Historia

jurdico social
de Guatemala
(207)

Licda. Claudia
Gil

La Reforma Liberal (1871-1944)

Reforma o revolucin?

Reforma: Cambio de algo para su innovacio n

y mejora: p.ej. reforma del co digo penal.
Revolucin: Cambio violento en las
instituciones polticas de una nacio n: la
revolucio n francesa,rusa.
Cambio importante en el estado o gobierno de
las cosas
Liberalismo
Doctrina econo mica, poltica y social (Europa y
EEUU)

En lo poltico:
- Anticlericalismo: separacio n Iglesia-Estado
- Democracia:
repu blica
(independencia de
poderes) 2
- Derechos: libertad
y propiedad

En lo econo mico:
- Libre comercio ,
- Expansio n y desarrollo del capitalismo

En su filosofa: individualista
Liberalismo en Guatemala
Positivismo (Augusto Comte) Razo n y ciencia
- orden y progreso
- Orden: condiciones tranquilidad del pueblo
para avance progreso sin pausas. (Implicaba
control y represio n). Implicaba
control y represin

- Progreso: crecimiento Porfirio Daz

econo mico y
modernizacio n en todos
los a mbitos 3

- Creacio n del Estado

nacional:Modificacio n
smbolos patrios;
delimitacio n de
fronteras.
Liberalismo
ilustrado
autoritario
El problema del
indio: causa del atraso del pas
Ataque a
cultura indgena Ladinizar a
indgenas (70%
poblacio n) para
modernizacio n

que la clase indgena use el vestido que llevan

los ladinos () los individuos de las
Municipalidades no podrn ejercer su cargo, si no
4

usan el traje que sea comn en la clase ladina

(Art. 44, Decreto 244, octubre 1879)
procurarn de una manera prudencial y
paulatina que los indgenas vayan dejando sus
costumbres y salgan del estado abyecto en que
se encuentran y no se les permitir vagar por los
montes sin residencia fija,
obligndolos con ese fin de habitar en
poblado (art. 46)
Contexto externo:
- Triunfo reforma liberal en Me xico: Benito
Jua rez (1861-1872)
- Expansio n del capitalismo mundial

Antecedente:
- Gobierno de Mariano Ga lvez (1830-1838) 5

Contexto interno:
- Cada en exportaciones de grana
- Impulso a la produccio n de cafe
-descontento de las familias criollas y de los
mestizos en ascenso, por el modelo econo mico.
- 30 de junio 1871: Garca Granados y Justo
Rufino Barrios entran a la capital

6
 Causas
Cafetaleros necesitaban:

- Ma s tierras
- Mano de obra forzosa
- Cre ditos a largo plazo con intereses
bajos
- Ampliar vas de comunicacio n
(carreteras y puertos, 7

- Otras formas de transporte: ferrocarril

- Proteccio n y apoyo del Estado

haciendas ms frtiles:
- Iglesia y
- 70% de tierras de comunidades
 Control del movimiento
armado:
familias prominentes
aseguraban su riqueza y
buscaban incrementarla
(Caf)
8

Garca Granados
(espaol): liberal
moderado. Cambio
gradual hacia la libertad

Justo Rufino Barrios:

liberal radical. Intereses
de los nuevos cafetaleros
mestizos
 Nacin cafetalera
(1871-1900)
Miguel Garca Granados(1871-1873)
- Presidente provisional
- Ideo logo de la reforma
oLibertad de conciencia,
educacio n laica, libre
comercio, progreso 9

material, separacio n Iglesia

y Estado, eliminacio n de monopolios,
expansio n demogra fica
oCimientos del Estado moderno:
Convocatoria a Constituyente,
modificacio n de pabello n nacional y
escudo de armas.
- Creacio n de Eje rcito permanente y
profesional, y Escuela Polite cnica
- Diferencias profundas con Barrios.

Justo Rufino Barrios (1873-85) Dictadura

provisional
- Implementacio n de proyecto
liberal

- Nacin cafetalera: adaptacio n 10

de instituciones y de leyes a la
produccio n del cafe (monocultivo)

Expropiacio n de bienes de la Iglesia

oExpulsio n de Arzobispo y religiosos
oIngreso de Iglesias protestantes
 Sistema latifundio-minifundio
Fincas= pequen os feudos (el cafetalero
tena poder ilimitado sobre sus
trabajadores)

Mecanismos jurdicos para despojo de

tierras comunales: 11

oLey Redencio n de Censos: eliminacio n del

censo enfite utico ,
odeclaracio n de baldos (expropiar a
comunidades)

trabajo rural forzado:

oReglamento de Jornaleros (Decreto 177
abril 1877)
 Colonato
mandamientos,
Libreto de trabajo
habilitacio n,
oLey de Vialidad, (Decreto 126 octubre
1874)
oLey Contra la Vagancia (Decreto 222)
oTrabajo forzado de reos (Acuerdo 2 12

diciembre 1883)

o Finca: latifundio cafetalero

Modelo de gobierno
o Centralizacin:
Ministerios de Gobernacio n, Fomento y Guerra
o Control poltico: jefaturas departamentales
(militares) zonificacio n del poder autoritario
o Control efectivo a trave s del Eje rcito apoyado
por la Polica

- Ley de Inmigracio n: modernizacio n (se

ofreca a extranjeros: nacionalidad, tierras e
instrumentos de labranza).
13

oAlemanes: mayores productores de cafe y

mayores compradores.
Tratado Montu far-VonBergen

En 1913: los alemanes 2/3 de la

- Promulgo : Co digosn Civil,
produccio Penal,
del pa s, enFiscal, de
170 fincas
Comercio
- Ley Municipal
- Registro de Propiedad y Registro Civil
- Educacio n laica, gratuita y obligatoria
- Leyes de educacio n
- Universidad dividida en escuelas facultativas
- Unio n centroamericana (por la fuerza):
Batalla de Chalchuapa, El Salvador (1885)
Constitucin de 1879
Hecha a la medida de Justo Rufino Barrios:
Una jaula con hilos de seda para un len africano
- Para ello, busco apoyos externos: con Me xico 14

(Tratado de 39.
Artculo LmSi
ites:
el Tratado
territorio Herrera-Mariscal,
de la Nacio n fuere
invadido
1882, o atacado,
entregando o estuviesey por
Soconusco) con algu n motivo
Estados
amenazada la tranquilidad pu blica, el Presidente,
Unidos (apoyando construccio n de Canal
de acuerdo con el Consejo de Ministros, podra
Interocea nico en
suspender porNicaragua).
un decreto, las garantas
individuales a que se refiere este ttulo, expresando
si la suspensio n comprende a toda la Repu blica o a
uno o varios departamentos de la misma y dando
cuenta a la Asamblea en sus pro ximas sesiones.

Reformada en 8 ocasiones:
- permitir o no reeleccio n;
- ampliar o reducir perodo de gobierno.
 15

Gral. Jos Mara Reyna Barrios (1892-98)

- sobrino de JR Barrios
- Boleto de ornato,
- Monumentos liberales: Av Reforma
 - Exposicio n Centroamericana 16

- Ornato y embellecimiento de la capital.

Crisis de los precios del cafe (endeudamiento)

Red del ferrocarril

17
 18

Nacin bananera
(1900-1944)
Contexto externo:
- Primera Guerra Mundial
- Revolucio n Bolchevique, Rusia (1917)
- Crisis de 1929
19
- Segunda Guerra Mundial

Medidas de reforma:
- Apoyo a monopolios extranjeros de capital
norteamericano: UFCO, IRCA, Electric Bond and
Share (Energa ele ctrica, transporte ae reo,
transporte martimo, tele grafos, tele fonos, entre
otros).
- Bananeras: regalo de tierras a empresas
constructoras (ferrocarril, red vial). Obligaban a
campesinos a vender sus tierras. Se
establecieron sobretodo en Bananera (Izabal) y
en Tiquisate (Escuintla).
El Papa Verde, Miguel A ngel Asturias (despojo a
garfunas):
- S, si, yo digo que los particulares venden a
ojos cerrados si se les paga buen precio. Son 20

tierras que no valen mayor cosa: pantano,

monte, mucha culebra, plaga, calentura; pero
habra que ofrecerles bonito, ma s de lo que
cuestan, porque para ellos significan el pedazo
en que nacieron, lo que heredaron de sus
padres, y del que no van a querer salir si no se
les alucina con el monto n de pisto por
delante.
Y entonces tendremos que proceder. El
progreso exige que desalojen las tierras para
que los sen ores las hagan producir al ma ximo; y
saliendito o dejandito el pellejo. mano dura, sin
contemplaciones
la familia de mulatos se agarro con todos sus
hijos al terrenito sembrado de guineo. Pero fue
inu til. Los arrancaron, los pisotearon, los
despedazaron. Se agarro al rancho. Pero fue
inu til. El rancho ardio con trapos, santos y 21

herramientas. Se aferro a la ceniza. Pero fue

inu til. Una veintena de energu menos, al mando
de un capataz de pelo colorado, los expulso a
latigazos.
Los mestizos resistan, dulce es la tierra donde
uno nace.
- reforma monetaria: Creacio n del Quetzal
como moneda nacional, (Jose Mara Orellana)
- Ley de Vialidad, Ley contra la
Vagancia: mano de obra forzosa

- Militarizacio n de la sociedad
- Combate al comunismo

22

Lic. Manuel Estrada Cabrera (1898-1920)

- Dio muchas concesiones a compan as
extranjeras: UFCO, IRCA
- Diversificacio n de la produccio n: productos
para consumo interno
- una de las ma s violentas dictaduras: el tirano
ilustrado
- Militarizo la educacio n y la sociedad
- Fiestas Minervalias: Diosa Minerva, en honor
de la juventud estudiosa (desfiles escolares
militares al finalizar el an o escolar: octubre)
- Sistema de espas (orejas)
- represio n de crticos al re gimen 23

- Derrocado por unionistas.

- Congreso lo declaro interdicto (incapaz)
- El Seor Presidente,
Miguel A ngel
Asturias:
En palacio, el Presidente firmaba el despacho
asistido por el viejecito que entro al salir el doctor
Barren o y or que llamaban a ese animal.
Ese animal era un hombre pobremente vestido, con
la piel rosada como rato n tierno, el cabello de oro de
mala calidad, y los ojos azules y turbios perdidos en
anteojos color de yema de huevo.
El Presidente puso la u ltima firma y el viejecito, por
secar de prisa, derramo el tintero sobre el pliego
firmado.
- ANIMAL!
- Se.n or!
- ANIMAL!
Un timbrazo, otro, otro Pasos y un ayudante en
la puerta.
- General, que le den doscientos palos a
24

e ste, ya, ya! rugio el Presidente; y paso

en seguida a la Casa Presidencial. La
comida estaba puesta.
A ese animal se le llenaron los ojos de la grimas. No
hablo porque no pudo y porque saba que era inu til
implorar perdo n: el Sen or Presidente estaba como
endemoniado por el asesinato de Parrales
Sonriente. A sus ojos nublados asomaron a implorar
por e l su mujer y sus hijos: una vieja trabajada y una
media docena de chicuelos flacos. Con la mano
hecha un garabato se buscaba la bolsa de la
chaqueta para sacar el pan uelo y llorar
amargamente -y no poder gritar para aliviarse!-,
pensando, no como el resto de los mortales, que
aquel castigo era inicuo; por el contrario, que bueno
estaba que le pegaran para ensen arle a no ser torpe
-y no poder gritar para aliviarse!-, para ensen arle a
hacer bien las cosas, a no derramar la tinta sobre las
notas -y no poder gritar para aliviarse!

Minutos despue s, en el comedor:

- Da su permiso, sen or Presidente?
- Pase, general.
25

- Sen or, vengo a darle parte de ese animal

que no aguanto los doscientos palos.
La sirvienta que sostena el plato del que tomaba el
Presidente, en ese momento, una papa frita, se puso
a temblar
- Y usted, por que tiembla? la increpo el
amo. Y volvie ndose al general que,
cuadrado, con el quepis en la mano,
esperaba sin pestan ear-: esta bien,
retrese!
Sin dejar el plato, la sirvienta corrio a alcanzar al
ayudante y le pregunto por que no haba aguantado
los doscientos palos.
- Co mo por que ? Porque se murio !
Y siempre con el plato, volvio al comedor.
- Sen or dijo casi llorando al Presidente,
que coma tranquilo-, dice que no
aguanto porque se murio !
- Y que ? Traiga lo que sigue!
Unionistas:
Carlos Herrera (1920-1921)
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- Movimiento de obreros y chancles
-fundado a trave s del Acta de los tres dobleces
Importante reforma constitucional:
No reeleccio n
Periodo de 4 an os
Derechos laborales: huelga, jornada
laboral, mujeres y nin os.
 Autonoma
universitaria
y para las

municipalidades (por primera vez)

Gral. Jorge Ubico (1930-1944) 27

- Estabilizacio n economa: crisis de 1929 y

Segunda Guerra Mundial

inicio :
- Clausurando Escuela Normal Superior,
- Eliminando autonoma universitaria. U pasaba
a depender de Ministerio de Instruccio n Pu blica.
- militarizando establecimientos educativos.
- limitando libertades ciudadanas,
- instaurando un orden represivo y brutal.
Tambie n:
- Construyo imagen: gobernante honesto,
ene rgico y eficiente
- Tipografa Nacional, Noticiero flmico:
Actualidades Guatemaltecas
- Creacin del mito:
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el General Ubico no es un mandatario, sino un

Mandatario que puede figurar dentro de la
relatividad de los medios con un Roosevelt al
leer todo lo que obra Roosevelt encontramos
que muchos de sus actos ya haban sido
anticipados en Guatemala por el re gimen del
General Ubico Y si el tono de un Hitler y de un
Mussolini y otros dictadores organizados, es de
forjar naciones nuevas, el General Ubico sin
dejar de ser un demo crata esta dentro de su
tiempo de accio n progresista y purificadora que
en muchos casos se ha anticipado. (La Gaceta,
1942?).

29
 -Ideologa
fascista,
(Hitler,
Mussolini)

30

A pesar de
ello, apoyo
a EEUU
durante la
II Guerra Mundial, expulsando a los alemanes y
expropiando sus propiedades.
- Sociedad y educacio n militarizadas

- Oficiales del eje rcito eran directores y 31

maestros en establecimientos
pu blicos.
Eje rcito: fomento diferencias entre oficiales y
militares formados en la pra ctica.

-Equilibrio del presupuesto: reduccio n de gastos

 Redujo
salarios de
funcionarios,
pensiones y
jubilaciones

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- Combate a la democracia y al comunismo

- Censura a medios de comunicacio n
- Trabajo forzoso: Ley de Vialidad (Decreto
1974), Ley contra la Vagancia (Decreto 1996),
- creo Ce dula de Vecindad como mecanismo de
control (identificacio n de cada departamento
con una letra del alfabeto)
- Aplico Ley Fuga: a enemigos polticos
- Alianza de estudiantes (AEU, AED), maestros
y obreros para forzar su renuncia.
Muerte de mtra. Mara Chinchilla:25 de junio
1944.
Memorial de los 311, ciudadanos notables
solicitando renuncia.
Finalmente, Jorge Ubico presenta su carta de
renuncia el 1 julio de 1944.
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Presidentes de ese perodo:

- Miguel Garca Granados (1871-73)
- Justo Rufino Barrios (1873-85)
- Gral. Manuel Lisandro Barillas (1885-91)
- Gral. Jose Mara Reyna Barrios (1892-98)
- Lic. Manuel Estrada Cabrera (1898-1920)
- Don Carlos Herrera (1920-21)
- Gral. Jose Ma. Orellana (1921-1926)
- Gral. La zaro Chaco n (1926-1930)
- Gral. Jorge Ubico (1930-1944)

Gracias por su atencin!!!

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