El Estado social de derecho y de justicia nuevo paradigma del Estado venezolano Comentarios a

la Sentencia N 85, Expediente N 01-1274 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de

Justicia de fecha 24/Enero/2002

Humberto Ocando Ocando y Thais Pirela Isarra

Escuela de Derecho. Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas. Universidad del Zulia. Maracaibo
Venezuela [email protected] - [email protected]

1. Introduccin

La Sentencia No. 85 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (vase en

http://www.tsj.gov.ve), se trata de una decisin que ha producido un impacto en el orden jurdico
y social del Estado venezolano, por cuanto dicha sentencia constituye un nuevo paradigma de
interpretacin constitucional de los efectos del Estado Social de Derecho sobre el imperio de la
autonoma de la voluntad de los particulares y el deber del Estado de proteger los intereses de los
llamados dbiles jurdicos, mediante el establecimiento y reconocimiento de las limitaciones a la
voluntad contractual, lo que ciertamente, permitir al poder judicial cumplir con su funcin de
tutelar al dbil como valor jurdico, pues no puede existir una proteccin constitucional a expensas
de los derechos fundamentales de otros.

Por otra parte, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela no establece en su

articulado una definicin de lo que debe entenderse por Estado Social de Derecho y de Justicia, es
por ello que los autores pretenden con su anlisis presentar a los lectores el criterio de la Sala
Constitucional, de lo que se debe considerar como Estado Social de Derecho y de Justicia, cuyo fin
es la armona de las clases, evitando que la clase dominante, por tener el poder econmico,
poltico o cultural, abuse y subyugue a otras clases o grupos sociales, impidindoles el desarrollo y
sometindolas a la pobreza y a la ignorancia; a la categora de explotados naturales y sin
posibilidad de redimir su situacin y que a travs de una debida tutela judicial efectiva el Estado
proporcionara Justicia, como valor supremo de todos los hombres en sociedad y fin ltimo que
justifica la existencia del Estado como modelo social democrtico que garantiza la convivencia
pacfica y armnica de los pueblos.

2. Resumen de los hechos expuestos en la sentencia

Del estudio y anlisis de la citada sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia (en adelante Sala Constitucional), se observa que en la misma se dispuso un conjunto de
regulaciones para los crditos hipotecarios destinados a la adquisicin de viviendas y para aquellos
usuarios destinados a la adquisicin de aparatos y/o vehculos. En este sentido, se puede apreciar
que tal sentencia fue proferida con ocasin de la demanda de proteccin de derechos e intereses
difusos o colectivos interpuesta en fecha 21 de agosto de 2001, por ante la Sala Constitucional,
propuesta por la Asociacin Civil Deudores Hipotecarios de Vivienda Principal (ASODEVIPRILARA)
en contra de la Superintendencia de Bancos y Otros Instituciones Financieras, as como en contra
del Consejo Directivo del Instituto para la Defensa y Educacin del Consumidor y el Usuario
(INDECU), por falta de cumplimiento de sus deberes inherentes a sus cargos, lo cual habra
permitido que numerosas entidades tanto bancarias como de ahorro y prstamo hayan otorgado
crditos hipotecarios y comerciales, con reserva de dominio o quirografarios, denominados
crditos mejicanos indexados al salario; materializndose as la violacin de derechos y
garantas constitucionales de todos estos ciudadanos y ciudadanas prestatarios de los
prenombrados crditos.

Se aprecia, igualmente, que el fallo indicado fue dictado habida consideracin de que el
denominado crdito mejicano indexado al salario se vena otorgando en virtud de la aplicacin
de la Ley de Poltica Habitacional, sobre aquellos crditos otorgados para adquirir vivienda, en los
cuales el reintegro del prstamo se efectuaba mediante cuotas comprensivas de abonos o pagos
parciales al capital, ms los intereses compensatorios, siempre y cuando dichas cuotas no
excedieran el treinta por ciento (30%) del ingreso salarial del prestatario y, en los cuales adems,
se prevea que si por efectos de la inflacin, la alcuota por concepto de intereses exceda la
prefijada en el contrato, el exceso poda llevarse en cuenta de crdito aparte abierta al prestatario
en la cual se capitalizaban tales intereses; de tal suerte que el anatocismo as creado redundaba
en perjuicio del prestatario que, acuciado por la necesidad de vivienda, acceda a suscribir tales
contratos de prstamo (contratos de adhesin), lo cual representaba, a la larga, un
empobrecimiento para el prestatario.

Ahora bien, analizados los hechos que dieron lugar a la presente demanda se puede observar
cmo, en primer lugar, la Sala Constitucional englob su decisin y, por ende, extendi los efectos
del presente fallo bajo anlisis y comentario, a aquellos otros crditos que, sin estar comprendidos
dentro de la legislacin sobre poltica habitacional, sin embargo estn destinados a la adquisicin
de vivienda. Asimismo, la Sala Constitucional acometi la tarea de establecer la regulacin de los
prstamos hipotecarios para adquirir viviendas, aparatos y/o vehculos, en la sentencia in
comento, sobre la base de una interpretacin constitucional de los efectos del Estado Social de
Derecho sobre el imperio de la autonoma de la voluntad y el de la voluntad contractual del Estado
y de los particulares.

Siguiendo este orden de ideas, se puede apreciar entonces que, indudablemente, los contratos de
prstamo que celebran las entidades bancarias y financieras con los particulares, destinados a la
adquisicin de viviendas y garantizados con hipoteca sobre el inmueble adquirido, constituyen
materia de inters social. En este sentido, es deber del Estado proteger los intereses de los
llamados dbiles jurdicos, mediante el establecimiento y reconocimiento de las limitaciones a la
voluntad contractual, lo que ciertamente, permitir al poder judicial cumplir con su funcin tutelar
del dbil jurdico, que en el presente caso, vienen a ser aquellos prestatarios, quienes tal y como
cita la sentencia en estudio, acuciados por la necesidad de obtener vivienda propia, contratan con
entidades bancarias y financieras, las cuales disponen de amplia capacidad no slo econmica,
sino tambin tecnolgica, lo que evidentemente les coloca en una posicin de primaca sobre los
prestatarios.

3. Resumen de la doctrina jurisprudencial contenida en la sentencia

Es interesante sealar que la precitada sentencia enriquece de manera muy amplia las
concepciones que hasta la fecha se venan manejando sobre las definiciones doctrinarias de
Estado de Derecho, Estado Social y de Justicia; asimismo, en ella se plantea de manera magistral la
debida interpretacin constitucional de los efectos del artculo 2 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) -en adelante Constitucin de 1999-, segn el cual el
Estado venezolano adopta como organizacin jurdico-poltica la figura de Estado Democrtico y
Social de Derecho y de Justicia, garantizando as el bienestar de todos los venezolanos, sin
discriminacin alguna; creando adems las condiciones necesarias para el desarrollo social y
espiritual de todos sus habitantes; y, procurando la igualdad de oportunidades para que todos los
ciudadanos puedan desarrollar libremente su personalidad, dirigir sus proyectos de vida, disfrutar
los derechos humanos y, como fin ltimo, buscar su felicidad.

En este orden de ideas se debe sealar, en primer trmino, que por Estado de Derecho deber
entenderse aquel poder que se ejerce nicamente a travs de normas jurdicas y como
consecuencia directa de ello, toda la actividad del Estado y de la Administracin Pblica en
general, debe ser regulada por ley. Asimismo, Carmona (2000) sostiene que la esencia de esta
conceptualizacin del Estado de Derecho esta centrada en el control judicial de la legalidad desde
la norma suprema, esto es, la Constitucin como ley normativa suprema y garantizada por la
separacin y autonoma de los poderes pblicos que conforman el Estado. Cabe destacar, que
nuestra Constitucin Bolivariana vigente recoge toda esta concepcin.

Ahora bien, a este concepto de Estado de Derecho, la Constitucin de 1999 vigente le agrega el
aditivo de Estado Social. En este sentido, la jurisprudencia in comento seala que el concepto de
Estado Social surge ante la desigualdad real existente entre las clases y grupos sociales, que atenta
contra la igualdad jurdica reconocida a los individuos por la propia Carta Fundamental en su
artculo 21 ejusdem. Igualmente, sostiene que es el Estado el instrumento de transformacin
social por excelencia, a lo largo de la historia, y, por tanto, su funcin histrica es la de liberar al
ser humano de la miseria, la ignorancia y la impotencia a la que se ha visto sometido desde el
comienzo de la historia de la humanidad.

Se hace necesario pues, reconocer la evolucin histrica que ha sufrido el Estado como
organizacin jurdico-poltica, para llegar a entender al Estado Social de Derecho y de Justicia
actual, acuado por la vigente Constitucin Bolivariana, y ese es el criterio de la Sala
Constitucional. Revisados dichos antecedentes se puede entonces plantear un concepto actual de
Estado Social de Derecho. En efecto, se debe considerar que el Estado Social de Derecho lo que
persigue (criterio de la Sala) es la armona de las clases, evitando que la clase dominante, por tener
el poder econmico, poltico o cultural, abuse y subyugue a otras clases o grupos sociales,
impidindoles el desarrollo y sometindolas a la pobreza y a la ignorancia; a la categora de
explotados naturales y sin posibilidad de redimir su situacin.

De esta manera, esta forma de organizacin jurdico-poltica deber tutelar a personas o grupos
que en relacin con otros se encuentran en estado de debilidad o minusvala jurdica, a pesar del
principio del Estado de Derecho Liberal de la igualdad ante la ley, el cual en la prctica no resuelve
nada, ya que situaciones desiguales no pueden tratarse con soluciones iguales (cursiva nuestra).
As pues, el Estado est obligado a proteger a los dbiles, a tutelar sus intereses amparados por la
Constitucin; como valor jurdico, no puede existir una proteccin constitucional a expensas de los
derechos fundamentales de otros.

Cabe sealar adems, que este concepto no se limita solo a los derechos sociales contenidos en la
Constitucin de 1999 vigente sino que abarca una amplitud de derechos que van desde los
derechos econmicos, pasando por los derechos culturales y ambientales. En este sentido, el
Estado Social de Derecho debe buscar alcanzar una mejor distribucin de las riquezas producidas,
un mayor acceso a la cultura, un manejo lgico de los recursos naturales, y por tanto, el Estado a
fin de garantizar esta funcin social, deber intervenir en la actividad econmica, reservarse
rubros de estas actividades y vigilar, inspeccionar y fiscalizar la actividad concedida en estas reas
a los particulares, por lo que la propia Constitucin de 1999 vigente restringe la libertad de
empresa consagrada en el artculo 112 (criterio de la Sala). Tambin hace referencia esta
jurisprudencia al derecho de propiedad y el de libre empresa, al sealar que no quedan abolidos
en un Estado Social, sino que quedan condicionados en muchas reas, al inters social, y en este
sentido deben interpretarse las leyes.

Por otro lado, la Constitucin Nacional de Venezuela de 1961, en principio no recoga este
concepto de Estado Social de Derecho, no obstante entre su normativa se encontraban muchas
disposiciones de contenido social; reconociendo en esas normas caracteres propios de los Estados
Sociales de Derecho. Asimismo, tomaba en cuenta en varias de sus disposiciones, el valor de
inters social, el cual es uno de los signos distintivos del Estado Social de Derecho (criterio de la
Sala).

Asimismo, recoge la jurisprudencia, que la Doctrina nacional ha reiterado grandes diferencias

entre el Estado tradicional y el Estado Social, en este sentido, Rondn de Sans (2000) seala que
el Estado tradicional se sustentaba en la justicia conmutativa, mientras que el Estado Social se
sustenta en la justicia distributiva; el Estado tradicional es el legislador, en cuanto que el Estado
Social es fundamentalmente un gestor al cual debe sujetarse la legislacin (de all el predominio de
los decretos leyes y de las leyes habilitantes); el Estado tradicional se limita a asegurar la justicia
legal formal, en cuanto que el Estado Social busca la justicia legal material. El Estado tradicional
profes los derechos individuales como tarea fundamental; en cuanto que el Estado Social
entiende que la nica forma de asegurar la vigencia de los valores es su propia accin; entre
muchas otras caractersticas distintivas que recoge la Doctrina venezolana.

Este sealamiento nos demuestra que el trnsito hacia el Estado Social de Derecho ya vena dado
desde la Constitucin de la Repblica de Venezuela de 1961, como lo reconoce la Doctrina, pero
que se profundiza en nuestra Constitucin de 19999 vigente desde su mismo Prembulo. De esta
forma, del Prembulo Constitucional se colige que el Estado Social est destinado a fomentar la
consolidacin de la solidaridad social, la paz, el bien comn, la convivencia, el aseguramiento de la
igualdad, sin discriminacin ni subordinacin; para luego anteponer la Constitucin de 1999
vigente el bien comn (el inters general) al particular, y reconoce que ese bien comn se logra
manteniendo la solidaridad social, la paz y la convivencia.

Por otra parte, la Constitucin de 1999 actual no establece en su articulado una definicin de lo
que debe entenderse por Estado Social de Derecho, no obstante, ella permite ir delineando el
alcance del concepto desde el punto de vista normativo, en base a diferentes artculos,
complementados con el Prembulo mismo y la Doctrina; lo cual sirve de referencia para establecer
el concepto del Estado Social de Derecho y sus alcances.

Inherente al Estado Social de Derecho es el concepto de inters social, entendido como un valor
que persigue equilibrar en sus relaciones a personas o grupos que son, en alguna forma,
reconocidos por la propia ley como dbiles jurdicos o que se encuentran en una situacin de
inferioridad frente a otros grupos o personas, que por la naturaleza de sus relaciones, estn en
una posicin dominante con relacin a ellas, por lo que si en esas relaciones se les permitiera
contratar en condiciones de igualdad formal, los poderosos obligaran a los dbiles a asumir
convenios o clusulas que los perjudicaran o que obraran en demasa en beneficio de los
primeros, empobreciendo a los segundos. En este sentido, corresponde a la Constitucin y a las
Leyes evitar este desequilibrio determinando las materias objeto de inters social; se observa
entonces como la precitada Carta Fundamental recoge entre su articulado los llamados derechos
sociales, como medio de proteccin a los dbiles, pues con ellos se puede formar un mapa de
quines son los sujetos protegidos por el Estado Social.

Asimismo, debemos acuar al concepto de Estado Social de Derecho, elementos inherentes a este
como son la solidaridad y la responsabilidad social, donde se puede notar, en primer trmino, que
las obligaciones y deberes creadas por el Estado Social no son slo para el Estado, sino tambin
para los particulares. Al hablar de solidaridad, establece la sentencia in comento, se debe
establecer que ella nace del deber de toda persona de contribuir a la paz social, de ayudar al
Estado, segn su capacidad, en las obligaciones que a l corresponden en cumplimiento de los
fines del bienestar social general; y en el mbito familiar, de participar en los procesos
establecidos constitucionalmente y, finalmente, la obligacin solidaria por el bienestar social
general.

Por otro lado, la responsabilidad social comprende los aportes que los particulares hacen al Estado
para que ste cumpla con sus funciones de bienestar social; tales obligaciones vienen dadas por la
Constitucin y las leyes. Se puede hablar aqu, de obligaciones compartidas que coadyuvan en la
satisfaccin de los derechos bsicos y esenciales de toda la sociedad. Nace as la
corresponsabilidad del Estado y los particulares en satisfacer el mayor nmero de necesidades en
cualquiera de los mbitos de la vida social.

Ahora bien, existen instituciones y concepciones jurdicas que se deben analizar e interpretar a la
luz de la concepcin del Estado Social de Derecho; ellas son: el imperio de la autonoma de la
voluntad y el de la voluntad contractual del Estado y de los particulares. De esta forma, ni la
autonoma de la voluntad ni la libertad contractual pueden lesionar los beneficios que produce el
Estado Social, como consecuencia de ello se puede observar como la Constitucin Bolivariana
limita, por ejemplo, la actividad econmica. Asimismo, es responsabilidad del Estado promover la
riqueza con la meta de garantizar la creacin y justa distribucin de la riqueza; por tanto, el
objetivo del Estado es el bien comn, sin desigualdades ni discriminaciones, sin abusos y, tanto en
la leyes como en la interpretacin constitucional debern propender a l, lo cual limita la
autonoma de la voluntad contractual y a la actividad econmica irrestricta, que permite a las
personas realizar todo aquello que la ley no prohba expresamente, as sea en perjuicio de la
poblacin o de sus grupos.

No se trata entonces, que bajo la interpretacin y anlisis del Estado Social de Derecho, se vaya a
prohibir el lucro, la ganancia o la libertad negocial (criterio de la Sala), lo que aqu sucede es que la
creacin de riqueza y su justa distribucin no pueden partir de una ilimitada y desorbitada
explotacin de los dems, y menos en reas que por mandato constitucional pertenecen al Estado,
o donde ste otorga a particulares concesiones; o los autoriza para que exploten dichas reas o
acten en ellas, por lo que los particulares pueden crear en estos espacios autorizados riqueza
propia, pero esta creacin no puede ser en detrimento de quienes entran en contacto con las
actividades que se realizan en ellas, y que por ser atinente a todos los venezolanos, mal pueden
ser aprovechados por algunos en desmedido perjuicio de los otros. Se trata pues, de otorgar la
debida tutela judicial efectiva a los dbiles jurdicos en este tipo de relaciones desiguales.

Igualmente, seala la prenombrada sentencia, que los derechos individuales pierden efectividad
ante derechos colectivos; as, la plena autonoma de la voluntad de las partes slo es tolerada si
con ella se persigue el bienestar social, lo que significa que una parte no pretenda so pretexto de
la autonoma, esquilmar a la otra, como puede ocurrir en el Estado de Derecho Liberal. En este
sentido, acota esta sentencia que es totalmente falso que por el hecho de que una persona sea
capaz funciona a plenitud y validez el principio de la autonoma de la voluntad de los contratos,
pues el error y el dolo, son causas de nulidad de contratos efectuados por personas capaces.

Es necesario sealar la importancia del principio de conformidad de los contratos, donde la buena
fe y las buenas costumbres son los principios predominantes, garantizando los beneficios
esperados por las partes al tomar dichos contratos. De esta forma, nuestra legislacin vigente bien
regula todos estos aspectos con sus debidas garantas; en consecuencia la autonoma de la
voluntad irrestricta, no funciona en materias donde la propia ley prev ciertas obligaciones a las
partes, en la bsqueda de la conformidad de las partes aliviando de esta manera su dismil
posicin.

4. Comentarios y Conclusiones

Como concepto novedoso, el Estado Social de Derecho y de Justicia que contiene el artculo 2 de
la Constitucin de 1999 y que debe ser entendido a la luz de la sentencia de la Sala Constitucional
in comento, establece la obligacin para el Estado venezolano de proteccin a los llamados
dbiles jurdicos, tutelando sus intereses que se encuentra amparados por la citada
Constitucin; es necesario sealar que toda la Doctrina constitucional magistralmente establecida
en la citada sentencia, puede resumirse en una sola frase que ella contiene y esta es:
<<situaciones desiguales no pueden tratarse con soluciones iguales>> (cursivas nuestras), centro y
norte de toda la doctrina anteriormente sealada. En efecto, este artculo 2 ejusdem, viene a
romper con todos los esquemas conocidos y ms an con el anterior Estado Liberal de Derecho.

Antes bien, el Estado Social de Derecho y de Justicia se fundamenta, primero que nada, en la
separacin de los poderes y el principio de legalidad pero siempre unidos a las concepciones de
inters social y de solidaridad y responsabilidad social, a fin de alcanzar el tan deseado equilibrio
social; no debemos olvidar que el Estado Liberal de Derecho, basaba su operatividad apegado al
estricto principio de legalidad, como consecuencia de ello los particulares podan llevar a cabo
cualquier actividad que no estuviese expresamente prohibida por el legislador, an cuando esa
actividad fuera en detrimento de otros particulares o grupos.

Por otro lado, el Estado Social de Derecho y de Justicia, debe ser entendido como la regulacin del
Estado por el Derecho, quedando de esta forma subordinado al orden jurdico preestablecido; sino
que se debe garantizar que esa normatividad jurdica cuide de realizar la justicia social, de hacer
que los derechos sociales, econmicos y culturales no sean meros enunciados sino una realidad
concreta; de propender a una mejor distribucin de la riqueza; de combatir a la miseria y la falta
de trabajo, vivienda, seguridad, salud, educacin, entre otros servicios bsicos esenciales para el
grupo social.
En tal sentido, Combellas (1992) afirma que el Estado Social de Derecho, es el Estado en la procura
existencial, es el garante de la satisfaccin de las necesidades bsicas para una vida digna,
independientemente de las formas y modos de su relacin con la economa, pero es
imprescindible salvaguardar el rol del Estado como ltima instancia de garanta de la ejecucin de
la procura existencial, gracias a la proteccin y fomento de los derechos sociales y econmicos.

En efecto, se puede definir al Estado Social de Derecho como un conjunto de reglas y normas que
establecen un marco adecuado para las relaciones entre las personas e instituciones, autorizando,
prohibiendo y permitiendo acciones especficas en la interaccin de individuos e instituciones;
siempre bajo la preeminencia del inters social, los derechos humanos, la solidaridad y
responsabilidad social, la justicia y la equidad. Es as como, los derechos sociales han cobrado una
gran importancia en la organizacin social, poltica y jurdica actual, los cuales se han venido
conceptualizando como expectativas o pretensiones de recursos o bienes dirigidos a satisfacer
necesidades bsicas de las personas y cuya reivindicacin debe interesar no slo a los miembros
ms vulnerables de la sociedad sino a todas las personas en general.

Ahora bien, Molina (2006) seala que el Estado de Derecho es necesario para la democracia y para
el desarrollo econmico, por cuanto el Estado garantiza los derechos civiles y polticos de las
personas; en el orden econmico, el Estado ofrece seguridad jurdica a los inversionistas, pero se
olvida este autor de la preeminencia del inters social, los derechos humanos, la responsabilidad
social y la solidaridad como vas de alcanzar la Justicia, es por ello que el rol del Estado como
modelo social no slo debe fundamentarse en orden de la legalidad para regular la conducta
social, sino que debe buscar como fin la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin en
la procura existencial de la calidad de vida que todos las personas como seres humanos merecen,
y todo ello se construye en un Estado Social de Derecho, gracias a la proteccin y fomento de los
derechos sociales y econmicos, como parte de todos los derechos humanos del hombre.

No se debe olvidar el que el modelo de estado denominado Estado Social de Derecho, es el

producto de mltiples luchas sociales que a lo largo de la historia se han presentado; este modelo
no representa un cambio total ni un modelo totalmente nuevo sino se trata de una variante de los
modelos que hasta ahora venan siendo aplicados por los Estados modernos, donde se
institucionaliza la transferencia parcial de derechos a favor de las clases desprotegidas en la
bsqueda de revertir las desigualdades existentes entre unos grupos sociales y otros, en aras de
mantener un equilibrio y resguardo de los derechos humanos de todos.

En este sentido, Nikken (2006) seala que en la fijacin de las fronteras de los deberes del Estado
en materia de derechos humanos, pasaron por el reconocimiento previo de los derechos como
inherentes a la dignidad de la persona humana, nunca habran quedado establecidos sin las luchas
sociales y las conmociones histricas que le han venido devolviendo al ser humano el lugar que
nunca debi dejar de ocupar como sujeto axiolgico ineludible frente al Estado.

Ahora bien, el Estado Social de Derecho tiene como valor fundamental la Justicia, como
presupuesto tico de la democracia que garantiza la convivencia pacfica y armnica; en este
sentido, el sistema judicial se encuentra en la obligacin de resolver los conflictos bajo el
reconocimiento de los derechos humanos y fundamentales que se derivan de la naturaleza de la
persona humana y que son inherentes a la dignidad de las mismas, necesarios para su pleno
desenvolvimiento moral y material, aunque estos no se encuentren taxativamente establecidos en
la ley.

En consecuencia, bajo la premisa del Estado Social de Derecho y de Justicia, un Juez puede
resolver en Justicia, pero no necesariamente tiene que ser en derecho. Este sealamiento nos
demuestra que la Justicia viene a ser la existencia de una pluralidad de personas, de intereses, de
situaciones jurdicas, cuyas relaciones recprocas importa poner en claro, comparar y conciliar;
bajo este enfoque, la Justicia, es pues, por esencia, la solucin de conflictos.

Finalmente, se debe sealar que el fin ltimo del Estado Social de Derecho y de Justicia, tal y como
lo seala la jurisprudencia analizada, es la construccin de un Estado constitucional y democrtico
de derecho donde la Constitucin como norma fundamental sea el instrumento que sirva para
frenar la acumulacin de poderes y propicie un rgimen legal donde sean respetados y tutelados
tanto los derechos humanos y fundamentales como las libertades individuales y los derechos
sociales; asimismo, se busque la transformacin de la realidad social, generando en todos sus
habitantes sentido de solidaridad y responsabilidad social en donde acten activa y
responsablemente no slo los poderes pblicos sino tambin los propios actores sociales y la
sociedad civil organizada como garantes y custodios del propio rgimen implantado para lograr el
llamado Estado Social de Derecho y de Justicia.

Lista de referencias

1. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE (1999). Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 5.453 Extraordinario, de
fecha 24 de Marzo de 2000. Caracas Venezuela. [ Links ]

2. CARMONA, Encarnacin (2000). El Estado Social de Derecho en la Constitucin. Consejo

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3. COMBELLAS, Ricardo (1992). El Estado Social de Derecho. La Constitucin de 1961 y la Reforma

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4. MOLINA, Juan (2006). Reforma de los Sistemas Judiciales en Amrica Latina. Instituto
Interamericano de Derechos Humanos UCAB. Caracas Venezuela. [ Links ]

5. NIKKEN, Pedro (2006). La Garanta Internacional de los Derechos Humanos. Coleccin de

Estudios Jurdicos No. 78. Editorial Jurdica Venezolana. Caracas Venezuela. [ Links ]

6. RONDN de SANS, Hildegard (2000). Anlisis de la Constitucin Venezolana de 1999. Editorial

Ex libris. Caracas Venezuela. [ Links ]

7. TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA (2008). Sala Constitucional. Sentencia No. 85, de fecha 24 de
Enero del 2002; Exp. No. 01-1274. Disponible en: http://www.tsj.gov.ve [ Links ]

Instituto de Filosofa del Derecho "Dr. Jos M. Delgado Ocando" Avda. Guajira, Ciudad
Universitaria "Dr. Antonio Borjas Romero", Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, Universidad
del Zulia. Maracibo-Venezuela.