Proceso Inmediato (Monografía) PDF
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MONOGRAFA
TEMA ANLISIS DEL PROCESO INMEDIATO EN EL PER
1. Procesos especiales
Por otra parte, y con otro recuento histrico, Mendoza (2016) manifiesta que los
procesos especiales [(en estricto sensu, los procesos inmediatos)] son una clara unin del
proceso americano con el proceso continental, ya que el sistema americano demostr que
sus procesos penales, aplicando () el sistema acusatorio adversarial, pueden ser ms
rpidos que los sistemas europeos (pp. 91-92).
2. Proceso inmediato
El Proceso Inmediato entr en vigor por primera vez con el Decreto Legislativo 957,
publicado el 29 de julio del 2004, en el que se promulgo el NCPP, incorporndolo en la
norma adjetiva en la seccin I, del libro quinto; sin embargo, el 30 de agosto del 2015, con
la promulgacin del Decreto Legislativo 1194, el mismo que regula el proceso Inmediato en
casos de Flagrancia, se suscit la modificacin integral de los artculos 446, 447 y 448 del
NCPP, referidos a la solicitud, tramite, audiencia, etc. (Mendoza, 2016).
2.1. Definicin
El marco legal del proceso Inmediato, la encontramos en los artculos IV y IX del Ttulo
Preliminar, y 60, del NCPP, y en el Decreto legislativo 1194, que modifica los artculos 446,
447 y 448 del NCPP; en consonancia con el artculo 139.3 de la Constitucin Poltica del
Estado, artculo 11 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, artculo 14 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y el artculo 8 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos.
a. Sujeto Activo
El sujeto activo de esta relacin jurdica es el Ministerio Publico, esto
porque tiene el monopolio de la investigacin, y porque adems la ley le
obliga en determinadas circunstancias.
b. Sujeto Pasivo
El sujeto pasivo va estar constituido por el imputado.
El Ministerio Publico, como titular del ejercicio pblico de la accin penal (persecutor
del delito), conduce la Investigacin Preliminar (Preparatoria); desde sus inicios, y ante la
comisin de un delito y de darse los supuestos de suficiencia probatoria, la flagrancia
delictiva, o la confesin del imputado, y con el objeto de evitar que la investigacin se
convierta en un procedimiento burocrtico rutinario e innecesario cuando en la prctica
estn dadas las condiciones para la sentencia, incoara al Juez de la Investigacin
Preparatoria, la iniciacin de este procedimiento especial.
2.5. Efectos
Los efectos de la incoacin de este proceso especial, ser el de darle mayor eficacia y
celeridad para los casos de flagrancia delictiva, ya que ahora el fiscal est obligado a
peticionar este requerimiento ante el Juez de la Investigacin Preparatoria (juzgado de
flagrancia).
2.6. Caractersticas
2.7. Requisitos
Conforme lo establece el artculo 446 del NCPP, el fiscal debe solicitar la incoacin del
proceso inmediato, bajo responsabilidad, cuando se presente algunos de los siguientes
supuestos:
Flagrancia
Confesin
Del mismo para ser tal, debe consistir en la admisin por el imputado de los
cargos o imputacin formulada en su contra, siendo que tenemos dos tipos
de confesin:
Aqu de lo que se trata es de que se diga que el Fiscal tiene un caso, vale
decir que concurren, los presupuestos de la teora del caso, segn los
hechos, la fundamentacin jurdica y el tema de la prueba, mejor dicho que
d. Por otro lado, se advierte que el Fiscal deber solicitar la incoacin del proceso
inmediato para los delitos de omisin de asistencia familiar y los de
conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin.
2.9. Plazo
a. Primera oportunidad
i. Se requerir dentro del vencimiento del plazo de las 24 horas; de la
detencin policial o la detencin preliminar para casos de delitos
comunes, a cuyo trmino el Fiscal deber presentar su solicitud al Juez de
Flagrancia (Juez de Investigacin Preparatoria), de turno.
ii. Se requerir dentro del vencimiento del plazo de los 15 das naturales; de
la detencin policial o la detencin preliminar para casos de delitos de
terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas, a cuyo trmino el Fiscal
deber presentar su solicitud al Juez de Flagrancia (Juez de Investigacin
Preparatoria), de turno.
b. Segunda oportunidad
Segn lo establecido en el artculo 446 del NCPP, se ha podido identificar hasta tres
causales de improcedencia del pedido, siendo estas:
2.13. Trmite
2.14. Rechazo
La norma actual, establece que el Juez, previo traslado a las partes en el plazo de tres
das, resolver el requerimiento de proceso inmediato, esto es emitir su resolucin en
gabinete, ello en base a la escrituralidad, y teniendo el expediente en sus manos ; sin
embargo con la modificacin del proceso inmediato ahora el pedido deber resolverse en
audiencia, ello en concordancia a lo establecido en el numeral segundo del artculo I del
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal establece que: Toda persona tiene derecho a
un juicio previo, oral, pblico y contradictorio, desarrollado conforme a las normas de ste
Cdigo. Ello significa que nuestro sistema penal se enmarca dentro de lo que en doctrina
se conoce como Sistema Acusatorio, cuya caracterstica esencial radica en la Oralidad
La resolucin, deber ser notificada a todas las partes, esto dentro de las 24 horas
despus de ser dictada oralmente, (solo a los no concurrentes a la audiencia), conforme se
infiere de lo establecido en el art. 127.1 del NCPP; y una vez que esta medida se ejecute se
dispondr su emplazamiento, al afectado.
2.18. Impugnacin
Siendo ello as podemos advertir que con lo resuelto por el rgano jurisdiccional,
(estimatoria o desestimatoria), proceder recurso de apelacin con efecto devolutivo,
conforme lo establece el art. 447.5, en concordancia, con sealado en la Constitucin
Poltica del Per, en el art. 139. 6. La pluralidad de la instancia. (Sentencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos - Caso Castillo Petruzzi y otros Vs. Per - Sentencia
de Fondo, reparaciones y costas, Capitulo XI, prrafo 161), establece un principio y derecho
de la funcin jurisdiccional, el de la doble instancia, y la recurribilidad de los fallos, por toda
persona sometida a proceso. Por su parte el NCPP, establece en el art. 413. 2 al recurso de
apelacin, concordado con el art. 414. 1. pargrafo c) tres das para el recurso de apelacin
contra autos interlocutorios, as mismo el art. 416. 1, pargrafo e) los autos expresamente
declarados apelables o que causen gravamen irreparable. Por lo que considerando los tres
escenarios descritos supra, y ms an que se causara un gravamen irreparable, para el
requirente y el investigado, consideramos que dicha resolucin judicial es susceptible de
ser apelada, la cual debe ser elevada al Superior Jerrquico con efecto devolutivo.
Siendo que el Ad quem conferir traslado del escrito de fundamentacin del recurso
de apelacin al Ministerio Pblico y a los dems sujetos procesales por el plazo de cinco
das. Absuelto el traslado o vencido el plazo para hacerlo, si la Sala Penal Superior estima
inadmisible el recurso podr rechazarlo de plano. En caso contrario, la causa queda
expedita para ser resuelta, y se sealar da y hora para la audiencia de apelacin, conforme
se infiere de lo sealado en el art. 420.1 y 2 del NCPP.
Por otro lado, una vez pronunciada la decisin que dispone la incoacin del proceso
inmediato, y como se indic supra, el fiscal proceder a formular acusacin en el plazo de
24 horas, siendo que el Juez de la Investigacin Preparatoria, lo remitir al Juez Penal
competente (Juez Unipersonal o Colegiado), esto para que dicte acumulativamente el auto
de enjuiciamiento y de citacin a juicio, siendo que el Juez fallo, y conforme lo establece el
artculo 448 del NCPP, sealara Audiencia nica de Juicio Inmediato, esto en: i) en el da de
recibido los actuados por parte del Juez de Garantas; ii) o en todo caso, su realizacin no
debe exceder las setenta y dos (72) horas desde la recepcin, bajo responsabilidad
funcional; establecindose las siguientes reglas:
CONCLUSIONES
1. Con el pasar de los aos nuestros legisladores han flexibilizado los criterios de
Flagrancia Delictiva respecto de la inmediatez temporal y personal.
2. El proceso inmediato no solo coadyuva a la celeridad procesal respecto a la solucin
de conflictos penales en el distrito judicial de Tumbes, cautelando tambin el plazo
razonable.
3. La rpida solucin de una controversia de naturaleza penal mejora la percepcin de
que se est luchando contra la inseguridad ciudadana.
4. Para una mejor aplicacin del proceso inmediato, se debe contar no solo con la
infraestructura adecuada, sino tambin con personal idneo para la aplicacin de
este proceso especial.
5. Se deben emitir dispositivos legales complementarios que permitan la mejor
aplicacin del Proceso Inmediato, por ejemplo en temas de notificacin o de
reprogramacin de audiencias durante el juicio inmediato.
6. Los abogados defensores (ya sean pblicos o privados) deben ser capacitados de
manera meticulosa respecto al tema de fondo en discusin durante la audiencia nica
de incoacin de proceso inmediato.
7. Debe haber coordinaciones interinstitucionales para evitar la desnaturalizacin del
proceso inmediato, en el sentido de la participacin de los rganos de prueba y los
sujetos procesales (tanto fiscales como abogados defensores) en las audiencias
nicas de incoacin de proceso inmediato y de juicio inmediato.
8. El Juez de juzgamiento debe tener en cuenta la naturaleza y finalidad del proceso
inmediato al momento de suspender una audiencia de juicio inmediato para ser
llevada en otra fecha.
REFERENCIAS
Araya, A. (2016). El nuevo proceso inmediato: Hacia un modelo de una justicia como servicio
pblico de calidad con rostro humano. En Revista Ius in fraganti, N 1-2016. Pp. 6-12.
Tejada, J. (2016). El proceso inmediato y su aplicacin en los primeros cien das. En Revista
Ius in fraganti, N 1-2016. Pp. 48-72.