o1 de noviembre del 200)
Decreto Supremo No 131-2000-EF modificatorio de los Decretos
Supremos No 186-99-EF y No 187-99-EF (Publicado el 1 de noviembre
del 2000)
Decreto Supremo 098-2002-EF Trato aplicable a las mercancas sensibles
al fraude a travs del cual se establece una lista de partidas (64) que van
a tener un trato diferenciado en la valoracin.
Decreto Supremo No 053-2005-EF a travs del cual se ampla la relacin
de partidas sealadas en el DS anterior a 36 partidas
 Importancia de la valoracin

Base de clculo Sana

Tributos aduaneros Competencia

Recaudo efectivo Estadsticas de

Comercio
Exterior

Proteccin a la
industria Banco de Datos
VALORACION
 El Acuerdo del Valor de la OMC
Mtodos para establecer el Valor en Aduanas.
El Acuerdo establece la aplicacin de seis mtodos, los mismos que se
aplican de manera sucesiva y excluyente.

METODO ARTICULO DENOMINACIN

PRIMERO 1 Y 8 Valor de transaccin de merc. Importacin.

SEGUNDO 2 Valor de transaccin de merc. idnticas

TERCERO 3 Valor de transaccin de merc. idnticas

ELECCION 4 Importador
5 Valor deducido
CUARTO
6 Valor Reconstruido
QUINTO
SEXTO 7 Ultimo recurso
 El Acuerdo del Valor de la OMC
MTODO DEL VALOR DE TRANSACCION (ARTCULO 1)

El valor en aduana sobare la cual se aplican los impuestos de importacin,

ser el valor de transaccin, (Precio Realmente Pagado o por Pagar) de las
mercancas cuando stas se venden para su exportacin al pas de
importacin. Este valor ser incrementado, cuando corresponda, por
diferentes ajuste de conformidad con el artculo octavo del Acuerdo.

VALOR EN ADUANAS = PRPP + AJUSTES

Pagos Pagos Art. 8 N.I. Art. 1

Directos Indirectos (+) (-)
 El Acuerdo del Valor de la OMC
MTODO DEL VALOR DE TRANSACCION (ARTCULO 1)

Precio Realmente Pagado o por Pagar (PRPP).

Todos los pagos del comprador al vendedor o en beneficio de ste por las
mercancas importadas directa o indirectamente en dinero o en
instrumentos negociables
Pagos directos
Pagos que el comprador hace al vendedor como condicin de la venta de
las mercancas y se encuentran indicadas en la factura comercial,
comprobante de pago u otro documento.
Pagos indirectos
El precio Realmente pagado o por pagar est disminudo debido a pagos
del comprador a un tercero para satisfacer una obligacin del vendedro o
debido a una deuda del vendedro con respecto al comprador
Pago indirecto
A VENDE A B (US $100)
A B

B PAGA A A (US $50)

A LE DEBE A C US$ 50 B PAGA A C US$ 50

POR ENCARGO DE A
MTODO DEL VALOR DE TRANSACCION (ARTCULO 1)
Ajustes Art 8
Art 8.1.a) Las comisiones de venta, gastos de corretaje, costo de
envases y gastos de embalaje
Art 8.1.b) Prestaciones: materiales, herramientas, materias primas y
trabajos de ingeniera, creacin y perfeccionamiento
Art 8.1.c) Cnones y Derechos de licencia
Art 8.1.d) Valor producto de la reventa, cesin o utilizacin posterior de
las mercancas importadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor
N.I. Art 1 Deducciones
Gastos de construccin, armado, montaje o asistencia tcnica realizada
despus de la importacin; el costo de transporte posterior a la
importacin y los derechos e impuestos aplicables en el pas de
importacin
Adiciones al Precio Pagado o Por Pagar
ADICIONES ARTICULO 8.1 a)
AADIR AL PRECIO
Comisiones de Venta
Corretaje
Costo de envases
Embalaje SI

CORREN A NO ESTAN DATOS

CARGO INCLUIDOS OBJETIVOS
DEL COMPRADOR EN EL PRPP Y CUANTIFICABLES

ENVASES Y EMBALAJE
Forman un todo con las mercancas. Mano de obra en gastos de
embalaje y en Materiales por embalaje.
Adiciones al Precio Pagado o Por Pagar
ADICIONES ARTICULO 8.1 b)
PRESTACIONES

Siempre que el comprador los haya suministrado gratuitamente o

a precios reducidos

Materiales, piezas y elementos, partes incorporados

Herramientas, matrices, moldes y anlogos usados en la
produccin.
Materias Primas consumidos en la produccin
Servicios - intangibles Ingeniera, creacin y
perfeccionamiento, diseos, planos, etc.
Adiciones al Precio Pagado o Por Pagar
ADICIONES ARTICULO 8.1 c)

CANONES Y DERECHOS DE LICENCIA

PATENTE, DERECHOS DE AUTOR, MARCAS DE FABRICA

O COMERCIO
AADIR SI
ESTAN RELACIONADOS CON LAS MERCANCIAS
IMPORTADAS
SON CONDICION DE VENTA
NO ESTAN INCLUIDOS EN EL PRECIO PAGADO O POR
PAGAR
Adiciones al Precio Pagado o Por Pagar
ADICIONES ARTICULO 8.1 d)
REVENTA
CESION O UTILIZACION POSTERIOR DE LAS
MERCANCIAS IMPORTADAS QUE REVIERTA DIRECTA O
INDIRECTAMENTE AL VENDEDOR

Deducciones
Gastos de construccin, armado, montaje, entretenimiento o
asistencia tcnica realizados despus de la importacin, en
relacin con mercancas importadas tales como una
instalacin, maquinaria o equipo industrial.
El costo de transporte ulterior a la importacin.
Los derechos e impuestos aplicables en el pas de
importacin.
 Valor en aduanas no comprende
COMISIONES DE COMPRA
DERECHOS DE REPRODUCCION
DERECHOS DE DISTRIBUCION O REVENTA SI NO SON
CONDICION DE VENTA
DIVIDENDOS QUE NO GUARDAN RELACION CON LAS
MERCANCIAS
INTERESES
Reducciones de precio
Rebajas, descuentos an en especie

Se admiten si:

Comprador se beneficia
Relacionadas con la mercanca importada
Se distinguen en la F/C o contrato
No sean descuentos de carcter retroactivo
No estn considerados como pagos indirectos
La totalidad de productos se importen al pas
Duda Razonable
DECISIN 6.1 DEL COMIT TCNICO DE
VALORACIN:
Cuando la administracin tenga motivos para dudar de la
veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados
La administracin podr pedir al importador una explicacin
complementaria, documentos, ec a fin de que sustente su
valor declarado
Si presentadas las pruebas la administracin an duda de la
exactitud o veracidad del valor declarado, concluye que dich
valor no puede ser determinado de acurdo al Articulo 1.
 Qu es el valor en aduana?
El valor en aduana de las mercancas importadas, es la base imponible
para el clculo de los derechos arancelarios ad valorem.

La base imponible o valor aduanero, se determina segn las normas

establecidas en el pas de importacin y, nuestro pas, aplica a partir
del 1 de enero de 2000 como Sistema de Valoracin, el Acuerdo del
Valor de la OMC.

El valor aduanero se distingue del valor comercial, precisamente

porque el valor aduanero es aquel que determina la administracin
aduanera en aplicacin del Sistema de Valoracin vigente y, el valor
comercial es el que figura en la factura comercial de compra-venta
internacional, como precio de transaccin variable y como resultado
de negociacin de las partes.
CASO 1
MUNDO TOYS, es una empresa importadora ubicada en Arequipa que
adquiere juguetes por US$ 85 350 de la fbrica LE MONDE de Francia.
En un envo anterior que LE MONDE efecta a otro cliente (MIS
JUGUETES), ubicado tambin en el Per, durante el transporte se
produjeron determinados daos en las mercancas por un valor de US$
2 350. Debido a las relaciones comerciales, LE MONDE pide a MUNDO
TOYS que pague a MIS JUGUETES dicha cantidad; circunstancia que
permite a LE MONDE emitir la factura a MUNDO TOY por la cantidad
de US$ 83 000.
Cul es el valor a considerar como base de valoracin? Cul es el
precio realmente pagado o por pagar?
CASO 1 - Respuesta:
Considerar el precio realmente pagado o por pagar por las
mercancas importadas.
Este precio debe ser el pago total que el comprador ha realizado
o va a efectuar por las mercancas importadas al vendedor o en
beneficio de este. El pago o los pagos pueden hacerse en forma
directa o indirecta.
En mrito a lo manifestado (artculo 1 del Acuerdo), el precio
realmente pagado o por pagar por MUNDO TOYS es de 85 350
u.m.
CASO 2:
El importador A compra a un vendedor extranjero 3 000 m3 de madera que
utiliza para fabricar muebles de oficina. El precio al que compra la madera est
condicionado a la obligacin para el comprador de madera de entregar 50
escritorios al vendedor extranjero. Cmo se valora la importacin de madera?

Respuesta:
Dado a que el precio depende de una condicin cuyo valor no puede
determinarse con relacin a las mercancas objeto de valoracin segn Nota
Interpretativa al artculo 1, prrafo 1.b. No puede aplicarse el valor de
transaccin, se debe recurrir a otro mtodo de valoracin en el orden previsto
en el Acuerdo.
CASO 3
Se importa trigo americano Northern Spring York, FOB New York, a un
precio segn contrato de 180 u.m. la TM. El contrato de compra-venta
tom como precio de pacto el de la cotizacin de la mercanca a esa
fecha en la Bolsa de Chicago. La mercanca se destin inicialmente al
Rgimen de Depsito cuando se cotizaba en bolsa a 170 u.m. la TM y
se nacionaliza seis meses despus cuando la cotizacin internacional
era de 200 u.m. la TM. Cmo se determina el valor en aduana?

Respuesta:
Considerar el precio pagado o por pagar (segn contrato) dado a la
aplicacin del artculo 1 del Acuerdo. Hecho distinto a las fluctuaciones
de precios despus del contrato de compraventa.
CASO 4
El vendedor A del pas B es productor de heladeras, vendindolas para
exportacin a un precio que cambia durante el ao, por cuanto efecta descuentos
variables, los mismos son:
Noviembre, diciembre, enero y febrero: 2% de descuento
Marzo, abril, mayo: 5% de descuento
Junio, julio, agosto: 10% de descuento
Setiembre y octubre: 5% de descuento
El comprador C en el pas D compra una partida de 100 heladeras a un
precio bruto de US$ 200 cada una en el mes de octubre, con el 5% de descuento.
Por problemas comerciales, recin presenta a despacho estas heladeras en el
mes de julio siguiente, documentando a US$ 180 cada una. Hay importaciones
en ese mismo momento a US$ 180 cada heladera, por parte de otros
importadores del pas D, del mismo origen y producidas por A.
Cul es el valor en aduana de las heladeras?
CASO 4 - Respuesta:
El valor en Aduana de las 100 heladeras es de US$ 19 000, a razn de US$ 190
cada una, que es el valor de transaccin entre A y C, no importando que
en el momento de la importacin haya otros compradores que se hayan hecho
acreedores al descuento del 10% que A aplica en los meses de junio, julio y
agosto. Hay que ajustar el valor documentado por C de US$ 180 cada
heladera y llevarlo a US$ 190 cada una.
CASO 5
J.J. IMPORTACIONES compra 1 100 relojes de pulsera procedentes del
vendedor en SUIZA S.S.
El precio facturado por S.S. a J.J. es de US$ 100 por cada reloj. No existe
vinculacin entre el comprador y vendedor, adems no existen restricciones a
la libre disposicin de las mercancas por el comprador J.J., no existen
condiciones, ni reversiones.
Resulta que en esa misma fecha, tres vendedores del mismo pas han vendido
a empresas ubicadas en el pas de importacin de J.J. con quienes no los une
vinculacin alguna ms que las relaciones de compra-venta, mercancas
idnticas a los precios de US$ 92,50, US$ 95,50 y US$ 105,00.
Cmo se valorar la importacin de J.J.?
CASO 5 - Respuesta:
Considerando que la compra-venta de 1 100 relojes de pulsera entre J.J.
IMPORTACIONES y su proveedor S.S., cumple con las disposiciones del artculo
1 del Acuerdo, se tomar como valor de la mercanca US$ 100,00 por cada
reloj.
Las tres transacciones de mercancas idnticas del mismo pas de exportacin
corresponden (por descripcin) a otros proveedores, y el funcionario
responsable de la valoracin, en este caso, podr evaluar si corresponde
generar duda razonable.
Diferencia entre Mercanca Idntica y Similar
1. MERCANCIA IDNTICA: Son iguales en todo,
incluidas sus caractersticas fsicas, calidad y
prestigio comercial.
2. MERCANCIA SIMILAR: No son iguales en
todo pero tienen caractersticas y composicin
semejantes, cumplen las mismas funciones y
son comercialmente intercambiables, tienen la
misma calidad y el prestigio comercial.
 METODO DEL VALOR DE TRANSACCIN DE
MERCANCAS IDNTICAS (ARTCULO 2)
Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de
acuerdo al primer mtodo.
El Valor en aduanas determinar utilizando el valor de
transaccin de mercancas idnticas.
Vendidas para la exportacin al mismo pas de
importacin
Exportadas en el mismo momento o un momento
aproximado.
Ajuste en el nivel comercial y cantidades
Se utiliza el valor de transaccin ms bajo
 METODO DEL VALOR DE TRANSACCION DE
MERCANCIAS SIMILARES (ARTCULO 3)
Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de
acuerdo al segundo mtodo
El Valor en aduanas determinar utilizando el valor de
transaccin de mercancas similares
Vendidas para la exportacin al mismo pas de
importacin.
Exportadas ene el mismo momento o un momento
aproximado.
Ajuste en el nivel comercial y cantidades.
Se utiliza el valor de transaccin ms bajo.
ORDEN DE PRIORIDAD EN COMPARACIN DE
PRECIOS (2do y 3er MTODO)
1 Del mismo pas de origen, mismo pas de exportacin, mismo
fabricante, mismo proveedor

2 Del mismo pas de origen, mismo pas de exportacin, mismo

fabricante, otro proveedor

3 Del mismo pas de origen, mismo pas de exportacin, otro

fabricante, mismo proveedor.

4 Del mismo pas de origen, mismo pas de exportacin, otro

fabricante, otro proveedor.

5 Del mismo pas de origen, otro pas de exportacin, mismo

fabricante, otro proveedor.

6 Del mismo pas de origen, otro pas de exportacin, otro fabricante,

otro proveedor.
METODO DEL VALOR DEDUCIDO (ARTCULO 5)

Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo

al tercer mtodo
El Valor en aduanas se determinar utilizando el precio unitario
vendidas en el pas de importacin con las siguientes
deducciones:
Comisiones y gastos generales cargadas

Gastos habituales de transporte y seguros y gastos conexos

en el pas importador

Derechos de Aduana y otros gravmenes nacionales por la

importacin o venta
METODO DEL VALOR RECONSTRUIDO (ARTCULO 6)

Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo

al cuarto mtodo
El Valor en aduanas se determinar utilizando un valor
reconstruido el mismo que ser igual a la suma de los siguientes
elementos:
Costo o valor de los materiales y de la fabricacin u otras
operaciones efectuadas

Una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales

Todos los dems gastos asociados a la produccin del bien

METODO DEL ULTIMO RECURSO (ARTCULO 7)

Cuando el valor en aduanas no pueda

determinarse de acuerdo al 5o mtodo
El VA se determina utilizando
criterios razonables
Se podr flexibilizar razonablemente
condiciones y elementos utilizados para
la determinacin del valor en aduanas
en los otros mtodos de valoracin
CASO
La empresa EL PUNTUAL S.A., comercializadora de relojes en
el pas, decide importar 3 000 unidades del modelo ZX-100, la
misma que tiene como fondo la imagen de un hroe infantil.
El vendedor CLOCK SYSTEM INC., radicado en Miami (EE.UU.)
factura dicho producto a FOB Miami US$ 5,00 c/u; sin
embargo, le advierte al importador que por cada reloj deber
pagar, adems, a IMAGINE INC. (titular del derecho de
utilizacin de la imagen) US$ 3,50 por utilizar la imagen del
hroe del momento.
Si se sabe que el costo del flete Miami Callao es US$ 3
200,00 y el seguro US$ 750,00, Cul es el valor en aduana?